Nr 2 VILKA ÄR DINA POLITIKER? SKILLNAD PÅ

Transcription

Nr 2 VILKA ÄR DINA POLITIKER? SKILLNAD PÅ
Nr 2
MAJ
2015
Information från Torsby kommun
Politikerspecial
VILKA ÄR DINA POLITIKER?
HUR ÄR KOMMUNEN ORGANISERAD?
SKILLNAD PÅ POLITIKER OCH PERSONAL
HUR KAN DU FÅ INSYN OCH PÅVERKA?
NR 2 - 2015 TORSBY NU 1
Samtalet med kommun- Hela kommunen –
invånarna är viktigt
vår framtid
Det är politikernas uppgift att arbeta fram mål och riktlinjer för
kommunens olika verksamheter och att besluta i övergripande
frågor i kommunen.
Kommunerna har en viss rörelsefrihet att bestämma själva,
men besluten måste följa lagstiftningen och man kan inte ta beslut om att starta verksamheter som kostar mer än kommunens
ekonomi medger.
Det handlingsprogram som mitt parti gick till val på hade tre
huvudpunkter: jobb, skola och omsorg och dessa kommer också
att vara prioriterade områden under den kommande mandatperioden, även när vi har en valteknisk samverkan med Centerpartiet och Folkpartiet.
Samtalet med vår kommuninvånare är viktigt, särskilt som
kommunen är stor. Det är lätt gjort att man känner sig bortglömd
om man bor långt från centralorten. Utmaningarna ser olika ut
beroende på var i kommunen man bor.
Det finns många sätt att komma i kontakt med kommuninvånarna men det arbete som påbörjades under 2014, med
medborgardialoger, var mycket uppskattat och något att spinna
vidare på och utveckla. Medborgardialogerna fördes av en grupp
politiker bestående av representanter från fullmäktiges samtliga
partier. Vid två tillfällen, var de ute i byarna och i Torsby tätort och
lyssnade till förslag och frågor från våra medborgare.
Vi har tillgångar i vår kommun som vi ska vara stolta över, värna och vidareutveckla. Här finns många livaktiga företag, nätverk
och ideella föreningar som gör en stor insats för att vår kommun
ska vara attraktiv att bo och verka i.
Vi står oss också relativt bra i jämförelse med andra kommuner
när det gäller kommunal service i glesbygd och där spelar våra
nystartade verksamheter de sk servicepunkterna en viktig roll.
Den lokala lanthandeln bildar en knutpunkt för lokal service som
riktar sig till såväl kommuninvånare som turister.
Den vikande arbetsmarknaden som kommit i spåren av en seg
lågkonjunktur är ett orosmoln i kommunen, som det inte går att
bortse från. Men vi har bestämt oss för att Torsby kommun ska
synas och märkas. Det duger inte att sitta still i båten och vänta.
Genom att agera stödjande gentemot näringslivet och signalera
framtidstro stärks vårt självförtroende
och vi kan gå vidare med samhällsutvecklingen.
Det ska bli spännande att jobba för
och följa Torsby kommun de kommande
fyra åren!
Vi har nu lagt valåret bakom oss. Detta innebär att vi ska gå från
ord till handling.
Hur gör vi för att uppnå den skattekraft som behövs till skola,
vård och omsorg och alla andra gemensamma förhoppningar
som vi har på en attraktiv kommun?
En angelägen uppgift är att vi inte minskar befolkningsmässigt.
För att inte detta ska ske, måste vi ta tillvara den arbetskraft och
egenföretagande som våra nya svenskar besitter. Dessa har flytt
från krig och förföljelse i sina hemländer, och vill inget hellre än
att få arbete och bostad i sitt nya land. För detta krävs det tillgång
till bostäder, utbildning och arbetstillfällen. SFI-undervisning finns
i Torsby och även övrig undervisning t.o.m. gymnasiet. I Klarälvdalen finns ingen SFI-undervisning för tillfället.
Problemet är att Torsby tätort saknar lediga bostäder medan
dessa finns i Klarälvdalen. Det innebär att i Torsby måste vi få fart
på bostadsbyggandet och i Klarälvdalen måste vi få SFI-undervisning för att göra de tomma bostäderna eftertraktade.
För att få fler arbetstillfällen får vi ta hjälp av företagare i det
privata näringslivet. Dessa skapar arbetstillfällen som i sin tur blir
skattekronor till vår gemensamma välfärd. Vi politiker ska besöka
företagarna och lyssna in om de har frågor och problem som vi
kan hjälpa till med. Vi som politiker skapar inga nya arbetstillfällen, men vi kan bidra till att nya arbetstillfällen uppstår.
Varje kommun mår bra av god reklam, i vårt fall kan vi tacka
vår besöksnäring. Den skapar många jobb och många gånger
ungdomars första jobb.
Föreningslivet med alla ideellt arbetande medlemmar sätter
också Torsby på kartan vid våra stora arrangemang. Utan alla
dessa föreningar och ideella medlemmar skulle vårt kultur- och
idrottsliv knappast finnas.
Jag riktar därför ett stort Tack till alla ideella krafter i vår kommun.
Med de tankarna är jag övertygad om att vi kommuninvånare
tillsammans med nyanlända kan se
fram mot Vision 2020 med tillförsikt.
ALF LARSSON (C)
kommunstyrelsens vice ordförande
0564-431 31
alf.larsson@torsby.se
ANN-KATRIN JÄRÅSEN (S)
kommunstyrelsens ordförande
0560-160 17
ann-katrin.jarasen@torsby.se
Torsby kommuns informationstidning Torsby Nu
Besöksadress: Nya Torget 8, Torsby
Postadress: Torsby kommun, 1. Strategiavdelningen, 685 80 Torsby
Telefon: 0560-160 00 (växel) Telefax: 0560-160 25
E-post: torsby.kommun@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se
Ansvarig utgivare och redaktör: Annette Lauritzen Karlsson,
0560-160 04, annette.lauritzen@torsby.se
Layout och illustrationer: Birgitta Brorson, 070-236 20 54,
birgitta.brorson@bredband.net, www.birgittabrorson.se
2 TORSBY NU NR 2 - 2015
Foto omslag: Birgitta Brorson
Motiv omslag: Fläderblommor, Åsteby
Foto på politiker i grupp och individuellt har tagits av Yderstigs Bild,
Torsby
Utgivning: Fem nummer 2015 Upplaga: 8700 ex.
Tryckeri: Strokirk-Landströms, Karlstad
Miljömärkt trycksak, licensnummer 341 144.FSC-märkt Mixed Sources
Torsby Nu finns även som taltidning och på www.torsby.se/torsbynu
Vi presenterar dina
politiker i kommunen
Bild från ett av kommunstyrelsens sammanträden.
Detta nummer av Torsby Nu presenterar de förtroendevalda (politiker) som kommuninvånarna valde i
september 2014 till kommunfullmäktige. I tidningen presenteras också de politiker som kommunfullmäktige i sin tur har valt till kommunstyrelsen, nämnder och bolag.
Kommun betyder gemensam
Ordet kommun kommer från det
latinska ”communis” som betyder
gemensam. Kommunen är ett geografiskt område. Alla som bor inom
området tillhör kommunen.
Det finns tre olika slags
kommuner
Den borgerliga kommunen är det
vi vanligtvis menar när vi talar om
kommunen, t.ex. Torsby kommun.
Det finns också den kyrkliga kommunen. Församlingen vi tillhör är
en sådan. Landstingskommunen är
det landsting vi tillhör, för vår del
landstinget i Värmland.
Kommunen är en gemensam
angelägenhet
Ytterst är det kommuninvånaren
som bestämmer den kommunala
verksamheten, men alla 12 000 invånare kan inte delta i alla besluten. I kommunalvalet vart 4:e år,
väljer vi därför politiker som
representerar oss invånare och
som fattar beslut.
Invånarna väljer politikerna i
fullmäktige
Det är egentligen tre val som görs
samma dag: riksdagsval, landstingsval och kommunalval. I kommunalvalet röstar de röstberättigade invånarna i Torsby kommun
fram de politiker som ska sitta i
kommunfullmäktige.
Fullmäktige väljer politiker i
nämnderna
Fullmäktige väljer sedan i sin tur
ledamöter och ersättare i de olika
styrelserna och nämnderna. Styrelserna och nämnderna ska se till att
fullmäktiges beslut blir genomförda
och de har olika sakområden som
fullmäktige har gett dem ansvar för.
Läs om nämnderna
Denna tidning presenterar kommunfullmäktige, kommunsty-
relsen och de olika nämnderna
och bolagen som finns i Torsby
kommun och vad de har för ansvarsområden. Här finns också
de politiker som är ledamöter och
ersättare där.
Kontakta dina politiker!
Har du synpunkter på och frågor
om kommunala beslut och verksamheter, tveka inte att kontakta
politikerna i den nämnd som har
ansvaret för just den fråga du är
intresserad av.
Adresser etc. finner du i denna
tidning. Du kan också höra av dig
direkt till enskilda politiker. Namn
och telefonnummer finner du också
i denna tidning och på kommunens
webbplats på internet: www.torsby.
se/politiker.
Spara gärna tidningen. Kanske
får du anledning
kontakta
någon
ANNETTE att
LAURITZEN
KARLSSON
eller några av dina politiker
någon
informationsstrateg
0560-160
04
gång under mandatperioden,
t.o.m.
annette.lauritzen@torsby.se
år 2018.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 3
Barnomsorg
Äldreomsorg
Äldreomsorg
Kostverksamhet
Bibliotek
Vad har
kommunen
ansvar för?
Svenska kommuner ansvarar för barnomsorg,
grundskola, gymnasieskola och för vård och
omsorg om gamla och funktionshindrade och
mycket mer. Kommunen har också ansvar för
gator, vägar, vatten och avlopp och mycket annan
teknisk försörjning. Vissa verksamheter driver
kommunen för att det finns lagar som anger detta.
Andra verksamheter är frivilliga åtaganden.
Lagar och frivilliga åtaganden
På alla de områden som nämnts ovan finns det lagar
som styr kommunen och talar om vad vi ska göra. På
framför allt kultur- och fritidsområdet samt näringslivsområdet är det inte lagar som styr men kommunerna har ändå känt att de har ett stort ansvar för dessa
frågor och därför tagit in dem i sina åtaganden trots att
kommuner inte lagligen är skyldiga till detta.
Förr var det kyrkan
Kostverksamhet
För länge sedan fanns inte kommunerna utan landet
var indelat i län och kyrkliga församlingar. Den första
kommunallagen kom på 1860-talet och talade om vilka
skyldigheter och arbetsuppgifter som en kommun
hade. På den tiden var det ett fåtal arbetsuppgifter som
låg på kommunerna.
Allt fler arbetsuppgifter
Efter hand har staten lagt över mer och mer arbetsuppgifter på kommunen och i dagsläget är svenska kommuner unika i världen genom sitt enorma verksamhetsområde och med den beskattningsrätt som vi har enligt
grundlagen. I andra länder ligger mycket av det våra
kommuner gör, på staten eller länet.
4 TORSBY NU NR 2 - 2015
Skola
Några grundprinciper
som gör kommunen
speciell
Vad kommuner får göra och inte får göra styrs av kommunallagen och de domstolsavgöranden (praxis) som följt i spåren av
lagen. Man kan säga att det finns några grundläggande principer
som gäller för all kommunal verksamhet. Det skiljer kommunen
bl.a. från ett privat företag.
Likställighetsprincipen
En sådan princip är likställighetsprincipen som innebär att kommunen ska behandla alla invånare lika
och får inte favorisera eller gynna
vissa. T.ex. gäller taxorna lika för
alla.
Lokaliseringsprincipen
En annan princip är lokaliseringsprincipen som innebär att kommunen bara får bedriva verksamhet
inom det egna geografiska området, och alltså inte får sträcka sig
utanför kommungränsen.
Offentlighetsprincipen
Läs mer om denna princip på sid. 10.
Självkostnadsprincipen
Kommuner skiljer sig från företag
på en annan viktig punkt nämligen vinstintresset. När företagets
huvudsakliga uppgift är att skapa
vinster för ägarna är kommunerna i
princip förbjudna att driva verksamhet som genererar vinst.
En orsak till detta är att kommunen på många områden har ett monopol. Så är fallet inom exempelvis
renhållningen. När vi sätter taxor
för vatten, avlopp och renhållning
är vi bundna av självkostnadsprincipen som gör att vi inte får ta ut
högre avgifter än som svarar mot
våra verkliga kostnader för verksamheten.
Förbud mot stöd till enskilda
En femte princip är principen om
förbud mot stöd till enskilda. Den
innebär att vi inte kan gå in och
ekonomiskt hjälpa enskilda personer eller företag om det inte är så att
vi genom en särskild lag fått denna
rätt. Ett exempel på en sådan lag är
socialtjänstlagen som gör att vi kan
och ska lämna bidrag och stöd till
enskilda och familjer som har behov.
Förbud mot retroaktiva beslut
Slutligen kan nämnas förbudet mot
retroaktiva beslut dvs. beslut som
gäller förfluten tid. Detta är främst
tillämpligt när det gäller taxor och
avgifter och innebär att när fullmäktige fattar beslut om nya taxor
får dessa inte avse tid före beslutet.
Det är viktigt att invånarna kan lita
på vilka taxor och avgifter som gäller vid varje tillfälle, och att de inte i
efterhand får höjningar som de inte
räknat med.
Tolkningen av principerna kan
ändras
I Sverige finns
något så unikt
internationellt
sett som ”det
kommunala
självstyret”
Det betyder att kommunen har
stora möjligheter att själv utforma sin verksamhet inom de
ramar som bl.a. lagstiftningen
ger. Den kommunala verksamheten och rättigheterna åtnjuter
t.o.m. grundlagsskydd.
T.ex. kan kommunerna relativt fritt
organisera sin skolverksamhet, sin
äldreomsorg etc.
Till skillnad mot tidigare då
staten gav mer specialdestinerade
statsbidrag, får kommunen idag
istället generella statsbidrag att
bedriva verksamhet för. Samtidigt
har kommunen en internationellt
sett unik beskattningsrätt som gör
att vi får in skatter som vi kan fritt
fördela i verksamheterna.
Över huvud taget har ju lagstiftaren gett kommunerna ansvar på en
mängd områden utan att gå in och
peta i detaljerna vilket tyder på att
staten har stort förtroende för kommunernas kompetens.
Inom de här principerna som vi berättat om, har alltså domstolarna att
göra tolkningar så att kommunen
hela tiden vet var gränserna går för
de olika principerna. Det händer
över tiden att det sker förändringar
och förskjutningar i tolkningen
även om man säger att principerna
hela tiden gäller.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 5
Politikerna bestämmer målen,
personalen bereder och utför arbetet
I Torsby kommun finns 105 politiker som till sin hjälp har 1100 personer anställda. Politiker och
personal har helt olika roller och funktion i kommunen. Politikerna har det yttersta ansvaret.
Enligt grundlagen är det de förtroendevalda (politikerna) som har
det yttersta ansvaret för styrningen
av kommunens verksamhet. Det
är i kommunalvalet vart fjärde år
som kommuninvånarna bestämmer vilka politiker som ska styra
kommunen. Det är sedan politikernas uppgift att sätta upp mål och
riktlinjer för verksamheten och
att besluta i övergripande frågor i
kommunen.
Kommunfullmäktige och nämnder
Kommunfullmäktige är kommunens högsta politiska organ och fattar beslut i de största och viktigaste
frågorna, t.ex. budgeten. Under
fullmäktige finns politiska nämnder, en inom varje sakområde.
Vissa verksamheter sköts istället av
bolag, också de ledda av politiker.
Nämnder och bolag fattar själva beslut inom sina respektive områden.
105 fritidspolitiker och en
heltidsanställd politiker
I Torsby kommun är alla politiker
fritidspolitiker, utom kommunalrådet Ann-Katrin Järåsen, som är
6 TORSBY NU NR 2 - 2015
heltidsanställd. Fritidspolitikerna är
alltså inte anställda av kommunen,
utan har andra arbeten, studier eller
an-nat att sköta till vardags. Totalt
sett är det ca 105 personer engagerade i olika politiska uppdrag.
Personalen sköter det ”vanliga”
arbetet
För att sköta det ”vanliga” arbetet i
kommunen har nämnderna till sin
hjälp förvaltningar med anställd
personal. I Torsby kommun betalas
det varje månad ut löner till ca 1100
tillsvidareanställda (2014), men det
finns även många vikarier och timanställda.
De anställda arbetar inom många
olika yrken; lärare, förskolepersonal, vårdbiträden, undersköterskor,
kontorister, vaktmästare, städare,
ingenjörer, snickare, administratörer och många andra.
Personalen har tre arbetsuppgifter
Personalen har i huvudsak tre arbetsuppgifter; den ska bereda de ärenden som politikerna ska besluta om
dvs. utreda och ta fram bra besluts-
underlag. Personalen ska även se till
att besluten verkställs dvs. se till att
det politikerna bestämt verkligen blir
utfört. Slutligen ska personalen se till
att upprätthålla den dagliga verksamheten i kommunen.
Delegation i enklare ärenden
I enklare ärenden och rutinärenden
har nämnderna bestämt att beslut får
fattas av några personer ur nämnden
(utskott), av ordföranden eller annan
politiker eller av vissa tjänstemän.
Beslut får dock inte fattas av politiker och tjänstemän tillsammans (sk.
blandad delegation). Inte heller får
beslut fattas av två eller fler tjänstemän tillsammans.
När det är en enskild politiker,
ett utskott eller en tjänsteman som
beslutar i enskilda ärenden kallas det
för delegationsbeslut. Dessa beslut
fattas i enlighet med riktlinjer som
nämnden givit och ska redovisas
tillbaka till nämnden. Alla beslut som
fattats av nämnd, utskott eller tjänsteman/politiker kan överklagas.
Bilder från ett av kommunfullmäktiges sammanträden.
Demokrati
kan ta tid
Bra beslut kräver bra underlag
Kommunens kvarnar mal långsamt sägs det
ibland. Det kan ta lång tid innan ett ärende
vandrat hela vägen fram till ett beslut. Men
detta är nödvändigt. Innan de förtroendevalda
beslutar om något måste de ha underlag för
sitt beslut.
Bestämmelser som måste följas
Kommunen måste också följa de lagar och regler som
bestämmer hur kommunen ska arbeta. I kommunallagen
står det t.ex. att ärenden som kommunfullmäktige ska
besluta om, måste beredas. Det betyder att den nämnd
eller styrelse som har hand om just den sortens ärenden
ska säga vad den tycker, innan fullmäktige beslutar.
Dessutom ska det beredas i kommunstyrelsen innan
det beslutas i fullmäktige. I en del frågor ska de kommunanställda få säga vad de tycker genom sina fack-
liga representanter. Ibland vill kommunen veta vad allmänheten tycker först, t.ex. vad de boende i ett område
tycker om ett förslag till en ny plan för området.
Demokrati
Frågorna i kommunen kan alltså ta lång tid just därför
att vi har demokrati i vårt land. Det är många som ska
få lov att säga sin mening, innan politikerna till sist fattar sitt beslut.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 7
Ett ärendes gång
1. Ett ärende kan starta genom
att en skrivelse av något slag
anländer till kommunen. Det kan
vara en fråga, ett klagomål, en
önskan eller liknande. (Ett ärende
kan också starta t.ex. genom att
en politisk nämnd eller en förvaltningschef vill att något utreds, och
ger ett utredningsuppdrag.)
2. Skrivelsen stämplas med dagens
datum och lämnas till registrator
som
diarieför den, dvs. registrerar i ett
särskilt dataprogram att den kom
mit in och sätter ett nummer på den
.
Numret består dels av ett löpnumm
er
(t.ex. att det är skrivelse nr 75 i år)
dels av en planbeteckning, som tala
r
om vad det är för sorts ärende, t.ex
.
en skolfråga.
8
mmans
gs, tillsa komg
lä
n
e
els
er som
3. Skriv
skrivels revkorgen för
a
r
d
n
a
med
g, i b
r
mma da
gger dä
mit in sa krivelser och li
dia
e
m
s
s
as
e ma
g
tt
a
inkomn
r
t att
mmar fö rade möjlighe
e
några ti
s
s
är
ra intre
den inte t är
m
o
(
och and
t
s
de
gens po
s, men
läsa da
d förstå
g
r.)
la
e
e
d
b
n
s
s
äm
sekrete
flesta n
e
d
s
o
h
s att
sällsynt
ost finn
p
n
e
m
r inkom
tlista
tan öve
y.se/pos
Lis
TORSBY NU
NR 2 - 2015 ww.torsb
w
läsa på
t sändas
kopieras för at
4. Skrivelsen
ggare
lä
ing eller hand
till den avdeln
inalrig
da ärendet. O
som ska bere
s
ho
aras i diariet,
skrivelsen förv
nare i arkivet.
registrator, se
5. Förvaltningschefen bestämmer
till
vilken avdelning eller handläggar
e
skrivelsen ska remitteras, dvs. vart
den ska sändas för beredning. Var
t
det blir, beror på vad det är för sort
s
fråga. Förvaltningschefen kan ock
så
sända med utredningsdirektiv.
Handläggning/utredning/beredning
handlar om att ta fram fakta till ett
beslutsunderlag, att belysa ärende
t
ur olika synvinklar, ofta också att
ta
fram ekonomiska konsekvenser.
Det
kan även behövas tas in synpunkter
från andra håll. Är det en planfråg
a,
måste planen ställas ut och berörd
a
ges möjlighet att lämna synpunkter
.
6. När frågan är färdigberedd, läm
nas utredningen till registrator som
diarieför den och samlar ihop alla
ärenden inför nämnden/styrelsen
s
nästa sammanträde.
7. Ordföranden, förvaltningschefen
och nämndsekreteraren träffas och
går igenom dagordningen inför sam
mer
täm
bes
n
nde
föra
manträdet. Ord
erärendelistan och vilket beslutsund
ut.
das
sän
r
lag som behöve
8. Kallelsen till samman
trädet görs
i ordning. Ärendelista
och handlingar kopieras upp oc
h sänds med
post eller lämnas ut till
nämndens/
styrelsens ledamöter oc
h ersättare,
massmedia samt en de
l andra. Ärendelistan läggs också ut
på internet:
www.torsby.se/kallelse
ska
9. Är det kommunstyrelsen som
anett
n
äve
ds
sän
ha sammanträde,
det
att
t
lade
byB
nonsunderlag till Tors
anamm
nds
näm
är dags för öppet
träde, samt tid och plats för detta.
10. Politikerna i nämn
den/styrelsen
sammanträder och be
handlar de
ärenden som finns me
d på ärendelistan samt eventuella
extraärenden
som kommit till. Hand
läggaren närvarar kanske och redov
isar ärendet
muntligt och det blir mö
jlighet till
frågor och diskussion.
Politikerna
fattar beslut.
river ut
kreteraren sk
11. Nämndse
ranskas
m justeras (g
n och
protokollet so
av ordförande
r)
de
un
s
riv
och sk
la ändefter eventuel
en justerare,
senast
s
ing ska göra
ringar. Juster
et.
r sammanträd
14 dagar efte
dvs. en kopia
12. Protokollet anslås,
tokollets
av nedre delen av pro
kommunens
framsida sätts upp på
huset Torsby,
anslagstavla i kommun
ge att justeför att därmed tillkänna
lagningstiring skett, samt att överk
h tre veckor
den nu börjar gälla (oc
a anslås inom
framåt). Protokollet sk
. En kopia av
två dagar efter justering
internet:
protokollet läggs ut på
ll
www.torsby.se/protoko
13. Beslutet genomförs
.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 9
Hur kan man som
KOMMUNINVÅNARE
få insyn
och påverka?
Hur får man egentligen
veta vilka beslut som har
fattats eller vad som är på
gång inom kommunen?
Vilka möjligheter har man
att påverka olika beslut?
Det finns flera olika sätt.
Här är några.
Offentlighetsprincipen
Offentlighetsprincipen innebär bl.a.
att varje svensk medborgare enligt
grundlagen har rätt att ta del av de
allmänna handlingar som finns hos
statliga och kommunala myndigheter. Enligt lag har utländska medborgare i princip samma rätt. Denna rätt ger medborgarna möjlighet
att kontrollera myndigheterna.
Den skapar också förutsättningar
för medborgarna att få insyn i och
delta i den politiska debatten.
Men den enskilde medborgaren får inte ta del av alla allmänna
handlingar. En handling kan endera vara offentlig eller sekretessbelagd. Dessutom är inte alla handlingar allmänna, t.ex. är de inte
offentliga innan de är färdigställda.
Allmänhet och andra intresserade
har alltså rätt att få läsa allmänna
offentliga handlingar, t.ex. protokoll. Om man vill ha en kopia, kan
man få det mot en mindre kopieringsavgift.
10 TORSBY NU NR 2 - 2015
Internet: www.torsby.se
Torsby kommun har också en webbplats på internet (www.torsby.se)
som innehåller en hel del nyttigt
för den som vill veta mer om kommunen; protokoll, föreningar, miljö
och mycket mera. Vi har även en
webbplats för turist- och besöksmål
www.visittorsby.se. Den som vill
kan kostnadsfritt få tillgång till internet och lära sig ”surfa på nätet” på
biblioteken i Torsby och Sysslebäck.
Protokoll och ärendelistor på
internet
På kommunens webbplats kan du
läsa kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och alla nämndernas
ärendeslistor och protokoll. Samtidigt som ärendelistan sänds till
ledamöterna läggs den ut på internet
(ungefär en veckan innan sammanträdet). Efter sammanträdet, när
protokollet är justerat finns det också
att läsa på internet. Handlingar till
kommunstyrelsen, arbetsutskottet
och samhällsutskottet läggs ut i sin
helhet. Arbete pågår 2014 med förberedelser att lägga ut även nämnders
och fullmäktiges ärendehandlingar.
Protokollen och kallelserna i pappersform finns att läsa på kommunkontoret i Torsby, samverkanskontoret i Sysslebäck och på biblioteken i
Torsby och Sysslebäck.
Kommuntidningen ”Torsby Nu”
Fyra gånger per år delas kommunens informationstidning ”Torsby
Nu” ut till alla hushåll och företag i
Torsby kommun. Tidningen presenterar aktuella teman från kommunens verksamheter och annat som
är på gång. Genom att läsa denna
tidning kan du få information om
kommunen. Regelbundet annonserar vi också i bl.a. TorsbyBladet.
Allmänhetens frågestund i fullmäktige
En del av offentlighetsprincipen är
att fullmäktiges sammanträden är
öppna för allmänhet att komma och
lyssna på. Fullmäktige sammanträder
vanligen en gång per månad (utom
juli och augusti som är sammanträdesfria). De flesta gånger i Torsby
och två gånger/år i Sysslebäck.
Mötena är sista tisdagen i månaden
och startar kl. 18.00. Varje fullmäktigesammanträde inleds med en
allmänhetens frågestund. Då kan
alla som vill ställa frågor om kommunens verksamheter och få svar
på dessa. Antingen kan du skicka
in dina frågor på förhand, eller
komma direkt till mötet och ställa
dem. Den som frågar måste vara
närvarande vid sammanträdet.
Kommunfullmäktige sänds i
närradion
Radio Fryksdalen direktsänder från
alla fullmäktiges sammanträden.
Du kan lyssna på dem på 100,6 Mhz
om du befinner sig i Torsbytrakten
eller i Sunne. Är du lite längre norrut, från ungefär Stöllet och norröver
så kan du också lyssna, fast då på
104,1 Mhz. Sammanträdena bandas
också så att du kan lyssna på dem
efteråt, på www.radiofryksdalen.se
där de ligger i två månader.
Öppna nämndsammanträden
Kommunfullmäktige har gett alla
nämnder och styrelser i Torsby
kommun rätt att ha sina sammanträden offentliga, dvs. allmänhet
och andra intresserade har rätt
att närvara vid sammanträdena.
Undantag finns bl.a. för sekretessbelagda ärenden och ärenden som
avser myndighetsutövning.
Kommunstyrelsen i Torsby kommun har beslutat att låta alla sina
sammanträden vara öppna. Undantag är dock bl.a. sekretessbelagda
ärenden och ärenden som omfattar myndighetsutövning (båda är
ovanliga inom kommunstyrelsens
verksamheter) samt ärenden som
inte på förhand är anmälda på
föredragningslistan. Det kan även
finnas andra ärenden som politikerna bedömer ska behandlas utan
allmänhetens närvaro, t.ex. ärenden
som behöver utredas ytterligare.
Kommunstyrelsen annonserar i
TorsbyBladet inför varje öppet sammanträde. Ärendelistan finns på
kommunens webbplats på internet
och på kommunens anslagstavla.
Övriga nämnder beslutar själva om
de vill öppna sina sammanträden
och hur de i så fall vill annonsera
om dessa.
Kommunens anslagstavla
Torsby kommun har bara en officiell anslagstavla. Den finns i
kommunhusets entré i Torsby. Där
anslås justering av kommunens
protokoll, kallelser till kommunfullmäktige, lediga arbeten samt olika
officiella meddelanden. Självklart
finns flera anslagstavlor där du kan
läsa kommunal information, bl.a. på
vårt samverkanskontor i Sysslebäck,
men när man talar om ”kommunens
officiella anslagstavla” så är det den
i kommunhuset Torsby som avses.
Hur överklagar man ett beslut?
Om man vill klaga på kommunala
beslut som man inte är nöjd med
skiljer man mellan laglighetsprövning och förvaltningsbesvär. Man
kan klaga på beslut oavsett om detta har fattats av kommunfullmäktige, en politisk nämnd eller bolag,
utskott eller en enskild tjänsteman
eller politiker.
Laglighetsprövning
(tidigare kallat kommunalbesvär)
handlar enbart om huruvida beslutet fattats på ett lagligt sätt. Laglighetsprövning får endast begäras av
kommunmedlemmar (dvs. mantalsskrivna eller fastighetsägare i
kommunen). En sådan överklagan
ska lämnas till länsrätten inom tre
veckor från det att information om
det färdiga protokollet getts på
kommunens anslagstavla.
Förvaltningsbesvär
kan endast anföras av den som
berörs av beslutet. Prövningen gäller både beslutets laglighet och dess
lämplighet. Exempel på kommunala
Torsbys webbplats www.torsby.se
Torsby Nu, kommunens informationstidning
beslut som kan överklagas genom
förvaltningsbesvär är beslut om
byggnadslov och socialt bistånd.
Ett överklagande ska lämnas inom
tre veckor till den nämnd inom
kommunen som ansvarar för det
fattade beslutet. Nämnden, utskott
eller tjänstemannen (beroende på
vem som fattat beslutet) ändrar då
antingen beslutet, eller sänder det
vidare till den myndighet som ska
överpröva ärendet. t.ex. länsrätten.
Kontakta dina politiker!
Ett annat sätt att få insyn i den kommunala verksamheten och möjlighet
att påverka är att kontakta politikerna
direkt (eller att själv börja arbeta politiskt). Invånarnas synpunkter är ett
viktigt led i den demokratiska processen. Har du synpunkter och frågor
om kommunala beslut och verksamhet, tveka inte att kontakta politikerna i den nämnd som har ansvaret för
just den fråga du är intresserad av.
Adresser etc. finner du i denna tidning. Du kan också höra av dig direkt
till enskilda politiker. Namn och telefonnummer finner du i denna tidning
och på www.torsby.se/politiker.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 11
Vad gör ett
kommunalråd?
Torsby kommun har bara en heltidsanställd politiker och det är
kommunstyrelsens ordförande Ann-Katrin Järåsen och hon är
också kommunalråd. Alla de andra politikerna är fritidspolitiker,
dvs. arbetar politiskt på sin fritid. Vi frågar Ann-Katrin, vad gör ett
kommunalråd? Så här svarar hon.
Lite mer om kommunalrådet
Ann-Katrin Järåsen är 59 år, utbildad förskollärare,
lärare och rektor i det ”civila” med Klarälvdalens
rektorsområde som senaste arbetsplats. AnnKatrin är född i Järpliden och bor numera strax
utanför Torsby tätort. Har tre utflugna barn och
två barnbarn. Hon är socialdemokrat och har varit
aktiv i politiken till och från sedan 1982, de första
femton året i Sunne kommun.
Vill du komma i kontakt med Ann-Katrin, är hennes
telefonnummer 0560-160 17 eller 073-271 22 03
och henne e-post ann-katrin.jarasen@torsby.se
Foto: Yderstigs Bild
12 TORSBY NU NR 2 - 2015
– Att vara ordförande i en politisk
nämnd, det må vara kommunstyrelsen eller någon annan nämnd,
innebär att man har en arbetsledande roll, att man leder och fördelar
det politiska arbetet i styrelsen/
nämnden. Däremot arbetsleder man
inte själva förvaltningen, dvs. personalen och deras arbete. Det finns
det anställda chefer som gör, säger
Ann-Katrin Järåsen.
Ordföranden är med och avgör vilka ärenden som ska vara med på dagordningen, och vilket underlag som
ska lämnas till styrelsen/nämnden.
– Det är en viktig uppgift som både
möjliggör och förpliktigar, att få
vara med och sätta agendan, att påverka vilka frågor som ska behandlas politiskt och när.
Kommunstyrelsen leder
Kommunstyrelsen är kommunens
ledande politiska organ. Den har
uppsiktsplikt för alla kommunala
verksamheter och bolag samt ansvar för kommunens utveckling
och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen leder och samordnar
planeringen och uppföljningen av
kommunens ekonomi och verksamheter.
– Att vara ordförande i just kommunstyrelsen och som sådan även
kommunalråd, betyder att jag hela
tiden har kommunstyrelsens uppdrag och även mellan sammanträdena jobbar med de övergripande
frågorna som är kommunstyrelsens
ansvar. Det är ett brett arbetsfält
och mycket att sätta sig in i, min arbetsvecka är ungefär 60 timmar.
– Ordföranden har beslutanderätt
i ett visst antal ärenden, s.k. delegation, men de ärendena är egentligen ganska få. Däremot får jag vara
med i väldigt många sammanhang
och kan på så vis tidigt finnas med
i processer och diskutera frågor
som kanske kan bli viktiga ärenden
längre fram.
– Som kommunalråd, har jag
till uppgift att driva och försöka
förverkliga den politiska inriktning
som mitt parti står för och samtidigt
sträva efter att balansera detta med
de överenskommelser som finns i
den valtekniska samverkan som vi
arbetat fram tillsammans med
Centerpartiet och Folkpartiet.
Jag har även uppdraget att representera kommunens samlade åsikter i olika sammanhang.
– Som ordförande arbetar jag inte
med detaljer eller enskilda personers
ärenden utan med principer och
inriktningar. Däremot samlar jag
intryck från alla de personer jag
talar med och om jag bedömer att
frågan är eller kan bli av principiell
karaktär eller beröra många så tar
jag med mig den till vidare utredning och behandling.
– Vad det är som är roligast med
att vara kommunalråd?
– Det är flera saker, sammanfattar Ann-Katrin. Att få vara delaktig
i samhällsbyggandet, föra en dialog
med människor, göra en insats och
ta ansvar.
Vad gör en
kommunchef?
Vi frågar Thomas Stjerndorff vad en kommunchef gör för någonting. Det första han framhåller är att det finns viktiga skillnader
mellan att vara politiker och att vara personal. Thomas är anställd
och tillhör alltså gruppen personal.
Det är politikernas uppgift att fatta
besluten och ange målen för verksamheten. Personalens uppgift är
att ta fram underlag till politikerna
inför besluten och att se till att de
politiska besluten blir verkställda
(genomförda). Det är personalen
som utför den verksamhet som
kommunen ansvarar för (undervisning, vård etc.).
sin tur har den direkta kontakten
med nämnden och ordförande.
Kommunchefen ska se till att samspelet fungerar så bra som möjligt,
dels mellan förvaltningarna, dels
mellan förvaltningen och den politiska nämnden. Förvaltningscheferna är direkt underställda kommunchefen.
Tjänstemän är inte politiker
Thomas arbetar både ”utåt” och
”inåt”, dvs. utåt mot näringsliv,
myndigheter och organisationer och
inåt inom kommunens egen organisation. En av hans hjärtefrågor är
näringslivsutveckling och han ser
stor potential i Torsbys näringsliv.
Han arbetar aktivt med marknadsföring och idé- och projektutveckling inom områden som näringsliv och turism samt infrastruktur.
Han arbetar också ”inåt” med att
anpassa och finna bra lösningar för
den kommunala servicen och vara
en kommun i tiden. Hans uppdrag
är att arbeta för hela kommunen och
dess utveckling.
Verksamheten i kommunen leds av
nämnder och styrelser som består
av politiker. Till sin hjälp har de
en förvaltning med en eller flera
avdelningar, som består av personal. Politikerna i nämnderna väljs
av kommunfullmäktige som i sin
tur väljs en gångs vart fjärde år av
kommuninvånarna. I Torsby finns
ungefär 1100 tillsvidareanställda i de
olika förvaltningarna. Flest anställda
finns inom omsorgen och skolan.
En förvaltningschef per nämnd
Varje förvaltning leds av en förvaltningschef. Förvaltningscheferna i
Arbete både ”utåt” och ”inåt”
Lite mer om kommunchefen
Thomas Stjerndorff är 57 år, utbildad lärare
(adjunkt i bl.a. svenska, religion, historia) och uppväxt i Gravol i Klarälvdalen och i Karlstad. Efter att
ha arbetet på många olika håll i Sverige kom han
tillbaka till Klarälvdalen 1988 då han också blev
anställd i Torsby kommun, i skolan. Thomas är
sambo och de har sammanlagt fyra barn; 32, 30,
20 respektive 18 år samt ett barnbarn på 7 år.
Thomas bor i Östra Tönnet i Ekshärad.
Vill du komma i kontakt med Thomas Stjerndorff
är hans tel. 0560-160 01 eller 070-344 45 67 och
hans e-post thomas.stjerndorff@torsby.se
Foto: Annette Lauritzen Karlsson
NR 2 - 2015 TORSBY NU 13
Så fungerar
kommunens
ekonomi
Dagens utmaning för Sveriges kommuner är att hantera stora demografiska förändringar, inte minst
inom skola och äldreomsorgen. Dessutom väntar några år med höga investeringsnivåer som kommer att medföra ökande kostnader. Trots detta har det gått bra för Sveriges kommuner, inte minst på
grund av tillfälliga förstärkningar. Det fritar oss dock inte från kraven att vara effektiva och utnyttja
resurserna väl. Frågan handlar inte bara om en ekonomi i balans utan även ett ekonomisk ansvarstagande i alla delar av den kommunala organisationen.
Ett sätt för att kunna bedriva en effektiv verksamhet är
att decentralisera ansvar och befogenheter i organisationen och att ersätta detaljstyrning med målstyrning,
dvs. styra med övergripande mål och budgetramar.
För att ett sådant arbetssätt ska fungera i praktiken
måste det finns klara regler och principer för kommunens ekonomiska styrning. Dessa regler och styrningen
bygger på en övergripande strategi som utarbetas av
kommunledningen och som konkretiseras i olika spelregler som antas årligen av fullmäktige. Ekonomistyrning handlar alltså om hur man ska få organisationen
att arbeta och samverka för att säkerställa en effektiv
resursanvändning.
14 TORSBY NU NR 2 - 2015
Flera olika delar i ekonomin
Viktiga delar av den ekonomiska styrningen är årsoch flerårsbudget (plan), uppföljning och utvärdering,
delårsrapporter och årsredovisning. Flerårsbudgeten
omfattar oftast den kommande treårsperioden och ska
ange vilken omfattningen och vilka mål som ska gälla
för den kommunala servicen under samma period.
Den beslutas på våren av kommunfullmäktige. Budgeten fördelar resurserna till kommunens olika förvaltningar med hänsyn till volym, kvalitet och pris samt
genom politiska prioriteringar. Detaljerna i budgeten
arbetas sedan med under sommaren och ska vara klara
innan budgetåret börjar.
Det ekonomiska året
Budget/3-årsplan
• Febr-april
Nämnder/förvaltningar/avdelningar börjar blicka framåt inför kommande
arbete med budget nästkommande år och 3-årsplan
• April/maj Budgetberedning i kommunstyrelsens arbetsutskott för alla nämnder och
kommunstyrelsen
• Maj/juni Budget för hela kommunen behandlas i kommunstyrelsen
Budget för hela kommunen antas i kommunfullmäktige
Detaljbudget
• Juni-okt Slutet av juni fram till oktober pågår arbetet med att ta fram
detaljbudget för nästkommande år i nämnder/förvaltningar/avdelningar
•Nov Detaljbudget antas i sina nämnder och kommunstyrelsens avdelningar
i kommunstyrelsen.
•Dec Kommunstyrelsen och kommunfull-
mäktige tar emot detaljbudget för hela kommunen.
Löpande uppföljning och utvärdering
Uppföljningens och utvärderingens uppgift är att löpande under året stämma av det ekonomiska utfallet
i förhållande till budget och att jämföra den verksamhet som utförts i förhållande till uppsatta mål. Det
ekonomiska resultatet måste alltid ställas i relation till
hur mycket som producerats (volym) och till vilken
kvalitet. I Torsby kommun har kommunstyrelsen och
nämnderna uppföljning varje månad. I april kompletteras denna uppföljning med kommentarer, prognoser
och åtgärdsplaner. Den sista augusti upprättar vi ett
delårsbokslut som görs med samma noggrannhet som
årsbokslutet och som visar kommunens ekonomiska
ställning efter att åtta månader har gått. I detta delårsbokslut ska även uppsatta verksamhetsmål följas upp.
Årsredovisningen kan sägas vara årets sista uppföljning. Där sammanfattas och analyseras det ekonomiska resultatet och den verksamhet som utförts. Den görs
Delårsuppföljning per den 30 april
•April-maj
Delårsuppföljningsarbete pågår i nämnder/förvaltningar/avdelningar
•Juni
Delårsuppföljning antas i kommun
styrelsen och kommunfullmäktige
Delårsbokslut per den 31 augusti
• Aug-sept Delårsbokslutsarbete pågår i
nämnder/förvaltningar/avdelningar
• Okt Delårsbokslut antas i kommun
styrelsen och kommunfullmäktige
Årsbokslut
• Dec-jan Årsbokslutsarbete pågår i nämnder/
förvaltningar/avdelningar
• Febr Bokslutsberedning i kommun
styrelsens arbetsutskott
• Mars Revisorernas granskning
Kommunstyrelsen behandlar årsbokslutet
• April Kommunstyrelsen behandlar årsredovisning
Kommunfullmäktige behandlar
bokslut och årsredovisning
per sista december och målet är att kommunfullmäktige kan besluta om den vid sitt aprilsammanträde.
Att avsluta ett år med ett bokslut och att påbörja ett
nytt år betyder inte per automatik en ny start. Upparbetade överskott eller underskott måste tas med och
kommer att ackumuleras över tiden. Ett år med ett
överskott hjälper till att inflationssäkra värdet på våra
tillgångar som ska lämnas till kommande generationer.
På samma sätt urholkar ett underskott kommunens
tillgångar. Det är därför viktigt att alltid sträva efter en
bra ekonomi med ett överskott i nivå kring minst 2 %
av våra intäkter.
ANGELA BIRNSTEIN
ekonomichef
0560-160 28
angela.birnstein@torsby.se
NR 2 - 2015 TORSBY NU 15
Vad gör kommunfullmäktiges presidium?
Kommunfullmäktige
är kommunens riksdag
Kommunfullmäktige är kommunens högsta
beslutande organ (”kommunens riksdag”).
Kommunfullmäktige fattar alla viktigare principbeslut för kommunen. Det kan gälla budgeten, taxor av
större ekonomisk betydelse, vilka nämnder som ska
finnas och mål för kommunens olika verksamheter.
Fullmäktige kan inom vissa ramar överlåta sin beslutanderätt åt sitt eget presidium, kommunstyrelsen eller
någon nämnd. Fullmäktige väljer också ledamöter till
nämnder och styrelser. Fullmäktige har också beslutat
att starta en medborgar- och demokratiberedning med
uppdrag att utveckla medborgardialog m.m.
Kommunfullmäktige består av 31 ledamöter.
Ledamöterna väljs vart fjärde år genom allmänna val.
Platserna fördelas på mandat efter antalet röster.
Mandatfördelning
Socialdemokraterna......................................................14
Moderaterna ...................................................................6
Centerpartiet ...................................................................4
Sverigedemokraterna.....................................................3
Vänsterpartiet .................................................................2
Folkpartiet Liberalerna...................................................1
Miljöpartiet de Gröna.....................................................1
Obunden...........................................................................1
Fullmäktige sammanträder vanligen en gång per månad
(utom juli och augusti som är sammanträdesfria). Sammanträdena börjar kl.18.00 och hålls i Torsby och två
gånger/år i Sysslebäck. Alla som vill är välkomna att
komma och lyssna. Varje fullmäktigesammanträde inleds med allmänhetens frågestund, där den som vill kan
komma och ställa frågor om kommunens verksamhet.
Kallelser och protokoll på internet
Tid och plats för fullmäktiges sammanträden annonseras i länspressen, i TorsbyBladet och på vår webb
www.torsby.se veckan före sammanträdet. I TorsbyBladet finns också ärendelistan. Handlingar som
hör till ärendena kan du finna på kommunkontoret i
Torsby, samverkanskontoret i Sysslebäck och biblioteken i Torsby och Sysslebäck, snart även på på vår webb
www.torsby.se/kallelse.
16 TORSBY NU NR 2 - 2015
Kommunfullmäktiges ordförande leder arbetet i
fullmäktige tillsammans med två vice ordföranden i det s.k. presidiet.
Under denna mandatperiod består presidiet av ordförande Eva-Lena Gustavsson (S), förste vice ordförande
Inga-Britt Keck-Karlsson (C) och andre vice ordförande
Annlouise Brodén (S). Alla tre är fritidspolitiker. Det
betyder att vi är politiker på fritiden.
Förutom att leda arbetet i fullmäktige ingår det i
presidiets uppdrag att ha fortlöpande kontakt med
kommunens revisorer som arbetar på fullmäktiges
uppdrag. Som ordförande kan det även bli aktuellt att
representera kommunen vid olika möten och sammankomster även om det oftast är kommunalrådet som
utför dessa uppgifter.
Vill vitalisera fullmäktige
Svårigheterna att upprätthålla en bra dialog med medborgarna och att ha en aktiv debatt i fullmäktige delar vi
med många kommuner i vårt land. Presidiets målsättning
är att fortsätta att utveckla och vitalisera fullmäktiges roll
i kommunpolitiken. Sedan flera år finns möjligheten för
alla kommuninvånare att skriva medborgarförslag.
Kommuninvånarna kan också ställa frågor till enskilda politiker eller tjänstemän på allmänhetens frågestund. Vi arbetar också vidare med att utveckla vår
medborgardialog och har därför anmält kommunen till
ett nätverk där vi kan inspireras, utbilda oss och få goda
idéer för att bli bättre på att kommunicera med kommuninvånarna. Fullmäktiges ordförande är också kontaktperson gentemot den nationella samordnaren för att
värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Detta
arbete leds av Mona Sahlin på uppdrag av regeringen.
Alla våra sammanträden är öppna så du är alltid välkommen att besöka dem. Du kan också lyssna på Radio
Fryksdalen som direktsänder våra kommunfullmäktigesammanträden eller så kan du lyssna på sändningen
när det passar dig. Programmen ligger kvar på Radio
Fryksdalens hemsida i två månader.
Om du har frågor eller förslag kring fullmäktiges
verksamhet kan du kontakta mig eller någon av de övriga i presidiet. Våra telefonnummer finner du på nästa
sida. Du hittar annars våra adresser och telefonnummer
på kommunens webbplats www.torsby.se/politiker.
EVA-LENA GUSTAVSSON (S)
kommunfullmäktiges ordförande
0560-312 34 (hem), 070-184 46 05 (arbetet)
eva-lena.gustavsson@torsby.se
Eva-Lena Gustavsson (S)
Inga-Britt Keck-Karlsson (C)
Kommunfullmäktiges
presidium presenterar sig
Annlouise Brodén (S)
Jag är född 1956 i Kristinehamn
och uppvuxen i Nossebro, men
har bott både i Malmö, på Lidingö
och i Lidköping. Jag och min man
Åke har tre vuxna barn. Vi kom
till Torsby 1983 då vi hade fått arbete på Vägsjöfors Herrgård. 2000
flyttade vi in till Torsby tätort. Jag
är fritidsledare i grunden och har
läst teologi och arbetar nu som
pastor i Missionskyrkan i Torsby.
Det blir mycket politik inte bara
i kommunfullmäktige, jag är
också ledamot i Torsby Bostäders
styrelse. Dessutom är jag ny
ledamot i landstingsfullmäktige
i Värmland, ledamot i landstingsstyrelsen och dess sjukvårdsutskott. Jag är förste ersättare i riksdagen men har än så länge inte
behövt tjänstgöra. Jag är också
ledamot i nyinrättade Bergslagens Regionpolisråd. Min väg till
Socialdemokraterna gick genom
Socialdemokrater för tro och
solidaritet, som är en av partiets
sidoorganisationer.
Med jobb och politiska förtroendeuppdrag har jag full upp så
mina fritidsintressen får alldeles
för lite utrymme. Friluftsliv är viktigt för mig. Min man och jag har
påbörjat en utmaning. Vi tänker
besöka alla naturreservat i kommunen. Vi har börjat med Danshallsmyren i Lekvattnet, Gultberget i Fensbol, Fänstjärnskogen i
Stöllet och Hovfjället. Kulturupplevelser är betydelsefullt för mig.
Jag läser, går gärna på bio och
teater och sjunger i kör.
Kontakta mig gärna om du
undrar över något.
EVA-LENA GUSTAVSSON (S)
kommunfullmäktiges ordförande
070-184 46 05
eva-lena.gustavsson@torsby.se
Jag är född och uppvuxen i Mårbacken där jag fortfarande bor.
Min man Kjell och jag har fyra
barn och fyra barnbarn och ytterligare ett barnbarn är på väg.
Min yrkeskarriär startade på
Wermlandsbanken där jag arbetade i 23 år. Jag vidareutbildade
mig och tog civilekonomexamen,
en fil kandidatexamen och högre
bankkurs, sammanlagt drygt 370
akademiska poäng i ekonomiska
ämnen, juridik och statskunskap.
Vid 40 års ålder utbildade jag
mig till lärare i Stockholm och
fick tjänst som universitetsadjunkt i företagsekonomi vid Högskolan i Karlstad. Jag pendlade
till Karlstad under några år innan
jag fick en lärartjänst på Stjerneskolan i Torsby. Efter att jag
kompletterat min utbildning med
bl.a. geografi och sociologi och
skrivit en lärobok i investeringskalkylering och budgetering fick
jag tjänst som lektor i företagsekonomi och samhällskunskap
vid Stjerneskolan och stannade
där till min pensionering.
Jag är mycket intresserad i ekonomi och näringsliv och försöker
hänga med i vad som händer
både i Sverige och ute i världen.
På fritiden arbetar jag i trädgården, håller på med lite rosförädling, tycker mycket om att resa,
umgås med barn och barnbarn,
läsa böcker och leta mineraler,
helst ädelstenar.
Numera är min man och jag
pensionärer men driver fortfarande vårt lantbruk, där jag har hand
om ekonomin men också är mycket ute i skogen, sätter skogsplantor
och gör lättare röjningsarbeten.
INGA-BRITT KECK-KARLSSON
1:e vice ordförande kommunfullmäktige
0560-520 50
inga-britt.keck-karlsson@torsby.se
Jag är född 1972 i Torsby. Jag är
gift och har två utflugna barn 20
och 23 år. Jag har även två bonusbarn 17 och 24 år och ett bonusbarnbarn på snart 4 år.
Jag är utbildad undersköterska
och har jobbat i äldreomsorgen.
År 2000-2009 jobbade jag fackligt
inom Kommunal, varav mina
sista fyra år som ordförande. Jag
var också ledamot i fd. Kommunal Värmlands styrelse och ungdomsansvarig och arbetsmarknadsansvarig för Värmland.
Hösten 2008 blev jag projektledare för införandet av ett vikariesystem och ett planeringsverktyg
Timecare på Torsby kommun.
Idag är detta vedertagna verktyg
som ligger under HR-avdelningen där jag nu har mitt jobb som
HR-handläggare sedan 2011.
Mitt politiska intresse startade
redan under min tid som fackligt engagerad och mina intresseområden är arbetsmiljöfrågor,
arbetsrätt. Även rätten att jobba
heltid ligger mig varmt om hjärtat. Viktiga frågor att jobba för
är förebyggande och främjande
insatser för unga i riskmiljöer.
Jag sitter nu som 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige,
ledamot i socialnämnden, ersättare
i valnämnden och ledamot i samrådsgruppen för konsumentfrågor.
Mina intressen förutom politiken är att umgås med vänner och
familj, resa och nu äntligen att
träna för att komma i form.
ANNLOUISE BRODÉN (S)
2:e vice ordförande kommunfullmäktige
073-732 52 14
annlouise.broden@torsby.se
NR 2 - 2015 TORSBY NU 17
KOMMUN F ULLMÄKTIGE
AnnLouise Brodén (S)
2:e v ordf
0560-203 73
Inga-Britt Keck-Karlsson (C)
0560-520 50
FOTO
SAKNAS
Ann-Katrin Järåsen (S)
0560-160 17
Peter Jonsson (S)
073-097 66 92
Åke Gustavsson (S)
0560-312 34
Mikael Bredesen (S)
0564-302 03
Yvonne Broberg (S)
070-311 51 87
Jörgen Nilsson (S)
070-218 80 01
Ingela Johansson (S)
0560-410 93
Lars-Håkan Karlsson (S)
070-345 24 77
Eva Nordvall (S)
0560-718 46
Gunde Haglund (S)
0560-631 45
Birgit Dahlgren (S)
073-048 76 79
Hanni Andersson (S)
070-685 23 77
Alf Larsson (C)
0564-431 31
Anna Melin-Nyström (C)
0564-420 68
18 TORSBY NU NR 2 - 2015
Dag Nyström (C)
0564-420 68
Inger Larén (FP)
0560-320 87
Eva-Lena Gu
ordförande
0560-312 34
Placering i sammanträdeslokalen 2015
ustavsson (S)
4
Thomas Stjerndorff
kommunchef
0560-160 01
Gustav Olsson (M)
073-835 24 97
Ann-Margreth Edberg
sekreterare
0560-160 10
Lillemor Wass-Ronge (M)
0560-133 22
Mikael Persson (M)
0560-107 43
Kommunfullmäktige består av 31 politiker.
Kommunchef Thomas Stjerndorff och administrativ
chef Ann-Margreth Edberg är tjänstemän och inte
invalda i kommunfullmäktige. De föredrar ärendena,
dvs. redovisar underlaget till ärendena och kommunstyrelsens förslag till beslut. Ann-Margreth Edberg
skriver protokollen.
Hans Forsbäck (M)
0560-310 67
Ingemar Hansson (M)
070-584 47 26
Håkan Bengtsson (M)
076-801 99 10
Håkan Höglund (SD)
0560-211 85
Per-Olov Olsén (obunden)
070-565 56 53
Marita Ryberg (SD)
0560-136 14
Foto: Yderstigs Bild
Bengt Berg (V)
0560-421 26
Siv Martinsson (V)
070-669 30 44
Birgitta Karstensson (MP)
070-565 28 03
NR 2 - 2015 TORSBY NU 19
Vilka nämnder, styrelser
och bolag
finns i Torsby
kommun?
Varje kommun har stora möjligheter att själv bestämma hur
man vill organisera sin verksamhet och vilka nämnder och
styrelser som ska finnas.
Olika i olika kommuner
Denna frihet fick kommunerna 1992
genom den nya kommunallagen.
Varje kommun kan alltså organisera
sig så att det passar de lokala förhållandena bäst. Denna frihet gör att
organisationen i olika kommuner
många gånger ser olika ut.
Verksamhet som i en kommun
handhas av en viss nämnd, kan i en
annan kommun mycket väl handhas av en helt annan nämnd.
Det enda som måste finnas i en
kommun är kommunstyrelsen,
valnämnden och en myndighetsnämnd. I övrigt är det kommunfullmäktige som bestämmer vilka
nämnder som ska finnas och vilka
ansvarsområden de ska ha.
Nämndorganisation
I Torsby kommun finns förutom
kommunstyrelsen ytterligare sex
nämnder.
Dessutom finns tre helägda kommunala bolag och två bolag som ägs
tillsammans med näringslivet.
Moderbolaget Torsby Förvaltning
AB:s enda uppgift är just att vara
moderbolag åt och förvalta aktierna
i de andra helägda kommunal
bolagen.
Nämnder/styrelser
• Kommunstyrelsen (11)
• Socialnämnden (11)
• Barn- och utbildningsnämnden (11)
• Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (9)
• Valnämnden (7)
• Krisledningsnämnden (5)
• Överförmyndarnämnden (3)
Kommunala bolag
• Torsby Förvaltnings AB
(moderbolaget) (5)
• Torsby Bostäder AB (7)
• Torsby Flygplats AB (5)
Delägda bolag
• Fritid i NordVärmland AB (7)
(ägs tillsammans med näringslivet, fem kommunala ledamöter
och två från näringslivet)
• Torsby Utveckling AB (Tuab) (5)
(ägs tillsammans med näringslivet, två kommunala ledamöter
och tre från näringslivet)
Inom parentes, antalet ledamöter.
Därtill finns lika många ersättare.
Kommunfullmäktige
Torsby Utveckling AB
(tillsammans med näringslivet)
Krisledningsnämnden (*)
Torsby förvaltnings AB
Revision
Torsby
Bostäder AB
Valberedning
Torsby
Flygplats AB
Kommunstyrelsen
Fritid i NordVärmland AB
(tillsammans med näringslivet)
Barn- och utbildningsnämnden
Socialnämnden
Miljö,- bygg- och räddningsnämnden
Överförmyndarnämnden
Valnämnden
(*) Sammanträder endast då det är extraordinär händelse.
20 TORSBY NU NR 2 - 2015
Statistik över våra politiker
och deras uppdrag
Hur många politiker har vi i Torsby kommun? Hur gamla är de? Hur många män respektive kvinnor?
Var bor de? Vi har gjort en liten analys av politikerna och deras uppdrag.
I fullmäktige, nämnder, styrelser och bolag finns 84
politiker. Dessa är valda till 235 olika politiska uppdrag,
vilket innebär att de i genomsnitt har ca tre uppdrag
per person. Fördelningen mellan könen är relativt jämn,
dock är den geografiska spridningen av förtroendevalda
något mer ojämn, men samtidigt proportionerlig med
församlingarnas storlek. Medelåldern för en kommunpolitiker i Torsby är 58,4 år.
29 % har ett uppdrag
Statistiken visar att de flesta politikerna har få uppdrag. 55 % har ett eller två uppdrag.
Antal uppdrag
Antal
Procent
1 uppdrag
24
29 %
2 uppdrag
22
26 %
3 uppdrag
13
15 %
4 uppdrag
9
11 %
5 uppdrag
12
14 %
6 uppdrag
1
1%
7 uppdrag
1
1%
8 uppdrag
2
2%
84
100 %
Totalt personer
55 % är män
Av de 84 politikerna är 38 kvinnor och 46 män, vilket
ger en fördelning på 45 % kvinnor och 55 % män. Av
de 235 politiska uppdragen, utförs 106 stycken av kvinnor och 129 stycken av män.
Församling
Totalt
Procent
Fryksände
49
58 %
58 %
Lekvattnet
2
2%
2%
Vitsand
4
5%
6%
Östmark
Övre Älvdals*
Totalt
Befolkning
5
6%
8%
24
29 %
26 %
84%
100 %
100 %
Den politiska representationen från Övre Älvdal är
alltså något större än sin del av befolkningen och den
från Vitsand och Östmark är något lägre.
Medelåldern är 58,4 år
Medelåldern för en kommunpolitiker i Sverige är 51 år.
I Torsby är den 58,4 år. Det är något över befolkningens medelålder, som är 46,6 år. Det är också en ökning
från förra valet 2010, då politikernas medelålder var
55 år. 2007 var medelåldern 53 år.
Den yngsta politikern fyller i år 19 år och är vald som
ersättare i barn- och utbildningsnämnden, den äldsta
fyller i år 79 år och är ersättare i kommunstyrelsen och
socialnämnden.
För de nämnder och styrelser som politikerna blivit
invalda i är medelåldern högst i styrelsen för Fritid i
NordVärmland, där är politikerna i snitt 65 år. Lägst
medelålder är det i barn- och utbildningsnämnden där
politikerna i snitt är 54,2 år. När det gäller politikernas
partitillhörighet är medelåldern högst i folkpartiet med
68 år och lägst i moderaterna med 52,9 år.
58 % bor i Fryksände
58 % av politikerna bor i Fryksände församling och 29
% i Övre Älvdal. Jämför vi det med hur befolkningen
är fördelad över kommunen så är det 58 % av befolkningen som bor i Fryksände och 26 % i Övre Älvdal.
KICKI LECH
arkivarie/registrator
0560-160 15
christina.lech@torsby.se
NR 2 - 2015 TORSBY NU 21
Kommunstyrelsen består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Styrelsen sammanträder vanligen tio
gånger per år. Kommunstyrelsen har ett arbetsutskott med fem ledamöter och fem ersättare. Till sin
hjälp har kommunstyrelsen 227 tillsvidareanställda personer, främst inom tekniska avdelningen.
Kommunstyrelsens nettobudget för 2015 är 152 miljoner kr.
Kommunstyrelsen har den ledande
politiska rollen och har i uppdrag att
samordna och utveckla kommunens
totala verksamhet. Det är kommunstyrelsen som ska se till att kommunfullmäktiges riktlinjer efterlevs och
ha uppsikt över alla kommunala
nämnder.
Kommunstyrelsen är kommunens
finansorgan och ansvarar för den
ekonomiska planeringen. I övrigt
har kommunstyrelsen också ansvar
för annan översiktlig planering och
ett antal strategiska frågor, t.ex.
information, IT, mark och exploatering, renhållning, gator, vatten och
avlopp, arbetsmarknadsfrågor och
kommunikationer.
Näringslivsfrågor, turistverksamhet, civilt försvar och arkiv hör
också till kommunstyrelsens ansvarsområde. Det är kommunstyrelsen som förbereder de ärenden som
ska upp i kommunfullmäktige och
ser till att de verkställs.
Kommunstyrelsens förvaltning består av elva avdelningar: kommunkansliet (inkl. samverkanskontoret
i Sysslebäck), ekonomiavdelningen,
HR-avdelningen, tekniska avdelningen, IT-avdelningen, arbetsmarknadsavdelningen, kost- och
städavdelningen, näringslivs- och
besöksnäringsavdelningen, strategiavdelningen, fritidsavdelningen och
kulturavdelningen.
Ordförande
Ann-Katrin Järåsen (S) Torsby 0560-160 17
Vice ordförande
Alf Larsson (C) Sysslebäck 0564-431 31
Ledamöter
Kjell-Erik Mattsson (S) Ånneby 0560-102 83
Yvonne Broberg (S) Bograngen 070-311 51 87
Niclas Persson (S) Torsby 0560-139 91
Inger Larén (FP) Björbysätern 0560-320 87
Anna Melin-Nyström (C) Likenäs 0564-420 68
Gustav Olsson (M) Torsby 073-835 24 97
Mikael Persson (M) Torsby 0560-107 43
Håkan Höglund (SD) Torsby 0560-211 85
Hans Lindberg (V) Torsby 0560-128 39
Ersättare
Marianne Ohlsson (S) Rådom 0560-410 85
Eva Nordvall (S) Torsby 0560-718 46
Ingela Johansson (S) Mastkärr 0560-410 93
Peo Brodén (S) Torsby 0560-203 73
Birgitta Almroth (FP) Torsby 0560-68 88 95
Inga-Britt Keck Karlsson (C) Mårbacken
0560-520 50
Dag Nyström (C) Likenäs 0564-420 68
Hans Forsbäck (M) Vägsjöfors 0560-310 67
Ingrid Larsson (M) Segenäs 070-861 99 81
Marita Ryberg (SD) Utterbyn 0560-136 14
Kent Hallesson (V) Torsby 070-207 17 82
Kontakta kommunstyrelsen
Postadress: Torsby kommun
1. Kommunstyrelsen
685 80 Torsby
Tfn kommunchef: 0560-160 01
Tfn bitr. kommunchef: 0560-160 86
Tfn adm. chef: 0560-160 10
Tfn sekreterare: 0560-160 66
Fax: 0560-160 25
E-post: torsby.kommun@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se
Övre raden från vänster: Kjell-Erik Mattsson (S),
Hans Lindberg (V), Gustav Olsson (M),
Håkan Höglund (SD), Alf Larsson (C)
Nedre raden från vänster: Anna Melin Nyström
(C), Niclas Persson (S), Yvonne Broberg (S),
Inger Larén (FP)
Infällda: Mikael Persson (M), Ann-Katrin Järåsen (S)
Foto: Yderstigs Bild
22 TORSBY NU NR 2 - 2015
Barn- och utbildningsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Nämnden sammanträder
vanligen åtta gånger per år. Till sin hjälp har barn- och utbildningsnämnden 330 tillsvidareanställda
personer (314 årsarbetare), de flesta är lärare eller arbetar inom förskoleverksamheten (barnomsorgen). Ca 2000 barn och ungdomar finns i förskoleverksamhet, grundskola och gymnasieskola. Barnoch utbildningsnämndens nettobudget för 2015 är ca 218 miljoner kr.
Barn- och utbildningsnämnden har
det politiska ansvaret för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, skolbarnsomsorg, grundsärskola, kulturskola, gymnasium,
kommunal vuxenutbildning och
gymnasiesärskola.
Förskoleverksamhet
Förskoleverksamhet bedrivs i 11 förskolor (daghem) och två pedagogisk
omsorg (familjedaghem). Det finns
kooperativa förskolor i Rådom,
Ambjörby och Torsby. Verksamheten
omfattar ca 500 barn i åldern 1-5 år.
Grundskolan och kulturskolan
Grundskolan består av sju skolor
och omfattar förskoleklass, grundskola, särskola, skolbarnsomsorg,
fritidshem, elevvård och kulturskola.
I Transtrand finns friskola. Verksamheten omfattar ca 1040 barn
plus ca 27 i friskolorna. Kulturskolans verksamhetsområde omfattar
instrumentalundervisning, kör/
dans/drama, orkesterverksamhet,
drama och kulturprojekt i skolan.
Kulturskolans verksamhet är
delvis förlagd till skolorna runt om i
kommunen och dels till
kulturskolan som ligger i
Torsby tätort.
Gymnasieskolan
Inom gymnasieskolan finns åtta
nationella program, kommunal
vuxenutbildning och nationella program inom särskolan. Gymnasiet
har sitt huvudsakliga upptagningsområde i Torsby och Sunne kommuner och riksintag till skidskytteoch längdskidåkning.
På Stjerneskolan undervisas totalt
ca 500 elever på ungdomsgymnasiet
och 200 elever på komvux.
Stjerneskolan har nationell godkänd idrottsutbildning för längd,
skidskytte, fotboll, alpint och skicross.
Ordförande
Peter Jonsson (S) Torsby 073-097 66 92
Vice ordförande
AnnKatrin Uppvall (FP) Torsby 0560-500 98
Ledamöter
Eva Nordvall (S) Torsby 070-304 36 60
Jörgen Nilsson (S) Rinn 070-218 80 01
Ulf Lönnrot (S) Letafors 0564-350 90
Anders Bergström (S) Bograngen 070-316 28 92
Dag Nyström (C) Likenäs 0564-420 68
Lillemor Wass Ronge (M) Torsby 0560-133 22
Ingemar Hansson (M) Röbjörkeby 070-584 47 26
Per-Olov Olsén (obunden) Torsby 070-565 56 53
Kent Hallesson (V) Torsby 070-207 17 82
Ersättare
Niclas Persson (S) Torsby 0560-139 91
Andreas Holmgren (S) Värnäs 076-774 90 55
Torbjörn Persson (S) Ambjörby 0563-803 70
Valeska Hartmann (S) Torsby 0560-108 25
Marie-Louise Larsson (S) Kollerud Claes Widell (C) Sysslebäck 070-533 37 13
Inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken
0560-520 50
Tommy Persson (M) Oleby 070-595 00 31
Daniel Brosius (M) Torsby 076-820 30 71
Marita Ryberg (SD) Utterbyn 0560-136 14
Karl-Erik Keck (MP) Mårbacken 0560-520 16
Kontakta barn- och
utbildningsnämnden
Postadress: Torsby kommun
50. Barn- och utbildningsnämnden
685 80 Torsby
Tfn skolchef: 0560-162 96
Tfn sekreterare: 0560-162 92
Fax: 0560-160 25
E-post: bun@torsby.se
Webbplatser: www.torsby.se och
www.stjerneskolan.se
Övre raden från vänster: Per-Olov Olsén
(obunden), Kent Hallesson (V), Peter Jonsson (S),
Dag Nyström (C), Ingemar Hansson (M), Anders
Bergström (S)
Nedre raden från vänster: Lillemor Wass Ronge
(M), Ulf Lönnrot (S), AnnKatrin Uppvall (FP),
Jörgen Nilsson (S), Eva Nordvall (S)
Foto: Yderstigs Bild
NR 2 - 2015 TORSBY NU 23
Krisledningsnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare. Nämnden sammanträder endast då det
är en extraordinär händelse, vilket hittills (våren 2015) inte har hänt.
Extraordinär händelse
En extraordinär händelse är en händelse som:
• Avviker från det normala
• Innebär en allvarlig störning eller
överhängande risk för allvarlig
störning i viktiga samhällsfunktioner, och
• Kräver skyndsamma insatser av
kommunen
Om dessa förutsättningar finns kan
nämndens ordförande besluta att
det råder en extraordinär händelse.
Krisledningsnämnden kan i sådana
lägen besluta att ta över hela eller
delar av någon annan nämnds verksamhet. Så snart som en extraordi-
när händelse är över ska nämnden
återlämna ansvaret till ordinarie
nämnd. Krisledningsnämnden ska
alltid återrapportera till kommunfullmäktige.
Ordförande
Ann-Katrin Järåsen (S) Torsby 0560-160 17
Ledamöter
Yvonne Broberg (S) Bograngen 070-311 51 87
Kjell-Erik Mattsson (S) Ånneby 0560-102 83
Alf Larsson (C) Sysslebäck 0564-431 31
Gustav Olsson (M) Torsby 073-835 24 97
Ersättare
Niclas Persson (S) Torsby 0560-139 91
Mikael Persson (M) Torsby 0560-107 43
Marianne Ohlsson (S) Rådom 0560-410 85
Inger Larén (FP) Björbysätern 0560-320 87
Ingela Johansson (S) Mastkärr 0560-410 93
Kontakta krisledningsnämnden
Denna nämnd finns bara vid extraordinär händelse. Kontaktuppgifterna nedan gäller bara när det
INTE är extraordinär händelse.
Postadress: Torsby kommun
100. Krisledningsnämnden
685 80 Torsby
Tfn räddningschef: 0560-161 25
Tfn säkerhetssamordnare: 0560-161 23
Fax: 0560-132 22
E-post: mbr@torsby.se
Övre raden från vänster: Kjell-Erik Mattsson (S),
Alf Larsson (C)
Nedre raden från vänster: Gustav Olsson (M),
Yvonne Broberg (S)
Infälld: Ann-Katrin Järåsen (S)
Foto: Yderstigs Bild
24 TORSBY NU NR 2 - 2015
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden består av nio ledamöter och nio ersättare. Nämnden sammanträder vanligen elva gånger per år och nettobudgeten för 2015 är 19,4 miljoner (ca 3,5 till miljö- och
bygg och ca 15,9 till räddningstjänsten). Förvaltningen har 17 anställda tjänstemän och ca 93 deltidsanställda brandmän.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden är en s.k. myndighetsnämnd
och är den lokala tillsynsmyndigheten inom områdena miljö och
hälsoskydd, plan och bygg, skydd
mot olyckor och hanteringen av
brandfarliga och explosiva varor.
Tillsynsarbetet går ut på att se till
att lagar och bestämmelser följs. För
att underlätta detta och förebygga
misstag lämnar nämndens tjänstemän råd och ger information.
Några exempel på frågor som
nämnden har ansvar för är: Måste
jag ha bygglov om jag bara ska
bygga till ett garage? Vem kan
hjälpa mig om jag vill undersöka
mitt dricksvatten? Kan radon vara
ett problem i mitt hus? Har jag rätt
brandskydd i min privatbostad
eller i den verksamhet jag bedriver? Vilka bestämmelser gäller för
sotningsverksamheten? Om något
skulle hända, hur lång tid tar det
innan räddningstjänsten kommer
till mitt hus?
Nämnden arbetar för att skydda
kommuninvånarnas hälsa och livsmiljö. Ändamålsenlig planläggning
av bebyggelse för boende och för
olika verksamheter är en viktig uppgift för samhällets utveckling.
I nämndens arbete ingår även att
skapa resurser för att räddningsinsatser ska kunna utföras samt att ett
förebyggande arbete för att förhindra bränder och olyckor kan ske.
Säkerhetsarbetet i den egna kommunen styrs dels av ett handlingsprogram som beskriver hur arbetet
enligt lagen om skydd mot olyckor
ska bedrivas, dels av en plan som
anger hur kommunen ska hantera
extra ordinära händelser.
Inom förvaltningen finns också
tjänstemän som jobbar med GIS,
miljömål och energi- och klimatrådgivning.
Ordförande
Anna Nyström (C) Likenäs 0564-420 68
Vice ordförande
Marianne Ohlsson (S) Rådom 0560-410 85
Ledamöter
Kari Lewin (S) Åsteby 0560-421 46
Lars-Håkan Karlsson (S) Likenäs 0564-401 91
Peo Brodén (S) Torsby 0560-203 73
Sven Täppers (C) Utterbyn 0560-107 62
Sören Staaf (M) Torsby 070-204 04 91
Daniel Brosius (M) Torsby 076-820 30 71
Håkan Höglund (SD) Torsby 0560-211 85
Ersättare
Mikael Bredesen (S) Bograngen 0564-302 03
Rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82
Sture Persson (S) Sysslebäck 0564-100 41
Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39
Bo Ynger (C) Sysslebäck 0564-101 33
Olle Lundin (FP) Stöllet 0563-811 49
Roland Olsson (M) Utterbyn 0560-131 23
Merethe Olofsson (M) Torsby 0560-717 61
Marita Ryberg (SD) Utterbyn 0560-136 14
Kontakta miljö-, byggoch räddningsnämnden
Postadress till nämnden:
Torsby kommun
5. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden
685 80 Torsby
Postadress till förvaltningens två
avdelningar:
Torsby kommun
5. Miljö- och byggkontoret
685 80 Torsby
Torsby kommun
100. Räddningstjänsten
685 80 Torsby
Tfn stadsarkitekt: 0560-160 20
Tfn räddningschef: 0560-161 25
Tfn sekreterare: 0560-160 60
Fax: 0560-160 25
E-post: mbr@torsby.se
Övre raden från vänster:
Kari Lewin (S),
Lars-Håkan Karlsson (S),
Sven Täppers (C), Sören Staaf (M),
Håkan Höglund (SD), Daniel Brosius (M)
Nedre raden från vänster:
Anna Nyström-Melin (C),
Peo Brodén, Marianne Ohlsson (S)
Foto: Yderstigs Bild
NR 2 - 2015 TORSBY NU 25
Socialnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Nämnden sammanträder vanligen åtta
gånger per år. Inom socialnämndens ansvarsområde finns drygt 520 tillsvidareanställda årsarbetare.
Socialnämndens nettobudget för 2015 är 287 miljoner kr.
Socialnämnden ansvarar för kommunens äldreomsorg, omsorg om
personer med funktionsnedsättning samt individ- och familjeomsorg. Vård och omsorg utgör 64 %
av nämndens verksamhet, handikappomsorgen 22 % och individoch familjeomsorgen 14 %. Verksamheten utgår ifrån gemensam
värdegrund med begreppen trygghet, tillgänglighet, personlig kontakt och kompetens. Socialnämnden arbetar med mål, visioner och
uppföljning.
Vård och omsorg omfattar vård
och omsorg av äldre som är i behov
av hjälp för sin dagliga livsföring.
Socialtjänstlagen och hälso- och
sjukvårdslagen styr denna verksamhet. Vanliga insatser är hemtjänst, hemsjukvård, trygghetslarm,
och matdistribution. För personer
som inte klarar av att bo kvar i den
ordinarie bostaden så finns s.k.
särskilda boenden med sju olika
enheter och totalt 208 lägenheter.
Handikappomsorgen omfattar
bl.a. särskilda boenden, dagverksamheter, personlig assistans,
ledsagarservice och kontaktpersoner till personer med psykiska
och fysiska funktionshinder. Dessa
insatser kan ges efter särskild ansökan och prövning enligt lagen om
särskilt stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS).
Individ- och familjeomsorgen utgör
samhällets sociala skyddsnät och kan
efter individuell prövning erbjuda
stöd och hjälp åt envar som är i behov
av bistånd. Allt bistånd är reglerat i
lag. Kärnverksamheterna är ekonomiskt bistånd, barn- och familjeärenden och ärenden med missbruk.
Ordförande
Åke Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34
Vice ordförande
Monica Olsson (C) Stöllet 0563-814 56
Ledamöter
Annlouise Brodén (S) Torsby 0560-203 73
Birgit Dahlgren (S) Likenäs 0564-401 91
Jan-Erik Jönsson (S) Fensbol 0560-423 46
Ann-Mari Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39
Claes Widell (C) Sysslebäck 070-533 37 13
Hans Forsbäck (M) Vägsjöfors 0560-310 67
Allan Persson (M) Torsby 0560-133 00
Per-Olov Olsén (obunden) Torsby 070-565 56 53
Birgitta Karstensson (MP) Likenäs 0564-401 56
Ersättare
Ann-Sofie Mattsson (S) Torsby 073-021 38 96
Siri Sjögren (S) Torsby 0560-710 08
Monica Andreasson (S) Sörmark 0560-210 17
Jill Lindh (S) Torsby 0560-711 05
Gunde Haglund (S) Torsby 0560-631 45
Yvonne Palmgren (C) Vägsjöfors 0560-311 33
Gerd Persson (FP) Torsby 0560-139 11
Merethe Olofsson (M) Torsby 0560-717 61
Ingrid Larsson (M) Stöllet 070-861 99 81
Marita Ryberg (SD) Torsby 0560-136 14
Gunilla Boquist (V) Likenäs 0564-403 68
Kontakta socialnämnden
Postadress: Torsby kommun
31. Socialnämnden
685 80 Torsby
Tfn socialchef: 0560-161 76
Tfn bitr. socialchef: 0560-162 06
Tfn sekreterare: 0560-161 42
Fax: 0560-161 35
E-post: on@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se
Övre raden från vänster: Per-Olov Olsén (obunden),
Jan-Eric Jönsson (S), Claes Widell (C),
Hans Forsbäck (M), Allan Persson (M),
Åke Gustavsson (S)
Nedre raden från vänster: Birgit Dahlgren (S),
Annlouise Brodén (S), Birgitta Karstensson (MP),
Monica Olsson (C), Ann-Mari Uppvall (S)
Foto: Yderstigs Bild
26 TORSBY NU NR 2 - 2015
Överförmyndarnämnden består av tre ledamöter och tre ersättare. Nämnden sammanträder en gång
i månaden. Förvaltningen har två anställda och budgeten för 2015 är 1,5 miljoner kr.
Överförmyndarnämnden är en
tillsynsmyndighet för kommunens
gode män, förvaltare och förmyndare. Överförmyndarnämndens
uppdrag är att motverka rättsförluster för personer som själva
inte kan tillvarata sin rätt. Andra
uppgifter för nämnden är att ge
tillstånd till olika rättshandlingar
så som tex arv, gåva, fastighetsförsäljning med mera och att hos
tingsrätten i vissa fall ansöka om
godmanskap eller förvaltarskap för
en person. Verksamheten handlar
till övervägande del om juridik och
ekonomi, och anses vara en av de
mest juridiskt komplicerade verk-
samheterna i kommunen. Som alla
myndigheter lyder verksamheter
under förvaltningslagen, för övrigt
är det i första hand reglerna i föräldrabalken som styr verksamheten.
Länsstyrelsen svarar för den statliga
tillsynen av att nämnden följer
gällande lagar och regler. Denna
tillsyn är viktig för att värna om
huvudmännens intressen och för
att säkerställa deras likabehandling
och rättssäkerhet. Överförmyndarnämndens kansli är bemannat med
en handläggare och en assistent.
Kansliet har expeditionstid:
tisdagar till torsdagar kl. 9.00-11.30.
Ordförande
Peter Jonsson (S) Torsby 073-097 66 92
Vice ordförande
Inga-Britt Keck-Karlsson Mårbacken (C)
0560-520 50
Ledamot
Jörgen Nilsson (S) Rinn 070-218 80 01
Ersättare
Anna-Karin Gustafsson (S) Likenäs 070-550 97 24
Peo Brodén (S) Torsby 073-653 75 30
AnnKatrin Uppvall (FP) Torsby 070-322 10 03
Kontakta överförmyndarnämnden
Postadress: Torsby kommun
4. Överförmyndarnämnden
680 60 Sysslebäck
Tfn sekreterare: 0560-160 94
Fax: 0560-166 40
E-post: ofn@torsby.se
Från vänster: Peter Jonsson (S), Inga-Britt
Keck Karlsson (C), Jörgen Nilsson (S)
Foto: Yderstigs Bild
NR 2 - 2015 TORSBY NU 27
Valnämnden består av sju ledamöter och sju ersättare. Valnämnden sammanträder vid behov, oftast
de år då det är valår. Budgeten för 2014 (då det var val till kommunfulllmäktige, landstingsfullmäktige, riksdag och Europaparlamentet) var 500 000 kr. Budgeten 2015 då det inte är valår är 50 000 kr.
Valnämndens uppgift är att på
kommunal nivå förbereda och genomföra allmänna val till riksdag,
kommun och landsting, folkomröstningar samt val till Europaparlamentet. För varje valdistrikt, i
Torsby kommun finns nio stycken,
utser valnämnden de personer som
ska arbeta som valförrättare på valdagarna. Bland valförrättarna utses
en att vara ordförande och en att
vara vice ordförande.
Valnämnden utser också extra
valförrättare som om det behövs
ska hjälpa till med rösträkningen.
Valnämnden utbildar valförrättarna och ser till att alla vallokaler är
tillgängliga för alla.
På valdagen ger nämnden hjälp
och råd till valförrättarna. Efter att
rösträkningen är över tar nämnden
emot valhandlingarna från varje
valdistrikt och lämnar dem vidare
till länsstyrelsen.
Onsdagen efter valet sammanträder nämnden för att behandla röster
som kommit in sent från förtidsröstning i andra kommuner eller
blivit underkända i vallokalerna.
28 TORSBY NU NR 2 - 2015
Inte valberedning
Valnämnden är inte detsamma som
kommunfullmäktiges valberedning.
Den senare är ingen egen nämnd,
utan en grupp politiker som utsetts
av fullmäktige att lämna förslag på
ledamöter och ersättare i nämnder
och styrelser. Detta sker främst i
början av mandatperioden, men
också löpande, för om någon politiker slutar så ska en ny utses av
fullmäktige.
Ordförande
Rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82
Vice ordförande
Marianne Ohlsson (S) Rådom 0560-410 85
Ledamöter
Åke Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34
Peter Bengtsson (S) Sysslebäck 0564-106 78
Torbjörn Jansson (C) Skansen 0560-423 58
Sven Täppers (C) Utterbyn 070-652 09 22
Tommy Persson (M) Oleby 070-595 00 31
Ersättare
Annlouise Brodén (S) Torsby 0560-203 73
Sture Persson (S) Sundhultsmon 0564-100 41
Annica Olsson (S) Torsby 0560-132 46
Jörgen Nilsson (S) Rinn 070-218 80 01
Yvonne Palmgren (C) Gunnsjögården
0560-311 33
Inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken
0560-520 50
Daniel Brosius (M) Torsby 076-820 30 71
Kontakta valnämnden
Postadress: Torsby kommun
1. Valnämnden
685 80 Torsby
Tfn sekreterare: 0560-160 66
Tfn valhandläggare: 0560-160 15
Fax: 0560-160 25
E-post: valn@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se
Övre raden från vänster: Peter Bengtsson (S),
Sven Täppers (C), Torbjörn Jansson (C)
Nedre raden från vänster: Rune Mattsson (S),
Marianne Ohlsson (S), Åke Gustavsson (S)
Infälld: Tommy Persson (M)
Foto: Yderstigs Bild
Revisorerna består av fem ledamöter. De sammanträder vid ett 15-tal tillfällen per år.
Enligt kommunallagen ska det i
varje kommun finnas förtroendevalda revisorer.
Revisorerna granskar enligt lag
om god ekonomisk hushållning
årligen all verksamhet som bedrivs
inom nämndernas verksamhetsområden. De ska granska och bedöma
om verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt
sätt, att räkenskaperna är rättvisande
och att den interna kontrollen inom
nämnderna är tillfredsställande.
Till sin hjälp i granskningsarbetet
anlitar revisorerna utomstående
sakkunniga revisionskonsulter som
utför granskningar och upprättar
rapporter som redovisas för den
berörda nämnden samt i förekommande fall även kommunfullmäktige.
Tillsammans med auktoriserad
revisor granskas verksamheten och
årsredovisningen i de kommunala
bolagen. I det arbetet ingår även att
upprätta en revisionsberättelse.
Sammankallande revisor
Anitha Syvertsson (M) Torsby 0560-710 50
Övriga revisorer
Mats Broberg (S) Bograngen 0564-309 22
Christina Svensson (FP) Digerberget 0560-340 55
Anders Nillroth (V) Rinn 070-584 65 57
Stig Renhult (M) Oleby 0560-108 83
Kontakta revisorerna
Postadress: Torsby kommun
1. Revisorerna
685 80 Torsby
Tfn: 0560-160 10
E-post: torsby.kommun@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se
Övre raden från vänster: Mats Broberg (S),
Anders Nillroth (V), Stig Renhult (M)
Nedre raden från vänster: Anitha
Syvertsson (M), Christina Svensson (FP)
Foto: Yderstigs Bild
NR 2 - 2015 TORSBY NU 29
Torsby Bostäder AB förvaltar och hyr ut ca 1100 bostäder och ca 45 affärslokaler. Bolagets styrelse
består av sju ledamöter och sju ersättare. Bolaget omsätter ca 70 miljoner per år och har 19 anställda.
Torsby Bostäder AB är kommunens
största kommunala bolag. Torsby
Bostäder startade sin verksamhet
1958 med att bygga Kommershörnan. Företaget bedrevs i stiftelseform fram till 1996 då bolaget ombildades till aktiebolag med Torsby
kommun som enda aktieägare.
Torsby Bostäders enda inkomstkälla
är hyresintäkter från bostäder och
lokaler.
Torsby Bostäder har ca 1100
bostäder – de flesta i och omkring
centralorten men även ett 40-tal
lägenheter i Sysslebäck. Till detta
kommer ca 45 kommersiella lokaler,
de flesta i centrala affärslägen.
Torsby Bostäder AB arbetar idag
på en konkurrensutsatt bostadsmarknad på samma villkor som de
privata fastighetsägarna. Lagstiftningen för vår verksamhet anger att
det är affärsmässigheten istället för
självkostnadsprincipen som är vår
ledstjärna, kopplat till ett bostadsförsörjningsansvar. Avkastningskravet bestäms i ägardirektivet. Lagen
medför också att vi inte längre är
prisledande (de privata fastighetsägarna får fortsättningsvis förhandla om sina hyror själva).
Torsby Bostäder
förhandlar om
hyrorna med
Hyresgästföreningen en
gång per år på hösten och de nya hyrorna gäller från och med 1 januari
kommande år. Torsby Bostäder har
välfyllt i sitt bostadsbestånd, vilket
innebär att det kan sättas av ganska
bra med resurser för reparationer
och underhåll.
Torsby Bostäder har under många
år konsekvent värnat skötsamhet i
våra bostadsområden. Lugn och ro
är förmodligen den enskilt viktigaste grundläggande faktorn för att
människor ska trivas. Även en rimlig hyra och god standard är högt
prioriterade faktorer när man väljer
bostad. Torsby Bostäders motto är
att ta hand om hyresgästens boende
så att han eller hon kan njuta av sin
fritid fullt ut. Hyresgästen slipper
bekymra sig för underhåll och drift,
räntor och amorteringar och får en
bostad som det är lätt att byta/säga
upp i livets skiftande skeden – allt
för att få tid och möjlighet att kunna
förverkliga sina egna intressen och
visioner.
Ordförande
Torbjörn Jansson (C) Fensbol 0560-423 58
Vice ordförande
Rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82
Ledamöter
Gunde Haglund (S) Torsby 0560-631 45
Eva-Lena Gustavsson (S) Torsby 0560-312 34
Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39
Sven Täppers (C) Utterbyn 070-652 09 22
Anders Wiss (M) Torsby 070-557 02 32
Ersättare
Annica Olsson (S) Torsby 0560-132 46
Jill Lindh (S) Torsby 0560-711 05
Katarzyna Oreziak (S) Sysslebäck 072-177 09 70
Birgit Dahlgren (S) Likenäs 073-048 76 79
Birgitta Almroth (FP) Torsby 0560-68 88 95
Yvonne Palmgren (C) Överbyn 0560-311 33
Håkan Bengtsson (M) Bada 076-801 99 10
Kontakta Torsby Bostäder AB
Postadress: Norra Industrigatan 4,
685 34 Torsby
Våra telefonnummer:
Växeln: 0560-272 40
Bostadsförmedling: 0560-272 41
VD: 0560-272 45
Fax: 0560-272 55
E-post: info@torsbybostader.se
Webbplats: www.torsbybostader.se
Övre raden från vänster:
Torbjörn Jansson (C),
Anders Wiss (M),
Gunde Haglund (S)
Nedre raden från vänster:
Rune Mattsson (S),
Sven Täppers (C),
Lennart Uppvall (S)
Infälld:
Eva-Lena Gustavsson (S)
Foto: Yderstigs Bild
30 TORSBY NU NR 2 - 2015
Torsby Utveckling AB (Tuab) är kommunens och det lokala näringslivets gemensamma utvecklingsbolag. Bolaget ägs till 49 procent av Torsby kommun och 51 procent av de lokala företagarföreningarna, Företagarna och Torsby Handel. Tuab:s styrelse består av fem ledamöter och fyra ersättare.
Tre utses av näringslivet och två av kommunfullmäktige. Styrelsen sammanträder 4-6 gånger per år.
Torsby Utveckling AB omsätter ca 4,3 miljoner kronor under 2015.
Torsby Utveckling AB, Tuab, arbetar med näringslivsutveckling och
företagande i Torsby kommun. Vi
erbjuder rådgivning och service till
nya och befintliga små företag. Vår
främsta uppgift är att utveckla näringslivet i kommunen, ge råd och
stötta befintliga företag samt skapa
goda förutsättningar för att fler företag etablerar sig här. Vi anordnar
också företagsträffar, olika arrangemang och utbildningar med mera.
Företaget ägs av
• Torsby kommun (49 %),
• Företagarna i Torsby (25,5 %),
• Svensk Handel Torsby (25,5 %).
Ersättare Lars-Håkan Karlsson (S) Likenäs 070-345 24 77
Dag Nyström (C) Likenäs 070-609 11 00
Johan Brekke (Företagarna Torsby) 073-075 80 08
Christian Fryklund (Torsby Handel) 070-661 11 96
Tuab:s verksamhet regleras genom
ett avtal med Torsby kommun.
Ordförande
Per-Erik Svensson (Torsby handel) 070-326 20 43
Ledamöter
Ann-Katrin Järåsen (S) Torsby 0560-160 17
Sven Täppers (C) Utterbyn 070-652 09 22
Karin Värmsjö (Torsby handel) 070-575 54 83
Erik Jonsson (Företagarna Torsby) 070-566 07 16
Kontakta Torsby Utveckling
AB (Tuab)
Postadress: Torsby kommun
118. Tuab
685 80 Torsby
Tfn VD: 0560-160 18
Tfn: 0560-161 75, 166 49
E-post: tuab@torsby.se
Webbplats: www.torsby.se/tuab
Från vänster: Sven Täppers, (C)
Karin Värmsjö (Torsby handel)
Ann-Katrin järåsen (S),
Per-Erik Svensson (Torsby Handel)
Infälld: Erik Jonsson (Företagarna Torsby)
Foto: Yderstigs Bild
NR 2 - 2015 TORSBY NU 31
Torsby Flygplats AB är ett helägt kommunalt bolag. Bolaget leds av en styrelse som har fem ledamöter och fem ersättare. På Torsby flygplats arbetar sex personer; en flygplatschef och fem flygplatsarbetare. Bolaget beräknas omsätta ca 5,7 miljoner kr under 2015.
Torsby Flygplats AB har ansvar för
drift och skötsel av Torsby flygplats
och att flyglinjeverksamheten
upprätthålls. Dessutom ska bolaget
främja utvecklingen av flygkommunikation till förmån för Torsby
kommuns invånare och näringsliv.
1993 startade linjetrafiken
Torsby- Arlanda via Hagfors, med
två dubbelturer per dag vardagar.
Flygplatsen har av regeringen klassificerats som en regionalt strategisk flygplats som ska erhålla statligt driftstöd. Flygtrafiken handlas
upp av Trafikverket eftersom det
råder trafikplikt på flyglinjen till
Arlanda. Flygplatsen har genomgått en omfattande upprustning;
en ny terminalbyggnad med trafikledartorn, driftbyggnad samt
förlängd rullbana. Dessa arbeten
genomfördes under större delen av
år 2005. Flygplatsen återinvigdes
och driftsattes 31 oktober samma år.
2014 reste drygt 5100 personer till
eller från Torsby och Hagfors flygplatser. Torsby Flygplats är idag
den senast driftsatta flygplatsen i
Sverige och uppfyller samtliga internationella säkerhetskrav. Flygplatsen har en hög teknisk standard
och är utrustad med moderna hjälpmedel för inflygning i dåligt väder.
Flygplatsen har dessutom utrustning som sänder aktuellt väder från
flygplatsen två gånger per timme
året runt.
Ordförande
Ann-Katrin Järåsen (S) Torsby 0560-160 17
Vice ordförande
Inga-Britt Keck-Karlsson (C) Mårbacken
0560-520 50
Övriga ledamöter
Lennart Uppvall (S) Fensbol 0560-421 39
Birgit Dahlgren (S) Likenäs 073-048 76 79
Hans Forsbäck (M) Vägsjöfors 0560-310 67
Ersättare
Marianne Ohlsson (S) Rådom 60-410 85
Rune Mattsson (S) Torsby 0560-132 82
Kjell-Erik Mattsson (S) Ånneby 0560-102 83
Mikael Persson (M) Torsby 0560-107 43
Claes Widell (C) Sysslebäck 070-533 37 13
Kontakta Torsby Flygplats AB
Postadress: Torsby kommun
89. Torsby Flygplats AB
685 80 Torsby
Våra telefonnummer:
Tfn VD: 0560-160 01, 070-344 45 67
Tfn flygplatschef: 0560-717 24
Biljettbokning: 0770-790 700
www.direktflyg.com
Fax: 0560-143 99
E-post: airport.esst@torsby.se
Webbplats: www.torsbyflygplats.se
Birgit Dahlgren (S), Inga-Britt Keck-Karlsson (C),
Hans Forsbäck (M), Ann-Katrin Järåsen (S)
Infälld: Lennart Uppvall (S)
Foto: Yderstigs Bild
32 TORSBY NU NR 2 - 2015
Illustration: Birgitta Brorson
Vad tjänar egentligen en politiker som har ett uppdrag i kommunen?
Alla utom en av politikerna är fritidspolitiker och de får ersättning för
förlorad arbetsförtjänst och sammanträdesarvode.
Hur mycket tjänar en politiker?
Det finns ca 105 fritidspolitiker som har uppdrag för Torsby kommun. Att vara fritidspolitiker innebär
att man har uppdraget vid sidan av sitt vanliga arbete, studier etc.
Enligt kommunallagen har en politiker rätt att få ersättning för förlorad
arbetsförtjänst, dvs. politikern har rätt
att få ersättning av kommunen om
han eller hon förlorar lön eller annan
ersättning för att vara med på sammanträden eller delta i andra uppdrag
som kommunen sänder honom på.
Politikern måste ha ett intyg från
sin arbetsgivare eller motsvarande
där det framgår hur mycket han
eller hon förlorar per timme om
han är borta. Politiker som inte har
något arbete eller ändå är lediga
den tiden som sammanträdet är,
får alltså inte någon ersättning för
förlorad arbetsförtjänst.
draget i fråga. Kommunfullmäktige
i vår kommun har i ett arvodesreglemente beslutat att politikerna ska
få arvode. Timarvodet är 170 kr för
första sammanträdestimmen och 109
kr per timme för påföljande timmar.
Ersättningen är skattepliktig.
Sammanträdesarvode
Nämndordförandena har sk. årsarvode som är bestämda procentsatser av kommunalrådets (kommunstyrelsens ordförandes) lön.
Därtill kan varje kommun besluta
om arvoden, alltså om politikern ska
få någon form av ersättning för upp-
Inte för partiarbete
Arvode, förlorad arbetsförtjänst och
reseersättning utbetalas endast för
uppdrag som kommunen utsett politikern till, alltså inte för uppdrag
som han eller hon utför i den egna
partiorganisationen, kontakt med
väljare, medlemsmöten etc.
Ordförandearvode
Fullmäktige har bedömt att det
innebär mer arbete att vara ordförande i vissa nämnder än andra,
därav de olika procentsatserna.
T.ex. är arvodet till barn- och utbildningsnämndens ordförande 13 %
(6250 kr/mån) och omsorgsnämndens ordförande 15 % (7200 kr/mån).
Kommunstyrelsens ordförande,
Ann-Katrin Järåsen, är den enda politikern som är heltidsanställd med
månadslön, medan alla de andra
alltså är fritidspolitiker.
Reseersättning
Om politikern reser med egen bil
till och från sammanträdet får han
eller hon bilersättning. Denna är
f.n. 29 kr/mil. Resor kortare än 5 km
enkel resa ersätts inte. Den delen
av reseersättningen som överstiger
18,50 kronor är skattepliktig.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 33
Medborgarförslag
Välkommen att lämna medborgarförslag till kommunfullmäktige!
Vad kan medborgarförslaget handla om?
Förslaget kan gälla allt som rör kommunens verksamhet
och som kommunen är ansvarig för. Medborgarförslaget
får inte vara rasistiskt, odemokratiskt eller strida mot
lag eller annan författning. Det får heller inte handla om
personärenden eller myndighetsutövning mot enskild,
t.ex. beviljande av bygglov eller socialbidrag.
Vem kan lämna medborgarförslag?
Alla som är folkbokförda i Torsby kommun kan lämna
medborgarförslag. Det gäller även för barn, ungdomar
och personer med utländsk bakgrund som ännu inte
har kommunal rösträtt. Medborgarförslagen är något
av medborgarnas motsvarighet till politikernas motioner, en möjlighet till ett ökat deltagande i den lokala
demokratin. Föreningar, sammanslutningar, råd och
olika slags organisationer kan inte lämna medborgarförslag.
Vilka krav ställs på ett medborgarförslag?
För att det ska kunna tas upp till behandling ska det:
• Vara skriftligt
• Vara försett med namn, adress och telefonnummer
till den/de som lämnat förslaget. Det kan lämnas av
en eller flera kommuninvånare
• Förslaget ska vara egenhändigt undertecknat
• Vara märkt ”Medborgarförslag”
• Innehålla ett konkret förslag som kommunfullmäktige ska ta ställning till
• Inte handla om mer än en sak per förslag
34 TORSBY NU NR 2 - 2015
Hur lämnar jag mitt medborgarförslag?
Du kan antingen sända det via e-post, vanlig post eller
lämna förslaget personligen till Torsby kommun.
Skicka ditt medborgarförslag till
Torsby kommun
1. Kommunfullmäktige
685 80 Torsby
E-post: torsby.kommun@torsby.se
eller lämna det på kommunkontoret på
Nya Torget 8, Torsby.
När behandlas mitt medborgarförslag?
Ditt medborgarförslag anmäls på kommunfullmäktiges närmast kommande sammanträde (det ska ha
kommit in senast en vecka före sammanträdet). Vi
kontaktar dig för att meddela när förslaget kommer att
behandlas. Medborgarförslaget ska behandlas senast
inom ett år efter det att förslaget anmälts på kommunfullmäktigesammanträdet.
Precis som förut finns förstås också alltid möjlighet
att ringa och skriva ”vanliga brev” och e-post till kommunen med förslag och synpunkter, utan att det är ett
”medborgarförslag”. Sänd de breven direkt till den
förvaltning som har hand om frågan.
Om du har frågor om medborgarförslag
Kontakta kommunfullmäktiges ordförande
Eva-Lena Gustavsson, Tfn 070-184 46 05
E-post eva-lena.gustavsson@torsby.se
Illustration: Birgitta Brorson
la
l
ä
t
s
tt
a
n
e
m
m
o
k
l
Vä
!
n
e
n
u
m
m
o
k
l
l
ti
frågor
En gång per månad, vid varje kommunfullmäktigesammanträde, inbjuds allmänheten att ställa frågor
till kommunen under punkten ”Allmänhetens frågestund i fullmäktige”.
Frågestunden pågår i 30 minuter
och startar direkt efter att sammanträdet öppnats. Alla som vill är välkomna att ställa frågor om kommunens verksamheter!
Så här går det till
• Frågan får endast beröra ämne
som är av allmänt intresse och
som tillhör kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens eller
annan nämnds ansvarsområde.
Frågor får inte beröra myndighetsutövning mot enskild.
• Du får själv ställa din fråga i fullmäktige, eller så kan ordföranden
läsa upp frågan om du hellre vill
det. Du som ställer frågan måste
vara närvarande vid frågestunden.
• Frågan får ställas muntligt eller
skriftligt direkt vid sammanträdet. Både frågor och svar ska
vara kortfattade.
• Om du vill få ett utförligare svar
bör du lämna in frågan i förväg till
kommunkontoret i Torsby senast
1 vecka före sammanträdet. Om
den är inlämnad i förväg är det
också störst chans att få svar från
den person som vet mest i frågan.
• Du kan välja att ställa sin fråga
till "kommunen" eller till en
namngiven person. Om du vill
ställa sin fråga till någon annan
än fullmäktiges ledamöter, t.ex.
till ordföranden i en nämnd eller
styrelse eller till en tjänsteman,
bör du underrätta kommunkontoret snarast om detta så att
denna person kan kallas till
sammanträdet.
• Om du behöver tolk, måste du
meddela detta till kommunkontoret senast en vecka före sammanträdet.
Kommunfullmäktige sammanträder
vanligen en gång per månad (utom
juli och augusti som är sammanträdesfria), sista tisdagen i månaden,
med början kl. 18.00. De flesta sammanträdena är i Stjerneskolans
matsal i Torsby, två/år är i Piltzsalen
i samverkanskontoret i Sysslebäck.
Hit sänder du dina frågor
Om du vill sända in din fråga i
förväg, lämna in den till kommunkontoret personligen, sänd den på
e-post till torsby.kommun@torsby.
se eller sänd den som brev till:
Torsby kommun
1. Allmänhetens frågestund
685 80 Torsby
Vill du veta mer?
Har du frågor om "Allmänhetens
frågestund", hör av dig till:
kommunfullmäktiges ordförande
Eva-Lena Gustavsson,
tfn 070-184 46 05
eva-lena.gustavsson@torsby.se
eller till: administrativ chef
Ann-Margreth Edberg, tfn 0560-160 10
ann-margreth.edberg@torsby.se.
NR 2 - 2015 TORSBY NU 35
a
r
a
v
tt
a
t
e
d
r
ä
r
u
H
?
r
e
k
iti
l
o
p
s
d
iti
fr
Jag heter Eva Nordvall och
är 50 år i år, socialdemokrat
och bor i Torsby med man
och tre barn. Jag kom till
Torsby 1996 från Norge.
Jag jobbar som undersköterska vid Landstinget
Värmland.
Jag har varit politiskt
intresserad sedan jag var ung, min morfar och
jag pratade ofta om politik, jag var också medlem i AUF som motsvarar SSU här i Sverige. Så
nu är jag fritidspolitiker på det 10 året i Torsby
kommun.
Mina hjärtefrågor är barn och ungdomars liv
och hopp i Torsby, aktivt liv, skolan och jobben.
Det är kul och intressant att få vara med för då
ser man hur och vart pengarna tar vägen. Man
behöver inte ha några förkunskaper bara intresse
för hur vi gör, upplärning har vi i kommunal regi
eller på partinivå. Har du några hjärtefrågor så
bör du också få komma fram med dem. En person
är ensam men är man flera blir vi starkare.
Det ser ljusare ut nu när vi åter har fått ungdomar som startat SSU i Torsby. Annars hoppas
jag på att fler vill gå in i politiken, ju flera vi blir
desto bättre blir demokratin. Och det är viktigt.
Jag vill uppmana alla att komma på kommunfullmäktiges möten eller lyssna på oss i radion,
speciellt till er som är unga för det är ni som ska
ta över efter oss.
Inget gör mig så stolt när unga tjejer från
vårdlinjen stod med affischer och demonstrerade
utanför barn och utbildnings möteslokaler, de
sa sin mening och det med bravur. Så tycker jag
det ska vara alla får säga sin mening, sedan får vi
komma till en lösning. Det är politik.
Mitt namn är Gustav Olsson
och jag är 22 år. Jag är född
och uppvuxen i Torsby.
I nuläget är jag gruppledare för Moderaterna och
utöver det studerar jag på
universitet och läser statsvetenskap och nationalekonomi. På fritiden brukar jag
träna och umgås med mina vänner.
Jag blev medlem i Moderaterna hösten 2009
och bestämde mig inför valet 2010 att kandidera
till kommunfullmäktige i Torsby. Anledningarna
till att jag engagerade mig är att jag har många
idéer och förslag som jag ville driva för att utveckla Torsby. Det handlade också om att driva
politik från ett nytt perspektiv, eftersom jag då
var den enda kommunpolitikern under 30 år
som blev invald i kommunfullmäktige. Min förhoppning var och är att fler yngre ska engagera
sig politiskt.
Den är finns mycket inom politiken som intresserar mig. Det absolut viktigaste för mig är att slöseri med skattepengar ska motverkas. Skattepengar ska gå till kärnverksamheten och användas
för att säkra kvaliteten inom skolan, vården och
omsorgen på ändåmålsenligt och effektivt sätt.
En annan fråga som också ligger mig varmt
om hjärtat är valfrihet. Jag arbetar aktivt för att
det ska finnas mer valfrihet inom t.ex. omsorgen,
för både personal och vårdtagare. På så vis flyttas mer makt till den enskilda människan, vilket
jag i grunden tycker är bra.
Jag har en förhoppning om att vi ska bli fler
som engagerar oss i politiken i Torsby kommun,
i alla åldrar. För det är bara när vi blir fler som vi
kan förändra på allvar.
Eva Nordvall (S) 0560-718 46
eva.nordvall@torsby.se
Gustav Olsson (M) 073-835 24 97
gustav.olsson@torsby.se
36 TORSBY NU NR 2 - 2015