Protokoll - Alingsås kommun

Protokoll
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-08
§§ 71-91
2
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Information och överläggningar ............................................................................................. 5
Beslut om utbyggnad av torg, busshållplats och cirkulationsplats i Stadsskogens centrum ... 6
Genneved 6:30, fråga om kommunalt förvärv ....................................................................... 9
Revidering av VA-strategi för Alingsås kommun.................................................................. 11
Förslag till kvarters- och gatunamn vid Skårsvägen ............................................................ 12
Ansökan om medel för arbete med att ta fram ett planprogram för E20 Genomfart, A+ och
Stationsområdet .................................................................................................................. 13
Centrum 1:20 m. fl., ansökan om planbesked ..................................................................... 14
Falken 6 m.fl., ansökan om planbesked .............................................................................. 15
Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande ............................................. 16
Detaljplan för bostäder vid Skårsvägen (Lövekulle Etapp 3), granskning (Tidigare d-nr i
byggreda 2010-0066 Projektnummer 23402) ...................................................................... 17
Installation av solfångare - solceller .................................................................................... 18
Börta 2:23, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2014-0194 .................... 19
Hagtorsslätt 1:16, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0106 .......... 20
Hemsjö 2:22, Attefallshus, nybyggnad av komplementbyggnad .......................................... 21
Lönnen 8, bygglov för ändrad användning till kontor i del av flerbostadshus, dnr 2015-0141
........................................................................................................................................... 23
Gräfsnäs 1:22, Tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens. Nybyggnad av förråd samt
modulbygge av personallokaler, förråd samt plank ............................................................. 24
Noltorp 2:37, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage, dnr 2015-0191............ 27
Myggan 6, uppsättning av bullerplank ................................................................................. 30
Palmen 8, bygglov, uppsättning av balkong ........................................................................ 32
Delegerade beslut 2015 ...................................................................................................... 36
Meddelanden 2015 ............................................................................................................. 37
Solcellspaneler.................................................................................................................... 38
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Plats och tid
Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås
Måndagen den 8 juni 2015, kl 14.00-17.30
Beslutande
Bo Olsson (S), ordförande
Lars Larsson (S)
Tomas Olofsson (S)
Fredrik Dolff (MP)
Björn Dahlin (M)
Ove Ödestad (M)
Thorsten Larsson (M)
Magnus Martinsson (KD)
Rolf Thor (FP)
Lennart Pettersson (S), ersätter Sara Alfredsson (S)
Irené Jonsson (S), ersätter Dennis Jalonen (V)
Bo Lundbladh (C), ersätter Thomas Pettersson (C)
Björn Svennung (M), ersätter Therese Erlandsson (SD), ej under §
79 på grund av jäv.
Liselotte Åkerfelt, ersätter Therese Erlandsson (SD) på § 79.
Ersättare
Martin Pehrsson (S), ej under § 79 på grund av jäv.
Ulla Dalén (MP)
Liselotte Åkerfelt (FP)
Övriga
deltagare
Barbro Sundström, förvaltningschef
Daniel Holdenmark, bygglovchef
Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef
Bengt Hellberg, exploateringschef
Max Tholén, exploateringsingenjör
Michael Hallberg, planarkitekt
Sara Johansson, exploateringsingenjör
Martin Wollhag, enhetschef ekonomi/controller
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Utses att
justera
Björn Dahlin (M)
Justeringens
plats och tid
Samhällsbyggnadskontoret, 10 juni 2015, kl 10.00
Paragrafer 71-91
Sekreterare
Rebecca Tollemark
Ordförande
Bo Olsson (S)
Justerande
Björn Dahlin (M)
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Anslag / Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 2015-06-08
Datum för anslags
uppsättande
2015-06-11
Datum för anslags
nedtagande
Förvaringsplats för
protokollet
Samhällsbyggnadskontoret
2015-07-04
Underskrift
Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Information och överläggningar
A/ Information om kommunens bebyggda fastigheter
B/ Arrendeavtal förskolepaviljonger, Skogskullen, Stadsskogen
C/ Förvaltningschefen, aktuell information
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 71 Dnr 2015.155 SBN
Beslut om utbyggnad av torg, busshållplats och cirkulationsplats i
Stadsskogens centrum
Ärendebeskrivning
Detaljplan för Alingsås, bostäder m.m. söder om Stadsskogsgatan antogs av
kommunfullmäktige 2010-05-26. Detaljplanen inkluderar den idag ännu inte utbyggda södra
delen av torget.
I planbeskrivningen går att läsa att ”Där Stadsskogsgatan passerar Skogstorget om ömse
sidor planeras en hållplats för kollektivtrafiken. Hållplatsen bör utformas så att en hastighetsdämpande effekt uppstår och hjälpa till att förbinda torgets norra och södra sida. När skola
och idrottshall är byggda ska busstrafiken kunna släppa av skolbarn i en miljö som upplevs
trafiksäker och trygg, till exempel genom en timglasutformad hållplats.”
Vid samhällsbyggnadsnämndens möte 2015-05-11 framställdes farhågor om att torgets
uppdelning i en del söder om och en del norr om Stadsskogsgatan medför att
genomfartstrafik blandas med gång- och cykeltrafik.
Vid projekteringen av torget har stor hänsyn tagits till den viktigaste faktorn för att undvika
trafikolyckor – att hastigheterna dämpas. Detta har gjorts genom att uppmärksamma
trafikanterna om en ny trafikmiljö genom
• upphöjda ytor,
• avvikande beläggning,
• en tydlig avsmalning
Avsmalningen är utformad som en timglashållplats som inte möjliggör att trafik passerar förbi
torget under den tid avstigning och påstigning i parkerad buss pågår. Fartsänkande
upphöjningar byggs vid såväl cirkulationen direkt öster om torget, som vid övergångsstället
vid timglashållplatsen. Ramperna till upphöjningarna beläggs med smågatsten för att
ytterligare förmedla till trafikanterna att detta är en annan typ av miljö än den man kört på
tidigare. Med planerade åtgärder bedöms det att en hastighet nås som ger möjlighet till ett
fungerande samspel mellan trafikanterna.
Upphandling avseende utbyggnad av anläggningar enligt ovan har påbörjats.
Förvaltningens yttrande
Förvaltningen föreslår att den södra delen av Stadsskogstorget samt busshållplats och
cirkulationsplats färdigställs i enlighet med antagen och gällande detaljplan.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 61.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 71
Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att pågående upphandling för utbyggnad av den södra
delen av Stadsskogstorget samt busshållplats och cirkulationsplats fullföljs i enlighet med
antagen och gällande detaljplan.
Yrkanden
Bo Olsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Björn Dahlin (M) yrkar att förvaltningens förslag avstyrks och avger ett uppdrag till
förvaltningen om att undersöka hur planläggningen av Stadsskogens centrum kan ske utan
att medföra risk för eventuella skadeståndsanspråk från fastighetsägare i området.
Beslutsgång
Ordförande Bo Olsson (S) ställer yrkandena mot varandra finner att Bo Olssons yrkande ska
bifallas.
Omröstning
Omröstning begärs och genomförs. Ordförande förklarar att Ja-röst innebär bifall för Bo
Olssons (S) yrkande och Nej-röst innebär bifall till Björn Dahlins (M) yrkande.
Tjänstgörande
Irené Jonsson (S)
Björn Dahlin (M)
Fredrik Dolff (MP)
Björn Svennung (M)
Lennart Pettersson (S)
Lars Larsson (S)
Thorsten Larsson (M)
Magnus Martinsson (KD)
Thomas Olofsson (S)
Bo Olsson (S)
Ove Ödestad (M)
Rolf Thor (FP)
Bo Lundbladh (C)
JA
X
NEJ
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Med 6 stycken Ja-röster och 7 stycken Nej-röster bifalls Björn Dahlins (M) yrkande.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 71
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstyrka förvaltningens förslag och avger ett
uppdrag till förvaltningen om att undersöka hur planläggningen av Stadsskogens centrum
kan ske utan att medföra risk för eventuella skadeståndsanspråk från boende i området.
Exp: TK
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 72 Dnr 2014.416 SBN
Genneved 6:30, fråga om kommunalt förvärv
Ärendebeskrivning
Trafikverket har tillskrivit kommunen med förfrågan om kommunen vill förvärva Alingsås
Genneved 6:30 med äganderätt. Fastigheten som är belägen norr om Gendalens samhälle
är värderad till ca 140 tkr. Om kommunen avstår att förvärva fastigheten så bjuds fastigheten
ut till försäljning på marknaden.
Tre föreningar i norra kommundelen d.v.s. Genneveds byallmänning, Gendalens
bygdegårdsförening och Intresseföreningen St Mellby med omnejd har tillskrivit kommunen
med önskan/uppmaning om att kommunen ska förvärva Alingsås Genneved 6:30 av
Trafikverket.
Föreningarnas avsikt är att etablera en ny badplats vid sydöstra strand- och vattenområdet
av sjön Geneviken, inom Alingsås Genneved 6:30.
Sedan år 2002 har intresseföreningen St Mellby med omnejd skött den befintliga badplatsen
vid Geneviken genom avtal med markägaren. Enligt föreningen har den nya markägaren till
badplatsen uppmanat föreningen att ta bort de av föreningen ägda anläggningarna från
badplatsen.
Samhällsbyggnadskontoret har verkat för att ett nytt omarbetat avtal ska upprättas mellan
Intresseföreningen och markägaren för den befintliga badplatsen, men parterna har avstått
att ingå ett nytt avtal.
Förvaltningens yttrande
Förutsättningarna i den fysiska miljön för att etablera en ny badplats på Genneved 6:30 är
väsentligt sämre än motsvarande förutsättningar för den befintliga badplatsen. Etableringen
av en ny badplats medför nya investeringskostnader och därutöver behöver allmänhetens
rätt att trafikera tillfartsvägen med motorfordon till badplatsen lösas. Om kommunen väljer att
förvärva fastigheten måste vägfrågan lösas innan den kan upplåtas för badplatsändamål.
Säkerställandet av rätt till väg är svårlöst om inte berörda markägare medger detta.
Ett kommunalt beslut att förvärva Genneved 6:30 kräver ett beslut av kommunfullmäktige
eftersom förvärvet är ofinansierat.
Samhällsbyggnadskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förvärva
fastigheten Alingsås Genneved 6:30 av Trafikverket.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 62.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 72
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förvärva fastigheten Alingsås Genneved 6:30
av Trafikverket.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 73 Dnr 2014.423 SBN
Revidering av VA-strategi för Alingsås kommun
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden remitterade 2014-11-24, § 143 ett förslag till reviderad VAstrategi till kommunstyrelsen, tekniska nämnden och miljöskyddsnämnden. Svar skulle
lämnas senast 2015-02-28. Samtliga remissinstanser har begärt förlängd remisstid, vilket
också har medgivits av samhällsbyggnadskontoret (bl.a. på grund av nya nämnder från
årsskiftet).
Beredning
Samtliga tre remissinstanser har inkommit med synpunkter. Dessa har sammanställts av
kontoret i bifogad remissammanställning med kommentarer.
Samtliga instanser har tillstyrkt förlaget i stort, men kommunstyrelsen har lämnat förslag på
flera kompletteringar. Av remissammanställningen framgår att kontoret förslår att strategin
justeras endast på sådant sätt att texten i bilaga 2 som hanterar prioriteringar för insatser
som krävs för genomförande av strategin kompletteras med text i enlighet med
Kommunstyrelsens önskemål enligt punkten 5 i sammanställningen. I övrigt hänvisas
framförda förslag till pågående arbete inom främst tekniska nämnden.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 63.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Förslaget till reviderad VA-strategi antas av Samhällsbyggnadsnämnden efter kontorets
justering enligt ovan och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse.
Exp: KS, Hannes N, Bo N
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 74 Dnr 2015.163 SBN
Förslag till kvarters- och gatunamn vid Skårsvägen
Ärendebeskrivning
Namnberedningen har fått en begäran om namnsättning av kvarter och gata inom
detaljplanen Bostäder vid Skårsvägen.
Förvaltningens yttrande
Kvarteren i direkt anslutning till planområdet har namn med anknytning till friluftsliv.
Namnberedningen föreslår följande kvartersnamn: Kanoten, Kajaken och
Vindskyddet.
Befintliga gator har namn med anknytning till platsen. I direkt anslutning till planområdet
ligger ett hus med namnet Backebo.
Namnberedningen föreslår följande gatunamn: Backebovägen.
Namnförslagen har tagits fram i samråd med planhandläggaren, Lantmäteriet och
Posten.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 64.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna namnförslagen.
Exp: Planavd/IE, GIS-enheten/CG, Trafikavd/ÅA
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 75 Dnr 2015.122 SBN
Ansökan om medel för arbete med att ta fram ett planprogram för
E20 Genomfart, A+ och Stationsområdet
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret, via planavdelningen, startar nu ett programarbete för att utreda
hur E20 Genomfart, A+ och stationsområdet bäst kan nyttjas för att Alingsås skall kunna
utvecklas på bästa sätt i en framtid.
Planprogrammet lägger grunden för detaljplanearbeten som följer i nästa skede.
Vi har påbörjat arbetet och har redan kostnader som vi ännu inte har täckning för.
Vi räknar med en budget på totalt 6,5 miljoner kr.
Samhällsbyggnadskontorets kostnader för personal beräknas till ca 4 miljoner kronor.
Dessutom tillkommer kostnader för övergripande utredningar. Dessa beräknas till 2,5
miljoner kr (inkl. de utredningar vi redan äskat pengar för; trafik- och exploateringsutredning).
Avropas från budget för planprogrammet allteftersom kostnaderna faller ut.
Enligt tidplan räknar vi med att ha ett fastställt program klart för godkännande i årsskiftet
2015/2016, förutsatt att nödvändiga medel ställs till förfogande.
Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att kostnader för
personal på ca 4 milj kr och kostnader för övergripande utredningar, ca 2,5 milj kr ställs till
förfogande enligt ovan beskrivna planprogramsarbete.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 65.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att planavtal mellan Samhällsbyggnadsnämnden och
Kommunstyrelsen ska skrivas. I anslutning till detta ska Samhällsbyggnadsnämnden hos
Kommunstyrelsen begära att kostnader för personal på ca 4 miljoner kr och kostnader för
övergripande utredningar, ca 2,5 miljoner kr ställs till förfogande enligt ovan beskrivna
planprogramsarbete.
Exp: KS
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 76 Dnr 2015.181 SBN
Centrum 1:20 m. fl., ansökan om planbesked
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en
komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får
positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad
planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att
planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen
besluta om att planarbetet ska avbrytas.
Förvaltningens yttrande
Nedanstående planförfrågan har inkommit till kommunen och har behandlats av
samhällsbyggnadskontoret:
Fastighet
Datum för inkommen
ansökan
Planansökans syfte
Motivering
Förslag till
beslut
Centrum
1:20 m.fl.
2015-05-13
Mindre justeringar av
gällande detaljplaner för
att möjliggöra ombyggnad
med vändspår vid
Alingsås station (arbete
med järnvägsplan pågår)
Tidigare beslut: Gällande detaljplaner är
antagna mellan 1978 och 1997.
Positivt
planbesked
Bedömning: Järnvägsområdet behöver utökas
med några mindre markremsor, i första hand för
bullerskyddsskärmar och ett teknikhus. Vissa
mindre intrång görs i mark för park, park/torg,
gatutrafik och bostäder/kontor. Prövning kan
ske i detaljplan.
Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2016. Två gånger per år beslutar
samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning med prioritering mellan alla planuppdrag,
vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 66.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Centrum 1:20, med motivering och
förbehåll enligt tabellen ovan.
Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 77 Dnr 2015.145 SBN
Falken 6 m.fl., ansökan om planbesked
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att en
komplett ansökan om planändring inkommit till kommunen. För de ansökningar som får
positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad
planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att
planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen
besluta om att planarbetet ska avbrytas.
Förvaltningens yttrande
Nedanstående ansökan har inkommit och behandlats av samhällsbyggnadskontoret
Fastighet
Datum för inkommen
ansökan
Planansökans syfte
Motivering
Förslag till
beslut
Falken 6
m.fl.
2015-04-10
Ändring av gällande
detaljplan för att
möjliggöra delning av
stora tomter.
Tidigare beslut: Gällande detaljplan är från
Positivt
1939 och tomtindelning från 1949 (anger storlek planbesked
på varje tomt).
Bedömning: Det finns efterfrågan på mindre
tomter och sådana finns också i grannskapet.
För de 6 tomter i kvarteret som är större än
1000 kvm och där hus är placerade så att
delning är möjlig bör upphävande av tomtindelning ske samtidigt. Falken 10 har ansökt om
att få köpa remsa av allmän plats där hörn av
bef hus finns. Falken 8 äger remsa allmän plats
som inte lösts in. Planändring till kvartersmark
för dessa båda kan ske samtidigt. Fastighetsägare informeras innan detaljplan påbörjas.
Detaljplanen beräknas kunna antas under år 2015 - 2017 beroende på när resurser finns
tillgängliga. Två gånger per år beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en planbeställning
med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 67.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Falken 6 m.fl., med motivering och
förbehåll enligt tabellen ovan.
Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
16
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 78 Dnr 2013.195 SBN
Detaljplan för bostäder vid Grankullegatan 55-59, antagande
Ärendebeskrivning
Förslag till detaljplan har varit på granskning under 26 september-20 oktober 2014.
Förvaltningens yttrande
Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2014-04-17 kommenterat de
synpunkter som kom in under samrådstiden och som berör denna detaljplan. Inga större
revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs
antagandehandlingarna av Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 68.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen och uppdrar
förvaltningen att genomföra en utsiktsstudie i planärendet, det vill säga en utredning som ger
svar på hur grannarnas utsikt påverkas av den nya detaljplanen.
Exp: Planavd
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
17
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 79 Dnr 2011.042 SBN
Detaljplan för bostäder vid Skårsvägen (Lövekulle Etapp 3),
granskning (Tidigare d-nr i byggreda 2010-0066 Projektnummer
23402)
Ärendebeskrivning
Syftet med planen är att möjliggöra en kompletterande utbyggnad av Skår med ca 30
bostäder i form av både friliggande villor och i mindre flerbostadshus.
Ett planförslag har varit ute på samråd under tiden den 18 maj 2012 och den 1 oktober 2012.
Samhällsbyggnadsnämnden informerades om ärendet vid mötet den 23 april och 23 oktober
2013 samt 25 februari 2014.
Beredning
Samhällsbyggnadskontoret har i Samrådsredogörelse 2015-04-17 kommenterat de
synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Plan- och
illustrationskarta samt planbeskrivning föreslås revideras i enlighet med samrådsredogörelsen.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 69.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av planförslaget samt beslutar att
hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18-21.
Jäv
Björn Svennung (M) och Martin Pehrsson (S) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund
av jäv.
Exp: Planavd.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
18
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 80 Dnr 2014.410 SBN
Installation av solfångare - solceller
Ärendebeskrivning
Ny plan- och bygglag som trädde i kraft 2011-05-02 samt aktuell skrivelse med förslag till
ändring av samhällsbyggnadsnämndens policy för installation av solfångare § 8/97 har
inneburit att samhällsbyggnadskontoret 2014-11-24 tog fram ett förslag till uppdatering av
nämnda policy. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott återremitterade förslaget 2014-1208 för vidare utredning gällande främst taklutning innan det tas upp för beslut i nämnden.
Förvaltningens yttrande
Samhällsbyggnadskontorets förslag till policy från 2015-05-20 föreligger som separat skrivelse i
ärendet.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 70.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar Samhällsbyggnadskontorets skrivelse som egen policy
för solenergianläggningar.
Exp: Hans Eek, Akten
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
19
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 81 Dnr 2015.184 SBN
Börta 2:23, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr
2014-0194
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2014-04-01 och avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus.
Sökande är: LARSSON FREDRIK, SVENSHOLMSVÄGEN 12, 44135 ALINGSÅS. Antagen
översiktsplan ÖP 95 anger R3. Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter:
Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös
inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Byggnadsplatsen utgörs av
naturmark.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 71.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 §.
Upplysningar
Beslutet om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om
bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att
påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 10878 kronor. Faktura
sänds separat.
Exp: Sökanden, MK (JL) fk, Sakägare Börta 2:8, 3:18 och 3:29 samt Ulvarås 1:9 fk, PoIT,
Akten
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
20
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 82 Dnr 2015.164 SBN
Hagtorsslätt 1:16, förhandsbesked för nybyggnad av
enbostadshus, dnr 2015-0106
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2015-02-17 och avser nybyggnad av enbostadshus i en våning med inredd
vind. Sökande är: REINO STRAND OCH MIKAELA STRAND, MOSIPPEGATAN 19, 44158
ALINGSÅS.
Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan för Västra Bodarna som
anger R2 – Område för i första hand bostäder. Ny bebyggelse prövas genom
förhandsbesked, bygglov eller detaljplan. Byggnadsplatsen berörs för övrigt av samlad
bebyggelse och vattenskyddsområde, yttre skyddszon. Byggnadsplatsen utgörs av
naturmark.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 72.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL).
Upplysningar
Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om
bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla.
Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov
erhållits.
Avgift tas ut med 11793 kronor. Faktura sänds separat.
Exp: Sökande, MK (LB) fk, Sakägare Slävik 1:19, 1:20, 1:21, 1:22 och 1:28 fk, Sakägare
Slävik 1:25 delg.kv fk, PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
21
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 83 Dnr 2015.175 SBN
Hemsjö 2:22, Attefallshus, nybyggnad av komplementbyggnad
Ärendet
Anmälan om nybyggnad av komplementbostadshus (Attefallshus) samt ansökan om
strandskyddsdispens inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-03-23.
Sökande är: KRISTER PETERSSON OCH CECILIA KLEVÄNG, VITALISGATAN 5,
44143 ALINGSÅS.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område eller områdesbestämmelser.
Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av översiktsplan (ÖP95).
Översiktsplanen anger R9. OMRÅDE MED STORT REKREATIONSVÄRDE: Vid pågående och
eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets
rekreationsvärde (orördhet, natur-/ kulturvärde, vattenkvalité).
Området berörs för övrigt av strandskydd med 100 meter för sjön Hjulsjön.
Byggnadsplatsen besiktigades av stadsarkitekten och en bygglovarkitekt. Vid platsbesöket har
konstaterats att flera stycken utförda åtgärder på fastigheten saknar bygglov och strandskyddsdispens.
Eventuella överträdelser kommer att utredas i separata ärenden.
Miljöskyddskontoret har i delegationsbeslut 76/15, 2015-03-04 lämnat tillstånd att inrätta
avloppsanordning för fastigheten.
Den föreslagna åtgärden innebär uppförande av en komplementbostadshus/loftstuga
(Attefallshus). Byggnaden har måtten 6,1 x 3,76 meter och omfattar en byggnadsarea
om 24 kvm. Totalhöjden uppgår till 4,0 meter. Huset placeras ca 13,0 meter från strandlinjen,
3,2 meter sydväst om befintligt fritidshus och mer än 4,5 meter till fastighetsgränser.
Befintlig trädgårdsbuske på föreslagen byggnadsplats kommer att tas bort.
Beredning
2015-04-09. Platsbesök av stadsarkitekt och bygglovarkitekt.
2015-05-19. Miljöskyddskontoret inkommer med tillsånd att inrätta avloppsanordning.
Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 73.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
22
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 83
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
• Startbesked medges enligt 10 kap. 23 § Plan- och bygglagen.
• Strandshyddsdispens beviljas med stöd av Miljöbalken 7 kap. 18c § p 1.
• Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att området ianspråktaget inom
tomtavgränsning. Som tomtplats får tas i anspråk det området som markeras
på karta.
• För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig.
Som kontrollansvarig har utsetts Peter Fahlström, Kullingsvägen 6, 441 39 Alingsås.
Upplysningar
Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt
10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om
byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL.
Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare
information kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg, telefon 0322-61 62 73.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via
Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).
Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.
Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig
att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).
Startbesked upphör att gälla två år efter startbeskedet gavs.
Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år
och avslutats inom fem år från den dag då beslutet lämnats.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens
inom tre veckor från delgivning.
Startavgift tas ut med 4984 kronor.
Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8900 kronor
Faktura sänds separat.
Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Grannar fk (Hemssjö 2:22, Lida 1:2, Bäck 1:3),
Byggnadsinspektör (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
23
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 84 Dnr 2015.165 SBN
Lönnen 8, bygglov för ändrad användning till kontor i del av
flerbostadshus, dnr 2015-0141
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2015-03-02 och avser ändrad användning från disponibel lokal till kontor på
del av källarplan i flerbostadshus.
Sökande är: STEFAN SUNDELL, LOO SJÖTORP 535, 46695 SOLLEBRUNN.
Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av detaljplan (DP 48). Området får användas
endast för bostäder. Användningen som kontor avviker således från detaljplanen.
Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 c § får bygglov ges för en åtgärd som avviker från
detaljplanen, om åtgärden innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som
utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen.
Byggnaden har för den aktuella lokalen haft tidsbegränsade bygglov för kontor § BN
372/1992-12-15, § BN 242/1997-11-11, § D 173, 2003-03-14 samt § D 910, 2007-12-19.
Enligt plan- och byggförordningen (PBF) 3 kap 4 § ska byggnaden vara försedd med hiss.
Enligt PBF 3 kap 23 § 2 får avsteg från kravet på hiss göras om det med hänsyn till
ändringens omfattning är uppenbart oskäligt att uppfylla kravet.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 74.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 c § PBL. Slutbesked utfärdas enligt 10 kap 34 § PBL.
Upplysningar
Lovavgift tas ut med 11331 kronor. Planavgift tas ut med 18690 kronor. Faktura sänds
separat.
Exp: Sökande, Sakägare Almen 7 samt Lönnen 5, 9 och 13 fk, Sakägare Almen 6 samt
Lönnen 6 och 14 delg.kv fk, PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
24
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 85 Dnr 2015.070 SBN
Gräfsnäs 1:22, Tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens.
Nybyggnad av förråd samt modulbygge av personallokaler, förråd
samt plank
Ärendet
Ansökan om tidsbegränsat bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av
modulbygge för personallokaler, förråd samt plank på fastigheten Gräfsnäs 1:16
inkom till Samhällsbyggnadskontoret 2015-01-14.
2015-03-31 har sökanden ändrat placeringen för föreslagna byggnader från
Gräfsnäs 1:16 till Gräfsnäs 1:22.
Sökande är: ALINGSÅS KOMMUN, 44181 ALINGSÅS.
Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Antagen översiktsplan (ÖP95) anger R14. GRÄFSNÄS: Kompletteringsbebyggelse
prövas enligt fördjupad översiktsplan. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås
av detaljplan.
Byggnadsplatsen utgöts av ianspråktagen tomt vilken är taxerad som
lantbruksenhet, byggnad på ofri grund industri- och specialenhet, kulturbyggnad.
Åtgärden har allmänt intresse. Verksamheten planeras att flyttas ut mot parkens
kant i framtiden.
Området berörs för övrigt av strandskydd med 300 meter för sjön Anten.
Den föreslagna åtgärden innebär tillfällig uppförande av en byggnad med
personallokaler, ett mindre uteförråd för parkens drift samt ett plank som åtgärder
container.
Personallokalerna har måtten 8,65 x 12,3 meter och omfattar en byggnadsarea om
106,4 kvm. Byggnaden ska uppföras av 4 st. prefabricerade trämoduler med
fasadbeklädnad av träpanel och takbeläggning av papp. Fasaderna målas i en varm
brun färg (NCS, 6005-Y20R).
Förrådet har måtten 6,0 x 3,6 meter och omfattar en byggnadsarea om 21,6 kvm.
Utformning samt färgsättning är lika personalbyggnaden. Planket är 1,95 meter högt
och uppförs av trä, målas i samma färg som personalbyggnaden och förrådet.
Beredning
2015-04-15. Ärendet har skickats på remiss till Tekniska förvaltningen.
2015-04-20. Tekniska förvaltningen inkom med yttrande utan erinran.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
25
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 85
2015-04-24. Ärendet har skickats på remiss till Miljöskyddskontoret.
2015-04-24. Ärendet har skickats på remiss till Räddningsyjänsten.
2015-05-05. Miljöskyddskontoret inkommer med yttrande utan erinran.
2015-05-06. Räddningsjänstens yttrande inkommer med följande synpunkter:
- Avståndet mellan byggnaderna, enligt BBR, ska hållas minst
2 meter.
- Personal lokalen skall förses seriekopplade nätanslutna
brandvarande med nödströmsfunktion i samtliga utrymmen.
2015-03-02. Samhällsbyggnadskontorets yttrande:
Byggnaderna behöver ligga i parkens direkta anslutning för områdets skötsel,
underhåll och tillsyn. Den föreslagna byggnadspatsen ligger på en iordningställd
plats inom fastigheten med en befintlig uppfart. Byggnaderna placeras mer än 2
meter från varandra och uppfyller BBR krav för skydd mot brabdspridning mellan
byggnader.
Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet.
Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut
•
•
•
•
Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 33 § Plan- och
bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p5 miljöbalken (MB).
Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att
verksamheten tas i anspråk för att tillgodose ett angelägget allmänt intresse
som inte kan tillgodoses utanför området.
Bygglov gäller till och med 2024-12-31
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig.
Som kontrollansvarig har utsetts Anders Ternell, Gullbergstrands gata 4, 411
04 Göteborg
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 75.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
•
•
•
Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 9 kap 33 § Plan- och
bygglagen (PBL) sam 7 kap 18c § p5 miljöbalken (MB).
Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att
verksamheten tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse
som inte kan tillgodoses utanför området.
Bygglov gäller till och med 2020-12-31
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig.
Som kontrollansvarig har utsetts Anders Ternell, Gullbergstrands gata 4, 411
04 Göteborg
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
26
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 85
Upplysningar
Ett tidsbegränsat bygglov får ges högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran
förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga
femton år.
Marken ska återställas enligt avveklingsplan efter bygglovet har gått ut.
Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat
startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en
byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt
11 kap 51 § PBL.
Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För
ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg,
telefon 0322-61 62 73.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan
beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).
Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.
Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden
skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).
Besluten om strandskyddsdispens och bygglov upphör att gälla om åtgärden inte
har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann
laga kraft.
Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om
strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.
Lov avgift tas ut med 16333 kronor.
Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8900 kronor
Faktura sänds separat.
Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Grannar fk (Gräfsnäs 1:22, 1:102, 1:158),
Byggnadsinspektör (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Tidsbegränsat bygglov
admin (ÅL), Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
27
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 86 Dnr 2015.166 SBN
Noltorp 2:37, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage,
dnr 2015-0191
Ärendebeskrivning
Ansökan inkom 2015-03-23 och avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage.
Sökande är: ANDREAS LINDBLOM O SARA HALLIDEN, KERAMIKGATAN 27, 441 56
ALINGSÅS.
Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan, FÖP staden Alingsås
(antagen 2008-03-26), som anger R1 – Utbyggnadsområde för blandstaden.
Utbyggnadsområden för bostäder med inslag av verksamheter som inte är störande för
omgivningen. Inom områdena ingår också vägar och andra anläggningar samt bostadsnära
grönområden med ytor för dagvattenrening mm. Inget nybyggande som kan försvåra en
framtida lämplig planläggning för mark- och vattenanvändning får genomföras. Detaljplan
krävs för förändrad markanvändning.
Som information i detta ärende kan nämnas att ärendet tidigare behandlats i
förhandsbesked § BN 97, 2009-06-02. Ansökan om förhandsbesked kom in 2005-08-19. Det
positiva förhandsbeskedet överklagades till länsstyrelsen, som avslog överklagandet 201003-15. Förhandsbeskedet överklagades även till Förvaltningsrätten, som avslog
överklagandet 2010-11-26.
2015-04-09: Tekniska förvaltningen, VA-avdelningen. Inget att erinra.
2015-04-14: Tekniska förvaltningen, gatuavdelningen. Inget att erinra.
2015-04-15: Komplettering begärdes med fasadritning som visar befintlig och blivande mark
även mot söder och öster. Dessutom begärdes komplettering med nybyggnadskarta som
redovisar utsträckning av samtliga stödmurar.
2015-04-15: Ärendet kompletterades med fasadritning som visar befintlig och blivande mark
mot söder och öster samt nybyggnadskarta som redovisar utsträckning av samtliga
stödmurar.
Beredning
2015-04-16, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker
fortsatt prövning av ärendet. Kontoret anser med hänvisning till tidigare prövning i
förhandsbesked att detaljplan inte krävs i detta fall.
2015-04-16: Ärendet remitteras till berörda sakägare (Noltorp 2:12, 2:14, 2:16, 2:33, 2:34,
2:35 och 2:39) för yttrande.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
28
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 86
2015-04-28: Sakägarintyg, utan erinran, inkom från berörd sakägare (Noltorp 2:39).
2015-04-28: Sakägarintyg, utan erinran, inkom från berörd sakägare (Noltorp 2:12).
2015-05-05: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Noltorp 2:35). Ägarna anger
att de inte har något att invända mot föreslagen åtgärd men vill framföra följande
synpunkter: ”Mäklare har tidigare föreslagit byggnation med suterränghus på denna
fastighet varför föreslagen lösning blir något annorlunda än vi tänkt. Stor hänsyn bör tas
för bl a sprängarbeten och insyn och planering av gemensam fastighetsgräns.
1/ Utsprängningen av berget vid vår byggnation visade enligt sprängentreprenören ett
extremt skiftande och sprickbenäget löst bergmaterial. Detta vill vi fästa mycket stor
uppmärksamhet på då sprängning nu kommer att ske nära våra murar och byggnation.
2/ Vi kan på redovisade ritningar inte utläsa hur gångtrafiken är planerad till huset. Om den
är tänkt att ske öster om huset kommer den tätt inpå och i samma nivå som vår dagliga
vistelseplats och altan. Här föreslår vi i så fall en god lösning med lämplig avskärmning.
3/ I fastighetsgräns vid er och vår norra fasads förlängning kommer en ’bergstopp’
att behöva tas bort. Här vill vi hitta en bra gemensam lösning.
4/ Inritad stödmur norr om garage på ritning 30:321 är 3 m från garage medan den på
30:322 är 1 m. På nybyggnadskartan är den dock rak norr om garaget. Vi vill gemensamt
diskutera den bästa lösningen i förhållande till vår befintliga mur i tomtgräns.”
2015-05-07, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret föreslår att
sökanden träffar berörda sakägarna (Noltorp 2:35) i god tid innan tekniskt samråd för att gå
igenom avskärmning, sprängning och placering av stödmur i anslutning till den
gemensamma tomtgränsen mellan Noltorp 2:35 och 2:37. Vad sökanden och ägarna till
Noltorp 2:35 kommit överens om vid träffen kan sedan lämpligen redovisas i samband med
tekniskt samråd.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 76.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL).
Som kontrollansvarig har utsetts: Bengt Josefsson, Backen 5, 443 36 Lerum.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
29
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 86
Upplysningar
Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt
10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om
byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt
11 kap 51 § PBL.
Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd.
För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Päivi Hauska, telefon 0322-61 68 86.
Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via
Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).
Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om
byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att
påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).
Beslutet om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Lov avgift tas ut med 40453 kronor. Faktura sänds separat.
Avgift för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.
Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Sakägare Noltorp 2:12, 2:34, 2:35 och 2:39 fk, Sakägare
Noltorp 2:14, 2:16, 2:33 delg.kv fk, Byggnadsinspektör (PH) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk,
PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
30
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 87 Dnr 2015.186 SBN
Myggan 6, uppsättning av bullerplank
Ärendet
Ansökan om bygglov för uppsättning av bullerplank på fastigheten Myggan 6 inkom till
samhällsbyggnadskontoret 2015-03-24.
Sökande är: CAROLIN BADE O ANDREAS SUNDBERG, SVEAGATAN 6 B, 44132
ALINGSÅS.
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan A469, VÄSTRA
RINGGATAN OCH STATIONSOMRÅDET, antagen 1985-03-21.
Bostadshuset på fastigheten ligger ca 45,0 meter söder om Västra Stambanan och tvärs
över lokalgatan mot väst, bakom Hemköp mataffären.
Den föreslana åtgärden avser uppsättning av bullerplank i anslutning till fastighetsgränser
mot Stadsskogen 1:45 och Myggan 10.
Planket ska uppföras av impregnerad träpanel och består av sektioner
2,0 (H) x 2,5 meter. Sammanlagd längd för planket är 62,0 meter.
Ärendet har skickats på remiss till Tekniska förvaltningen samt till berörda sakägare för
yttrande.
Fastigheten är inte med i register för kulturhorisktvärderade hus i Alingsås men är en av de
äldre fastigheterna i området och har en stor betydelse för områdets miljö.
Förlaget har godkänts av kommunens byggnadsantikvarie.
Beredning
2015-04-10. Ärendet har skickats på remiss till tekniska förvaltningen.
2015-04-14. Tekniska förvaltningen, gatuavdelningen, har inget att erinra mot förslaget om
åtgärden följer alla ritningar i ärendet.
2015-04-14. Ärendet har skickats till berörda sakägare för yttrande.
2015-05-04. Sakägare Myggan 5 och 10 inkommer med yttrande. Fastighetsägaren tycker
att höjden på bullerplank mot Myggan 5 är för hög på grund av att mycket lite buller
kommer från Myggan 5 – hållet.
2015-05-15. Samhällsbyggnadskontorets yttrande:
Fastigheten är utsatt båda för buller och insyn från passerande tåg samt varumottagning
och parkering av mataffären. Bullerplanket skapar en bättre bostadsmiljö på fastigheten
och inte påverkar väsentligt på grannens fastigheter båda estetiskt och funktionellt.
Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
31
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 87
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 77.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
•
•
Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen
Startbesked medges enligt 10 kap. 23 § Plan- och bygglagen.
Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.
Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen
fastställs (se Bilaga).
Upplysningar
Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked
enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift
om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt
11 kap 51 § PBL.
Beslut om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Lov avgift tas ut med 6097 kronor.
Faktura sänds separat.
Hur beslut kan överklagas Formulär 1.
Exp: Sökande, Sakägare fk (Stadsskogen 1:45), Sakägare Rek MB Formulär 1 (Myggan
5), Grannar fk (Myggan 7, 8), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PoIT, Akten.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
32
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 88 Dnr 2015.193 SBN
Palmen 8, bygglov, uppsättning av balkong
Ärendebeskrivning
Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med balkong inkom till
Samhällsbyggnadskontoret 2015-03-05.
Sökande är: CHRISTINA NILSSON, VÄSTRA LÅNGGATAN 46, 44133 ALINGSÅS.
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av detaljplan A70, ALINGSÅS
stad, antagen 1939-06-15.
Den föreslagna åtgärden avser tillbyggnad av befintligt hus med balkong i träkonstruktion.
Balkongen har måtten 9,3 x 2,5 meter och omfattar en öppenarea (ÖPA) om 23,0 kvm.
Balkongen ska uppföras på fasaden mot norr, ca 12,0 meter från järnvägen.
Tillbyggnaden placeras inom ett område med höga riktvärdena för trafikbuller.
Ärendet har skickats på remis till Miljöskyddskontoret, Trafikverket samt Räddningstjänsten.
Förslaget stämmer överens med gällande detaljplan.
Beredning
2015-03-10. Ärendet skickades till Miljöskyddskontoret (MK) på remiss.
2015-03-19. MK inkommer med remissvar och konstaterar att balkongen ska ur
bullersynpunkt placeras där bullernivåerna uppfyller Naturvårdsverkets och Banverkets krav
för buller och vibrationer från spårbunden linjetrafik.
2015-03-19. Ärendet skickas på remiss till Trafikverket.
2015-03-30. Trafikverket inkommer med yttrande och konstaterar i sin bedömning att
bygglov kan beviljas på föreslagen placering under förutsättningar att avstånd till järnvägen,
elsäkerhet samt buller har beaktats och att balkongen inte på något sätt kan förvandlas till
boyta där människor stadigvarande vistas.
2015-04-02. Ärendet skickas på remiss till Räddningstjänsten.
2015-04-17. Räddningstjänsten inkommer med yttrande med följande synpunkt: Det ställs
inga krav på brandavskiljande byggnadskonstruktioner av balkongen så länge den inte är
inglasad.
2015-04-28. Ärendet skickas på remiss till Räddningstjänsten angående närheten till farligt
godsled.
2015-04-29. Räddningstjänsten yttrar sig. Räddningstjänsten refererar till Länsstyrelsens
rekommenderade skyddsavstånd som innebär att man inom 25 meter från järnvägen bör
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
33
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 88
lämna marken byggnadsfri. Detta för att klara risker förknippade med urspårning av ett tåg
och olyckor med petroleumprodukter, vilket är det dominerande transportslaget av farligt
gods. Bostadsbebyggelse medges fram till 50 meter från järnvägen och även om avstånden
hålls kan särskilda krav behöva ställas på bebyggelsens utformning.
Räddningstjänsten avslutar sitt yttrande med följande: ”Då huset redan ligger inom 25 m från
järnvägen och risken är stor att huset och människorna blir drabbade vid en ev. urspårning
så höjer inte en balkong risken ytterligare.
Förvaltningens bedömning
För all byggnation gäller att plan- och bygglagens bestämmelser ska följas. Detta gäller även
om ett område är detaljplanelagt. De saker som regleras genom detaljplan, t.ex.
lämpligheten av markens användning och byggrättens placering, ska långtgående vara
prövade genom detaljplanen men en byggnation behöver trots detta följa bestämmelserna
så som de kommer till uttryck även i plan- och bygglagen. Till exempel har rättsfall visat att
man inom en lagakraft-vunnen byggrätt inte har en oinskränkt rätt att placera en byggnaden
var som helst inom byggrättens område.
Enligt plan- och bygglagen 2 kap 5 § gäller bl.a. följande: i ärenden om bygglov enligt denna
lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet
med hänsyn till människors hälsa och säkerhet och
risken för olyckor.
Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 § gäller bl.a. följande: i ärenden om bygglov och vid
åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och
byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt
med hänsyn till skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra
olyckshändelser.
I det aktuella fallet innebär ansökan att en relativt stor balkong placeras endast 12 meter från
Västra Stambanan, vilken är utpekad som farligt gods-led genom kommunen. Avståndet är
betydligt närmare än de av Länsstyrelsen och Trafikverket rekommenderade
skyddsavstånden för ny bebyggelse i anslutning till järnväg.
Omständigheten att balkongen uppförs på en befintlig byggnad bedömer
samhällsbyggnadskontoret vara av underordnad betydelse i detta fall eftersom balkongen
oavsett när den byggs innebär en väsentlig ökning av de boendes och besökares
oskyddade vistelse i riktning mot järnvägen och utgör därmed en direkt försämring av
säkerheten kring den aktuella bostaden med ökad risk för personskador vid en eventuell
olycka på järnvägen.
Den aktuella detaljplanen upprättades för i sammanhanget relativt lång tid sedan, 1939. Vid
denna tid gällde andra lagar och bestämmelser än de idag gällande. Även tågtrafiken och
sannolikt mängden farligt gods som transporteras på järnvägen får antas ha ökat. Om
området vid tiden för planläggningen bedömdes lämpligt för bostäder bedömer
samhällsbyggnadskontoret att detta inte behöver innebära att ytterligare åtgärder som ökar
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
34
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 88
och inte minskar säkerheten i området inte strider mot kraven i plan- och bygglagen om
marks lämplighet för det tänkta ändamålet.
Enligt plan- och bygglagen 8 kap 1 § ska en byggnad bl.a. vara lämplig för sitt ändamål och
ha en god form-, färg- och materialverkan.
Den föreslagna balkongen bedöms vara relativt stor och bli ett dominant inslag på
byggnadens fasad. Den aktuella byggnaden bedöms ha en tidtypisk ”modernistisk”
utformning där balkonger längs hela fasadlängder inte bedöms vara förenliga med
byggnadstypens karaktär. Balkongen bedöms enligt tidigare resonemang medföra att
byggnaden inte får en lämplig utformning. Förslaget bedöms strida mot plan- och bygglagen
8 kap 1 §.
Mot bakgrund av det ovan framförda och närheten till farligt gods-leden bedömer
samhällsbyggnadskontoret att ansökan strider mot plan- och bygglagen 2 kap 5 och 6 §§
samt 8 kap 1 §.
Den planerade balkongen är förlagd åt söder, vilket är förståeligt.
Samhällsbyggnadskontoret bedömer att det högst sannolikt går att anlägga en balkong även
mot norr. Därmed finns alternativa möjligheter att tillskapa en uteplats för den aktuella
lägenheten. Den enskildes intresse av att få uppföra en balkong, och åt söder, bedöms inte
uppväga allmänintresset av att upprätthålla så hög säkerhet och god boendemiljö som
möjligt kring järnvägar och farligt godsleder, så som det kommer till uttryck i gällande
lagstiftning och rekommendationer.
Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden
Ansökan avslås.
Arbetsutskottets beredning
Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-06-01, § 78.
Yrkanden
Bo Olsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Björn Dahlin (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag till beslut, det vill säga att
bygglovsansökan ska beviljas.
Beslutsgång
Ordförande Bo Olsson (S) ställer yrkandena mot varandra finner att Bo Olssons yrkande ska
bifallas.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
35
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
Forts SBN § 88
Omröstning
Omröstning begärs och genomförs. Ordförande förklarar att Ja-röst innebär bifall för Bo
Olssons (S) yrkande och Nej-röst innebär bifall till Björn Dahlins (M) yrkande.
Tjänstgörande
Irené Jonsson (S)
Björn Dahlin (M)
Fredrik Dolff (MP)
Björn Svennung (M)
Lennart Pettersson (S)
Lars Larsson (S)
Thorsten Larsson (M)
Magnus Martinsson (KD)
Thomas Olofsson (S)
Bo Olsson (S)
Ove Ödestad (M)
Rolf Thor (FP)
Bo Lundbladh (C)
JA
X
NEJ
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Med 5 stycken Ja-röster och 8 stycken Nej-röster bifalls Björn Dahlins (M) yrkande.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå arbetsutskottets förslag till beslut, det vill
säga att bygglovsansökan ska beviljas.
Exp: Sök (MB), Räddningstjänsten, Trafikverket, Akten
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
36
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 89 Dnr 2015.003 SBN
Delegerade beslut 2015
Ärendebeskrivning
Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens
delegationsordning.
Bygglov: nr 356 - 446
Exploateringsavd.: Beslut fattade i maj 2015
Planavd.: Beslut fattat i maj 2015
Samhällsbyggnadskontoret: Beslut fattat 2015-04-08
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
37
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 90 Dnr 2015.002 SBN
Meddelanden 2015
Ärendebeskrivning
Inkomna skrivelser/meddelanden som redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser
lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till
samhällsbyggnadsnämnden.
1. Skrivelse från Genneveds byallmänning angående Genneved 60
Ärende 2014.401/320 SBN-001
2. Skrivelse från Gendalens bygdegårdsförening angående Genneved 6:30
Ärende 2014.401/320 SBN-002
3. Rädda Geneviken – Handlingar från Intresseförning Stora Mellby med omnejd
Ärende 2014.401/320 SBN-003
4. Handlingar till Helene Johansson angående Genneved 6:30
Ärende 2014.401/320 SBN-004
5. Skrivelse från Helene och Åke Johansson angående Genneved 6:30
Ärende 2014.401/320 SBN-005
6. Skrivelse från Helen och Åke Johansson /gm Ulf Wetterlund angående
Genneved 6:30
Ärende 2014.401/320 SBN-006
7. E-brev från Bengt Wetterlund angående Genevikens badplats
Ärende 2014.401/320 SBN-007
8. E-brev från Susanne Stenberg angående möte angående Geneviken
Ärende 2014.401/320 SBN-008
9. KS § 121, 2015-05-25, ”Fem kvällar om hållbar utveckling i Alingsås” Förslag
på kvällsseminarier att arrangeras av samhällsbyggnadsnämnden och
tekniska nämnden.
Ärende 2015.206/050 SBN-001
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
38
Samhällsbyggnadsnämnden
Protokoll
2015-06-08
SBN § 91
Solcellspaneler
Ärendebeskrivning
Björn Dahlin (M) lämnar ett uppdrag till förvaltningen om att i pappersform ta fram en
informationsskrift gällande riktlinjer vid montering av solcellspaneler. Skriften bör, då den är
färdigställd, visas som information för nämnden.
Beslut
På förslag från Björn Dahlin (M) lämnar Samhällsbyggnadsnämnden ett uppdrag till
förvaltningen om att i pappersform ta fram en informationsskrift gällande riktlinjer vid
montering av solcellspaneler. Skriften bör, då den är färdigställd, visas som information för
nämnden.
Justerandes sign
Justerandes sign
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande