15. Detaljplan Fastigheten Grensaxen 2

Malmö stad
1 (1)
Stadsområdesförvaltning Väster
Datum
Tjänsteskrivelse
2015-03-04
Vår referens
Dimitri Do Carmo
Lokalsamordnare
dimitri.docarmo@malmo.se
Detaljplan för del av fastigheten Grensaxen 2 i Hyllie
SOFV-2015-290
Sammanfattning
Stadsbyggnadskontoret har översänt rubricerade ärende för yttrande.
Den föreslagna detaljplanändringen innebär att befintlig byggnads planbestämmelse ändras till
DB, vård och bostäder, för att på detta vis möjliggöra för LSS-boendet och en öppen- samt
heldygns psykiatrivård.
Detaljplanen medger inga förändringar i stadsbilden då det endast är byggnadens innehåll som
ändras och planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen.
Förslag till beslut
Stadsområdesnämnd Väster föreslås besluta
att yttra sig till stadsbyggnadskontoret i enlighet med av förvaltningen framlagt förslag
Beslutsunderlag
•
•
•
•
•
Plankarta avseende detaljplan för del av fastigheten Grensaxen 2 i Hyllie
Planbeskrivning avseende detaljplan för del av fastigheten Grensaxen 2 i Hyllie
Följebrev
G-Detaljplan för del av fastigheten GRENSAXEN 2 i Hyllie i Malmö
Detaljplan för del av fastigheten GRENSAXEN 2 i Hyllie i Malmö
Beslutsplanering
Stadsområdesnämnd Västers arbetsutskott 2015-03-17
Stadsområdesnämnd Väster 2015-03-25
Ansvariga
SIGNERAD
2015-03-04
Mats Carlfalk
Gisela Gréen
Malmö stad
1 (1)
Stadsområdesnämnd Väster
Yttrande
Datum
2015-03-04
Adress
Till
Diarienummer
Stadsbyggnadskontoret
SOFV-2015-290
Detaljplan för del av fastigheten Grensaxen 2 i Hyllie
2014-1165
Stadsområdesnämnd Väster föreslås besluta att lämna följande yttrande:
Yttrande
Stadsområdesnämnd ser positivt på förslaget till detaljplanändringen för del av fastigheten
Grensaxen 2 i Hyllie vilket syftar till att ändra befintlig planbestämmelse till DB, vård och
bostäder för att på detta vis möjliggöra för LSS-boendet och en öppen- samt heldygns
psykiatrivård.
Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen.
Ordförande
Jamal El-Haj
Sekreterare
Monika Laurell
datum
diarienummer
2015-02-05
2014-1165
ÄDp 5405
Till berörda av pågående planering enligt sändlista
SAMRÅDSHANDLINGAR
Detaljplan för del av fastigheten GRENSAXEN 2 i Hyllie i
Malmö
Stadsbyggnadskontoret har på uppdrag av stadsbyggnadsnämnden upprättat detta
förslag till detaljplan. Planbestämmelsen föreslås ändras till DB, Vård och bostäder,
för att på detta vis möjliggöra för LSS-boendet och en öppen- samt heldygns
psykiatrivård. Gällande detaljplan, Dp 4160 (laga kraft 1990-04-06), anger
användningen D1B, Sjukhem och bostäder. För byggnaden finns även, sedan 2012, ett
bygglov gällande LSS-verksamhet.
Planförslagets omfattning och innehåll framgår av bifogade handlingar.
Enligt plan- och bygglagen (PBL 5 kap 11§) ska samråd ske när detaljplaner tas fram.
Genom detta samråd ges statliga myndigheter, kommunala förvaltningar, sakägare
och andra som berörs möjlighet att lämna synpunkter. Planhandlingarna finns även
tillgängliga på www.malmo.se.
Synpunkter på förslaget skickas till epostadress stadsbyggnadskontoret@malmo.se
eller postadress Malmö stadsbyggnadskontor, 205 80 Malmö. Synpunkter ska lämnas
skriftligt och med namn och adress.
Senast 2015-03-10 måste eventuella synpunkter ha kommit in till
Stadsbyggnadskontoret.
De synpunkter som kommer in sammanställs och besvaras i en samrådsredogörelse.
Efter eventuella revideringar skickas planförslaget för granskning direkt till
samrådskretsen. Under granskningstiden finns ytterligare möjligheter att lämna
synpunkter på detaljplanen.
Undertecknad svarar gärna på frågor kring planförslaget.
Stadsbyggnadsnämnden
Gesa Hildebrand
V 150114
Planhandläggare
telefon 040 34 22 80 eller stadsbyggnadskontoret@malmo.se
1 (2)
SÄNDLISTA
Sakägare enligt upprättad fastighetsförteckning och därmed jämställda.
Fastighetsförteckningen finns tillgängligt på stadsbyggnadskontoret.
Länsstyrelsen, exp-samhall.skane@lansstyrelsen.se
Lantmäterimyndigheten, sbk.klm@malmo.se
Region Skåne (för Skånetrafiken, Hälsa- och sjukvård) region@skane.se
Tekniska nämnden, registrera.tekniskanamnden@malmo.se
Ann-Charlotte Lindén, gatukontoret, ann-charlotte.linden@malmo.se
Erik Nelson, fastighetskontoret, erik.nelson@malmo.se
Miljönämnden
Miljönämnden, miljo@malmo.se
Stadsområdesnämnd Väster, registrera.sofv@malmo.se
Serviceförvaltningen registrera.sef.kansli@malmo.se
Malmö Museer, olga.schlyter@malmo.se
Malmö Museer, registrera.kf.malmomuseer@malmo.se
Räddningstjänsten Syd, byggbrand@rsyd.se
VA SYD, diarie@vasyd.se
VA SYD, savita.upadhyaya@vasyd.se
VA SYD, par.hagstrand@vasyd.se
E.ON Elnät Sverige AB, elnat.planer@eon.se
E.ON Gas Sverige AB: gas.planer@eon.se
E.ON Värme Syd Sverige AB, regionmalmoplaner.evs@eon.se
TeliaSonera, Skanova Access AB, skanova-remisser-malmo@skanova.se
Tele 2, philip.hellsten@tele2.com
FÖR KÄNNEDOM
SBK Bygglovenheten, michael.hedman@malmo.se
SBK Bygganmälanenheten, magnus.norlin@malmo.se
SBK Strategiavdelningen, johan.emanuelson@malmo.se
SBK Strategiavdelningen, ake.lundqvist@malmo.se
SBK Stadsmätningsavdelningen, carina.aldosson@malmo.se
Malmö Museer, elisabeth.lundgren@malmo.se
Beställare Mattias Svensson, MKB, mattias.svensson@mkbfastighet.se
2 (2)
datum
diarienummer
2015-02-05
2014-1165
ÄDp 5405
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
Detaljplan för del av fastigheten GRENSAXEN 2 i Hyllie i
Malmö
INLEDNING
DETALJPLANENS SYFTE
Planbestämmelsen föreslås ändras till DB, Vård och bostäder, för att på detta vis
möjliggöra för LSS-boendet och en öppen- samt heldygns psykiatrivård. Gällande
detaljplan, Dp 4160 (laga kraft 1990-04-06), anger användningen D1B, Sjukhem och
bostäder. För byggnaden finns även, sedan 2012, ett bygglov gällande LSSverksamhet.
SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET
Detaljplanen medger inga förändringar i stadsbilden då det endast är byggnadens
innehåll som förändras.
Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen.
PLANHANDLINGAR
Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser och denna planbeskrivning.
PLANFÖRFARANDE
Detaljplanen handläggs med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7§ plan- och
bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges
ställe i enlighet med 5 kap 27§ plan- och bygglagen. Detaljplanen medger inga
förändringar utan det är endast byggnadens innehåll som förändras.
V 140513
Detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenlig med
översiktsplanen samt Länsstyrelsens granskningsyttrande över översiktsplanen.
Genomförandet bedöms inte heller medföra en betydande miljöpåverkan.
Sammantaget innebär detta att det finns förutsättningar för enkelt planförfarande.
1 (6)
PLANDATA
Planområdet ligger i Hyllie, strax öster om Kroksbäcksparken. Planområdet begränsas
av Sörbäcksgången i öster och söder, i väster och norr av fastigheten Grensaxen 2.
Planområdets area är ca 1000 m2. Marken omfattas av del av fastigheten Grensaxen 2
som ägs av MKB Fastighets AB.
BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN
Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan
som avses i 6 kap 11§ miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning
upprättats.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN
Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken.
ÖVERSIKTSPLAN
Området redovisas i översiktsplanen som blandad stadsbebyggelse.
GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER
För planområdet gäller DP 4160 antagen 1990-04-06 samt Fastighetsplan T00740
som idag gäller som fastighetsbestämmelse. Aktuell ändring av detaljplan gäller
jämsides med gällande detaljplan och fastighetsindelningsbestämmelse.
BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN
BAKGRUND/HISTORIK
Bebyggelsen ritades av Skånska Cementgjuteriet 1971. Byggnaden uppfördes som
flerbostadshus med 18 lägenheter, men har sedan dess även hyst förskola och ett
lokalt sjukhem med 32 st 1-patientrum.
Sedan 2012 finns ett bygglov gällande LSS-boende på plan 3.
Angöring sker via Sörbäcksgången.
BEFINTLIG BEBYGGELSE
Idag står byggnaden tom. Kringliggande byggnader innehåller bostäder.
KOLLEKTIVTRAFIK
Inom 200 meter från planområdet finns busshållplatsen Holma på Påskliljegatan.
Bussarna avgår med 7-8 min intervall i högtrafik.
TRAFIK
Holma är enligt tidens stadsplaneprinciper helt trafikseparerat. Infart sker
med tre säckgator från den med Pildammsvägen parallella Holmavångsvägen.
Här finns även en separat bussgata med ett par hållplatser. Alla bilar samlas
i stora parkeringsdäck som finns utplacerade vid infarterna till området. I de
inre delarna finns ett rutnät av längs- och tvärgående promenadgångar. Det
finns även två gångtunnlar, dels en under Pildammsvägen som förbinder
2 (6)
Holma med Kulladal, dels en under Ärtholmsvägen som leder in mot centrum.
TEKNISK INFRASTRUKTUR
Fastigheten är redan ansluten till ledningar för el, tele, VA, gas etc.
PLANFÖRSLAG
BEBYGGELSESTRUKTUR
Detaljplanen medger endast att byggnadens innehåll ändras. Planändringen kommer
dock att medge att vegetationsklädda tak och andra miljöfrämjande åtgärder tillåts och
uppmuntras.
FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT
FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER
För fastigheten Grensaxen 2 gäller fastighetsindelningsbestämmelser, T00740
Grensaxen 2 överensstämmer med fastighetsindelningsbestämmelsen.
GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN
ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
E.on ansvarar för att eventuella nätstationer uppförs enligt Elsäkerhetsverkets
föreskrifter och allmänna råd (ELSÄK-FS 2008:1).
TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Planområdet är beläget inom en insatstid för räddningstjänsten som överstiger 10
minuter. Det måste därför säkerställas att utrymning av lokaler kan ske utan hjälp av
räddningstjänsten.
Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-Syd. Flödet i
brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet
mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherre ska redovisa att
brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygglov.
Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan
körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Avståndet mellan brandpost
och uppställningsplats ska vara max 75 meter. Byggherre ska redovisa att
åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan.
Miljöbyggprogram SYD kan vara en vägledning vid projektering och byggnation.
I samband med bygglov ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar
för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs.
EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets
verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 201305-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i
startavtal respektive planavtal.
Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller
elledningar bekostas av exploatören.
3 (6)
Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av
fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
FASTIGHETSBILDNING
Planändringen föranleder ingen ändring av fastighetsindelningen.
DETALJPLANENS KONSEKVENSER
MILJÖKONSEKVENSER
RISKER OCH SÄKERHET
Inga åtgärder bedöms vara nödvändiga med hänsyn till säkerhet och risker.
TRAFIKBULLER
Enligt Infrastrukturpropositionen 1996/97:53 ska följande riktvärden innehållas vid
nybyggnad av bostäder:
Utomhus 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå vid fasad
Utomhus 70 dB(A) maximal ljudnivå vid uteplats
Inomhus 30 dB(A) ekvivalent ljudnivå
Inomhus 45 dB(A) maximal ljudnivå nattetid
Stadsbyggnadskontoret tillämpar ovanstående riktvärden med det tillägget att avsteg
kan göras från ekvivalentvärdet utomhus på 55 dB(A). Om detta krav inte kan uppnås
kan bebyggelsen ändå accepteras om det utanför fönster till minst hälften av
boningsrummen i varje bostad är högst 50 dB(A) ekvivalent och högst 70 dB(A)
maximal bullernivå. Av de rum som vetter mot den ljuddämpade sidan ska minst ett
rum vara vänt mot en gårdssida. Minst halva gårdsytan måste ha en ekvivalent
trafikbullernivå som inte överstiger 50 dB(A). Riktvärdena för trafikbullernivå
inomhus och på uteplats ska alltid innehållas.
KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER
Grensaxen 2
Planen medför endast att planbestämmelsen D1B ändras till DB för att möjliggöra en
psykiatrisk mottagning och ett LLS boende. För övrigt gäller bestämmelserna i
tidigare detaljplan DP4160 samt fastighetsplan T00740.
SAMHÄLLSKONSEKVENSER
BOSTADSPOLITISKA MÅL
Kommunfullmäktige antog den 22 november 2012 tio bostadspolitiska mål. Målen
ska bland annat utgöra utgångspunkt för planläggning enligt plan- och bygglagen.
Genomförandet av detaljplanen bidrar till uppfyllelse av de bostadspolitiska målen
genom att möjliggöra för LSS-lägenheter.
TILLGÄNGLIGHET
Området och själva byggnaden är lättillgängliga utan nivåskillnader. Entréerna är
redan anpassade.
4 (6)
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
GENOMFÖRANDETID
Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner
laga kraft.
UNDERLAG TILL PLANARBETET
PROGRAM OCH UTREDNINGAR
BOSTADSPOLITISKA MÅL
Kommunfullmäktige antog 2012-11-22 bostadspolitiska mål i tio punkter. Planer och
program för genomförande ska utgå från dessa mål.
MILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2009-2020
Miljöprogrammet fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö
stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra
till den hållbara utveckling som eftersträvas.
ENERGISTRATEGI FÖR MALMÖ
Energistrategin är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat
med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av
kommunfullmäktige.
MILJÖBYGGPROGRAM SYD
Miljöbyggprogrammet är kommunens program för hållbart byggande och ska följas
vid nybyggnation på mark som kommunen äger, säljer eller upplåter. På övrig mark är
programmet vägledande vid nybyggnation och gäller för både bostäder och lokaler.
TILLÄMPNINGSSKRIFT OM TRAFIKBULLER
Dokumentet beskriver vilka krav Malmö stad ställer vid planering och byggande av
bostäder och är godkänd av stadsbyggnadsnämnden. Malmö stads tillämpning är till
viss del en anpassning av Boverkets allmänna råd 2008:1 om planläggning för
bostäder i bullerutsatta miljöer.
TRAFIKSTRATEGI FÖR MALMÖ
Trafikstrategin, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisar en målmedveten
strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre
huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och
effektivare transporter.
FOTGÄNGARPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2012-2018
Fotgängarprogrammet utgör grunden för gångstråksplanen i vilken viktiga stråk för
gående pekas ut. Programmet antogs av tekniska nämnden 2012.
PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM
Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i
Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen
av kommunfullmäktige i september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning
vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning.
5 (6)
AVFALLSPLAN 2011-2015 FÖR MALMÖ STAD OCH BURLÖVS KOMMUN
Avfallsplanen innehåller mål och strategier för avfallshanteringen.
MEDVERKANDE
Detaljplanen har handlagts av Stadsbyggnadskontoret.
Josephine Nellerup
Planchef
Gesa Hildebrand
Planhandläggare
6 (6)
5
0
10
20M
TILLÄGG TILL PLANKARTAN
10
Skala 1:500 (A2)
DB
TILLÄGG TILL PLANBESTÄMMELSER
Följande gäller inom hela planområdet. Underliggande detaljplan
Dp 4160 för del av fastigheten Grensaxen 2 i Hyllie i Malmö, laga
kraft 1990-04-06, gäller jämsides med undantag D1B
bestämmelsen
GRÄNSER
Planområdesgräns
Vårdmottagning, ej kriminalvård.
Bostäder
ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN
Kvartersmark
DB
GÄLLANDE DETALJPLAN 4160
GRUNDKARTEBETECKNINGAR
Fastighets/Traktgräns/Gränspunkt
Byggnad
HANDLINGAR
Plankarta med bestämmelser
Planbeskrivning
Samrådsredogörelse
SAMRÅDSHANDLING
i Hyllie i Malmö
Lisa Holmdahl Pedersen
Allan Almqvist
Stadsingenjör
ÄDp 5405
Grundkartan upprättad 2014-12-01
ORIENTERINGSKARTA
Detaljplan för del av fastigheten
Fastighetsförteckning
Upprättad av Malmö Stadsbyggnadskontor
GRENSAXEN 2
Planprogram
Skärmtak
Staket eller plank
Miljökonsekvensbeskrivning
Illustrationskarta
Gång- och cykelbana
Utlåtande
Mitra Taheri
Kartingenjör
Gesa Hildebrand
Arkitekt
Kantsten
Betygar
Antagen av stadsbyggnadsnämnden
Josephine Nellerup
Planchef
Stödmur
Slänt
Buskage/markbegränsning
Träd
Traktnamn
Registerbeteckningar
Laga kraft