Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta

Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta

2015-04-27
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i Toresta,
Upplands Bro kommun och Håbo kommun.
Bakgrund
NCC Roads driver en grus- och bergtäkt inom fastigheterna Toresta 4:1 och
Toresta 6:1 i Upplands-Bro kommun i Stockholms län. Täktverksamheten
upphör då nuvarande täkttillstånd går ut 1 juni 2015.
NCC planerar att anlägga en tillfällig mottagningshamn vid området för den
nuvarande täktverksamhet, i första hand för att kunna ta emot och bearbeta
berg från projekt Förbifart Stockholm. NCC har under våren 2014 genomfört ett
samråd inför ansökan om tillstånd till anläggande av hamn samt planerad
verksamhet i täkten och lämnat in en ansökan om tillstånd till Mark- och
miljödomstolen i Nacka i oktober 2014. För att vara lyhörd för synpunkter som
inkommit på den tidigare samrådsprocessen samt förutsättningarna för den
planerade verksamheten förtydligats genom Trafikverkets tillstånd enligt
miljöbalken avseende Förbifart Stockholm, har NCC valt att återkalla den
tidigare tillståndsansökan och genomför härmed en ny samrådsprocess.
Därefter kommer en ny tillståndsansökan att ges in till mark- och miljödomstolen.
Detta samrådsunderlag beskriver den planerade verksamheten i Toresta som
samrådet avser. Samrådsunderlaget skickas direkt till boende och fastighetsägare inom ett avstånd av cirka 1 km från den planerade verksamheten, till
berörda myndigheter samt till de organisationer som är verksamma i området
och som bedömts ha ett intresse av verksamheten. Samråd sker även genom
annonsering i lokala samt rikstäckande tidningar. Samrådsunderlaget finns
tillgängligt på projektets hemsida www.ncc.se/microsites/toresta.
Eventuella synpunkter på den planerade verksamheten ska ha inkommit till
NCC Roads senast den 25 maj 2015 för att kunna beaktas i den
miljökonsekvensbeskrivning som ska ges in tillsammans med ansökan.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Översiktlig beskrivning av verksamheten
NCC Roads planerar att inom det område vid Kalmarviken i Håbo och Upplands-Bro kommuner som idag används för täktverksamhet ta emot och hantera
bergmaterial från i första hand projekt Förbifart Stockholm men även andra
typer av material. Mottagning av materialet sker med fartyg till en ny kaj som
planeras intill täktområdet. Materialet som tas emot från Förbifart Stockholm är
förkrossat men en viss andel kommer att vidareförädlas genom sortering och
krossning före försäljning.
Ansökan avser tillstånd till mottagande och hantering av totalt högst 4 miljoner
ton material under en tioårsperiod. Under denna period kan mottagande av berg
1 (8)
från Förbifart Stockholm förväntas pågå under cirka 4-5 år och omfatta cirka 3
miljoner ton. Ansökan och tillståndstiden motiveras således av Förbifart
Stockholm men det har konstaterats lämpligt att under verksamhetstiden även
ta emot material från andra avsändare, under förutsättning att materialet
uppfyller erforderliga miljökrav. Det kan exempelvis vara fråga om sand, lera,
ren jord och olika typer av byggnadsmaterial. Ansökan kommer inte att omfatta
tillstånd till hantering av avfall.
Detta samråd omfattar således följande verksamheter, vilka kommer att ingå i
en ansökan om tillstånd till mark- och miljödomstolen:
-
Anläggande och bibehållande av kaj med tillhörande anordningar inom
fastigheterna Upplands-Bro Toresta 4:1 samt Håbo Spånga 1:9.
Drift av hamnverksamhet vid kajen innefattande lossning samt
utlastning av material.
Anläggande av transportväg samt transportband mellan kajen och
arbetsområdet.
Hantering av mottaget material, i form av transporter, sortering och
krossning.
Omgivningsbeskrivning
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Torestatäkten ligger vid Kalmarviken som är belägen inom både Stockholms och
Uppsala län. Läget för hamnen är på gränsen mellan Stockholms och Uppsala
län i Upplands Bro kommun och Håbo kommun.
Bild 1: Torestatäktens lokalisering vid Kalmarviken.
2 (8)
Bild 2: Tänkt läge för ny kaj.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Det går en allmän farled in i Kalmarviken, se bild 3. I Håbo kommun finns tre
hamnar i Kalmarviken som har tillstånd enligt miljöbalken. Det är Cementas
hamn som tar emot cement och Gyprocs hamn som tar emot gips. Den tidigare
verksamheten vid Lantmännens hamn i Kalmarsand har upphört.
Bild 3: Allmän farled till Kalmarviken.
3 (8)
Beskrivning av verksamheten
Alla arbeten i vatten för att anlägga kaj planeras att ske under vinterperioden för
att minimera påverkan på vattenmiljön och friluftsliv, och bedöms pågå cirka
sex veckor. Kajen anläggs genom spontning samt anslutande utfyllnad mot
strand och kommer att ha måtten cirka 30 x 70 m. På botten närmast stranden
placeras sten som erosionsskydd. Övriga anläggningsarbeten vid kajen planeras
ske under våren och sommaren för att kajen ska kunna tas i drift under hösten.
För att kunna ta emot material från Förbifart Stockholm måste kajen enligt
nuvarande tidplan vara färdigställd under 2016.
Hamnen kommer att kunna ta emot båtar och pråmar med lastningskapacitet på
2500 – 5000 ton och högst 2-3 fartyg per dygn. För att undvika omfattande
transporter anläggs ett transportband för lossning av bergmaterial. I
undantagsfall sker lossning med lastning till dumper/truck som kör upp till
berglager. Eventuell utlastning till fartyg sker med dumper/truck. Stenmaterial
planeras inte att lagras på eller vid kajen.
Under den period Förbifart Stockholm pågår måste hamnverksamhetens
arbetstider styras av Trafikverkets utlastning. NCC Roads avser därför att
ansöka om att kunna driva hamnverksamheten dygnet runt under perioden då
Förbifart Stockholm pågår. Under övrig tid sker lossning och lastning endast
dag- och kvällstid, vilket även gäller övrig hantering av material i upplaget och
uttransport med bil.
Lagring av bergmaterial kommer att ske inom fastigheten Toresta 4:1. Ytan
ingår i befintligt täktområde. En yta för sortering och krossning av berg anläggs
vid berglagret. Botten på berglagret tätas för att samla upp kväveinnehållande
regnvatten som passerat det lagrade berget. Behandlingsytan avvattnas till den
täta lagringsplatsen. Nivåskillnaden mot omgivningen gör att behandlingsytan
skärmas av. Uppsamlat kväverikt vatten kommer att används som gödning i
närbelägna Salixodlingar.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Material kan transporteras ut från anläggningen med lastbil eller båt. Merparten
av transporterna planeras att transporteras med lastbil på gamla E 18 mot Bro
där det finns en trafikplats upp på E 18. Vägen till E 18 passerar inte något
tättbebyggt område, se bild 5. Om stenmaterial lastas ut med båt används
allmän farled. Transporterna med lastbil förväntas öka från dagens ca 20
transporter per dag till ca 100 per dygn. In- och utfarten till Torestatäkten byggs
om för att styra bilarna mot Bro.
4 (8)
Hamn
Berglager
Behandlingsyta
Efterbehandlat
område
Bild 4: Översiktlig skiss över hur markområdet kommer att användas.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Bild 5: Transportväg från mottagningsanläggningen till E 18.
Omgivning och omgivningspåverkan
Mälaren utgör riksintresse för yrkesfisket. Den centrala delen av Mälaren inklusive Norra Björkfjärdens öar med strandområde omfattas i sin helhet av riksintresse för friluftslivet. I Upplands Bro kommun gäller ett utökat strandskydd
till 300 m. Mälarbanan, järnväg mellan Stockholm och Västerås passerar ca 330
m från infarten till täkten.
Låssa är ett område av riksintresse för kulturmiljön. Låssa är en centralbygd i
viktig korsning mellan norra mälarvägen och den forna vattenleden till Birka-
5 (8)
Uppsala med unik fornlämningsmiljö på och kring ett åskrön med den troliga
kultplatsen Rösaring och gravfält som visar på en omfattande bosättning från
bronsåldern till vikingatid. Rösaringsåsen är en del av Uppsalaåsen med strandterasser, strandvallar och pelartallskog.
NCC Roads bedömer att riksintressena inte påverkas negativt av den planerade
verksamheten. Det finns inga Natura 2000-områden eller natur- eller
kulturreservat som kan påverkas av verksamheten.
Ungefärligt avstånd till kringliggande fastigheter framgår av nedanstående
karta.
Bild 6: Hamnens och berglagrets geografiska placering i förhållande till bostäder.
Det finns ingen gällande detaljplan för fastigheterna Toresta 4:1 eller för
angränsande fastigheter. Enligt Upplands Bro kommuns översiktsplan är
området utpekat som grus- och bergtäkt.
Enligt den fördjupade översiktsplanen för Bålsta tätort ska området Dragelund
mellan gamla E 18 och E 18 vid Kalmarsand utveckas med bostäder närmast
sjön och ett nytt verksamhetsområde närmare motorvägen. Kommunfullmäktige i Håbo kommun har även godkänt ett detaljplaneprogram för Kalmarsand.
Programmet redovisar en utbyggnad med cirka 240 bostäder, se bild 7.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Såvitt avser kulturmiljön har två gränsmarkeringar noterats samt en hålväg
inom eller i omedelbar anslutning till det område som berörs av den planerade
verksamheten. Särskilt tillstånd kommer att sökas för eventuellt ingrepp i
fornlämning.
6 (8)
Bild 7: Detaljplaneprogram tas fram för Dragelund t v och Kalmarsand t h.
Påverkan från verksamheten
Inför den planerade ansökan har utredning av alternativa platser för verksamheten gjorts. NCC Roads har valt Toresta för verksamheten då man bedömer att
det är bra lokalisering genom att en mycket liten opåverkad yta tas i anspråk för
verksamheten. Inventering av naturvärden har skett i området samt bottenfaunaundersökning och sedimentprovtagning utförts.
Vidare är avståndet till kringliggande och planerade bostäder och verksamheter
förhållandevis stort. Genom att tillståndet är tidsbegränsat bedöms inte heller
någon konflikt uppkomma i förhållande till framtida eventuella bebyggelseplaner för Kalmarviken.
Den påverkan som kan förväntas för kringliggande fastigheter under anläggningsperioden är viss störning genom buller från spontning av kajen, vilket
pågår under några veckor. Under driftskedet kommer viss lossning av bergmaterial periodvis förekomma nattetid. De bullerutredningar som gjorts visar
dock att verksamheten innehåller sedvanliga riktlinjer för industribuller vid
bostäder, även under de perioder då lossning nattetid kan förekomma.
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
Vidare kan ett ökat antal fartyg förväntas trafikera Kalmarviken. Bedömningen
är att cirka två fartyg per dygn kan komma att trafikera den planerade kajen
under den mest intensiva perioden. Ökningen av antalet fartyg bedöms ske
successivt och ha en topp under ca 2-3 år för att därefter minska. Redan idag
trafikeras dock Kalmarviken regelbundet av yrkessjöfarten samt sommartid av
fritidsbåtar.
Under vintertid kommer fartygstrafiken innebära att en ränna behöver brytas i
isen fram till den nya kajen. För att tillgodose möjligheten till fortsatt skridskoåkning i viken avser NCC Roads att anordna en landpassage för allmänheten
förbi kajen.
7 (8)
Administrativa uppgifter
Verksamhetsutövare och sökande:
NCC Roads AB, organisationsnr: 556302-3307
Box 4022, 19204 Rosersberg
Kontaktpersoner:
NCC Teknik och Hållbar utveckling: Ragnhild Karlsson, tel. 070-234 69 48,
ragnhild.karlsson@ncc.se
NCC Roads: Sara Selegran, tel. 070-5118866, sara.selegran@ncc.se
Samrådssynpunkter skickas till:
E-post: ragnhild.karlsson@ncc.se
Post: NCC Construction Sverige AB, Ragnhild Karlsson, 170 80 SOLNA
Samrådsunderlag till ansökan för hamnanläggning i
Toresta Agnes.docx
______________
8 (8)