docProtokoll 21 april
download 
Report Transcription
Protokoll 21 april
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-21 § Ärendelista § 47 Kommunala handikapprådet – Målsättning och policy § 48 Förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinaära händelser 2016-2020 Personuppgiftsombud för socialnämnden § 49 § 50 § 52 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för sociala verksamheten i Laholms kommun Plansamråd - Detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (Villatomter, Mellbystrands centrum) Omfördelning av resurser inom äldrevården - Fridhemshus § 53 Flexibelt utnyttjande av lägenheter på Lingården, Laholm § 54 Redovisning av indikatorer § 55 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2015 § 56 Anmälan av delegationsbeslut § 57 Informations- och beredningsärenden § 51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-21 LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden Plats och tid Konferensanläggningen Ön, Karsefors kl. 13.00-16.50 Beslutande Mikael Kahlin (M), ordförande Majvor Persson (C) Kristina Jönsson (S) Angela Magnusson (M) Annalena Emilsson (C) Anna-Lena Lövgren Melin (S) §§ 47-53, 57 punkt 1-2 Lars-Göran Jarl (SD) Britta Ramnemark (FP) Jörgen Johansson (S) My Persson (S) §§ 54-56, 57 punkt 3-6 Övriga deltagande Karl-Fredrik Klinker (M) My Persson (S) Kerstin Olsson (S) Björn Jingblad, socialchef Bodil Nordstrand, kvalitetschef Jennie Andersson, avdelningschef §§ 52-53, 57 punkt 1 Kane Bengtsson, HSO §§ 47, 57 punkt 2 Marie-Louise Sundin, HSO §§ 47, 57 punkt 2 Anette Larsson, kommunsekreterare Utses att justera Lars-Göran Jarl (SD) Plats och tid för justering Stadshuset 2015-04-23 Paragrafer 47-57 Sekreterare __________________________________ Anette Larsson Ordförande __________________________________ Mikael Kahlin Justerande __________________________________ Lars-Göran Jarl Sid 1 (13) Laholms kommun Anslagsbevis Socialnämnden har haft sammanträde den 21 april 2015 Protokollet, som justerats den 23 april 2015, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Anette Larsson Kommunsekreterare _____________________________________________________________________________ Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla fr o m den 24 april 2015 t.o.m den 18 maj 2015 intygas. ……………………………………………… Anette Larsson Kommunsekreterare SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 47 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000120 Kommunala handikapprådet – Målsättning och policy Socialnämndens beslut Socialnämnden beaktar handikapprådets synpunkter och diskussionen i arbetet med uppföljning av politiskt program i Laholms kommun år 2011-2014 för personer med funktionsnedsättning. Ärendebeskrivning Diskussion och överenskommelse med representanter från kommunala handikapprådet angående målsättning och policy. Beslutsunderlag Laholms kommuns författningssamling 3:16 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 48 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000087 Förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinaära händelser 2016-2020 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förslag till förbättringsområden och ambitioner i handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinära händelser 2016-2020. Ärendebeskrivning Enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor revideras och antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska kommunen för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur de skall hantera extraordinära händelser. Laholms kommun har valt att uppfylla lagkraven i ett sammanhållet handlingsprogram för skydd mot olyckor och extraordinära händelser. Inför denna mandatperiods program har man valt att förändra ett antal punkter mot tidigare planer. Detta för att få programmet att passa in mer i kommunens övriga arbetssätt/process. Programmet kommer att innehålla förbättringsområden och ambitioner som kommunen ska arbeta med under kommande mandatperiod. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll den 9 mars, § 47 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse den 5 mars 2015 Socialtjänstens tjänsteskrivelse den 9 april 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 71 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 49 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000103 Personuppgiftsombud för socialnämnden Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden entledigar Lena Bengtsson som personuppgiftsombud för socialnämndens verksamheter. 2. Socialnämnder förordnar Jeanette Ekberg som personuppgiftsombud inom socialnämndens verksamhetsområde och anmäler förordnandet till Datainspektionen enligt 36 § personuppgiftslagen. Ärendebeskrivning Enligt personuppgiftslagen måste i princip all automatiserad behandling av personuppgifter anmälas till Datainspektionen som är tillsynsmyndighet. Anmälan behöver dock inte göras om den personuppgiftsansvarige förordnar ett personuppgiftsombud och anmäler detta till tillsynsmyndigheten. Personuppgiftsombudet skall vara en fysisk person och har till uppgift att självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed. Personuppgiftsombudet skall även påpeka eventuella brister för den personuppgiftsansvarige. Har ombudet anledning att misstänka att den personuppgiftsansvarige inte följer de bestämmelser som gäller för behandlingen av personuppgifter och vidtas inte rättelse efter påpekande skall ombudet göra anmälan till tillsynsmyndigheten. Ombudet skall samråda med tillsynsmyndigheten vid tveksamhet om hur de bestämmelser som gäller för behandling av personuppgifter skall tillämpas. Ombudet skall vidare föra en förteckning över de behandlingar som den personuppgiftsansvarige genomför och som skulle ha omfattats av anmälningsskyldighet om inte ombudet funnits. Ombudet skall slutligen hjälpa de registrerade att få rättelse när det finns anledning att misstänka att behandlade personuppgifter är felaktiga eller ofullständiga. Beslutsunderlag Anmälan om personuppgiftsombud Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 72 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 50 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000110 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för sociala verksamheten i Laholms kommun Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner den reviderade versionen av Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för socialtjänsten i Laholms kommun. Ärendebeskrivning Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete trädde i kraft 1 januari 2012. Föreskrifterna ska tillämpas i arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i sådan verksamhet som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, socialtjänstlagen, lagen om särskilda bestämmelser om vård av unga samt lagen om vård av missbrukare i vissa fall. Den 18 juni 2013 fattade socialnämnden beslut om att godkänna det då upprättade ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete. Detta har nu reviderats och anpassats utifrån gällande organisation. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 2 april 2015 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för socialtjänsten i Laholms kommun Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 73 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 51 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000105 Plansamråd - Detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (Villatomter, Mellbystrands centrum) Socialnämndens beslut Socialnämnden har inget att erinra gällande detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (villatomter Mellbystrand centrum), Laholms kommun. Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden har för samråd, enligt 5 kap 11 § planoch bygglagen, översänt detaljplan för Åmot 1:97 och 2:256 (villatomter, Mellbystrands centrum). Planområdet är beläget i norra Mellbystrand, gränsar i norr mot Birger Pers väg, öster, söder och väster om planområdet finns befintlig byggnation. Syftet och huvuddraget med denna detaljplan är att möjliggöra för fler bostäder i Mellbystrand. Planområdets placering skapar livskvalitet då det finns ett bra underlag för bland annat service och rekreation i närheten, förslaget möjliggör även en utveckling för kustområdet. Beslutsunderlag Samrådshandlingar, miljö- och bygg den 26 mars 2015 Tjänsteskrivelse den 14 april 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 74 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 52 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000100 Omfördelning av resurser inom äldrevården - Fridhemshus Socialnämndens beslut Socialnämnden stänger röd avdelning på Fridhemshus i Lilla Tjärby. Ärendebeskrivning Socialnämnden valde i samband med att man arbetade med bostadsförsörjningsplanen för äldre en proaktiv hållning. Valet var att fortsätta med det systematiskt förebyggande arbetet – allt ifrån primärprevention riktat till allmänheten till aktiv rehabilitering av äldre som av olika anledningar behöver stöd och hjälp från socialtjänsten. 2011 påbörjades ett arbete för att stärka individperspektiv i myndighetsutövningen och att den äldres behov tydligare måste beskrivas i vårdoch omsorgsplanen. Sedan februari 2014 har sociala verksamheten haft ett stort antal tomma särskilda boendeplatser. Den 27 mars 2015 uppgick det totala antalet tomma platser till 35 st, varav 7 st på Fridhemshus i Lilla Tjärby som efter beslut i socialnämnden stängdes i december 2014. Trots de tomma platserna ökar vårdtyngden enligt de vårdtyngdsmätningar som görs regelbundet vilket innebär att resurser behöver samordnas och styras dit de behövs mest. Förslag till beslut på sammanträdet Kristina Jönsson (S) och Annalena Emilsson (C): Bifall till verksamhetens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Jönssons (S) och Annalena Emilssons (C) förslag och finner att socialnämnden beslutar enligt Kristina Jönssons (S) och Annalena Emilssons (C) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 27 mars 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 75 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 53 Sammanträdesdatum 8 2015-04-21 Dnr 2015-000100 Flexibelt utnyttjande av lägenheter på Lingården, Laholm Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden ger verksamheten i delegation att besluta om vakanta lägenheter på Lingården ska utnyttjas som servicelägenheter eller som särskilda boendeplatser. 2. Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att utreda förutsättningarna för att skapa ett aktivt äldrecentrum i lokalerna. 3. Uppföljning om vakanta lägenheter på Lingården blivit uthyrda som servicelägenhet eller som en särskild boendeplats, redovisas på socialnämndens sammanträde den 16 juni 2015. Ärendebeskrivning Socialnämnden valde i samband med att man arbetade med bostadsförsörjningsplanen för äldre en proaktiv hållning. Valet var att fortsätta med det systematiskt förebyggande arbetet – allt ifrån primärprevention riktat till allmänheten till aktiv rehabilitering av äldre som av olika anledningar behöver stöd och hjälp från socialtjänsten. 2011 påbörjades ett arbete för att stärka individperspektiv i myndighetsutövningen och att den äldres behov tydligare måste beskrivas i vårdoch omsorgsplanen. Att den äldre blir mer delaktig i utformningen av insatserna innebär även att de genom sin efterfrågan påverkar vilken typ av utbud och tjänster socialtjänsten behöver tillhandahålla. I bostadsförsörjningsplanen fastställs att Lingården ska omvandlas till trygghetsbostäder och ersättas av ett nytt modern särskilt boende i Laholms tätort. Då verksamheten sedan februari 2014 haft ett stort antal tomma särskilda boendeplatser föreslås att lägenheterna på Lingården ska kunna användas även som servicelägenheter. Det finns en efterfrågan på servicelägenheter i Laholms tätort och på Lingården är det möjligt, utifrån lokalernas utformning, att utnyttja lokalerna på ett mer flexibelt sätt. Forts Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-21 forts. Förslag till beslut på sammanträdet Tilläggsyrkande av Mikael Kahlin (M): Uppföljning om vakanta lägenheter på Lingården blivit uthyrda som servicelägenhet eller som en särskild boendeplats, redovisas på socialnämndens sammanträde den 16 juni 2015. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner att socialnämnden beslutar enligt Mikael Kahlins (M) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 27 mars 2015 Socialnämndens beredningsutskott den 13 april 2015, § 76 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 54 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000066 Redovisning av indikatorer Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av indikatorer inom öppen verksamhet/förebyggande insatser, äldre, barn och unga, funktionsnedsatta, missbruk/beroende och psykiatri. Beslutsunderlag Indikatorer januari-mars 2015 _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 55 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000028 Anmälningsärenden till socialnämnden år 2015 Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Beslut och andra dokument som kommit in till socialtjänsten under månaden. Beslutsunderlag Förteckning över anmälningar den 15 april 2015. _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 56 Sammanträdesdatum 2015-04-21 Dnr 2015-000017 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunallagen 33-38 §§ 6 kap får en nämnd uppdra åt ett utskott, ledamot, ersättare eller en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som fattats på nämndens vägnar ska i enlighet med kommunallagen 35 § 6 kap anmälas till socialnämnden i den ordning som nämns i beslutad delegationsordning. Beslutsunderlag Förteckning över anmälda delegationsbeslut den 15 april 2015. _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________ Sid 12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Socialnämnden SON § 57 Sammanträdesdatum Sid 13 2015-04-21 Dnr 2015-000011 Informations- och beredningsärenden 1. Aktuellt ekonomiskt läge 2. Uppföljning av politiskt program för personer med funktionsnedsättning 3. Uppföljning av föregående års nämndsbeslut – 22 april 2014 4. Ledamöternas inspel 5. Verksamhetschefens agenda 6. Rapporter _____ Ordförandes signatur:_____________________________ Justerandes signatur:_____________________________
