Vision och modell för målstyrning

2015-06-04
1 (3)
Kommunstyrelsen
Kommunledningskontoret
Utvecklingsavdelningen
Vision och modell för målstyrning
Värnamo - den mänskliga tillväxtkommunen, 40 000 invånare 2035.
Värnamo kommun – den mänskliga tillväxtkommunen, 40 000 invånare 2035. Det föreslås
bli Värnamos nya visionsformulering. Nedan beskrivs modellen för vision och målstyrning,
samt hur den kopplas till verksamhetens utveckling och uppföljning av resultat. Arbetet sker
sammankopplat med värdegrundsarbetet.
En kommunal organisation av hög kvalitet, som förmår att göra rätt saker, på rätt sätt, i rätt
tid och med god hushållning av resurser, vinner ett högt medborgerligt förtroende och ökar
tilltron till politiken och den offentliga förvaltningen. Ett väl fungerande system för
målstyrning är centralt för att kommunen ska lyckas med detta. Målen ska beskriva
verksamheternas åtagande i förhållande till kommuninvånarna, dvs. kvaliteten av de resultat
verksamheten tar ansvar för.
Målstyrningen innefattar system och rutiner som ska stödja politiker och tjänstemän att ta ett
helhetsansvar. Värnamo kommuns styrmodell utgörs av målstyrning i kombination med
resultats- och kvalitetsstyrning.
Revideringen av vision och modell för målstyrning syftar till att utveckla:
1. Tydligare och relevanta mål som stimulerar samverkan och verksamhetsutveckling.
2. Prioritering av strategiskt valda utvecklingsområden.
3. Sammankoppling mellan målstyrning och verksamhetsplaner. Nämndernas och
bolagens mål skall knyta an till de övergripande målen, och falla inom kriterierna
hållbarhet, attraktivitet, tillväxt och trygghet.
4. Mer effektiv uppföljning av verksamhetens resultat, där finansiella och ickefinansiella mål och mått bildar en helhet för verksamhetsuppföljning. Målnivån
verksamhetsmål införs, där det centrala är att målarbetet kommer nära samtliga
medarbetare.
5. Mer bestämt ansvarsutkrävande, genom en tydligare koppling mellan de
övergripande målen och de praktiska insatserna i verksamheten. Det sker genom
kontinuerlig mätning.
BESÖKSADRESS
POSTADRESS
T E L E F ON
ORG NR
Stadshuset
331 83 Värnamo
0370-37 70 00 vx
212000-0555
E–POST
WEBBPLATS
TELEFAX
BANKGIRO
kommunen@varnamo.se
www.varnamo.se
0370-37 77 11
141-7195
2(3)
2015-06-04
Målstyrningsmodell:
Arbetssätt:
Orden Hållbarhet, Attraktivitet, Tillväxt och Trygghet utgör målkriterier. Dessa målkriterier
ska prägla målskrivningar och alla beslut på olika nivåer.
-
Att präglas av hållbarhet
Att utveckla attraktivitet
Att främja tillväxt
Att skapa en trygg kommun tillsammans
För att över tid kunna följa utvecklingen av dessa fyra områden mäts utvecklingen genom
nationellt jämförbara nyckeltal. Dessa nyckeltal utgör underlag för fortlöpande
omvärldsbevakning och benchmarking som samordnas genom kommunens analysgrupp.
De övergripande målen är till sin karaktär förvaltningsöverskridande. Dessa fokuserar på ett
fåtal strategiska områden för att nå visionen. Exempel på övergripande målområden är
folkhälsa, kompetensförsörjning och bemötande. De sätts för en fyraårsperiod med start
varje ny mandatperiod.
Mål formuleras även på nivåerna Nämnds- och bolagsmål, samt Verksamhetsmål. Rutiner
för uppföljning och återkoppling är centrala delar i målstyrning. Detta medverkar till
ständiga förbättringar i verksamheten. Allt arbete vilar på värdegrunden och medarbetarnas
delaktighet. Utvecklingen att ta fram modell hur detta arbete ska ske
förvaltningsöverskridande, och på olika verksamhetsnivåer, blir en del av det fortsatta
arbetet under hösten. Det innefattar även samverkan med andra organisationer, företag,
föreningar och medborgare.
3(3)
2015-06-04
Organisationen ska utarbeta kommungemensamma rutiner för hur löpande redovisning och
uppföljning av resultat, samt åtgärder med anledning av resultat i förhållande till mål skall
ske. Nämndernas och bolagens verksamhetsplaner kopplas till målstyrningsmodellen.
Målkedjan bildar en röd tråd från vision, till de övergripande målen och konkretiseras på
nivåerna nämnds- och bolagsmål samt verksamhetsmål. Centralt i målstyrning är att
uppföljning och analys av resultat, som ska leda till lärande och utveckling, därmed styr mot
mål och vision.
Beslutsgång och tidsplan:
Juni 2015:
Värnamo kommun – den mänskliga tillväxtkommunen, 40 000 invånare 2035. Det föreslås
bli visionen för Värnamo kommun som geografisk plats och som kommun. Vision, och
modellen för visions- och målarbetet är ett långsiktigt och gemensamt arbete.
Nämnder, bolag och verksamheter påbörjar nulägesanalys för att aktivt delta i att ta fram
övergripande mål.
November 2015:
Kommunfullmäktige kommer fastställa övergripande mål samt nyckeltal tillhörande
målkriterierna vid kommunfullmäktige november 2015. Dessa övergripande mål gäller fram
till ny mandatperiods första budget. I nuvarande mandatperiod således fram till 181231.
Nämnder, bolag och förvaltningsledningar deltar aktivt i arbete, med en bred delaktighet, för
att formulera nämnds- och bolagsmål.
Juni 2016:
Fastställande av nämnds- och bolagsmål sker vid kommunfullmäktige i juni 2016.
Verksamheterna arbetar med att ta fram verksamhetsmål i linje med övriga målnivåer.
Föreslår kommunfullmäktige besluta:
att anta förslaget till ny vision för Värnamo kommun och dess helägda bolag ”Värnamo
kommun– den mänskliga tillväxtkommunen, 40.000 invånare 2035”,
att fastställa föreslagen modell för målstyrning i Värnamo kommun, samt
att uppdra åt kommunstyrelsen att till kommunfullmäktige i november 2015 presentera
övergripande mål för 2016-2018 för Värnamo kommun och dess helägda bolag.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Stina Gof
Strategisk utvecklingschef
Anneli Forsgren
Kvalitets- och processutvecklare