docTJÄNSTESKRIVELSE - Nykvarns kommun
download 
Report Transcription
TJÄNSTESKRIVELSE - Nykvarns kommun
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-11-04 Erika Nysäter Kvalificerad utredare Telefon 08 555 010 89 erika.nysater@nykvarn.se Delegationsordning för kommunstyrelsen 2016 KS/2015:346 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. Sammanfattning av ärendet Utifrån förvaltningens behov har det gjorts en årlig översyn av kommunstyrelsens delegationsordning för att vara uppdaterad och effektiv enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Det föreslås läggas till några nya punkter som förtydligar vidaredelegation, polisanmälan, upphandling och att företräda kommunen vid domstol. TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Det förtydligas att delegation av beslutanderätt till en tjänsteman är individuell och inte till en grupp. Ett tillägg är ett stycke om vidaredelegation och att den bara är tillåten i ett steg, vilket innebär att den som mottar en vidaredelegation från kommundirektören inte kan delegera beslutanderätten vidare. Det har lagts till ett stycke om jäv och att beslut i ärende där delegat kan anses jävig ska hänskjutas till överordnad eller till kommunstyrelsen. Det ska finnas medelstäckning för beslut och de ska rymmas inom ramen för egen budget. Det föreslås en ny punkt 1.4 Anmälan av delegationsbeslut som förtydligar gällande rutiner utifrån såväl informations- som kontrollsyfte och för att beslut ska vinna laga kraft. En ändring är att beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning flyttas från personalchef till delegat avdelningschef i samråd med personalchef. Ärendet Förslag till ändringar är markerat med rött i förslaget för att tydliggöra skillnaderna. Vidare föreslås några större ändringar enligt punktlistan nedan. Punkt 1.4 Ny punkt Anmälan av delegationsbeslut som förtydligar gällande rutiner av hur delegationsbeslut ska anmälas till nästkommande kommunstyrelse Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 1(3) Ny punkt Kommunstyrelsens delegationsförteckning med lista över beslutsfattare A 3.1 Ny punkt Bevilja tjänsteresa utanför EU – Kommunstyrelsens ordförande A 3.2 Ny punkt Bevilja tjänsteresa inom EU – Kommundirektör A 12.1 Ny punkt Besluta om att överklagande inkommit i rätt tid - Delegat i ursprungsärendet, i samråd med avdelningschef vid avvisande av överklagandet A 12.2 Ny punkt Avskrivning av ärenden som inte är av principiell natur Kommundirektör, Kommunstyrelsens ordförande A 16.1 Ny punkt Företräda och utfärda fullmakt att inom respektive nämnds förvaltningsområde bevaka kommunens rätt inför domstol samt vid förrättningar av olika slag - Respektive avdelningschef 13 Revidering Beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning Avdelningschef i samråd med personalchef 13.1 Revidering Beslut om disciplinär åtgärd i form av avstängning av personal, löneavdrag, avsked - Personalchef B3 Ny punkt Besluta om samt genomföra kommungemensamma upphandlingar, godkänna förfrågningsunderlag samt besluta om tilldelning m.m. – Kanslichef B4 Ny punkt Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden – Kanslichef F 21 Ny punkt Beslut om polisanmälan av brott kommunövergripande – Kommundirektör F 21 Ny punkt Beslut om polisanmälan av brott mot den egna verksamheten – Avdelningschef TJÄNSTESKRIVELSE 1.7 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-11-04 Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen Delegationsordning för kommunstyrelsen antagen den 2 december 2014, § 189 Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 2(3) Ekonomiska konsekvenser Barnkonventionskonsekvenser Beslutet innebär inte några konsekvenser med hänsyn till barnkonventionen. Ola Edström Kommundirektör Beslutet expedieras till Akten Förvaltningsledningsgruppen Kommunsekreteraren Thomas Jansson Kanslichef TJÄNSTESKRIVELSE Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se 3(3) Antagen av kommunstyrelsen den 29 november 2011, § 175 Ändringar antagna av kommunstyrelsen den 2 december 2014, § 189 NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för kommunstyrelsen 1. Allmänt om delegation ...............................................................................2 1.1 Syfte och avgränsning .................................................................................................2 1.2 Kommunallagens regler...............................................................................................3 1.3 Registrering och rapportering av beslut......................................................................4 1.4 Anmälan av delegationsbeslut.....................................................................................5 1.5 Allmänna delegeringsregler........................................................................................5 1.6 Begränsning av delegation .........................................................................................6 1.7 Kommunstyrelsens delegationsförteckning .................................................................7 A. Administrativa ärenden..............................................................................8 B. Upphandlingsärenden .............................................................................10 C. Ärenden gällande medelsplacering och finansiering ..............................10 D. Tekniska verksamheter ...........................................................................11 E. Kultur och fritid ........................................................................................12 F. Personaladministrativa ärenden..............................................................12 NYKVARNS KOMMUN Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Innehållsförteckning 1 1.1 Syfte och avgränsning Det är upp till det beslutande organet att avgöra i vilken utsträckning man ska överlåta sin beslutsrätt. Med beslut i kommunallagen avses dock endast sådana beslut som inte är verkställighet (eller som överlåtits till tjänstemännen genom sk tyst delegation). Möjligheterna att delegera beslutanderätten har följande två syften: att avlasta det politiska organet rutinärenden så att utrymme finns för mer omfattande behandling av principiella ärenden att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare Kännetecknande för ett beslut som kan delegeras (men inte behöver det) är bl.a. att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Vidare kan sådana beslut överklagas genom kommunalbesvär, vilket innebär att en laglighetsprövning kan göras av besluten. Genom delegation flyttas beslutanderätten över till delegaten. Delegaten träder in helt i kommunstyrelsens ställe. Beslut som fattas med stöd av delegation är juridiskt sett ett kommunstyrelsebeslut och kan inte ändras av kommunstyrelsen. Däremot kan kommunstyrelsen återta sin delegation, även för ett enskilt ärende, men detta får inte rättsverkan på redan fattade beslut. Beslut som fattas inom ramen för verkställighet grundas ofta på instruktioner, avtal eller policy och ingår oftast i tjänsteåliggandet. Typiska exempel på sådana beslut är tillämpning av tjänstledighetsregler, tilldelning av förskoleplats enligt regelverk och avgiftsdebitering enligt fastställd taxa. Kännetecknande för dessa beslut är att det inte finns utrymme för självständiga bedömningar. Sådana beslut kan heller inte överklagas. NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1. Allmänt om delegation Andra beslut som jämställs med verkställighet är inköp inom ramavtal och tjänsteresor inom budgetram. 2 Gränsen mellan beslut och verkställighet har betydelse, dels för frågan om ett beslut kan överklagas genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär, dels för bedömningen av om beslutet ska anmälas till kommunstyrelsen eller inte. Fullmakt skiljer sig från delegation på flera sätt. Fullmakt ligger inom ramen för civilrättens område och avhandlas i avtalslagen. Lagen utgår från grundtanken att fullmakten är en förklaring av fullmaktsgivaren (det politiska organet) att fullmäktigen (förtroendevald eller tjänsteman) har rätt att handla på fullmaktsgivarens vägnar. Fullmaktsgivaren tar således på sig ansvaret för de rättshandlingar (avtal m m) som fullmäktigen ingår för dennes räkning inom fullmaktens gränser. En delegat däremot har en organställning genom att delegaten går in i kommunstyrelsens ställe och beslutar. Beslut och andra rättshandlingar inom ramen för en fullmakt kan inte överklagas genom kommunalbesvär. Policys är övergripande styrdokument som fastställer vad som ska göras som beslutas av kommunfullmäktige. Hur övriga styrdokument fastställs framgår av delegationsordningen. 1.2 Kommunallagens regler Kommunstyrelsens möjligheter till delegation av ärenden behandlas i 6 kap. 33-38 §§ kommunallagen och i speciallagstiftning. Observera att i kommunallagens mening är även kommunstyrelsen att betrakta som en nämnd. Enligt kommunallagen 6 kap. 33 §: En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34 §. En gemensam nämnd får även under samma förutsättningar uppdra åt en anställd i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta på nämndens vägnar. NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING OBS! De allra flesta beslut i personalfrågor fattas utifrån lagar och avtal. Besluten är då att se som ren verkställighet. Även beslut som fattas i enlighet med politiskt antagna riktlinjer och policieys är verkställighet och skall alltså skiljas från beslutsdelegering i kommunallagens mening. Anställande av vikarie och tidsbegränsad anställning upp till sex månader samt förlängning av anställning liksom förhandling enligt medbestämmandelagen betraktas som verkställighet. 34 § I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 3 35 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 § skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. 36 § En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 37 § Om en nämnd eller en gemensam nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till förvaltningschefen. 38 § Om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster skall ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig, innan beslutet fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet. 1.3 Registrering och rapportering av beslut I princip gäller samma formregler för delegationsbeslut som för nämndbeslut. Detta innebär att det alltid skall finnas någon form av skriftlig dokumentation för de beslut som fattas med stöd av delegation. Varje beslut ska innehålla uppgift om: NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. vem som beslutat när beslutet tagits vad beslutet avser 4 1.4 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för de uppgifter som ankommer på kommunstyrelsen enligt kommunallagen och som överlämnats till styrelsen av kommunfullmäktige via reglemente. Beslut som fattas med stöd av delegation ska därför anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan har informations- och kontrollsyfte. Vidare är det nödvändigt att beslut anmäls för att besluten ska vinna laga kraft. Klagotiden över delegationsbeslut börjar löpa när protokoll över beslutet tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen, senast en (1) månad efter det att det aktuella beslutet har fattats, enligt följande rutin: 1. Delegaten ansvarar för att en lista upprättas med de beslut som delegaten är skyldig att anmäla till kommunstyrelsen. 2. I listan anges delegatens namn och befattning, handläggare, datum för beslut, diarienummer och vad beslutet avsett samt vilken punkt i delegationsordningen som legat till grund för delegatens beslut. Vid upphandling anges även leverantören och kontraktssumman. 3. Delegaten ansvarar för dels att listan och besluten (enligt punkten 1-2) skrivs ut, skrivs under och lämnas till registrator. Listan ska också sparas i gemensamma mappen på G:\Kommunstyrelsens sammanträden\Delegationsbeslut. Delegationsbesluten ska också återrapporteras till kommundirektör. 4. Kommunsekreteraren sammanställer listor från delegaterna och ser till att besluten anmäls till nästkommande kommunstyrelsesammanträde. Beslut vid förfall för ordinarie delegat Beslut som fattas av någon annan vid förfall/frånvaro för ordinarie delegat skall tas in i den ordinarie delegatens protokollsserie. 1.5 Allmänna delegeringsregler NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Alla beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till kommunstyrelsen i särskild ordning. Delegat skall minst en vecka före styrelsens sammanträde till registrator lämna de beslut som gjorts med stöd av delegation från kommunstyrelsen. Besluten måste finnas tillgängliga vid kommunstyrelsens sammanträden där besluten anmäls. Överordnad chef äger rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som delegerats till tjänsteman vid ordinarie delegats frånvaro, vid jäv eller om delegaten överlämnar ärendet till denne. Den som förordnats som vikarie för viss tjänsteman inträder som delegat i stället för denne. Kommundirektören har rätt att fatta beslut i stället för samtliga tjänstemannadelegater. 5 Kommunstyrelsen får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av ärenden till en enskild ledamot, ersättare eller en anställd i kommunen. Det är dock inte tillåtet att delegera till en uppdragstagare, konsult eller entreprenör. Delegering till en tjänsteman är alltid individuell, det går inte att delegera beslutanderätt till en grupp personer. Vid kommunstyrelsens ordförandes bortovaro inträder kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och kommunstyrelsens 2:e vice ordförande in som delegat i nu nämnd ordning. 1.6 Begränsning av delegation I de fall delegaten inom ramen för lämnad delegation har att fatta ett beslut av principiell betydelse eller annars är av större vikt skall ärendet beslutas av kommunstyrelsen. Samma gäller om det politiska momentet i ärendet kan antas vara stort. Delegaten har att i dessa fall överlämna ärendet till kommunstyrelsen för avgörande. Delegationen omfattar således inte denna typ av ärenden. Medelstäckning för beslut Innan ett beslut fattas är delegaten skyldig att kontrollera att planerat beslut ryms inom ramen för egen budget, dvs. medelstäckning finns för avsett ändamål. Jäv För att förhindra jäv får delegat inte fatta beslut i sådana ärenden vari delegaten kan anses jävig (se 6 kap. 25 § kommunallagen). Beslut i ärende där delegat kan anses jävig ska av delegaten hänskjutas till överordnad eller till kommunstyrelsen. Vidaredelegation Enligt kommunallagen är s.k. vidaredelegation tillåten. Detta innebär att kommundirektören kan bemyndigas att uppdra åt någon annan att fatta beslut på kommunstyrelsens vägnar. Vidaredelegation är dock bara tillåten i ett steg, vilket innebär att den som mottar en vidaredelegation från kommundirektören inte kan delegera beslutanderätten vidare. NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Efter samråd innebär en skyldighet för delegaten att före beslut samråda med angiven befattningshavare. Det behöver inte innebära att de är eniga utan att samråd har skett. Om det istället står ”i samråd med” måste de vara överens. 6 Kommunstyrelsen har i beslut att uppdra till kommundirektören att fatta vissa beslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommundirektören har härvid vidaredelegerat beslutanderätten enligt nedanstående förteckning. Beslut som fattas av delegat ska återrapporteras till kommundirektören i samband med att beslutet anmäls till kommunstyrelsen. I delegationsförteckningen förekommer följande beslutsfattare: Avdelningschef (med avdelningschef avses följande titlar: ekonomichef, personalchef, kanslichef, utbildningschef, vård- och omsorgschef, samhällsbyggnadschef, verksamhetschef kundcenter) Ekonomichef Enhetschef Enhetschef IFO Individ- och familjeomsorg Fastighetsingenjör Kanslichef Kommundirektör Kommunsekreterare KSAU Kommunstyrelsens arbetsutskott KSO Kommunstyrelsens ordförande Exploateringsingenjör Personalchef Personalsekreterare Registrator Rektor Samhällsbyggnadschef Säkerhetschef Verksamhetschef kundcenter Vård- och omsorgschef När det i förteckningen anges obestämd chef, t ex avdelningschef eller enhetschef, avser beslutanderätten den chef som ansvarar för berörd verksamhet/enhet. NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1.7 Kommunstyrelsens delegationsförteckning 7 Delegat ersättare Anteckning KSO Kommunstyrelsens ordförande – Kommundirektör Kommunallagen 6 kap. 36 § A. Administrativa ärenden 1 2 3 3.1 3.2 4 5 5.1 6 7 8 9 Brådskande ärende Beslut på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Representation och uppvaktning av förtroendevalda Kurser och konferenser för förtroendevalda överstigande två dagar Bevilja tjänsteresa utanför EU Bevilja tjänsteresa inom EU Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen och logotyp Prövning av utlämnande av allmän handling inkl. uppställning av förbehåll Avslag på begäran att få ta del av allmän handling (OSL 6:1-5) Beslut om att avvisa skadeståndsanspråk samt övrig skadereglering Beslut om att utge skadestånd upp till ett belopp om högst ett (1) prisbasbelopp per gång Beslut om kassation och försäljning av lös egendom intill ett värde av tre (3) prisbasbelopp Beslut att avskriva fordran upp till ett belopp om högst två (2) prisbasbelopp Kommunstyrelsens ordförande – Kommundirektör Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Kommundirektör Kommunsekreterare Respektive avdelningschef Utlämnande av allmän handling hos respektive registrator är verkställighet Respektive avdelningschef Kommundirektör Kommundirektör Avdelningschef efter samråd med ekonomichef Personalchef (lönefordran) NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Ärende Se kravpolicy 8 11 12 12.1 Beslut om upplåtelse av nyttjanderätt, lös egendom Yttrande angående antagande av hemvärnsmän enligt hemvärnsförordningen (1997:146) Ändring eller rättelse av myndighets yttrande eller beslut i enlighet med 26 och 27 §§ förvaltningslagen Besluta om att överklagande inkommit i rätt tid och i förekommande fall besluta om att avvisa överklagandet (FL 24 §) 12.2 Avskrivning av ärenden som inte är av principiell natur 12.3 Avskrivning av ärenden i övrigt 13 Utfärda fullmakt att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter 14 Tecknande av rättegångsfullmakt i mål om betalningsföreläggande och följdhandlingar Föra kommunens talan och avge yttranden angående folkbokföring och taxering Föra kommunens talan angående fastighetstaxering Företräda och utfärda fullmakt att inom respektive nämnds förvaltningsområde bevaka kommunens rätt inför domstol samt vid förrättningar av olika slag Avge yttrande till länsstyrelsen i enlighet med 18 § kameraövervakningslag (2013:460) 15 16 16.1 17 18 Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring, relaxation och sanering av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom Avdelningschef Delegat i ursprungsärendet, i samråd med resp avdelningschef vid avvisande av överklagandet Kommundirektör Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör vid kommunövergripande ärenden Kommundirektör Ekonomichef Kommunsekreterare Mark- och Exploateringsingenjör Avdelningschef om ärendet rör respektive nämnds förvaltningsområde Kanslichef Säkerhetschef Kommunsekreterare Mark- och Exploateringsingenjör Ekonomichef I yttrandet ingår registerkontroll samt kontroll av folkbokföringsdatum NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 10 Ekonomichef (annan fordran) Enhetschef Rektor Säkerhetssamordnare Vård- och omsorgschef Enhetschef IFO 9 20 21 22 23 24 25 26 andra därmed jämförliga åtgärder Uttaga pantbrev som skall utgöra säkerhet för fordran eller vite vid försäljning av fast egendom eller upplåtelse av tomträtt Utse beslutsattestanter i enlighet med gällande reglemente Organisationsförändringar inom budgetram Fastställande av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan och ändringar i planen (ArkL 3§) Gallring i arkivet samt överföring av information till digitalt medium Träffa/ingå personuppgiftbiträdesavtal för kommunens räkning Riktlinjer är dokument som stöder och är kopplade till ett policydokument och förklarar och fördjupar områden. Fastställs som regel av kommundirektör. Anvisningar är dokument som ger konkret vägledning och innehåller konkreta instruktioner för att förtydliga styrdokument. Fastställs som regel av avdelningschef. Mark- och Exploateringsingenjör Ekonomichef Kommundirektör Kanslichef efter samråd med registrator Registrator Kanslichef Kommundirektör Avdelningschef B. Upphandlingsärenden 1 Entreprenad inom fastställd budgetram 2 Tecknande av ramavtal 3 Besluta om samt genomföra kommungemensamma upphandlingar, besluta om vid vilka upphandlingar särskilda kontraktsvillkor ska tillämpas, godkänna förfrågningsunderlag, rätt att öppna anbud samt besluta om tilldelning (underteckna tilldelningsbeslut) Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inför domstol och andra myndigheter i upphandlingsärenden 4 Samhällsbyggnadschef Samhällsbyggnadschef (inom tekniska området) Kanslichef (övriga områden) Kanslichef Varje nämnd har ett PUL-ombud NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 19 Kanslichef 10 1 2 3 Placering av likvida medel i enlighet med kommunens finanspolicy Upptagande av lån inom den ram som kommunfullmäktige årligen fastställer och i enlighet med kommunens finanspolicy Omsättning av befintliga lån Ekonomichef Ekonomichef Ekonomichef D. Tekniska verksamheter 1 2 3 3.1 4 5 5.1 6 7 8 Uthyra kommunägd fastighet för en tid av högst fem (5) år Upplåta kommunägd fastighet (mark) genom arrende eller annan nyttjanderätt för en tid av högst fem år samt beslut att säga upp nämnda avtal Företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar och fatta för kommunen bindande beslut Upplåta byggnad på kommunägd fastighet eller del därav genom bostadshyra enligt 12 kap. jordabalken, på viss tid eller tillsvidare För kommunens räkning träffa överenskommelser om ändrad tomträttsavgäld i enlighet med kommunens riktlinjer Beslut om köp, försäljning, byte eller reglering av fastighet eller fastighetsdel inom en kostnadsram på åttio (80) prisbasbelopp Beslut om köp, försäljning, byte eller reglering av fastighet eller fastighetsdel samt uppförande av byggnad inom en kostnadsram på tvåfyrahundra (2400) prisbasbelopp Köp och försäljning av fastighet samt flyttnings- och intrångsersättning i samband med fastighetsreglering vid plangenomförande eller plan för väg- eller vaanläggning inom fastställd budgetram Försäljning av lös egendom med beloppsgräns till och med sex (6) prisbasbelopp för exploateringsfastigheter För kommunens räkning träffa Samhällsbyggnadschef Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Fastighetschef Fastighetsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Kommundirektör och Mark- och Exploateringsingenjör i förening Kommundirektör Se 3.1 istället NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING C. Ärenden gällande medelsplacering och finansiering Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och 11 10 11 12 13 14 Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Mark- och Exploateringsingenjör Ekonomichef Samhällsbyggnadschef KSAU E. Kultur och fritid 1 Bevilja eller avslå särskilda föreningsbidrag 2 Utdelning av medel från kulturfonden 3 Beslut om när kommunens flagga ska hissas och när den ska hissas på halv stång Kundcenterchef Verksamhetschef kundcenter Kundcenterchef Verksamhetschef kundcenter Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Kundcenterchef Verksamhetschef kundcenter F. Personaladministrativa ärenden 1 2 3 4 5 Beslut om fastställande av avtal mellan centrala parter Beslut i anledning av konflikt Teckna lokalt kollektivavtal eller förhandlingsuppgörelse Prövning om vakant tjänst eller vikariat över tre månader får återbesättas Anställning av avdelningschefer KSAU KSAU Personalchef NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 9 överenskommelser om servitut, nyttjanderätter och ledningsrätt Försälja mark som upplåtits med tomträtt för småhus enligt KF 2007-05-24, § 56 Uttaga, döda och fastställa pantbrev och andra inteckningar i fastighet och tomträtt Försälja leveransvirke och avverkningsrätter inom gällande budgetram för året Godkänna överlåtelse av köpeavtal vid köparens namnbyte eller vidareförsäljning Beslut om kommunens förlustansvar för statliga lån alternativt statlig kreditgaranti vid underhandsförsäljning eller exekutiv auktion avseende bostadsfastighet till ett högsta ansvarsbelopp på 200 tkr Godkännande av samrådsyttranden efter plansamråd Avdelningschef Kommundirektör efter samråd med 12 7 8 Anställning av tf. kommundirektör i högst sex (6) månader Anställning av tf. avdelningschef i högst sex (6) månader Anställning av enhetschefer 9 Anställning av övrig personal, inrättande av ny tjänst samt indragning av befattning 9.1 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor 10 Beslut om anställningsvillkor för kommundirektör och avdelningschef Beslut om anställningsvillkor för övrig personal 11 12 Beslut om tjänstledighet enligt AB 05 kap 6 § 32 13 Beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning 13.1 Beslut om disciplinär åtgärd i form av avstängning av personal, löneavdrag, avsked Uppsägning av personal p.g.a. personliga skäl Uppsägning av personal p.g.a. arbetsbrist 14 15 16 Beslut om avgångsvederlag upp till ett belopp motsvarande en (1) årslön 17 Beslut i pensionsärende och beslut om fortsatt anställning efter uppnådd pensionsålder Kommundirektör Resp avdelningschef efter samråd med kommundirektör och personalchef Resp chef efter samråd med personalchef Avdelningschef respektive enhetschefer Under kortare frånvaro t.ex. semester äger chef rätt att utse sin egen ersättare KSAU Resp chef efter samråd med personalchef Personalchef eller personalsekreterare Avdelningschef i samråd med personalchef Personalchef Personalchef Resp chef efter samråd med personalchef eller personalsekreterare Personalchef Information ska ges till KSAU om fattade beslut NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 6 respektive nämnds presidium och KSAU KSAU KSAU Personalchef 13 19 20 21 22 Arbetsuppgifter inom arbetsmiljöområdet enligt arbetsmiljölag och tillämpliga föreskrifter Föra kommunens talan, samt bemyndiga ombud att föra kommunens talan, inför domstol och andra myndigheter i personaloch arbetsrättsliga ärenden Förbud mot bisyssla (AB 8§) Beslut om polisanmälan av brott kommunövergripande Beslut om polisanmälan av brott mot den egna verksamheten Avdelningschef resp enhetschef Personalchef Avdelningschef i samråd med personalchef Kommundirektör Avdelningschef NYKVARNS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 18 14
