Protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-22
Transcription
Protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-06-22
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Plats och tid Sal Balder, Valhall, 2015-06-22 kl. 15.00-19.15 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Henric Svensson, ekonomichef §§ 87-101 Johan Sandell, sekreterare Utses att justera Åke Nilsson §§ 81-102, 104 Lars Rosander § 103 Mikael Lång Tid för justering Kommunhuset 2015-06-25 kl. 13.00 Paragrafer § 81-104 Underskrifter Sekreterare ……………………………………………. Johan Sandell Ordförande ……………………………………………. Fredrik Eirasson Justerande ……………………………………………………………………… Åke Nilsson §§ 81-102, 104 Lars Rosander § 103 Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-22 Datum för anslags uppsättande 2015-06-26 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift ……………………………………………. Johan Sandell Datum för anslags nedtagande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 1 2015-07-19 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Ärendelista 2015-06-22 § 81 Meddelanden § 82 Allmänhetens frågestund § 83 Begäran om entledigande från uppdrag i kommunfullmäktige från Niclas Mobelius, C 2015/97 § 84 Begäran om entledigande från samtliga politiska uppdrag från Sofia Velinder, M 2015/101 § 85 Mottagande av ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd mandat för socialnämnden 2015/85 § 86 Nya bottenluftare Hultsfreds Avloppsreningsverk - Omföring av investeringsmedel 2015/91 § 87 Ekonomisk uppföljning per 2015-0430 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget 2015/99 § 88 Järnforsens skola och Silverdalens skola 2015/43 § 89 Omstrukturering skollokaler Evahagens förskola 2015/96 § 90 Utveckling av arbetsmarknadsenheten 2015/56 § 91 Motion om gång- och cykelväg, Silverslättsvägen i Hultsfred 2014/3 § 92 Skrivelse om gång- och cykelvägar i Hultsfreds kommun 2015/28 § 93 Motion om investeringar i Hagadal 2015/59 § 94 Trä 2016 - Virserums konsthall 2014/207 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige § 95 Stålhagsprojektet - delfinansiering 2015/76 § 96 Skorstensfejarmästararvode 2015/89 § 97 Maxtaxa - barn- och utbildningsnämnden 2015/81 § 98 Mål och budget 2016 - Taxor 2014/239 § 99 Mål och budget 2016 - kommunal utdebitering 2014/239 § 100 Mål och budget 2016 - ramar för att uppta lån och borgensförbindelser 2014/239 § 101 Mål och budget 2016 2014/239 § 102 Förlängd uppdragstid - översyn arvoden till förtroendevalda 2014/113 § 103 Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län 2014 2015/82 § 104 Rapport från Regionförbundets verksamheter Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 81/2015 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till kommunfullmäktiges förfogande: Anslag från årets början Anslaget 2015 650 000:100 000 :- Återstår 550 000:- Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål Anslag från årets början 15 027 100:- Anslaget 2015 0:- Återstår 15 027 100:- 2. Kommunstyrelsens protokoll är justerat 2015-06-12. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 4 1(1) Sammanträdesprotokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 82/2015 Allmänhetens frågestund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor vid varje sammanträde med kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige ställs frågor om följande ämnen: - Hur blir kommunen mer attraktiv för invånare och turister? Frågan ställs i ljuset av budgetförslaget för 2016. Frågan besvarades muntligen av berörda politiker och tjänstemän vid sammanträdet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 5 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 83/2015 Dnr 2015/97 119 Entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Niclas Mobelius, C, från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med 2015-07-01. Ny räkning får begäras hos länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Niclas Mobelius, C, har i skrivelse daterad 2015-05-22 begärt att bli entledigad från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med 2015-07-01. Skickas till Den entledigade Länsstyrelsen i Kalmar län Personalkontoret Kommunkansliet Pärmen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 84/2015 Dnr 2015/101 119 Entledigande från samtliga politiska uppdrag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Sofia Velinder, M, från samtliga poliska uppdrag. Ny räkning får begäras hos länsstyrelsen avseende uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Sofia Velinder, M, har i skrivelse daterad 2015-05-27 begärt att bli entledigad från samtliga poliska uppdrag. Sofia Velinder innehar uppdrag som ledamot tillika 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige, ledamot i AB Hultsfreds Bostäder, ersättare i barnoch utbildningsnämnden samt som nämndeman. Skickas till Den entledigade Länsstyrelsen i Kalmar län Personalkontoret Kommunkansliet Pärmen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 7 1(2) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 85/2015 Dnr 2015/85 759 Mottagande av ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd - mandat för socialnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden mandat, att vid behov, förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT). Vidare beslutar kommunfullmäktige att socialnämnden får i uppdrag att årligen eller vid förändring av antalet platser rapportera till kommunfullmäktige vad gäller avtalade platser för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd. Sammanfattning Ett förslag finns om att ge socialnämnden mandat för hantering av avtal för mottagande av ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd. I förslaget ingår även en komplettering om att socialnämnden ska återrapportera till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Hultsfreds kommun har sedan 1 augusti 2014 ett avtal med Migrationsverket om ett mottagande av ensamkommande barn med sju platser för asylsökande ensamkommande barn. Aktuellt avtal gällande asylsökande barn innebär att så snart ett barn får permanent uppehållstillstånd anvisas ett nytt barn inom avtalet för asylsökande ensamkommande barn. Antalet ensamkommande barn ökar successivt i kommunen i och med detta. Ett avtal ger socialnämnden möjlighet till att ha en bättre planering av vilka intäkter som erhålls. Alternativet är att kommunen får ta emot barn med uppehållstillstånd och återsöka faktiska kostnader. En återsökning som är mer komplicerad och osäker än den fasta ersättningen som erhålls vid avtal om mottagande. Socialchefen Ann-Gret Sillén har meddelat att det vore enklare om nämnden själva kan ta beslut om när avtalet gällande ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd behöver utökas. Kommunstyrelsen har enligt § 75/2015-06-02 lämnat förslag till kommunfullmäktige om att ge socialnämnden mandat, att vid behov, förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8 Sammanträdesprotokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Vidare noterade kommunstyrelsen att ett förslag till omformulering av förslaget kunde ske för att tydliggöra uppdraget vad gäller bland annat återrapportering. Efter avstämning med socialchef Ann-Gret Sillén föreslås en kompletterande text om att socialnämnden ska årligen eller vid behov rapportera till kommunfullmäktige utifrån det föreslagna mandatet att, vid behov, förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd. Yrkande Tommy Ejnarsson, V, yrkar att rapportering till kommunfullmäktige ska ske också vid förändring av antalet platser. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om Tommy Ejnarssons tilläggsyrkande ska bifallas och finner att kommunfullmäktige bifaller tilläggsyrkandet. Beslutsunderlag Socialnämnden § 50/2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 110/2015 Kommunstyrelsen § 75/2015 Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 86/2015 Dnr 2015/91 351 Nya bottenluftare Hultsfreds Avloppsreningsverk - Omföring av investeringsmedel Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna omföring i investeringsbudget från VA Ösköglevägen med 1,5 miljoner kronor till nya bottenluftare på Hultsfreds avloppsreningsverk. Sammanfattning Omföring i investeringsbudget till nya bottenluftare. Ärendebeskrivning I budget för 2015 finns budgeterade medel för luftningsutrustning vid Hultsfreds avloppsreningsverk om 1,5 miljoner kronor samt energieffektivisering Hultsfreds avloppsreningsverk med 1 miljon kronor. Vid kostnadsberäkningen för investeringen blir summan 4 miljoner kronor. Det innebär att det saknas 1,5 miljoner kronor. Därför lämnas förslag från Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) om att göra en omföring i investeringsbudgeten från VA Ösköglevägen med 1,5 miljoner kronor till nya bottenluftare till Hultsfreds avloppsreningsverk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från avdelningschef VA/Renhållning Lars Lundgren, ÖSK Kommunstyrelsens arbetsutskott § 114/2015 Kommunstyrelsen § 76/2015 Skickas till Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 87/2015 Dnr 2015/99 041 Ekonomisk uppföljning per 2015-04-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten per 2015-04-30. Vidare beslutar kommunfullmäktige att ge kommunens nämnder och Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att vid negativa avvikelser, vidta åtgärder för att eliminera dessa, samt att i övrigt visa återhållsamhet gällande driftbudgetens kostnader. Sammanfattning Ekonomikontoret har tagit fram en delårsrapport per 2015-04-30. Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har sammanställt en uppföljningsrapport per 2015-04-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget. Hultsfred kommuns resultat för 2015 beräknas bli ett överskott på 6,9 miljoner kronor, vilket är 2,3 miljoner kronor bättre än budgeten. I prognosen är återbetalning från AFA inräknad med 7,2 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichef Henric Svensson Kommunstyrelsen § 79/2015 Skickas till Samtliga förvaltningar Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11 1(3) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 88/2015 Dnr 2015/43 291 Järnforsens skola och Silverdalens skola Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna barn- och utbildningsnämndens förslag om att nämnden ska påbörja insatser/åtgärder så fort det är möjligt med hänsyn till pågående verksamhet på Järnforsens skola och Silverdalens skola. Det innebär att på Järnforsens skola, med så snabb start som möjligt, åtgärda mögelproblematiken. På Silverdalens skola, med så snabb start som möjligt, riva den gamla skolbyggnaden och iordningställa skolgården. Reservation Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen, Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson, Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny Bogren, Dan Torkelsson och Mona-Lisa Carlsson, samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om att få en skyndsam hantering genom att riva Järnforsens skola och hyra in moduler i väntan på resultat av framtida diskussioner angående nybyggnation. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har tagit fram förslag på åtgärder för skolbyggnaderna i Järnforsen och Silverdalen. Ärendebeskrivning Evahagens förskola samt skollokaler i Silverdalen och Järnforsen behöver åtgärdas. Underlag har sammanställts och för att få möjlighet att resonera i partierna beslutade budgetberedningen § 4/2015 att inget förslag kommer läggas till kommunstyrelsen. Dessutom inväntas besked från barn- och utbildningsnämnden om nämndens hantering av ärendet. Kommunstyrelsen beslutade 2015-06-02 att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag för åtgärder vad gäller skollokalerna i Silverdalen och Järnforsen. Om inte förslag var klart skulle en lägesrapport presenteras vid dagens kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämndens förslag till åtgärder visas nedan. Nämnden kommer om investeringsbudgeten godkänns i kommunfullmäktige att påbörja insatser/åtgärder skyndsamt. Till hösten kommer barn- och utbildningsnämnden att fatta beslut kring vilka andra åtgärder under Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12 Sammanträdesprotokoll 2(3) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige resterande som ska genomföras. Järnforsen skola: Skyndsamt: Kostnad 1 595 tkr Brandskydd, Riva ut inredning och material i källaren, renovera kök, renovera tak, renovera fuktskadad vägg, bygga om gamla toaletterna till grupprum/förråd, renovera/byta utfackningsväggar, bygga uteförråd och ytskikt. Resterande: Kostnad 10 534,5 tkr Dränera om (ej hela), el, fönster, hiss, krypgrund, ventilation, ventilation källare, värme och sanitet, värme och sanitet källare, larm Silverdalens skola: Skyndsamt: Kostnad 2 683 tkr Riva svarta byggnaden, bokfört värde, brandskydd, omdragning IT, skolgård, ytskikt. Resterande: Kostnad 11 047 tkr El, el gymnastik, fönster, fönster gymnastik, hiss, IT, larm, toaletter, ventilation, ventilation gymnastik, värme och sanitet, värme och sanitet gymnastik, värme och sanitet källare, ytskikt gymnastik, ytskikt källare, yttertak. Yrkanden Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, Pär Edgren, M, och Anders Andersson, KD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar på att Järnforsens skola rivs och att moduler hyrs in i väntan på resultat av framtida diskussioner angående nybyggnation. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om yrkandet ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet varpå votering begärs. Omröstning Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att riva Järnforsens skola och att moduler hyrs in i väntan på resultat av framtida diskussioner angående nybyggnation. Omröstningsresultat Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 88 beslutar kommunfullmäktige med 27 ja-röster mot 18 nej-röster att avslå yrkandet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 13 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden §§ 16/2015, 50/2015, 75/2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 23/2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 59/2015 Budgetberedningen § 4/2015 Kommunstyrelsen § 80/2015 Skickas till Barn- och utbildningsnämnden Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 14 3(3) 1(2) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 89/2015 Dnr 2015/96 290 Omstrukturering av skollokaler - Evahagens förskola Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt budgetförslaget för kontot ”Omstrukturering skollokaler”. Sammanfattning Förslag finns om att anslå medel för nybyggnation på Evahagens förskola. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade § 131/2014-11-04 att tillsätta en projektgrupp som skulle ta fram ett faktaunderlag för nyproduktion av förskola i Virserum. Projektgruppen har tagit fram underlag för både renovering och nyproduktion. Då hyresperioden för ersättningsmodulen är två år innebär det att en nyrenoverad eller nybyggd förskola bör stå klar våren 2017. Underlaget för renovering innefattar även tillbyggnad av två nya avdelningar motsvarande den första modulbyggnationen. I renoveringen ingår ingen anpassning av lokalerna för verksamhetens nuvarande pedagogik. Underlaget för nybyggnation innefattar en helt ny byggnation anpassad efter nuvarande pedagogik, behov och prognosen för framtida barnantal. I Tabell 1 redovisas kalkylen där renovering jämförs med nybyggnation. Den beräknade livslängden är 25 år. I kalkylen beräknas nuvärdet av de framtida kostnaderna. Detta summeras för att kunna bedöma den totala kostnaden för Hultsfreds kommun under den beräknade livslängden. Tabell 1 Typ (tkr) Investering inkl. mark Räntekostnad Underhåll och driftkostnader Summa Renovering 29 100,0 9 821,3 8 545,7 47 466,9 Nybyggnation 31 600,0 10 665,0 7 565,1 49 830,1 Renoveringen är 2 363,1 tkr billigare sett över den ekonomiska livslängden. Vid en ombyggnad ska nybyggnadskrav ställas, dock måste hänsyn tas till vissa kriterier enligt PBL 8 kap 7 §. Kriterierna är ändringens omfattning, byggnadens förutsättning, varsamhetskrav och förvanskningsförbud. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15 Sammanträdesprotokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Om beslut tas att Evahagen ska renoveras så måste byggnaden helrenoveras vilket innebär att nybyggnadskrav kommer ställas. Detta innebär bland annat att takhöjden ska vara 2,70 meter. Nuvarande takhöjd är 2,40 meter. Möjligtvis skulle kriteriet ”Byggnadens förutsättning” kunna åberopas men det finns inga garantier för att det godkänns av miljö- och byggnadsnämnden. Boverkets byggregler (BBR 3:3112) föreskriver att takhöjden ska vara 2,70 meter i publika lokaler. I lokaler för ett mindre antal personer (16 stycken) så kan takhöjder ner till 2,40 meter godkännas i undantagsfall. Alternativet för nybyggnation baseras bland annat på ett flertal studiebesök på nyproducerade förskolor i sydöstra Sverige, önskemål och synpunkter från arbetsgivarens representanter och medarbetare. Det är svårt att i dagsläget sätta en prislapp på de samarbetsvinster som en anpassning av lokaler som en nybyggnation medför. Barn- och utbildningsnämnden beslutade § 64/2015 att föreslå kommunstyrelsen att i samband med sitt beslut om att lägga fram förslag om budget även fatta beslut om starttillstånd för investering av nybyggnation av Evahagens förskola med mottagningskök. Förslaget är beroende av att kommunfullmäktige på sitt junimöte fattar beslut om finansiering av omstrukturering skollokaler enligt det förslag som budgetberedningen lagt för budget 2016. Finansiering av projektkostnaderna som uppstår under 2015 finansieras med redan budgeterade projektmedel. I projektkostnaderna inkluderas alla kostnader fram till och med upphandling. Kommunstyrelsen beslutade i § 81/2015 att ge starttillstånd för nybyggnation av Evahagens förskola i Virserum förutsatt att kommunfullmäktige godkänner budgetförslaget. Yrkanden Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden § 64/2015 Kommunstyrelsen § 81/2015 Skickas till Barn- och utbildningsnämnden Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16 1(2) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 90/2015 Dnr 2015/56 618 Utveckling av arbetsmarknadsenheten Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att 2,1 miljoner kronor läggs in i ramen samt ett extra anslag för 2016 på 470 000 kr för fortsatt verksamhet i arbetsmarknadsenheten beviljas. Reservation Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen, Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson, Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg, samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om att anslå ytterligare 570 000 kronor till arbetsmarknadsenheten. Sammanfattning Förslag finns om fortsatt satsning på arbetsmarknadsåtgärder. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om att anslå pengar för åtgärder mot arbetslösheten och utveckling av arbetsmarknadsenheten. Det beslutet omfattade endast åren 2014 och 2015. I budgetarbetet har förslag lämnats om att verksamheten ska fortsätta. Vidare har även ärendet aktualiserats i samband med frågan om en integrationsenhet. Förslag Socialnämnden beslutade § 25/2015-03-11 att lämna förslag enligt nedan för projektet med åtgärder mot arbetslösheten och utvecklingen av arbetsmarknadsenheten ska förlängas 2016 och 2017. ”Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om förlängning föreslås kommunfullmäktige besluta att: - från och med 2016 permanenta och tillskjuta medel till den tjänst som arbetsmarknadssekreterare som är tillfälligt budgeterad 2014 och 2015, 500 tkr. - i budget 2016 anslå medel för att avsluta pågående ungdomsanställningar som löper in på år 2016, 331,3 tkr. - i budget för 2016 och 2017 anslå medel för att fortsätta och utveckla konceptet med ungdomsanställningar, 2 088,5 tkr per år. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17 Sammanträdesprotokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige - i budget 2016 och 2017 anslå medel för två offentliga skyddade anställningar, 352,3 tkr per år. - i budget 2016 tillskjuta medel till arbetsmarknadsenheten för övriga kostnader (lokalkostnader m.m.), 200 tkr per år.” Arbetsutskottet beslutade § 70/2015-03-24 att socialnämndens förslag till beslut får lyftas i samband med dialogen med budgetberedningen i april 2015. Budgetberedningen beslutade § 5/2015 att frågan får lyftas hos partierna för att tas upp på kommunstyrelsens sammanträde. Anslag med 2,1 mnkr och ett extra anslag på 470 tkr för 2016 finns avsatt för fortsatt verksamhet i budgetförslaget. Yrkanden Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar att ytterligare 570 000 kronor anslås till arbetsmarknadsenheten för fortsatta ungdomsanställningar. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om yrkandet ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet varpå votering begärs. Omröstning Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att anslå ytterligare 570 000 kronor till arbetsmarknadsenheten. Omröstningsresultat Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 90 beslutar kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet. Beslutsunderlag Socialnämnden § 25/2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 70/2015 Budgetberedningen § 5/2015 Kommunstyrelsen § 82/2015 Skickas till Arbetsmarknadssekreteraren Socialnämnden Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 18 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 91/2015 Dnr 2014/3 311 Svar på motion om gång- och cykelväg längs Silverslättsvägen i Hultsfred Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anslå 1,7 miljoner kronor i investeringsbudget för anläggande av gång- och cykelväg utmed Silverslättsvägen. Vidare beslutar kommunfullmäktige att motionen genom detta anses bifallen. Sammanfattning Förslag finns om att anslå investeringsmedel till gång- och cykelväg längs med Silverslättsvägen i enlighet med en tidigare inlämnad motion. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson och Tommy Rälg, båda S, har lämnat in en motion med förslag att kommunen skyndsamt vidtar åtgärder för att få en säkrare väg i enlighet med tidigare inlämnad skrivelse 2012-05-29. Arbetsutskottet beslutade § 39/2015-03-03 att lämna motionen till budgetberedningen för vidare behandling i samband med arbetet ”Budget 2016”. I förslaget till investeringsbudget finns ett anslag om 1,7 miljoner kronor för gång- och cykelväg längs med Silverslättsvägen med. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 3/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 21/2014, 188/2014, 39/2015 Budgetberedningen § 6/2015 Kommunstyrelsen § 83/2015 Skickas till Motionsställarna Östra Smålands Kommunalteknikförbund Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 19 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 92/2015 Dnr 2015/28 312 Svar på skrivelse om gång- och cykelvägar i Hultsfreds kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens svar på skrivelsen läggs till protokollet. Sammanfattning Kommunstyrelsen har lämnat ett svar på en skrivelse angående gång- och cykelväg längs Silverslättsvägen i Hultsfred, Ärendebeskrivning Lennart Beijer har lämnat in en skrivelse om förslag på gång- och cykelvägar i Hultsfreds kommun. Främst då vid Silverslättsvägen och även mellan Vena och 3 km mot Hultsfred. I skrivelsen framförs att det vore bra om de vägarna kan komma med i budget 2016 och att det vore bra om det fanns en plan för byggnation av gång- och cykelvägar i hela kommunen. Kommunstyrelsen beslutade § 24/2015-02-10 att ställa sig bakom förslaget till cykelstrategi för Kalmar län. Målet är att nå ett sammanhängande cykelnät av cykelbanor och cykelsträckningar i blandtrafik som är trafiksäkra och attraktiva. Kommunstyrelsen beslutade i § 84/2015 att skrivelsen är besvarad i och med förslaget till kommunfullmäktige om att anslå 1,7 miljoner kronor i investeringsbudget för anläggande av gång- och cykelväg utmed Silverslättsvägen. Vad gäller övriga gång- och cykelvägar i kommunen och plan hänvisades i kommunstyrelsens beslut till den regionala cykelstrategin. Enligt beslutet skulle svaret meddelas i kommunfullmäktige. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till svaret. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott § 36/2015 Budgetberedningen § 7/2015 Kommunstyrelsen § 84/2015 Skickas till Skriftställaren Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 20 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 93/2015 Dnr 2015/59 292 Motion om investeringar i Hagadal Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ta med investeringar i Hagadal vad gäller en ny bassäng med höj- och sänkbar botten samt en bubbelpool i investeringsbudgeten. Kommunfullmäktige beslutar vidare att i och med detta ska motionen anses vara bifallen. Sammanfattning Ett antal fullmäktigeledamöter för Socialdemokraterna har lämnat en motion om att avsätta medel för ombyggnad av Hagadals Sportcentrum i budget 2016. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Rosie Folkesson, Tomas Söreling, Silva Andersson, och Tommy Rälg, samtliga S, har lämnat in en motion om investeringar i Hagadals Sportcentrum. I motionen yrkas om att pengar avsätts i budgetarbetet 2016 för ombyggnation samt en ny bassäng med höj- och sänkbar botten samt en bubbelpool. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 33/2015 Kommunstyrelsen arbetsutskott § 84/2015 Budgetberedningen § 8/2015 Kommunstyrelsen § 85/2015 Skickas till Kultur- och fritidskontoret Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 21 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 94/2015 Dnr 2014/207 861 Trä 2016 - Virserums konsthall Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ett bidrag på 300 000 kronor till Virserums Konsthall under förutsättning att beviljat belopp från Träregion Småland utbetalas till ”Trä 2016”. Sammanfattning Virserums Konsthall har ansökt om ett bidrag för genomförandet av utställningen ”Trä 2016”. Ärendebeskrivning Virserums Konsthall ansöker om bidrag på 450 000 kronor för ”Trä 2016”. Kommunstyrelsens arbetsutskott skickade ansökan till budgetberedningen med uppdrag till kultur- och fritidschef Peter Adolfsson att bereda ärendet och lämna förslag till budgetberedningen enligt beslut § 327/2014. Kultur- och fritidschefen har samrått med Regionförbundet, Träregion Småland och Smart Housing Småland och lämnar förslag om ett bidrag på 300 000 kronor som medfinansiering av trätriennalen ”Trä 2016”. Förslag om ett bidrag på 300 000 kronor har lagts in i budgetförslaget för 2016. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott § 327/2014 Budgetberedningen § 9/2015 Kommunstyrelsen § 86/2015 Skickas till Virserums Konsthall Kultur- och fritidschefen Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 95/2015 Dnr 2015/76 106 Stålhagsprojektet - delfinansiering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att 30 000 kronor sätts av i budget för 2016 och 2017 för delfinansiering av en projektanställning. Sammanfattning AB Hultsfreds Bostäder har begärt att kommunen ska finansiera en del av kostnaden för boendemiljöåtgärder i området Stålhagen. Ärendebeskrivning AB Hultsfreds Bostäder och Migrationsverket önskar att Hultsfreds kommun betalar del av kostnad för en projektanställning i ”Stålhagsprojektet”. Målet är att öka engagemanget hos de boende i Stålhagen genom att vara med i arbetet. En förbättrad utemiljö och att göra Stålhagen till en del av centrala Hultsfred är projektidén. För kommunen innebär detta att anslå 29 800 kronor i tre år. För 2015 anslås pengarna ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. För 2016 och 2017 överlämnas finansieringsfrågan till budgetberedningen. Budgetberedningen beslutade § 12/2015 att lägga in 30 000 (29 800 kronor i beslutet) under år 2016 och 2017 i budgetförslaget som delfinansiering av en projektanställning. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetberedningen § 12/2015 Kommunstyrelsen § 87/2015 Skickas till AB Hultsfreds Bostäder Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 23 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 96/2015 Dnr 2015/89 174 Skorstensfejarmästararvode Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa arvodet till skorstensfejarmästaren till 27 673 kronor för 2015. Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om nytt arvode till skorstensfejarmästaren. Ärendebeskrivning I samband med att taxorna för brandskyddskontroll och sotning räknas upp, sker även uppräkning av arvodet till skorstensfejarmästaren med samma procentsats. Detta innebär att arvodet höjs från 27 043 kronor till 27 673 kronor (inklusive mervärdesskatt) för 2015. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetberedningen § 16/2015 Kommunstyrelsen § 89/2015 Skickas till Räddningschefen Personalkontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 97/2015 Dnr 2015/81 710 Maxtaxa - barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att maxtaxan justeras för innevarande år från och med 1 juli 2015. Vidare beslutar kommunfullmäktige att maxtaxa räknas upp årligen enligt Skolverkets direktiv. Sammanfattning Kommunen tillämpar maxtaxa enligt Skolverkets direktiv. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden har beslutat i §§ 42 och 43/2015-04-16 om att föreslå justering av taxor, dels för innevarande år från och med 1 juli 2015 samt att kommande års taxor får räknas upp årligen enligt Skolverkets direktiv. För att få statsbidrag för maxtaxa måste kommuner följa statens direktiv för bland annat avgifter. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. Då inkomsttaket är baserat på index så kommer förslaget att justeras i samband med nya direktiv från Skolverket i slutet av 2015. Med anledning av att maxtaxa tillämpas föreslås att avgiften i fortsättningen räknas upp årligen enligt Skolverkets direktiv. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden § 42/2015 Budgetberedningen § 15/2015 Kommunstyrelsen § 90/2015 Skickas till Barn- och utbildningsnämnden Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25 1(2) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 98/2015 Dnr 2014/239 041 Mål och budget 2016 - Taxor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna taxor för år 2016, förutom taxan för brandskyddskontroll och sotning som föreslås träda i kraft 1 juli 2015. Reservation Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen, Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson, Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg, samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Sammanfattning Ett förslag till taxor för 2016 har tagits fram. Ärendebeskrivning Förslag till taxor för år 2016 har lämnats av nämnder och förvaltningar. Ekonomikontoret informerar om att renhållningstaxa och VA-taxa kommer att tas upp längre fram. Vad gäller taxan för brandskyddskontroll och sotning föreslås den träda i kraft 1 juli 2015. Övriga taxor ska gälla för 2016. Yrkanden Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rosie Folkesson, S, med instämmande av Jonny Bengtsson, S, Tomas Söreling, S, med flera ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar: 1) att ingen ny taxa införs inom kommunal hemsjukvård. 2) att musikskolan ska vara avgiftsfri. Beslutsgång Ordförande ställer för vardera yrkandet frågan om respektive yrkande ska bifallas och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå respektive yrkande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 26 Sammanträdesprotokoll 2(2) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige varpå voteringar begärs i båda fallen. Omröstningar I omröstningen om taxa för kommunal hemsjukvård gäller Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om nej till ny avgift inom den kommunala hemsjukvården. I omröstningen om avgiftsfri musikskola gäller Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om avgiftsfri musikskola. Omröstningsresultat Efter omröstningen om taxa för kommunal hemsjukvård som redovisas i särskild omröstningslista § 98:1 beslutar kommunfullmäktige med 26 jaröster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet. Efter omröstningen om avgiftsfri musikskola som redovisas i särskild omröstningslista § 98:2 beslutar kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet. I övrigt beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetberedningen § 14/2015 Kommunstyrelsen § 91/2015 Skickas till Samtliga förvaltningar Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 99/2015 Dnr 2014/239 041 Mål och budget 2016 - kommunal utdebitering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utdebitering av kommunalskatt för år 2016 är oförändrad, det vill säga 21,91 per skattekrona. Sammanfattning Kommunalskatten föreslås vara oförändrad. Ärendebeskrivning Budgetberedningen lämnar förslag om oförändrad utdebitering av kommunalskatt för år 2016. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetberedningen § 17/2015 Kommunstyrelsen § 92/2015 Skickas till Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 28 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 100/2015 Dnr 2014/239 041 Mål och budget 2016 - ramar för att uppta lån och borgensförbindelser Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med kommunstyrelsens reglemente bemyndiga kommunstyrelsen att vid behov för kommunens räkning, utöver rörelsekredit, uppta tillfälliga lån under 2016 inom ramen 30 mnkr. Vidare beslutar kommunfullmäktige att kommunstyrelsen under 2016 har rätt att omsätta lån upp till motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2016 och att nyupplåna, det vill säga, öka kommunens skulder under år 2016 med totalt 60 mnkr. Kommunfullmäktige beslutar vidare att såsom för egen skuld ingå borgen för - AB Hultsfreds Bostäders låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 230 mnkr - Hultsfreds Kommunala Industri AB:s låneförpliktelse upp till ett totalt lånebelopp om totalt 99 mnkr - RockCity Hultsfred AB:s (Hultsfreds Kommunala Industri AB:s helägda dotterbolag) låneförpliktelse upp till ett lånebelopp om totalt 18,5 mnkr samt tillkommande löpande ränta och kostnader. Vidare beslutar kommunfullmäktige att nivån för AB Hultsfreds Bostäder ska gälla från 1 juli 2015. Sammanfattning Kommunfullmäktige har att besluta om ramar för att uppta lån och borgensförbindelser. Ärendebeskrivning Förslag till ramar för lån och borgensförbindelser för 2016 har sammanställts av ekonomichef Henric Svensson. Yrkande Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen Budgetberedningen § 18/2015 Skickas till Ekonomikontoret Kommunens helägda företag Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 29 1(3) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 101/2015 Dnr 2014/239 041 Mål och budget 2016 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna följande: 1. Anslag för oförutsedda behov Anslaget för oförutsedda behov till kommunstyrelsens arbetsutskotts förfogande fastställs till 50 000 kronor. Anslaget för oförutsedda behov till kommunstyrelsens förfogande fastställs till 400 000 kronor. Anslaget för oförutsedda behov till kommunfullmäktiges förfogande fastställs till 650 000 kronor. Anslaget för särskilda ändamål fastställs till 31 213 000 kronor, avseende 2015 års löneökningar 13 202 000 kronor, för 2016 års löneökningar 17 465 000 kronor och 546 000 kronor för läxhjälp. 2. Godkännande av lägesrapport ”Attraktiv arbetsgivare” Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lägesrapporten från utredningsuppdraget ”Attraktiv arbetsgivare” och att ärendet får återkomma efter ytterligare beredning. 3. Förslag mål och budget, inklusive drift- och investeringsbudget Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till mål och budget 2016, inklusive driftbudget för år 2016 och plan 2017-2018 samt investeringsbudget 2016 och plan 2017-2020. Reservationer Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen, Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson, Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny Bogren, Dan Torkelsson, Mona-Lisa Carlsson och Mattias Wärnsberg, samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om att tidigarelägga investeringar i ”Handelsområde Målilla” om 400 tkr från 2017 till 2016. Rosie Folkesson, Britt Wireland Sorpola, Tommy Rälg, Conny Kristensen, Tomas Söreling, Lena Hasting, Eva Svedberg, Christel Rüdiger Karlsson, Kotaiba Kholi, Lizette Wästerlund, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Konny Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30 Sammanträdesprotokoll 2(3) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Bogren, Dan Torkelsson och Mona-Lisa Carlsson, samtliga S, samt Tommy Ejnarsson, Rickard Wästerlund och Lennart Beijer, samtliga V, reserverar sig till förmån för eget yrkande om anslå 5 miljoner kronor till påbörjan av anpassning av Valhall för bibliotek etc. Sammanfattning Budgetberedningen har lagt fram ett förslag till mål- och budget 2015. Vissa delar av förslaget har behandlats i separata beslut. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige godkände § 53/2015 fördelning av ram för drift- och investeringsbudget för år 2016. Budgetberedningen har tidigare godkänt att mål och nyckeltal för räddningstjänsten används redan för år 2015. Vidare har budgetberedningen lagt in en höjning i budgetförslaget med 25 000 kronor i driftbidrag för ungdomsverksamhet hos Målilla Motorklubb. Ärenden som ingått i årets budgetarbete redovisas i separata paragrafer i detta protokoll (§§ 80-93). Utredningsuppdraget attraktiv arbetsgivare Kommunfullmäktige beslutade i samband med budget § 35/2014-06-23 att ge uppdrag om åtgärder på hur kommunen kan vara en attraktiv arbetsgivare, i synnerhet inom äldreomsorgen. Personalchef Hans Andersson har lämnat en lägesrapport med bilaga från socialnämndens beslut § 128/2014-12-10 om att erbjuda önskad sysselsättningsgrad till de tillsvidareanställda som anmält detta till arbetsgivaren. Detta verkställs som tillsvidareanställning från och med 15 mars 2015. Erbjudandet om önskad tjänstgöringsgrad genomförs inom ekonomisk ram med bibehållet brukarperspektiv. I rapporten lyfts bland annat problemet med brist på körkort och i vissa fall även tillgång till egen bil. Ofta behövs bil för att ta sig mellan bostadsort och arbetet samt även i arbetet. MBL-protokoll Förslaget har förhandlats enligt MBL § 11 2015-05-21. Vision lämnade särskild bilaga om att det är av vikt att Hultsfreds kommun även framgent gör sitt yttersta för att vara en attraktiv arbetsgivare. Visions åsikt är att det är kontraproduktivt att sänka nivån på framtida löneökningar då det gör oss mindre konkurrenskraftiga till andra arbetsgivare som eftersöker samma kvalificerade arbetskraft. Vision välkomnar satsningar på fysisk och digital infrastruktur som finns i budget och att dessa även i framtiden ges hög prioritet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 31 Sammanträdesprotokoll 3(3) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet lämnade en protokollsanteckning om att ändringen av budgeten för löneökningar från 3,5% till 3,2% försvårar möjligheten att rekrytera och behålla personal med tanke på den accelererande lärarbristen. I övrigt meddelas från samtliga fackliga organisationer att man inget har att erinra mot arbetsgivarens förslag till budget 2016. Yrkanden Lars Rosander, C, Åke Bergh, M, Per-Inge Pettersson, C, Åke Nilsson, KD, och Pär Edgren, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rosie Folkesson, S, med instämmande av Tomas Söreling, S, med flera ledamöter från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, yrkar: 1) att 400 000 kronor flyttas från investeringsbudget 2017 till 2016 för tidigarelagda åtgärder i ”Handelsområde Målilla”. 2) att 5 miljoner kronor anslås till påbörjande av anpassning av Valhall för bibliotek m m. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om yrkandet om att tidigarelägga investeringar om 400 000 kronor avseende investeringar i ”Handelsområde Målilla” till 2016 ska bifallas och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet varpå votering begärs. Ordförande ställer därefter frågan om yrkandet om att anslå 5 miljoner kronor till påbörjande av anpassning av Valhall för bibliotek m m ska bifallas och finner att kommunsfullmäktige beslutar avslå yrkandet. Omröstning Ja-röst för avslag på yrkandet och nej-röst för yrkandet om att tidigarelägga 400 000 kronor avseende investeringar i ”Handelsområde Målilla” till 2016. Omröstningsresultat Efter omröstningen som redovisas i särskild omröstningslista § 101 beslutar kommunfullmäktige med 26 ja-röster mot 19 nej-röster att avslå yrkandet. I övrigt beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetberedningen Kommunstyrelsen § 94/2015 Skickas till Samtliga förvaltningar Ekonomikontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 102/2015 Dnr 2014/113 024 Förlängd uppdragstid - översyn arvoden till förtroendevalda Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att nuvarande ersättningsbestämmelser får gälla för året ut samt att den parlamentariska gruppen får återkomma med förslag till ersättningsbestämmelser som kan träda i kraft 1 januari 2016. Sammanfattning Då den parlamentariska gruppen inte har ett färdigt förslag till ersättningsbestämmelser föreslås att tiden förlängs till årsskiftet 2015/2016. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har tidigare beslutat § 139/2014 om att tillsätta en parlamentarisk grupp för att ta fram ett förslag till arvoden och även ta med revideringen av förslag till ersättningsbestämmelser. Detta förslag skulle presenteras i tid för att kunna gälla från och med 1 juli 2016. Då det är ett omfattande arbete och samtidigt ska budgeten processas fram. För att kunna fokusera på budgeten beslutade arvodesgruppen på mötet 2015-04-22 att föreslå om förlängd tid. Detta innebär att nuvarande ersättningsbestämmelser får fortsätta gälla året ut. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 139/2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 111/2015 Kommunstyrelsen § 77/2015 Skickas till Kommunkansliet Arvodesgruppen Personalkontoret Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33 1(1) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 103/2015 Dnr 2015/82 042 Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län 2014 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att för sin del bevilja ansvarsfrihet för Regionförbundet i Kalmar län för år 2014. Jäv Åke Nilsson, KD, och Åke Bergh, M, deltar inte i ärendets handläggning och beslut på grund av jäv. Sammanfattning Regionförbundet i Kalmar län har begärt att kommunen ska besluta om årsredovisning samt beviljande av ansvarsfrihet för 2014. Ärendebeskrivning Regionförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning för 2014. Regionförbundet ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bland annat avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap 23 §) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget). Regionförbundet anhåller nu om att ansvarsfrihet beviljas av respektive fullmäktige. Bokslut och revisionsberättelse har översänts. Beslutsunderlag Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 108/2015 Kommunstyrelsen § 78/2015 Skickas till Regionförbundet i Kalmar län Revisorerna Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34 Sammanträdesprotokoll 1(1) Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige KF § 104/2015 Rapport från Regionförbundets verksamheter Kommunfullmäktiges beslut Informationen är mottagen. Ärendebeskrivning Lars Rosander, C, informerar om pågående utredning om sammanslagning av Regionförbundet i Kalmar län och Landstinget. Vidare informeras om att Regionförbundet skickat en skrivelse till Trafikverket om betydelsen av Tjust- och Stångådalsbanorna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 35 1(4) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA §§ 81-97 § 88 Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- § Ande Ja § 90 § § Nej Ja Nej Ja 1 Rosie Folkesson, S X X X 2 Lars Rosander, C X X 3 Mattias Wärnsberg, S X X 4 Göran Gustavsson, SD X X X 5 Per-Inge Pettersson, C X X X 6 Britt Wireland Sorpola, S X 7 Åke Bergh, M X X X X X X X X X X ej § 103 8 Åke Nilsson, KD ej § 103 9 Lennart Beijer, V X X X 10 Tommy Rälg, S X X X 11 Gunilla Aronsson, C X X X 12 John Hoffbrink, SD X X X 13 Conny Kristensen, S X 14 Ulf Larsson, C X 15 Tomas Söreling, S X 16 Pär Edgren, M X X X 17 Lars Lundgren, C X X X 18 Lena Hasting, S X 19 Lennart Davidsson, KD Gabriella Vogt, KD X 20 Pia Rydh, V Rickard Wästerlund, V X 21 Carl-Johan Pettersson, SD Bo Eriksson, SD X 22 Göran Lundberg, S Christel Rüdiger Karlsson, S X 23 Fredrik Eirasson, C X 24 Eva Svedberg, S X 25 Mikael Petersson, FP X Justerandes signatur X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Utdragsbestyrkande 36 X X X Nej 2(4) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA §§ 81-97 § 88 Fullmäktigeledamot 26 Åsa Landberg, C Tjänstgörande ersättare Ann-Charlott Andersson, C X 27 Kotaiba Kholi, S 28 Sofia Welinder, M Närvar- § Ande Ja X X X X X X X X 29 Lisbeth Hoffbrink, SD X X X 30 Lizette Wästerlund, S X 31 Lennart Odengrund, C Sievert Andersson, M § 90 § § Nej Ja Nej Ja X X X X 32 Anders Andersson, KD X X X 33 Mikael Lång, S X 34 Niclas Mobelius, C Antje Rohde, C X Tommy Johansson, C X 35 Tommy Ejnarsson, V X 36 Carina Littorin, MP X 37 Inger Loord, S Dan Torkelsson, S Tove Johansson, SD X X X X X X X X 44 Konny Bogren, S X X X X X X X 27 - 18 45/45 45/45 Utdragsbestyrkande 37 X X 43 Lennart Eklund, C Justerandes signatur X X X Närvarande Närvarande efter ajournering 17.45-18.25 X X 41 Conny Daag, M 45 Monica Bergh, KD X X X Mona-Lisa Carlsson, S X X 40 Jonny Bengtsson, S 42 Silva Andersson, S X X 38 Alexander Steinvall, C 39 Ulf-Bertil Salomon, SD X X X X X 26 - 19 X Nej 3(4) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige RÖSTNINGSLISTA §§ 98-104 § 98:1 Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- § Ande Ja § 98:2 § 101 § § Nej Ja Nej Ja Nej 1 Rosie Folkesson, S X X 2 Lars Rosander, C X 3 Mattias Wärnsberg, S X 4 Göran Gustavsson, SD X X X X 5 Per-Inge Pettersson, C X X X X 6 Britt Wireland Sorpola, S X 7 Åke Bergh, M X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ej § 103 8 Åke Nilsson, KD ej § 103 9 Lennart Beijer, V X X X X 10 Tommy Rälg, S X X X X 11 Gunilla Aronsson, C X X X X 12 John Hoffbrink, SD X X X X 13 Conny Kristensen, S X 14 Ulf Larsson, C X 15 Tomas Söreling, S X 16 Pär Edgren, M X X X X 17 Lars Lundgren, C X X X X 18 Lena Hasting, S X 19 Lennart Davidsson, KD Gabriella Vogt, KD X 20 Pia Rydh, V Rickard Wästerlund, V X 21 Carl-Johan Pettersson, SD Bo Eriksson, SD X 22 Göran Lundberg, S Christel Rüdiger Karlsson, S X 23 Fredrik Eirasson, C X 24 Eva Svedberg, S X 25 Mikael Petersson, FP X Justerandes signatur X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Utdragsbestyrkande 38 X X X X X X X 4(4) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-06-22 Kommunfullmäktige RÖSTNINGSLISTA §§ 98-104 Fullmäktigeledamot 26 Åsa Landberg, C Tjänstgörande ersättare Ann-Charlott Andersson, C X 27 Kotaiba Kholi, S 28 Sofia Welinder, M Närvar- § Ande Ja § Nej Ja X X X X X X X X X 29 Lisbeth Hoffbrink, SD X X X X 30 Lizette Wästerlund, S X X X X X X X 32 Anders Andersson, KD X X X X 33 Mikael Lång, S X 34 Niclas Mobelius, C Antje Rohde, C X Tommy Johansson, C X 35 Tommy Ejnarsson, V X 36 Carina Littorin, MP X 37 Inger Loord, S Dan Torkelsson, S Tove Johansson, SD X X X X X X X X X X X X X X X 43 Lennart Eklund, C X 44 Konny Bogren, S X 45 Monica Bergh, KD X X X X X X X X X X X X X X X X X 26 - 19 26 - 19 26 - 19 45/45 45/45 Utdragsbestyrkande 39 X X X Justerandes signatur X X 41 Conny Daag, M Närvarande Närvarande efter ajournering 17.45-18.25 X X X X Mona-Lisa Carlsson, S X X 40 Jonny Bengtsson, S 42 Silva Andersson, S X X 38 Alexander Steinvall, C 39 Ulf-Bertil Salomon, SD X Nej X X 31 Lennart Odengrund, C Sievert Andersson, M § Nej Ja