SUNNE KOMMUN Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30

Transcription

SUNNE KOMMUN Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
1 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30-14:20, ej kl 12:00-13:00
Tobias Eriksson (S), ordförande
Linda Johansson (S)
Gert Dahlberg (S)
Björn Gillberg (HS)
Eva Hallström (MP)
Ola Persson (C)
Gunilla Ingemyr (C
Bengt Hedelin (C)
Åsa Rådhström (M)
Henrik Frykberger (M)
Anina Laroma (SD)
Plats och tid
Beslutande
Övriga närvarande
Se sid 2
Utses att justera
Linda Johannsson och Bengt Hedelin
Justeringens
plats och tid
Kommunkansliet, Sunne, 2015-03-19, kl 10:00
Underskrifter
Sekreterare
Gunilla Nyström
Ordförande
Tobias Eriksson
Justerande
Linda Johansson
Bengt Hedelin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Datum för anslags uppsättande
2015-03-19
Förvaringsplats för protokoll
Kommunkansliet
Datum för anslags
nedtagande
2015-04-10
Underskrift
Gunilla Nyström
Postadress
Besöksadress / E-post
Telefon / Fax
Sunne kommun
1. Kommunstyrelsen
686 80 SUNNE
Kvarngatan 4
0565 – 160 00 växel
0565 – 160 01 fax
kommun.kansli@sunne.se
Paragrafer
70-93
Sida
SUNNE KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
Övriga närvarande
Justerande sign
2015-03-17
Åsa Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare
Inger Grankvist (HS), ej tjänstgörande ersättare, §§ 70-84, kl 08:30-12:00
Marianne Åhman (FP), ej tjänstgörande ersättare
Åsa Olsson (M), ej tjänstgörande ersättare
Hans Arnkvist (SD), ej tjänstgörande ersättare
Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare, §§ 70-91, kl 08:30-14:00
Monica Fredriksson (HS)
Gunilla Nyström, kommunsekreterare
Olle Edgren, kommunchef
Berit Westergren, verksamhetschef, §§ 70-72
Björn Svantesson, verksamhetschef, § 70
Ann-Katrin Nilsson, verksamhetschef, §§ 70 och 75
Karin Nyström, verksamhetschef, §§ 70, 73 och 74
Anders Olsson, verksamhetschef, § 70 och 71
Marie Johansson, verksamhetschef, § 70 och 81
Anna Engström, ekonomichef, §§ 70, 82 och 83
Kjell-Åke Hagström, personalchef, § 70
Anna Johnson, ekonom, § 70
Maria Mattsson, ekonom, § 70
Linn Sohl, ekonom, § 70
Ulf S Olsson, enhetschef, §§ 70-72
Frida Poulsen, förvaltningssekreterare, §§ 70-72
Maria Svärdsén, vikarierande förvaltningssekreterare, §§ 70 och 71
Kristina Lundberg, näringslivsutvecklare, §§ 77 och 78
Nour Aghy, praktikant, §§ 77 och 78
Maria Hallberg, planarkitekt, § 79
Bertil Nilerud, fastighetsingenjör, § 80
Utdragsbestyrkande
2 (30)
Sida
SUNNE KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
3 (30)
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2015-03-17
Innehållsförteckning
Bokslut/årsredovisning 2014 .............................................................................. 4
Megafons verksamhet 2015 ................................................................................ 7
Revisorernas granskning av kommunens arbete med måluppfyllelse av
grundskolans högstadium, insatser för elever i behov av stöd på högstadiet och
uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år ................................................. 8
Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd.................................................. 9
Kommungemensam samhällsorientering till nyanlända invånare .................... 10
Revisorernas granskning av ledning och styrning av äldreomsorgen ............... 11
Information om SKUTT:s verksamhet (Sunne Utvecklas Tryggt Tillsammans)
........................................................................................................................... 12
Stöd till företagsföreningar - uppföljning av försöksperiod ............................. 13
Landsbygdsforum ............................................................................................. 14
Detaljplan för fastigheten Sunne Stävarby 1:74 - Mormors Glasscafé i Lysvik
........................................................................................................................... 15
Bidrag till renovering av enskilt avlopp vid Grässjöns Camping - Hedås
Bygdeförening................................................................................................... 16
Översiktlig kartering av stabilitetsförhållanden i Värmland - skred, ras .......... 17
Ombudgetering av investeringsmedel från 2014 till 2015 ................................ 18
Igångsättning av inventarieprojekt 2015 .......................................................... 19
Utredning med anledning av motion om flytt av turistbyrån ............................ 20
Lån till renovering av Teaterbiofgrafen - Sunne musik- och revyförening ...... 21
Delegeringsordning för kommunstyrelsen ........................................................ 23
Val av vice ordföranden i kommunstyrelsens arbetsutskott ............................. 24
Val av ordföranden i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik . 25
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Sunne-Rottneros Skytteförening ..... 26
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Finnskogens byalag ......................... 27
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Öjerviks Bygdeförening .................. 28
Redovisning av delegeringsbeslut..................................................................... 29
Informationsärenden ......................................................................................... 30
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
4 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 70
Bokslut/årsredovisning 2014
Kommunstyrelsens beslut
2014 års bokslut/årsredovisning överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och revisorerna.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet för 2014 uppgår enligt resultaträkningen till - 1,1 mkr. Intäkterna
uppgår till 931 mkr, medan kostnaderna till 932 mkr. Skatteintäkterna och
generella statbidrag ökade med 3,0 % medan nettokostnaderna ökade med
3,8 %. Nettokostnaderna ökade alltså mer än intäkterna. Jämfört med 2013 blev
resultatet 4,6 mkr sämre, men under 2013 fick kommunen en ej budgeterad
återbetalning från AFA-försäkring med 13,2 vilket inte skett under 2014.
Kommunen redovisar en avstämning av balanskravet enligt kommunallagen som
en del av sin resultatanalys. Överskottet uppgår efter justeringar till 0,0 mkr.
Några underskott från tidigare år finns inte att återställa och balanskravet är därmed uppfyllt.
Enligt kommunallagen 8 kap 5a§ ska ett negativt resultat återställas under de
närmaste tre åren. Enligt kommunallagen 8 kap 5b§ punkt 3 får kommunfullmäktige besluta att en reglering av ett negativt resultat inte skall göras om det
finns synnerliga skäl.
Förlust som uppstått vid försäljning av tillgång som minskar framtida driftkostnader anses som ett synnerligt skäl vilket man får ta hänsyn till i balanskravsutredningen och kan anses som ett synnerligt skäl till att inte behöva återställa
2014 års negativa resultat.
Årets resultat
Samtliga realisationsvinster
Vissa realisationsvinster enl. undantagsmöjlighet
Vissa realisationsförluster enl.
undantagsmöjlighet
Orealiserade förluster i värdepapper
Återföring av orealiserade förluster i
värdepapper
Årets resultat efter balanskravsjusteringar
Medel till resultatutjämningsreserv
Medel från resultatutjämningsreserv
Årets balanskravsresultat
-1,1
0,0
0,0
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
forts
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
5 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
forts
Ks § 70
Med hänsyn till den realisationsförlust som uppstått under 2014 uppfylldes
balanskravet.
Investeringarna var 48 mkr. Sett i ett långsiktigt perspektiv ska kommunen
klara att investera för egna medel. Under 2014 finansierades investeringarna
till 97 % med egna medel. Lånen ökade med 15,0 mkr under 2014 och uppgick
vid årets slut till 107 mkr.
Under året förändrades kommunens kortfristiga betalningsberedskap. Kassalikviditeten, som bör vara minst 100 %, var 86 % vid 2014 års slut. Borgensåtagandena uppgick till 222 mkr, en ökning med 20 mkr. Ökningen beror
främst på förändring av borgensåtagandet till Sunne Bostads AB. Bolaget har
under året förändrat upplåningen från att ha lånat mot pantbrev till att låna mot
borgen.
Nämndernas budgetavvikelser finns främst inom bildningsnämnden med - 5,7
mkr och socialnämnden - 1,0 mkr. Detta vägs upp av en positiv budgetavvikelse med 4,6 mkr för skatteintäkter/generella statsbidrag och finansnetto
och pensioner. Bildningsnämndens budgetavvikelse kommer från gymnasieskolan, högstadiet och barnomsorgen. Socialnämndens avvikelse härrör
framförallt från äldreomsorgen, gruppboende för äldre och hemtjänsten.
Måluppfyllelse och avstämning av god ekonomisk hushållning
För att mäta uppfyllelse av god ekonomisk hushållning har kommunfullmäktige antagit fem finansiella mål och 13 övergripande verksamhets mål.
Av de finansiella målen är endast 1 av 5 mål uppfyllt och av verksamhetsmålen
är tre av tretton uppfyllda. Jämfört med 2013 har kommunen förbättrat mätvärdet i 7 mål och försämrats i 6 mål.
Balanskravet uppfylldes men kommun kan inte anses ha uppnått god ekonomisk hushållning.
Koncernens resultat uppgick 2014 till
Resultat i mkr
Justerande sign
Sunne kommun
-1,1
Sunne Bostads AB
+0,6
Sunne Turism AB
+0,2
Rottneros Park Trädgård AB
-0,0
Svenska Flexografiinstitutet AB
-0,0
Summa
-0,4
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
forts
Ks § 70
Beslutsunderlag
Årsredovisning/bokslut 2014
_______
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunrevisorerna
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
6 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
7 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 71
KS2015/30/08
Megafons verksamhet 2015
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras för förslag till finansiering inom 2015 års budgetram
och tas upp vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Den 20 september 2012 öppnade Café Megafon, en plats där vägarna kan
kortas mellan skola, arbetsliv, arbetsförmedling och föreningar samt mellan
unga och kommunens politiker och tjänstemän. Megafon är en mötesplats för
människor i samhället som arbetar för inkludering och gemenskap oavsett
samhällsgrupp eller kulturell tillhörighet. Verksamheten har flera samarbetspartners, där den största är Studieförbundet Vuxenskolan genom sitt 3 åriga
arvsfondsprojekt GRYM.
Hyreskostnaden för lokalen Megafon delas av Ungdomar och vuxnas lärande
och Individstöd men det finns ingen finansiering av personalresurser. I dagsläget bedrivs projektet GRYM av studieförbundet Vuxenskolan som finansierar
en tjänst och Sunne kommun har en anställd på 50 %, men för detta saknas
pengar i budget 2015.
Yrkande
Gunilla Ingemyr (C), Åsa Rådhström (M) och Anina Laroma (SD):
Ärendet återremitteras för förslag till finansiering inom 2015 års budgetram
och tas upp vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Sammanfattning av Megafons verksamhet
Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-20
Bildningsutskottet 2015-03-02
_______
Beslutet skickas till:
Bildningsutskottet
Verksamhetschef Berit Westergren
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
8 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 72
KS2014/266/07
Revisorernas granskning av kommunens arbete med
måluppfyllelse av grundskolans högstadium, insatser för
elever i behov av stöd på högstadiet och uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år
Kommunstyrelsens beslut
Verksamhetschefens förslag till svar 2015-02-13 på revisorernas granskning
översänds som kommunstyrelsens uttalande.
Sammanfattning
Kommunrevisorerna har med stöd av KPMG genomfört en granskning av
kommunens arbete med måluppfyllelse av grundskolans högstadium, insatser
för elever i behov av särskilt stöd på högstadiet och uppföljningsansvar för
ungdomar upp till 20 år.
Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om bildningsnämnden uppfyller skollagens krav för elever i behov av särskilt stöd och
kommunens informationsansvar för ungdomar mellan 16 och 19 år.
Verksamhetschefen för ungdomars och vuxnas lärande har lämnat kommentarer på granskningen när det gäller:
 Rapportering av måluppfyllelse till nämnd och åtgärder
 Kraftigt vikande måluppfyllelse i åk 9
 Rutiner kring elever i behov av särskilt stöd fungerar otillfredsställande
 Informationsansvaret för ungdomar upp till 20 år som saknar sysselsättning
Beslutsunderlag
Revisorernas granskning, skrivelse 2014-12-17 och rapport 2014-12-19
Verksamhetschefens kommentarer 2015-02-13
_______
Beslutet skickas till:
Kommunrevisorerna
Verksamhetschef Berit Westergren
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 73
KS2015/193/01
Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd
Kommunstyrelsens beslut
1. Frågan om höjning av budgetanslaget för ekonomiskt bistånd överlämnas till budgetberedningen.
2. Föreslagen revidering av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd tas upp
efter budgetberedningens behandling av frågan..
Sammanfattning av ärendet
I samband med den årliga genomgången av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd
uppmärksammades att de hyresnivåer som är godkända och fastslagna av
socialnämnden 2012-04-04 behöver höjas. Detta är nödvändigt för att kunna
motsvara det kostnadsläge som finns inom kommunens allmännytta.
Högsta godtagbara hyreskostnad för bistånd är idag
1-2 vuxna
4 500 kr/mån
1-2 vuxna 1-2 barn 5 400 kr/mån
1-2 vuxna 3 barn
6 100 kr/mån
1-2 vuxna 4 barn
6 700 kr/mån
Efter översynen är förslaget att dessa belopp höjs med 200 kr/månad, vilket
innebär en merkostnad för kommunen på uppskattad till 250 tkr per år.
Beslutsunderlag
Verksamhetschefen tjänsteskrivelse 2015-02-17
Socialutskottet 2015-03-03, § 14
_______
Beslutet skickas till:
Budgetberedningen
Verksamhetschef Karin Nyström
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
9 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
10 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 74
KS2014/429/01
Kommungemensam samhällsorientering till nyanlända
invånare
Kommunstyrelsens beslut
1. Sunne kommun tecknar avtal med Region Värmland om
kommungemensam samhällsorientering,
2. Sunne kommun förordar finansieringsmodell 2, som innebär att kostnaden fördelas både på invånarantal och mottagande 2013. Detta innebär en årskostnad på 10 tkr för Sunne kommun.
3. Enhetschef Margareta Kvarnström utses till kommunens kontaktperson
Sammanfattning av ärendet
Region Värmland har tagit fram ett förslag till kommungemensam samhällsorientering till nyanlända invandrare. Förslaget har utvecklats i samverkan med
styrgruppen i projektet Samhällsorientering Regional Samverkansmodell, där
bland andra Erik Asplund från Sunne kommun har ingått.
För att säkerställa en långsiktig stabil finansiering från och med 2015-07-01, då
projektet upphör och går över till ordinarie verksamhet, föreslås samverkande
kommuner ta ett gemensamt kostnadsansvar för verksamheten. Detta föreslås
bli reglerat genom ett samarbetsavtal mellan Region Värmland och medlemskommunerna. Regionen önskar besked om kommunen är beredd att skriva
avtal om Samhällsorientering.
Totalkostnaden för samordningsfunktionen är beräknad till 594 tkr per år.
Två alternativa fördelningsmodeller föreslås.
Beslutsunderlag
Förslag till kommungemensam samhällsorientering från Region Värmland,
2014-11-24
Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-23
Socialutskottet 2015-03-03, § 15
_______
Beslutet skickas till:
Region Värmland
Verksamhetschef Karin Nyström
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 75
KS2014/481/01
Revisorernas granskning av ledning och styrning av
äldreomsorgen
Kommunstyrelsens beslut
Följande punkter beaktas som underlag i budgetprocessen:

Verksamhetens kostnader och budgetföljsamhet i uppnådd kvalitet och
kvantitet följs upp och bedöms fortlöpande.

Besparingsförslag fastställs till belopp och tid och en större noggrannhet tillämpas vid uppföljning och mätning av besparingsåtgärder.

Det säkerställs att kommunfullmäktiges beslut avseende månadsvisa
redovisningar av åtgärder till kommunstyrelsen följs.

Det övervägs om nyckeltal som antal beviljade timmar per månad och
brukare samt andelen utförd tid hos brukaren av totala tillgängliga
arbetstiden ska följas mer noggrant.
Sammanfattning av ärendet
Sunne kommuns revisorer har granskat styrning, ledning, och uppföljning av
verksamheten inom avdelningen för vård och omsorg om äldre inom socialnämnden. Granskningen har biträtts av KPMG.
Uppfattning är att socialnämndens ledning och styrning är ändamålsenlig, men
att vissa rekommendationer bör beaktas.
Beslutsunderlag
Revisorernas granskningsrapport 2015-12-17
Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-09
_______
Beslutet skickas till:
Kommunrevisorerna
Verksamhetschef Ann-Katrin Nilsson
Budgetberedningen
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
11 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
12 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 76
Information om SKUTT:s verksamhet (Sunne Utvecklas
Tryggt Tillsammans)
Sammanfattning
Näringslivsutvecklare Kristina Lundberg informerar om SKUTT:s verksamhet.
SKUTT är en ekonomisk förening, där Sunne kommun, Svensk Handel i Sunne
och fastighetsägarna ingår.
SKUTT har tagit initiativ till en föreläsning av Jerker Söderlind om centrumplanering. Initiativet till detta togs med anledning av oron för extern handelscentra vid 45:an. För närvarande pågår en strukturomvandling när det gäller
konsumenternas köpvanor. Statistik från HUI, handelns utvecklingsinstitut,
visar att e-handeln ökar kraftigt, medan närhandeln minskar.
För Sunnes del är det viktigt att få en samsyn och ta fram planer och visioner
för hur handeln ska utvecklas framöver. Detta är något som SKUTT arbetar
med, men det är politikerna som måste ta besluten.
_______
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 77
Stöd till företagsföreningar - uppföljning av försöksperiod
Dnr KS2015/82/03
Kommunstyrelsen beslut
Försöket med stöd till företagsföreningar avslutas.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att på försök under två år ge stöd till
företagsföreningar.
Näringslivsenheten har gjort en uppföljning efter försöksperioden och
konstaterar att det endast är Majorskorna som har valt att söka stöder under
de två åren.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige 2012-10-29
Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2015-02-02
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 23
_____
Beslutet skickas till:
Näringslivsutvecklaren
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
13 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 78
Landsbygdsforum
Dnr KS2015/181/01
Kommunstyrelsens beslut
Näringslivsenheten får uppdraget att fortsätta med att driva landsbygdsforum.
Sammanfattning av ärendet
Sunne kommun arbetar med olika typer av råd för att fånga upp synpunkter
föra ut information. Under projektet ”Service på landsbygden” fångades
idén om ett landsbygdsforum upp. Syftet var att få en bra plattform för att
föra en dialog, diskussion och samråda kring utvecklingsfrågor som berör
landsbygden i Sunne kommun.
Under 2014 genomfördes fyra möten, där kollektivtrafik, bussgods,
servicepunkter och Posten med mera diskuterades. Inbjudna representanter
har varit kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunchefen, näringslivsenheten, LRF och representanter från de olika geografiska områdena i
kommunen.
Beslutsunderlag
Förslag till landsbygdsstrategi 2012-04-18
Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2015-01-26
Allmänna utskottet 2015-03-04
_____
Beslutet skickas till:
Näringslivsutvecklaren
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
14 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 79
Detaljplan för fastigheten Sunne Stävarby 1:74 Mormors Glasscafé i Lysvik
Dnr KS2013/175/04
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Förslaget till detaljplan för fastigheterna Stävarby 1:74 och del av 1:30,
Mormors Glasscafé, godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för
antagande enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kapitlet 27 §.
Kommunstyrelsens beslut
Granskningsutlåtandet godkänns.
Sammanfattning av ärendet
På fastigheten Stävarby 1:74 drivs för närvarande ett café, (Mormors
glasscafé), med tillfälligt bygglov. I den gällande planen från 1944 är
fastigheten betecknad för enbart bostadsändamål. För ett permanent bygglov för verksamheten krävs en detaljplaneändring.
Tillfartsvägen för Stävarby 1:74 och grannfastigheter har inga fastställda
rättigheter. Detta har setts över för att säkerställa en långsiktig åtkomst för
berörda fastigheter. I samband med planarbetet tas även ställning till nödvändiga skydds- och varsamhetsbestämmelser för huvudbyggnaden, som är
en före detta missionskyrka.
Beslutsunderlag
Granskningsutlåtande 2014-08-20
Planbeskrivning 2015-02-04
Plankarta 2015-02-04
Plan- och bygglovingenjörens tjänsteskrivelse 2015-02-09
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 20
_____
Beslutet skickas till:
Miljö-, plan- och byggenheten
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
15 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 80
Bidrag till renovering av enskilt avlopp vid Grässjöns
Camping - Hedås Bygdeförening
Dnr KS2014/482/03
Kommunstyrelsens beslut
1. Sunne kommun beviljar medel till upprustning av avloppsanläggning vid
Grässjöns Camping, med 85 500 kr.
2. Medel finansieras från konto skogsfastigheter.
3. Nuvarande avtal med Hedås Bygdeförening sägs upp till 2016-07-01 och
ersätts med ett markupplåtelseavtal för området. Verksamhet på området
får därefter bekostas i sin helhet av bygdeföreningen.
Sammanfattning av ärendet
Hedås Bygdeförening arrenderar mark av Sunne kommun för sin campingverksamhet. Avtal om arrende finns från 1986-07-01. Avtalet säger att
Sunne kommun bekostade iordningställande av vatten och avlopp och ska
därefter stå för underhåll av detta. Campingen har fått föreläggande från
miljökontoret om åtgärder för det enskilda avloppet. Kostnaderna för
åtgärderna är beräknade till 85 500 kronor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-02-10
Yrkande från Hedås Bygdeförening 2014-12-21
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 21
_____
Beslutet skickas till:
Hedås Bygdeförening
Tekniska kontoret
Ekonomienheten
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
16 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 81
Översiktlig kartering av stabilitetsförhållanden i
Värmland - skred, ras
Dnr KS2014/300/06
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att inte anslå några medel till bidrag till
undersökningar eller åtgärder för fastighetsägare i områden där det kan
finnas risk för ras och skred.
2. Kommunen kommer att informera de 215 fastighetsägare som äger
fastigheter inom områden där MSB identifierat risker om den kartläggning
som gjorts och hänvisa till MSB:s kartering. Fastighetsägarna får sedan
själva ansvara för utredning och kontroller av markområden för att upptäcka eventuella pågående aktiviteter i marken.
Sammanfattning av ärendet
Sweco har på uppdrag av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
(MSB) gjort en kartering av ras och skredrisker i ett flertal kommuner.
Under 2014 presenterades resultatet av karteringen av ras och skredrisker i
kommunen. I Sunne har 11 områden identifierats, vilket är relativt många
områden. Torsby kommun har endast 2.
MSB rekommenderar att kommunerna ska bidra med ekonomiskt stöd till
drabbade fastighetsägare och de rekommenderar även att kommunen ska
göra regelbundna kontroller av de 11 områdena för att upptäcka eventuella
aktiviteter. MSB har publicerat karteringen på sin hemsida så det är möjligt
för alla fastighetsägare i Sunne kommun att själva kontrollera om just deras
fastighet finns i ett riskområde.
I budgeten finns inget utrymme för att avsätta personal för kontroller av
områdena varför detta ansvar måste läggas på fastighetsägarna själva
såvida inte ytterligare medel anslås för detta.
Beslutsunderlag
MSB:s utredning om ras och skred
Tekniska chefens tjänsteskrivelse 2015-02-15
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 22
_____
Beslutet skickas till:
Verksamhetschef teknik och kost
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
17 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 82
Ombudgetering av investeringsmedel från 2014 till
2015
Dnr KS2015/145/03
Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag på ombudgeteringar från 2014 till 2015 på totalt 16 868 tkr.
Sammanfattning av ärendet
I samband med bokslut för 2014 görs en sammanställning på pågående och
planerade men ej påbörjade investeringsprojekt. Totalt finns det förslag på
att ombudgetera 5 318 tkr för projekt som påbörjades under 2014 och som
beräknas slutföras under 2015. Summan av de projekt som ej påbörjats och
som föreslås ombudgeteras uppgår till 10 720 tkr. Därtill kommer en delsumma av pågående projekt med 830 tkr.
Totalsumman för de projekt som föreslås ombudgeteras till 2015 uppgår
till 16 868 tkr.
Beslutsunderlag
Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2015-02-11
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 15
_____
Beslutet skickas till:
Ekonomienheten
Verksamhetscheferna för:
Teknik och Kost
Barns lärande
Vård och omsorg
Verksamhetsstöd och kommunikation
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
18 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 83
Igångsättning av inventarieprojekt 2015
Dnr KS2015/148/03
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Igångsättning av inventarieprojekt för 2015 om 1,9 mkr inom nuvarande
verksamheterna för barns lärande samt ungdomars och vuxnas lärande
godkänns enligt upprättat förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Igångsättning av inventarieprojekt för 2015 om 1,5 mkr inom verksamheterna vård och omsorg samt individstöd godkänns enligt upprättat förslag.
Sammanfattning av ärendet
I samband med budgetbeslutet för 2015, kommunfullmäktige 2014-06-16
§ 65, fick dåvarande bildningsnämnden 3,0 mkr och socialnämnden
1,5 mkr för inventarieinköp som inte var specificerat per projekt.
Verksamhetscheferna har i samråd med ekonomienheten fördelat inventariepengarna på ett antal projekt enligt de behov som enheterna presenterat
och som respektive ledningsgrupp beslutat om.
Kommunfullmäktige beslöt i juni 2014, § 67 att flytta 1,1 mkr från inventarieköp till ombyggnad av förskolan Barnens Hus, vilket innebär att det
återstår 1,9 mkr att fördela. I samband med att budgeten fastställdes
2014-10-30 beslöt kommunfullmäktige om investeringsstopp för bildningsnämndens investeringar för 2015.
Beslutsunderlag
Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2015-02-12
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 16
_____
Beslutet skickas till:
Ekonomienheten
Verksamhetscheferna för:
Barns lärande
Individstöd
Samhällsbyggnad och säkerhet
Ungdomars- och vuxnas lärande
Vård och omsorg
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
19 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 84
Utredning med anledning av motion om flytt av turistbyrån
Dnr KS2014/386/01
Kommunstyrelsens beslut
1. Sunne Turism AB beviljas ett extra anslag på 96 tkr för att bedriva
turistbyråfilial i centrum under juli månad 2015.
2. Anslaget finansieras ur eget kapital i 2015 års budget.
Sammanfattning av ärendet
I samband med en motion från Marianne Åhman (FP) om att flytta turistbyrån till centrum har Sunne Turism AB gjort en utredning i frågan som
presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-20. Arbetsutskottet ville ha utrett en möjlig finansiering av en försöksverksamhet med
turistbyråfilial i tätorten sommarsäsongen 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-02-12
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-20, § 162
Allmänna utskottet 2015-03-04, § 26
_____
Beslutet skickas till:
Sunne Turism AB
Kulturchef Tuula Dajén
Ekonomienheten
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
20 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 85
Lån till Sunne musik- och revyförening för renovering
av Teaterbiofgrafen
Dnr KS2014/429/03
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Sunne musik- och revyförening beviljas ett amorteringsfritt lån med en
löptid på 15 år och med en årlig avskrivning på 1/15-del per år för renovering av Teaterbiografen.
2. Lånet utbetalas under förutsättning att övriga medfinansiärer bidrar till
renoveringen enligt presenterad plan.
Reservationer
Mot detta beslut reserverar sig Åsa Rådhström (M), Henrik Frykberger (M)
och Anina Laroma (SD) till förmån för Åsa Rådhström med fleras yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Sunne musik- och revyförening ansöker om ett bidrag på 800 000 kronor
för att renovera Teaterbiografen. Som säkerhet ställer föreningen sin
moderna 2K-projektor och nya ljudanläggning.
Teaterbiografen invigdes i december 1915 och har således 100-årsjubileum
2015. Den är därmed en av Sveriges äldsta biografer som fortfarande visar
film. Sunne musik- och revyförening har spelat revy och teater på Teaterbiografen i över 25 år. Föreningen har ett långt hyreskontrakt med fastighetsägaren Sunne Fastighets AB.
Den planerade renoveringen omfattar bland annat nytt golv och ny belysning i salong och foajé, ny entré med ramp, ventilation och värme. Totalt
uppgår kostnaderna för renoveringen till drygt 2,6 mkr. Finanseringen
beräknas ske med egen insats, bidrag från lokala företag och föreningar,
Sunne kommun med flera.
Allmänna utskottet har remitterat frågan om alternativa lösningar på finansiering av kommunens eventuella andel av planerad renovering av Teaterbiografen som Sunne Musik- och Revyförening vill genomföra.
Att bidrag kan lämnas till föreningen bedöms möjligt enligt kommunallagens regler om den kommunala kompetensen.
Yrkanden
Åsa Rådhström (M) och Henrik Frykberger (M):
Sunne musik- och revyförening beviljas ett bidrag på 800 tkr för renovering av Teaterbiografen. Bidraget finansieras genom ett tilläggsanslag ur
eget kapital i 2015 års budget.
Tobias Eriksson (S) med flera:
Bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg enligt följande:
1. Sunne musik- och revyförening beviljas ett amorteringsfritt lån med
en löptid på 15 år och med en årlig avskrivning på 1/15-del per år
för renovering av Teaterbiografen.
forts
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
21 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
forts
Ks § 85
2. Lånet utbetalas under förutsättning att övriga medfinansiärer bidrar till
renoveringen enligt presenterad plan.
Beslutsgång
Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag med tilläggsformulering
mot Åsa Rådhström (M) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag med tillägg.
Beslutsunderlag
Ansökan från Sunne musik- och revyförening 2014-11-17
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-12-18, § 179
Allmänna utskottet 2015-01-28, § 10
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-02-11
_____
Beslutet skickas till:
Sunne musik- och revyförening
Ekonomienheten
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
22 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 86
Delegeringsordning för kommunstyrelsen
Dnr KS2014/407/01
Kommunstyrelsens beslut
Förslaget till delegeringsordning för kommunstyrelsen antas med vissa
redaktionella ändringar samt ändringsyrkandet, som innebär att det är
socialutskottets ordförande och vice ordförande som är delegater för vissa
ärenden inom individ- och familjeomsorg samt LSS.
Sammanfattning av ärendet
Med anledning av den nya organisationen har ett förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen tagits fram. Delegering betyder att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till någon annan som får i
uppdrag att fatta beslut i styrelsens ställe.
Beslutanderätten kan överlåtas till:
- ett utskott till styrelsen
- en enskild ledamot eller ersättare, till exempel ordförande
- en anställd i kommunen
Delegeringsordningen omfattar beslutanderätt inom de sakområden som
kommunstyrelsen ansvarar för. Samtliga delegeringsbeslut ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
Yrkande
Gunilla Ingemyr (C):
I de fall då ”ordförande, vice ordförande” anges som delegater för vissa
ärenden inom individ- och familjeomsorg samt LSS ska detta förtydligas så
det framgår att det är socialutskottets ordförande och vice ordförande som
avses.
Beslutsunderlag
Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse 2015-02-14
_____
Beslutet skickas till:
Samtliga delegater
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
23 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
24 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 87
Val av vice ordföranden i kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens beslut
1. Till vice ordförande i allmänna utskottet väljs Ola Persson (C) för tiden
intill 2018 års utgång.
2. Till vice ordförande i bildningsutskottet väljs Freddy Kjellström (C) för
tiden intill 2018 års utgång.
3. Till vice ordförande i socialutskottet väljs Gunilla Ingemyr (C) för tiden
intill 2018 års utgång.
Reservation
Björn Gillberg (HS) reserverar sig mot detta beslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslöt 2015-02-23, § 132 ändra kommunstyrelsens
reglemente så att endast en vice ordförande ska utses för kommunstyrelsens tre
utskott.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige 2015-02-23,§ 132
Reviderat reglemente för kommunstyrelsen
_______
Beslutet skickas till:
De valda
Kanslienheten 4 exemplar
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
25 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 88
Val av ordföranden i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik
Kommunstyrelsens beslut
Lars-Göran Olsson (S) väljs som ordförande i Stiftelsen syskonen Perssons
donationsfond för Lysvik.
Sammanfattning av ärendet
Owe Nilsson (C) har beviljats entledigande från uppdragen som ledamot och
ordförande i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik. Kommunstyrelsen har utsett ny ledamot, men val av ny ordförande kvarstår.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2015-02-10, § 67
_______
Beslutet skickas till:
Lars-Göran Olsson
Kanslienheten 2 exemplar
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 89
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – SunneRottneros Skytteförening
Dnr KS2015/196/03
Kommunstyrelsens beslut
Sunne kommun tillstyrker ansökan från Sunne-Rottneros Skytteförening om
bidrag ur fonderade bygdemedel. Detta innebär inga utfästelser om kommunalt
bidrag.
Sammanfattning av ärendet
Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från SunneRottneros Skytteförening om bidrag ur fonderade bygdemedel för investering i
elektroniska skjuttavlor. Totalkostnaden för projektet uppgår till 300 000 kr
och sökt belopp är 20 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen insats på
80 000 kr. Övrig finansiering sker via bank och annan medfinansiering.
Beslutsunderlag
Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-25
_____
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen Värmland
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
26 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 90
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Finnskogens
byalag
Dnr KS2015/196/03
Kommunstyrelsens beslut
Sunne kommun tillstyrker ansökan från Finnskogens byalag om bidrag ur
fonderade bygdemedel.
Sammanfattning av ärendet
Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från Finnskogens byalag om bidrag ur fonderade bygdemedel för renovering av golv i
föreningslokalen. Totalkostnaden för projektet uppgår till 106 000 kr och sökt
belopp är 44 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen insats på 35 000
kr och egen arbetsinsats beräknad till 27 000 kr.
Beslutsunderlag
Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-17
_____
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen Värmland
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
27 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
28 (30)
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 91
Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Öjerviks Bygdeförening
Dnr KS2015/196/03
Kommunstyrelsens beslut
Sunne kommun tillstyrker ansökan från Öjerviks Bygdeförening om bidrag ur
fonderade bygdemedel.
Sammanfattning av ärendet
Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från Öjerviks
Bygdeförening om bidrag ur fonderade bygdemedel för upprustning av
bygdelokalen och dess utemiljö. Totalkostnaden för projektet uppgår till
86 250 kr och sökt belopp är 50 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen
insats på 10 000 kr och eget arbete beräknat till 20 000 kr
Beslutsunderlag
Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-12
_____
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen Värmland
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 92
Redovisning av delegeringsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande
och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär
inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten.
Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett
beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv
ta över ärendet och fatta beslut.
Med anledning av den ändrade nämndorganisationen redovisas i fortsättningen även delegeringsärenden från tidigare socialnämndens och bildningsnämndens verksamheter till kommunstyrelsen.
Allmänna ärenden
Deltagande i kurser, konferenser och dylikt, nr 2
Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden
Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, KS2015/19/06, nr 12-13 samt
15-17
Flyttning av fordonsvrak, KS2015/105/06, nr 3
Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:45, KS2015/158/06
Bildningsärenden
Avstängning av barnomsorg, BIN2014/408/07, nr 3-4
Anmälan om kränkande behandling, BIN2014/372/07, nr 2-15
Anmälan om kränkande behandling - grundskola, KS2015/102/07, nr 2-6
Rektors beslut om särskilt stöd för barn/elev, KS2015/91/07, nr 4-9
Arrangemangsbidrag till föreningar och organisationer, KS2015/240/09,
nr 1
Sociala ärenden
Beslut inom individ- och familjeomsorgen, KS2015/103/10, nr 2
Beslut inom handläggarenheten, KS2015/117/10, nr 2
Beslut inom LSS, KS2015/118/10, nr 2 2015
Avgiftsbeslut inom hemtjänsten, KS2015/226/10, nr 1-2
Avgiftsbeslut för särskilt boende och korttidsboende, KS2015/245/10,
nr 1-2
Beslut om bostadsanpassningsåtgärder, KS2015/119/10, nr 2
Ordförandebeslut, KS2015/152/01, nr 2-3
Protokoll
Bildningsutskottets protokoll 2015-03-02
Socialutskottets protokoll 2015-03-03
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-04
_______
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
29 (30)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SUNNE KOMMUN
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Kommunstyrelsen
Ks § 93
Informationsärenden
-
Ras- och skredrisk kan påverka före detta Fortumhuset
Urban Forum i Göteborg, Gunilla Ingemyr (C) deltog
Möte med infrastrukturministern i Karlstad 2015-03-09, Tobias
Eriksson (S), Gunilla Ingemyr (C) och Kristina Lundberg deltog
- Möte om Climate Arena 2015-03-05, Tobias Eriksson (S), Olle
Edgren och Per Branzén deltog
- Förhandlingar om försäljning av Slottet har skett med 2 intressenter
- Luftmätningar pågår i Uvefalks-fastigheten
- Program för medborgardialog under våren 2015 delas ut, politiker
som är intresserade av att medverka på nationaldagen anmäler detta
till Tobias Eriksson snarast
- Marianne Åhman (FP) ingår i kollektivtrafikmyndigheten och Ola
Persson (C) är ledamot i Region Värmlands styrelse och fullmäktige, där de kan bevaka kommunens intressen i för Fryksdalsbanans framtid
_______
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
30 (30)