SUNNE KOMMUN Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30
Transcription
SUNNE KOMMUN Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 1 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Kommunkontoret, Sunne, kl 08:30-14:20, ej kl 12:00-13:00 Tobias Eriksson (S), ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS) Eva Hallström (MP) Ola Persson (C) Gunilla Ingemyr (C Bengt Hedelin (C) Åsa Rådhström (M) Henrik Frykberger (M) Anina Laroma (SD) Plats och tid Beslutande Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Linda Johannsson och Bengt Hedelin Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne, 2015-03-19, kl 10:00 Underskrifter Sekreterare Gunilla Nyström Ordförande Tobias Eriksson Justerande Linda Johansson Bengt Hedelin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-03-17 Datum för anslags uppsättande 2015-03-19 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Datum för anslags nedtagande 2015-04-10 Underskrift Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun 1. Kommunstyrelsen 686 80 SUNNE Kvarngatan 4 0565 – 160 00 växel 0565 – 160 01 fax kommun.kansli@sunne.se Paragrafer 70-93 Sida SUNNE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Övriga närvarande Justerande sign 2015-03-17 Åsa Nilsson (V), ej tjänstgörande ersättare Inger Grankvist (HS), ej tjänstgörande ersättare, §§ 70-84, kl 08:30-12:00 Marianne Åhman (FP), ej tjänstgörande ersättare Åsa Olsson (M), ej tjänstgörande ersättare Hans Arnkvist (SD), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare, §§ 70-91, kl 08:30-14:00 Monica Fredriksson (HS) Gunilla Nyström, kommunsekreterare Olle Edgren, kommunchef Berit Westergren, verksamhetschef, §§ 70-72 Björn Svantesson, verksamhetschef, § 70 Ann-Katrin Nilsson, verksamhetschef, §§ 70 och 75 Karin Nyström, verksamhetschef, §§ 70, 73 och 74 Anders Olsson, verksamhetschef, § 70 och 71 Marie Johansson, verksamhetschef, § 70 och 81 Anna Engström, ekonomichef, §§ 70, 82 och 83 Kjell-Åke Hagström, personalchef, § 70 Anna Johnson, ekonom, § 70 Maria Mattsson, ekonom, § 70 Linn Sohl, ekonom, § 70 Ulf S Olsson, enhetschef, §§ 70-72 Frida Poulsen, förvaltningssekreterare, §§ 70-72 Maria Svärdsén, vikarierande förvaltningssekreterare, §§ 70 och 71 Kristina Lundberg, näringslivsutvecklare, §§ 77 och 78 Nour Aghy, praktikant, §§ 77 och 78 Maria Hallberg, planarkitekt, § 79 Bertil Nilerud, fastighetsingenjör, § 80 Utdragsbestyrkande 2 (30) Sida SUNNE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (30) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-03-17 Innehållsförteckning Bokslut/årsredovisning 2014 .............................................................................. 4 Megafons verksamhet 2015 ................................................................................ 7 Revisorernas granskning av kommunens arbete med måluppfyllelse av grundskolans högstadium, insatser för elever i behov av stöd på högstadiet och uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år ................................................. 8 Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd.................................................. 9 Kommungemensam samhällsorientering till nyanlända invånare .................... 10 Revisorernas granskning av ledning och styrning av äldreomsorgen ............... 11 Information om SKUTT:s verksamhet (Sunne Utvecklas Tryggt Tillsammans) ........................................................................................................................... 12 Stöd till företagsföreningar - uppföljning av försöksperiod ............................. 13 Landsbygdsforum ............................................................................................. 14 Detaljplan för fastigheten Sunne Stävarby 1:74 - Mormors Glasscafé i Lysvik ........................................................................................................................... 15 Bidrag till renovering av enskilt avlopp vid Grässjöns Camping - Hedås Bygdeförening................................................................................................... 16 Översiktlig kartering av stabilitetsförhållanden i Värmland - skred, ras .......... 17 Ombudgetering av investeringsmedel från 2014 till 2015 ................................ 18 Igångsättning av inventarieprojekt 2015 .......................................................... 19 Utredning med anledning av motion om flytt av turistbyrån ............................ 20 Lån till renovering av Teaterbiofgrafen - Sunne musik- och revyförening ...... 21 Delegeringsordning för kommunstyrelsen ........................................................ 23 Val av vice ordföranden i kommunstyrelsens arbetsutskott ............................. 24 Val av ordföranden i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik . 25 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Sunne-Rottneros Skytteförening ..... 26 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Finnskogens byalag ......................... 27 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Öjerviks Bygdeförening .................. 28 Redovisning av delegeringsbeslut..................................................................... 29 Informationsärenden ......................................................................................... 30 Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 4 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 70 Bokslut/årsredovisning 2014 Kommunstyrelsens beslut 2014 års bokslut/årsredovisning överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och revisorerna. Sammanfattning av ärendet Resultatet för 2014 uppgår enligt resultaträkningen till - 1,1 mkr. Intäkterna uppgår till 931 mkr, medan kostnaderna till 932 mkr. Skatteintäkterna och generella statbidrag ökade med 3,0 % medan nettokostnaderna ökade med 3,8 %. Nettokostnaderna ökade alltså mer än intäkterna. Jämfört med 2013 blev resultatet 4,6 mkr sämre, men under 2013 fick kommunen en ej budgeterad återbetalning från AFA-försäkring med 13,2 vilket inte skett under 2014. Kommunen redovisar en avstämning av balanskravet enligt kommunallagen som en del av sin resultatanalys. Överskottet uppgår efter justeringar till 0,0 mkr. Några underskott från tidigare år finns inte att återställa och balanskravet är därmed uppfyllt. Enligt kommunallagen 8 kap 5a§ ska ett negativt resultat återställas under de närmaste tre åren. Enligt kommunallagen 8 kap 5b§ punkt 3 får kommunfullmäktige besluta att en reglering av ett negativt resultat inte skall göras om det finns synnerliga skäl. Förlust som uppstått vid försäljning av tillgång som minskar framtida driftkostnader anses som ett synnerligt skäl vilket man får ta hänsyn till i balanskravsutredningen och kan anses som ett synnerligt skäl till att inte behöva återställa 2014 års negativa resultat. Årets resultat Samtliga realisationsvinster Vissa realisationsvinster enl. undantagsmöjlighet Vissa realisationsförluster enl. undantagsmöjlighet Orealiserade förluster i värdepapper Återföring av orealiserade förluster i värdepapper Årets resultat efter balanskravsjusteringar Medel till resultatutjämningsreserv Medel från resultatutjämningsreserv Årets balanskravsresultat -1,1 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 forts Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 5 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen forts Ks § 70 Med hänsyn till den realisationsförlust som uppstått under 2014 uppfylldes balanskravet. Investeringarna var 48 mkr. Sett i ett långsiktigt perspektiv ska kommunen klara att investera för egna medel. Under 2014 finansierades investeringarna till 97 % med egna medel. Lånen ökade med 15,0 mkr under 2014 och uppgick vid årets slut till 107 mkr. Under året förändrades kommunens kortfristiga betalningsberedskap. Kassalikviditeten, som bör vara minst 100 %, var 86 % vid 2014 års slut. Borgensåtagandena uppgick till 222 mkr, en ökning med 20 mkr. Ökningen beror främst på förändring av borgensåtagandet till Sunne Bostads AB. Bolaget har under året förändrat upplåningen från att ha lånat mot pantbrev till att låna mot borgen. Nämndernas budgetavvikelser finns främst inom bildningsnämnden med - 5,7 mkr och socialnämnden - 1,0 mkr. Detta vägs upp av en positiv budgetavvikelse med 4,6 mkr för skatteintäkter/generella statsbidrag och finansnetto och pensioner. Bildningsnämndens budgetavvikelse kommer från gymnasieskolan, högstadiet och barnomsorgen. Socialnämndens avvikelse härrör framförallt från äldreomsorgen, gruppboende för äldre och hemtjänsten. Måluppfyllelse och avstämning av god ekonomisk hushållning För att mäta uppfyllelse av god ekonomisk hushållning har kommunfullmäktige antagit fem finansiella mål och 13 övergripande verksamhets mål. Av de finansiella målen är endast 1 av 5 mål uppfyllt och av verksamhetsmålen är tre av tretton uppfyllda. Jämfört med 2013 har kommunen förbättrat mätvärdet i 7 mål och försämrats i 6 mål. Balanskravet uppfylldes men kommun kan inte anses ha uppnått god ekonomisk hushållning. Koncernens resultat uppgick 2014 till Resultat i mkr Justerande sign Sunne kommun -1,1 Sunne Bostads AB +0,6 Sunne Turism AB +0,2 Rottneros Park Trädgård AB -0,0 Svenska Flexografiinstitutet AB -0,0 Summa -0,4 Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen forts Ks § 70 Beslutsunderlag Årsredovisning/bokslut 2014 _______ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna Justerande sign Utdragsbestyrkande 6 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 7 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 71 KS2015/30/08 Megafons verksamhet 2015 Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för förslag till finansiering inom 2015 års budgetram och tas upp vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Den 20 september 2012 öppnade Café Megafon, en plats där vägarna kan kortas mellan skola, arbetsliv, arbetsförmedling och föreningar samt mellan unga och kommunens politiker och tjänstemän. Megafon är en mötesplats för människor i samhället som arbetar för inkludering och gemenskap oavsett samhällsgrupp eller kulturell tillhörighet. Verksamheten har flera samarbetspartners, där den största är Studieförbundet Vuxenskolan genom sitt 3 åriga arvsfondsprojekt GRYM. Hyreskostnaden för lokalen Megafon delas av Ungdomar och vuxnas lärande och Individstöd men det finns ingen finansiering av personalresurser. I dagsläget bedrivs projektet GRYM av studieförbundet Vuxenskolan som finansierar en tjänst och Sunne kommun har en anställd på 50 %, men för detta saknas pengar i budget 2015. Yrkande Gunilla Ingemyr (C), Åsa Rådhström (M) och Anina Laroma (SD): Ärendet återremitteras för förslag till finansiering inom 2015 års budgetram och tas upp vid nästa sammanträde med kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Sammanfattning av Megafons verksamhet Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-20 Bildningsutskottet 2015-03-02 _______ Beslutet skickas till: Bildningsutskottet Verksamhetschef Berit Westergren Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 8 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 72 KS2014/266/07 Revisorernas granskning av kommunens arbete med måluppfyllelse av grundskolans högstadium, insatser för elever i behov av stöd på högstadiet och uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år Kommunstyrelsens beslut Verksamhetschefens förslag till svar 2015-02-13 på revisorernas granskning översänds som kommunstyrelsens uttalande. Sammanfattning Kommunrevisorerna har med stöd av KPMG genomfört en granskning av kommunens arbete med måluppfyllelse av grundskolans högstadium, insatser för elever i behov av särskilt stöd på högstadiet och uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om bildningsnämnden uppfyller skollagens krav för elever i behov av särskilt stöd och kommunens informationsansvar för ungdomar mellan 16 och 19 år. Verksamhetschefen för ungdomars och vuxnas lärande har lämnat kommentarer på granskningen när det gäller: Rapportering av måluppfyllelse till nämnd och åtgärder Kraftigt vikande måluppfyllelse i åk 9 Rutiner kring elever i behov av särskilt stöd fungerar otillfredsställande Informationsansvaret för ungdomar upp till 20 år som saknar sysselsättning Beslutsunderlag Revisorernas granskning, skrivelse 2014-12-17 och rapport 2014-12-19 Verksamhetschefens kommentarer 2015-02-13 _______ Beslutet skickas till: Kommunrevisorerna Verksamhetschef Berit Westergren Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 73 KS2015/193/01 Översyn av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd Kommunstyrelsens beslut 1. Frågan om höjning av budgetanslaget för ekonomiskt bistånd överlämnas till budgetberedningen. 2. Föreslagen revidering av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd tas upp efter budgetberedningens behandling av frågan.. Sammanfattning av ärendet I samband med den årliga genomgången av riktlinjerna för ekonomiskt bistånd uppmärksammades att de hyresnivåer som är godkända och fastslagna av socialnämnden 2012-04-04 behöver höjas. Detta är nödvändigt för att kunna motsvara det kostnadsläge som finns inom kommunens allmännytta. Högsta godtagbara hyreskostnad för bistånd är idag 1-2 vuxna 4 500 kr/mån 1-2 vuxna 1-2 barn 5 400 kr/mån 1-2 vuxna 3 barn 6 100 kr/mån 1-2 vuxna 4 barn 6 700 kr/mån Efter översynen är förslaget att dessa belopp höjs med 200 kr/månad, vilket innebär en merkostnad för kommunen på uppskattad till 250 tkr per år. Beslutsunderlag Verksamhetschefen tjänsteskrivelse 2015-02-17 Socialutskottet 2015-03-03, § 14 _______ Beslutet skickas till: Budgetberedningen Verksamhetschef Karin Nyström Justerande sign Utdragsbestyrkande 9 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 10 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 74 KS2014/429/01 Kommungemensam samhällsorientering till nyanlända invånare Kommunstyrelsens beslut 1. Sunne kommun tecknar avtal med Region Värmland om kommungemensam samhällsorientering, 2. Sunne kommun förordar finansieringsmodell 2, som innebär att kostnaden fördelas både på invånarantal och mottagande 2013. Detta innebär en årskostnad på 10 tkr för Sunne kommun. 3. Enhetschef Margareta Kvarnström utses till kommunens kontaktperson Sammanfattning av ärendet Region Värmland har tagit fram ett förslag till kommungemensam samhällsorientering till nyanlända invandrare. Förslaget har utvecklats i samverkan med styrgruppen i projektet Samhällsorientering Regional Samverkansmodell, där bland andra Erik Asplund från Sunne kommun har ingått. För att säkerställa en långsiktig stabil finansiering från och med 2015-07-01, då projektet upphör och går över till ordinarie verksamhet, föreslås samverkande kommuner ta ett gemensamt kostnadsansvar för verksamheten. Detta föreslås bli reglerat genom ett samarbetsavtal mellan Region Värmland och medlemskommunerna. Regionen önskar besked om kommunen är beredd att skriva avtal om Samhällsorientering. Totalkostnaden för samordningsfunktionen är beräknad till 594 tkr per år. Två alternativa fördelningsmodeller föreslås. Beslutsunderlag Förslag till kommungemensam samhällsorientering från Region Värmland, 2014-11-24 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-23 Socialutskottet 2015-03-03, § 15 _______ Beslutet skickas till: Region Värmland Verksamhetschef Karin Nyström Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 75 KS2014/481/01 Revisorernas granskning av ledning och styrning av äldreomsorgen Kommunstyrelsens beslut Följande punkter beaktas som underlag i budgetprocessen: Verksamhetens kostnader och budgetföljsamhet i uppnådd kvalitet och kvantitet följs upp och bedöms fortlöpande. Besparingsförslag fastställs till belopp och tid och en större noggrannhet tillämpas vid uppföljning och mätning av besparingsåtgärder. Det säkerställs att kommunfullmäktiges beslut avseende månadsvisa redovisningar av åtgärder till kommunstyrelsen följs. Det övervägs om nyckeltal som antal beviljade timmar per månad och brukare samt andelen utförd tid hos brukaren av totala tillgängliga arbetstiden ska följas mer noggrant. Sammanfattning av ärendet Sunne kommuns revisorer har granskat styrning, ledning, och uppföljning av verksamheten inom avdelningen för vård och omsorg om äldre inom socialnämnden. Granskningen har biträtts av KPMG. Uppfattning är att socialnämndens ledning och styrning är ändamålsenlig, men att vissa rekommendationer bör beaktas. Beslutsunderlag Revisorernas granskningsrapport 2015-12-17 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2015-02-09 _______ Beslutet skickas till: Kommunrevisorerna Verksamhetschef Ann-Katrin Nilsson Budgetberedningen Justerande sign Utdragsbestyrkande 11 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 12 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 76 Information om SKUTT:s verksamhet (Sunne Utvecklas Tryggt Tillsammans) Sammanfattning Näringslivsutvecklare Kristina Lundberg informerar om SKUTT:s verksamhet. SKUTT är en ekonomisk förening, där Sunne kommun, Svensk Handel i Sunne och fastighetsägarna ingår. SKUTT har tagit initiativ till en föreläsning av Jerker Söderlind om centrumplanering. Initiativet till detta togs med anledning av oron för extern handelscentra vid 45:an. För närvarande pågår en strukturomvandling när det gäller konsumenternas köpvanor. Statistik från HUI, handelns utvecklingsinstitut, visar att e-handeln ökar kraftigt, medan närhandeln minskar. För Sunnes del är det viktigt att få en samsyn och ta fram planer och visioner för hur handeln ska utvecklas framöver. Detta är något som SKUTT arbetar med, men det är politikerna som måste ta besluten. _______ Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 77 Stöd till företagsföreningar - uppföljning av försöksperiod Dnr KS2015/82/03 Kommunstyrelsen beslut Försöket med stöd till företagsföreningar avslutas. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att på försök under två år ge stöd till företagsföreningar. Näringslivsenheten har gjort en uppföljning efter försöksperioden och konstaterar att det endast är Majorskorna som har valt att söka stöder under de två åren. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2012-10-29 Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2015-02-02 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 23 _____ Beslutet skickas till: Näringslivsutvecklaren Justerande sign Utdragsbestyrkande 13 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 78 Landsbygdsforum Dnr KS2015/181/01 Kommunstyrelsens beslut Näringslivsenheten får uppdraget att fortsätta med att driva landsbygdsforum. Sammanfattning av ärendet Sunne kommun arbetar med olika typer av råd för att fånga upp synpunkter föra ut information. Under projektet ”Service på landsbygden” fångades idén om ett landsbygdsforum upp. Syftet var att få en bra plattform för att föra en dialog, diskussion och samråda kring utvecklingsfrågor som berör landsbygden i Sunne kommun. Under 2014 genomfördes fyra möten, där kollektivtrafik, bussgods, servicepunkter och Posten med mera diskuterades. Inbjudna representanter har varit kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunchefen, näringslivsenheten, LRF och representanter från de olika geografiska områdena i kommunen. Beslutsunderlag Förslag till landsbygdsstrategi 2012-04-18 Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2015-01-26 Allmänna utskottet 2015-03-04 _____ Beslutet skickas till: Näringslivsutvecklaren Justerande sign Utdragsbestyrkande 14 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 79 Detaljplan för fastigheten Sunne Stävarby 1:74 Mormors Glasscafé i Lysvik Dnr KS2013/175/04 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget till detaljplan för fastigheterna Stävarby 1:74 och del av 1:30, Mormors Glasscafé, godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kapitlet 27 §. Kommunstyrelsens beslut Granskningsutlåtandet godkänns. Sammanfattning av ärendet På fastigheten Stävarby 1:74 drivs för närvarande ett café, (Mormors glasscafé), med tillfälligt bygglov. I den gällande planen från 1944 är fastigheten betecknad för enbart bostadsändamål. För ett permanent bygglov för verksamheten krävs en detaljplaneändring. Tillfartsvägen för Stävarby 1:74 och grannfastigheter har inga fastställda rättigheter. Detta har setts över för att säkerställa en långsiktig åtkomst för berörda fastigheter. I samband med planarbetet tas även ställning till nödvändiga skydds- och varsamhetsbestämmelser för huvudbyggnaden, som är en före detta missionskyrka. Beslutsunderlag Granskningsutlåtande 2014-08-20 Planbeskrivning 2015-02-04 Plankarta 2015-02-04 Plan- och bygglovingenjörens tjänsteskrivelse 2015-02-09 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 20 _____ Beslutet skickas till: Miljö-, plan- och byggenheten Justerande sign Utdragsbestyrkande 15 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 80 Bidrag till renovering av enskilt avlopp vid Grässjöns Camping - Hedås Bygdeförening Dnr KS2014/482/03 Kommunstyrelsens beslut 1. Sunne kommun beviljar medel till upprustning av avloppsanläggning vid Grässjöns Camping, med 85 500 kr. 2. Medel finansieras från konto skogsfastigheter. 3. Nuvarande avtal med Hedås Bygdeförening sägs upp till 2016-07-01 och ersätts med ett markupplåtelseavtal för området. Verksamhet på området får därefter bekostas i sin helhet av bygdeföreningen. Sammanfattning av ärendet Hedås Bygdeförening arrenderar mark av Sunne kommun för sin campingverksamhet. Avtal om arrende finns från 1986-07-01. Avtalet säger att Sunne kommun bekostade iordningställande av vatten och avlopp och ska därefter stå för underhåll av detta. Campingen har fått föreläggande från miljökontoret om åtgärder för det enskilda avloppet. Kostnaderna för åtgärderna är beräknade till 85 500 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-02-10 Yrkande från Hedås Bygdeförening 2014-12-21 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 21 _____ Beslutet skickas till: Hedås Bygdeförening Tekniska kontoret Ekonomienheten Justerande sign Utdragsbestyrkande 16 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 81 Översiktlig kartering av stabilitetsförhållanden i Värmland - skred, ras Dnr KS2014/300/06 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att inte anslå några medel till bidrag till undersökningar eller åtgärder för fastighetsägare i områden där det kan finnas risk för ras och skred. 2. Kommunen kommer att informera de 215 fastighetsägare som äger fastigheter inom områden där MSB identifierat risker om den kartläggning som gjorts och hänvisa till MSB:s kartering. Fastighetsägarna får sedan själva ansvara för utredning och kontroller av markområden för att upptäcka eventuella pågående aktiviteter i marken. Sammanfattning av ärendet Sweco har på uppdrag av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) gjort en kartering av ras och skredrisker i ett flertal kommuner. Under 2014 presenterades resultatet av karteringen av ras och skredrisker i kommunen. I Sunne har 11 områden identifierats, vilket är relativt många områden. Torsby kommun har endast 2. MSB rekommenderar att kommunerna ska bidra med ekonomiskt stöd till drabbade fastighetsägare och de rekommenderar även att kommunen ska göra regelbundna kontroller av de 11 områdena för att upptäcka eventuella aktiviteter. MSB har publicerat karteringen på sin hemsida så det är möjligt för alla fastighetsägare i Sunne kommun att själva kontrollera om just deras fastighet finns i ett riskområde. I budgeten finns inget utrymme för att avsätta personal för kontroller av områdena varför detta ansvar måste läggas på fastighetsägarna själva såvida inte ytterligare medel anslås för detta. Beslutsunderlag MSB:s utredning om ras och skred Tekniska chefens tjänsteskrivelse 2015-02-15 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 22 _____ Beslutet skickas till: Verksamhetschef teknik och kost Justerande sign Utdragsbestyrkande 17 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 82 Ombudgetering av investeringsmedel från 2014 till 2015 Dnr KS2015/145/03 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag på ombudgeteringar från 2014 till 2015 på totalt 16 868 tkr. Sammanfattning av ärendet I samband med bokslut för 2014 görs en sammanställning på pågående och planerade men ej påbörjade investeringsprojekt. Totalt finns det förslag på att ombudgetera 5 318 tkr för projekt som påbörjades under 2014 och som beräknas slutföras under 2015. Summan av de projekt som ej påbörjats och som föreslås ombudgeteras uppgår till 10 720 tkr. Därtill kommer en delsumma av pågående projekt med 830 tkr. Totalsumman för de projekt som föreslås ombudgeteras till 2015 uppgår till 16 868 tkr. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2015-02-11 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 15 _____ Beslutet skickas till: Ekonomienheten Verksamhetscheferna för: Teknik och Kost Barns lärande Vård och omsorg Verksamhetsstöd och kommunikation Justerande sign Utdragsbestyrkande 18 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 83 Igångsättning av inventarieprojekt 2015 Dnr KS2015/148/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Igångsättning av inventarieprojekt för 2015 om 1,9 mkr inom nuvarande verksamheterna för barns lärande samt ungdomars och vuxnas lärande godkänns enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsens beslut Igångsättning av inventarieprojekt för 2015 om 1,5 mkr inom verksamheterna vård och omsorg samt individstöd godkänns enligt upprättat förslag. Sammanfattning av ärendet I samband med budgetbeslutet för 2015, kommunfullmäktige 2014-06-16 § 65, fick dåvarande bildningsnämnden 3,0 mkr och socialnämnden 1,5 mkr för inventarieinköp som inte var specificerat per projekt. Verksamhetscheferna har i samråd med ekonomienheten fördelat inventariepengarna på ett antal projekt enligt de behov som enheterna presenterat och som respektive ledningsgrupp beslutat om. Kommunfullmäktige beslöt i juni 2014, § 67 att flytta 1,1 mkr från inventarieköp till ombyggnad av förskolan Barnens Hus, vilket innebär att det återstår 1,9 mkr att fördela. I samband med att budgeten fastställdes 2014-10-30 beslöt kommunfullmäktige om investeringsstopp för bildningsnämndens investeringar för 2015. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2015-02-12 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 16 _____ Beslutet skickas till: Ekonomienheten Verksamhetscheferna för: Barns lärande Individstöd Samhällsbyggnad och säkerhet Ungdomars- och vuxnas lärande Vård och omsorg Justerande sign Utdragsbestyrkande 19 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 84 Utredning med anledning av motion om flytt av turistbyrån Dnr KS2014/386/01 Kommunstyrelsens beslut 1. Sunne Turism AB beviljas ett extra anslag på 96 tkr för att bedriva turistbyråfilial i centrum under juli månad 2015. 2. Anslaget finansieras ur eget kapital i 2015 års budget. Sammanfattning av ärendet I samband med en motion från Marianne Åhman (FP) om att flytta turistbyrån till centrum har Sunne Turism AB gjort en utredning i frågan som presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-20. Arbetsutskottet ville ha utrett en möjlig finansiering av en försöksverksamhet med turistbyråfilial i tätorten sommarsäsongen 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-02-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-20, § 162 Allmänna utskottet 2015-03-04, § 26 _____ Beslutet skickas till: Sunne Turism AB Kulturchef Tuula Dajén Ekonomienheten Justerande sign Utdragsbestyrkande 20 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 85 Lån till Sunne musik- och revyförening för renovering av Teaterbiofgrafen Dnr KS2014/429/03 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Sunne musik- och revyförening beviljas ett amorteringsfritt lån med en löptid på 15 år och med en årlig avskrivning på 1/15-del per år för renovering av Teaterbiografen. 2. Lånet utbetalas under förutsättning att övriga medfinansiärer bidrar till renoveringen enligt presenterad plan. Reservationer Mot detta beslut reserverar sig Åsa Rådhström (M), Henrik Frykberger (M) och Anina Laroma (SD) till förmån för Åsa Rådhström med fleras yrkande. Sammanfattning av ärendet Sunne musik- och revyförening ansöker om ett bidrag på 800 000 kronor för att renovera Teaterbiografen. Som säkerhet ställer föreningen sin moderna 2K-projektor och nya ljudanläggning. Teaterbiografen invigdes i december 1915 och har således 100-årsjubileum 2015. Den är därmed en av Sveriges äldsta biografer som fortfarande visar film. Sunne musik- och revyförening har spelat revy och teater på Teaterbiografen i över 25 år. Föreningen har ett långt hyreskontrakt med fastighetsägaren Sunne Fastighets AB. Den planerade renoveringen omfattar bland annat nytt golv och ny belysning i salong och foajé, ny entré med ramp, ventilation och värme. Totalt uppgår kostnaderna för renoveringen till drygt 2,6 mkr. Finanseringen beräknas ske med egen insats, bidrag från lokala företag och föreningar, Sunne kommun med flera. Allmänna utskottet har remitterat frågan om alternativa lösningar på finansiering av kommunens eventuella andel av planerad renovering av Teaterbiografen som Sunne Musik- och Revyförening vill genomföra. Att bidrag kan lämnas till föreningen bedöms möjligt enligt kommunallagens regler om den kommunala kompetensen. Yrkanden Åsa Rådhström (M) och Henrik Frykberger (M): Sunne musik- och revyförening beviljas ett bidrag på 800 tkr för renovering av Teaterbiografen. Bidraget finansieras genom ett tilläggsanslag ur eget kapital i 2015 års budget. Tobias Eriksson (S) med flera: Bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg enligt följande: 1. Sunne musik- och revyförening beviljas ett amorteringsfritt lån med en löptid på 15 år och med en årlig avskrivning på 1/15-del per år för renovering av Teaterbiografen. forts Justerande sign Utdragsbestyrkande 21 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen forts Ks § 85 2. Lånet utbetalas under förutsättning att övriga medfinansiärer bidrar till renoveringen enligt presenterad plan. Beslutsgång Ordföranden ställer allmänna utskottets förslag med tilläggsformulering mot Åsa Rådhström (M) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller allmänna utskottets förslag med tillägg. Beslutsunderlag Ansökan från Sunne musik- och revyförening 2014-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-12-18, § 179 Allmänna utskottet 2015-01-28, § 10 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-02-11 _____ Beslutet skickas till: Sunne musik- och revyförening Ekonomienheten Justerande sign Utdragsbestyrkande 22 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 86 Delegeringsordning för kommunstyrelsen Dnr KS2014/407/01 Kommunstyrelsens beslut Förslaget till delegeringsordning för kommunstyrelsen antas med vissa redaktionella ändringar samt ändringsyrkandet, som innebär att det är socialutskottets ordförande och vice ordförande som är delegater för vissa ärenden inom individ- och familjeomsorg samt LSS. Sammanfattning av ärendet Med anledning av den nya organisationen har ett förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen tagits fram. Delegering betyder att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till någon annan som får i uppdrag att fatta beslut i styrelsens ställe. Beslutanderätten kan överlåtas till: - ett utskott till styrelsen - en enskild ledamot eller ersättare, till exempel ordförande - en anställd i kommunen Delegeringsordningen omfattar beslutanderätt inom de sakområden som kommunstyrelsen ansvarar för. Samtliga delegeringsbeslut ska återrapporteras till kommunstyrelsen. Yrkande Gunilla Ingemyr (C): I de fall då ”ordförande, vice ordförande” anges som delegater för vissa ärenden inom individ- och familjeomsorg samt LSS ska detta förtydligas så det framgår att det är socialutskottets ordförande och vice ordförande som avses. Beslutsunderlag Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse 2015-02-14 _____ Beslutet skickas till: Samtliga delegater Justerande sign Utdragsbestyrkande 23 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 24 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 87 Val av vice ordföranden i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens beslut 1. Till vice ordförande i allmänna utskottet väljs Ola Persson (C) för tiden intill 2018 års utgång. 2. Till vice ordförande i bildningsutskottet väljs Freddy Kjellström (C) för tiden intill 2018 års utgång. 3. Till vice ordförande i socialutskottet väljs Gunilla Ingemyr (C) för tiden intill 2018 års utgång. Reservation Björn Gillberg (HS) reserverar sig mot detta beslut. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslöt 2015-02-23, § 132 ändra kommunstyrelsens reglemente så att endast en vice ordförande ska utses för kommunstyrelsens tre utskott. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2015-02-23,§ 132 Reviderat reglemente för kommunstyrelsen _______ Beslutet skickas till: De valda Kanslienheten 4 exemplar Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 25 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 88 Val av ordföranden i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik Kommunstyrelsens beslut Lars-Göran Olsson (S) väljs som ordförande i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik. Sammanfattning av ärendet Owe Nilsson (C) har beviljats entledigande från uppdragen som ledamot och ordförande i Stiftelsen syskonen Perssons donationsfond för Lysvik. Kommunstyrelsen har utsett ny ledamot, men val av ny ordförande kvarstår. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-02-10, § 67 _______ Beslutet skickas till: Lars-Göran Olsson Kanslienheten 2 exemplar Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 89 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – SunneRottneros Skytteförening Dnr KS2015/196/03 Kommunstyrelsens beslut Sunne kommun tillstyrker ansökan från Sunne-Rottneros Skytteförening om bidrag ur fonderade bygdemedel. Detta innebär inga utfästelser om kommunalt bidrag. Sammanfattning av ärendet Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från SunneRottneros Skytteförening om bidrag ur fonderade bygdemedel för investering i elektroniska skjuttavlor. Totalkostnaden för projektet uppgår till 300 000 kr och sökt belopp är 20 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen insats på 80 000 kr. Övrig finansiering sker via bank och annan medfinansiering. Beslutsunderlag Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-25 _____ Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland Justerande sign Utdragsbestyrkande 26 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 90 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Finnskogens byalag Dnr KS2015/196/03 Kommunstyrelsens beslut Sunne kommun tillstyrker ansökan från Finnskogens byalag om bidrag ur fonderade bygdemedel. Sammanfattning av ärendet Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från Finnskogens byalag om bidrag ur fonderade bygdemedel för renovering av golv i föreningslokalen. Totalkostnaden för projektet uppgår till 106 000 kr och sökt belopp är 44 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen insats på 35 000 kr och egen arbetsinsats beräknad till 27 000 kr. Beslutsunderlag Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-17 _____ Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland Justerande sign Utdragsbestyrkande 27 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN 28 (30) Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 91 Bidrag ur fonderade bygdemedel 2015 – Öjerviks Bygdeförening Dnr KS2015/196/03 Kommunstyrelsens beslut Sunne kommun tillstyrker ansökan från Öjerviks Bygdeförening om bidrag ur fonderade bygdemedel. Sammanfattning av ärendet Sunne kommun har fått möjligheten att yttra sig över ansökan från Öjerviks Bygdeförening om bidrag ur fonderade bygdemedel för upprustning av bygdelokalen och dess utemiljö. Totalkostnaden för projektet uppgår till 86 250 kr och sökt belopp är 50 000 kr. Föreningen kommer att bidra med egen insats på 10 000 kr och eget arbete beräknat till 20 000 kr Beslutsunderlag Remiss från Länsstyrelsen Värmland 2015-02-12 _____ Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Värmland Justerande sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 92 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Med anledning av den ändrade nämndorganisationen redovisas i fortsättningen även delegeringsärenden från tidigare socialnämndens och bildningsnämndens verksamheter till kommunstyrelsen. Allmänna ärenden Deltagande i kurser, konferenser och dylikt, nr 2 Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, KS2015/19/06, nr 12-13 samt 15-17 Flyttning av fordonsvrak, KS2015/105/06, nr 3 Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:45, KS2015/158/06 Bildningsärenden Avstängning av barnomsorg, BIN2014/408/07, nr 3-4 Anmälan om kränkande behandling, BIN2014/372/07, nr 2-15 Anmälan om kränkande behandling - grundskola, KS2015/102/07, nr 2-6 Rektors beslut om särskilt stöd för barn/elev, KS2015/91/07, nr 4-9 Arrangemangsbidrag till föreningar och organisationer, KS2015/240/09, nr 1 Sociala ärenden Beslut inom individ- och familjeomsorgen, KS2015/103/10, nr 2 Beslut inom handläggarenheten, KS2015/117/10, nr 2 Beslut inom LSS, KS2015/118/10, nr 2 2015 Avgiftsbeslut inom hemtjänsten, KS2015/226/10, nr 1-2 Avgiftsbeslut för särskilt boende och korttidsboende, KS2015/245/10, nr 1-2 Beslut om bostadsanpassningsåtgärder, KS2015/119/10, nr 2 Ordförandebeslut, KS2015/152/01, nr 2-3 Protokoll Bildningsutskottets protokoll 2015-03-02 Socialutskottets protokoll 2015-03-03 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-04 _______ Justerande sign Utdragsbestyrkande 29 (30) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SUNNE KOMMUN Sammanträdesdatum 2015-03-17 Kommunstyrelsen Ks § 93 Informationsärenden - Ras- och skredrisk kan påverka före detta Fortumhuset Urban Forum i Göteborg, Gunilla Ingemyr (C) deltog Möte med infrastrukturministern i Karlstad 2015-03-09, Tobias Eriksson (S), Gunilla Ingemyr (C) och Kristina Lundberg deltog - Möte om Climate Arena 2015-03-05, Tobias Eriksson (S), Olle Edgren och Per Branzén deltog - Förhandlingar om försäljning av Slottet har skett med 2 intressenter - Luftmätningar pågår i Uvefalks-fastigheten - Program för medborgardialog under våren 2015 delas ut, politiker som är intresserade av att medverka på nationaldagen anmäler detta till Tobias Eriksson snarast - Marianne Åhman (FP) ingår i kollektivtrafikmyndigheten och Ola Persson (C) är ledamot i Region Värmlands styrelse och fullmäktige, där de kan bevaka kommunens intressen i för Fryksdalsbanans framtid _______ Justerande sign Utdragsbestyrkande 30 (30)