KS protokoll 2015-04-14
Transcription
KS protokoll 2015-04-14
1 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum 2015-04-14 Tid Kl. 14.00 – 17.50 Plats A-salen, kommunhuset, Sollefteå Beslutande Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga närvarande Underskrifter Tomas Alsfjell, stf kommunchef Britta Själander, sekreterare Siv Sjödin, kvalitets- och utvecklingschef, § 78 a) Patrik Sandström, upphandlingsansvarig, § 78 b) Sekreterare ............................................................... Britta Själander Ordförande ............................................................... Elisabet Lassen Justerare ............................................................... Bengt Sörlin § 78-101, 103-107 ………………………………………… Sven-Olov Gradin § 102 Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-04-14 Anslaget sätts upp 2015- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå tas ner 2015- Underskrift ........................................................................ /Ulla Johansson Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 2 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Närvaro- och tjänstgöringslista Namn Närvaro Tjg. ers. Reservation Jäv § § § § § § Anteckning 102 80 87-89 95 101 102 Ledamöter Elisabet Lassen (S) X Åsa Sjödén (S) X John Åberg (S) X Lillemor Edholm (S) X Tommy Svensson (S) X Åsa Nilsson (S) X Torbjörn Persson (S) X Kim Lundin (S) - Mattias Ahlenhed (ViSKB) X R Gunilla Fluur (ViSKB) X R Bengt Sörlin (M) X Kerstin Franzén (M) X Johan Andersson (C) X Ulf Breitholtz (V) X Leif Östberg (FP) Ersättare - Catherine Näsmark (S) - Lennart Önblad (S) - Stina Näslund (S) X Nils-Gunnar Molin (S) - My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) X Anita Bergsten (S) X Jörgen Åslund (ViSKB) X Birgitta Häggqvist (ViSKB) X Jonny Ohlsson (M)) X Sven-Olov Gradin (M) X Maria Wennberg (C) X Kjell-Åke Sjöström (V) X Carin Collén (V) X Margareta Alton (MP) X Justerarnas signatur Ordförande R J R Justerare, ej § 102 R R X Tjg § 102 Justerare § 102 X X R Utdragsbestyrkande 3 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Val av justerare Bengt Sörlin (M) väljs till justerare. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott - samhällsutveckling 2015-03-16 - allmänna 2015-03-17 - vård och omsorg 2015-03-18 - unga och lärande 2015-03-19, 2015-03-31 Ändring av dagordning Utgående ärenden från dagordningen: 10, 11, 31 Tillkommande ärenden: 33, 34 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 4 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Dagordning Ärende Paragraf Sida 1 Upprop 2 Val av justerare ..................................................................................... - 3 3 Anmälan av protokoll från utskottssammanträden - 3 4 Informationer ........................................................................................ 78 6 5 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning 2015-03-31 ....................... 79 7 6 Driftbidrag till Tängstahallen ............................................................... 80 9 7 Beslutshandläggning av kommunala vattenskyddsområden ................ 81 11 8 Medborgarförslag – Allaktivitetsområde på Hågestaön ...................... 82 13 9 Ombudgetering av medel för verksamheterna Gata och VA från 2014 till 2015 års investeringsbudget .................................................. 83 15 10 Tobakspolicy – ÄRENDET UTGÅR ................................................... - - 11 Reglemente för uppvaktningar - ÄRENDET UTGÅR ....................... - - 12 Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB, ökad uppsiktsplikt ....... 84 17 13 Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB, ökad uppsiktsplikt ............ 85 18 14 Bidrag till kostnad för bussar i samband med ungdomsaktiviteter, IOGT/NTO Sollefteå ........................................................................... 86 19 15 Motion – Placering av leksaksmuseum i Näsåker ................................ 87 21 16 Medborgarförslag – Leksaksmuseum i centrala Sollefteå.................... 88 23 17 Medborgarförslag – Låt leksaksmuseet ligga i Sollefteå ..................... 89 24 18 Överenskommelse om intraprenad mellan kommunstyrelsen och Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016 ............................... 90 26 Kommunstyrelsens delegeringsordning, ändring och komplettering ... 91 28 19 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 5 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 20 Samverkansavtal och medfinansiering avseende deltagande i länsgemensamt strukturfondsprojekt för bredbandsutbyggnad, Projekt Dig. 2020.................................................................................. 92 30 21 Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland ................ 93 32 22 Medfinansiering av ESF-projektet UTAS – Utveckling till Arbete och Studier ............................................................................................ 94 34 23 Erbjudande från Junsele Djurpark ........................................................ 95 35 24 Återställande av negativt balansresultat från 2014 ............................... 96 37 25 Kommungemensam socialjour med Örnsköldsvik och Kramfors kommuner ............................................................................................. 97 39 Samverkansaval och ekonomiskt bidrag till brottsoffer- och vittnesstöd ............................................................................................. 98 41 27 Grundskolans geografiska skolpliktsområden, ändring ....................... 99 43 28 Utökad investeringsram 2015 och 216, Naturbruksprogrammet ........ 100 45 29 Remiss från skolinspektionen – Ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB ........................................................................ 101 46 Avveckling av bygg- och anläggningsprogrammets inriktning anläggningsförare från läsåret 2015/2016 ........................................... 102 49 Senareläggning av Pedagogiska utvecklingsplan med IT som stöd 2015-2016 - ÄRENDET UTGÅR ...................................................... - - 32 Årsredovisning 2014 för Sollefteå kommun, till revisorerna .............. 103 51 33 Åberopande avsynnerliga skäl i samband med beslut om årsredovisning 2014.............................................................................. 104 52 Årsredovisning 2014 för Solatum Hus&Hem AB, uppdrag till Stämmoombud ...................................................................................... 105 53 35 Delgivningar ......................................................................................... 106 54 36 Delegeringsbeslut ................................................................................. 107 55 26 30 31 34 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 6 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 78 KS/11/2015 (2.2) Muntliga informationer Kommunstyrelsens beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande. a) Siv Sjödin, kvalitets- och utvecklingschef Kommunstyrelsen behandlade ärendet Skolinspektionens föreläggande efter regelbunden tillsyn 2013-2014 2015-01-13 § 15. Slutredovisning skulle göras vid kommunstyrelsens sammanträde i april. Siv Sjödin redovisar hur skolan jobbar inom ramen för fastställd kvalitetsplan samt vilka åtgärder som vidtagits och ska vidtas med anledning av skolinspektionens förelägganden. b) Patrik Sandström, upphandlingsansvarig Upphandling av HVB-hem görs av Sundsvalls kommun för hela länet, förutom konsultstödda familjehem som upphandlas av kommunen. Kommunen tecknar avropsavtal utifrån Sundsvalls ramavtal. Tre kategorier HVB-hem är upphandlade; vuxna (ca 24 leverantörer), barn och ungdom (ca 86 leverantörer) samt konsultstödda familjehem (16 leverantörer). c) Elisabet Lassen, kommunstyrelsens ordförande Britta Själander kommer att fortsätta arbeta ytterligare ett år som sekreterare i kommunstyrelsens allmänna utskott, kommunstyrelsen och fullmäktige. Vid en träff med gruppledarna kom man överens om att föreslå kommunstyrelsen att förordna stf kommunchef Tomas Alsfjell som kommunchef fram till sommaren 2016. Alsfjell är tillfrågad och har ställt sig positiv till uppgiften. Ärendet ska nu förhandlas och kommer därefter till kommunstyrelsen i maj. Hur Alsfjells nuvarande uppgifter ska lösas är en fråga för ledningsgruppen. Strukturfondspartnerskapet har haft ett första möte för den nya programperioden. Ur sociala fonden har kommunen tilldelats 8 mnkr för projektet UTAS, ett ungdomsprojekt som syftar till arbete och studier. d) Johnny Högberg, kommunchef Slutar sin anställning som kommunchef 2015-07-01 för att flytta till Stockholm. Tomas Falkensson, näringslivschef, är ledig för vård av barn cirka 6 månader. Hans arbetsuppgifter fördelas under tiden mellan Cathrine Johansson och Thomas Östlund. Huvudenhetschef Örjan Abrahamsson har arbetsgivaransvaret. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 7 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 79 KS/66/2015 (4) Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2015-03-31 Kommunstyrelsens beslut 1 Samtliga verksamheter ska skyndsamt anpassa sina kostnader efter givna ekonomiska ramar 2 Utskottet unga och lärande ska sänka programkostnaderna mot riksgenomsnittsnivåerna 3 Utskottet individ och omsorg ska sänka institutionskostnaderna samt presentera förslag för kostnadssänkningar inom funktionsstöd 4 Budgetberedningen ska kallas till ett extra möte för att diskutera de besparingsåtgärder som tagits fram för 2015. Ärendebeskrivning Den samlade budgetavvikelsen efter tre månader är minus 4 484 tkr (5 954 tkr i februari). Positiva avvikelser redovisar gemensam service och medborgarservice. Pensionskostnader har också en positiv budgetavvikelse som beräknas öka linjärt till årets slut. Inom Produktion visar nästan samtliga verksamheter negativa avvikelser. Den största avvikelsen redovisar gymnasieskolan med ett utfall på minus 3,9 mnkr. En försämring med 1 mnkr sedan februari. Av resultaträkningen framgår att skatter och utjämning ger ett positivt resultat på 3 mnkr. Detta överskott beräknas täcka förväntad intäktsminskning från Sollefteåforsen. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde Åsa Sjödén (S) föreslår 1 Alla verksamheter ska skyndsamt anpassa sina kostnader efter givna ekonomiska ramar 2 Utskottet unga och lärande ska sänka programkostnaderna mot riksgenomsnittsnivåerna 3 Utskottet individ och omsorg ska sänka institutionskostnaderna samt presentera förslag för kostnadssänkningar inom funktionsstöd Bengt Sörlin (M) föreslår ett tillägg till Åsa Sjödéns förslag 4 Budgetberedningen kallas till ett extra möte för att diskutera de besparingsåtgärder som tagits fram för 2015. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 8 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 79 Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns (S) förslag och Bengt Sörlins (M) tilläggsförslag. Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning mars, kommunstyrelseförvaltningen 2015-05-10 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 9 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 80 KS/82/2015 (4.1) Driftbidrag till Tängstahallen Kommunstyrelsens beslut 1 Bidraget till Resele IF för Riffen upphör fr.o.m. 2015 2 Resele IF får 120 tkr i bidrag till Tängstahallen 2015, varav 100 tkr tas ur kontot föreningsägda samlingslokaler och 20 tkr tas ur kommunstyrelsen konto för oförutsedda utgifter, ID 81225 3 Fr.o.m. 2016 ingår Tängstahallen i ramen för föreningsägda samlingslokaler och Resele IF får bidrag enligt gällande normer. Reservation Lillemor Edholm (S) och Ulf Breitholtz (V) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation Ulf Breitholtz (V): Jag reserverar mig mot hanteringen av förslagen till beslut driftsbidrag Tängstahallen till förmån för samhällsutvecklingsutskottet 100 tkr i bidrag till Tängstahallen. Ärendebeskrivning 2004-10-12 beslutade kommunstyrelsen att sälja Tängstahallen till Resele IF samt att bevilja ett driftbidrag på 185 000 kr under 10 år. Ett avtal upprättades mellan kommunen och Resele IF för perioden 2005 - 2014. Grundbidraget bestämdes till 185 000 kr per år med justering enligt KPI med oktober 2004 (281,0) som basmånad. 2014 betalar kommunstyrelsen 207 000 kronor i driftbidrag till Resele IF som även får ett bidrag på 43 000 kronor till Riffen, en annan samlingslokal i Resele. Förvaltningens bedömning Tängstahallen har under avtalsperioden med kommunen installerat jordvärme. Detta till trots bedömer man att det krävs 150 tkr i driftbidrag till hallen. I den redovisning kommunen tagit del av är de bidragsgrundande driftkostnaderna cirka 120 tkr. Föreningen behöver öka intäkterna och sänka kostnaderna för anläggningen. För investeringar till andra energibesparande årgärder har föreningen informerats om att söka byggdeavgiftsmedel och bidrag från idrottslyftet. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 10 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 80 Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut 1 Bidraget till Resele IF för Riffen upphör fr.o.m. 2015. 2 Resele IF erhåller 100 tkr i bidrag till Tängstahallen ur ramen för föreningsägda samlingslokaler 2015. 3 Fr.o.m. 2016 ingår Tängstahallen i ramen för föreningsägda samlingslokaler och Resele IF erhåller bidrag enligt gällande normer. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Utskottets förslag Förslaget biträds av Ulf Breitholtz (V) och Åsa Sjödén (S) 2 Elisabet Lassen (S) biträder punkterna 1 och 3 i utskottets förslag men föreslår för punkten 2 att Resele IF får 120 tkr i bidrag 2015 till Tängstahallen, varav 100 tkr tas ur kontot föreningsägda samlingslokaler och 20 tkr tas ur kommunstyrelsen konto för oförutsedda utgifter. Förslaget biträds av Kerstin Franzén (M), Tommy Svensson (S) och Johan Andersson (C). Beslutsunderlag Skrivelse från Resele IF 2014-02-05 Skrivelse från Resele IF 2015-02-17 Skrivelse från Resele IF Kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens protokoll 2014-09-17 § 39 Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 16 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 11 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 81 KS/81/2015 (20) Beslutshandläggning av kommunala vattenskyddsområden Kommunstyrelsens beslut 1 Länsstyrelsen i Västernorrland utses till beslutsmyndighet för vattenskyddområden omfattande de fem största vattenverken i kommunen – Granvåg, Ramsele, Junsele, Näsåker och Långsele. 2 Kommunstyrelsen fastställer nya skyddsområdesbestämmelser för resterande vattenverk. 3 En särskild översyn och prioritering ska göras gällande Björkå vattenverk. Ärendebeskrivning Inom kommunen finns idag 33 kommunala vattenverk varav sex helt saknar fastställda vattenskyddsområden. Övriga 27 vattentäkter är i behov av att revidera sina skyddsområdesbestämmelser för att anpassas till dagens förutsättningar. Samhällsbyggnadskontoret har i tidigare beslut lovat Havs- och vattenmyndigheten på Länsstyrelsen att kommunens fem största vattenverk ska vara försedda med nya vattenskyddsområdesbestämmelser innan 2015-12-31. Tekniska avdelningen inom produktion jobbar för närvarande med att ta fram underlag för vattenskyddsområden för kommunens vattenverk. Avsikten är att säkerställa leverans av godkänt dricksvatten till kommunens abonnenter, efter direktiv från Havs- och vattenmyndigheten. Dokumentationen ska innehålla information om föreskrifter, allmänna upplysningar, kartmateriel och riktlinjer för såväl kommuninvånare som företagare och personal. Denna ska följa Naturvårdsverkets handbok och allmänna råd och sammanställas efter informations- och samrådsmöten med fastighetsägare och Länsstyrelsen. Efter remisstidens beslutar Länsstyrelsen om godkännande av respektive vattenskyddsområde. Förvaltningens bedömning Produktion/tekniska avdelningen har för avsikt att för de fem största vattenverken i kommunen, Granvåg, Ramsele, Junsele, Näsåker och Långsele, använda Länsstyrelsen i Västernorrland som beslutsmyndighet för dessa vattenskyddsområden. Vattenverken svarar för ca 88 % av producerat vatten till kommuninvånarna. När det gäller resterande mindre vattenverk enligt sammanställning nedan, föreslår tekniska avdelningen kommunstyrelsen att kommunen själv fastställer de nya skyddsområdesbestämmelserna. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 12 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 81 Dessa mindre vattenverk förser ca 12 % av kommuninvånarna med vatten. Gideåberg vattenverk Edsele vattenverk Långvattnet vattenverk Nordantjäl vattenverk Näs vattenverk Viksmon vattenverk Forsnäs vattenverk Helgum vattenverk Ledingetorp vattenverk Björkå vattenverk Österflo vattenverk Lungsjö vattenverk Ramselevallen vattenverk Imnäs vattenverk Undrom vattenverk Omsjö vattenverk Tågsjöberg vattenverk Sand vattenverk Vallnäset vattenverk Gårelehöjden vattenverk Junselevallen vattenverk Tängsta vattenverk Nordanåker vattenverk Rådom vattenverk Holafors vattenverk Röån vattenverk Björknäset vattenverk Sel vattenverk Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Förvaltningens förslag till beslut Länsstyrelsen i Västernorrland är beslutsmyndighet för vattenskyddområden omfattande de fem största vattenverken i kommunen – Granvåg, Ramsele, Junsele, Näsåker och Långsele. Kommunstyrelsen fastställer nya skyddsområdesbestämmelser för resterande vattenverk. Tilläggsförslag Åsa Sjödén (S) föreslår tillägg till förvaltningens förslag: En särskild översyn och prioritering ska göras gällande Björkå vattenverk. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag. Beslutsunderlag Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 18 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 13 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 82 KS/249/2014 (2) Medborgarförslag – Aktivitetsområde på Hågestaön Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Medborgarförslaget anses besvarat. Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling av friluftsliv och rekreation. Det finns inga hinder för privata initiativ. För att genomföra åtgärder krävs dock fastighetsägarens tillstånd, d.v.s. kommunens. Ärendebeskrivning Berta Olofsson, Sollefteå, har lämnat följande medborgarförslag. Förslag Gör Hågestaön till ett aktivitetsområde för Pensionärer, Rörelsehindrade, Barnfamiljer m.fl. Bygg ett utegym, flera barnaktiviteter. En eloge till de som har börjat röja för skidspår vintertid, Skoterspår för Spark- och Kälkåkning, Stavgång. Motivering Hågestaön är lättillgängligt, promenadavstånd ifrån stan i vacker natur. Ej så kuperat för Rullatorer, Elrullstolar, Barnvagnar, Stavgångare. Skulle passa de flesta som vill röra på sig. Viktigt att kunna ta sig dit själv Förvaltningens bedömning Hågestaön är redan nu en grönyta i centrala Sollefteå som används som ett populärt utflyktsområde för boende i staden. Det är lätt att ta sig till ön genom den befintliga bron och de olika vägarna på ön. Den nya bron som planeras till Hågestaön kommer inte att ändra på detta utan tillgängligheten kommer att vara fortsatt densamma. Platsen är detaljplanlagd som ett område av så kallad allmän platsmark med inriktningen att vara en park för innevånarna i Sollefteå. Ön är mycket lämplig för ytterligare utveckling till att bli ett område som erbjuder ännu fler aktiviteter av olika slag. Som ser ut nu är det lämpligt att detta sker genom privata initiativ då kommunens ekonomi är ansträngd. Privata initiativtagare är mycket välkomna att lämna in ansökan om bygglov eller strandskyddsdispens, om så krävs, för olika åtgärder på ön. Så länge de uppfyller lagstiftningens krav för t.ex. lekplatser finns det troligen inga hinder att bevilja lov. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 14 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 82 Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut Samhällsutvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att med följande yttrande anse förslaget besvarat. ”Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling och det finns inte några hinder för privata initiativ till olika verksamheter. För att kunna genomföra åtgärder krävs fastighetsägarens tillstånd (d.v.s. kommunen) så kontakta kommunen via befintliga kanaler.” Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Samhällsutvecklingsutskottets förslag 2 Åsa Sjödén (S) föreslår komplettering till och redigering av beslutsmotiveringen: Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling av friluftsliv och rekreation. Det finns inga hinder för privata initiativ. För att genomföra åtgärder krävs dock fastighetsägarens tillstånd, d.v.s. kommunens. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Berta Olofsson 2014-11-21 Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 21 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 15 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 83 KS/71/2015 (4.2) Ombudgetering av medel för verksamheterna Gata och VA från 2014 till 2015 års investeringsbudget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: 1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende verksamhet Gata beviljas. 2 Begärd överföring av 4 091 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende VA-verksamhet beviljas. Ärendebeskrivning/yttrande Samhällbyggnadskontorets produktionsavdelning önskar överföra 1 565 tkr avseende ett antal projekt/utredningar inom verksamheten Gata som inte hunnit slutföras eller där slutfaktura inte inkommit. Projekten och syftena är väl beskrivna och dokumenterade. Produktionsavdelning önskar även överföra 5 678 tkr avseende ett antal projekt/ utredningar inom VA-verksamheten som inte hunnit slutföras eller där slutfaktura inte inkommit. Projekten och syftena är väl beskrivna och dokumenterade. Baserat på syftet med projekten och med hänsyn tagen till kommunens målsättning om investeringar understigande 130 mnkr inom en treårsperiod, bedöms ett tillägg avseende investeringsbudget rymmas inom ram då utfallet 2013-2014 är på 78,7 mnkr. Budget för 2015 är fastslagen till 42,2 mnkr. Sammantaget över perioden innebär detta 120,9 mnkr, vilket skulle innebära att målsättningen fortfarande klaras med en total på 128,1 mnkr inkluderat tilläggsbudget. Med hänsyn tagen till historiska utfall över vad verksamheterna faktiskt klarar av att investera, görs dock bedömningen att dessa investeringar klaras av inom befintliga ramar. Sannolikt kommer investeringar i slutet av 2015 att skjutas till nästkommande år då dessa inte hinns med, se tabell nedan. I tillägg till nedanstående budget för 2015 finns 1 500 tkr årligen avsatt till centrumförnyelse 2015-2017. Om tilläggsbudget ges för dessa investeringar så försvinner det utrymme som finns om akuta investeringsbehov uppstår och där begäran om tilläggsbudget är nödvändig. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 16 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 83 Gata Budget Utfall VA Budget Utfall 2012 2013 2014 2015 7 526 7 128 8 498 7 599 5 500 3 931 5 100 2012 15 376 13 432 2013 16 740 11 319 2014 20 050* 14 355 2015 12 200 * 14 700+ tillägg Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut 1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende verksamhet Gata avslås. 2 Begärd överföring av 4 091 tkr* från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende VA-verksamhet avslås. *Ändring meddelad av ekonomichefen vid arbetsutskottets sammanträde. Allmänna utskottets förslag till beslut 1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende verksamhet Gata beviljas. 2 Begärd överföring av 4 091 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget avseende VA-verksamhet beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-02-04 från Produktion/tekniska avdelningen, VA-verksamhet Tjänsteskrivelse 2015-02-04 från Produktion/tekniska avdelningen, Gata Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2015-02-12 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 19 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 17 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 84 KS/118/2015 (1.8) Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB, ökad uppsiktsplikt Kommunstyrelsens besluta Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Ärendebeskrivning Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen har kommunstyrelsen i uppgift att ha uppsikt över verksamheten i kommunala bolag. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt utökades i och med en lagförändring 2013. Förändringen innebär att kommunstyrelsen årligen ska pröva om den verksamhet som skett i bolaget varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Detta regleras i 6 kap. 1 a § kommunallagen. Förvaltningens bedömning Eftersom kommunstyrelsen ska pröva om bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheterna, måste bolaget till kommunstyrelsen årligen redovisa underlag som styrker detta. Detta kan ske genom ett förtydligande i ägardirektivet för Energidalen. Förvaltningens förslag till beslut Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Allmänna utskottets förslag till beslut Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Beslutsunderlag Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB 2013-04-29 Förvaltningsyttrande 2015-03-03 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 22 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 18 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 85 KS/116/2015 (1.8) Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB, ökad uppsiktsplikt Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Ärendebeskrivning/sammanfattning Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen har kommunstyrelsen i uppgift att ha uppsikt över verksamheten i kommunala bolag. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt utökades i och med en lagförändring 2013. Förändringen innebär att kommunstyrelsen årligen ska pröva om den verksamhet som skett i bolaget varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Detta regleras i 6 kap. 1 a § kommunallagen. Förvaltningens bedömning Eftersom kommunstyrelsen ska pröva om bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheterna, måste bolaget till kommunstyrelsen årligen redovisa underlag som styrker detta. Detta kan ske genom ett förtydligande i ägardirektivet för Solatum under avsnitt 2, Kommunens ledningsfunktion. Förvaltningens förslag Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Allmänna utskottets förslag till beslut Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med med stycket ”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.” Beslutsunderlag Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB 2012-04-23 Förvaltningsyttrande 2015-03-03 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 23 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 19 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 86 KS/88/2015 (4.1) Bidrag till kostnad för bussar i samband med drogfria ungdomsaktiviteter, IOGT/NTO Sollefteå Kommunstyrelsens beslut 1 Bidrag till busskostnad i samband med drogfria ungdomsaktiviteter i Kramfors utgår med 10 000 kronor. 2 Pengarna tas från kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter, ID 81225. 3 IOGT/NTO rekommenderas att undersöka möjligheten till bidrag från Arrangörslyftet för bussresor. Ärendebeskrivning IOGT-NTO Sollefteå ansöker om bidrag med 19 200 kronor för busstransport av ungdomar från Sollefteå till drogfria ungdomsaktiviteter på restaurang Gladan i Kramfors. Arrangemanget sker i samverkan mellan IOGT-NTO-föreningarna i Kramfors, Sollefteå och Härnösand samt föreningen K.I.D. (Kramfors Inga Droger). Bidraget avser fyra av fem aktiviteter under 2015. Två aktiviteter kommer att genomföras under första halvåret 2015 och tre under det andra halvåret. Sollefteå kommun har 2013 och 2014 i samma syfte lämnat föreninge ett bidrag med 10 000 kronor vartdera året. Ungdomsdelegationen har yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Aktiviteternas syfte får anses vara föredömligt då det har som syfte att förebygga alkoholanvändningen bland våra ungdomar. Förvaltningen föreslår att bidrag lämnas med 10 000 kronor till de två aktiviteter som planeras under våren 2015. Inför höstens aktiviteter uppmanas IOGT-NTO att lämna uppgift om antalet Sollefteåungdomar som deltagit under våren. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 20 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 86 Kommunstyrelseförvaltningens förslag - Bidrag lämnas med 10 000 kronor till de två aktiviteter som planeras under våren 2015. - Inför höstens aktiviteter uppmanas IOGT-NTO att lämna uppgift om antalet Sollefteåungdomar som deltagit under våren. -Bidraget tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader. Allmänna utskottets beslut Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén föreslår att bidrag utgår med 10 000 kronor för bussar till drogfria ungdomsaktiviteter i Kramfors. Medel från KS oförutsedda kostnader. Förslaget biträds av Ulf Breitholtz (V) och Maria Wennberg (C) 2 Margareta Alton (MP) föreslår att IOGT/NTO rekommenderas att undersöka om det är möjligt att söka bidrag från Arrangörslyftet för bussresorna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag. Beslutsunderlag Skrivelse från IOGT/NTO Lf 175 Sollefteå 2015-02-16 Ungdomsdelegationens yttrande 2015-02-24 Förvaltningsyttrande 2015-03-16 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 24 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 21 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 87 KS/26/2013 (9) Motion – Placering av leksaksmuseum i Näsåker Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och avfört som lämplig lokalisering. Skriftlig reservation Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara. Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten. Ärendebeskrivning Gunilla Fluur (VISKB), Malin Spjut (MP), Folke Lindgren (M) och Gudrun Svensson (S) lämnade 2013-01-18 in följande motion. Vi vill att det utreds om Nipvägen 7 i Näsåker, f.d. Vattenfalls driftcentral, är lämplig lokal för Sollefteåtomten Yngve Sundkvists donerade leksaker. Leksaksmuseet, som är unikt och av riksintresse, skulle då kunna samordnas med Nämforsens Hällristningsmuseum och de internationellt kända hällmålningarna. Tillsammans med det ideella Brandmannamuseet, som finns inom samma geografiska området på den s.k. Prästnipan, skulle det dessutom fungera som ett ytterst samlande och attraherande turistmål, lämpligt för besökare i alla åldrar. En sådan samordning av kommunens mest spektakulära museer, till en och samma ort, är en klar fördel då utrymme finns både i form av lokaler och parkering. Nipvägen 7 som förslag, beror på att Lokala Rådet under en längre tid velat flytta medborgarkontor och bibliotek till centrala Näsåker. Lokal som diskuterats för denna flytt är ”gamla posten”, markplanet under f.d. folktandvården. Detta för att öka tillgängligheten för byns äldre att besöka kontor och bibliotek. (Kompletterande textavsnitt 2013-02-25). Därför vill vi: - att en utredning snarast kommer till stånd för att undersöka Nipvägen 7:s lämplighet som Leksaksmuseum. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 22 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 87 Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2013-02-25 § 9. Yttrande begärdes in från kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden som behandlade ärendet 2013-05-15 § 39. Av yttradet framgår följande. Förvaltningen har utrett möjlig placering av ett leksaksmuseum sedan hösten 2010. Tanken med placeringen har hela tiden varit i Sollefteåområdet där ”Sollefteåtomten” verkade. Utgångspunkten har varit att leksaksmuseet ska integreras i Sollefteå Museum i dess nuvarande form tillsammans med konsthallen. Vad gäller placering i Näsåker har förvaltningschefen och museichefen både haft en dialog med Hällristningsmuseet och tittat på deras befintliga lokaler samt Nipvägen 7 och gamla postens lokaler. Argumentet att förlägga museet i Näsåker faller dock av samma anledning som i Sollefteå. Nämndens ekonomi tillåter inte uppbyggnad av ytterligare ett museum med lokal- och bemanningskostnader som följd. Nämndens förslag till beslut: Då en utredning redan är gjord föreslår kultur-, utbildningsoch fritidsnämnden kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att med detta anse motionen besvarad. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i yttrande 2013-06-03: Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och avfört som lämplig lokalisering. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade därefter ärendet 2013-98-21 § 88 och beslutade att återremittera det till kommunstyrelseförvaltningen i avvaktan på demokratiberedningens medborgardialog och eventuellt inrättande av kulturhus. Ärendet om ett eventuellt inrättande av kulturhus är inte avslutat. Förvaltningens förslag Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och avfört som lämplig lokalisering. Allmänna utskottets förslag Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och avfört som lämplig lokalisering. Beslutsunderlag Motion från Gunilla Fluur, Malin Spjut, Folke Lindgren och Gudrun Svensson Förvaltningsyttrande 2015-03-05 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 25 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 23 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 88 KS/248/2014 (2) Medborgarförslag – Leksaksmuseum i centrala Sollefteå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Medborgarförslaget avslås. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Skriftlig reservation Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara. Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten. Ärendebeskrivning Från Berta Olofsson, Sollefteå har 2014-11-21 kommit följande medborgarförslag. Förslag Gör ett Leksaksmuseum av Yngve Sundqvist Skänkta leksaker i förslag 1 - Scherdinska huset där tidigare Scherdins möbler var eller förslag 2- Hagbergska huset där Radio TV affären var. Motivering Mitt i stan lättillgängligt för turister, studiebesökare tillresta pensionärer Skolklasser en attraktion att rekommendera. Gör att stadskärnan verkar mer bebodd och skapar ett resmål vid planering av medlemsresor och andra utflykter. Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2014-11-24 § 190. Kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden har yttrat sig i ett liknande ärende. Nämnden konstaterar att frågan om placering av ett leksaksmuseum är utredd. Tanken har hela tiden varit att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten verkade. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum är dock för närvarande inte aktuell. Vid framtida beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Medborgarförslaget avslås. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Allmänna utskottets förslag Medborgarförslaget avslås. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Berta Olofsson, Sollefteå Förvaltningsyttrande 2015-03-05, allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 26 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 24 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 89 KS/70/2013 (9) Medborgarförslag – Låt leksaksmuseet ligga i Sollefteå Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Medborgarförslaget bifalls. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Skriftlig reservation Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara. Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten. Ärendebeskrivning Från Maj-Lis Johansson, Sollefteå kom 2013-03-08 följande medborgarförslag. Ärade politiker. Tänk inte tanken på att låta ett Leksaksmuseum försvinna från Sollefteå. ”Tomten” Yngve Sundkvist var Sollefteåbo och därför bör Leksaksmuseet ligga i Sollefteå. Gör studiebesök på dessa platser; Företagarnas Hus, Telehuset fd, Posten fd, Föreningsbanken eller på Hågesta, eller lokaler nära Textilarkivet på Nipan. Här finns kanske utrymmen. Se möjligheten för en utveckling av Sollefteå stad. Leksaksmuseet kan kompineras med annan verksamhet. Visa att Sollefteå har en intressant historia. Härifrån kommer flera författare, konstnärer, skådespelare, vasaloppsvinnare, skidskyttevinnare. Kultur måste få kosta. Ta inträde, det gör andra museer. Tänk kreativt. Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2013-04-29 § 24. Kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnden föreslår att medborgarförslaget bifalls då frågan om placering av ett leksaksmuseum är utredd. Tanken har hela tiden varit att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten verkade. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum är dock för närvarande inte aktuell. Vid framtida beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i yttrande 2013-08-01 att förslaget bifalls mot bakgrund av kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens yttrande . Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 25 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 89 Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade därefter ärendet 2013-08-21 § 87 och beslutade att återremittera det till kommunstyrelseförvaltningen i avvaktan på demokratiberedningens medborgardialog och eventuellt inrättande av kulturhus. Ärendet om ett eventuellt inrättande av kulturhus är inte avslutat. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Medborgarförslaget bifalls. Kommunens avsikt är att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten verkade. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Vid framtida beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande. Allmänna utskottets förslag Medborgarförslaget bifalls. Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Maj-Lis Johansson Förvaltningsyttrande 2015-03-05 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 27 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 26 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 90 KS/119/2015 (2.4) Överenskommelse om intraprenad mellan kommunstyrelsen och Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016 Kommunstyrelsens beslut 1 Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016. 2 Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen. Ärendebeskrivning Med anledning av ny organisation i Sollefteå kommun från och med 2015-01-01 finns behov av att redigera pågående överenskommelse om intraprenad mellan tidigare vårdoch äldrenämnden och Graningebyn. I dokumentet har i huvudsak följande ändringar gjorts: - Som part i överenskommelsen har vård- och äldrenämnden ersatts med kommunstyrelsen - Uppgifter som förekommer under flera rubriker har sammanförts och skrivningar av informativ karaktär som styrs av regelverk och lagstiftning har plockats bort - Som arbetsgivarföreträdare har förvaltningschef ersatts med äldreomsorgschef - Under punkt 5 ”Åtaganden” har uppgifter som rör köks- och restaurangverksamhet samlats - Under punkt 6 ”Ekonomi och verksamhet” har tillförts uppgift om att ledning och styrning av verksamheten sker i Graningebyns ledningsgrupp - Punkt 10 har ny rubrik ”Stödverksamhet” varför också förtydligandet om vilket stöd som finns att tillgå plockats bort i tidigare bilaga 2. Intraprenaden omfattas av samma stöd och på samma villkor som övriga verksamheter i kommunen. - Överenskommelsens giltighetstid har ändrats till år 2015-01-01 – 2016-12-31 - I bilaga 1 har uppgifter för 2014 plockats bort och i samma bilaga har tillförts uppgifter om de kostnader som ska inrymmas i tilldelad budget. Tidigare bilaga 2 har därmed utgått. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 27 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 90 - I bilaga 2 (tidigare bilaga 3) har begreppet samverkansavtal ersatts med överenskommelse eftersom det rör interna angelägenheter gällande hälso- och sjukvårdsinsatser. Förtydligande har gjorts angående intraprenadchefens ansvar att bemanna på ett sådant sätt att baspersonal kan utföra delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser. - Två punkter har plockats bort som rör hur information till intraprenadchefen ska organiseras eftersom intraprenadchefen jämställs med områdeschefer i den nya organisationen och ingår i äldreomsorgens ledningsgrupp. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016. Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen. Allmänna utskottets förslag - Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016. - Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-03-04 Förslag till överenskommelse om intraprenad Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 28 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 28 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 91 KS/239/2014 (1) Kommunstyrelsens delegeringsordning, ändring och komplettering Kommunstyrelsens beslut 1 I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges som delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef. 2 Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning fastställs enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning I samband med ny organisation beslutade kommunstyrelsen om ny delegeringsordning 2014-12-02, § 202. Det har nu uppmärksammats att några punkter saknas, att några förtydliganden behövs samt att två punkter bör utgå. Ändringar föreslås enligt bilaga och innebär i korthet följande: Biträdande personalchef ersätter personalchef vid dennes frånvaro för att minska sårbarheten vid beslut i personalärenden. Intraprenadchef föreslås besluta om tillsvidareanställningar i intraprenaden för att delegeringsordningen ska överensstämma med intraprenadöverenskommelsen. Utskottet för samhällsutveckling föreslås i ny punkt, S345, ges mandat att besluta om större nybyggnationer, ärenden som påverkar landskapsbilden samt om objekt högre än 20 meter. Beslut S352 och S355 kompletteras med beslut om att anta kontrollplan samt att anta kontrollansvarig. Punkterna S398 och S399 utgår eftersom de rör viten och ska beslutas av kommunstyrelsen. Punkterna U005, U006, U012b, U013b, U023 tillkommer och föreslås att delegeras till utskottet för unga och lärande och avser ärenden som inte funnits med i tidigare delegeringsordningar men där det framgår av skollagen att huvudmannen har ett ansvar. Punkt U007 och U008 är att jämställa med Lex Maria-anmälningar i skolan och delegeras här till verksamhetschef för medicinska insatser i skolhälsovården. Punkterna V004, V005, V006 och V007 har delats upp i ansökningar och anmälningar där anmälningar läggs på en högre delegatsnivå för att tydliggöra allvaret i inkomna anmälningar som t.ex. kan röra barn som far illa. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 29 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 91 V027 och V028 är nya punkter som möjliggör för verksamhetschef att utse ombud att föra talan i förvaltningsdomstol i LVM och LVU-ärenden samt att föra talan i allmän domstol när det gäller ansökningar om särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn. V049 och V051 har redigerats och ärendeprocesshandledare anges som delegat. Enhetschef blir per automatik delegat i dennes frånvaro. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut - I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges som delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef. - Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning fastställs enligt förvaltningens förslag. Allmänna utskottets förslag till beslut - I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges som delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef. - Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning fastställs enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-03-04 med förslag till ändringar och tillägg i delegeringsordningen Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 29 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 30 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 92 KS/61/2015 (11.3) Samverkansavtal och medfinansiering avseende deltagande i länsgemensamt strukturfondsprojekt för bredbandsutbyggnad, Projekt Dig. 2020 Kommunstyrelsens beslut 1 Samverkansantal Projektet Dig. 2020 godkänns. 2 Kommunstyrelsen avsätter 16 410 046 kr till medfinansiering av projektet. Av dessa medel tas 14 194891 kr från reserverade medel för bredband samt 2 215 155 kr ur Sollefteå Stadsnäts budget för projektledning. 3 Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen. Ärendebeskrivning Tillgången till bredband och internet är en förutsättning för ekonomisk, hållbar och social utveckling. Regeringens utgångspunkt är att Sverige ska ha ett bredbandsnät i världsklass. Ett viktigt mål som satts upp i den nationella bredbandsstrategin är att år 2020 bör 90 % av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit per sekund. Västernorrland har förberett en länsgemensam kraftsamling för att förverkliga en fullt utbyggd digital infrastruktur och nå regeringens bredbandsmål. En lång rad utmaningar och problemområden beräknas kunna hanteras bättre om ökad samverkan och samordning sker på regional och lokal nivå för en funktionell IT-infrastrukturutbyggnad i länet. En regional samverkan för finansiering av en ortsammanbindande bredbandsutbyggnad är centralt för att uppfylla målen till år 2020. Skälet för denna samverkan är att marknadskrafterna i landsbygd och glesbygd inte bedöms vara tillräckligt starka för att en utbyggnad verkligen ska ske i alla delar av länet. Länsstyrelsen har gemensamt med samtliga kommuner i länet skapat en regional handlingsplan för en optimal och kostnadseffektiv utbyggnad av ortsammanbindande fibernät för att uppfylla målen om kapacitet och yttäckning. Länsstyrelsen har, tillsammans med samtliga kommuner, tagit fram en gemensam strukturfondsansökan. Denna ansökan är inskickad till tillväxtverket den 6 mars 2015. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 31 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 92 För att ge möjlighet till att färdigställa denna ansökan krävs att kommunerna beslutar om ett fortsatt deltagande i arbetet och därmed också beslutar att medfinansiera projektet som kallas ”Dig 2020”. Formellt detta sker genom undertecknandet av ett medfinansieringsintyg och ett samverkansavtal som är tillsända respektive kommun. Förvaltningens bedömning För att förverkliga den målsättning Kommunfullmäktige fastställt, d.v.s. att anta de nationella bredbandmålen om en 90-procentig bredbandstäckning, krävs extern finansiering. Det är därför viktigt att Sollefteå kommun deltar i det länsgemensamma arbetet, syftande till att få tillgång till strukturfondernas olika finansieringsmöjligheter. I de beräkningar som tagits fram kommer Sollefteå kommun, genom regionala fonden, få tillgång till en total investeringsram uppgående till ca 57 mnkr. Medfinansieringen uppgår till ca 16,4 mnkr. Av de 57 mnkr kommer ca 2,5 mnkr avsättas till länsstyrelsens samordningsfunktion. Detta innebär att 54,5 mnkr kommer att vara tillgängliga för utbyggnad av nya fibernät i kommunen. Förvaltningens förslag - Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen att besluta att godkänna samverkansantalet för projektet Dig. 2020. - Kommunstyrelsen föreslås även besluta att avsätta 16 410 046 kr till medfinansiering av ”Dig 2020”. Av dessa medel tas 14 194 891 kr från reserverade medel för bredband samt 2 215 155 kr ur Sollefteå stadsnäts budget för projektledning. - Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen. Allmänna utskottets förslag 1 Samverkansantal Projektet Dig. 2020 godkänns. 2 Kommunstyrelsen avsätter 16 410 046 kr till medfinansiering av projektet. Av dessa medel tas 14 194891 kr från reserverade medel för bredband samt 2 215 155 kr ur Sollefteå Stadsnäts budget för projektledning. 3 Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen. Beslutsunderlag Gemensam strukturfondsansökan Samverkansavtal Projekt Dig. 2020 Förvaltningsyttrande 2015-03-06 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 30 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 32 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 93 KS/137/2015 (2.7) Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland Kommunstyrelsens beslut 1 Sollefteå kommun bildar ett gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i Västernorrland tillsammans med Landstinget Västernorrland, Härnösands, Kramfors, Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnskölsviks kommuner. I rådet ska kommunernas inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna säkerställas 2 Sollefteå kommun antar förslag till överenskommelse 3 Regionala Samverkansrådet i Västernorrland startar sin verksamhet våren 2015. 4 Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Ärendebeskrivning Landstinget har ansökt om att få ta över det regionala utvecklingsansvaret från länsstyrelsen från och med 2016. Det är regeringen som avgör frågan men inriktningen bedöms som klar eftersom Statsministern redan i sin regeringsförklaring uttryckte att landsting som vill bilda regioner ska få göra det. I PM: "Ny roll för Landstinget" finns en beskrivning av vad övertagandet av det regionala utvecklingsansvaret innebär. Den kommande regionstyrelsen (nuvarande landstingsstyrelsen) kommer att ha det formella utvecklingsansvaret. Stark regional utveckling bygger på den lokala utvecklingskraften. Samarbetet mellan landstinget och kommunerna i länet blir därför en grundpelare i arbetet med det regionala utvecklingsuppdraget. Formerna och innehållet i denna samverkan föreslås ske genom att ett tydligt definierat forum för samverkan inrättas, Regionala Samverkansrådet i Västernorrland. Rådet bör bestå av representanter från respektive kommun i länet och representanter får landstings-/regionstyrelsen. På detta sätt får kommunerna inflytande i processer inför beslut i regionala utvecklingsfrågor. Det är ännu oklart exakt när ansvaret övergår till Landstinget men det finns trots det en önskan om att redan under 2015 inrätta rådet. Av dokumenten Överenskommelse om Regionala samverkansrådet i Västernorrland, framgår uppgifter, sammansättning, former och ekonomi m.m. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 33 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 93 Kommunstyrelseförvaltningens förslag 1. Sollefteå Kommun antar förslaget till överenskommelsen enligt bilaga. 2. Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Allmänna utskottets förslag 1 Sollefteå kommun bildar ett gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i Västernorrland tillsammans med Landstinget Västernorrland, Härnösands, Kramfors, Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnskölsviks kommuner. I rådet ska kommunernas inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna säkerställas 2 Sollefteå kommun antar förslag till överenskommelse 3 Regionala Samverkansrådet i Västernorrland startar sin verksamhet våren 2015. 4 Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Johan Andersson (C) biträder beslutet Beslutsunderlag Skrivelse från Landstinget Västernorrland 2015-02-26 PM: Ny roll för landstinget, övertagandet av det regionala utvecklingsansvaret 2016, 2014-10-28 Överenskommelse om Regionala samverkan, 2015-02-09 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 31 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 34 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 94 KS/142/2015 (4.4) Medfinansiering av ESF-projekt UTAS – Utveckling Till Arbete och Studier Kommunstyrelsens beslut 1 Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering med 1 miljon kronor, fördelat över 32 månader. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto Medfinansieringsprojekt, ID 81360. Ärendebeskrivning Sollefteå kommun har via Reveljen ansökt om projektmedel inom Europeiska Socialfonden ”Sysselsättningsinitiativet för unga”. Vi hade i projektansökan använt delar av befintlig personal, Maria Modin, Magnus Nilsson och Torbjörn Persson som en del av medfinansieringen. Detta har ifrågasatts av ESF-rådets handläggare eftersom kriterierna för denna utlysning inte tillåter kostnader för administrativ personal. Man efterfrågar därför en kontant kommunal medfinansiering i projektet. Projektet pågår under 32 månader med en projektomslutning uppgående till 11 891 812 kr med ett ESF-stöd uppgående till 7 862 882 kr. Kommunens kontanta insatts behöver uppgå till 1 000 000 kr totalt under projektperioden. Resterande belopp kommer att utgöras av deltagarersättningar och en av Reveljen finansierad Studie- och yrkesvägledare. Förvaltningens förslag - Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering om 1 miljon kronor, fördelat över 32 månader. - Medelsanvisning, ID 81360. Kommunstyrelsens medfinansieringsprojekt. Allmänna utskottets förslag 1 Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering om 1 miljon kronor, fördelat över 32 månader. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto Medfinansieringsprojekt, ID 81360. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande2015-03-16 Informationsmaterial om projektet Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 35 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 95 KS/141/2015 (4.1) Erbjudande från Junsele Djurpark Kommunstyrelsens beslut Sollefteå kommun tackar nej till erbjudandena från Junsele Djurpark. Reservation Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (ViSKB) Ärendebeskrivning Besöksnäringen spås ha stor potential att växa i vår region och Sollefteå kommun beslutade under 2014 att göra en strategisk satsning då man tillsammans med Örnsköldsviks, Kramfors och Härnösands kommuner valde att investera i Höga Kusten Destinationsbolag AB, vars syfte är att lyfta besöksnäringen och positionera Höga Kusten som destination. Man kan redan nu se flera goda resultat av det arbete som Höga Kusten Destinationsbolag AB har påbörjat, men för att vi ska nå framgång över tid och skapa fler arbetstillfällen i besöksnäringen behöver vi fler ambassadörer som pratar gott om, och sprider en positiv bild av våra tillgångar. Vi på näringslivsavdelningen ser en stor potential i att kommunens anställda i och/eller alla medborgare skulle kunna bidra i en sådan process. För att kunna vara en god ambassadör behöver man veta vad man pratar om, och då behöver var och en av våra medborgare och/eller anställda få möjlighet att uppleva det som är platsunikt för Sollefteå för att sedan kunna berätta det vidare. En av våra mest platsunika resmålsanledningar, Junsele Djurpark, har utformat ett erbjudande som kan bidra till att fler få uppleva och kan sprida bilden av vad besöksnäringen i Sollefteå kommun har att erbjuda. Djurparken, som årligen har mellan 30 000 – 40 000 besökare, har stor utvecklingspotential och bidrar redan idag till ökade intäkter för många andra närliggande entreprenörer. Växer djurparken så växer också besöksnäringen och andra verksamheter runt omkring. Genom att investera i något av Djurparkens erbjudanden bidrar kommunen till dess fortsatta utveckling, som i sin tur gynnar såväl Djurparken, kommunen, medborgare/anställda, det lokala näringslivet och besöksnäringen. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 36 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 95 Djuparkens erbjudanden 1 Kommunens dag i Junsele Djurpark. En dag där kommunen bjuder alla invånare på entré till djurparken. Kostnad 200 000 kronor. 2 Kommundag för anställda i Sollefteå kommun. En dag där kommunen bjuder alla anställa på entré till djurparken. Kostnad 200 000 kronor 3 Reklamplats i Djurparken. Kostnad 35 000 kronor per år Förvaltningens bedömning Näringslivskontoret ser positivt på erbjudandet från Djurparken men har inget utrymme i budgeten för att genomföra ”Kommunens dag i Junsele Djurpark” och/eller ”Kommundag för anställda i Sollefteå kommun”. Vi har inte heller budget att marknadsföra de föreslagna aktiviteterna eller utforma/uppdatera den föreslagna marknadsplatsen. Då de föreslagna aktiviteterna på olika sätt skapar värden för såväl Djurparken som kommunen, medborgare/anställda, det lokala näringslivet och besöksnäringen vill näringslivskontoret ändå lyfta in frågan till kommunstyrelsen för behandling och beslut. Förvaltningens förslag Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om Sollefteå kommun ska stödja och genomföra något av förslagen i erbjudandet från Junsele Djurpark. Allmänna utskottets förslag 1 Kommunen antar erbjudandet ”Kommunens dag i Junsele Djurpark” till en kostnad av 200 000 kronor. 2 Pengar tas ur kommunstyrelsens konto ID 81225 Oförutsedda utgifter. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Allmänna utskottets förslag Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB) 2 Bengt Sörlin (M) föreslår avslag till utskottets förslag Förslaget biträds av Kerstin Franzén (M) och Åsa Sjödén (S) Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Bengt Sörlins förslag. Beslutsunderlag Erbjudande från Junsele Djurpark Förvaltningens yttrande 2015-02-27 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 34 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 37 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 96 KS/120/2015 (4.10) Återställande av negativt balanskravsresultat från 2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: 1 Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs. 2 4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017. Därmed är resultatet återställt vid utgången av 2017. Ärendebeskrivning/yttrande Så snart en kommun redovisar ett negativt resultat så ställer lagen krav på att en åtgärdsplan skall presenteras för hur underskottet skall återställas inom närmast följande tre års period. Sollefteå Kommun redovisar ett negativt resultat på 11,9 mnkr för 2014, varav 3,5 mnkr avser kostnader av engångskaraktär vilket långsiktigt minskar kommunens kostnader, det som i den så kallade balanskravsavstämningen skall återställas är således 8,4 mnkr. Utöver det omfattande arbete som bedrivs för att få verksamheternas budgetar i balans behövs ytterligare åtgärder eller ekonomiska effekter på 8,5 mnkr för att säkerställa ett positivt resultat. Ekonomiavdelningen föreslår följande åtgärder/resultateffekter för återställande av hela underskottet till och med 2017. Åtgärdsplan 2015: I bokslutet 2014 kostnadsfördes 27,8 mnkr i pensioner enligt underlag från KPA, en slutberäkning visar att den faktiska kostnaden var 25,3 mnkr. Vilket betyder att 2,5 mnkr återförs på resultatet 2015. Skatteprognosen enligt SKLs cirkulär 15:07 visar på 14 mnkr mer i skatter och bidrag för 2015 än budgeterat. Den risk vi ser i Sollefteå Forsen på grunda av de låga priserna utgör 12 mnkr på helåret för 2015. Sammantaget ger det 2 mnkr i förbättrat resultat. 2016: En minskning av ambitionsnivån på kontot ”Pott särskilda satsningar” med 2 mnkr skulle förbättra resultatet med motsvarande Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 38 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 96 2017: En minskning av ambitionsnivån på kommunstyrelsens konto ”Pott särskilda satsningar” med 1,9 mnkr skulle förbättra resultatet med motsvarande. Enligt ovan är då resultatet återställt vid utgången av 2017, med 4,5 mnkr under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017. Kommunstyrelseförvaltningens förslag - Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs. - Resultatet är enligt föreslagen åtgärdsplan återställt vid utgången av 2017; 4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017. Allmänna utskottets förslag 1 Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs. 2 4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017. Därmed är resultatet återställt vid utgången av 2017. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-03-09 Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 35 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 39 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 97 KS 117/2015 (8) Kommungemensam socialjour Örnsköldsvik, Kramfors och Sollefteå Kommunstyrelsens beslut 1 Sollefteå kommun ska tillsammans med Örnsköldsviks och Kramfors kommun ingå i en gemensam socialjour. 2 Beslutet gäller under förutsättning att Örnsköldsviks och Kramfors kommuner fattar motsvarande beslut. Ärendebeskrivning Under 2013 framarbetades förslag på länsgemensam socialjour. Överenskommelse om en länsgemensam socialjour gick inte att nå. I juni 2014 beslutade förvaltningscheferna i Örnsköldsvik, Kramfors och Sollefteå att utse en arbetsgrupp som fick i uppdrag att, utifrån tidigare framtaget material, arbeta fram en modell för gemensam socialjour som är tillämplig för kommunerna Örnsköldsvik, Kramfors och Sollefteå. Förslag på modell för gemensam socialjour finns beskriven och slutrapportering av uppdraget skedde till representanter för socialtjänsten i berörda kommuner 2015-02-23. Samtliga tre socialtjänster är intresserade att fullfölja detta initiativ och starta en gemensam socialjour. Ambitionen är att en gemensam socialjour för Örnsköldsviks, Sollefteås och Kramfors kommuner ska starta hösten 2015. Den gemensamma socialjouren kommer att organiseras under Örnsköldsviks kommun och ha sin stationering i dess lokaler. Socialjouren kommer att vara verksam all tid utanför ordinarie kontorstid. Kostnad för att driva en gemensam socialjour är cirka 3 260 000 kronor. Förslaget är att kostnaden fördelas på kommunerna utifrån invånarantalet. För Sollefteå kommun innebär det en kostnad på cirka 685 000 kronor. Individ- och familjeomsorgen ställer sig positiv till att delta i en gemensam socialjour tillsammans med Örnsköldsviks och Kramfors kommuner. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 40 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 97 Ett införande av denna verksamhet bedöms innebära höjd kvalitet till medborgarna, förbättrad arbetsmiljö för medarbetare samt att socialtjänsten bättre uppfyller ställda kvalitetskrav även utanför kontorstid. Individ och familjeomsorgens förslag Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Sollefteå ska gå med i en kommungemensam socialjour mellan Örnsköldsviks, Sollefteås och Kramfors kommuner. Vård och omsorgsutskottets förslag Sollefteå kommun ska ingå i en kommungemensam socialjour tillsammans med Örnsköldsvik kommun och Kramfors kommun. Beslutsunderlag Tjänstemannayttrande 2015-03-09 Förslag på modell gemensam socialjour Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-03-18 § 31 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 41 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 98 KS 13/2015 (4) Samverkansavtal och ekonomiskt bidrag till brottsoffer- och vittnesstöd Kommunstyrelsens beslut 1 Sollefteå kommun tecknar samverkansavtal med Brottsofferjouren i region Västernorrland. 2 Avtalet gäller perioden 2015-2017. 3 Till brottsofferjourens verksamhet utgår ett ekonomiskt stöd med 60 000 kr per år. 4 Pengar tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostander, ID 81225. Ärendebeskrivning Brottsofferjourens Regionråd i Västernorrland önskar teckna samarbetsavtal med varje kommun i länet för att utveckla stödet till brottsoffer, vittnen och deras närstående. Samarbetsavtalet innebär att Brottofferjouren ansöker om ekonomiskt stöd till brottsofferjourens verksamhet i Sollefteå, med tre kronor per invånare och år under perioden 2015 – 2017. Polismyndigheten i Västernorrlands län förmedlar varje år ca 1 800 ärenden till brottsofferjourerna i länet. Brottsofferjourens arbete utgör ett viktigt komplement till socialtjänstens verksamhet. Brottsofferjourens Regionråd i Västernorrland, som omfattar fem lokala brottsofferjourer, planerar att anställa en samordnare vars uppgift är att ha samordningsansvar för stödpersoner och vittnesstöd samt ansvara för rekrytering och utbildning av nya ideella medarbetare i länet. Ambitionen är att det under 2015 ska komma till stånd en länsjour i Västernorrland med en styrelse bestående av en representant från varje kommun i länet. I kommunerna ska därutöver finnas en lokal stödjargrupp utan styrelse. Kommunen har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp de behöver (2 kap, 1§ Socialtjänstlagen, SoL). Till socialtjänstens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialtjänstens skyldighet att hjälpa brottsoffer omfattar våldsutsatta kvinnor och män, i såväl hetero- som homosexuella relationer samt barn (5 kap. 11§ SoL). Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 42 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 98 Socialtjänsten ska hjälpa alla enskilda att få det stöd eller den hjälp de behöver. Hur kommunen organiserar och resurssätter socialtjänsten är varje kommuns eget ansvar, då socialtjänstlagen är en s.k. ramlag. Individ- och familjeomsorgens förslag Sollefteå kommun ingår samverkansavtal med Brottsofferjouren i region Västernorrland och stödjer Brottsofferjouren i Sollefteå med 60 000 kr per år 2015 – 2017. Vård- och omsorgsutskottets förslag Sollefteå kommun ingår samverkansavtal med Brottsofferjouren i region Västernorrland och stödjer Brottsofferjouren i Sollefteå med 60 000 kr per år 2015 – 2017. Beslutsunderlag Skrivelse från Brottsofferjouren 2014-12-09 med förslag till samverkansavtal Tjänstemannayttrande 2015-02-02 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-03-18 § 32 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 43 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 99 KS/123/2015 (13.2) Grundskolans geografiska skolpliktsområden, ändring Kommunstyrelsens beslut Från hösten 2015 övergår Rödstaskolans geografiska skolpliktsområde från och med årskurs 4 från Vallaskolan till Nipanskolan. Detta innebär att Vallaskolans årskurs 4-6 från hösten 2015 omfattar Prästbordets och Lillängets skolpliktsområde . Ärendebeskrivning Skolpliktsområde är det område som exempelvis skolskjutsplaneringen utgår ifrån och området för bedömning av platskapaciteten, områdets tillgängliga platser jämfört med områdets behov av platser, i förskola och skola. Varje skola har ett skolpliktsområde knutet till sig. Områden definieras utifrån nyckelkodsområden och follkbokföringsadresser. Gränserna fastställer även områden för rektors skolpliktsbevakning. Barn- och skolnämnden fastställde grundskolans geografiska skolpliktsområden vid sammanträde 2010-10-28, §76. Vid sammanträdet fastställdes även turordning vid val av skola, § 78, samt att rutinen för val av skola, inför förskoleklass, skulle börja gälla från höstterminsstart 2012. Huvudregeln är att ett barn/en elev ska placeras i den skola där vårdadshavaren önskar att barnet/eleven ska gå. Om en skola har färre platser än sökande gäller de turordningsregler som fastställts enligt ovan. Förvaltningens bedömning Vallaskolans årskurs 4-6 har utifrån beslut i barn- och skolnämnden, 2010-10-28 § 76, ett skolpliktsområde omfattande Rödsta, Prästbordet och Lillängets skolpliktsområden från och med årskurs 4. De senaste åren har antalet elever ökat, samtidigt som det finns en ytterst begränsad möjlighet att förändra antalet klasser och göra gruppdelningar utifrån lokalmässiga begränsningar. Detta gör att det är trångt i Vallaskolans årkurs 4-6. Det finns inte heller möjlighet att nyttja lokaler i övriga skolan. Samtidigt finns lokalutrymme för ytterligare tre klasser i Nipanskolans lokaler, varför vi ser möjligheten att utöka Nipanskolans geografiska skolpliktsområde till att även omfatta Rödsta från och med årskurs 4. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 44 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 99 Den eventuella merkostnad som tillkommer kan gälla utrustning av skollokaler med elevmöbler vilket kan ses som en del i den plan som finns gällande succesivt utbyte av klassrumsmöbler under en längre tid. Det beräknas bli ytterst marginella förändringar när det gäller skolskjutskostnader. Skolledningen för såväl Vallaskolan som Nipanskolan ställer sig positiva till föreslagen ändring av det geografiska skolpliktsområdet. Vårdnadshavare har även i fortsättningen möjlighet att välja skola till sitt barn och är då, som tidigare, berättigad till en nära skola i enlighet med gällande lagstiftning och de turordningsregler som gäller i kommunen enligt beslut 2010-10-28, § 78. Förvaltningen vill samtidigt påtala en korrigering gällande dokumentet från 2010-10-28 där det står att Junsele och Ramsele är en organisation, dock med två olika skolpliktsområden. Junsele och Ramsele är numera två organisationer med, som tidigare, två skolpliktsområden. Utskottet för unga och lärande förslag Rödsta skolas geografiska skolpliktsområde övergår från och med årskurs 4 från Vallaskolan till Nipanskolan med start hösten 2015, vilket innebär att Valla-skolan 4-6 från och med hösten 2015 omfattar Prästbordets och Lillängets skolpliktsområde Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-02-27 Utskottet Unga och lärande protokoll 2015-03-19 § 22 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 45 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 100 KS/179/2015 (4.2) Utökad investeringsram 2015 och 2016, naturbruksprogrammet Kommunstyrelsens beslut Ärendet hänskjuts till budgetberedningen inför 2016. Ärendebeskrivning Naturbruksprogrammets leasingavtal på skogsmaskiner behöver förnyas. Förvaltningens bedömning Enligt förvaltningens bedömning är det mera fördelaktigt för kommunen att äga maskiner än att leasa dem. Kostnaderna blir max de samma som leasingkostnaderna, möjligen mindre och flexibiliteten för programmet ökar då man inte är bunden av fleråriga leasingkontrakt. En avyttring av maskinerna beräknas inte vara något problem om detta skulle bli aktuellt. Minst en skördare, samt en skotare bör vara i kommunens ägo för att säkerställa undervisningen i underhåll/reparationer. Gymnasiets nuvarande investeringsram, 3 mnkr, medger inte dessa investeringar. Slutgiltigt beslut i denna fråga bör tas senast under april månad 2015. Detta för att upphandlingsprocessen ska hinnas med. Detta gäller oavsett om beslutet blir att maskinerna ska leasas eller köpas in. Utskottet Unga och lärande förslag Utökad investeringsram 2015 och 2016 med 3 miljoner vardera året till inköp av två skogsmaskiner. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde Åsa Sjödén (S) föreslår att frågan hänskjuts till budgetberedningen inför 2016. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödén (S) förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-04-01 Utskottet unga och lärande protokoll § 25 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 46 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 101 KS/159/2015 (2.9) Remiss från Skolinspektionen – Ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt. Sammanfattningsvis innebär yttrandet att Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att 1 avslå inriktning skog vid naturbruksprogrammet, Nordviks gymnasieskola 2 godkänna inriktning trädgård vid naturbruksprogrammet, Norviks gymnasieskola 3 avslå inriktning florist vid hantverksprogrammet, Nordviks gymnasieskola Reservation Bengt Sörlin (M) Ärendebeskrivning Nordvik Höga Kusen Kompetens AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid Nordvikskolan i Kramfors kommun från läsåret 2016/2017. Av ansökan framgår att Nordvikskolan ansöker om utökning på naturbruksprogrammet från de nuvarande två inriktningarna djur och lantbruk (totalt 56 elever) till att även innefatta inriktningarna skog och trädgård. För hantverksprogrammet ansöker man om att få bedriva utbildning med inriktning florist. Fullt utbyggt beräknas skolan ha 25 elever vardera på de tre nya inriktningarna, totalt 75 elever fler än idag. Beskrivning av nuläget I Västernorrland finns ett samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor där sex av länets sju kommuner ingår; Kramfors, Härnösand, Sollefteå, Sundsvall, Ånge och Örnsköldsviks kommuner. Timrå kommun har valt att stå utanför avtalet. Avtalet syftar till att ge ungdomar inom samverkansområdet större möjlighet att få sitt förstahandsval tillgodosett. Samverkanskommunerna är även överens om att gemensamt stödja och utveckla sådana utbildningar som är strategiskt viktiga för länets utveckling. Sollefteå kommun har även samverkansavtal med Jämtlands gymnasieförbund/Ragunda kommun och med Åsele kommun. I Västernorrlands län finns idag totalt sett en överetablering av antalet platser. Kommunens naturbruksprogram med inriktning skog, är det enda i sitt slag i länet vilket innebär att eleverna, enligt avtal, tas emot som förstahandssökanden från samverkanskommunerna. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 47 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 101 Förvaltningens bedömning Utöver aktuell ansökan från Höga Kusten Kompetens AB finns även ansökningar om utökning från Praktiska Sverige AB och Plusgymnasiet Sundsvall, vilket skulle kunna innebära ytterligare 148 platser i ett geografiskt område där det redan idag råder en överetablering. Förvaltningens bedömning är därför att länets kommunala och fristående gymnasier, även utan ytterligare etableringar, kommer att tvingas avveckla gymnasieprogram de närmaste åren. Vad gäller de tre utbildningar Nordvik vill utöka med gör förvaltningen följande bedömning: 1. Naturprogrammet med inrikning skog Utbildningen finns idag på en plats i Västernorrland – vid Skedomsskolan i Sollefteå kommun. Elevintresset för denna utbildning har tyvärr varit vikande de senaste åren. För närvarande finns totalt 38 elever vid Skedomsskolan (årskurs 1, 2 och 3). Av dessa är 31 elever behöriga emedan 7 elever går introduktionsprogrammets IMPRO/IMYRK. Detta ger ett medeltal om 12,67 elever per år i en utbildning som av ekonomiska skäl egentligen kräver 14-15 elever för att kunna anses vara skolekonomiskt försvarbar att genomföra. Observera att det även med 14-15 elever per årskurs blir avsevärt högre kostnader per elev än vad riksprislistan anger som genomsnittskostnad i landet. Per 2015-03-31 hade 12 nya elever sökt till Skedomsskolan i första hand inför starten av läsåret 2015/2016. I det fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, kommer detta ytterligare förstärka långtgående negativa, organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för Skedomsskolan i Sollefteå. Detta då risken är stor att än färre elever kommer att söka till skolan, vilket inom en mycket snar framtid kan komma att innebära att Sollefteå kommun av ekonomiska skäl tvingas lägga ner naturbruksutbildningen med inriktning skog. Förvaltningen menar därför att Sollefteå kommun bör föreslå Skolinspektionen att avslå ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB i denna del. 2. Naturbruksprogrammet med inriktning trädgård Denna inriktning ger kunskaper om mark, växter, växtmiljöer och trädgårdens betydelse i samhället. Inriktningen ger också kunskaper om odling av trädgårdsprodukter på friland och i växthus. Inrikningen erbjuds inte i Västernorrland, varför en start kan anses vara lämpligt. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 48 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 101 Totalt sett finns visserligen en överetablering av gymnasieplatser i länet, men det vore ändå bra för länets ungdomar att ytterligare ett utbildningsalternativ erbjuds. Förvaltningen menar därför att Sollefteå kommun bör föreslå Skolinspektionen att godkänna ansökan från Nordvik i denna del. 3. Hantverksprogrammet med inriktning florist Denna inriktning ger kunskap om och färdighet i att kombinera olika material för att skapa blomsterarbeten av teknisk och estetisk kvalitet samt kunskaper om krukväxter, snittblommor och övrigt förekommande material inom branschen. Utbildning erbjuds idag vid en plats i länet; Örnsköldsviks Praktiska Gymnasieskola (friskola). Detta innebär att förvaltningen menar att den överetablering av gymnasieplatser som redan finns, bör innebära att Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå ansökan från Nordvik i denna del. Utskottet för Unga och lärande föreslag Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed föreslå Skolinspektionen - avslå ansökan avseende Naturbruksprogrammet med inriktning Skog - godkänna ansökan avseende Naturbruksprogrammet med inriktning Trädgård - avslå ansökan avseende Hantverksprogrammet med inriktning Florist Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Utskottet unga och lärande förslag Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB), John Åberg (S), Margareta Alton (MP) och Johan Andersson (C) 2 Bengt Sörlin (M) föreslå att kommunstyrelsen tillstyrker alla tre inriktningarna Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande/remisyttrande 2015-04-01 Utskottet unga och lärande protokoll 2015-03-31 § 27 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 49 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 102 KS/190/2015 (13.3) Avveckling av bygg- och anläggningsprogrammets inriktning anläggningsförare från läsåret 2015/2016 Kommunstyrelsens beslut Bygg- och anläggningsprogrammets inriktning anläggningsförare avvecklas från läsåret 2015/2016. Jäv Bengt Sörlin (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Reservation Johan Andersson (C) Ärendebeskrivning Utskottet för unga och lärande fick 2015-03-31 en redovisning kring ekonomiska konsekvenser av att stoppa antagningen vid gymnasieverksamhetens olika yrkesutbildningar fr.o.m. ht 2015. Det är möjligt att exakt beräkna ekonomiska effekter av en programnedläggelse. Detta eftersom det inte går att veta hur många elever som, p.g.a. att en utbildning inte finns i Sollefteå, väljer att genomföra sin gymnasieutbildning på annan ort. I den ekonomiska beräkningen har det därför gjorts ett antagande kring hur många Sollefteåungdomar som kommer att gå vid andra skolor om utbildningen tas bort. Observera också att den ekonomiska beräkningen endast är gjord ur ett skolekonomiskt perspektiv. Den summa som anges som beräknad besparing är skillnaden mellan den nettokostnad kommunen budgeterat för utbildningen (inklusive interkommunala kostnader/ bidragsbeloppskostnader och inackorderingsbidrag) 2015 och den nettokostnad som kommunen kan beräknas ha 2019 (dock med 2015 års kostnadsnivåer), när samtliga kostnader är borta. Bygg- och anläggningsprogrammet med inriktning anläggningsförare Beräknad besparing när programmet är helt borta är ca 1 050 tkr. Till detta kommer även en positiv engångseffekt vid avyttring av programmets inventarier. Förvaltningens ställningstagande Att avveckla inriktningen anläggningsförare är ett beslut som är genomförbart och som får full ekonomisk effekt 2017. Detta eftersom det idag (läsåret 2014/2015) enbart finns elever i åk 2 och åk 3 vid den utbildningen. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 50 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 102 Om förslaget fastställs av kommunstyrelsen kommer det enbart att finnas elever i åk 3 läsåret 2015/2016, vilket innebär att det sannolikt inte finns någon elev kvar hösten 2016. Förvaltningen konstaterar vidare att det läsåret 2014/2015 finns 15 elever vid den aktuella utbildningen, 11 från Sollefteå kommun och 4 från andra kommuner. Utskottet unga och lärande förslag Beslutar föreslå komunstyrelen att avveckla bygg- och anläggningsprogrammets inriktning anläggningsförare fr.o.m. läsåret 2015/2016. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Utskottet unga och lärande förslag Förslaget biträds av Åsa Sjödén (S) 2 Johan Andersson (C) föreslår att inriktning anläggningsförare inte avvecklas. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Beslutsunderlag Utskottet unga och lärande protokoll 2015-03-31 § 28 Förvaltningsyttrande 2015-04-01 PARAGRAFEN JUSTERAS OMEDELBART Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 51 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 103 KS/135/2014 (4.10) Årsredovisning 2014 för Sollefteå kommun, till revisorerna för granskning Kommunstyrelsens beslut Årsredovisningen för 2014 överlämnas till revisorerna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen ansvarar för att en årsredovisning upprättas. Detta innebär att det är kommunstyrelsen som ska överlämna det kompletta underlaget till revisorerna för granskning. När revisorerna gjort sin granskning trycks den slutliga årsredovisningen som då även inkluderar revisorernas berättelse. Den slutliga årsredovisningen för koncernen behandlas av fullmäktige 2015-04-27. Förvaltningens förslag Årsredovisningen 2014 överlämnas till revisorerna. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-30 Kommunens årsredovisning 2014, ej komplett, kommunstyrelseförvaltningen 2015-03-30 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 52 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 104 KS/135/2014 (4.10) Åberopande av synnerliga skäl i samband med beslut om årsredovisning 2014 Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Synnerliga skäl åberopas avseende realisationsförlust för Helgumsgården på 3,5 mnkr under verksamhetsåret 2014. Ärendebeskrivning Kommunen kan åberopa synnerliga skäl för att undanta kostnader vid balanskravavstämningen. Sollefteå kommun redovisar ett negativt resultat på 11,9 mnkr för 2014 varav 3,5 mnkr avser kostnader av engångskaraktär. Kommunen har i förtid sagt upp avtalet med Solatum Hus&Hem om Helgumsgården. Detta minskar långsiktigt kommunens kostnader. Den kvarvarande bokförda kostnaden var på 3,5 mnkr och avsåg verksamhetsanpassningar som Solatum Hus&Hem gjort för kommunen. Denna summa kompenserades Solatum för i samband med avtalsuppsägningen. Det som i den så kallade balanskravsavstämningen ska återställas är således 8,4 mnkr. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta om åberopande av synnerliga skäl i balanskravsavstämningen i enlighet med framlagd årsredovisning för 2014. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-04-13 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 53 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 105 KS/209/2015 (4) Årsredovisning 2014 för Solatum Hus&Hem AB, uppdrag till stämmoombud Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: Kommunens ombud vid årsstämman i Solatum Hus&Hem AB får i uppdrag att företräda ägaren i enlighet med revisorns förslag: - Fastställa resultat- och balansräkning - Behandla resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen - Bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Ärendebeskrivning Styrelsen för Solatum Hus&Hem AB har överlämnat årsredovisning 2014 till kommunen. Syftet är att fullmäktige inför bolagsstämman ska få del av årsredovisningen och revisorernas bedömning och med ledning av dessa ge direktiv till stämmoombudet. Förvaltningens bedömning Bolaget föreslår utdelning till aktieägaren med 1 074 200 kronor och att det i ny räkning överförs 8 999 837 kronor. Revisorera tillstyrker att årsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen samt beviljar ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet. Kommunstyrelseförvaltningen har inget annat förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-04-14 Årsredovisning 2014 Solatum Hus&Hem AB Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 54 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 106 KS/5/2015 (1.3) Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna noteras och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande handlingar har lämnats till kommunstyrelsen för delgivning. - Krokoms kommun 2015-02-25 Ordförandebeslut 2015-02-12 – Viktiga synpunkter på polisens nya organisation - Revisorerna 2015-03-17 Anslagsäkande för 2016. 1 400 tkr för 2015 och 1 300 tkr för de kommande två åren - Jävsnämnden 2015-03-12, delegeringsbeslut D 8 Beslut gällande anmälan om sluttäckning, etapp 3, Rödsta vfallsanläggning, SollefteåRödsta 5:18 - Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten 2015-02-20 Preliminärt årsresultat 2014 per medlem - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2015-03-04 Information om utbetalning av ersättning enligt 5 kap. 1 § lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelse i fredstid och höjd beredskap. Totalt belopp för 2015: 580 921 kr - Östersunds tingsrätt, mark- och miljödomstolen 2015-03-04 Ångermanlands vattenregleringsföretag har ansökt om godkännande av avvikelser från vattenhushållningsbestämmelser i samband med höga flöden i Åseleälven under september 2013. - Vindkraft Norr 2015-03-26 Utbetalning av utvecklingsmedel för 2014 - Ögonfägnadens vindkraftpark 8 423 kronor exklusive moms - Stamåsens vindkraftpark 123 926 kronor exklusive moms - Björkhöjdens vindkraftpark 55 702 kronor exklusive moms I avvaktan på att kommunen upprättar en förening i enlighet med avtal, innehålls utbetalningen - Partnerskap Inland – Akademi norr Direktionens protokoll 2015-02-13 - Kommunchef Johnny Högberg 2015-05-09 Uppsägning av tjänst som kommunchef fr.o.m. 2015-07-01 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 55 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 107 KS/4/2015 (1.3) Delegeringsbeslut Kommunstrelsens beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Ärendebeskrivning Till kommunstyrelsens sammanträde har följande delegeringsbeslut lämnats för redovisning. Kommunstyrelsen Datum Ärendetyp 2015-03-09 Fullmakt invidiv-/omsorgsärende 2015-03-13 Fullmakt LVU-ärende 2015-03-13 Fullmakt LVU-ärende 2015-04-07 Bidrag till förening Beslut 4 5 6 7 Miljö-, bygg- och livsmedelsärenden Datum Diarienr Ärendetyp 2015-02-25 0137/2015 Föreläggande med försiktighetsmått 2015-03-02 0500/2014 Föreläggande om försiktighetsmått 2015-03-02 0500/2014 Beslut om avgift 2015-03-04 0157/2015 Bekräftelse på inkommen anmälan 2015-03-04 1156/2013 Slutbesked 2015-03-04 0057/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt 2015-03-04 0062/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt 2015-03-04 0061/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt 2015-03-04 0060-2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt 2015-03-04 0060/2015 Beslut om avgift för handläggning 2015-03-04 0060/2015 Beslut om årlig tillsynsavgift 2015-03-09 0100/2015 Beslut om bygglov 2015-03-09 0989/2012 Slutbesked 2015-03-09 0988/2012 Slutbesked 2015-03-09 0193/2013 Slutbesked 2015-03-10 0179/2015 Beslut om bygglov 2015-03-10 1233/2015 Föreläggande om OVK 2015-03-10 1234/2014 Föreläggande om OVK 2015-03-11 0182/2015 Beslut om riskklassning 2015-03-11 1236/2014 Föreläggande om OVK Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande Delegat Elisabet Lassen Elisabet Lassen Elisabet Lassen Elisabet Lassen Handläggare Hanna Sjödin Mariela Lindström Mariela Lindström Jonas Pålsson Jonas Pålsson Hanna Sjödin Hanna Sjödin Hanna Sjödin Hanna Sjödin Hanna Sjödin Hanna Sjödin Jonas Pålsson Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Margareta Nordstrand Jonas Pålsson 56 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 107 2015-03-11 0009/2015 2015-03-11 2015-03-12 2015-03-12 2015-03-12 2015-03-13 2015-03-13 0026/2015 1204/2014 0957/2014 0797/2014 0139/2015 0196/2015 Beslut – Undantag från kommunal hämtning av hushållsavfall Slutbesked Beslut om årlig tillsynsavgift Föreläggande om OVK Slutbesked Beslut om Bygglov Beslut om Bygglov 2015-03-17 2015-03-18 2015-03-18 2015-03-18 2015-03-20 2015-03-23 2015-03-26 2015-03-26 2015-03-26 0181/2015 0180/2015 0220/2015 0213/2015 0719/2014 0226/2015 0228/2015 0181/2015 0240/2015 Strandskyddsdispens Anmälan Bekräftelse på inkommen anmälan Beslut om riskklassning Tillstånd att inrätta avloppsanordning Beslut om tidsbegränsat bygglov Anmälan om inrättande Strandskyddsdispens Bekräftelse på inkommen anmälan Lillemor Edholm Jan-Erik Sundin Sune Allansson Margareta Nordstrand Emelie Bäckman Jonas Pålsson Jan-Erik Sundin Lillemor Edholm Jonas Pålsson 2015-03-26 2015-03-25 2015-03-26 2015-03-27 2015-03-30 2015-03-30 2015-03-30 2015-03-31 2015-03-31 0151/2015 0195/2015 0191/2015 0161/2015 1219/2014 0037/2015 0254/2015 0125/2015 0125/2015 Beslut om bygglov Beslut om bygglov Slutbesked Beslut om bygglov Startbesked Slutbesked Bekräftelse på inkommen anmälan Föreläggande med försiktighetsmått Beslut om avgift Jonas Pålsson Sune Allansson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Mariela Lindström Mariela Lindström Utskottet vård- och omsorg Beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen Hemtjänst – februari 2015 Handläggare Särskilt boende – februari 2015 Handläggare Korttidsboende – februari 2015 Handläggare Växelboende – februari 2015 Handläggare Dagverksamhet – februari 2015 Handläggare Trygghetslarm – februari 2015 Handläggare Beslut om tillstånd till färdtjänst enligt lag om färdtjänst 6-9 §§ Färdtjänst – februari 2015 Färdtjänsthandläggare Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande Jan-Erik Sundin Sune Allansson Jan-Erik Sundin Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Malin Berglund 57 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 107 Beslut om riksfärdtjänst enligt lag om riksfärdtjänst 4-7 §§ Riksfärdtjänst – februari 2015 Färdtjänsthandläggare Beslut om bistånd enligt SoL och LSS (vuxen/LSS, barn-unga-familj, försörjningsstöd) Mars 2015 Handläggare Beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2015-03-18 §§ 36-68 Bistånd internatboende på Hampnäs Gymnasium enligt SoL Ansökan om vård enligt LVU Godkännande av familjehem enligt SoL Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL Godkännande av familjehem Kåre Brorsson, Bistånd till familjehemsplacering enligt SoL Bistånd placering familjebehandling enligt SoL Bistånd placering familjebehandling enligt SoL Bistånd placering familjebehandling enligt SoL Bistånd placering familjebehandling enligt SoL Bistånd placering familjebehandling enligt SoL Bistånd HVB-placering enligt SoL Bistånd HVB-placering enligt SoL Bistånd HVB-placering enligt SoL Omprövning vid placering enligt LVU Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Övervägande vid placering enligt SoL Nedläggning av faderskapsutredning enligt FB Ersättning till kontaktperson Omprövning av beslut om institutionsplacering enligt SoL Delgivning av beslut från IVO; anmälan lex Sarah enligt SoL inom barn-ungafamiljeenheten Bistånd vistelse behandlingshem enligt SoL Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL Bistånd personlig assistans enligt LSS Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 58 (58) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-14 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 107 Utskottet unga och lärande Datum 2015-03-18 2015-03-18 Ärendetyp Beviljade ansökningar om skolskjuts Vid växelvis boende Stoppat inackorderingstillägg Beslut 19, 20 Delegat Anders Åkerman 14 Carola Adolfsson Beslut Delegat 15 Christer Sjödin Utskottet samhällsutveckling Datum 2015-03-31 Ärendetyp Avslagna ansökningar utbildning/ enstaka kurser Komvux Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande