KS protokoll 2015-04-14

Transcription

KS protokoll 2015-04-14
1 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Datum
2015-04-14
Tid
Kl. 14.00 – 17.50
Plats
A-salen, kommunhuset, Sollefteå
Beslutande
Enligt närvaro- och tjänstgöringslista
Övriga
närvarande
Underskrifter
Tomas Alsfjell, stf kommunchef
Britta Själander, sekreterare
Siv Sjödin, kvalitets- och utvecklingschef, § 78 a)
Patrik Sandström, upphandlingsansvarig, § 78 b)
Sekreterare ...............................................................
Britta Själander
Ordförande ...............................................................
Elisabet Lassen
Justerare
...............................................................
Bengt Sörlin § 78-101, 103-107
…………………………………………
Sven-Olov Gradin § 102
Bevis om justering
Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset.
Myndighet
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Anslaget
sätts upp 2015-
Förvaringsplats för protokollet
Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå
tas ner 2015-
Underskrift
........................................................................ /Ulla Johansson
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
2 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Närvaro- och tjänstgöringslista
Namn
Närvaro
Tjg.
ers.
Reservation
Jäv
§
§
§
§
§
§
Anteckning
102
80
87-89
95
101
102
Ledamöter
Elisabet Lassen (S)
X
Åsa Sjödén (S)
X
John Åberg (S)
X
Lillemor Edholm (S)
X
Tommy Svensson (S)
X
Åsa Nilsson (S)
X
Torbjörn Persson (S)
X
Kim Lundin (S)
-
Mattias Ahlenhed (ViSKB)
X
R
Gunilla Fluur (ViSKB)
X
R
Bengt Sörlin (M)
X
Kerstin Franzén (M)
X
Johan Andersson (C)
X
Ulf Breitholtz (V)
X
Leif Östberg (FP)
Ersättare
-
Catherine Näsmark (S)
-
Lennart Önblad (S)
-
Stina Näslund (S)
X
Nils-Gunnar Molin (S)
-
My Larsson (S)
-
Morgan Nordin (S)
X
Anita Bergsten (S)
X
Jörgen Åslund (ViSKB)
X
Birgitta Häggqvist (ViSKB)
X
Jonny Ohlsson (M))
X
Sven-Olov Gradin (M)
X
Maria Wennberg (C)
X
Kjell-Åke Sjöström (V)
X
Carin Collén (V)
X
Margareta Alton (MP)
X
Justerarnas signatur
Ordförande
R
J
R
Justerare, ej § 102
R
R
X
Tjg § 102
Justerare § 102
X
X
R
Utdragsbestyrkande
3 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Val av justerare
Bengt Sörlin (M) väljs till justerare.
Anmälan av protokoll
Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott
- samhällsutveckling 2015-03-16
- allmänna 2015-03-17
- vård och omsorg 2015-03-18
- unga och lärande 2015-03-19, 2015-03-31
Ändring av dagordning
Utgående ärenden från dagordningen: 10, 11, 31
Tillkommande ärenden: 33, 34
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
4 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Dagordning
Ärende
Paragraf Sida
1
Upprop
2
Val av justerare .....................................................................................
-
3
3
Anmälan av protokoll från utskottssammanträden
-
3
4
Informationer ........................................................................................
78
6
5
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning 2015-03-31 .......................
79
7
6
Driftbidrag till Tängstahallen ...............................................................
80
9
7
Beslutshandläggning av kommunala vattenskyddsområden ................
81
11
8
Medborgarförslag – Allaktivitetsområde på Hågestaön ......................
82
13
9
Ombudgetering av medel för verksamheterna Gata och VA från
2014 till 2015 års investeringsbudget ..................................................
83
15
10
Tobakspolicy – ÄRENDET UTGÅR ...................................................
-
-
11
Reglemente för uppvaktningar - ÄRENDET UTGÅR .......................
-
-
12
Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB, ökad uppsiktsplikt .......
84
17
13
Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB, ökad uppsiktsplikt ............
85
18
14
Bidrag till kostnad för bussar i samband med ungdomsaktiviteter,
IOGT/NTO Sollefteå ...........................................................................
86
19
15
Motion – Placering av leksaksmuseum i Näsåker ................................
87
21
16
Medborgarförslag – Leksaksmuseum i centrala Sollefteå....................
88
23
17
Medborgarförslag – Låt leksaksmuseet ligga i Sollefteå .....................
89
24
18
Överenskommelse om intraprenad mellan kommunstyrelsen och
Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016 ...............................
90
26
Kommunstyrelsens delegeringsordning, ändring och komplettering ...
91
28
19
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
5 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
20
Samverkansavtal och medfinansiering avseende deltagande i
länsgemensamt strukturfondsprojekt för bredbandsutbyggnad,
Projekt Dig. 2020..................................................................................
92
30
21
Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland ................
93
32
22
Medfinansiering av ESF-projektet UTAS – Utveckling till Arbete
och Studier ............................................................................................
94
34
23
Erbjudande från Junsele Djurpark ........................................................
95
35
24
Återställande av negativt balansresultat från 2014 ...............................
96
37
25
Kommungemensam socialjour med Örnsköldsvik och Kramfors
kommuner .............................................................................................
97
39
Samverkansaval och ekonomiskt bidrag till brottsoffer- och
vittnesstöd .............................................................................................
98
41
27
Grundskolans geografiska skolpliktsområden, ändring .......................
99
43
28
Utökad investeringsram 2015 och 216, Naturbruksprogrammet ........
100
45
29
Remiss från skolinspektionen – Ansökan från Nordvik Höga
Kusten Kompetens AB ........................................................................
101
46
Avveckling av bygg- och anläggningsprogrammets inriktning
anläggningsförare från läsåret 2015/2016 ...........................................
102
49
Senareläggning av Pedagogiska utvecklingsplan med IT som stöd
2015-2016 - ÄRENDET UTGÅR ......................................................
-
-
32
Årsredovisning 2014 för Sollefteå kommun, till revisorerna ..............
103
51
33
Åberopande avsynnerliga skäl i samband med beslut om
årsredovisning 2014..............................................................................
104
52
Årsredovisning 2014 för Solatum Hus&Hem AB, uppdrag till
Stämmoombud ......................................................................................
105
53
35
Delgivningar .........................................................................................
106
54
36
Delegeringsbeslut .................................................................................
107
55
26
30
31
34
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
6 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 78
KS/11/2015 (2.2)
Muntliga informationer
Kommunstyrelsens beslut
Informationerna noteras.
Ärendebeskrivning
Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande.
a) Siv Sjödin, kvalitets- och utvecklingschef
Kommunstyrelsen behandlade ärendet Skolinspektionens föreläggande efter regelbunden
tillsyn 2013-2014 2015-01-13 § 15. Slutredovisning skulle göras vid kommunstyrelsens
sammanträde i april.
Siv Sjödin redovisar hur skolan jobbar inom ramen för fastställd kvalitetsplan samt vilka
åtgärder som vidtagits och ska vidtas med anledning av skolinspektionens förelägganden.
b) Patrik Sandström, upphandlingsansvarig
Upphandling av HVB-hem görs av Sundsvalls kommun för hela länet, förutom
konsultstödda familjehem som upphandlas av kommunen. Kommunen tecknar
avropsavtal utifrån Sundsvalls ramavtal.
Tre kategorier HVB-hem är upphandlade; vuxna (ca 24 leverantörer), barn och ungdom
(ca 86 leverantörer) samt konsultstödda familjehem (16 leverantörer).
c) Elisabet Lassen, kommunstyrelsens ordförande
Britta Själander kommer att fortsätta arbeta ytterligare ett år som sekreterare i
kommunstyrelsens allmänna utskott, kommunstyrelsen och fullmäktige.
Vid en träff med gruppledarna kom man överens om att föreslå kommunstyrelsen att
förordna stf kommunchef Tomas Alsfjell som kommunchef fram till sommaren 2016.
Alsfjell är tillfrågad och har ställt sig positiv till uppgiften. Ärendet ska nu förhandlas och
kommer därefter till kommunstyrelsen i maj.
Hur Alsfjells nuvarande uppgifter ska lösas är en fråga för ledningsgruppen.
Strukturfondspartnerskapet har haft ett första möte för den nya programperioden.
Ur sociala fonden har kommunen tilldelats 8 mnkr för projektet UTAS, ett
ungdomsprojekt som syftar till arbete och studier.
d) Johnny Högberg, kommunchef
Slutar sin anställning som kommunchef 2015-07-01 för att flytta till Stockholm.
Tomas Falkensson, näringslivschef, är ledig för vård av barn cirka 6 månader. Hans
arbetsuppgifter fördelas under tiden mellan Cathrine Johansson och Thomas Östlund.
Huvudenhetschef Örjan Abrahamsson har arbetsgivaransvaret.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
7 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 79
KS/66/2015 (4)
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2015-03-31
Kommunstyrelsens beslut
1 Samtliga verksamheter ska skyndsamt anpassa sina kostnader efter givna ekonomiska
ramar
2 Utskottet unga och lärande ska sänka programkostnaderna mot riksgenomsnittsnivåerna
3 Utskottet individ och omsorg ska sänka institutionskostnaderna samt presentera förslag
för kostnadssänkningar inom funktionsstöd
4 Budgetberedningen ska kallas till ett extra möte för att diskutera de besparingsåtgärder
som tagits fram för 2015.
Ärendebeskrivning
Den samlade budgetavvikelsen efter tre månader är minus 4 484 tkr (5 954 tkr i februari).
Positiva avvikelser redovisar gemensam service och medborgarservice.
Pensionskostnader har också en positiv budgetavvikelse som beräknas öka linjärt till årets
slut.
Inom Produktion visar nästan samtliga verksamheter negativa avvikelser. Den största
avvikelsen redovisar gymnasieskolan med ett utfall på minus 3,9 mnkr. En försämring
med 1 mnkr sedan februari.
Av resultaträkningen framgår att skatter och utjämning ger ett positivt resultat på 3 mnkr.
Detta överskott beräknas täcka förväntad intäktsminskning från Sollefteåforsen.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
Åsa Sjödén (S) föreslår
1 Alla verksamheter ska skyndsamt anpassa sina kostnader efter givna ekonomiska
ramar
2 Utskottet unga och lärande ska sänka programkostnaderna mot
riksgenomsnittsnivåerna
3 Utskottet individ och omsorg ska sänka institutionskostnaderna samt presentera förslag
för kostnadssänkningar inom funktionsstöd
Bengt Sörlin (M) föreslår ett tillägg till Åsa Sjödéns förslag
4 Budgetberedningen kallas till ett extra möte för att diskutera de besparingsåtgärder
som tagits fram för 2015.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
8 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 79
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns (S) förslag och
Bengt Sörlins (M) tilläggsförslag.
Beslutsunderlag
Verksamhetsuppföljning mars, kommunstyrelseförvaltningen 2015-05-10
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
9 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 80
KS/82/2015 (4.1)
Driftbidrag till Tängstahallen
Kommunstyrelsens beslut
1 Bidraget till Resele IF för Riffen upphör fr.o.m. 2015
2 Resele IF får 120 tkr i bidrag till Tängstahallen 2015, varav 100 tkr tas ur kontot
föreningsägda samlingslokaler och 20 tkr tas ur kommunstyrelsen konto för
oförutsedda utgifter, ID 81225
3 Fr.o.m. 2016 ingår Tängstahallen i ramen för föreningsägda samlingslokaler och
Resele IF får bidrag enligt gällande normer.
Reservation
Lillemor Edholm (S) och Ulf Breitholtz (V) reserverar sig mot beslutet.
Skriftlig reservation
Ulf Breitholtz (V): Jag reserverar mig mot hanteringen av förslagen till beslut driftsbidrag
Tängstahallen till förmån för samhällsutvecklingsutskottet 100 tkr i bidrag till
Tängstahallen.
Ärendebeskrivning
2004-10-12 beslutade kommunstyrelsen att sälja Tängstahallen till Resele IF samt att
bevilja ett driftbidrag på 185 000 kr under 10 år. Ett avtal upprättades mellan kommunen
och Resele IF för perioden 2005 - 2014. Grundbidraget bestämdes till 185 000 kr per år
med justering enligt KPI med oktober 2004 (281,0) som basmånad.
2014 betalar kommunstyrelsen 207 000 kronor i driftbidrag till Resele IF som även får ett
bidrag på 43 000 kronor till Riffen, en annan samlingslokal i Resele.
Förvaltningens bedömning
Tängstahallen har under avtalsperioden med kommunen installerat jordvärme. Detta till
trots bedömer man att det krävs 150 tkr i driftbidrag till hallen.
I den redovisning kommunen tagit del av är de bidragsgrundande driftkostnaderna cirka
120 tkr. Föreningen behöver öka intäkterna och sänka kostnaderna för anläggningen.
För investeringar till andra energibesparande årgärder har föreningen informerats om att
söka byggdeavgiftsmedel och bidrag från idrottslyftet.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
10 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 80
Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut
1 Bidraget till Resele IF för Riffen upphör fr.o.m. 2015.
2 Resele IF erhåller 100 tkr i bidrag till Tängstahallen ur ramen för föreningsägda
samlingslokaler 2015.
3 Fr.o.m. 2016 ingår Tängstahallen i ramen för föreningsägda samlingslokaler och
Resele IF erhåller bidrag enligt gällande normer.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Utskottets förslag
Förslaget biträds av Ulf Breitholtz (V) och Åsa Sjödén (S)
2 Elisabet Lassen (S) biträder punkterna 1 och 3 i utskottets förslag men föreslår för
punkten 2 att Resele IF får 120 tkr i bidrag 2015 till Tängstahallen, varav 100 tkr tas
ur kontot föreningsägda samlingslokaler och 20 tkr tas ur kommunstyrelsen konto för
oförutsedda utgifter.
Förslaget biträds av Kerstin Franzén (M), Tommy Svensson (S) och
Johan Andersson (C).
Beslutsunderlag
Skrivelse från Resele IF 2014-02-05
Skrivelse från Resele IF 2015-02-17
Skrivelse från Resele IF
Kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens protokoll 2014-09-17 § 39
Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 16
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
11 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 81
KS/81/2015 (20)
Beslutshandläggning av kommunala vattenskyddsområden
Kommunstyrelsens beslut
1 Länsstyrelsen i Västernorrland utses till beslutsmyndighet för vattenskyddområden
omfattande de fem största vattenverken i kommunen – Granvåg, Ramsele, Junsele,
Näsåker och Långsele.
2 Kommunstyrelsen fastställer nya skyddsområdesbestämmelser för resterande
vattenverk.
3 En särskild översyn och prioritering ska göras gällande Björkå vattenverk.
Ärendebeskrivning
Inom kommunen finns idag 33 kommunala vattenverk varav sex helt saknar fastställda
vattenskyddsområden. Övriga 27 vattentäkter är i behov av att revidera sina
skyddsområdesbestämmelser för att anpassas till dagens förutsättningar.
Samhällsbyggnadskontoret har i tidigare beslut lovat Havs- och vattenmyndigheten på
Länsstyrelsen att kommunens fem största vattenverk ska vara försedda med nya vattenskyddsområdesbestämmelser innan 2015-12-31. Tekniska avdelningen inom produktion
jobbar för närvarande med att ta fram underlag för vattenskyddsområden för
kommunens vattenverk. Avsikten är att säkerställa leverans av godkänt dricksvatten till
kommunens abonnenter, efter direktiv från Havs- och vattenmyndigheten.
Dokumentationen ska innehålla information om föreskrifter, allmänna upplysningar,
kartmateriel och riktlinjer för såväl kommuninvånare som företagare och personal.
Denna ska följa Naturvårdsverkets handbok och allmänna råd och sammanställas efter
informations- och samrådsmöten med fastighetsägare och Länsstyrelsen. Efter
remisstidens beslutar Länsstyrelsen om godkännande av respektive vattenskyddsområde.
Förvaltningens bedömning
Produktion/tekniska avdelningen har för avsikt att för de fem största vattenverken i
kommunen, Granvåg, Ramsele, Junsele, Näsåker och Långsele, använda Länsstyrelsen i
Västernorrland som beslutsmyndighet för dessa vattenskyddsområden. Vattenverken
svarar för ca 88 % av producerat vatten till kommuninvånarna.
När det gäller resterande mindre vattenverk enligt sammanställning nedan, föreslår
tekniska avdelningen kommunstyrelsen att kommunen själv fastställer de nya
skyddsområdesbestämmelserna.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
12 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 81
Dessa mindre vattenverk förser ca 12 % av kommuninvånarna med vatten.
Gideåberg vattenverk
Edsele vattenverk
Långvattnet vattenverk
Nordantjäl vattenverk
Näs vattenverk
Viksmon vattenverk
Forsnäs vattenverk
Helgum vattenverk
Ledingetorp vattenverk
Björkå vattenverk
Österflo vattenverk
Lungsjö vattenverk
Ramselevallen vattenverk
Imnäs vattenverk
Undrom vattenverk
Omsjö vattenverk
Tågsjöberg vattenverk
Sand vattenverk
Vallnäset vattenverk
Gårelehöjden vattenverk
Junselevallen vattenverk
Tängsta vattenverk
Nordanåker vattenverk
Rådom vattenverk
Holafors vattenverk
Röån vattenverk
Björknäset vattenverk
Sel vattenverk
Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut
Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Länsstyrelsen i Västernorrland är beslutsmyndighet för vattenskyddområden omfattande
de fem största vattenverken i kommunen – Granvåg, Ramsele, Junsele, Näsåker och
Långsele.
Kommunstyrelsen fastställer nya skyddsområdesbestämmelser för resterande vattenverk.
Tilläggsförslag
Åsa Sjödén (S) föreslår tillägg till förvaltningens förslag: En särskild översyn och
prioritering ska göras gällande Björkå vattenverk.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag.
Beslutsunderlag
Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 18
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
13 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 82
KS/249/2014 (2)
Medborgarförslag – Aktivitetsområde på Hågestaön
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Medborgarförslaget anses besvarat.
Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling av friluftsliv och rekreation. Det finns
inga hinder för privata initiativ. För att genomföra åtgärder krävs dock fastighetsägarens
tillstånd, d.v.s. kommunens.
Ärendebeskrivning
Berta Olofsson, Sollefteå, har lämnat följande medborgarförslag.
Förslag
Gör Hågestaön till ett aktivitetsområde för Pensionärer, Rörelsehindrade, Barnfamiljer
m.fl. Bygg ett utegym, flera barnaktiviteter.
En eloge till de som har börjat röja för skidspår vintertid, Skoterspår för Spark- och
Kälkåkning, Stavgång.
Motivering
Hågestaön är lättillgängligt, promenadavstånd ifrån stan i vacker natur. Ej så kuperat för
Rullatorer, Elrullstolar, Barnvagnar, Stavgångare. Skulle passa de flesta som vill röra på
sig. Viktigt att kunna ta sig dit själv
Förvaltningens bedömning
Hågestaön är redan nu en grönyta i centrala Sollefteå som används som ett populärt
utflyktsområde för boende i staden. Det är lätt att ta sig till ön genom den befintliga bron
och de olika vägarna på ön. Den nya bron som planeras till Hågestaön kommer inte att
ändra på detta utan tillgängligheten kommer att vara fortsatt densamma.
Platsen är detaljplanlagd som ett område av så kallad allmän platsmark med inriktningen
att vara en park för innevånarna i Sollefteå. Ön är mycket lämplig för ytterligare
utveckling till att bli ett område som erbjuder ännu fler aktiviteter av olika slag. Som ser
ut nu är det lämpligt att detta sker genom privata initiativ då kommunens ekonomi är
ansträngd.
Privata initiativtagare är mycket välkomna att lämna in ansökan om bygglov eller strandskyddsdispens, om så krävs, för olika åtgärder på ön. Så länge de uppfyller lagstiftningens
krav för t.ex. lekplatser finns det troligen inga hinder att bevilja lov.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
14 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 82
Samhällsutvecklingsutskottets förslag till beslut
Samhällsutvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att med
följande yttrande anse förslaget besvarat.
”Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling och det finns inte några hinder för
privata initiativ till olika verksamheter. För att kunna genomföra åtgärder krävs
fastighetsägarens tillstånd (d.v.s. kommunen) så kontakta kommunen via befintliga
kanaler.”
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Samhällsutvecklingsutskottets förslag
2 Åsa Sjödén (S) föreslår komplettering till och redigering av beslutsmotiveringen:
Hågestaön ses som mycket lämplig för utveckling av friluftsliv och rekreation. Det
finns inga hinder för privata initiativ. För att genomföra åtgärder krävs dock fastighetsägarens tillstånd, d.v.s. kommunens.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Berta Olofsson 2014-11-21
Samhällsutvecklingsutskottets protokoll 2015-03-16 § 21
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
15 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 83
KS/71/2015 (4.2)
Ombudgetering av medel för verksamheterna Gata och VA från
2014 till 2015 års investeringsbudget
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende verksamhet Gata beviljas.
2 Begärd överföring av 4 091 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende VA-verksamhet beviljas.
Ärendebeskrivning/yttrande
Samhällbyggnadskontorets produktionsavdelning önskar överföra 1 565 tkr avseende ett
antal projekt/utredningar inom verksamheten Gata som inte hunnit slutföras eller där
slutfaktura inte inkommit. Projekten och syftena är väl beskrivna och dokumenterade.
Produktionsavdelning önskar även överföra 5 678 tkr avseende ett antal projekt/
utredningar inom VA-verksamheten som inte hunnit slutföras eller där slutfaktura inte
inkommit. Projekten och syftena är väl beskrivna och dokumenterade.
Baserat på syftet med projekten och med hänsyn tagen till kommunens målsättning om
investeringar understigande 130 mnkr inom en treårsperiod, bedöms ett tillägg avseende
investeringsbudget rymmas inom ram då utfallet 2013-2014 är på 78,7 mnkr. Budget för
2015 är fastslagen till 42,2 mnkr. Sammantaget över perioden innebär detta 120,9 mnkr,
vilket skulle innebära att målsättningen fortfarande klaras med en total på 128,1 mnkr
inkluderat tilläggsbudget.
Med hänsyn tagen till historiska utfall över vad verksamheterna faktiskt klarar av att
investera, görs dock bedömningen att dessa investeringar klaras av inom befintliga ramar.
Sannolikt kommer investeringar i slutet av 2015 att skjutas till nästkommande år då dessa
inte hinns med, se tabell nedan.
I tillägg till nedanstående budget för 2015 finns 1 500 tkr årligen avsatt till
centrumförnyelse 2015-2017.
Om tilläggsbudget ges för dessa investeringar så försvinner det utrymme som finns om
akuta investeringsbehov uppstår och där begäran om tilläggsbudget är nödvändig.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
16 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 83
Gata
Budget
Utfall
VA
Budget
Utfall
2012
2013
2014
2015
7 526
7 128
8 498
7 599
5 500
3 931
5 100
2012
15 376
13 432
2013
16 740
11 319
2014
20 050*
14 355
2015
12 200
* 14 700+ tillägg
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende verksamhet Gata avslås.
2 Begärd överföring av 4 091 tkr* från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende VA-verksamhet avslås.
*Ändring meddelad av ekonomichefen vid arbetsutskottets sammanträde.
Allmänna utskottets förslag till beslut
1 Begärd överföring på 1 565 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende verksamhet Gata beviljas.
2 Begärd överföring av 4 091 tkr från 2014 års investeringsmedel till 2015 års budget
avseende VA-verksamhet beviljas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-02-04 från Produktion/tekniska avdelningen, VA-verksamhet
Tjänsteskrivelse 2015-02-04 från Produktion/tekniska avdelningen, Gata
Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2015-02-12
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 19
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
17 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 84
KS/118/2015 (1.8)
Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB, ökad uppsiktsplikt
Kommunstyrelsens besluta
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska
lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som
kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.”
Ärendebeskrivning
Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen har kommunstyrelsen i uppgift att ha uppsikt över
verksamheten i kommunala bolag. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt utökades i och med
en lagförändring 2013. Förändringen innebär att kommunstyrelsen årligen ska pröva om
den verksamhet som skett i bolaget varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Detta regleras i
6 kap. 1 a § kommunallagen.
Förvaltningens bedömning
Eftersom kommunstyrelsen ska pröva om bolagets verksamhet har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheterna,
måste bolaget till kommunstyrelsen årligen redovisa underlag som styrker detta. Detta
kan ske genom ett förtydligande i ägardirektivet för Energidalen.
Förvaltningens förslag till beslut
Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska
lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som
kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.”
Allmänna utskottets förslag till beslut
Ägardirektivet för Energidalen i Sollefteå AB kompletteras med stycket ”Underlag ska
lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet som
kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala befogenheterna.”
Beslutsunderlag
Ägardirektiv för Energidalen i Sollefteå AB 2013-04-29
Förvaltningsyttrande 2015-03-03
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 22
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
18 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 85
KS/116/2015 (1.8)
Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB, ökad uppsiktsplikt
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med med stycket
”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med
ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala
befogenheterna.”
Ärendebeskrivning/sammanfattning
Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen har kommunstyrelsen i uppgift att ha uppsikt över
verksamheten i kommunala bolag. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt utökades i och med
en lagförändring 2013. Förändringen innebär att kommunstyrelsen årligen ska pröva om
den verksamhet som skett i bolaget varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Detta regleras i
6 kap. 1 a § kommunallagen.
Förvaltningens bedömning
Eftersom kommunstyrelsen ska pröva om bolagets verksamhet har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheterna,
måste bolaget till kommunstyrelsen årligen redovisa underlag som styrker detta. Detta
kan ske genom ett förtydligande i ägardirektivet för Solatum under avsnitt 2, Kommunens
ledningsfunktion.
Förvaltningens förslag
Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med stycket ”Underlag
ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med ändamålet
som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala
befogenheterna.”
Allmänna utskottets förslag till beslut
Ägardirektivet för Solatum Hus&Hem AB, avsnitt 2, kompletteras med med stycket
”Underlag ska lämnas till kommunstyrelsen om bolagets verksamhet varit förenlig med
ändamålet som kommunfullmäktige fastställt samt varit förenlig med de kommunala
befogenheterna.”
Beslutsunderlag
Ägardirektiv för Solatum Hus&Hem AB 2012-04-23
Förvaltningsyttrande 2015-03-03
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 23
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
19 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 86
KS/88/2015 (4.1)
Bidrag till kostnad för bussar i samband med drogfria
ungdomsaktiviteter, IOGT/NTO Sollefteå
Kommunstyrelsens beslut
1 Bidrag till busskostnad i samband med drogfria ungdomsaktiviteter i Kramfors utgår
med 10 000 kronor.
2 Pengarna tas från kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter, ID 81225.
3 IOGT/NTO rekommenderas att undersöka möjligheten till bidrag från Arrangörslyftet
för bussresor.
Ärendebeskrivning
IOGT-NTO Sollefteå ansöker om bidrag med 19 200 kronor för busstransport av
ungdomar från Sollefteå till drogfria ungdomsaktiviteter på restaurang Gladan i Kramfors.
Arrangemanget sker i samverkan mellan IOGT-NTO-föreningarna i Kramfors, Sollefteå
och Härnösand samt föreningen K.I.D. (Kramfors Inga Droger).
Bidraget avser fyra av fem aktiviteter under 2015. Två aktiviteter kommer att genomföras
under första halvåret 2015 och tre under det andra halvåret.
Sollefteå kommun har 2013 och 2014 i samma syfte lämnat föreninge ett bidrag med
10 000 kronor vartdera året.
Ungdomsdelegationen har yttrat sig i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens bedömning
Aktiviteternas syfte får anses vara föredömligt då det har som syfte att förebygga
alkoholanvändningen bland våra ungdomar.
Förvaltningen föreslår att bidrag lämnas med 10 000 kronor till de två aktiviteter som
planeras under våren 2015.
Inför höstens aktiviteter uppmanas IOGT-NTO att lämna uppgift om antalet
Sollefteåungdomar som deltagit under våren.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
20 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 86
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
- Bidrag lämnas med 10 000 kronor till de två aktiviteter som planeras under våren 2015.
- Inför höstens aktiviteter uppmanas IOGT-NTO att lämna uppgift om antalet
Sollefteåungdomar som deltagit under våren.
-Bidraget tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader.
Allmänna utskottets beslut
Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén föreslår att bidrag utgår med 10 000 kronor för bussar till drogfria
ungdomsaktiviteter i Kramfors. Medel från KS oförutsedda kostnader.
Förslaget biträds av Ulf Breitholtz (V) och Maria Wennberg (C)
2 Margareta Alton (MP) föreslår att IOGT/NTO rekommenderas att undersöka om det är
möjligt att söka bidrag från Arrangörslyftet för bussresorna.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dessa förslag.
Beslutsunderlag
Skrivelse från IOGT/NTO Lf 175 Sollefteå 2015-02-16
Ungdomsdelegationens yttrande 2015-02-24
Förvaltningsyttrande 2015-03-16
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 24
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
21 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 87
KS/26/2013 (9)
Motion – Placering av leksaksmuseum i Näsåker
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Motionen anses besvarad.
Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och avfört som lämplig
lokalisering.
Skriftlig reservation
Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve
Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara.
Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten.
Ärendebeskrivning
Gunilla Fluur (VISKB), Malin Spjut (MP), Folke Lindgren (M) och Gudrun Svensson (S)
lämnade 2013-01-18 in följande motion.
Vi vill att det utreds om Nipvägen 7 i Näsåker, f.d. Vattenfalls driftcentral, är lämplig
lokal för Sollefteåtomten Yngve Sundkvists donerade leksaker.
Leksaksmuseet, som är unikt och av riksintresse, skulle då kunna samordnas med
Nämforsens Hällristningsmuseum och de internationellt kända hällmålningarna.
Tillsammans med det ideella Brandmannamuseet, som finns inom samma geografiska
området på den s.k. Prästnipan, skulle det dessutom fungera som ett ytterst samlande och
attraherande turistmål, lämpligt för besökare i alla åldrar.
En sådan samordning av kommunens mest spektakulära museer, till en och samma ort, är
en klar fördel då utrymme finns både i form av lokaler och parkering.
Nipvägen 7 som förslag, beror på att Lokala Rådet under en längre tid velat flytta
medborgarkontor och bibliotek till centrala Näsåker. Lokal som diskuterats för denna
flytt är ”gamla posten”, markplanet under f.d. folktandvården. Detta för att öka
tillgängligheten för byns äldre att besöka kontor och bibliotek. (Kompletterande
textavsnitt 2013-02-25).
Därför vill vi:
- att en utredning snarast kommer till stånd för att undersöka Nipvägen 7:s lämplighet
som Leksaksmuseum.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
22 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 87
Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2013-02-25 § 9.
Yttrande begärdes in från kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden som behandlade
ärendet 2013-05-15 § 39. Av yttradet framgår följande.
Förvaltningen har utrett möjlig placering av ett leksaksmuseum sedan hösten 2010.
Tanken med placeringen har hela tiden varit i Sollefteåområdet där ”Sollefteåtomten”
verkade. Utgångspunkten har varit att leksaksmuseet ska integreras i Sollefteå Museum i
dess nuvarande form tillsammans med konsthallen.
Vad gäller placering i Näsåker har förvaltningschefen och museichefen både haft en
dialog med Hällristningsmuseet och tittat på deras befintliga lokaler samt Nipvägen 7 och
gamla postens lokaler.
Argumentet att förlägga museet i Näsåker faller dock av samma anledning som i
Sollefteå. Nämndens ekonomi tillåter inte uppbyggnad av ytterligare ett museum med
lokal- och bemanningskostnader som följd.
Nämndens förslag till beslut: Då en utredning redan är gjord föreslår kultur-, utbildningsoch fritidsnämnden kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att med detta anse motionen
besvarad.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i yttrande 2013-06-03:
Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och
avfört som lämplig lokalisering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade därefter ärendet 2013-98-21 § 88 och
beslutade att återremittera det till kommunstyrelseförvaltningen i avvaktan på
demokratiberedningens medborgardialog och eventuellt inrättande av kulturhus.
Ärendet om ett eventuellt inrättande av kulturhus är inte avslutat.
Förvaltningens förslag
Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och
avfört som lämplig lokalisering.
Allmänna utskottets förslag
Motionen anses besvarad. Alternativet att placera leksaksmuseet i Näsåker är utrett och
avfört som lämplig lokalisering.
Beslutsunderlag
Motion från Gunilla Fluur, Malin Spjut, Folke Lindgren och Gudrun Svensson
Förvaltningsyttrande 2015-03-05
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 25
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
23 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 88
KS/248/2014 (2)
Medborgarförslag – Leksaksmuseum i centrala Sollefteå
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Medborgarförslaget avslås.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad.
Skriftlig reservation
Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve
Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara.
Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten.
Ärendebeskrivning
Från Berta Olofsson, Sollefteå har 2014-11-21 kommit följande medborgarförslag.
Förslag
Gör ett Leksaksmuseum av Yngve Sundqvist Skänkta leksaker i
förslag 1 - Scherdinska huset där tidigare Scherdins möbler var eller
förslag 2- Hagbergska huset där Radio TV affären var.
Motivering
Mitt i stan lättillgängligt för turister, studiebesökare tillresta pensionärer
Skolklasser en attraktion att rekommendera.
Gör att stadskärnan verkar mer bebodd och skapar ett resmål vid planering av
medlemsresor och andra utflykter.
Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2014-11-24 § 190.
Kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden har yttrat sig i ett liknande ärende. Nämnden
konstaterar att frågan om placering av ett leksaksmuseum är utredd. Tanken har hela tiden
varit att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten verkade.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum är dock för närvarande inte aktuell. Vid framtida
beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
Medborgarförslaget avslås.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad.
Allmänna utskottets förslag
Medborgarförslaget avslås.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Berta Olofsson, Sollefteå
Förvaltningsyttrande 2015-03-05, allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 26
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
24 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 89
KS/70/2013 (9)
Medborgarförslag – Låt leksaksmuseet ligga i Sollefteå
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Medborgarförslaget bifalls.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad.
Skriftlig reservation
Margareta Alton (MP): Innan beslut tas om var och hur ”leksakerna” efter Yngve
Sundkvist ska exponeras, anser jag att det är olämpligt att besluta vart det inte skall vara.
Jag anser också att Näsåker är lika mycket Sollefteå som Sollefteå är Höga Kusten.
Ärendebeskrivning
Från Maj-Lis Johansson, Sollefteå kom 2013-03-08 följande medborgarförslag.
Ärade politiker. Tänk inte tanken på att låta ett Leksaksmuseum försvinna från Sollefteå.
”Tomten” Yngve Sundkvist var Sollefteåbo och därför bör Leksaksmuseet ligga i
Sollefteå. Gör studiebesök på dessa platser; Företagarnas Hus, Telehuset fd, Posten fd,
Föreningsbanken eller på Hågesta, eller lokaler nära Textilarkivet på Nipan. Här finns
kanske utrymmen.
Se möjligheten för en utveckling av Sollefteå stad. Leksaksmuseet kan kompineras med
annan verksamhet. Visa att Sollefteå har en intressant historia.
Härifrån kommer flera författare, konstnärer, skådespelare, vasaloppsvinnare,
skidskyttevinnare. Kultur måste få kosta. Ta inträde, det gör andra museer. Tänk kreativt.
Fullmäktige remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2013-04-29 § 24.
Kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet. Nämnden föreslår att
medborgarförslaget bifalls då frågan om placering av ett leksaksmuseum är utredd.
Tanken har hela tiden varit att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten
verkade.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum är dock för närvarande inte aktuell. Vid framtida
beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i yttrande 2013-08-01 att förslaget bifalls mot
bakgrund av kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens yttrande .
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
25 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 89
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade därefter ärendet 2013-08-21 § 87 och
beslutade att återremittera det till kommunstyrelseförvaltningen i avvaktan på
demokratiberedningens medborgardialog och eventuellt inrättande av kulturhus. Ärendet
om ett eventuellt inrättande av kulturhus är inte avslutat.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
Medborgarförslaget bifalls.
Kommunens avsikt är att placera museet i Sollefteåområdet där Sollefteåtomten verkade.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad. Vid framtida
beslut om museets placering kommer medborgarförslaget att tas i beaktande.
Allmänna utskottets förslag
Medborgarförslaget bifalls.
Frågan om att inrätta ett leksaksmuseum i Sollefteå är ännu inte beslutad.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Maj-Lis Johansson
Förvaltningsyttrande 2015-03-05
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 27
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
26 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 90
KS/119/2015 (2.4)
Överenskommelse om intraprenad mellan kommunstyrelsen och
Intraprenad Graningebyn för perioden 2015-2016
Kommunstyrelsens beslut
1 Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad
Graningebyn för perioden 2015-2016.
2 Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen.
Ärendebeskrivning
Med anledning av ny organisation i Sollefteå kommun från och med 2015-01-01 finns
behov av att redigera pågående överenskommelse om intraprenad mellan tidigare vårdoch äldrenämnden och Graningebyn.
I dokumentet har i huvudsak följande ändringar gjorts:
- Som part i överenskommelsen har vård- och äldrenämnden ersatts med
kommunstyrelsen
- Uppgifter som förekommer under flera rubriker har sammanförts och skrivningar av
informativ karaktär som styrs av regelverk och lagstiftning har plockats bort
- Som arbetsgivarföreträdare har förvaltningschef ersatts med äldreomsorgschef
- Under punkt 5 ”Åtaganden” har uppgifter som rör köks- och restaurangverksamhet
samlats
- Under punkt 6 ”Ekonomi och verksamhet” har tillförts uppgift om att ledning och
styrning av verksamheten sker i Graningebyns ledningsgrupp
- Punkt 10 har ny rubrik ”Stödverksamhet” varför också förtydligandet om vilket stöd
som finns att tillgå plockats bort i tidigare bilaga 2. Intraprenaden omfattas av
samma stöd och på samma villkor som övriga verksamheter i kommunen.
- Överenskommelsens giltighetstid har ändrats till år 2015-01-01 – 2016-12-31
- I bilaga 1 har uppgifter för 2014 plockats bort och i samma bilaga har tillförts
uppgifter om de kostnader som ska inrymmas i tilldelad budget. Tidigare bilaga 2 har
därmed utgått.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
27 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 90
- I bilaga 2 (tidigare bilaga 3) har begreppet samverkansavtal ersatts med
överenskommelse eftersom det rör interna angelägenheter gällande hälso- och
sjukvårdsinsatser. Förtydligande har gjorts angående intraprenadchefens ansvar att
bemanna på ett sådant sätt att baspersonal kan utföra delegerade hälso- och
sjukvårdsinsatser.
- Två punkter har plockats bort som rör hur information till intraprenadchefen ska
organiseras eftersom intraprenadchefen jämställs med områdeschefer i den nya
organisationen och ingår i äldreomsorgens ledningsgrupp.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad
Graningebyn för perioden 2015-2016.
Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen.
Allmänna utskottets förslag
- Överenskommelse om intraprenad träffas mellan kommunstyrelsen och Intraprenad
Graningebyn för perioden 2015-2016.
- Kommunstyrelsens ordförande undertecknar överenskommelsen.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-03-04
Förslag till överenskommelse om intraprenad
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 28
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
28 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 91
KS/239/2014 (1)
Kommunstyrelsens delegeringsordning, ändring och
komplettering
Kommunstyrelsens beslut
1 I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens
delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges
som delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef.
2 Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning
fastställs enligt förvaltningens förslag.
Ärendebeskrivning
I samband med ny organisation beslutade kommunstyrelsen om ny delegeringsordning
2014-12-02, § 202. Det har nu uppmärksammats att några punkter saknas, att några
förtydliganden behövs samt att två punkter bör utgå.
Ändringar föreslås enligt bilaga och innebär i korthet följande:
Biträdande personalchef ersätter personalchef vid dennes frånvaro för att minska
sårbarheten vid beslut i personalärenden.
Intraprenadchef föreslås besluta om tillsvidareanställningar i intraprenaden för att
delegeringsordningen ska överensstämma med intraprenadöverenskommelsen.
Utskottet för samhällsutveckling föreslås i ny punkt, S345, ges mandat att besluta om
större nybyggnationer, ärenden som påverkar landskapsbilden samt om objekt högre än
20 meter. Beslut S352 och S355 kompletteras med beslut om att anta kontrollplan samt att
anta kontrollansvarig. Punkterna S398 och S399 utgår eftersom de rör viten och ska
beslutas av kommunstyrelsen.
Punkterna U005, U006, U012b, U013b, U023 tillkommer och föreslås att delegeras till
utskottet för unga och lärande och avser ärenden som inte funnits med i tidigare
delegeringsordningar men där det framgår av skollagen att huvudmannen har ett ansvar.
Punkt U007 och U008 är att jämställa med Lex Maria-anmälningar i skolan och delegeras
här till verksamhetschef för medicinska insatser i skolhälsovården.
Punkterna V004, V005, V006 och V007 har delats upp i ansökningar och anmälningar där
anmälningar läggs på en högre delegatsnivå för att tydliggöra allvaret i inkomna
anmälningar som t.ex. kan röra barn som far illa.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
29 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 91
V027 och V028 är nya punkter som möjliggör för verksamhetschef att utse ombud att
föra talan i förvaltningsdomstol i LVM och LVU-ärenden samt att föra talan i allmän
domstol när det gäller ansökningar om särskilt förordnad vårdnadshavare för
ensamkommande flyktingbarn. V049 och V051 har redigerats och
ärendeprocesshandledare anges som delegat. Enhetschef blir per automatik delegat i
dennes frånvaro.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
- I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens
delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges som
delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef.
- Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning
fastställs enligt förvaltningens förslag.
Allmänna utskottets förslag till beslut
- I delegeringsordningens ingress under rubriken ”Bestämmelser för kommunstyrelsens
delegering”, införs en ny punkt (13) med följande lydelse: Där personalchef anges som
delegat ersätts denne vid frånvaro av biträdande personalchef.
- Tillägg, förtydliganden samt borttagande av ärenden i nu gällande delegeringsordning
fastställs enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-03-04 med förslag till ändringar och tillägg i
delegeringsordningen
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 29
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
30 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 92
KS/61/2015 (11.3)
Samverkansavtal och medfinansiering avseende deltagande i
länsgemensamt strukturfondsprojekt för bredbandsutbyggnad,
Projekt Dig. 2020
Kommunstyrelsens beslut
1 Samverkansantal Projektet Dig. 2020 godkänns.
2 Kommunstyrelsen avsätter 16 410 046 kr till medfinansiering av projektet. Av dessa
medel tas 14 194891 kr från reserverade medel för bredband samt 2 215 155 kr ur
Sollefteå Stadsnäts budget för projektledning.
3 Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig
upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen.
Ärendebeskrivning
Tillgången till bredband och internet är en förutsättning för ekonomisk, hållbar och social
utveckling. Regeringens utgångspunkt är att Sverige ska ha ett bredbandsnät i världsklass.
Ett viktigt mål som satts upp i den nationella bredbandsstrategin är att år 2020 bör 90 %
av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit per sekund.
Västernorrland har förberett en länsgemensam kraftsamling för att förverkliga en fullt
utbyggd digital infrastruktur och nå regeringens bredbandsmål. En lång rad utmaningar
och problemområden beräknas kunna hanteras bättre om ökad samverkan och samordning
sker på regional och lokal nivå för en funktionell IT-infrastrukturutbyggnad i länet.
En regional samverkan för finansiering av en ortsammanbindande bredbandsutbyggnad är
centralt för att uppfylla målen till år 2020. Skälet för denna samverkan är att
marknadskrafterna i landsbygd och glesbygd inte bedöms vara tillräckligt starka för att en
utbyggnad verkligen ska ske i alla delar av länet. Länsstyrelsen har gemensamt med
samtliga kommuner i länet skapat en regional handlingsplan för en optimal och
kostnadseffektiv utbyggnad av ortsammanbindande fibernät för att uppfylla målen om
kapacitet och yttäckning.
Länsstyrelsen har, tillsammans med samtliga kommuner, tagit fram en gemensam
strukturfondsansökan. Denna ansökan är inskickad till tillväxtverket den 6 mars 2015.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
31 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 92
För att ge möjlighet till att färdigställa denna ansökan krävs att kommunerna beslutar om
ett fortsatt deltagande i arbetet och därmed också beslutar att medfinansiera projektet som
kallas ”Dig 2020”. Formellt detta sker genom undertecknandet av ett
medfinansieringsintyg och ett samverkansavtal som är tillsända respektive kommun.
Förvaltningens bedömning
För att förverkliga den målsättning Kommunfullmäktige fastställt, d.v.s. att anta de
nationella bredbandmålen om en 90-procentig bredbandstäckning, krävs extern
finansiering.
Det är därför viktigt att Sollefteå kommun deltar i det länsgemensamma arbetet, syftande
till att få tillgång till strukturfondernas olika finansieringsmöjligheter.
I de beräkningar som tagits fram kommer Sollefteå kommun, genom regionala fonden, få
tillgång till en total investeringsram uppgående till ca 57 mnkr. Medfinansieringen uppgår
till ca 16,4 mnkr. Av de 57 mnkr kommer ca 2,5 mnkr avsättas till länsstyrelsens
samordningsfunktion. Detta innebär att 54,5 mnkr kommer att vara tillgängliga för
utbyggnad av nya fibernät i kommunen.
Förvaltningens förslag
- Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen att
besluta att godkänna samverkansantalet för projektet Dig. 2020.
- Kommunstyrelsen föreslås även besluta att avsätta 16 410 046 kr till medfinansiering av
”Dig 2020”. Av dessa medel tas 14 194 891 kr från reserverade medel för bredband samt
2 215 155 kr ur Sollefteå stadsnäts budget för projektledning.
- Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig
upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen.
Allmänna utskottets förslag
1 Samverkansantal Projektet Dig. 2020 godkänns.
2 Kommunstyrelsen avsätter 16 410 046 kr till medfinansiering av projektet. Av dessa
medel tas 14 194891 kr från reserverade medel för bredband samt 2 215 155 kr ur
Sollefteå Stadsnäts budget för projektledning.
3 Kommunen kommer att förskottera projektkostnaden. Av likviditetsskäl kan kortfristig
upplåning komma att krävas i väntan på utbetalning av investeringsbidragen.
Beslutsunderlag
Gemensam strukturfondsansökan
Samverkansavtal Projekt Dig. 2020
Förvaltningsyttrande 2015-03-06
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 30
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
32 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 93
KS/137/2015 (2.7)
Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland
Kommunstyrelsens beslut
1 Sollefteå kommun bildar ett gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland tillsammans med Landstinget Västernorrland, Härnösands, Kramfors,
Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnskölsviks kommuner. I rådet ska kommunernas
inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna säkerställas
2 Sollefteå kommun antar förslag till överenskommelse
3 Regionala Samverkansrådet i Västernorrland startar sin verksamhet våren 2015.
4 Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar
motsvarande beslut.
Ärendebeskrivning
Landstinget har ansökt om att få ta över det regionala utvecklingsansvaret från
länsstyrelsen från och med 2016. Det är regeringen som avgör frågan men inriktningen
bedöms som klar eftersom Statsministern redan i sin regeringsförklaring uttryckte att
landsting som vill bilda regioner ska få göra det.
I PM: "Ny roll för Landstinget" finns en beskrivning av vad övertagandet av det regionala
utvecklingsansvaret innebär. Den kommande regionstyrelsen (nuvarande
landstingsstyrelsen) kommer att ha det formella utvecklingsansvaret.
Stark regional utveckling bygger på den lokala utvecklingskraften. Samarbetet mellan
landstinget och kommunerna i länet blir därför en grundpelare i arbetet med det regionala
utvecklingsuppdraget. Formerna och innehållet i denna samverkan föreslås ske genom att
ett tydligt definierat forum för samverkan inrättas, Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland.
Rådet bör bestå av representanter från respektive kommun i länet och representanter får
landstings-/regionstyrelsen. På detta sätt får kommunerna inflytande i processer inför
beslut i regionala utvecklingsfrågor.
Det är ännu oklart exakt när ansvaret övergår till Landstinget men det finns trots det en
önskan om att redan under 2015 inrätta rådet.
Av dokumenten Överenskommelse om Regionala samverkansrådet i Västernorrland,
framgår uppgifter, sammansättning, former och ekonomi m.m.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
33 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 93
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
1. Sollefteå Kommun antar förslaget till överenskommelsen enligt bilaga.
2. Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar
motsvarande beslut.
Allmänna utskottets förslag
1 Sollefteå kommun bildar ett gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland tillsammans med Landstinget Västernorrland, Härnösands, Kramfors,
Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnskölsviks kommuner. I rådet ska kommunernas
inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna säkerställas
2 Sollefteå kommun antar förslag till överenskommelse
3 Regionala Samverkansrådet i Västernorrland startar sin verksamhet våren 2015.
4 Beslutet gäller under förutsättning att landstinget och länets övriga kommuner fattar
motsvarande beslut.
Johan Andersson (C) biträder beslutet
Beslutsunderlag
Skrivelse från Landstinget Västernorrland 2015-02-26
PM: Ny roll för landstinget, övertagandet av det regionala utvecklingsansvaret 2016,
2014-10-28
Överenskommelse om Regionala samverkan, 2015-02-09
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 31
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
34 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 94
KS/142/2015 (4.4)
Medfinansiering av ESF-projekt UTAS – Utveckling Till Arbete
och Studier
Kommunstyrelsens beslut
1 Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering med 1 miljon kronor,
fördelat över 32 månader.
2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto Medfinansieringsprojekt, ID 81360.
Ärendebeskrivning
Sollefteå kommun har via Reveljen ansökt om projektmedel inom Europeiska
Socialfonden ”Sysselsättningsinitiativet för unga”. Vi hade i projektansökan använt delar
av befintlig personal, Maria Modin, Magnus Nilsson och Torbjörn Persson som en del av
medfinansieringen. Detta har ifrågasatts av ESF-rådets handläggare eftersom kriterierna
för denna utlysning inte tillåter kostnader för administrativ personal. Man efterfrågar
därför en kontant kommunal medfinansiering i projektet.
Projektet pågår under 32 månader med en projektomslutning uppgående till 11 891 812 kr
med ett ESF-stöd uppgående till 7 862 882 kr.
Kommunens kontanta insatts behöver uppgå till 1 000 000 kr totalt under projektperioden.
Resterande belopp kommer att utgöras av deltagarersättningar och en av Reveljen
finansierad Studie- och yrkesvägledare.
Förvaltningens förslag
- Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering om 1 miljon kronor,
fördelat över 32 månader.
- Medelsanvisning, ID 81360. Kommunstyrelsens medfinansieringsprojekt.
Allmänna utskottets förslag
1 Projekt UTAS beviljas kontant kommunal medfinansiering om 1 miljon kronor,
fördelat över 32 månader.
2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto Medfinansieringsprojekt, ID 81360.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande2015-03-16
Informationsmaterial om projektet
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
35 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 95
KS/141/2015 (4.1)
Erbjudande från Junsele Djurpark
Kommunstyrelsens beslut
Sollefteå kommun tackar nej till erbjudandena från Junsele Djurpark.
Reservation
Mattias Ahlenhed (ViSKB), Gunilla Fluur (ViSKB)
Ärendebeskrivning
Besöksnäringen spås ha stor potential att växa i vår region och Sollefteå kommun
beslutade under 2014 att göra en strategisk satsning då man tillsammans med
Örnsköldsviks, Kramfors och Härnösands kommuner valde att investera i Höga Kusten
Destinationsbolag AB, vars syfte är att lyfta besöksnäringen och positionera Höga Kusten
som destination.
Man kan redan nu se flera goda resultat av det arbete som Höga Kusten Destinationsbolag
AB har påbörjat, men för att vi ska nå framgång över tid och skapa fler arbetstillfällen i
besöksnäringen behöver vi fler ambassadörer som pratar gott om, och sprider en positiv
bild av våra tillgångar. Vi på näringslivsavdelningen ser en stor potential i att kommunens
anställda i och/eller alla medborgare skulle kunna bidra i en sådan process.
För att kunna vara en god ambassadör behöver man veta vad man pratar om, och då
behöver var och en av våra medborgare och/eller anställda få möjlighet att uppleva det
som är platsunikt för Sollefteå för att sedan kunna berätta det vidare.
En av våra mest platsunika resmålsanledningar, Junsele Djurpark, har utformat ett
erbjudande som kan bidra till att fler få uppleva och kan sprida bilden av vad
besöksnäringen i Sollefteå kommun har att erbjuda. Djurparken, som årligen har mellan
30 000 – 40 000 besökare, har stor utvecklingspotential och bidrar redan idag till ökade
intäkter för många andra närliggande entreprenörer. Växer djurparken så växer också
besöksnäringen och andra verksamheter runt omkring.
Genom att investera i något av Djurparkens erbjudanden bidrar kommunen till dess
fortsatta utveckling, som i sin tur gynnar såväl Djurparken, kommunen,
medborgare/anställda, det lokala näringslivet och besöksnäringen.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
36 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 95
Djuparkens erbjudanden
1 Kommunens dag i Junsele Djurpark. En dag där kommunen bjuder alla invånare på
entré till djurparken. Kostnad 200 000 kronor.
2 Kommundag för anställda i Sollefteå kommun. En dag där kommunen bjuder alla
anställa på entré till djurparken. Kostnad 200 000 kronor
3 Reklamplats i Djurparken. Kostnad 35 000 kronor per år
Förvaltningens bedömning
Näringslivskontoret ser positivt på erbjudandet från Djurparken men har inget utrymme i
budgeten för att genomföra ”Kommunens dag i Junsele Djurpark” och/eller ”Kommundag
för anställda i Sollefteå kommun”. Vi har inte heller budget att marknadsföra de
föreslagna aktiviteterna eller utforma/uppdatera den föreslagna marknadsplatsen.
Då de föreslagna aktiviteterna på olika sätt skapar värden för såväl Djurparken som
kommunen, medborgare/anställda, det lokala näringslivet och besöksnäringen vill
näringslivskontoret ändå lyfta in frågan till kommunstyrelsen för behandling och beslut.
Förvaltningens förslag
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om Sollefteå
kommun ska stödja och genomföra något av förslagen i erbjudandet från Junsele
Djurpark.
Allmänna utskottets förslag
1 Kommunen antar erbjudandet ”Kommunens dag i Junsele Djurpark” till en kostnad av
200 000 kronor.
2 Pengar tas ur kommunstyrelsens konto ID 81225 Oförutsedda utgifter.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Allmänna utskottets förslag
Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB)
2 Bengt Sörlin (M) föreslår avslag till utskottets förslag
Förslaget biträds av Kerstin Franzén (M) och Åsa Sjödén (S)
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt Bengt Sörlins förslag.
Beslutsunderlag
Erbjudande från Junsele Djurpark
Förvaltningens yttrande 2015-02-27
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 34
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
37 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 96
KS/120/2015 (4.10)
Återställande av negativt balanskravsresultat från 2014
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
1 Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs.
2 4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017.
Därmed är resultatet återställt vid utgången av 2017.
Ärendebeskrivning/yttrande
Så snart en kommun redovisar ett negativt resultat så ställer lagen krav på att en
åtgärdsplan skall presenteras för hur underskottet skall återställas inom närmast följande
tre års period.
Sollefteå Kommun redovisar ett negativt resultat på 11,9 mnkr för 2014, varav
3,5 mnkr avser kostnader av engångskaraktär vilket långsiktigt minskar kommunens
kostnader, det som i den så kallade balanskravsavstämningen skall återställas är således
8,4 mnkr.
Utöver det omfattande arbete som bedrivs för att få verksamheternas budgetar i balans
behövs ytterligare åtgärder eller ekonomiska effekter på 8,5 mnkr för att säkerställa ett
positivt resultat.
Ekonomiavdelningen föreslår följande åtgärder/resultateffekter för återställande av hela
underskottet till och med 2017.
Åtgärdsplan
2015:
I bokslutet 2014 kostnadsfördes 27,8 mnkr i pensioner enligt underlag från KPA, en
slutberäkning visar att den faktiska kostnaden var 25,3 mnkr. Vilket betyder att
2,5 mnkr återförs på resultatet 2015.
Skatteprognosen enligt SKLs cirkulär 15:07 visar på 14 mnkr mer i skatter och bidrag för
2015 än budgeterat. Den risk vi ser i Sollefteå Forsen på grunda av de låga priserna utgör
12 mnkr på helåret för 2015. Sammantaget ger det 2 mnkr i förbättrat resultat.
2016:
En minskning av ambitionsnivån på kontot ”Pott särskilda satsningar” med 2 mnkr skulle
förbättra resultatet med motsvarande
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
38 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 96
2017:
En minskning av ambitionsnivån på kommunstyrelsens konto ”Pott särskilda satsningar”
med 1,9 mnkr skulle förbättra resultatet med motsvarande.
Enligt ovan är då resultatet återställt vid utgången av 2017, med 4,5 mnkr under 2015, 2
mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
- Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs.
- Resultatet är enligt föreslagen åtgärdsplan återställt vid utgången av 2017;
4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017.
Allmänna utskottets förslag
1 Åtgärdsplan för att återställa det negativa resultatet från 2014 fastställs.
2 4,5 mnkr återställs under 2015, 2 mnkr under 2016 samt 1,9 mnkr under 2017.
Därmed är resultatet återställt vid utgången av 2017.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-03-09
Allmänna utskottets protokoll 2015-03-17 § 35
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
39 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 97
KS 117/2015 (8)
Kommungemensam socialjour Örnsköldsvik, Kramfors och
Sollefteå
Kommunstyrelsens beslut
1 Sollefteå kommun ska tillsammans med Örnsköldsviks och Kramfors kommun ingå i
en gemensam socialjour.
2 Beslutet gäller under förutsättning att Örnsköldsviks och Kramfors kommuner fattar
motsvarande beslut.
Ärendebeskrivning
Under 2013 framarbetades förslag på länsgemensam socialjour. Överenskommelse om en
länsgemensam socialjour gick inte att nå.
I juni 2014 beslutade förvaltningscheferna i Örnsköldsvik, Kramfors och Sollefteå att utse
en arbetsgrupp som fick i uppdrag att, utifrån tidigare framtaget material, arbeta fram en
modell för gemensam socialjour som är tillämplig för kommunerna Örnsköldsvik,
Kramfors och Sollefteå.
Förslag på modell för gemensam socialjour finns beskriven och slutrapportering av
uppdraget skedde till representanter för socialtjänsten i berörda kommuner 2015-02-23.
Samtliga tre socialtjänster är intresserade att fullfölja detta initiativ och starta en
gemensam socialjour.
Ambitionen är att en gemensam socialjour för Örnsköldsviks, Sollefteås och Kramfors
kommuner ska starta hösten 2015.
Den gemensamma socialjouren kommer att organiseras under Örnsköldsviks kommun
och ha sin stationering i dess lokaler.
Socialjouren kommer att vara verksam all tid utanför ordinarie kontorstid.
Kostnad för att driva en gemensam socialjour är cirka 3 260 000 kronor. Förslaget är att
kostnaden fördelas på kommunerna utifrån invånarantalet. För Sollefteå kommun innebär
det en kostnad på cirka 685 000 kronor.
Individ- och familjeomsorgen ställer sig positiv till att delta i en gemensam socialjour
tillsammans med Örnsköldsviks och Kramfors kommuner.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
40 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 97
Ett införande av denna verksamhet bedöms innebära höjd kvalitet till medborgarna,
förbättrad arbetsmiljö för medarbetare samt att socialtjänsten bättre uppfyller ställda
kvalitetskrav även utanför kontorstid.
Individ och familjeomsorgens förslag
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Sollefteå ska gå med i
en kommungemensam socialjour mellan Örnsköldsviks, Sollefteås och Kramfors
kommuner.
Vård och omsorgsutskottets förslag
Sollefteå kommun ska ingå i en kommungemensam socialjour tillsammans med
Örnsköldsvik kommun och Kramfors kommun.
Beslutsunderlag
Tjänstemannayttrande 2015-03-09
Förslag på modell gemensam socialjour
Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-03-18 § 31
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
41 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 98
KS 13/2015 (4)
Samverkansavtal och ekonomiskt bidrag till brottsoffer- och
vittnesstöd
Kommunstyrelsens beslut
1 Sollefteå kommun tecknar samverkansavtal med Brottsofferjouren i region
Västernorrland.
2 Avtalet gäller perioden 2015-2017.
3 Till brottsofferjourens verksamhet utgår ett ekonomiskt stöd med 60 000 kr per år.
4 Pengar tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostander, ID 81225.
Ärendebeskrivning
Brottsofferjourens Regionråd i Västernorrland önskar teckna samarbetsavtal med varje
kommun i länet för att utveckla stödet till brottsoffer, vittnen och deras närstående.
Samarbetsavtalet innebär att Brottofferjouren ansöker om ekonomiskt stöd till
brottsofferjourens verksamhet i Sollefteå, med tre kronor per invånare och år under
perioden 2015 – 2017.
Polismyndigheten i Västernorrlands län förmedlar varje år ca 1 800 ärenden till
brottsofferjourerna i länet. Brottsofferjourens arbete utgör ett viktigt komplement till
socialtjänstens verksamhet.
Brottsofferjourens Regionråd i Västernorrland, som omfattar fem lokala brottsofferjourer,
planerar att anställa en samordnare vars uppgift är att ha samordningsansvar för
stödpersoner och vittnesstöd samt ansvara för rekrytering och utbildning av nya ideella
medarbetare i länet.
Ambitionen är att det under 2015 ska komma till stånd en länsjour i Västernorrland med
en styrelse bestående av en representant från varje kommun i länet.
I kommunerna ska därutöver finnas en lokal stödjargrupp utan styrelse.
Kommunen har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp de behöver
(2 kap, 1§ Socialtjänstlagen, SoL). Till socialtjänstens uppgifter hör att verka för att den
som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialtjänstens skyldighet
att hjälpa brottsoffer omfattar våldsutsatta kvinnor och män, i såväl hetero- som
homosexuella relationer samt barn (5 kap. 11§ SoL).
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
42 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 98
Socialtjänsten ska hjälpa alla enskilda att få det stöd eller den hjälp de behöver. Hur
kommunen organiserar och resurssätter socialtjänsten är varje kommuns eget ansvar, då
socialtjänstlagen är en s.k. ramlag.
Individ- och familjeomsorgens förslag
Sollefteå kommun ingår samverkansavtal med Brottsofferjouren i region Västernorrland
och stödjer Brottsofferjouren i Sollefteå med 60 000 kr per år 2015 – 2017.
Vård- och omsorgsutskottets förslag
Sollefteå kommun ingår samverkansavtal med Brottsofferjouren i region Västernorrland
och stödjer Brottsofferjouren i Sollefteå med 60 000 kr per år 2015 – 2017.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Brottsofferjouren 2014-12-09 med förslag till samverkansavtal
Tjänstemannayttrande 2015-02-02
Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-03-18 § 32
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
43 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 99
KS/123/2015 (13.2)
Grundskolans geografiska skolpliktsområden, ändring
Kommunstyrelsens beslut
Från hösten 2015 övergår Rödstaskolans geografiska skolpliktsområde från och med
årskurs 4 från Vallaskolan till Nipanskolan.
Detta innebär att Vallaskolans årskurs 4-6 från hösten 2015 omfattar Prästbordets och
Lillängets skolpliktsområde .
Ärendebeskrivning
Skolpliktsområde är det område som exempelvis skolskjutsplaneringen utgår ifrån och
området för bedömning av platskapaciteten, områdets tillgängliga platser jämfört med
områdets behov av platser, i förskola och skola. Varje skola har ett skolpliktsområde
knutet till sig. Områden definieras utifrån nyckelkodsområden och
follkbokföringsadresser. Gränserna fastställer även områden för rektors
skolpliktsbevakning.
Barn- och skolnämnden fastställde grundskolans geografiska skolpliktsområden vid
sammanträde 2010-10-28, §76. Vid sammanträdet fastställdes även turordning vid val av
skola, § 78, samt att rutinen för val av skola, inför förskoleklass, skulle börja gälla från
höstterminsstart 2012.
Huvudregeln är att ett barn/en elev ska placeras i den skola där vårdadshavaren önskar att
barnet/eleven ska gå. Om en skola har färre platser än sökande gäller de turordningsregler
som fastställts enligt ovan.
Förvaltningens bedömning
Vallaskolans årskurs 4-6 har utifrån beslut i barn- och skolnämnden, 2010-10-28
§ 76, ett skolpliktsområde omfattande Rödsta, Prästbordet och Lillängets
skolpliktsområden från och med årskurs 4.
De senaste åren har antalet elever ökat, samtidigt som det finns en ytterst begränsad
möjlighet att förändra antalet klasser och göra gruppdelningar utifrån lokalmässiga
begränsningar. Detta gör att det är trångt i Vallaskolans årkurs 4-6. Det finns inte heller
möjlighet att nyttja lokaler i övriga skolan.
Samtidigt finns lokalutrymme för ytterligare tre klasser i Nipanskolans lokaler, varför vi
ser möjligheten att utöka Nipanskolans geografiska skolpliktsområde till att även omfatta
Rödsta från och med årskurs 4.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
44 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 99
Den eventuella merkostnad som tillkommer kan gälla utrustning av skollokaler med
elevmöbler vilket kan ses som en del i den plan som finns gällande succesivt utbyte av
klassrumsmöbler under en längre tid.
Det beräknas bli ytterst marginella förändringar när det gäller skolskjutskostnader.
Skolledningen för såväl Vallaskolan som Nipanskolan ställer sig positiva till föreslagen
ändring av det geografiska skolpliktsområdet.
Vårdnadshavare har även i fortsättningen möjlighet att välja skola till sitt barn och är då,
som tidigare, berättigad till en nära skola i enlighet med gällande lagstiftning och de
turordningsregler som gäller i kommunen enligt beslut 2010-10-28, § 78.
Förvaltningen vill samtidigt påtala en korrigering gällande dokumentet från 2010-10-28
där det står att Junsele och Ramsele är en organisation, dock med två olika skolpliktsområden. Junsele och Ramsele är numera två organisationer med, som tidigare, två
skolpliktsområden.
Utskottet för unga och lärande förslag
Rödsta skolas geografiska skolpliktsområde övergår från och med årskurs 4 från
Vallaskolan till Nipanskolan med start hösten 2015, vilket innebär att Valla-skolan 4-6
från och med hösten 2015 omfattar Prästbordets och Lillängets skolpliktsområde
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-02-27
Utskottet Unga och lärande protokoll 2015-03-19 § 22
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
45 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 100
KS/179/2015 (4.2)
Utökad investeringsram 2015 och 2016, naturbruksprogrammet
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet hänskjuts till budgetberedningen inför 2016.
Ärendebeskrivning
Naturbruksprogrammets leasingavtal på skogsmaskiner behöver förnyas.
Förvaltningens bedömning
Enligt förvaltningens bedömning är det mera fördelaktigt för kommunen att äga maskiner
än att leasa dem. Kostnaderna blir max de samma som leasingkostnaderna, möjligen
mindre och flexibiliteten för programmet ökar då man inte är bunden av fleråriga
leasingkontrakt. En avyttring av maskinerna beräknas inte vara något problem om detta
skulle bli aktuellt.
Minst en skördare, samt en skotare bör vara i kommunens ägo för att säkerställa
undervisningen i underhåll/reparationer. Gymnasiets nuvarande investeringsram,
3 mnkr, medger inte dessa investeringar.
Slutgiltigt beslut i denna fråga bör tas senast under april månad 2015. Detta för att
upphandlingsprocessen ska hinnas med. Detta gäller oavsett om beslutet blir att
maskinerna ska leasas eller köpas in.
Utskottet Unga och lärande förslag
Utökad investeringsram 2015 och 2016 med 3 miljoner vardera året till inköp av två
skogsmaskiner.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
Åsa Sjödén (S) föreslår att frågan hänskjuts till budgetberedningen inför 2016.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödén (S) förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-04-01
Utskottet unga och lärande protokoll § 25
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
46 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 101
KS/159/2015 (2.9)
Remiss från Skolinspektionen – Ansökan från Nordvik Höga
Kusten Kompetens AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt.
Sammanfattningsvis innebär yttrandet att Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att
1 avslå inriktning skog vid naturbruksprogrammet, Nordviks gymnasieskola
2 godkänna inriktning trädgård vid naturbruksprogrammet, Norviks gymnasieskola
3 avslå inriktning florist vid hantverksprogrammet, Nordviks gymnasieskola
Reservation
Bengt Sörlin (M)
Ärendebeskrivning
Nordvik Höga Kusen Kompetens AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande
som huvudman för en utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid Nordvikskolan i
Kramfors kommun från läsåret 2016/2017.
Av ansökan framgår att Nordvikskolan ansöker om utökning på naturbruksprogrammet
från de nuvarande två inriktningarna djur och lantbruk (totalt 56 elever) till att även
innefatta inriktningarna skog och trädgård. För hantverksprogrammet ansöker man om att
få bedriva utbildning med inriktning florist. Fullt utbyggt beräknas skolan ha 25 elever
vardera på de tre nya inriktningarna, totalt 75 elever fler än idag.
Beskrivning av nuläget
I Västernorrland finns ett samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor där sex av
länets sju kommuner ingår; Kramfors, Härnösand, Sollefteå, Sundsvall, Ånge och
Örnsköldsviks kommuner. Timrå kommun har valt att stå utanför avtalet.
Avtalet syftar till att ge ungdomar inom samverkansområdet större möjlighet att få sitt
förstahandsval tillgodosett. Samverkanskommunerna är även överens om att gemensamt
stödja och utveckla sådana utbildningar som är strategiskt viktiga för länets utveckling.
Sollefteå kommun har även samverkansavtal med Jämtlands gymnasieförbund/Ragunda
kommun och med Åsele kommun.
I Västernorrlands län finns idag totalt sett en överetablering av antalet platser.
Kommunens naturbruksprogram med inriktning skog, är det enda i sitt slag i länet vilket
innebär att eleverna, enligt avtal, tas emot som förstahandssökanden från
samverkanskommunerna.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
47 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 101
Förvaltningens bedömning
Utöver aktuell ansökan från Höga Kusten Kompetens AB finns även ansökningar om
utökning från Praktiska Sverige AB och Plusgymnasiet Sundsvall, vilket skulle kunna
innebära ytterligare 148 platser i ett geografiskt område där det redan idag råder en
överetablering.
Förvaltningens bedömning är därför att länets kommunala och fristående gymnasier, även
utan ytterligare etableringar, kommer att tvingas avveckla gymnasieprogram de närmaste
åren.
Vad gäller de tre utbildningar Nordvik vill utöka med gör förvaltningen följande
bedömning:
1. Naturprogrammet med inrikning skog
Utbildningen finns idag på en plats i Västernorrland – vid Skedomsskolan i Sollefteå
kommun.
Elevintresset för denna utbildning har tyvärr varit vikande de senaste åren. För
närvarande finns totalt 38 elever vid Skedomsskolan (årskurs 1, 2 och 3). Av dessa är
31 elever behöriga emedan 7 elever går introduktionsprogrammets IMPRO/IMYRK.
Detta ger ett medeltal om 12,67 elever per år i en utbildning som av ekonomiska skäl
egentligen kräver 14-15 elever för att kunna anses vara skolekonomiskt försvarbar att
genomföra. Observera att det även med 14-15 elever per årskurs blir avsevärt högre
kostnader per elev än vad riksprislistan anger som genomsnittskostnad i landet.
Per 2015-03-31 hade 12 nya elever sökt till Skedomsskolan i första hand inför starten av
läsåret 2015/2016.
I det fall Skolinspektionen godkänner och beviljar rätt till bidrag, kommer detta
ytterligare förstärka långtgående negativa, organisatoriska och ekonomiska konsekvenser
för Skedomsskolan i Sollefteå. Detta då risken är stor att än färre elever kommer att söka
till skolan, vilket inom en mycket snar framtid kan komma att innebära att Sollefteå
kommun av ekonomiska skäl tvingas lägga ner naturbruksutbildningen med inriktning
skog.
Förvaltningen menar därför att Sollefteå kommun bör föreslå Skolinspektionen att avslå
ansökan från Nordvik Höga Kusten Kompetens AB i denna del.
2. Naturbruksprogrammet med inriktning trädgård
Denna inriktning ger kunskaper om mark, växter, växtmiljöer och trädgårdens betydelse i
samhället. Inriktningen ger också kunskaper om odling av trädgårdsprodukter på friland
och i växthus.
Inrikningen erbjuds inte i Västernorrland, varför en start kan anses vara lämpligt.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
48 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 101
Totalt sett finns visserligen en överetablering av gymnasieplatser i länet, men det vore
ändå bra för länets ungdomar att ytterligare ett utbildningsalternativ erbjuds.
Förvaltningen menar därför att Sollefteå kommun bör föreslå Skolinspektionen att
godkänna ansökan från Nordvik i denna del.
3. Hantverksprogrammet med inriktning florist
Denna inriktning ger kunskap om och färdighet i att kombinera olika material för att
skapa blomsterarbeten av teknisk och estetisk kvalitet samt kunskaper om krukväxter,
snittblommor och övrigt förekommande material inom branschen.
Utbildning erbjuds idag vid en plats i länet; Örnsköldsviks Praktiska Gymnasieskola
(friskola).
Detta innebär att förvaltningen menar att den överetablering av gymnasieplatser som
redan finns, bör innebära att Sollefteå kommun föreslår Skolinspektionen att avslå
ansökan från Nordvik i denna del.
Utskottet för Unga och lärande föreslag
Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt eget och därmed föreslå
Skolinspektionen
- avslå ansökan avseende Naturbruksprogrammet med inriktning Skog
- godkänna ansökan avseende Naturbruksprogrammet med inriktning Trädgård
- avslå ansökan avseende Hantverksprogrammet med inriktning Florist
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Utskottet unga och lärande förslag
Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB), John Åberg (S), Margareta Alton
(MP) och Johan Andersson (C)
2 Bengt Sörlin (M) föreslå att kommunstyrelsen tillstyrker alla tre inriktningarna
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt utskottets förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande/remisyttrande 2015-04-01
Utskottet unga och lärande protokoll 2015-03-31 § 27
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
49 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 102
KS/190/2015 (13.3)
Avveckling av bygg- och anläggningsprogrammets inriktning
anläggningsförare från läsåret 2015/2016
Kommunstyrelsens beslut
Bygg- och anläggningsprogrammets inriktning anläggningsförare avvecklas från läsåret
2015/2016.
Jäv
Bengt Sörlin (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Reservation
Johan Andersson (C)
Ärendebeskrivning
Utskottet för unga och lärande fick 2015-03-31 en redovisning kring ekonomiska
konsekvenser av att stoppa antagningen vid gymnasieverksamhetens olika
yrkesutbildningar fr.o.m. ht 2015.
Det är möjligt att exakt beräkna ekonomiska effekter av en programnedläggelse.
Detta eftersom det inte går att veta hur många elever som, p.g.a. att en utbildning inte
finns i Sollefteå, väljer att genomföra sin gymnasieutbildning på annan ort. I den
ekonomiska beräkningen har det därför gjorts ett antagande kring hur många
Sollefteåungdomar som kommer att gå vid andra skolor om utbildningen tas bort.
Observera också att den ekonomiska beräkningen endast är gjord ur ett skolekonomiskt
perspektiv.
Den summa som anges som beräknad besparing är skillnaden mellan den nettokostnad
kommunen budgeterat för utbildningen (inklusive interkommunala kostnader/
bidragsbeloppskostnader och inackorderingsbidrag) 2015 och den nettokostnad som
kommunen kan beräknas ha 2019 (dock med 2015 års kostnadsnivåer), när samtliga
kostnader är borta.
Bygg- och anläggningsprogrammet med inriktning anläggningsförare
Beräknad besparing när programmet är helt borta är ca 1 050 tkr. Till detta kommer även
en positiv engångseffekt vid avyttring av programmets inventarier.
Förvaltningens ställningstagande
Att avveckla inriktningen anläggningsförare är ett beslut som är genomförbart och som
får full ekonomisk effekt 2017. Detta eftersom det idag (läsåret 2014/2015) enbart finns
elever i åk 2 och åk 3 vid den utbildningen.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
50 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 102
Om förslaget fastställs av kommunstyrelsen kommer det enbart att finnas elever i åk 3
läsåret 2015/2016, vilket innebär att det sannolikt inte finns någon elev kvar hösten 2016.
Förvaltningen konstaterar vidare att det läsåret 2014/2015 finns 15 elever vid den aktuella
utbildningen, 11 från Sollefteå kommun och 4 från andra kommuner.
Utskottet unga och lärande förslag
Beslutar föreslå komunstyrelen att avveckla bygg- och anläggningsprogrammets
inriktning anläggningsförare fr.o.m. läsåret 2015/2016.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Utskottet unga och lärande förslag
Förslaget biträds av Åsa Sjödén (S)
2 Johan Andersson (C) föreslår att inriktning anläggningsförare inte avvecklas.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt utskottets förslag.
Beslutsunderlag
Utskottet unga och lärande protokoll 2015-03-31 § 28
Förvaltningsyttrande 2015-04-01
PARAGRAFEN JUSTERAS OMEDELBART
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
51 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 103
KS/135/2014 (4.10)
Årsredovisning 2014 för Sollefteå kommun, till revisorerna för
granskning
Kommunstyrelsens beslut
Årsredovisningen för 2014 överlämnas till revisorerna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen ansvarar för att en årsredovisning upprättas. Detta innebär att det är
kommunstyrelsen som ska överlämna det kompletta underlaget till revisorerna för
granskning. När revisorerna gjort sin granskning trycks den slutliga årsredovisningen som
då även inkluderar revisorernas berättelse.
Den slutliga årsredovisningen för koncernen behandlas av fullmäktige 2015-04-27.
Förvaltningens förslag
Årsredovisningen 2014 överlämnas till revisorerna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-30
Kommunens årsredovisning 2014, ej komplett, kommunstyrelseförvaltningen 2015-03-30
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
52 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 104
KS/135/2014 (4.10)
Åberopande av synnerliga skäl i samband med beslut om
årsredovisning 2014
Kommunstyrelsen beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Synnerliga skäl åberopas avseende realisationsförlust för Helgumsgården på 3,5 mnkr
under verksamhetsåret 2014.
Ärendebeskrivning
Kommunen kan åberopa synnerliga skäl för att undanta kostnader vid
balanskravavstämningen.
Sollefteå kommun redovisar ett negativt resultat på 11,9 mnkr för 2014 varav 3,5 mnkr
avser kostnader av engångskaraktär.
Kommunen har i förtid sagt upp avtalet med Solatum Hus&Hem om Helgumsgården.
Detta minskar långsiktigt kommunens kostnader. Den kvarvarande bokförda kostnaden
var på 3,5 mnkr och avsåg verksamhetsanpassningar som Solatum Hus&Hem gjort för
kommunen. Denna summa kompenserades Solatum för i samband med
avtalsuppsägningen.
Det som i den så kallade balanskravsavstämningen ska återställas är således 8,4 mnkr.
Förvaltningens förslag
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta om åberopande av synnerliga skäl i
balanskravsavstämningen i enlighet med framlagd årsredovisning för 2014.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-04-13
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
53 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 105
KS/209/2015 (4)
Årsredovisning 2014 för Solatum Hus&Hem AB, uppdrag till
stämmoombud
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
Kommunens ombud vid årsstämman i Solatum Hus&Hem AB får i uppdrag att företräda
ägaren i enlighet med revisorns förslag:
- Fastställa resultat- och balansräkning
- Behandla resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen
- Bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för
räkenskapsåret 2014.
Ärendebeskrivning
Styrelsen för Solatum Hus&Hem AB har överlämnat årsredovisning 2014 till kommunen.
Syftet är att fullmäktige inför bolagsstämman ska få del av årsredovisningen och
revisorernas bedömning och med ledning av dessa ge direktiv till stämmoombudet.
Förvaltningens bedömning
Bolaget föreslår utdelning till aktieägaren med 1 074 200 kronor och att det i ny räkning
överförs 8 999 837 kronor.
Revisorera tillstyrker att årsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i
förvaltningsberättelsen samt beviljar ledamöter och verkställande direktören
ansvarsfrihet.
Kommunstyrelseförvaltningen har inget annat förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-04-14
Årsredovisning 2014 Solatum Hus&Hem AB
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
54 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 106
KS/5/2015 (1.3)
Delgivningar
Kommunstyrelsens beslut
Delgivningarna noteras och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande handlingar har lämnats till kommunstyrelsen för delgivning.
- Krokoms kommun 2015-02-25
Ordförandebeslut 2015-02-12 – Viktiga synpunkter på polisens nya organisation
- Revisorerna 2015-03-17
Anslagsäkande för 2016. 1 400 tkr för 2015 och 1 300 tkr för de kommande två åren
- Jävsnämnden 2015-03-12, delegeringsbeslut D 8
Beslut gällande anmälan om sluttäckning, etapp 3, Rödsta vfallsanläggning, SollefteåRödsta 5:18
- Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten 2015-02-20
Preliminärt årsresultat 2014 per medlem
- Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2015-03-04
Information om utbetalning av ersättning enligt 5 kap. 1 § lag om kommuners och
landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelse i fredstid och höjd beredskap.
Totalt belopp för 2015: 580 921 kr
- Östersunds tingsrätt, mark- och miljödomstolen 2015-03-04
Ångermanlands vattenregleringsföretag har ansökt om godkännande av avvikelser från
vattenhushållningsbestämmelser i samband med höga flöden i Åseleälven under
september 2013.
- Vindkraft Norr 2015-03-26
Utbetalning av utvecklingsmedel för 2014
- Ögonfägnadens vindkraftpark 8 423 kronor exklusive moms
- Stamåsens vindkraftpark 123 926 kronor exklusive moms
- Björkhöjdens vindkraftpark 55 702 kronor exklusive moms
I avvaktan på att kommunen upprättar en förening i enlighet med avtal, innehålls
utbetalningen
- Partnerskap Inland – Akademi norr
Direktionens protokoll 2015-02-13
- Kommunchef Johnny Högberg 2015-05-09
Uppsägning av tjänst som kommunchef fr.o.m. 2015-07-01
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
55 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 107
KS/4/2015 (1.3)
Delegeringsbeslut
Kommunstrelsens beslut
Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns.
Ärendebeskrivning
Till kommunstyrelsens sammanträde har följande delegeringsbeslut lämnats för
redovisning.
Kommunstyrelsen
Datum
Ärendetyp
2015-03-09 Fullmakt invidiv-/omsorgsärende
2015-03-13 Fullmakt LVU-ärende
2015-03-13 Fullmakt LVU-ärende
2015-04-07 Bidrag till förening
Beslut
4
5
6
7
Miljö-, bygg- och livsmedelsärenden
Datum
Diarienr
Ärendetyp
2015-02-25 0137/2015 Föreläggande med försiktighetsmått
2015-03-02 0500/2014 Föreläggande om försiktighetsmått
2015-03-02 0500/2014 Beslut om avgift
2015-03-04 0157/2015 Bekräftelse på inkommen anmälan
2015-03-04 1156/2013 Slutbesked
2015-03-04 0057/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt
2015-03-04 0062/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt
2015-03-04 0061/2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt
2015-03-04 0060-2015 Beslut om anmälningspliktig bergtäkt
2015-03-04 0060/2015 Beslut om avgift för handläggning
2015-03-04 0060/2015 Beslut om årlig tillsynsavgift
2015-03-09 0100/2015 Beslut om bygglov
2015-03-09 0989/2012 Slutbesked
2015-03-09 0988/2012 Slutbesked
2015-03-09 0193/2013 Slutbesked
2015-03-10 0179/2015 Beslut om bygglov
2015-03-10 1233/2015 Föreläggande om OVK
2015-03-10 1234/2014 Föreläggande om OVK
2015-03-11 0182/2015 Beslut om riskklassning
2015-03-11 1236/2014 Föreläggande om OVK
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
Delegat
Elisabet Lassen
Elisabet Lassen
Elisabet Lassen
Elisabet Lassen
Handläggare
Hanna Sjödin
Mariela Lindström
Mariela Lindström
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Hanna Sjödin
Hanna Sjödin
Hanna Sjödin
Hanna Sjödin
Hanna Sjödin
Hanna Sjödin
Jonas Pålsson
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Margareta Nordstrand
Jonas Pålsson
56 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 107
2015-03-11 0009/2015
2015-03-11
2015-03-12
2015-03-12
2015-03-12
2015-03-13
2015-03-13
0026/2015
1204/2014
0957/2014
0797/2014
0139/2015
0196/2015
Beslut – Undantag från kommunal
hämtning av hushållsavfall
Slutbesked
Beslut om årlig tillsynsavgift
Föreläggande om OVK
Slutbesked
Beslut om Bygglov
Beslut om Bygglov
2015-03-17
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-20
2015-03-23
2015-03-26
2015-03-26
2015-03-26
0181/2015
0180/2015
0220/2015
0213/2015
0719/2014
0226/2015
0228/2015
0181/2015
0240/2015
Strandskyddsdispens
Anmälan
Bekräftelse på inkommen anmälan
Beslut om riskklassning
Tillstånd att inrätta avloppsanordning
Beslut om tidsbegränsat bygglov
Anmälan om inrättande
Strandskyddsdispens
Bekräftelse på inkommen anmälan
Lillemor Edholm
Jan-Erik Sundin
Sune Allansson
Margareta Nordstrand
Emelie Bäckman
Jonas Pålsson
Jan-Erik Sundin
Lillemor Edholm
Jonas Pålsson
2015-03-26
2015-03-25
2015-03-26
2015-03-27
2015-03-30
2015-03-30
2015-03-30
2015-03-31
2015-03-31
0151/2015
0195/2015
0191/2015
0161/2015
1219/2014
0037/2015
0254/2015
0125/2015
0125/2015
Beslut om bygglov
Beslut om bygglov
Slutbesked
Beslut om bygglov
Startbesked
Slutbesked
Bekräftelse på inkommen anmälan
Föreläggande med försiktighetsmått
Beslut om avgift
Jonas Pålsson
Sune Allansson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Mariela Lindström
Mariela Lindström
Utskottet vård- och omsorg
Beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen
Hemtjänst – februari 2015
Handläggare
Särskilt boende – februari 2015
Handläggare
Korttidsboende – februari 2015
Handläggare
Växelboende – februari 2015
Handläggare
Dagverksamhet – februari 2015
Handläggare
Trygghetslarm – februari 2015
Handläggare
Beslut om tillstånd till färdtjänst enligt lag om färdtjänst 6-9 §§
Färdtjänst – februari 2015
Färdtjänsthandläggare
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
Jan-Erik Sundin
Sune Allansson
Jan-Erik Sundin
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Malin Berglund
57 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 107
Beslut om riksfärdtjänst enligt lag om riksfärdtjänst 4-7 §§
Riksfärdtjänst – februari 2015
Färdtjänsthandläggare
Beslut om bistånd enligt SoL och LSS (vuxen/LSS, barn-unga-familj,
försörjningsstöd)
Mars 2015
Handläggare
Beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2015-03-18
§§ 36-68
Bistånd internatboende på Hampnäs Gymnasium enligt SoL
Ansökan om vård enligt LVU
Godkännande av familjehem enligt SoL
Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL
Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL
Godkännande av familjehem Kåre Brorsson,
Bistånd till familjehemsplacering enligt SoL
Bistånd placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd HVB-placering enligt SoL
Bistånd HVB-placering enligt SoL
Bistånd HVB-placering enligt SoL
Omprövning vid placering enligt LVU
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Övervägande vid placering enligt SoL
Nedläggning av faderskapsutredning enligt FB
Ersättning till kontaktperson
Omprövning av beslut om institutionsplacering enligt SoL
Delgivning av beslut från IVO; anmälan lex Sarah enligt SoL inom barn-ungafamiljeenheten
Bistånd vistelse behandlingshem enligt SoL
Bistånd fortsatt familjehemsplacering enligt SoL
Bistånd personlig assistans enligt LSS
Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
58 (58)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-14
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 107
Utskottet unga och lärande
Datum
2015-03-18
2015-03-18
Ärendetyp
Beviljade ansökningar om skolskjuts
Vid växelvis boende
Stoppat inackorderingstillägg
Beslut
19, 20
Delegat
Anders Åkerman
14
Carola Adolfsson
Beslut
Delegat
15
Christer Sjödin
Utskottet samhällsutveckling
Datum
2015-03-31
Ärendetyp
Avslagna ansökningar utbildning/
enstaka kurser Komvux
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande