Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden - Örebro

Vux 9/2015
Protokoll
Vuxenutbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden
2015-03-05
Datum:
Klockan: 13:30 - 15:50
Plats:
Miljövårdscentrum, konferensrum Inspiratören,
Sommarrovägen 20
Närvarande ledamöter
Anders Hagström (KD)
Karin Sundin (S)
Antti Ahtiainen (S)
Pernilla Göransson-Lindqvist (S)
Tomas Sandberg (S)
Karl-Bertil Persson (S)
Jane Carlsson (V)
Cecilia Askerskär Philipsson (M)
Joakim Sjögren (SD)
Ali Hassan Ali (MP)
Ordförande
1:e vice ordförande
Tjänstgörande ersättare
David Florin (S)
Malin Silén (KD)
Lotta Sörman (MP)
Gunilla Werme (FP)
Shahin Mahmoud (M)
Tjänstgör för Gun Wilén (S)
Tjänstgör för Kamran Kabinejad (C)
Tjänstgör för Johan Kumlin (M), §§ 30-32
Tjänstgör för Carl Kling (FP)
Tjänstgör för Hossein Azeri (M)
Övriga
Charlotta Karlsson-Andersson
Mikael Ramnerö
Birgitta Palmér
Alexander Söderberg
Ellen Olsson
Bo Loön
Katarina Gustavsson
Annika Dellevåg
Tobias Kandenäs
Förvaltningschef
Områdeschef
Ekonom §§ 25-27
Verksamhetsutvecklare med stöd av IT §§ 25-27
Socialsekreterare t.o.m. § 24
§ 29
§ 29
§ 29
§ 29
1
Inga-Lill Nilsson, sekreterare
Justerat den 12 mars 2015
Anders Hagström (KD), ordförande
Karl-Bertil Persson (S), justerare
Cecilia Askerskär Philipsson (M), justerare
Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 16 mars 2015.
§ 23 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista
Ärendenummer: Vux 9/2015
Ärendebeskrivning
Utseende av två justerare.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
- Karl-Bertil Persson (S) och Cecilia Askerskär Philipsson (M) utses att
justera protokollet den 12 mars 2015.
§ 24 Sekretessärende
Ärendenummer: Vux 412/2014
Handläggare: Ellen Olsson
Ärendebeskrivning
Separat protokoll med sekretessärende § S 2.
2
§ 25 Årsberättelse och bokslut 2014
Ärendenummer: Vux 401/2014
Handläggare: Charlotta Karlsson-Andersson, Birgitta Palmér
Ärendebeskrivning
Nämnden har i stora delar fullföljt sitt uppdrag utifrån
kommunfullmäktiges uppdrag i Övergripande Strategier med budget 2014,
men plan 2015-2016 (ÖSB) och sammanfattningsvis bidragit till
måluppfyllelse inom strategiområdena. Nämndens ekonomiska resultat är
fortsatt positivt, överskott med 22 665 tkr. Verksamheternas grunduppdrag
bedöms ha god måluppfyllelse utifrån lagstiftning och fastställda
målvärden. Förvaltningens brukarundersökningar ger fortsatt höga värden
för brukarnöjdhet. Nämnden uppfyller inte alla målvärden avseende
indikatorerna för medarbetare. Utifrån detta har en självskattning av
nämndens resultat gjorts där bedömningen är att alla mål nästan uppfylls
och att utvecklingen bidrar på ett positivt sätt till kommunens
helhetsresultat.
Beslutsunderlag
Förvaltningens skrivelse "Årsberättelse Vuxenutbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden 2014", daterad 30 januari 2014.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
1. Årsberättelsen för 2014 fastställs.
2. Årsberättelsen överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering.
3. Intraprenaden Komvux underskott föreslår täckas av överskott på
försörjningsstödutbetalningar.
4. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbeta med
medarbetarskapet i syfte att förvaltningens medarbetare ska uppleva
delaktighet och arbetstillfredsställelse.
5. Nämnden begär att resterande AFA medel från 2014, 2 700 tkr, för
initialkostnader för nytt verksamhetssystem förs över till 2015.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
3
§ 26 Attestförteckning för Vuxenutbildnings- och
arbetsmarknadsnämndens verksamheter 2015
Ärendenummer: Vux 50/2015
Handläggare: Birgitta Palmér
Ärendebeskrivning
Örebro kommuns attestreglemente anger att varje nämnd ska årligen utse
attestanter för den interna kontrollen av de ekonomiska transaktionerna
inom nämndens förvaltningsområde. En aktuell förteckning över samtliga
attestanter ska finnas tillgänglig hos förvaltningsledningen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens attestförteckning daterad 25 februari 2015.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
1. Attestanter för Vuxenutbildnings-och arbetsmarknadsnämndens
förvaltningsområde 2015 utses enligt förteckning.
2. Ändring av beslut att attestanter under löpande verksamhetsår för
förvaltningsområdet delegeras till förvaltningschef.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
§ 27 Investeringsplan IT
Ärendenummer: Vux 48/2015
Handläggare: Alexander Söderberg
Ärendebeskrivning
Förvaltningens IT-investeringsplan revideras årsvis. I år ligger fokus på att
enbart beskriva planerade investeringsbehov. Detta är en förändring från
tidigare år då även projekt och arbeten som endast belastat driftram eller
tagit personella resurser i anspråk tagits upp.
Ärendet beskriver de förslag på IT-investeringar som är aktuella för
Vuxam. Dessa blir sedan en del av hela kommunens behov och önskemål
om IT-investeringar. De driftskostnadskonsekvenser som beskrivs är en
första bedömning och kan komma att ändras när mer information finns
tillgänglig.
Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam
innehåller följande objekt:
- Teknikmiljö, Språk och framtid
- Självbetjäning/tidbokning Kexen (lokalerna på Ribbingsgatan 1-3)
4
Beslutsunderlag
Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
1. Investeringsplan IT, underlag till budgetförslag 2016-2019 Vuxam antas.
2. Ärendet överlämnas till Kommunledningskontoret för vidare hantering i
Kommunstyrelsen.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
§ 28 Ordförande och förvaltningschef har ordet
Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson
Ärendebeskrivning
Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och
händelser som rör nämnden och förvaltningens område.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
- Informationen tas till protokollet.
Nämndens behandling
Ordföranden
a)
Ordförande har kontakter med ett antal intressenter som vill genomföra
projekt som berör sociala investeringar. När dessa projekt bedöms som
intressanta överlåts det till tjänstemän i förvaltningen som gör en fördjupad
undersökning om möjligheterna att vara med och genomföra projektet.
Nämnden informeras i de fall projekten genomförs.
b)
Anders Hagström (KD) och Johan Kumlin (M) ska delta i
Arbetsmarknads- och Näringslivsdagarna i Uppsala den 12-13 mars 2015.
Förvaltningschefen
a)
Enligt regleringsbrev ska Arbetsförmedlingen som ett led i arbetet för att
minska ungdomsarbetslösheten bl.a. utveckla samarbetet med
kommunerna.
5
b)
Representanter från Köpings kommun har varit på studiebesök för
erfarenhetsutbyte med Vuxenutbildnings- och
arbetsmarknadsförvaltningen.
c)
Jobbmässa har genomförts den 4 mars.
d)
Samarbete har inletts med landstinget framförallt för att högutbildade
läkare som kommer till Sverige ska få snabbare utbildning.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
§ 29 Information om Miljövårdscentrums verksamhet
Handläggare: Bo Loön, Katarina Gustavsson
Ärendebeskrivning
Muntlig information lämnas vid sammanträdet.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
- Informationen tas till protokollet.
Nämndens behandling
Bo Loön informerar om att Miljövårdscentrum är en verksamhet som drivs
i formen arbetsintegrerat socialt företag. Verksamheten har funnits i 20 år
och är ett kooperativ sedan 11 år tillbaka.
Miljövårdscentrum samarbetar bl.a. med Örebro kommun,
Arbetsförmedlingen samt Försäkringskassan när det gäller
arbetsrehabilitering för unga och vuxna.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
§ 30 Arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans
med Miljövårdscentrum, ”Showprojektet”
Ärendenummer: Vux 54/2015
Handläggare: Mikael Ramnerö, Bo Loön, Katarina Gustavsson
Ärendebeskrivning
Område Arbete och Försörjning vill tillsammans med Miljövårdscentrum
genomföra arbetsmarknadsinsatser för unga vuxna i form av ett projekt där
man får erfarenheter från olika arbetsuppgifter i samband med att sätta upp
ett scenframträdande/event.
6
Syftet är att kunna erbjuda åtta unga vuxna en anställning med tillgång till
stöd under ett år. De kommer under handledning får möjlighet att delta i
planering och genomförande av ett scenframträdande och de olika moment
som föregår och följer efter framträdandet.
Vi vill härigenom prova en form av arbetsmarknadsinsats som innebär en
anställning under en avgränsad tid, där en utslussning till andra arbeten
under den tid man deltar i projektet inte kommer att ingå.
Projektet ger Miljövårdscentrem möjlighet att prova formen
socioekonomiskt bokslut som ett kvalitets- och utvärderingsinstrument.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Miljövårdscentrum daterad 19 februari 2015.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
- 800 000 tkr av det överskjutande resultatet för 2014 tas i anspråk för att
genomföra en arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med
Miljövårdscentrum, "Showprojektet".
Kostnaden för deltagarnas lön tas inom ordinarie ramar för
arbetsmarknadsanställningar. Om det uppstår ett överskott inom Område
Arbete och Försörjning kan kostnaden för anställningar tas ur det
överskottet.
Nämndens behandling
Bo Loön och Katarina Gustavsson informerar om att företagen
Miljövårdscentrum och Restaurang Södra vattentornet är skilda
verksamheter.
Yrkande
Pernilla Göransson-Lindqvist (S) yrkar tillägg i förvaltningens
beslutsförslag att projektet följs upp efter 6 månader.
Ordföranden yrkar bifall till Pernilla Göransson-Lindqvists
tilläggsyrkande.
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
1. 800 000 tkr av det överskjutande resultatet för 2014 tas i anspråk för att
genomföra en arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med
Miljövårdscentrum, "Showprojektet".
Kostnaden för deltagarnas lön tas inom ordinarie ramar för
arbetsmarknadsanställningar. Om det uppstår ett överskott inom Område
Arbete och Försörjning kan kostnaden för anställningar tas ur det
överskottet.
7
2. Uppföljning av projektet görs efter 6 månader. Redovisning till nämnden
i oktober/november 2015.
Joakim Sjögren (SD) deltar inte i beslutet.
Cecilia Askerskär Philipsson (M) och Shahin Mahmoud (M) deltar inte i
beslutet.
Ali Hassan Ali (MP) deltar inte i beslutet.
Gunilla Werme (FP) deltar inte i beslutet.
Reservation
Cecilia Askerskär Philipsson (M) och Shahin Mahmoud (M) reserverar sig
mot de oklarheter som är i Miljövårdscentrums ansökan om bidrag.
Ali Hassan Ali (MP) reserverar sig emot majoritetens beslut angående
arbetsmarknadsinsats på grund av att Miljöpartiet ser frågetecken kring
flera aspekter i förslaget. Skriftlig reservation bifogas.
Gunilla Werme (FP) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation
bifogas.
§ 31 Inkomna skrivelser
Ärendenummer: Vux 52/2015
Ärendebeskrivning
1. Minnesanteckningar från arbetsgruppen "Samarbete, samordning och
planering kring invandring/flyktingmottagande" den 15 februari 2015. Vux
364/2014.
2. Protokollsutdrag KF, 24 november 2014, § 364, Motion från Staffan
Werme (FP) med rubriken "Gör Örebro till en Författarfristad". Vux
76/2015.
3. Arbetsmarknadsstatistik, januari 2015. Vux 75/2015.
4. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens samverkansgrupp,
protokoll 26 februari 2015.
5. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 35/2015 - Vux 67/2015.
6. Minnesanteckningar från presidiesammanträde den 19 februari 2015.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
- Inkomna skrivelser läggs till handlingarna.
8
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
§ 32 Anmälan av delegationsbeslut
Ärendenummer: Vux 51/2015
Ärendebeskrivning
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen anmäler beslut som
under tiden 4 februari - 4 mars 2015 fattats med stöd av delegation från
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
- Anmälan läggs till handlingarna.
Nämndens behandling
Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd.
Beslutsperiod januari 2015. Vux 63/2015
Beslut
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
9
Reservation
Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2015-03-06 / ärende §8
Arbetsmarknadsinsats i from av projekt tillsammans med Miljövårdscentrum,
”Showprojektet”
Folkpartiet Liberalernas prioriteringar i Örebro kommun
Folkpartiet Liberalerna reserverar sig mot beslut om Showprojektet. Vi anser att det finns
för stora oklarheter, både vad gäller finansiering och tidsaspekten. Underlaget är
bristfälligt och ger inte svar på hur de högt ställda målen med projektet ska kunna nås.
Folkpartiet reserverar sig därför till förmån för Folkpartiet Liberalernas budget lagd i
kommunfullmäktige 2014.
Örebro 2015-03-06
Gunilla Werme (FP)
Skriftlig reservation
Ärende: Arbetsmarknadsinsats i form av projekt tillsammans med
Miljövårdscentrum, ”showprojektet”
Ärendenummer: 54/2015
Miljöpartiet de gröna reserverar sig emot majoritetens beslut angående
arbetsmarknadsinsats på grund av att vi ser frågetecken kring flera
aspekter i förslaget. Det är viktigt att Örebro Kommun gör det vi kan för att
arbetssökande ska kunna få jobb men det här förslaget är inte bra.
De risker vi ser:
1. Är detta verkligen är åtgärd som ger de arbetssökande jobb på sikt? De
yrken som listas med ljud, ljus, scenshow är ju sådant som professionella
personer arbetar med som har en yrkesutbildning- hur kan en person utan
tidigare utbildning inom området kunna tillgodo se sig tillräckligt för att
kunna använda kunskaperna? Att detta är en bra sak för att jobba i grupp,
komma ut bland folk osv är ingen tvekan om - men hur ger det jobb?
2. Är det rätt enlig Kommunallagen 2 kapitlet 8 § "Kommuner och landsting
får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller
landstinget. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas
bara om det finns synnerliga skäl för det." Hur gynnas enskild
näringsidkare av det här förslaget?
Jag tog upp våra frågor på nämnden men då majoriteten ändå beslutade i
enlighet med förslaget lämnar jag in den här skriftliga reservationen.
För Miljöpartiet i Vuxen- och arbetsmarknadsnämnden
Ali Hassan