doc2015-08-25 - Alingsås kommun
download 
Report Transcription
2015-08-25 - Alingsås kommun
Protokoll Socialnämnden 2015-08-25 §§ 104-111 2 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 § 104 Ansökan om utökat tillstånd Stures Bowling ..................................................................5 § 105 Uppdrag beroende - Förslag till socialförvaltningens framtida arbete............................6 § 106 Information från utföraravdelningen, personlig assistans ..............................................7 § 107 Information angående kommande stödbehovsmätning, utföraravdelningen .................8 § 108 Förvaltningschefen informerar .......................................................................................9 § 109 Plan för uppföljning och åtaganden .............................................................................11 § 110 Samarbetsavtal mellan Alingsås, Lerum och Vårgårda kommun och Kvinnojouren Olivia 2016 ............................................................................................................................. 12 § 111 Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg 2015 ..................13 Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 Plats och tid Socialförvaltningen, Sidenvägen 7 D, kl 15.0017.50 , Beslutande Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ordförande Niklas Hellgren (KD), vice ordförande Helena Carlström (S) Anders Dahl (V) Katarina Ekenger (MP) Roland Salomonsson (M) Lisbeth Andersson (M) Håkan Jonsson (FP) Gunilla Gomér (SD) Anna-Maria Olsson (S), tjänstgörande ersättare Jalel Ayeb (S), tjänstgörande ersättare Ida Svensson (M), tjänstgörande ersättare Mia Thordson (FP), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Tobias Wiik (V) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Susanne Åhman, förvaltningschef Marita Haglund, avdelningschef planeringsavdelningen Karin Alvermalm, avdelningschef IFA Björn Lind, avdelningschef serviceavdelningen Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen Utses att justera Niklas Hellgren Justeringens plats och tid Paragrafer §§ 104-111 Socialförvaltningen, 2015-08-31 Sekreterare Ninni Flodin Ordförande Britt-Marie Kuylenstierna Justerande Niklas Hellgren Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-08-25 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2015-09-01 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Alingsås 2015-09-24 Underskrift Ninni Flodin Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 104 Dnr 2015.130 SN 741 Ansökan om utökat tillstånd Stures Bowling Ärendebeskrivning Alingsås Bowling Center AB, 556630-4167, har hos Socialnämnden ansökt om stadigvarande utökat tillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på en utökad serveringsyta med serveringstiden 11.00-01.00. Beredning Alkohol handläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2015-0813. Socialnämndens beslut Alingsås Bowling Center AB, 556630-4167, beviljas stadigvarande utökat tillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker på en utökad serveringsyta, enligt inlämnad planritning, med serveringstiden 11.00-01.00. Exp Sökanden Angelica Liljedahl Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 105 Dnr 2015.137 SN 700 Uppdrag beroende - Förslag till socialförvaltningens framtida arbete Ärendebeskrivning Ett uppdrag gavs av förvaltningschefen i mars 2013 om att göra en översyn av förvaltningens arbete med beroendefrågor. Utifrån detta presenterades en kartläggning på förvaltningen hösten 2013. Som nästa steg genomfördes en målgruppsanalys under våren 2014. Båda dessa underlag indikerade att verksamheten behöver förändras för att bättre motsvara brukarnas behov. Nuvarande projektgrupp gavs i januari 2015 i uppdrag att ta fram förslag till socialförvaltningens framtida arbete med beroende samt psykisk ohälsa. Målet var att utveckla och forma en effektiv verksamhet med god kvalitet som möter brukarnas behov utifrån socialnämndens uppdrag. Målgruppen för uppdraget definierades som personer med beroendeproblematik och/eller psykisk ohälsa (s k samsjuklighet) som har behov av insatser som kommunen ansvarar för. Förvaltningens yttrande Projektgruppens redovisning av det aktuella uppdraget finns sammanställt i bifogad rapport ”Uppdrag beroende” daterad 2015-06-30. Utifrån socialnämndens uppdrag, förvaltningens tidigare gjorda undersökningar kring beroende, evidensbaserade kunskaper och metoder, framgångsrika exempel från andra kommuner, målgruppens egna synpunkter samt medarbetarnas synpunkter och erfarenheter har ett förslag tagits fram på hur förvaltningens beroendeverksamheter kan förändras och förbättras. Att uppnå god kvalitet i beroendeverksamheten var ett av nämndens åtaganden 2014. I socialnämndens flerårsstrategi framgår att detta är ett långsiktigt åtagande som fortgår även under 2015-2016. Mot bakgrund av projektgruppens rapport konstaterar förvaltningen att ett förändringsarbete av nuvarande beroendeverksamheter är nödvändigt för att uppnå god kvalitet. Verksamheterna behöver utvecklas och förändras för att bättre motsvara brukarnas behov, för att leva upp till de rekommendationer som Socialstyrelsens nationella riktlinjer ger och för att på bästa sätt nyttja de resurser förvaltningen har idag. Förvaltningen gör bedömningen att de föreslagna förändringarna är genomförbara under 2016 och 2017. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra förändringen enligt redovisat förslag under 2016 och 2017 2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta dialogen med Västra hälsooch sjukvårdsnämnden gällande Ungdomsmottagningen 3. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta dialogen med berörd vårdcentral gällande en Beroendemottagning för vuxna Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 106 Information från utföraravdelningen, personlig assistans Ärendebeskrivning Som en del av den interna utbildningen av socialnämnden i samband med ny mandatperiod har Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen, tillsammans med Gabriella Björkroth, enhetschef personlig assistans, och Peter Jonsson, pedagog, bjudits in för att berätta om verksamhetsområdet personlig assistans, lagstiftning, kommunens ansvar och om utmaningar framåt. Socialnämndens beslut Informationen antecknas till protokollet. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 107 Information angående kommande stödbehovsmätning, utföraravdelningen Ärendebeskrivning Tanja Mattsson, avdelningschef utföraravdelningen, informerar nämnden om kommande stödbehovsmätning vilken startar upp under hösten. Socialnämndens beslut Informationen antecknas till protokollet. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 108 Förvaltningschefen informerar Ensamkommande barn och unga Migrationsverket påbörjade arbetet i steg fyra under sommaren. Under en vecka tog förvaltningen emot 12 barn och därefter ca 1-3 barn i veckan. Med anledning av det ökande antalet ensamkommande barn under sommaren startades kommunens eget boende upp för ensamkommande barn och unga upp för ett par veckor sedan. Boendet har startats upp i Tuvebo där förvaltningen tidigare haft korttidsverksamhet. Sedan senaste rapporteringen vid socialnämndens arbetsutskott har läget snabbt förändrats. Just nu kommer cirka 7 barn i veckan till Alingsås kommun. Situationen i förvaltningen är oerhört ansträngd. Av de omkring 68 ensamkommande barn som Alingsås kommun har tagit emot har 35 av barnen kommit sedan januari 2015. Av de 35 barn som kommit under 2015 har 30 kommit sedan i juni. Förvaltningen ser över olika alternativ för att annonsera behov av familjehem liksom tänkbara alternativ för att starta upp ytterligare ett boende för målgruppen. Förvaltningslokaler Förvaltningen ser över förslag om hur hela förvaltningen skulle kunna inrymmas i lokalerna på Sidenvägen 7 D. Liggande förslag innebär att delar av Hälsostudions lokaler liksom baracken i anslutning till Sidenvägens befintliga lokaler tas i anspråk. Detta möjliggör också att göra en så kallad zonindelning – där lokalerna delas in i olika zoner för exempelvis besök, kontorsarbete osv. Förvaltningen arbetar vidare med frågan och ärendet kommer att komma upp som ett beslutsärende, troligtvis till socialnämndens sammanträde i september. Förslaget beräknas innebära en hyreskostnadsökning på omkring 500 tsk – 700 tsk. Arbete för att teckna överenskommelse med arbetsförmedlingen Hänger samman med delegationen "unga till arbete" som Ylva Johansson ansvarar för. Förvaltningen har tecknat en avsiktsförklaring och den 31 oktober ska överenskommelsen vara klar. Förvaltningens förslag kommer att beredas vid lämpligt sammanträde och tillstyrkas av socialnämnden för att sedan beslutas i Kommunstyrelsen. Controller Susanne Söfgren, controller, har slutat sin tjänst i förvaltningen. Just nu ses lämpliga lösningar över i relation till behov. Kravprofil kommer att arbetas fram. Tillsvidare kommer avdelningschef för planeringsavdelningen, Marita Haglund, att gå in som controller. Socialberedskap Förvaltningen har fört dialog med Göteborg om att köpa denna tjänst. Avtalet är nu klart och tjänsten kan börja nyttjas från och med den 1:a oktober i år. Handlingsplan – budget i balans I enlighet med Alingsås styrmodell uppdrogs förvaltningen att ta fram en handlingsplan efter sin prognos om ett underskott på 3 mnkr. Tilltänkta åtgärder kommer hatt arbetas in som en Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 del i Delårsbokslutet 2015 vilket kommer att behandlas vid socialnämndens sammanträde den 29 september. Budgetberedningsdag Socialnämnden bjuds in till budgetberedningsdag på Nolhaga slott den 4 september. Syftet med dagen är att socialnämnden anger riktning för förvaltningens arbete inför kommande Flerårsstrategi. Detaljerad information om dagen kommer framgent. Avdelningschefernas situation Uppdragen behöver ses över. Dialog förs vad som ska göras med planeringsavdelningen över sikt. Ett par avdelningschefer behöver avlastas. Utöka med en utvecklingsledare som kommer att arbete riktat mot IFA under ett år. Socialnämndens beslut Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag om att redogöra för tilltänkta åtgärder i Delårsbokslutet 2015. Informationen antecknas till protokollet. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 109 Dnr 2014.112 SN 077 Plan för uppföljning och åtaganden Ärendebeskrivning På uppdrag av kommunens revisorer har Ernst and Young gjort en granskning med syftet att ge svar på hur nämnderna mottar, genomför och återredovisar kommunfullmäktiges mål och uppdrag. I rapporten finns en rekommendation till socialnämnden att tydliggöra nämndens löpande arbete med åtaganden och riktade uppdrag. När socialnämnden hade upp ärendet beslutade nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en plan för löpande uppföljning av mål, uppdrag och internkontroll under 2015. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har upprättat en plan för uppföljning av nämndens åtaganden och fullmäktiges uppdrag samt kontrollmoment in internkontrollen, daterad 2015-07-09. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner plan för uppföljning 2015 av nämnden åtagande och fullmäktiges uppdrag samt kontrollmoment i internkontrollen. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 110 Dnr 2015.106 SN 733 Samarbetsavtal mellan Alingsås, Lerum och Vårgårda kommun och Kvinnojouren Olivia 2016 Ärendebeskrivning Ärendet avser en förlängning för 2016 av det årsvisa samarbetsavtal som socialnämnden och kvinnojouren Olivia upprättat. I avtalet anges att socialnämnden senast 30 juni året före ska meddela beslut om avtal nästkommande år. Förvaltningens yttrande Socialnämnden ska erbjuda stöd, hjälp och skydd till de som lever i våld i nära relationer enligt socialtjänstlagen 5 kap. 11 §. Inför 2015 upprättades ett nytt samarbetsavtal – i samverkan med Vårgårda och Lerums kommun – som uppfyller kraven på gällande föreskrifter. Vid uppföljning av avtalet tillsammans med representanter för kvinnojouren samt kommunerna Vårgårda och Lerum framkommer inga skäl till förändringar i nuvarande avtal. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att nuvarande samarbetsavtal med kvinnojouren Olivia förlängs för att gälla 2016. Kvinnojouren Olivia beviljas fortsatt ett kommunbidrag på 586 950 kronor plus justering utifrån förändringen i KPI (Konsumentprisindex). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 Socialnämnden Protokoll 2015-08-25 SN § 111 Dnr 2015.080 SN 710 Ej verkställda beslut anmälda till Inspektionen för vård och omsorg 2015 Ärendebeskrivning Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till kommunfullmäktige samt till de revisorer som avses i 3 kap 8 § kommunallagen och inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap 6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL) och 28 f-h §§ lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) om 1. Gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet 2. Gynnande beslut som avbrutits och ej verkställts inom tre månader från dagen för avbrottet 3. Anmäla när gynnande beslutet har verkställts (gäller endast revisorerna och IVO) I Alingsås gäller socialnämndens rapporteringsskyldighet för omsorg till personer med funktionsnedsättning samt för individ och familjeomsorg. Rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg sker som individrapporter med sekretessbelagda uppgifter enligt en nationellt fastställt standard. Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar rapporten till IVO för kvartal 2, 2015, och översänder den till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Exp: Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Ninni Flodin Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
