doc2015-02-26 Protokoll, Byggnads- och trafiknämnden
download 
Report Transcription
2015-02-26 Protokoll, Byggnads- och trafiknämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 Plats och tid Stadsrummet – våning 3 på Stadsbyggnadsförvaltningen Torsdag 26 februari 2015 kl 08.30 Ärenden Enligt föredragningslista. Peter Andersson ordförande Lena Andersson sekreterare Vid förhinder, meddela Lena tfn 49 74 69 eller lena.andersson@trollhattan.se FÖREDRAGNINGSLISTA Upprop Fastställelse av dagordning: extra ärenden godkänns Val av justerare: Tomas Samulesson med Mats Häggner som ersättare Tid för justering: onsd 4 mars INFORMATION Utbildningsdag torsdag 26 februari 2015 Program: Kl 08.30 Presentation av dagen samt presentation av pågående och kommande projekt Kl 09.00 Stadsarkitektkontoret Kl 09.30 Kart/mätkontoret Kl 10.00 RAST Kl 10.15 Gatu/park kontoret Kl 10.45 Plankontoret Kl 11.15 Lantmäterikontoret Kl 11.45 Avrundning och frågestund. Kl 12.00 Lunch Sammanträdet börjar direkt efter lunchen ca 12.45 FÖRVALTNINGSCHEFENS INFORMATION § 34 1 Läget ang Sommarvinden 5 mfl informationer A INFORMATIONER § 35 1 MRP-processen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 2 Utvecklingsprojekt ”Ett jämställt o tryggt Kronogården” B ALLMÄNNA ÄRENDEN § 36 1 Nya frågor § 37 2 Meddelanden allmänna ärenden § 38 3 Bokslut – verksamhetsredogörelse 2014 § 39 4 Internkontrollplan – uppföljning § 40 5 Felanmälan via ”Orbit” - avrapportering C PLANÄRENDEN Fullständiga planhandlingar till nedanstående detaljplaner som varit på samråd eller varit utställda, finns på Trollhättan stads hemsida: www.trollhattan.se/detaljplaner § 41 1 Sommarvinden 5 planuppdrag § 42 2 Katoden beslut om granskning § 43 3 Slupen beslut om samråd § 44 4 Hälltorp etapp 3 godkännande av bygganvisningar D GATU- PARK OCH TRAFIKÄRENDEN § 45 1 Anmälan av delegationsbeslut – gatu-park- och trafik § 46 2 Meddelanden gatu/park ärenden § 47 3 Projektlista – status § 48 4 Årliga anslag – information om 2015 § 49 5 Renen 6 - utformning vid mur på Sågaregatan § 50 6 Trafikstrategi – beslut om remiss strategin sänds per e-post separat § 51 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 7 SMS- parkering, beslut att upphandla § 52 8 Strömslundsrondellen – utsmyckning av rondellmitt, info § 53 9 § 54 10 Lantmannavägen/ Lextorpsvägen – information § 55 11 Mosaikmattan – beslut om medel ”upprustning off miljö” § 56 12 Parkering vid Järnvägsgatan – beslut permanent LTF § 57 13 Parkeringsplan – beslut om projektdirektiv § 58 EXTRA 14 Trafiksäkerhet på Nils Ericsonsgatan Kungsportsrondellen – utsmyckning av rondellmitt, info E LOVÄRENDEN § 59 1 Anmälan av delegationsbeslut – lovärenden § 60 2 Meddelanden lovärenden § 61 3 xxxx ovårdad byggnad § 62 4 xxxx tidsbegränsat lov - byggnadsavgift § 63 5 Guldvingen 1 – Granngårdens center tillbyggnad kontorslokaler § 64 6 Silon 1 – Södra Hamnv nybyggnad av kontorslokaler § 65 7 xxxx rivning av garage, nybyggnad av garage § 66 EXTRA 8 § 67 EXTRA 9 xxxx – avvisande av överklagan Källstorp 6:1 – Vid skidstugan permanentning av tillfälligt lov för ”förskola” F FASTIGHETSBILDNINGSÄRENDEN § 68 1 Anmälan av delegationsbeslut – fastighetsbildning mm § 69 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 2 Remiss ang avstyckning berörande xxxx Lantmäterimyndighetens begäran om samråd med Byggnads- och trafiknämnden § 70 3 Bilagor: B3 C3 D6 xxxx – tomtplatsavgränsning för befintligt hus Verksamhetsredogörelse/bokslut 2014 Dp Slupen – planhandlingar Trafikstrategi – skickas till er per E-post SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 Plats och tid Stadsrummet, torsdag 29 januari 2015, Informationer kl 08.30 – 12.00 Sammanträde kl 12.45 – 16.45 Beslutande Peter Andersson (S) ordf Tina Ivarsson (MP) 1:e v ordf Mats Häggner (C) 2:e v ordf Nina Ljungqvist (S) Bernt Berggren (S) Solweig Jonsson (S) till 16.00 Christer Kannisto (S) Ulrika Floodh (S) Kokab Faris (V) Bo Swanér (M) Thomas Samuelsson (M) Magnus Hallgren (M) from 10.00 Thomas Hamberger (SD) Övriga deltagande Johan Bengtsson, stadsbyggnadschef, Daniel Holdenmark, stadsarkitekt, Sofie Heimdal, bygglovarkitekt, Elisabeth Linderoth, gatu/parkchef, Andreas Emanuelsson utredningsing, Magnus Åkesson byggloving, Leif Carlsson planchef, Anna-Karin Sjölén planarkitekt, Astrid Bäckman bebyggelseantikvarie samt Lena Andersson, nämndsekreterare. Utses att justera Tomas Samuelsson med Mats Häggner som ersättare Justeringens plats och tid Stadsbyggnadsförvaltningen 2015-03-04 Underskrifter Sekreterare Organ Byggnads- och trafiknämnden Sammanträdesdatum 2015-02-26 Datum för anslags uppsättande 2015-03-05 Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsarkitektkontoret Underskrift ______________________________ Lena Andersson Ej tjänstgörande Mohammad Dawad (S) Peter Karlsson (S) Beslutande efter 16.00 E5 Morgan Karlsson (S) Johan Bohlin (C) Paragrafer: 34 - 70 ______________________________ Lena Andersson Ordförande ______________________________ Peter Andersson Justerande ______________________________ Tomas Samuelsson ……………………………………………………………………………………………………….. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Datum för anslags nedtagande 2015-03-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 34 Dnr Förvaltningschefens information Sommarvinden 5. Ny stadsarkitekt, Gabriella Hemme börjar 1 juni 2015. Isgrusupptagning på cykelvägarna påbörjas tidigt i år. Arbetet börjar vid de större cykelstråken, påbörjas 2 mars 2015. Earth hour, 28 mars 2015 – staden släcker ned 1 tim __________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 35 Dnr INFORMATIONER Ärendebeskrivning Följande informationer lämnas: • MRP-processen 2016-2018 stadsbyggnadschef Johan Bengtsson skrivelse bifogas • Utvecklingsprojektet ”Ett jämställt och tryggt Kronogården” Boverket har beviljat Staden ett stöd om 1 500 000 kr för utvecklingsprojektet jämställda miljöer i städer och tätorter Stadsbyggnadschef Johan Bengtsson Boverkets beslut och stadsbyggnadschefens skrivelse bifogas. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationerna godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 36 Dnr NYA FRÅGOR Vid nämndmötet 18 november 2014 beslutades att denna fråga ska ligga kvar Fråga från Ulf Rörstad (M) nämndpresentationer (power point) kan de bli tillgängliga för ledamöterna Svar från stadsbyggnadschefen: Förvaltningen håller på att se över nämndsarbetet med en digital modul i vårt ärendesystem bygg R. Arbete pågår och kommer att redovisas under hand. FRÅGOR VID DAGENS MÖTE Johan Bohlin (C) – frågar om utsmyckning av Skogstorparondellen, är det möjligt att utsmycka den med en SAAB-bil? Svar från ordföranden: Frågan har varit uppe tidigare och frågeställaren får förslag att ställa en motion. ________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 37 Dnr Meddelanden, allmänna ärenden Ärendebeskrivning Föreligger förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan till nämndens sammanträde. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 38 Änr SBF 2015-000209 Årsredovisning för byggnads- och trafiknämnden 2014 Ärendebeskrivning Årsredovisning för byggnads- och trafiknämnden 2014 redovisas. MBLförhandling har skett. 1. 2. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Årsredovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Byggnads- och trafiknämndens föreslår att 2014 års driftsresultat disponeras enligt följande: Väghållning och projektering Fonden ökas 35 tkr, 5 774 tkr slutredovisas. Parkverksamhet Fonden ökas med 15 tkr, 400 tkr slutredovisas. Övriga sbf-verksamheter Fonden minskas med 504 tkr. Byggnads- och trafiknämnden Fonden ökas med 4 tkr 115 tkr slutredovisas. 3. Byggnads- och trafiknämnden föreslår disponering av investeringskonton 2014 enligt följande: Projektet GC-väg Sjuntorp ombudgeteras med 647 tkr Projektet Systemutveckling e-tjänster gpk ombudgeteras med 127 tkr Projektet Cirkulationsplats Vbg.v.-Liljedal ombudgeteras med 1 500 tkr (beaktat i bu-15) Projektet GC-väg Kungsportsvägen ombudgeteras med 152 tkr Projektet Cirkulationsplats Albertsvägen ombudgeteras med 150 tkr Projektet Cirkulationsplats Tunhemsv-Kungsportsv. ombudgeteras med 338 tkr Projektet Resecentrum 2-bussterminal ombudgeteras med 4 505 tkr (beaktat i bu-15) Projektet Bergtäkten ombudgeteras med 500 tkr Projektet Ortofoto kommuntäckande ombudgeteras med 50 tkr Övriga investeringskonton enligt förteckning (bilaga 1), avslutas med 5 133 tkr. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 38 Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _______ Utdrag: KS PA Ekström P Eckerwall SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 39 Änr SBF 2015-000208 Rapport om utfört internkontrollarbete 2014 Ärendebeskrivning Byggnads- och trafiknämndens plan för internkontroll 2014, omfattade två st fördjupade rutingranskningar samt 3 st kontrollmoment med koppling till begreppet god ekonomisk hushållning. Resultaten av årets kontrollåtgärder redovisas samlat i denna rapport. Förvaltningens sammanfattande bedömning är att styrning, uppföljning och kontroll inom nämndens verksamheter är god och att uppföljningen av mål och kriterier knutna till begreppen god ekonomisk hushållning och effektiv resurshushållning, fungerar tillfredsställande. Beslutsunderlag Skrivelse från kontorschefen Pether Eckerwall, daterad 2015-02-18. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads-och trafiknämnden godkänner uppföljningen av internkontrollplan för 2014. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _______ Utdrag: KS P Eckerwall SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 40 Dnr FELANMÄLAN VIA ORBIT - information Ärendebeskrivning Kontorschefen Peter Eckerwall informerar om felanmälningar som inkommit via Orbit. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _______ Utdrag: P Eckerwall SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 41 Änr LOV 2004-000270 SOMMARVINDEN 5 - planuppdrag Ärendebeskrivning Nämnden beslutade den 29 januari 2015 § 22, att uppdra till förvaltningen att se över möjligheterna att påbörja en detaljplaneprocess för hela området. Planchef Leif Carlsson redovisar förslaget som presenteras vid nämnden. Yrkande Ordföranden yrkar att uppdrag ges till förvaltningen att påbörja ett detaljplanearbete för hela detaljplanen Kv Vårvinden mm inom Källstorp/Björndalen Byggnads- och trafiknämndens beslut Nämnden uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningens plankontor att påbörja ett detaljplanearbete för hela detaljplanen Kv Vårvinden mm inom Källstorp/Björndalen. ________ Utdrag: Plankontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 42 Änr SBF 2014-001383 Detaljplan för Katoden 1 m fl Stallbacka södra Ärendebeskrivning Detaljplanen för Katoden 1 m fl hanteras enl reglerna för nya plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt PBL 5 kap 6 §. Byggnads- och trafiknämnden beslutade 2014-10-22, § 291, att låta samråda om detaljplan för Katoden 1 m fl, Stallbacka Södra. Samrådet genomfördes under tiden 2014-11-12 t o m 2014-12-22. Inkomna synpunkter har sammanfattats i en samrådsredogörelse. Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till granskningshandling för Katoden 1 m fl daterat i februari 2015. Planområdet är beläget i den södra delen av Stallbacka industriområde och omfattar ett område som i sin helhet inte är planlagt sedan tidigare Planavgränsningen är gjord utifrån befintliga gränser för omgivande detaljplaner. Företaget TERAB AB på fastigheten Grafiten 4 har uttryckt önskemål att utöka sin produktionsyta med ca 500 m2, vilket innebär att en byggrätt måste tillskapas. Även företagets fastighetsyta måste utökas för att rymma den önskade tillbyggnaden. Inom området finns det även ett behov att bekräfta och säkerställa de användningar som finns idag - såsom byggrätter och tillgänglighet samt skydd av naturvärden. Stallbacka industriområde är ett område med mycket markföroreningar. Detaljplanen möjliggör ett säkerställande av att markföroreningarna kan hanteras. En behovsbedömning har utförts för att bedöma om planens genomförande kan medföra ”betydande miljöpåverkan”. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att ett genomförande av denna detaljplan inte medför risk för en betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen som delar kommunens uppfattning. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 42 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Samrådsredogörelse upprättad i februari 2015 godkänns. Detaljplanen kan inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Efter bearbetning enligt samrådsredogörelsen ställs detaljplanen ut för granskning enligt 5 kap 18 §, plan- och bygglagen. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: Plankontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 43 Änr SBF 2015-000216 Detaljplan för KV SLUPEN MM. Överby Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen har låtit upprätta ett planförslag för Kv Slupen mm, daterat februari 2015. Detaljplanen för Kv Slupen mm. hanteras enligt reglerna för nya plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Detaljplanen handläggs med enkelt förfarande enligt PBL 5 kap 7 §. Detaljplaneområdet är beläget i östra delen av Överbyområdet, vid Göta älv strax norr om Stallbackabron. Detaljplanen omfattar delar av tre fastigheter, Överby 7:7, Slupen 1 och Slupen 2. Området är drygt 12 050 kvm. För det aktuella planområdet gäller detaljplan för Fullriggaren mm, 198907-21. Enligt den detaljplanen får kv Slupen användas för kontor och del av Överby 7:7 som naturmark och parkmark. Syftet med denna detaljplan är att pröva förutsättningarna för om naturmarken ska kunna överföras till kvartersmark för att på så sätt kunna möjliggöra för mer uppställningsyta av husbilar för verksamheten inom Slupen 2. Syftet är också att utöka byggrätten i södra delen av planområdet samt att säkerställa pump- och transformatorstationen inom Överby 7:7 genom användningen E, tekniska anläggningar. Detaljplanens huvuddrag innebär att användningen Z, verksamheter, medges. Byggrätterna justeras genom att de utökas i den södra delen av planområdet. De befintliga in- och utfarterna till fastigheterna inom kvarteret Slupen säkerställs genom y-bestämmelse på plankartan. Planförslaget bedöms vara förenligt med den av Kommunfullmäktige antagna översiktsplanen. Detaljplanen för Kv Slupen & del av Överby 7:7 genomförande bedöms inte medföra risk för betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning av planen behöver därmed inte genomföras och behov av att upprätta en särskild miljökonsekvensbeskrivning finns inte. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Detaljplan för KV SLUPEN MM. godkänns för samråd enligt Plan- och bygglagen 5 kap 7§. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 43 Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: Plankontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 44 Änr SBF 2015-000199 BYGGANVISNINGAR FÖR HÄLLTORPS GÅRD, etapp 3 Kvarteren Citronäpplet, Fredrikäpplet, Melbaäpplet, Brunnsäpplet och Risäteräpplet Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat bygganvisningar för varje enskild tomt inom Hälltorps gård, etapp 3, sammanlagt 22 tomter. Tomterna ska fördelas genom den kommunala tomtkön. Bygganvisningarna ska underlätta för tomtköparen att välja ”rätt” hus till sin tomt, ge förslag till lämplig markhöjd inom tomten samt rekommendationer avseende grundläggning mm och vara ett stöd vid bygglovgivningen. Förslag till bygganvisning för Melbaäpplet 1 bifogas. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygganvisningar för Hälltorps gård, etapp 3, kvarteren Citronäpplet, Fredrikäpplet, Melbaäpplet, Brunnsäpplet och Risäteräpplet upprättade i februari 2015 godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _________ Utdrag: berörda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 45 Dnr SBF 2015-219 Anmälan av delegationsbeslut – gatu-park och trafikärenden samt dispensansökningar gågatan Ärendebeskrivning Beslut som fattats av gatuchef, trafikingenjörer och parkansvarig, med stöd av delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag _______ Utdrag: G-P kontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 46 SBF Meddelande – gatu-park och trafik Ärendebeskrivning Föreligger förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan till nämndens sammanträde. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 47 Dnr PROJEKTLISTA GATU/PARK - information Ärendebeskrivning Projektlista för gatu/parkkontoret 2015 -2017 redovisas. Nuvarande status presenteras. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 48 Dnr ÅRLIGA ANSLAG FÖR GATU-PARK KONTORET Ärendebeskrivning Gatu/parkchefen informerar om anslagen som berör 2015. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 49 Änr SBF 2015-000218 RENEN 6 – fråga om färdigställande av mur mm Ärendebeskrivning Bygglov för mur vid Sågaregatan beviljades i samband med uppförande av en ny bussdepå 2012. Redan i bygglovskedet diskuterades murens och trottoarens utformning. Fråga har uppkommit när asfaltering av trottoar, uppsättande av blomlådor, belysningar osv kommer tillstånd. Frågan har ställts till företrädare för Trollhättans Tomt AB. Svar från Tomt AB: Medel finns avsatt för bidrag till den lösning man vill göra i gatumiljön. Om det blir växtlådor eller annan utsmyckning är oklart. Själva genomförandet i tid är oklart eftersom gatan inte kan förändras förrän byggnationen i kv Zebran är påbörjad. Trottoaren bör göras klar med asfaltering. Byggnads- och trafiknämndens beslut Nämnden förutsätter att intentionerna om murens och gatuområdets utformning med belysning och växtlighet, som redovisats i samband med bygglovet 2012, följs. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 50 Änr SBF 2014-001003 TRAFIKSTRATEGI TROLLHÄTTAN 2015 Ärendebeskrivning En arbetsgrupp under ledning av Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till remissversion av Trafikstrategi Trollhättan 2015 (bifogas). Syftet med arbetet har varit att ta fram ett inriktningsdokument för stadens strategiska arbete med trafik- och stadsplaneringsfrågor för ett framtida hållbart trafiksystem. Politisk styrgrupp har varit Ledningsgruppen för planeringsfrågor och Agenda 21. Löpande information har getts i Byggnads- och trafiknämnden. Under våren 2015 skickas trafikstrategin på intern och extern remiss till berörda parter. Stadens nämnder, externa myndigheter, intresseorganisationer och allmänheten bereds inkomma med synpunkter på trafikstrategin. Synpunkterna kommer att bemötas i en redogörelse. Efter remissen bearbetas trafikstrategin innan godkännande i Byggnads- och trafiknämnden och antagande i Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse upprättad av Andreas Emanuelsson 2015-02-12. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden godkänner remissversionen av Trafikstrategi Trollhättan 2015 och låter skicka strategin på remiss. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 51 Änr SBF 2015-000200 Införande av kompletterande betalmöjlighet av parkering via sms och app Bakgrund och sammanfattning Trollhättan erbjuder i dagsläget möjlighet att betala parkeringsavgift med mynt på samtliga avgiftsbelagda parkeringar. Det finns totalt 22 pautomater fördelade på de olika parkeringarna. 10 av dessa p-automater accepterar även betalning via kort. Sedan våren 2014 har Trollhättan erbjudit betalning av p-avgift via appen ”Parkering i Trollhättan” på Resecentrums-, Folkets parks och Pendelparkeringens parkeringar. Appen har utvecklats i samarbete med Högskolan Väst i m-handelsprojektet. Detta pilotprojekt har ännu inte utvärderats färdigt och den fortsatta driften är i dagsläget inte helt utredd. Beslutsunderlag Skrivelse upprättad 2015-02-16 av trafikingenjör Yvonne Ström. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och Trafiknämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare för att införa möjligheten att betala parkering via sms och app i Trollhättan på kommunal, allmän platsmarkparkering. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 52 Änr SBF 2015-000196 Information om rondellutsmyckning Strömslundsrondellen Ärendebeskrivning Förvaltningen jobbar med ett förslag för utsmyckning av Strömslundsrondellen. Arbetet har skett i samråd med Strömslundsföreningen och Brunbergs Bygg. Innan arbetet går vidare med detaljprojektering inhämtas nämndens godkännande. Förslaget går ut på att placera en kråka på en grindstolpe i mitten av rondellen. Fram till kråkan går en grusgång och det görs planteringar av perenner och lökväxter av den typ som har funnits i egnahemsträdgårdar. Se bifogat inspirationsblad. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 53 Änr SBF 2015-000195 Information om rondellutsmyckning Kungsportsrondellen Ärendebeskrivning Förvaltningen jobbar med ett förslag för utsmyckning av Kungsportsrondellen. Innan arbetet går vidare med detaljprojektering inhämtas nämndens godkännande. Förslaget är att göra en utsmyckning som anknyter till närheten av Folkets Park, med en stiliserad dansbana och dansande par i cortenstål. Se bifogat inspirationsblad. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 54 Änr SBF 2015-000201 Information om korsningen Lantmannavägen Lextorpsvägen Ärendebeskrivning Gatu-parkkontoret har efter synpunkter på trafiksäkerhet och framkomlighet undersökt trafiksituationen i den norra korsningen Lantmannavägen/Lextorpsvägen vid ledningsgatan. De båda vägarna korsas även längre söderut närmare E45. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 54 Både Lantmannavägen och Lextorpsvägen är klassade som huvudgator. Lantmannavägen är huvudled varför biltrafiken från Lextorpsvägen har väjningsplikt i korsningen. Båda vägarna är hastighetsbegränsade till 50 km/h. Det finns inga farthinder i korsningens närhet. Närmaste fartgupp finns på Lantmannavägen ca 150 m i riktning mot Kronogården. Övergångställe och cykelöverfart finns på båda vägarna i korsningen. Det finns gång- och cykelväg på båda sidorna av Lantmannavägen och på södra sidan av Lextorpsvägen. Cyklister behöver med andra ord inte cykla i biltrafiken i korsningen annat än när de korsar vägarna. Lantmannavägen och Lextorpsvägen trafikeras av flertalet busslinjer. De flesta bussar som trafikerar korsningen svänger i nordöstlig riktning. Vid korsningen trafikeras Lantmannavägen av ca 4500 fordon/dygn och Lextorpsvägen av ca 3500 fordon/dygn. Någon märkvärd förändring i trafikmängden kan inte skönjas under de senaste åren. Dessa siffror är typiska trafikmängder för Trollhättans huvudgator. Detta kan jämföras med Torggatan, den mest trafikerade kommunala gatan, med ca 17000 fordon/dygn. Statistiken över polis- och sjukhusrapporterade olyckor visar att tre olyckor har skett i korsningen under de senaste tio åren. Två av dessa har direkt eller indirekt innefattat en oskyddad trafikant. 2007 blev en kvinna påkörd på övergångsstället norr om korsningen. 2013 skedde en upphinnandeolycka vid korsningen som troligen berodde på att en bilförare inbromsat kraftigt för en korsande gångtrafikant, händelseförloppet är dock otydligt beskrivet. Den tredje olyckan skedde 2010 då en svängande bilförare inte uppmärksammade mötande bil, varpå kollision mellan fordonen och en sekundärkollision med tredje bil inträffade. Trafikingenjör och utredningsingenjör gjorde ett platsbesök i maj 2014 i syfte att klargöra förutsättningarna när trafiken är som tätast. Det noterades då att bilförare, som stannas upp av buss som angör hållplatsen på Lextorpsvägen ca 50 m från korsningen, kan lockas att köra om bussen. Därför har plaststolpar satts upp i vägens mitt för att förhindra trafikfarlig omkörning. I övrigt kunde det inte observeras några säkerhets- eller framkomlighetsproblem vid detta tillfälle. Under 2014 byggdes Lantmannavägen om mellan Lextorpsvägen och Hovslagaregatan. Gång- och cykelvägar anlades på båda sidor om vägen och passagerna över vägen hastighetssäkrades med fartgupp. I samband med detta togs övergångsstället norr om korsningen bort. Gång- och cykelöverfarter finns kvar öster och söder om korsningen. Det finns planer på att trafiksäkra en gång- och cykelöverfart strax SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 54 söder om Lextorpskyrkan i samband med att busshållplatsen Granngården centrum tillgänglighetsanpassas, troligen år 2016. För övrigt finns det i dagsläget inga planer på ytterligare åtgärder i korsningens närhet. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Informationen godkänns. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 55 Änr SBF 2015-000203 Omläggning av Mosaikmatta Ärendebeskrivning På Byggnads och trafiknämndens sammanträde 2014-06-10 fick förvaltningen i uppdrag att utreda och ta fram en handling för att renovera Mosaikmattan och dess ytskikt. Ända sedan Mosaikmattan byggdes har den ur drift- och underhållsperspektiv följts av problem som på senare år har blivit större och större. Mosaiken i mattan släpper allt mer och algbildningen ökar. Mattan har täckts över med en plåt under vintertid under flera år och under 2014 var den övertäckt hela året. För att återigen kunna täcka av mattan inför sommaren 2015 så behöver Mosaiken tas bort och läggas om. Detta arbete samt inköp uppgår till 400 tkr. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads och trafiknämnden beslutar att uppdra förvaltningen att renovera och lägga om Mosaikmattan enligt ovan för 400 tkr. Medel beviljas ur anslaget upprustning offentlig miljö. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 55 Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 56 Änr SBF 2013-001663 Permanenta försöket med parkering utmed Järnvägsgatan Bakgrund I oktober 2013 beslöt Byggnads- och trafiknämnden att på prov tillåta parkering på Järnvägsgatan mellan Kungsgatan och Österlånggatan. Beslutet genomfördes i december 2013. Nu är det dags att upphäva eller permanenta beslutet att tillåta parkering. Ärendebeskrivning Järnvägsgatan är på platsen 7,7 meter bred. Trottoar finns på båda sidor av gatan. På motsatt sida gatan är det parkeringsplats på fastighetsmark. Under tiden som parkering varit tillåten har förvaltningen inte fått in några synpunkter på det förutom att det någon gång varit svårt att komma in eller ut ur porten mitt på kvarteret på grund av att bilar parkerat nära utfarten. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden beslutar att, under förutsättning att polismyndigheten tillstyrker, ge gatuchefen delegation att besluta om lokala trafikföreskrifter som tillåter parkering på Järnvägsgatan mellan Kungsgatan och Österlånggatan i max 24 timmar med förbud att parkera onsdag kl 04-09. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 57 Änr SBF 2015-000204 Projektbeskrivning Parkeringsplan 2015 Ärendebeskrivning Enligt den nya Översiktsplanen, antagen 2013, och dess aktivitetslista, ska en ny parkeringsplan tas fram för Trollhättans kommun. Framtagandet av planen sker i projektform där tjänstemän från framförallt Stadsbyggnadsförvaltningen och Kommunstyrelsens förvaltning, Tillväxt och utveckling, utgör arbetsgrupp. Samordningsansvar tillfaller Stadsbyggnadsförvaltningen. En projektbeskrivning (bifogas) har upprättats för att klargöra parkeringsplanens syfte, förväntade innehåll och resursbehov. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden godkänner projektbeskrivningen. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag till beslut. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 58 Änr SBF 2015-000189 Trafiksäkerhet på Nils Ericsonsgatan Ärendebeskrivning En boende på Nils Ericsonsgatan har kontaktat förvaltningen ang trafiksituationen på gatan. Klagomålet gäller höga hastigheter och mycket genomfartstrafik. Fastighetsägaren begär att kommunen begränsar högsta tillåtna hastighet till 30 km/tim och om det är omöjligt förse gatan med farthinder och/eller stänga av gatan från genomfartstrafik. Beslutsunderlag Skrivelse från trafikingenjören, daterat 2015-02-24 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnads- och trafiknämnden beslutar: Med stöd av Trafikförordningen 10 kap 3§ och 3 kap 17§ att avslå ansökan om begränsning av högsta tillåtna hastighet till 30 km/tim på Nils Ericsonsgatan. Med stöd av TrF 10 kap 3§ och 10 kap 1§ att avslå ansökan om förbud mot genomfartstrafik på Nils Ericsongatan mellan Tunhemsvägen och Hjulkvarnsgatan. Att inte göra permanenta farthinder på Nils Ericsongatan mellan Tunhemsvägen och Hjulkvarnsgatan Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 59 Dnr SBF 2015-207 Anmälan av delegationsbeslut – lovärenden mm Ärendebeskrivning Beslut som fattats av stadsarkitekten, bygglovarkitekten, bygglovingenjörerna och bygghandläggaren med stöd av delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 60 Meddelanden - lovärenden Ärendebeskrivning Föreligger förteckning över skivelser, meddelanden och beslut som inkommit för anmälan till nämndens sammanträde. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förteckningen läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ___________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 61 Pul protokoll Änr SBF 2014-000349 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 62 Pul-protokoll Änr LOV 2011-000063 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 63 SBF 2015-000038 GULDVINGEN 1 – om- och tillbyggnad av kontorslokaler Ärendebeskrivning Ansökan avser om- och tillbyggnad av Granngårdens centrumanläggning med kontorslokaler. Ansökt åtgärd innebär att delar av befintlig byggnad byggs på med ytterligare en våning samt att ombyggnad av delar av befintlig byggnad. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 1988. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att byggnadshöjden överskrids med ca 2,0 meter. Remisser Ansökan har remitterats till räddningstjänsten och nära grannar. Anslag har satts upp i trapphus med adress Lextorpsvägen 3 – 15. Svar på remiss Yttrande från räddningstjänsten har inte inkommit till mötet och synpunkter från grannar har heller inte inkommit. Godkännande från huvudskyddsombudet finns. Bedömning Ansökt tillbyggnad medför att delar av befintlig byggnad byggs på med ytligare en våning på del av ursprunglig byggnad. Det finns i dag fläktrum på taket som gör att byggnadshöjden överskrids på vissa delar av byggnaden. Ansökt tillbyggnad medför att byggnadshöjden överskrids med ca 2 meter på delar av byggnaden. I omgivningen finns högre byggnader vilket gör att ansökt tillbyggnad inte bedöms påverka stadsbilden negativt. Aktuell byggnad är utpekad som kulturhistoriskt intressant i arbetsmaterialet för kommande kulturmiljöprogram. Redovisning av material och färgsättning samt en illustration av ansökt tillbyggnad och ändring har begärts in och kommer att finnas vid nämndens sammanträde den 26 februari 2015. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 63 Den samtagna bedömningen är att tillbyggnaden bedöms utgöra en liten avvikelse med avseende på byggnadshöjd eftersom avvikelsen sker på en begränsad del av byggnaden. Med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen medges avvikelse från planbestämmelserna vad avser överskrien byggnadshöjd. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med planens syfte. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Jäv Tina Ivarsson (MP) anmäler jäv, lämnar rummet och deltar ej i beslutet. Som beslutande tjänstgör Johan Bohlin (C). Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras för framtagande av bl a tydligare illustrationsritningar. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 64 SBF 2015-000088 SILON 1 – ändring/tillbyggnad av kontorslokaler Ärendebeskrivning Ansökan avser ändring / tillbyggnad av kontorslokaler i den befintliga byggnaden på fastigheten Silon 1. Ansökan innebär att ett nytt entrésolplan byggs med kontorslokaler i plan 2. Bottenvåningen redovisar lager. Planförutsättningar För fastigheten gäller Översiktsplan 2013 ”Plats för framtiden”. Fastigheten är belägen inom verksamhetsområde 3 – Stallbacka som i största möjligaste mån ska förtätas och utvecklas. För fastigheten gäller även att den belägen delvis inom kulturmiljö för kanal- och slussområdet, är av riksintresse för sjöfarten och totalförsvaret, är start- och stigningsområde för flyget. Strandskydd 100 meter från Göta älv råder. Farligt godsled för Trollhätte kanal 20 – 60 m vilket betyder att bostäder, mindre verksamheter och samlingslokaler samt parkering kan förekomma. Rekommendationer är sluten bebyggelse i tåligt material, entréer och utrymningsvägar samt friskluftsintag riktade från leden. Avstängningsbar ventilation mm Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen, räddningstjänsten, Trollhättan-Vänersborgs flygplats och till nära grannar. Svar på remiss Miljönämnden har inget att erinra, men bifogar i yttrande information om störningar och förorenad mark. Räddningstjänsten har inget att invända mot att bygglov beviljas om brandskyddsbeskrivning enl Prevecon, daterad 2015-01-30, följs. Trollhättan-Vänersborgs flygplats har ingen erinran. Synpunkter från grannar har inte inkommit. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 64 Bedömning Ansökta åtgärder sker i befintlig byggnad där ett nytt kontorsplan inreds. Byggnaden ligger utanför detaljplanerat område och ansökt åtgärd bedöms inte strida mot gällande översiktsplan. Enligt 8 kap. 1§ Plan- och bygglagen ska en byggnad vara lämplig för sitt ändamål samt vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Synpunkter har framförts på att tillgängligheten till det nya kontrosplanen i byggnaden måste uppfyllas. Sökanden har lämnat två förslag till hur tillgängligheten kan lösas varav alternativet med trapphiss via lagerhallen leder upp till kontorsplanen samt en ramp till entrén bedöms uppfylla de krav som lagstiftningen ställer. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För lovet gäller: Kontrollansvarig är Jan Hennström. Byggåtgärderna får inte påbörjas förrän startbesked lämnats och kontrollplan blivit fastställd. Om åtgärd påbörjas innan dess kommer byggsanktionsavgift att tas ut. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. 4 § plan- och bygglagen måste uppfyllas. Yttranden från Miljönämnden, Räddningstjänstens och TrollhättanVänersborgs flygplats bifogas. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Byggnadsverket får enligt 10 kap. 4 § planoch bygglagen inte tas i bruk förrän slutbesked är utfärdat. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 64 Ritningar som legat till grund för beslutet: Planritning med ankomstdatum 2015-02-26, situationsplan och fasadritning 2015-01-23 _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 65 SBF 2015-000028 xxx- nybyggnad av garage Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov nybyggnad av garage samt rivning av befintligt garage. Nybyggnaden placeras mindre än 4,5 m från fastighetsgräns. Planförutsättningar För fastigheten gäller detaljplan från 2003. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att ansökt garage delvis placeras på mark där mindre tillbyggnad av huvudbyggnad kan medges. Hela planområdet utgör en sådan värdefull miljö som avses i 3 kap. § 12 äldre plan- och bygglagen. Enligt planen är befintligt garage belagt med varsamhetsbestämmelser. Byggnadens exteriör får inte förvanskas, Vid ombyggad/ändring av byggnads exteriör ska, avseende utformning av fasad, tak, skorstenar, fönster och dörrplacering eftersträvas att återskapa dess ursprungliga utseende. Tillbyggnad ska ske med stor omsorg och underordna sig byggnadens ursprungliga volym- och planform. Fönster och dörras ska placeras nära fasadliv. Medgivande från grannar på xxxx finns. Remisser Ansökan har remitterats till bebyggelseantikvarie, yttrandet bifogas. Bedömning Ansökan avser att uppföra en garagebyggnad på 66kmv, byggnaden placeras 0,5 m ut på mark som är avsedd för mindre tillbyggnad av huvudbyggnad. Vilket innebär att ca 8 % av ansökt garage placeras utanför byggrätten för uthus. På platsen för ansökt garage finns ett befintligt uthus. Uthuset är belagt med varsamhetsbestämmelser i detaljplan. Ansökt garage skiljer sig från befintligt garage i storlek och utformning. Ansökt åtgärd bedöms inte utgöra en sådan avvikelse som avses i 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen eftersom åtgärden inte bedöms vara liten och förenlig med planens syfte. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 65 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Ansökan om bygglov avslås. Byggnads- och trafiknämndens beslut Ansökan återremitteras för dialog med sökanden om ett smalare garage samt anpassning av portar och dörrar. Ritningar som legat till grund för beslutet: Situationsplan, komplett ritning garage samtliga med ankomstdatum 201501-09. _________ Sökande: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 66 Änr SBF 2014-000974 xxx – avvisande av överklagan Ärendebeskrivning Byggnads- och trafiknämnden beslutade 2014-10-23 § 296 om åtgärdsföreläggande att ställa byggnad i vårdat skick. Tidplan för åtgärdernas färdigställande redovisas i beslutet. Beslutet § 296/2015 skickades till fastighetsägarna genom delgivningskvitto, som undertecknats 2014-11-10. Överklagande ska vara inkommet senast 3 veckor efter undertecknande, dvs 2014-12-01. Överklagande Fastighetsägarna, överklagar beslutet genom ombudet xxx Överklagandeskrivelsen inkom till förvaltningen 2015-02-15. Förvaltningslagen Enligt förvaltningslagen 24 § ska myndighet som meddelat det överklagade beslutet pröva om skrivelsen med överklagandet har inkommit i rätt tid. Har överklagandet inkommit för sent ska den avvisas. Enligt 30 § Förvaltningslagen får avvisningsbeslut överklagas. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Enligt Förvaltningslagens 24 § avvisas överklagandet. Överklagandet har inkommit för sent. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Besvärshänvisning till: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 67/2015 SBF 2015-000026 KÄLLSTORP 6:1 - Permanent bygglov för pedagogisk omsorg för barn Skidbacksvägen 17 Ärendebeskrivning Ansökan avser permanentning av befintligt tillfälligt bygglov för pedagogisk omsorg av barn. Tidigare lov har en tid om 2012-12-18 till 2017-12-17. Planförutsättningar På platsen gäller detaljplan från 1981. Detaljplanen anger idrottsområde. Byggnadsföretaget avviker från planbestämmelserna genom att användningen inte stämmer med det som detaljplanen anger. Parkeringsbehov täcks av befintliga parkeringsplatser som kommer att användas. Ingen granne är berörd. Tidigare ställningstaganden Byggnads- och trafiknämnden har tidigare behandlat ansökan, 2012-1218. Nämnden beviljade tidsbegränsat bygglov för perioden 2012-12-18 till 2017-12-17. Remisser Ansökan har remitterats till miljöförvaltningen och räddningstjänsten. Inga negativa synpunkter har inkommit. Bedömning Med stöd av 9 kap. 31 c § plan- och bygglagen medges avvikelse från planbestämmelserna vad avser användning. Avvikelsen tillgodoser ett angeläget gemensamt behov och är förenlig med planens syfte. Med ledning av den aktuella byggnadens placering och tomtens förutsättningar bedöms den planerade verksamheten inte innebära några påtagliga olägenheter för omgivningen och strider därmed inte mot 2 kap 9 § PBL. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 67 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas. Startbesked lämnas. Kontrollplan daterad 2013-01-28 i tidigare ansökan fastställs. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. För lovet gäller: Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen behövs inte. Alla väsentliga krav som avses i 8 kap. plan- och bygglagen måste uppfyllas. Miljönämndens och räddningstjänstens tidigare beslut ska följas. Ansökan om slutbesked måste göras till stadsarkitektkontoret när byggnadsarbetet är slutfört. Upplysning Beslutet kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar (www.bolagsverket.se/poit). Ritningar som legat till grund för beslutet: Planritning med ankomstdatum 2015-02-18. _________ Utdrag SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 68 Dnr SBF 2015-198 Anmälan av delegationsbeslut, underrättelser, kallelser, lantmäterisammanträden och avslutade ärenden från KLM Ärendebeskrivning Beslut som fattats av ordföranden med stöd av byggnads- och trafiknämndens delegationsordning, anmäls. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Besluten läggs till handlingarna. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. _________ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 69 Änr SBF 2015-000134 xxx, svar på remiss i fastighetsbildningsärende Ärendebeskrivning Lantmäteriet har begärt samråd med byggnads- och trafiknämnden angående begäran om avstyckning av del av xxx. Yrkandet om avstyckning och dess utformning framgår av bilagda handlingar. Yrkandet omfattar i korthet ca 4500 kvm mark och inbegriper ett strandområde som löper ca 50 meter längs strandlinjen. Lantmäteriet skriver i sin remiss att man ställer sig negativ till det begärda yrkandet. I ärendet hänvisas bl.a. till en inmätning av tomtplats som gjordes på 1970-talet. Remiss Ärendet har remitterats till stadsarkitekten och till Miljönämnden. Tomtplatsavgränsning Byggnads- och trafiknämnden beviljade bygglov och strand-skyddsdispens för carport och förråd 2014-01-23. I beslutet angavs att en tomtplatsavgränsning skulle göras för hela fastigheten, d.v.s. omfattande befintligt bostadshus och tillhörande komplementbygg-nader i det aktuella området. Möte med sökanden på plats har genomförts av lantmäteriet och stadsbyggnadsförvaltningen 2014-11-06 föranlett av pågående ansökan om fastighetsreglering. Vid platsbesöket diskuterades sökandens yrkande och vad som skulle kunna betraktas vara en blivande tomtplatsavgränsning. Stadsbyggnadsförvaltningen har 2015-02-06 besökt platsen och gjort en preliminär inmätning av vad förvaltningen bedömer skulle kunna utgöra ett förslag till tomtplats, se kartbilaga. Förslaget till tomtplatsavgränsning omfattar område som idag bedöms ha karaktär av privat tomtplats där allmänheten inte har tillträde, även kallad hemfridszon som omgärdar bebyggelsen inom den aktuella fastigheten. Det som bedömts vara tomtmark i det aktuella fallet är ett SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 69 område inom två befintliga gärdesgårdar väster och öster om bebyggelsen. Åt norr har en gräns dragits ca 10 meter norr om bostadshuset i skärningen mellan öppen mark och den anslutande naturmarken som utgörs av skogs- och slymark. Gränsen norrut har anpassats för att även införliva en tidigare matkällare som mynnar mot bostadshuset och ligger i gränsen mellan öppen mark och skogsom-rådet norr om huset. Ca 20 meter söder om bostadshuset i anslutning till en befintlig gräsmatta har sökanden med tillstånd från miljönämnden anlagt en avloppsanläggning. Denna anläggning bedöms ligga i anslutning men utanför den inmätning från flygfoto som upprättades av lantmäteriet på 1970-talet. Även merparten av befintliga gärdesgårdar och matkällare bedöms ligga utanför inmätningen från 70-talet. Avstånden varierar men bedöms inte vara särskilt stora i tomtplatsens norra del. Den största skillnaden mellan inmätningen från 70-talet och nu föreslagen tomtplatsavgränsning är i områdets sydvästra hörn där avloppsanläggningen är belägen. Avstegen från inmätningen från 70-talet bedöms idag kunna motiveras av naturgivna och tillkomna förutsättningar i området. I vilken grad den från flygfoto gjorda inmätningen från 70-talet kunnat anpassas till verkliga förhållanden är svår att fastställa, vilket idag kan motivera justeringar för att skapa en för framtiden fungerande tomt, bl.a. genom att gränserna förenklas och förläggs i naturliga fysiska förutsättningar på platsen. Tomtplatsavgränsningen har gjorts restriktiv med utgångspunkt i att allmänhetens tillträde till det berörda strandskyddsområdet skall behållas oförändrat. De utökningar i förhållande till inmätningen från 70-talet bedöms utgöras i huvudsak av att tomtplatsen nu föreslås omfatta marken ända fram till befintliga gärdesgårdar i väst och öst samt att omfatta den till bebyggelsen hörande matkällaren. Markområdena i den norra delen kring bostadshuset innanför de befintliga gärdesgårdarna, som generellt är naturliga och historiska gränser i landskapet, bedöms vara relativt begränsade och vara av sådan karaktär och placering att dessa knappast upplevs vara allmänt tillgängliga utan utgör bostadens hemfridszon. Två befintliga stigar norr om bostadshuset bedöms inte kunna passera innanför gärdesgårdarna utan att inkräkta på mark som har karaktär av hemfridszon. Passage på den västra av de två stigarna bedöms relativt enkelt kunna fortsätta söderut längs den befintliga gärdesgårdens västra sida som utgörs av naturmark. Alternativ passage öster om fastigheten finns längs etablerade stigar i närområdet alternativt att man från den östra stigen passerar inom naturmarken som omgärdar hemfridszonen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 69 Söderut tar förslaget hänsyn till den i sammanhanget nyanlagda avloppsanläggningen då den dels kan uppfattas vara placerad inom tomtmark och dels inom den sammanhängande gräsmattan i anslutning till bostadshuset. Avloppsanläggningen bedöms inte ha hamnat på sådant avstånd från bebyggelsen att den upplevs ligga i naturmark eller utanför hemfridszonen på sådant sätt att allmänheten naturligt skulle passera mellan anläggningen och bostadshuset. Anläggningen bedöms även avgränsas naturligt från områdena närmast stranden genom att den ligger i den övre, om än sluttande, delen närmast bostadshuset, topografiskt avskiljd från strandområdet. Gränslinjen söderut löper parallellt med strandlinjen och ansluter i rak linje bakom befintlig komplementbyggnad/carport i tomtens sydöstra hörn. I förslaget hamnar en befintlig storvuxen tall precis utanför gränsen. Förslaget till tomtplatsavgränsning beskriven ovan föreslås tas upp för beslut i byggnadsnämnden i anslutning till detta remissvar. Miljönämndens svar till Byggnads- och trafiknämnden Miljöförvaltningen bedömer att en avstyckning enligt området B inte ska genomföras eftersom det motverkar syftet med strandskyddet. Bildas fastigheten i avsikt att i sin helhet vara ett område för tomtändamål innebär det att mark som idag är tillgänglig för allmänheten blir privat hemfridszon utan rätt att beträdas. Lantmäteriets preliminära bedömning bör fastställas. (yttrandet bifogas). Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Stadsbyggnadsförvaltningen gör tolkningen att yrkandet innebär att man önskar erhålla tomtmark, motsvarande rätt till hemfridszon, inom hela det angivna området om ca 4500 kvm, vilket även skulle innefatta strandområde. Med hänvisning till de bedömningar som gjorts gällande förslag till tomtplatsavgränsning och som redovisas ovan, bedömer stadsbyggnadsförvaltningen att yrkandet inte är förenligt med strandskyddets syften och föreslår nämnden därför att avstyrka yrkandet. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Nämnden avstyrker yrkandet. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 70 Änr SBF 2013-001912 xxx - tomtplatsavgränsning Ärendebeskrivning Ärendet gäller fastställande av tomtplatsavgränsning för xxxx Tomten är det område där markägaren kan hävda en privat zon, där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller allemansrätten. En tomtplats är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. Men en tomtplats kan inte nå bortom den egna fastighetsgränsen. Vid en tomtplatsavgränsning för en strandskyddsdispens ska alltid en fri passage lämnas närmast vattnet. Enligt miljöbalkspropositionen bör en fritidshustomt normalt inte omfatta mer än 2000 kvadratmeter. Tidigare ställningstaganden Byggnads- och trafiknämnden beviljade bygglov och strandskyddsdispens för carport och förråd 2014-01-23. I beslutet angavs att en tomtplatsavgränsning skulle göras för hela fastigheten, d.v.s. omfattande befintligt bostadshus och tillhörande komplementbyggnader i det aktuella området. Bakgrund Möte med sökanden på plats har genomförts av lantmäteriet och stadsbyggnadsförvaltningen 2014-11-06 föranlett av pågående ansökan om avstyckning. Vid platsbesöket diskuterades sökandens yrkande och vad som skulle kunna betraktas vara en blivande tomtplatsavgränsning. Stadsbyggnadsförvaltningen har 2015-02-06 besökt platsen och gjort en preliminär inmätning av vad förvaltningen bedömer skulle kunna utgöra ett förslag till tomtplats, se kartbilaga. Förslag till tomtplatsavgränsning Förslaget till tomtplatsavgränsning omfattar område som idag bedöms ha karaktär av privat tomtplats där allmänheten inte har tillträde, även kallad hemfridszon som omgärdar bebyggelsen inom den aktuella fastigheten. Det som bedömts vara tomtmark i det aktuella fallet är ett område inom två befintliga gärdesgårdar väster och öster om SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 70 bebyggelsen. Åt norr har en gräns dragits ca 10 meter norr om bostadshuset i skärningen mellan öppen mark och den anslutande naturmarken som utgörs av skogs- och slymark. Gränsen norrut har anpassats för att även införliva en tidigare matkällare som mynnar mot bostadshuset och ligger i gränsen mellan öppen mark och skogsområdet norr om huset. Ca 20 meter söder om bostadshuset i anslutning till en befintlig gräsmatta har sökanden med tillstånd från miljönämnden anlagt en avloppsanläggning. Denna anläggning bedöms ligga i anslutning men utanför den inmätning från flygfoto som upprättades av lantmäteriet på 1970-talet. Även merparten av befintliga gärdesgårdar och matkällare bedöms ligga utanför inmätningen från 70-talet. Avstånden varierar men bedöms inte vara särskilt stora i tomtplatsens norra del. Den största skillnaden mellan inmätningen från 70-talet och nu föreslagen tomtplatsavgränsning är i områdets sydvästra hörn där avloppsanläggningen är belägen. Avstegen från inmätningen från 70-talet bedöms idag kunna motiveras av naturgivna och tillkomna förutsättningar i området. I vilken grad den från flygfoto gjorda inmätningen från 70-talet kunnat anpassas till verkliga förhållanden är svår att fastställa, vilket idag kan motivera justeringar för att skapa en för framtiden fungerande tomt, bl.a. genom att gränserna förenklas och förläggs i naturliga fysiska förutsättningar på platsen. Tomtplatsavgränsningen har gjorts restriktiv med utgångspunkt i att allmänhetens tillträde till det berörda strandskyddsområdet skall behållas oförändrat. De utökningar i förhållande till inmätningen från 70-talet bedöms utgöras i huvudsak av att tomtplatsen nu föreslås omfatta marken ända fram till befintliga gärdesgårdar i väst och öst samt att omfatta den till bebyggelsen hörande matkällaren. Markområdena i den norra delen kring bostadshuset innanför de befintliga gärdesgårdarna, som generellt är naturliga och historiska gränser i landskapet, bedöms vara relativt begränsade och vara av sådan karaktär och placering att dessa knappast upplevs vara allmänt tillgängliga utan utgör bostadens hemfridszon. Två befintliga stigar norr om bostadshuset bedöms inte kunna passera innanför gärdesgårdarna utan att inkräkta på mark som har karaktär av hemfridszon. Passage på den västra av de två stigarna bedöms relativt enkelt kunna fortsätta söderut längs den befintliga gärdesgårdens västra sida som utgörs av naturmark. Alternativ passage öster om fastigheten finns längs etablerade stigar i närområdet alternativt att man från den östra stigen passerar inom naturmarken som omgärdar hemfridszonen. Söderut tar förslaget hänsyn till den i sammanhanget nyanlagda avloppsanläggningen då den dels kan uppfattas vara placerad inom SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 BTN § 70 tomtmark och dels inom den sammanhängande gräsmattan i anslutning till bostadshuset. Avloppsanläggningen bedöms inte ha hamnat på sådant avstånd från bebyggelsen att den upplevs ligga inom naturmark eller utanför hemfridszonen på sådant sätt att allmänheten naturligt skulle passera mellan anläggningen och bostadshuset. Anläggningen bedöms även avgränsas naturligt från områdena närmast stranden genom att den ligger i den övre, om än sluttande, delen närmast bostadshuset, topografiskt avskiljd från strandområdet. Gränslinjen söderut löper parallellt med strandlinjen och ansluter i rak linje bakom befintlig komplementbyggnad/carport i tomtens sydöstra hörn. I förslaget hamnar en befintlig storvuxen tall precis utanför gränsen. Enligt Naturvårdsverkets information (www.naturvårdsverket.se) bör nytillkommande komplementbyggnader eller andra anordningar så långt det är möjligt placeras inom den etablerade tomtplatsen. Om en komplementbyggnad, eller motsvarande, ändå måste placeras utanför tomtplatsen ska en ny tomtplatsbestämning göras för denna byggnad. Tomten bör då bara omfatta den yta som byggnaden eller anordningen upptar. Vidare menar man att: ”En tomtplats för ett bostadshus måste dels medge en förnuftig användning av huset och tillhörande anordningar, dels göra så litet intrång som möjligt i allemansrätten.”. Den nu föreslagna tomtplatsavgränsningen bedöms ligga i linje med Naturvårdsverkets råd och den föreslagna storleken, ca 2270 kvm, bedöms vara förenlig med miljöbalkspropositionens rekommendationer för fritidshustomter. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Förslag till tomtplatsavgränsning enligt ovan och som framgår av bifogad karta, daterad 2015-02-19, fastställs. Byggnads- och trafiknämndens beslut Enligt förvaltningens förslag. ______ Utdrag: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-26
