Bidrag till utredningar och undersökningar (pdf

1(4)
SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY
Larsson, Ulf
Tel: 010-698 13 71
ulf.larsson@naturvardsverket.se
BESLUT
2015-01-21
Ärendenr:
NV-03212-14
Samtliga Länsstyrelser
Bidrag till länsstyrelserna för utredningar inom förorenade områden
(Naturvårdsverkets anslag 1:4)
Beslut
Naturvårdsverket beviljar länsstyrelserna totalt 14 675 000 kr år 2015 till utredningar och
750 000 kr år 2016.
Naturvårdsverket har sedan tidigare beviljat 250 000 kr för år 2015. Naturvårdsverket
beviljar i och med detta beslut totalt 14 925 000 kr för utredningar år 2015.
Länsstyrelserna kan rekvirera erhållet bidrag först efter att Naturvårdsverket justerat
länsstyrelsernas oförbrukade bidrag från år 2014. Länsstyrelserna behöver därför redovisa
oförbrukade medel till Naturvårdsverket i slutet av februari efter instruktioner från
Naturvårdsverket. Eventuella oförbrukade bidrag för utredningar från år 2014 räknas då av
från de medel som beviljas för utredningar för år 2015.
Tilldelningen till respektive länsstyrelse framgår av tabell 1 nedan och bilaga 1.
Länsstyrelserna har i ansökan redovisat utredningar som beviljats medel som inte slutförts
2014 med motsvarande 9 358 544 kr. Naturvårdsverket beslutar att bidrag till utredningar
som är beviljade till och med 2014 års utgång får föras över till och slutföras under 2015,
bilaga 2.
B E S Ö K : S T O C K H O L M - V A L H A L L A V Ä G E N 195
Ö S T E R S U N D – F O R S K A R E N S V Ä G 5, H U S U B
K I R U N A – K A S E R N G A T A N 14
P O S T : 106 48 S T O C K H O L M
T E L : 010 -698 10 00
F A X : 010 -698 10 99
E-POST: REGISTRATOR@NATURVARDSVERKET.SE
INTERNET: WWW.NATURVARDSVERKET.SE
2(4)
NATURVÅRDSVERKET
Tabell 1: Bidrag till utredningar 2015-2016 (kronor)
Län
Stockholm
Uppsala
Södermanland
Östergötland
Jönköping
Kronoberg
Kalmar
Gotland
Blekinge
Skåne
Halland
Västra Götaland
Värmland
Örebro
Västmanland
5alarna
Gävleborg
Västernorrland
Jämtland
Västerbotten
Norrbotten
Summa
Bidrag 2015 Totalt bidrag
Ansökt 2016 Bidrag 2016
Ansökt 2015 Bidrag 2015 (beslut 2013)
2015
1 700 000
3 040 000
3 805 000
900 000
3 525 000
10 050 000
8 290 000
3 850 000
2 000 000
6 855 000
2 450 000
1 900 000
700 000
590 000
400 000
900 000
875 000
850 000
1 190 000
600 000
375 000
1 270 000
500 000
1 000 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 890 000
1 250 000
0
800 000
800 000
0
1 000 000
1 000 000
0
0
0
500 000
600 000
600 000
2 500 000
0
3 600 000
750 000
0
0
1 250 000
400 000
0
800 000
0
0
700 000
590 000
400 000
900 000
875 000
850 000
1 190 000
600 000
375 000
1 270 000
500 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
920 000
510 000
0
510 000
0
0
345 000
170 000
0
170 000
0
0
200 000
200 000
0
200 000
400 000
400 000
2 625 000
1 435 000
0
1 435 000
375 000
375 000
977 000
180 000
0
180 000
0
0
480 000
800 000
57 402 000
480 000
400 000
14 675 000
0
250 000
250 000
480 000
650 000
14 925 000
0
0
10 725 000
0
0
775 000
Villkor för beslutet
Nedanstående villkor ersätter alla tidigare beslutade villkor:
Nedanstående villkor gäller för utredningsmedlen. Hur bidraget ska användas och hanteras
framgår av senaste utgåvan av Naturvårdsverkets kvalitetsmanual för efterbehandling av
förorenade områden.
1. Bidragen får användas för undersökningar och utredningar för avhjälpande av
föroreningsskador. Undersökningar och utredningar ska göras för de hälso- och
miljömässigt mest angelägna objekten i länet. Prioriterade objekt är i första hand de
som enligt MIFO tillhör eller kan komma att tillhöra riskklass 1, i andra hand områden
med riskklass 2. Undersökning och utredning får inte omfatta kommunala
avfallsdeponier eller Försvarsmaktens objekt då detta är en angelägenhet för
kommunerna respektive Försvarsmakten.
2. Bidraget får inte täcka länsstyrelsens egna kostnader för styrning och administration
av tilldelade medel från anslaget 1:4.
3(4)
NATURVÅRDSVERKET
3. Undersökningar och utredningar ska utgå från Naturvårdsverkets
vägledningsmaterial om efterbehandling av förorenade områden
(Naturvårdsverket rapport 5976, 5977, 5978).
4. Länsstyrelsen är ansvarig att utreda om någon kan anses ansvarig för att, helt eller
delvis, bekosta undersökningar och utredningar. Länsstyrelsen får inte använda
pengarna för undersökning, utredning eller åtgärd av objekt i den del det finns
ansvarig.
5. Ekonomisk redovisning ska ske enligt Naturvårdsverkets kvartalsredovisning.
6. Resultatet av bidraget till utredningar ska redovisas enligt gällande version av
kvalitetsmanualen. Det innebär att uppgifter om objekt som fått bidrag till
utredningar ska vara uppdaterade i EBH-stödet senast 28 februari 2016.
Huvudstudierapporter eller annan redovisning ska sändas till Naturvårdsverket
senast 6 månader efter avslutad huvudstudie. Om ett utredningsprojekt inte drivs
vidare ska det redovisas till Naturvårdsverket när detta beslut fattats av
Länsstyrelsen.
7. Naturvårdsverket förutsätter att denna verksamhet är föremål för samma kontroll
och löpande revision som länsstyrelsens övriga verksamhet. Naturvårdverket kan
ställa krav på en extern revisor eller initiera egna revisioner.
Skäl till beslut
Aktuella bestämmelser
Naturvårdsverket beslutar enligt förordningen (2004:100) om avhjälpande av
föroreningsskador och statsbidrag för sådant avhjälpande samt Naturvårdsverkets
regleringsbrev.
Den av Riksdagen beslutade budgeten 4 december 2014 samt Naturvårdsverkets
regleringsbrev för 2015 ger de ekonomiska förutsättningarna för det statliga
efterbehandlingsarbetet de kommande åren. Förutsättningarna är också att beviljade medel
ska förbrukas under det år som beslutet gäller.
Bidragsmedel ska användas i nära anslutning till att de betalas ut enligt
anslagsförordningen och Ekonomistyrningsverkets föreskrifter och allmänna råd.
Naturvårdsverkets bedömning
Underlag till fördelningen av medel till utredningar är de regionala behov som
länsstyrelserna beskrivit i inkomna ansökningar och regionala program för efterbehandling.
-
Naturvårdsverket har beviljat medel till de objekt som länsstyrelserna angivit som
rangordning 1 i ansökan samt så långt budgeten tillåtit enligt Länsstyrelsernas
4(4)
NATURVÅRDSVERKET
-
-
prioritetsordning. Några mycket kostsamma utredningar har inte beviljats medel
och då har istället lägre prioriterade utredningar beviljats medel.
Naturvårdsverket har också prioriterat färdigställande av redan pågående
utredningar före nya utredningar.
I ställningstagande om bidrag till utredningar ska beviljas har vi även bedömt
antalet utredningar som länsstyrelserna redovisat som inte beräknats bli klara
budgetåret 2014.
Vi har beviljat medel till alla län.
Rekvirering av bidraget
När länsstyrelsen rekvirerar medlen accepterar de också bidragsvillkoren.
Naturvårdsverket skickar ut rekvisitionsblanketter när länsstyrelserna kommit in med
redovisning av oförbrukade medel.
Beslut om detta bidrag har fattats av enhetschef Ingela Hiltula.
Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit sektionschef Carl Mikael Strauss och
handläggare Ulf Larsson, föredragande.
För Naturvårdsverket
Ingela Hiltula
Ulf Larsson
1
Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt
2015-01-26
Län
AB
AB
AB
AB
C
C
C
C
C
C
C
C
C
D
D
D
D
D
D
D
E
E
E
E
F
F
F
F
F
Prio Objektnamn
1
Elfsviks klädesfabrik
Plantskolor
2
Kemtvättar
3
4
Mälarlänssträff
Enköpingstvätten
1
Lännaholms bruk
2
Strömsbergs bruk
3
Västlands bruk
4
Nilssons handelsträdgård
5
Lingonbacka trädgård
6
5 handelsträdgårdar MIFO fas 2
7
Underhåll av EBH-portalen
8
Mälarlänsträffen
9
Odlaren 1:1
1
Valhalla 3:8
2
Nävekvarn
3
Stengeten 3
4
Gredby 1:1
5
Tackjärnet 1
6
Östermalm 1:1
7
1
Sjöbacka såg
2a Floraborgs handelsträdgård
2b Cederborgs handelsträdgård
2c Plantskola Stora Strömstad
F.d. Färgarens (kemiska tvätten)
1
F.d. Depend Junebro mfl
2
Sannebo trä AB
3
Ädelfors Amalgameringsverk
4
Gardelux-Lacko
5
F
F
F
G
6
7
8
1
G
2a
G
G
2b
3
F.d.Impregneringsanläggningen i Norrlida
F.d. Sunds Glasbruks AB i Äng
F.d. Sunds Glasbruks AB i Äng
Björkå glasbruk
Älghults glasbruk
Åseda glasbruk
Avfallshantering från glasbruk
Typ av undersökning
MIFO fas 2
översiktliga
undersökningar/mifo fas 2
översiktliga
undersökningar/mifo fas 2
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Förstudie
Förstudie
MIFO fas 2
Nationell samverkan
Regional samverkan
Huvudstudie
Huvudstudie komplettering
Mifo fas 2
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Mifo fas 2
Mifo fas 2
Mifo fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
Förstudie
Huvudstudie
Huvudstudie färdigställa
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie, slutföra
Huvudstudie, enkel +
åtgärdsförberedande
Huvudstudie, enkel +
åtgärdsförberedande
Huvudstudie komplettering
Ansökt 2015
200000
Bidrag 2015
200 000
1 000 000
500 000
0
450 000
550 000
500 000
600 000
150 000
150 000
500 000
60 000
80 000
Beviljat 2015
(beslut 2013)
0
Totalt bidrag 2015
200 000
500 000
0
400 000
400 000
820 000
850 000
815 000
520 000
450 000
0
0
450 000
0
0
0
0
0
0
60 000
80 000
0
400 000
0
0
0
0
0
450 000
450 000
450 000
300 000
275 000
350 000
1 000 000
300 000
Ansökt 2016
Bidrag 2016
0
0
500 000
0
0
300 000
275 000
0
0
300 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
450 000
0
0
0
0
0
0
60 000
80 000
0
400 000
0
0
0
0
0
450 000
450 000
0
0
300 000
275 000
0
0
300 000
1 000 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
500 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
500 000
300 000
500 000
1 250 000
0
0
0
650 000
0
0
0
0
0
0
0
650 000
0
0
0
0
0
0
0
0
1 900 000
0
0
0
600 000
0
1 250 000
200 000
200 000
0
0
0
200 000
0
0
0
0
2
Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt
2015-01-26
G
4
G
G
G
H
H
5
6
7
1
2
H
H
H
H
H
H
H
I
3
4
5
6
7
8
9
1
I
I
I
I
I
I
2
3
4
5
6
7
K
1
Åryd glasbruk
Åseda glasbruk
Elme glasbruk
Hovmantorp g:a glasbruk
Gadderås glasbruk
Alterbro glasbruk
Avfallshantering i Gadderås, Alterbro och
Pukeberg
Vassmolösa Ångsåg
Bockara sågverk
Plantskolor Kalmar län
Serp AB, tidigare Sibä
PAH i Ankarsrum
Gasverket, Sandås
Sillen
Huvudstudie
Huvudstudie, enkel +
åtgärdsförberedande
Huvudstudie
Förstudie
Huvudstudie komplettering
Huvudstudie
2 000 000
0
0
0
0
0
1 250 000
2 000 000
200 000
1 665 000
1 900 000
0
0
0
990 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
990 000
0
0
0
0
0
600 000
0
0
0
0
0
Åtgärdsutredning
Huvudstudie komplettering
Huvudstudie
MIFO fas 2
Förstudie
Huvudstudie komplettering
Huvudstudie
Översiktlig undersökning
200 000
415 000
870 000
1 500 000
200 000
40 000
1 500 000
600 000
200 000
0
0
0
0
0
0
600 000
0
0
0
0
0
0
0
0
200 000
0
0
0
0
0
0
600 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 500 000
150 000
200 000
200 000
200 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 500 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
375 000
375 000
0
375 000
0
0
Södervägs brädgård
Huvudstudie - grundvatten/berg
Marmorbrottet
Annelunds handelsträdgård
Romatvätten
Visby kemiska tvätt
Polyclean tvättbar
Viking Timber Asarum
Åtgärdsuredning/riskvärdering
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2 och komplettering
av Huvudstudie
Alnaryds bruk
MIFO fas 2/översiktlig utredning
Sediment/biotaundersökning
Mifo fas 2
Förenklad utredning av
exponeringssituationen
Mifo fas 2
Mifo fas 2
375 000
150 000
250 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
6
7
Karlshamns yllefabrik, Mörrumsån
Scandia Present
Kvarnar som används till boende och
arbetsplats
Kabelbränning Norrmarksvägen
Anderssons Galvaniseringsfabrik
40 000
100 000
375 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
K
8
Sölvesborgs bilkyrkogård
MIFO fas 2/översiktlig utredning
275 000
0
0
0
0
0
K
9
MIFO fas 2/översiktlig utredning
60 000
0
0
0
0
0
M
1
800 000
800 000
0
800 000
0
0
M
M
M
2
3
4
Ej namngivet 533
Gasverk i kv Viadukten, Landskrona
Hamn
F.d. kemtvätt på Stockholmvägen,
Perstorp
Grevie Jaktskyttebana
F.d.Åhlanders kemtvätt, Malmaö
1 000 000
350 000
520 000
0
350 000
0
0
0
0
0
350 000
0
800 000
0
0
0
0
0
K
K
K
2
3
4
K
K
K
Huvudstudie komplettering
Huvudstudie
Förstudie
Förstudie komplettering
3
Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt
2015-01-26
M
5
M
6
M
M
M
M
7
8
9
10
M
M
N
N
N
N
O
11
12
1
2
3
4
1
O
O
2
3
F.d. kemtvätt på Nygatan, Hässleholm
F.d. kemtvätt på S. Västkustvägen i
Bjärred
F.d. kemtvätt på Hovslagaregatan,
Helsingborg
2-3 plantskolor
F.d. Kirurgiska sliperiet, Landskrona
F.d. Tings industrier i Nöbbelöv
Pesticidtillverkning, Malmö mellersta
hamnen
Sydlänsträff
Slöinge träförädling
Handelsträdgård i Varberg
Steninge glasbruk
Oskarströms sulfit
Förstudier vid 5 f.d. kemtvättar
Mifo fas 2 för småbåtshamnar
(uppställningsplatser (20 st)
Analyser av dioxin i Vänerns sediment
O
S
S
S
S
S
T
T
U
U
W
W
X
4
1
2
3
4
5
1
2
1
2
1
2
1
Mifo fas 2 Ferrokalk ute i samhället
Torskbäckens anrikningsverk
Klaraborgs gasverk
Kålsäters sågverk
Analys av dioxin i Vänerns sediment
Brättne
Silvergruvans samhälle
Raffinaderiet, Kvartorp
Källfallsfältet
Köpings hytta och kopparhytta
F.d. Ströms såg
F.d. skrothandel i lapparheden, Mora
Robertsholmssågen
Y
1
Fiberbankar metodik för riskklassning
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
1
1
2
3
4
5
6
Framtagande av ffu för utredningar
Nyvik
Viskan
Skönviken
Hovid
Lindgrens skrot
Myrnäs
Huvudstudie
1 200 000
0
0
0
1 000 000
0
Huvudstudie
800 000
0
0
0
800 000
0
Huvudstudie
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
1 000 000
375 000
150 000
150 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1 000 000
0
0
0
0
0
0
0
Förstudie
Träffar
Huvudstudie komplettering
Förstudie
Förstudie
Huvudstudie
Förstudie
390 000
120 000
500 000
700 000
500 000
750 000
1 000 000
0
120 000
500 000
0
0
0
1 000 000
0
0
0
0
0
0
0
0
120 000
500 000
0
0
0
1 000 000
0
0
0
0
0
750 000
0
0
0
0
0
0
0
0
800 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100 000
500 000
750 000
200 000
240 000
200 000
300 000
500 000
510 000
410 000
170 000
175 000
200 000
0
500 000
750 000
0
0
0
300 000
500 000
510 000
0
500 000
750 000
0
0
0
300 000
500 000
510 000
170 000
0
200 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
170 000
0
200 000
0
0
0
400 000
0
0
0
0
0
0
0
0
400 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
400 000
1 075 000
1 075 000
0
1 075 000
375 000
375 000
110 000
160 000
200 000
400 000
280 000
200 000
200 000
0
160 000
200 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
160 000
200 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MIFO fas 2
Förstudie
MIFO fas 2 - undersökning och
riskbedömning
Huvudstudie färdigställa
Huvudstudie komplettering
Huvudstudie färdigställa
Förstudie
Huvudstudie
Huvudstudie komplettering
Förstudie
Slutförande av huvudstudie
Förstudie
Huvudstudie komplettering
MIFO fas 2
Huvudstudie komplettering
Analyser sparade
prover/provtagning mm
LST ramavtal för i första hand
MIFO fas 2/förstudier
Huvudstudie, komplettering
Huvudstudie, komplettering
Förstudie
MIFO fas 2/förstudie
MIFO fas 2
Kompl MIFO fas 2
4
Bilaga 1. Beslut per län och objektbeslut per objekt
2015-01-26
Z
Z
Z
AC
AC
1
2
3
1
2
AC
BD
BD
BD
BD
BD
Summa
3
1
2
3
4
1
Nyheden
Ulriksfors sulfitfabrik och Fångsjön
Flottningsverkstäder
Örviken
Kemtvätten Komet
Nationell EBH dag för kommunala
huvudmän
Frörenseri Björklund 6:9
Roka kvarn
Öjebyns kvarn och frörenseri
Blåsmark kvarn
Nordbergs träimpregnering, moråsen
Förstudie
Förstudie
MIFO fas 2
förstudie kisaskaförorening
MIFO fas 2
180 000
400 000
397 000
250 000
180 000
180 000
0
0
250 000
180 000
0
0
0
0
0
180 000
0
0
250 000
180 000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
träffar
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
MIFO fas 2
Huvudstudie
50 000
200000
200000
200000
200000
50 000
200 000
200 000
0
0
0
14 675 000
0
0
0
0
0
250 000
250 000
50 000
200 000
200 000
0
0
250 000
14 925 000
0
0
0
0
0
0
10 725 000
0
0
0
0
0
0
775 000
57 402 000
2015-01-21
Bilaga 2.
PROGNOS - Redovisade
oförbrukatde uppbundna medel (per
31/12 2013)
1 986 177
0
75 000
475 000
300 000
100 000
300 000
150 000
100 000
25 000
0
400 000
200 000
7 000
4 000
230 000
300 000
Länsstyrelse
AB
AB
AB
C
C
C
C
C
C
C
D
E
E
F
F
G
G
Objektnamn
Skebo bruk
Edsbro masugn
Igelstatomten
Tärnsjö garveri
Degens tvätt
Hamnstationen
Hanssons mek, Norema och Sam Karlssons skrot
Gimo trä
PH Tamm
Upptag av gv-rör
Textilindustrier
Brandsnäs såg
Sågverksprojektet
Ädelfors amalgameringsverk
Metallytbehandling, Hovmantorp (Malmen)
7 objekt
Typ av undersökning
Huvudstudie
Huvudstudie
Projektstöd
Förstudie
Förstudie
Förstudie
Förstudie
MIFO 2
MIFO 2
H
Upsala armatur
Förstudie
34 000
H
Einar Johanssons trä
Huvudstudie
15 000
H
I
I
I
K
M
N
O
S
S
S
T
U
U
U
U
U
U
W
W
W
X
Y
Y
Y
Y
Z
AC
BD
SIG projektstöd
Gasverket (Astern-blåklinten)
Sanda valskvarn
Endre+Hugrajvs kvarn
Lönkvist metallindustri
F.d. kemtvätt på Blekingegatan,Helsingborg
Sunne kemiska tvätt och kostympress
Torskbäcken
Lysviks sågverk
Sala silvergruva och Pråmån
Nedre skärsjön, Myrbacksfältet, Uggelforsån mfl
Gamla Hyttan i Sala
Surahammars kemiska tvätt
Källfallsfältet och Liers
Hallstahammars bruk, delområde 1
Fredriksberg
Silvhyttan/Stollberg 1
Silvhyttan/Stollberg 1
Robertsholmssågen
Svanö sediment
Hallstanäs sediment
Köja
Kubikenborg
Tornäs
Projektstöd Blaiken
-
MIFO 2
Förstudie
MIFO 2
MIFO 2
Huvudstudie
MIFO 2
Förstudie
Förstudie
Riskbedömning
Förstudie
Huvudstudie
Förstudie
Huvudstudie, del av
Huvudstudie
Huvudstudie
Förstudie
Förstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Förstudie
Huvudstudie, komplettering
Huvudstudie, komplettering
Huvudstudie, komplettering
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Huvudstudie
Åtgärdsutredning
-
180 000
600 000
200 000
75 000
200 000
600 000
0
0
150 000
50 000
1 163 467
0
0
0
0
0
5 000
59 000
232 500
475 000
225 000
100 000
100 000
0
97 000
80 513
22 000
42 887
0
9 358 544