docSamrådsredogörelse pdf, 233425 kB
download 
Report Transcription
Samrådsredogörelse pdf, 233425 kB
Samrådsredogörelse Datum: 2015-06-17 Diarienummer: 0405/12 Sirpa Ruuskanen Johansson Telefon: 031-368 17 87 E-post: förnamn.efternamn @sbk.goteborg.se Detaljplan för bostäder vid Kronängen inom stadsdelen Björlanda. Samrådsredogörelse Handläggning Byggnadsnämnden beslöt den 2012-04-03 att upprätta detaljplan för Kronängen inom stadsdelen Björlanda och genomföra samråd för detaljplaneförslaget. Förslaget har sänts för yttrande enligt bifogad lista över samrådskrets, bilaga 1, under tiden 27 augusti – 7 oktober 2014. Förslaget har varit tillgängligt på stadsbyggnadskontoret och på Trulsegårdens bibliotek, Emelie Lejmans Väg 4, 27 augusti – 7 oktober 2014. Förslaget fanns även tillgängligt på Göteborgs Stads hemsida: www.goteborg.se/planochbyggprojekt/. Sammanfattning Inga större invändningar har inkommit från kommunala förvaltningar eller myndigheter. Länsstyrelsen anser att fornlämningar ska markeras i plankartan samt upplysning om att tillstånd krävs för ingrepp i dessa redovisas. Länsstyrelsen menar också att bullerskyddet på 2,5 meter ej är tillräckligt för att minska bullret på andra våningen på bostadshusen som planeras. Vidare anser Länsstyrelsen att planområdets lämplighet över tid bör utredas utifrån en analys av relevanta klimateffekters inverkan på området samt redovisa åtgärden beträffande dessa. Även frågan gällande dagvattenhantering bör tydliggöras i planbeskrivningen. Länsstyrelsen befarar inte att planförslaget kommer att innebära olägenhet risk eller skada enligt de prövningsgrunder som anges i PBL och bedömer att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Bland närboende är i första hand invändningen om den vägförbindelse som planerats i riktning norr till söder, då de menar att det kommer öka genomfartstrafiken och innebära en säkerhetsrisk och ökat buller för de boende. Synpunkter gäller också själva lokaliseringen av bostäderna, där ett grönområde tas i anspråk. Man anser också att förslaget försämrar den befintliga boendekvaliteten gällande lek och rekreation samt utsikt, trafikstörning och insyn mm. 1(20) Efter samrådet har ett antal ändringar gjorts, bl a genom att justera planen med att enbart tillåta gång och cykeltrafik som genomfartstrafik mellan Stallvägen och Kronängen. Planen har också kompletterats med gångväg allmän plats för att underlätta koppling till kollektivtrafik. Dagvattenutredningen har reviderats och kompletterats med bl a ytterligare analys av utredningar gällande klimatanpassning. Efter samråd har det också genomförts social konsekvensanalys och barnkonsekvensanalys vilka inarbetats i handlingarna. Kontoret har i övrigt bedömt att inkomna synpunkter måste ställas mot samhällsnyttan och menar att med gjorda ändringar har synpunkter så långt som möjligt kunnat beaktas. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 2(20) Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetsnämnden tillstyrker detaljplanen och godkänner den sammanfattning av genomförandefrågor som redovisats, med beaktande av att planbeskrivningens underrubrik Avtal mellan kommun och övriga fastighetsägare ändras till Avtal mellan exploatörer och övriga fastighetsägare. De avtal som beskrivs att de kan komma att tecknas under denna rubrik är avtal som i sådana fall ska tecknas mellan exploatörer och övriga fastighetsägare. Kommentar: Planhandlingarna har justerats efter önskemål. 2. Göteborg Energi AB fjärrvärme har inget att erinra mot detaljplanen, då fjärrvärme ej finns i området. 3. Göteborg Energi Nät AB menar att transformatorer norr och söder om området bedöms kunna försörja tänkt exploatering. Man behöver dock mer detaljerade uppgifter om bostädernas uppvärmningsform för att kunna räkna på den tillkommande belastningen. Kabelstråk finns längs med Konghällavägen och det är en fråga för exploatören att bekosta omläggning. Kartan visar emellertid på att dessa ligger utanför planområdet. Beställning av utsättning resp undanflyttning av ledningar ska ske i god tid innan arbete börjas. Vid utförande av arbete i närheten av ledningar ska bestämmelser för markarbeten vid elkablar följas. Ledningsstråk för el skall placeras inom bestående vägstruktur, i första hand inom GC-banors markområde, i andra hand inom gatumark. Göteborg Energi Nät AB vill delta i planeringen inför detaljplanen, så att man i ett tidigt skede kan placera in nätstationer och ledningsstråk. Man förutsätter att respektive byggherre, om inget annat avtalats, initierar och bekostar eventuella erforderliga flyttningar av befintliga nätstationer, ledningar och dess tillbehör som den ändrade markanvändningen innebär. Ledningsrätt för ledningar inom planområdet ska erhållas för bolaget. Kommentar: Yttrandet har delgetts exploatörerna för beaktande i genomförandet. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 3(20) 4. Nämnden för kretslopp och vatten anser att fastigheter med för sopbilar farbar väg kan avfallshantering ordnas på klassisk vis med egna kärl. Hus i söder och väster utan direkt anslutning till väg kommer dock behöva dra fram sina kärl till närmsta väg. Tillstånd från fastighetsägare för utrymme av dessa blir således nödvändigt. Flerbostadshusen i norra delen av området har inte vändplatser och omöjliggör att sopbilarna kan ta sig in vid husen. Hämtning kan dock ske ifrån den nordsydliga genomgående lokalgatan, vilket innebär att de boende får dra fram sina kärl dit. Nämnden föreslår en sopsamfällighet med gemensamt abonnemang för dessa bostäder. Skapas inga vändytor krävs oavsett yta i anslutning till den nordsydliga genomgående gatan vilket i så fall bör avsättas i detaljplanen. Rubriken Avfall i planbeskrivningen saknar information och efterfrågar redovisning om hur avfallshanteringen är tänkt. Man tipsar vidare om planbeskrivning för Almhults by och tidskriften Gör rum för miljön. Vissa ledningssträckor i planen kommer kräva u-område och ledningsrätt. Nämnden menar att man ska ha företräde till berörd mark för allmän valedningsutbyggnad innan annan exploatering startar. Avloppsnät inom kvartersmark utformas som duplikatsystem med skilda ledningar. Önskas högre vattentryck än nivån + 49m får detta ordnas och betalas av fastighetsägaren. Dagvatten skall i första hand tas om hand lokalt på kvartersmark genom infiltration, i andra hand genom magasin på kvartersmark och vid behov avledas till allmän dagvattenledning/dike. Ansvarsförhållandet för befintligt genomgående dike bör klarläggas i samband med planarbetet. Utrednings- och åtgärdsarbete för översvämningar pågår inom förvaltningen. Materialval för utvändiga ytor skall väljas med omsorg för miljön. Trädplantering har som grundregel att skyddsavståndet mellan trädets rothals och ledningens ytterkant ska vara 4 meter. Undantag kräver godkännande från nämnden. Kostnaden för utbyggnad av allmänna VA-ledningar på en sträcka av ca 400 m inom planområdet har beräknats till ca 3,5 Mkr. Anläggningsavgifter för vatten och avlopp beräknas till ca 3,8 Mkr enligt VA-taxa för år 2014. Kostnadstäckning för VA-kollektivet vid detaljplanens genomförande blir enligt ovan 108%. Kommentar: Yttrandet har delgetts exploatörerna för beaktande i genomförandet. Planbeskrivning har kompletterats med förslag till avfallshantering. Plankarta har justerats för att säkerställa utrymme för vändning av sopbilar. Utifrån stadens samlingskarta och i samråd med Kretslopp och vatten konstateras att det ej finns befintliga ledningar under kvartersmark. Ny huvudledningsdragning görs i allmän platsmark och angivet u-område. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 4(20) 5. Kulturnämnden anser att en förtätning kan ske men att det är av stor vikt att planering av nytillskott i området förhåller sig till befintliga värden och karaktärsdrag genom att anknyta till den lantliga prägel avseende struktur och utformning i området. Det krävs slutundersökning på de två lagskyddade fornlämningarna Björnlanda 306 och Björnlanda 458 och hänvisar till att Länsstyrelsen beslutar om ingrepp i dessa fornlämningar. Kommentar: I plankartans utformning med bl a bestämmelser beträffande byggnadshöjder och exploateringsgrad anser kontoret att nytillkommande bostäder kan anpassas till befintlig struktur. Fornlämningar skyddas av fornminneslagen och för ingrepp krävs tillstånd av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen bedömer att det ej föreligger hinder för exploatering. Vidareundersökning kommer genomföras om hela fastigheten tas i bruk innan exploatering. Plankartans bestämmelser har reviderats efter länsstyrelsens synpunkter. 6. Lokalförvaltningen har inga synpunkter på rubricerad detaljplan. 7. Miljö- och klimatnämnden tillstyrker fortsatt planarbete under förutsättning att förvaltningens synpunkter beaktas. Bullerberäkning visar att riktvärdena för trafikbuller riskerar att överskridas på några platser om inte bullerdämpande åtgärder utförs. Plankartan bör kompletteras med planbestämmelse om att ekvivalent ljudnivå utanför bostadens fasad ska vara högst 55 dBA, samt att om bostaden har en eller flera uteplatser ska ljudnivån vid minst en uteplats vara högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och 70 dBA maximal ljudnivå. Träd som tas ner, inklusive döda träd, kan med fördel sparas i området eller placeras i närliggande naturområden. Nämnden ser mycket positivt på lokalt omhändertagande om dagvatten, men påminner om att detta sedan 2014 är till miljöförvaltningen en anmälningspliktig anläggning. Kommentar: Plankartan har kompletterats med bullerbestämmelse gällande uteplats. Yttrandet har delgivits exploatörerna för beaktande i genomförandet. 8. Park- och naturnämnden har inga invändningar gällande planförslaget. 9. Räddningstjänsten i Storgöteborg har inget att erinra mot föreslagen detaljplan. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 5(20) 10. Stadsdelsnämnden i Västra Hisingen tillstyrker förslaget men påpekar vikten av att trafikkontorets kort- och långsiktiga åtgärder för Konghällavägen kommer till stånd innan ny byggnation tillåts längs vägen. Kommentar: För närvarande pågår det en utredning om eventuella åtgärder för att förbättra trafiksituationen på Konghällavägen. Bedömningen har gjorts att detaljplanens antagande kommer utgöra ytterligare incitament för att åtgärder vid Konghällavägen ska komma till stånd så fort som möjligt. 11. Trafiknämnden ser positivt på att Konghällavägen avlastas genom att Stallvägen används som infart till området. Man rekommenderar att redovisad gångbana i norra delen av området förlängs ända fram till Konghällavägen samt till Skomakaregården. Gångbanan bör utformas genomgående vid parkeringsplatser och tomtskaft. För att säkerställa trafiksäkerhet bör hastighetsdämpande åtgärder övervägas, i synnerhet på de gator som saknar gångbana. Lämpligen i korsnings/konfliktpunkter med ett mellanliggande avstånd av 50-100 meter. Hänsyn bör tas till risken för vibrationer vid anläggande av gupp. Nämnden rekommenderar en sektionsbredd på 5,5 meter på de mer trafikerade gatuavsnitten. Minde trafikerade kan utföras på 3,5m. Gångbanor bör utföras 2 meter bred. Kommentar: Nytillkommande gatustruktur inom planområdet föreslås utföras med trottoar och beaktas i genomförandeskedet. Trafikkontoret har bedömt att det ökade trafikflödet i området ej kommer innebära några olägenheter. Plankartan har kompletterats med gångväg allmän plats för säkerställande av koppling från busshållplats. Synpunkter gällande utförande av gestaltning etc, har delgivits exploatörerna för beaktande i genomförandet. Statliga och regionala myndigheter m.fl. 12. Göteborgsregionens kommunalförbund önskar se en komplettering av andra bostadstyper än villor i området. Om Skra Bro ska bli ett fungerande kollektivtrafiksamhälle krävs ett större underlag av boende, för att möjliggöra service och andra verksamheter och man menar att ytterligare ökad täthet bör prövas i syfte att skapa en sådan önskad förändring Kommentar: Detaljplanen visar på en önskan om komplettering av flera bostadstyper. Dels genom illustrationskartan och dels i planbeskrivningen. Synpunkterna har vidarebefordrats till exploatörerna för beaktande i genomförandet. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 6(20) 13. Lantmäterimyndigheten i Göteborg menar att det är felaktigt traktnamn på illustrationsritningen och grundkartan då området ligger i Kvisljungeby och inte i Björlanda. Dessutom saknas traktnamn på plankartan. Vidare också fastighetsbeteckningar på plankartan sam illustrationsritningen. Enligt genomförandebeskrivningen får uthus/garage uppföras. Plankartan saknar bestämmelse för detta. Det finns avstyckningsplaner för området, vilka likställs med detaljplaner. Berörda planer har aktnummer 1480k-II-1991, 1480k-II-1993, 1480k-II-1994. Planen inte ger stöd åt den breddning av Stallvägen som trafikkontoret bedömer som nödvändig. Detta innebär också att gemensamhetsanläggningen omprövas, vid en sådan prövning kan heller inte lantmäterimyndigheten tvinga fram en förändring. Utformning av vägar som ligger på allmän plats med enskilt huvudmannaskap är upp till de som ingår i gemensamhetsanläggningarna. Gemensamma gator som ska anordnas på kvartersmark kan enbart ske genom samförståndslösningar. Planen föreskriver att lekplats ska bildas inom kvartersmark. Planen ger dock inget stöd eller skyldighet för detta. På illustrationsplan finns område som kan tolkas som avsatt för lekplats, detta är dock helt frivilligt för fastighetsägaren att bygga. Viss naturmiljö avses stå kvar som kvartersmark med som ej får bebyggas (prickmark). Även om de ej får bebyggas kan de ingå i privata bostadsfastigheter, marknivåer kan ändras och marken kan hårdgöras för parkering och liknande. Allmänna ledningar inom kvartersmark bör få stöd i planen som u-område. Allmänna ledningar utan rättighet som kan komma att beröras belastar inte exploatören automatiskt, utan kan istället göra ledningshavare skyldig att flytta ledningarna. Det framgår inte heller några servitut, gemensamhetsanläggningar eller u-områden i plankartan eller på grundkartan. Kommentar: Kartor har kompletterats med upplysning om traktnamn och fastighetbeteckningar. Plankartan redovisar högsta tillåtna byggnadsarea, i vilken även uthus och garage ingår. Planbeskrivningen har förtydligats beträffande befintliga avstyckningsplaner. Att lekplats anläggs i området är ur planen ett önskemål och ingen bestämmelse. Planbeskrivning har förtydligats beträffande detta. Plankartan har kompletterats med u-områden på kvartersmark. I övrigt avses allmän platsmark användas för allmänna ledningar. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 7(20) 14. Länsstyrelsen i Västra Götalands län önskar se bättre samordning gällande bullerskärm. Bullerskärms höjd och utbredning täcker endast nedervåning på bostäderna. Fornlämningarna i området ska undersökas/slutdokumenteras innan marken tas i anspråk för ny användning. Kontakt med Göteborgs stadsmuseum tas angående gränser för fornlämningarna. Plankartan ska kompletteras med upplysning om att” ingrepp i fornlämning kräver Länsstyrelsens tillstånd”. Krav ställs också på att hela kända utsträckningen av fornläminingen Björlanda 306 inom planområdet ska undersökas vid ett och samma tillfälle, vilket också gäller den nyupptäckta fornlämingen på fastighet Kvisljungeby 2:172 såväl innanför som utanför plangränsen. Det är viktigt att planområdets lämplighet över tid utreds utifrån relevanta klimateffekters inverkan på området, exempelvis ökad nederbörd. Analysen bör ligga till grund till beslut om lämplig markanvändning. I granskningshandlingen bör finnas ett motiverat ställningstagande över hur dagvattenhanteringen i området är tänkt att fungera, med hänsyn till hantering, dimensionering och rening. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt om att förslaget inte bedöms innebära betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen avser inte pröva förslaget utifrån nu kända förhållanden. Kommentar: Bedömningen har gjorts att en 2,5 meter hög skärm är tillräcklig för att minska bullret ner till under 55 dB, då bostäderna i södra delen som är mest utsatta enbart har maximal byggnadshöjd som motsvarar en våning. Planbeskrivningen har kompletterats med informationen ovan. Vidareundersökning av fornlämningar kommer genomföras ifall hela fastigheten tas i bruk för exploatering. Plankartebestämmelse beträffande gällande fornlämning har justerats enligt önskemål. Fornlämningars utbredning har markerats på plankarta. Planbeskrivning har kompletterats med resonemang angående eventuella påverkande klimateffekter. Avsnittet innehållande hanteringen av dagvatten har justerats och utvecklats. 15. Scanova nätplanering har inget att invända mot planförslaget men påpekar att eventuell undanflyttning av bolagets anläggningar i samband med exploatering bekostas av fastighetsägare. För offert och beställning härav hänvisas till bolaget. Kommentar: Yttrandet har delgetts exploatörerna för beaktande i genomförandet. Plankartan har också kompletterats med u-områden på kvartersmark. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 8(20) 16. Trafikverket anser att så stor andel som möjligt av områdets transportbehov ska kunna tillgodoses med gång, cykel och kollektivtrafik. Planhandlingarna behöver redovisa hur riksintressen för Säve flygplats (Göteborg City Airport) och Hisingsleden (E6.20) bedöms påverkas av planförslaget. Planförslaget behöver också kompletteras med uppgifter om det ökade transportbehovet som föreslagen exploatering förväntas medföra, och hur detta bedöms påverka det statliga vägnätet (framförallt Kongahällavägen, Björlandavägen, Hisingsleden och väg 155). Göteborg City Airport förutsetts ha fått, eller kommer få, möjlighet att framföra synpunkter på planförslaget. Kommentar: Detaljplanen bidrar till en ökad framkomlighet och säkerhet för transporter med gång,- cykel- och kollektivtrafik genom att medge utbyggnad av stråk för detta och koppla befintlig gatstruktur till hållplats för kollektivtrafik. Beslut har tagits för att lägga ner Säve flygplats. Ökad trafikmängd har av trafikkontoret ansetts som ett marginellt tillskott. Planbeskrivning har kompletterats med uppgifter om ökat transportbehov och hur det belastar det statliga vägnätet. 17. Vattenfall Eldistribution AB har inget att erinra då bolaget ej har anläggningar i området. 18. Västtrafik tillstyrker förslaget, men vill understryka vikten av trygga och säkra gångvägar till hållplatserna. Kommentar: Detaljplanen bidrar till en ökad framkomlighet och säkerhet för transporter med gång-, cykel- och kollektivtrafik, genom att medge utbyggnad av stråk för detta och koppla befintlig gatustruktur till hållplats för kollektivtrafik. Sakägare 19. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:40 påpekar att 50 nya bostäder i området genererar ca 100 nya fordon som passerar fastighetsägarens smala utfart vid Kronängen och menar att trafiksituationen vid Konghällavägen inte är ett försumbart problem och måste lösas innan bygglovet kan träda i kraft. Med hänvisning till plan och bygglagen ska hänsyn tas till möjligheterna att förebygga olägenheter för människors hälsa i fråga omgivningsbuller och att det också borde gälla luftkvalitet. Man ställer sig också undrande till vilken vägförening de nya bostäderna kommer att tillhöra. Med hänsyn till snöskottning, städning med mera. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 9(20) Kommentar: Varken buller eller luftkvalitet i området bedöms påverkas nämnvärt. Trafikflödet ökar, men bedöms enligt trafikkontoret inte innebära större olägenhet för boende. Vilken vägförening de nya bostäderna kommer tillhöra bestäms först i genomförandeskedet. 20. Fastighetsägare, Kvisljungeby 3:66, Stallvägen 2 menar att Kvisljungeby 3:96 är en industrifastighet och ifrågasätter lämpligheten att bygga bostäder intill den med hänsyn till regler som skyddsavstånd. Man vill överklaga all ny bostadsbebyggelse inom en radius av 200m från fastigheten. Kommentar: Industriverksamheten är idag nedlagd. Fastigheten har inte stöd i detaljplan för industriändamål och anses därför inte medföra något hinder för byggandet nya bostäder i anslutning till denna. 21. Fastighetsägare, Kvisljungeby 3:96, Stallvägen 2 har för avsikt att bygga en förskola/grundskola på fastigheten bredvid och är oroliga över den ökade trafikmängden på vägen. Detta skulle innebära en farligare miljö för barnen. Man vill därför se alternativa dragningar av vägar för bostadsprojektet, samt djupare utredning för trafiksäkerhet och buller för lekplatsen på andra sidan fastigheten. I övrigt är man positiv till fler bostäder i området men ser gärna att dessa begränsas med hänsyn till vägens kapacitet. Fastigheten Kvisljungeby 3:96 är en industrifastighet och man ifrågasätter lämpligheten att bygga bostäder intill den med hänsyn till regler som skyddsavstånd. Fastighetsägaren vill överklaga all ny bostadsbebyggelse inom en radie av 200m från fastigheten. Kommentar: Enligt trafikkontoret bedöms inte trafikmiljön påverkas negativt av detaljplanens genomförande utan snarare förbättra, då planen föreslår breddning av Stallvägen samt nya gång- och cykelvägar som även kan nyttjas för säkrare angöring till en eventuell ny förskola. Industriverksamheten är idag nedlagd. Fastigheten har inte stöd i detaljplan för industriändamål och anses därför inte medföra något hinder för byggandet nya bostäder i anslutning till denna. 22. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:164, Stallvägen 14 är i princip positiv till en försiktig förtätning med förutsättning att hänsyn tas till Björlandas speciella karaktär i enlighet med översiktsplanen, men menar att detaljplanen inte ser till de praktiska konsekvenserna för utbyggnaden. Kommunen bör samordna planen med exploateringen av Skra Bro-området och byggnationen av bostäder på fastigheterna 3:66, 3:96 och 2:187. Genom att binda ihop Skomakaregården med Stallvägen skapas genomfarstrafik eftersom rondellen vid Stallvägen föredras som utfart mot Konhällavägen. Detta Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 10(20) leder till trafikfara i det nybyggda området och Stallvägen. Vägföreningen för Stallvägen antas inte heller underhålla vägen för detta. Den juridiska aspekten med tre vägföreningar som kan stoppa genomfarstrafik är oöverskådliga. Riskerna att hårdlägga ytan öster om svarandes fastighet menar man är oöverskådliga då detta påverkar upptagningen av dagvatten. Det kommer även ekonomiskt påverka fastighetsägaren i och med att nytt dagvattensystem behöver kopplas in. Föreslagen byggnadshöjd på 7m + taklutning skiljer sig från befintlig bebyggelse och kräver att byggnadshöjden sänks. Kostnader förknippade med markarbeten vid fastighetsägarens tomgräns skall bekostas av entreprenören. En markundersökning i anslutning till industrifastigheten i områdets nordöstra del krävs, då man misstänker många gifter från tidigare verksamheter på tomten. Kommentar: Exploateringen av Skra Bro-området är omfattande och komplicerad och bedömningen har gjorts att det är lämpligare att Kronängen hanteras separat för att inte ytterligare komplicera ovan nämnda exploatering. Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Dagvattenhanteringen är utredd och föreslås i detaljplanen att lösas på kvartersmark och i eget system för att minimera tillförsen till det befintliga dagvattensystemet. Beträffande byggnadshöjd på nytillkommande bebyggelse, har denna bedömts spegla karaktärsdrag i befintlig bebyggelse. Utifrån genomförd markteknisk och geoteknisk utredning finns inget som tyder på att någon form av marksanering ska vara nödvändig. Det kan ändå vara lämpligt att göra en ytterligare undersökning i samband med exploatering. 23. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:163, Stallvägen 16, motsäger sig att lokalkörbanan med väg från Skomakaregården och Kronängen anläggs, då denna utfart i anslutning till fastighetsägarens hus medför större risk för fotgängare och cyklister då det redan idag är dålig sikt och trånga ytor. Det är orimligt att planerad utfart förläggs i anslutning till den nerlagda verksamhetens lastintag. Fastighetsägaren föreslår också att hastigheten omgående sänks från 70 km/h till 50 km/h i höjd med Zenith, bygger en rondell vid Kronängen utan skymd sikt och planerar in vändzoner för större fordon på planritningen. Kommentar: Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 11(20) Planområdet innefattar inte Kongahällavägen och påverkar således inte dess utformning. Trafikkontoret har bedömt att en ändring av hastighetsbegränsningarna ej är nödvändiga. Vändzoner i planområdet kommer vid genomförande vara dimensionerade efter trafikkontorets råd och riktlinjer samt Göteborg stads utformningskrav för avfallsfordon. 24. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:144, Stallvägen 19, menar att trafikanter kommer att välja Stallvägen som utfart mot Konghällavägen och påpekar att Stallvägen inte lämpar sig för den ökade trafiken som exploateringen innebär. Många barn använder Stallvägen till och från skolan. Ädellövträd kommer att försvinna i området på grund av förtätningen. Grönytor tas bort och dagvattnet kommer att öka då ytorna som suger upp nederbörden försvinner, vilket skulle leda till översvämningar. Kommentar: Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Vissa träd kommer sannolikt tas ner för att kunna bebygga den privatägda fastigheten. Marken är emellertid avsedd för bostadsändamål vilket kan innebära att träd kan komma att få vara kvar då de är ett naturligt inslag på tomtmark. I planhandlingarna ställs krav på att dagvatten från den nya bebyggelsen ska fördröjas inom kvartersmark. 25. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:11, Stallvägen 20, motsätter sig förslaget helt och har flertalet synpunkter. Man vill behålla den lantliga miljön med grönområden mellan bebyggelsen som idag finns. De föreslagna bostadshus i två till tre våningar passar inte alls in samt att det är för många hus planerade. Man är orolig över hur planerad byggnadshöjd/placering efterföljs vid nybyggnation. Fastighetsägaren är också oroad över dagvattenproblematiken och eventuella översvämningar i området. Då översvämningar har hänt tidigare undrar man hur det är tänkt att försäkra att detta inte händer igen. Den planerade vägen mellan Skomakarvägen, Kronängen och Stallvägen kommer användas för att ta sig till rondellen på Stallvägen istället för att vänta vid utfarterna från Skomakaregården och Kronängen. Det är mycket barn i området, som både går och cyklar via Stallvägen till skolan vilket innebär en ökad risk. En väg som förbinder områdena på det sättet bör därför inte anläggas. Det bör avvaktas med nybyggnation tills trafiksituationen vid Konghällavägen är löst. Man är kritisk till att den planerade tvärförbindelsen sedan 2004 ännu inte kommit till stånd samt att Låssbyvägen är avstängd för genomfart. Man påpekar att det inte planeras för någon utökad barnomsorg i området trots nybyggnation. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 12(20) Man ska följa planbeskrivningens nollalternativ, dvs att marken får ligga kvar som obrukad naturmark tills vidare. Kommentar: Detaljplanen har bestämmelsen prickmark på vissa ytor vilket innebär att byggnader inte får uppföras på denna mark. Dessa kan mycket väl även fortsättningsvis bestå av grönska och träd. För nytillkommande bebyggelse hanteras dagvattnet på tomtmark och i eget system, för att fördröja eventuella vattenflöden så att risk för översvämning av befintligt dagvattenssystem minimieras. Byggnadshöjder regleras i plankartan och bygglov genomgår sedvanlig bygglovsprocess där höjderna säkerställs. Detaljplanen har reviderats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. I dagsläget pågår utredningar gällande framkomlighet och tvärförbindelser till området. Detaljplanens genomförande ses som ytterligare en anledning till att dessa utredningar behöver framställas. Det stämmer att detaljplanen inte innehåller någon användning för skolverksamhet, dock pågår diskussioner om ny barnomsorg i anslutning till planområdet, vilket också detaljplanens genomförande kan ge större underlag för. Nollalternativet innebär att marken inte kan utvecklas eller brukas på annat sätt. 26. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:70, Stallvägen 21 menar att man måste bygga ut dagvattensystemet innan ny bebyggelse kan uppföras och hoppas på att rådfrågas i den kommande förbättringen av dagvattenssystemet i Kvisljungeby. Kommentar: För nytillkommande bebyggelse hanteras dagvattnet på tomtmark och i eget system, för att fördröja eventuella vattenflöden så att risk för översvämning av befintligt dagvattenssystem minimieras. Svarandens önskan om deltagande noteras. 27. Fastighetsägare 1, Kvisljungeby 2:147, Stallvägen 32, menar att området exploateras alldeles för hårt i förslaget. Man motsätter sig att ett grönområdet (mellan Stallvägen 34 och 48) tas bort till förmån för en ny bostadsetablering. Ytan används idag som lekyta och som passage mellan mellan Stallvägen/Mangårdsvägen och Kronängen/Skomakaregården. Det är ett naturligt stråk för de som promenerar i området och att den hårda exploateringen kommer medföra en omväg för de som passerar mellan områdena Stallvägen och Kronängen. Man är orolig för att all lövskog på ytan kommer försvinna i och med exploateringen. Fastighetsägaren föreslår därför färre antal fastigheter och att en del av träden Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 13(20) bevaras för att behålla skogskaraktären, samt att en stig/gångväg anläggs som förbinder Stallvägen med Kronängen. Kommentar: Att vissa delar av grönområdet försvinner är oundvikligt vid en nybyggnation. Bedömningen har gjorts att det finns gott om grönområden i närheten. Vissa grönytor behöver då och då tas i anspråk för kompletterande bebyggelse för att undvika att större orörda naturområden istället behöver exploateras. Förslag om gångstig delges exploatören för beaktande i genomförandet. 28. Fastighetsägare 2, Kvisljungeby 2:147, Stallvägen 32, menar att dungen i områdets nordvästra del ska sparas med hänsyn till rådjursstråk på platsen. Dungen är ett andningshål för hundägare och familjer med småbarn på väg mot Stallvägen. Det finns växter där precis lagom för att lära små barn om naturen. Gångstigen som finns i dungen förbinder Stallvägen med Kronängen skapar en genväg mellan boende på Stallvägen och Zeniths fotbollsplaner samt motionsslingan. De nya bostäderna kan bli riktigt bra om husens gestaltas så de passar in i befintlig bebyggelse. Dock bör trafikfrågan vara löst innan byggnation startar. Fastighetsägaren är missnöjd med tidigare byggnation i området där avsteg från bygglov gjorts men utan större konsekvenser. Kommentar: Att vissa delar av grönområdet försvinner är oundvikligt vid en nybyggnation. Bedömningen har gjorts att det finns gott om grönområden i närheten. Vissa grönytor behöver vid exploatering tas i anspråk för kompletterande bebyggelse, detta för att undvika att större orörda naturområden istället behöver exploateras. Förslag om gångstig delges exploatören för beaktande i genomförandet. Trafikkontoret har bedömt att den ökade trafiken på grund av nya bostäder är av liten betydelse för trafikmängden som helhet. Avsteg från detaljplan får göras vid mindre avvikelse vid bygglovsskedet. Detta medges dock restriktivt och ska vara förenligt med detaljplanens syfte. 29. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:58, Stallvägen 37, har invändningar mot att grönområdet i de västra delarna (Stallvägen/Kronängen) exploateras. Dessa bör bevaras helt eller delvis, samt att möjlighet till passage genom området Kronängen säkerställs. Stallvägen möjliggör begränsat med trafik, där möten vid flera punkter är omöjlig samt att det finns dåligt med utrymme för gående. Anläggande av trottoar är inte möjlig med tanke på tomtgränser. Exploateringens omfattning innebär en ökad risk för barnen i området. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 14(20) Kommentar: Att vissa delar av grönområdet försvinner är oundvikligt vid en nybyggnation. Bedömningen har gjorts att det finns gott om grönområden i närheten. Vissa grönytor behöver då och då tas i anspråk för kompletterande bebyggelse för att undvika att större orörda naturområden istället behöver exploateras. Detaljplanen har dessutom en bestämmelse i form av prickmark på vissa ytor vilket innebär att byggnader inte får uppföras på denna mark. Stallvägen avses breddas i samband med detaljplanens genomförande för att säkerställa en högre säkerhet på vägsträckan. Detaljplanen har inte bedömts medföra ökad risk för barnen i området, utan istället öka möjligheten till säkra gång- och cykelstråk. 30. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:160, Stallvägen 45, som varit boende i området sedan 1989 ser med glädje att den planerade nybyggnationen kommer till stånd. De träd som vuxit upp söder om fastigheten skymmer solen på tomten samt innebär problem med sura och många löv. Det är därför positivit att dessa försvinner i samband med nybyggnation, vilken egentligen borde kommit till stånd tidigare. Fastighetsägaren hävdar dessutom att flera av grannarna är av samma uppfattning. 31. Fastighetsägare, Kvisljungeby 1:19 och 1:18, Kronängen 5 och 7, menar att genomfart på inritad lokalkörbana är oacceptabel varvid vändplan i gårdsgräns bör utföras och åberopar miljökrav och trafiksäkerhet. En 1,5 meter bred yta utanför tomgränser bör göras för trottoar eller grönyta. Det är otillräckligt med parkeringsplatser för de nya husen. Detta bör ritas in så att vändplatser och gator inte tas i anspråk som parkeringsplatser. Dessa åtgärder skulle gynna alla i området och den vackra grönytan med fina träd vid infarten till Kronängen kan bevaras. Samt att husens placering på de nya tomterna möjliggör att uteplats eller liknande på husens västra sida kan anläggas och därmed utnyttja eftermiddagssolen. Kommentar: Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Sammanbindande gator i planområdet föreslås utföras med trottoar. Parkering sker på tomtmark och regleras i bygglovsskedet. Vändplatser utformas efter trafikkontorets rekommendationer samt stadens riktlinjer för renhållningsfordon. Hur nytillkommande bostäder exakt placeras på nya tomter avgörs vid bygglovsskedet. 32. Fastighetsägare, Kvisljungeby 1:16, Kronängen 9, anser att husen som bebyggs på ängen bör läggas så långt norrut som möjligt då man befarar att det blir trångt mellan befintliga hus på Kronängen 9 och de nya husen. De föreslagana 2-planshusen samt tomtstorlek skiljer sig väsentligt från Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 15(20) fastighetsägarens och anser att de inte harmoniserar med den befintliga bebyggelsen. Byggherren för nämnda tomter har tidigare visat dålig respekt för bygglov och efterfrågar därför tydlighet samt att befintliga boendes intressen tas tillvara. De tre vägarna, Stallvägen, Kronängen och Skomakarängen bör inte byggas ihop, då man befarar risk för ökad trafik eftersom utfarter från Kronängen och Skomakarängen mot Konghällavägen idag inte har rondeller vilket försvårar utfart. Redan idag finns problem med att trafik från Skomakarängen tar vägen över Kronängen för att komma till rondellen på Stallvägen. Denna trafik förväntas öka i och med den nya byggnationen, vilket skulle innebära ökat slitage på de tre olika samfälligheternas gata. Renhållningsfordonens framkomlighet bör inte ses som mer viktig är de boendes intressen, och möjligheterna att istället bygga vändplatser därför bör ses över. Kommentar: Avståndet mellan bostäder följer riktlinjerna för brandsäkerhet. Avståndet mellan byggrätten och befintlig fastighet har utökats till 6 meter på plankartan. De föreslagana 2-planshusen har bedömts harmoniera med befintlig bebyggelse beträffande byggrätt och tomtstorlek. Bygglov hanteras utifrån detaljplaners bestämmelser. Mindre avvikelser från detta kan medges om bebyggelsen följer planens syfte och dess intentioner. Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Framkomligheten för renhållningsfordon säkerställs istället genom vändplats. 33. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:46, Kronängen 12, ställer sig undrande till hur arbetsfordon och maskiner är tänkta att angöra vägen (2.90m) till fastigheten 2:172 och föreslår att detta hus istället förläggs i anslutning till de övriga 5 nybyggnationerna på andra sidan berget. Man hoppas att huset som byggs följer befintlig bebyggelsestruktur samt att tomten grävs ur och huset byggs i samma antal meter över havet som framförvarande hus. Ut/infarten från Kronängen mot Konghällavägen idag har dålig sikt och måste göras om, och det har redan hänt olyckor på platsen. Kommentar: Bedömningen har gjorts att fastigheten är möjlig att bebygga på ett lämpligt sätt. Genom planbestämmelser säkerställs det att nya byggnader följer befintlig bebyggelsestruktur. Trafikkontoret har bedömt att utfarten vid Kronängen i dagsläget är tillfredställande. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 16(20) 34. Kronängen och Kvisljungeby Vägsamfällighetsföreningar, ser ett problem i vägen som leder parallellt med Kronängen. Dels genom bilar till de nya fastigheterna, men också att trafik från Skomakarängen och Kronängen kommer välja denna väg till rondellen vid Stallvägen istället för de andra utfarterna mot Konghällavägen. Detta är en säkerhetsrisk för de många barnen i området och motsätter sig därför denna genomfartsled tvärs genom området. Man föreslår att denna genomfart spärras för motorfordon mellan Kronängen och Stallvägen alternativt sätter upp lämpliga skyltar med förbud av genomfartstrafik vid södra infarten från Skomakarängen och på gränsen mellan Kronänge/Stallvägen. En ny rondell vid utfarten från Kronängen mot Konghällavägen är en nödvändighet. Man föreslår också att en gångväg anläggs mellan Stallvägen 45 och Kronängen 25 för att säkerställa att cyklister och gångtrafikanter kan passera och inte behöva ta sig runt området. Ett större dagvattenflöde ner mot Kronängen innebär en ökad belastning av brunnen utanför Kronängen 25 och föreslår att kommunen tar över skötseln av denna från Kronängens samfällighetsförening, eftersom kommunen redan idag har ansvar för dagvattenledningen vilken brunnen är ansluten till. Kommentar: Detaljplanen har justerats för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik för genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. Framkomligheten för renhållningsfordon säkerställs istället genom vändplats. Rondell på Konghällavägen behandlas inte i denna detaljplan. Trafiksituationen på ovan nämnda väg behandlas just nu i pågående utredningar. Den nya lokalgatan blir ett bra tillskott för gång- och cykelkopplingar i nordsydlig riktning. Förslag om gångväg mellan Stallvägen och Kronängen har delgivits exploatören för beaktande i genomförandet. Får nytillkommande bebyggelse hanteras dagvattnet på tomtmark och i eget system, för att fördröja eventuella vattenflöden så att risk för översvämning av befintligt dagvattenssystem minimeras. Kretslopp och vatten avser inte att ta över driften av brunnen. Förvaltningens uppdrag är att avleda dagvatten inte själva avvattningen, det är fastighetsägaren/förvaltarens ansvar. 35. Fastighetsägare, Kvisljungeby 2:253, Skomakaregården 1E, påpekar att Konghällavägen är en hårt belastad trafikled och hastigheten inte ofta följs, samt att det rör sig många barn i anslutning till vägen. Bevara naturen i området Kvisljungeby/Kronängen så långt det går med tanke på bullerdämpning, fågelliv, djurliv, rening av luft samt naturligt insynsskydd. Många barn leker i grönområdet. Andra önskemål som framförs är ny lekplats, nya cykelvägar, dagvattensamling, säkrade övergångställen vid busshållplatsen Kvisljungeby, sänkt hastighet på Konghällavägen, farthinder eller rondell vid korsningen Konhällavägen-Kronängen-Gamla Sörredsvägen, ny förskola i Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 17(20) området, samt att säkerhetsskydd mellan vägbana och cykel/gångbara utmed Konghällavägen. Kommentar: Trafiksituationen på ovan Kongahällavägen behandlas i pågående utredningar. Vissa träd kommer sannolikt tas ner för att kunna bebygga den privatägda fastigheten, dock är marken avsedd för bostadsändamål vilket kan innebära att träd kan komma att få vara kvar då de är ett naturligt inslag på tomtmark. Förslag om gångstig har delgivits exploatören för beaktande i genomförandet. Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende 36. Fastighetsägare, Skomakaregården 91, anser att det redan idag är svårt att ta sig ut på Konghällavägen på morgonen och att ökad bebyggelse kommer förvärra problemet. Det kommer att krävas både sänkt fart och ny rondell. Kommentar: Trafikkontoret gör bedömningen att trafikökningen på grund av nya bostäder är av marginell betydelse. Trafiksituationen på Kongahällavägen behandlas i pågående utredningar. 37. Fastighetsägare, Skomakaregården 96, hoppas att de nya bostäderna inte avviker från befintlig bebyggelse och anser att högst 2 våningar känns rimligt med tanke på områdets karaktär. Man har synpunkter kring trafiksäkerheten på Konghällavägen och att denna är rent livsfarlig och uppmanar Göteborgs Stad att ta krafttag för att minska risken för dödsolyckor och bygga ett hållbart och säkert boende. Det rör sig mycket barn i området både dagtid och kvällstid mellan Gamla Lillebyvägen, Zenithgården, Skra Bro samt Trulsegårdsskolan och föreslår därför att hastigheterna sänks, samt åtgärder i form av vägbulor och hastighetskameror. Detta skulle minska både bullernivåer och avgaser i området. Kommentar: Trafiksituationen på ovan Kongahällavägen behandlas i pågående utredningar. 38. Torslandapartiet, ser positivt på att nya bostäder byggs i området som underlag för utveckling av ett centrum med utökad handel. Man vill också understryka vikten av att det byggs fler hyresrätter i området. Torslandapartiet anser det är viktigt med närhet till grönområden och vill därför att områdets nordvästra del med ädellövträd helt eller delvis förblir oexploaterat och att åtgärder mot dumpning av trädgårdsavfall implementeras. Rådande hårda trafiksituation vid Konghällavägen måste åtgärdas genom ny Låssbyförbindelse innan byggstart. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 18(20) Kommentar: Upplåtelseformer regleras inte i en detaljplan dock poängteras detta i intentionerna för detaljplanen. Synpunkterna har lämnats till exploatörerna för beaktande i genomförandeskedet. Trafiksituationen på Kongahällavägen behandlas i pågående utredningar. Även tvärförbindelser och kompletterande vägstruktur studeras i dessa utredningar. Övriga 39. Swedegas har inget att erinra mot planförslaget då ingen högstrycksledning finnes samt att ingen utbyggnad av energigas planeras för området. Ändringar Stadsbyggnadskontoret bedömer att det med följande ändringar är lämpligt att gå vidare med förslaget. Utöver mindre justeringar föreslås följande: • Planbeskrivning förtydligas med avsnitt gällande områdets lämplighet över tid och konsekvenser samt åtgärder för eventuella klimatförändringar. • Plankarta justeras med bestämmelse och upplysning beträffande fornlämningar. • Plankartan förtydligas angående bullernivåer. • Plankarta justeras för att enbart tillåta gång- och cykeltrafik som genomfart mellan Stallvägen och Kronängen. • Planen kompletteras med gångväg allmän plats för att säkerställa koppling till busshållplats vid Konghällavägen. Peter Elofsson Planchef Bilaga: Sirpa Ruuskanen Johansson Konsultsamordnare 1. Samrådskrets 2. Länsstyrelsen, yttrande Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 19(20) Bilaga 1 Sändlista Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden Göteborg Energi AB (Fjärrvärme) Göteborg Energi Gasnät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Energi Nät AB Idrotts- och föreningsnämnden Kretslopp och vattennämnden Kulturnämnden Lokalnämnden Miljö- och klimatnämnden Namnberedningen Park- och naturnämnden Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Västra Hisingen Stadsledningskontoret Trafiknämnden Utbildningsnämnden Statliga och regionala myndigheter m.fl. Göteborgsregionen (GR) Lantmäterimyndigheten i Göteborg Polismyndigheten Länsstyrelsen Skanova Nätplanering Svenska Kraftnät Trafikverket, Region Väst Vattenfall Eldistribution AB Västtrafik Göteborgsområdet AB Sakägare Hämtas från fastighetsförteckningen Bostadsrättsinnehavare, hyresgäster, boende Hyresgästföreningen Region V Sverige Övriga Fortum Göteborgs kyrkonämnd Handikappfören. Samarbetsorgan Naturskyddsföreningen i Göteborg Swedegas Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 20(20) Samrådsyttrande 2014-10-03 Samhällsbyggnadsenheten Ingemar Braathen Arkitekt 010-22 44 366 ingemar.braathen@lansstyrelsen.se Diarienummer 402-29402-2014 Dossienummer F 2124 Stadsbyggnadskontoret Göteborgs stad sbk@sbk.goteborg.se Förslag till detaljplan för Bostäder vid Kronängen inom stadsdelen Björlanda i Göteborgs kommun, Västra Götalands län Handlingar daterade 2014-08-27 för samråd enligt 5 kap 11 § plan- och bygglagen (PBL 2010:900) Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 § PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10§ Länsstyrelsen befarar inte att planförslaget kommer att innebära olägenhet, risk eller skada enligt de prövningsgrunder som anges i PBL. Råd enligt 2 kap. PBL Buller En bestämmelse om att ekvivalent ljudnivå vid fasad för bostadslägenhet inte får överstiga 55 dB(A) finns införd på plankartan tillsammans med bestämmelsebeteckningen n1 som reglerar att bullerskärm med en höjd av 2,5 meter får anordnas. Eftersom skärmhöjden 2,5 meter enligt bullerutredningen endast täcker bottenvåningen behöver skärmens höjd och utbredning, och byggnadshöjden i den givna byggrätten, samordnas bättre. Naturmiljö En utförd naturinventering i området Skra Bro/Björlanda visar att området har tämligen stor betydelse för groddjur. Flertalet dammar har inventerats och grod-, padd- och/eller salamanderlek har bekräftats i näst intill samtliga av dessa. En av dessa dammar ligger inom planområdet. Här har påträffats lek av åkergroda. Dammen berörs inte direkt av exploatering utan kommer även i fortsättningen att finnas kvar vilket är positivt. För att bibehålla goda förutsättningar för groddjur i området måste även djurens landlevande del av livscykeln beaktas. Groddjur rör sig på land mellan födosöksområden, övervintringsområden och lekvatten. Bland de flesta arterna sker dessutom övervintring på land – grodorna ligger nedgrävda på frostfritt djup – även om övervintring i vatten också förekommer. Att upp- Postadress: 403 40 GÖTEBORG Besöksadress: Ekelundsgatan 1 Telefon/Fax: 010-224 40 00 (vxl) (fax) Webbadress: www.lansstyrelsen.se/vastragotaland E-post: samby.vastragotaland@lansstyrelsen.se Sida 1(4) Samrådsyttrande 2014-10-03 Diarienummer 402-29402-2014 föra barriärer i groddjurens ”transportleder” eller att bebygga och otillgängliggöra deras övervintringsplatser är naturligtvis negativt. De åkergrodor som leker i den aktuella dammen har en barriär i Konghällavägen som avgränsar hemområdet österut. Trafikerade bilvägar utgör effektiva och skoningslösa hinder för groddjur. Den här populationen har förmodligen sitt hemområde – som kan uppgå till omkring 100 ha – koncentrerat till den västra sidan av vägen. I närområdet kring dammen finns villaträdgårdar som kan erbjuda såväl spridningskorridorer som övervintringsplatser. Två naturområden, varav ett ädellövsskogsområde, finns att tillgå lokalt. Dessa naturmiljöer föreslås exploateras i detaljplanen. I ett större lokalt perspektiv finns odlingsmark och skogsmark med ett flertal dammar som kan vara lämpliga för åkergroda. Länsstyrelsen finner att detaljplanens genomförande inte försämrar åkergrodans livsmiljöer. Av inventeringen går inte att avgöra var åkergrodorna antas födosöka eller övervintra. Det är således svårt att dra säkra slutsatser om grodornas rörelser i miljön och vilka risker för ökad mortalitet som detaljplanen medför. Även om vissa potentiella övervintringsplatser försvinner bedömer Länsstyrelsen att det finns tillräckliga arealer likvärdig miljö att tillgå lokalt. Åkergrodorna som leker i dammen bedöms även fortsättningsvis kunna fortleva i livskraftiga antal. Kulturmiljö Föreslagen exploatering berör två fornlämningar. Ingrepp i fornlämning kräver Länsstyrelsens tillstånd enligt 2 kap. KML. Länsstyrelsen ställer krav på att dessa fornlämningar ska undersökas/slutdokumenteras innan marken kan tas i anspråk för nytt ändamål. För genomförandet av en arkeologisk undersökning ska en ansökan inkomma i mycket god tid innan planerade markarbeten kan påbörjas samt att undersökningarna kan utföras först efter det att planen vunnit laga kraft. Länsstyrelsen vill i detta sammanhang även poängtera att en undersökning endast kan genomföras under goda vädermässiga förhållanden, alltså inte vintertid. På plankartan ska fornlämningarna finnas redovisade och som upplysning ska anges att ”Ingrepp i fornlämning kräver Länsstyrelsens tillstånd”. Eftersom de gränser som är angivna i fornminnesdatabasen inte stämmer överens med utsträckningen efter förundersökningen ber vi om Ni tar kontakt med Göteborgs stadsmuseum för att inhämta ny och korrekt avgränsning för aktuella fornlämningar. Vidare ställer Länsstyrelsen krav på att hela den kända utsträckningen av fornlämningen Björlanda 306 inom planområdet ska undersökas vid ett och samma tillfälle. För den nyupptäckta fornlämningen som berörs av den enskilt liggande tomten på fastigheten Kvisljungeby 2:172 och som ännu inte har något nummer ställs samma krav om att hela den kända utsträckningen av fornlämningen ska undersökas vid ett och samma tillfälle. De eventuella delar av fornlämningen som kan komma att påverkas av den planerade tillfartsvägen till tomten ska också inkorporeras vid slutundersökningen. Sida 2(4) Samrådsyttrande 2014-10-03 Diarienummer 402-29402-2014 För att säkra den vetenskapliga aspekten i slutundersökningen ska den också innefatta de kända delar av fornlämningen som går utanför planområdet mot öst. Länsstyrelsen kan också komma att utöka undersökningsområdet något för att klargöra sammanhanget med den i 2002 undersökta ytan direkt sydöst om exploateringsområdet. Inför ansökan om borttagande av fornlämning bör kontakt tas med Länsstyrelsens kulturmiljöenhet för att klargöra förutsättningarna för ingreppen. Klimatanpassning Länsstyrelsen anser att samtliga projekt bör ta hänsyn till effekterna av ett förändrat klimat. Klimatförändringar i form av ökad och intensivare nederbörd, höjda medeltemperaturer och värmeböljor, samt stigande havsnivåer, medför konsekvenser för i stort sätt alla samhällssektorer och anpassningsåtgärder är därför nödvändiga. Det är viktigt att planområdets lämplighet över tid utreds utifrån en analys av relevanta klimateffekters inverkan på området, till exempel om ökad nederbörd kan medföra översvämningsrisk. Analysen bör sedan ligga till grund för beslut om lämplig markanvändning, dimensionering av dagvattensystem samt vilka eventuella klimatanpassningsåtgärder som behöver integreras i planförslaget för att möta effekterna av ett förändrat klimat. Vatten En dagvattenutredning är utförd med förslag till dagvattenhantering. Utredningen konstaterar även förhållanden som bör utredas vidare, även utanför planområdet. I planbeskrivningen orienteras om dagvattenutredningens slutsatser men Länsstyrelsen kan inte finna att det i planförslaget tagits ställning till eller föreskrivits hur dagvatten skall hanteras, dimensioneras eller renas och förväntar sig att detta tydliggörs i granskningshandlingen. Då det framgår av nuvarande handlingar att dagvattenhanteringen förutsätter åtgärder utanför planområdet bör det, för att planen skall kunna anses vara genomförbar, framgå av planen att åtgärderna säkerställts. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Beredning Ärendet har handlagts av Ingemar Braathen och granskats av Roger Lind. I handläggningen av ärendet har även Dag Lantz från kulturmiljöenheten och Martin Goblirsch från naturvårdsenheten deltagit. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. Ingemar Braathen Roger Lind Sida 3(4) Samrådsyttrande 2014-10-03 Kopia till: Länsstyrelsen/ Kulturmiljö – dag.lantz@lansstyrelsen.se Naturvård – martin.goblirsch@lansstyrelsen.se Diarienummer 402-29402-2014 Sida 4(4)
