Grundskoleförvaltningen Tjänsteskrivelse
Transcription
Grundskoleförvaltningen Tjänsteskrivelse
Malmö stad 1 (2) Grundskoleförvaltningen Datum Tjänsteskrivelse 2015-03-05 Vår referens Jan Walhagen Utredningssekreterare jan.walhagen@malmo.se Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Malmö Waldorfskola GRF-2015-1789 Sammanfattning Malmö kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Malmö Waldorfförening, Skolinspektionens Dnr 31-2015:1036 Grundskolenämnden föreslås besluta att tillstyrka ansökan från Malmö Waldorfförening gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem i Malmö kommun, i enlighet med vad som framgår av bilagt förslag till yttrande. Förslag till beslut Grundskolenämnden föreslås besluta att till Skolinspektionen avge yttrande i enlighet med vad som framgår av bilagda förslag. Beslutsunderlag Remiss Logotyp Ansökan Protokoll och stadgar Fullmakt Intresseanmälningar Lånelöfte G-Tjänsteskrivelse GrN 2015-03-25 Yttrande Befolkningsprognos 2013-2025 Fristående skolor 20150302 Fritidshem 20150302 Kommunala skolor 20150302 Länk till Malmö stadsatlas där det går att välja att visa alla skolor mm Beslutsplanering Grundskolenämnden 2015-03-25 Ärendet SIGNERAD 2015-03-05 Fristående förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem med enskild huvudman godkänns och förklaras ha rätt till bidrag av Skolinspektionen. Skolinspektionen lämnar ett godkän- 2 (2) nande om den enskilde huvudmannen bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Elevunderlaget ska också vara tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. Godkännandet ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet (2 kap. 5 § skollagen 2010:800). Skolinspektionen inhämtar yttrande från den kommun där skolan ska etableras och skriver att ”Lägeskommunens yttrande är ett viktigt underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i kommunen (kommunal verksamhet).” Detta kan till exempel gälla ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, d.v.s. fem-sex år. Om en etablering får påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen ska Skolinspektionen inte förklara skolan bidragsberättigad. Det är alltså av största vikt att det säkerställs att en skola verkligen har förutsättningar att bedriva verksamhet på lång sikt. Det är också av vikt att värdera vilka konsekvenser en nyetablering kan få för de elever som ska gå på skolan, vilket innebär att kontrollera otydligheter i beskrivningen av det pedagogiska innehållet. I Malmö, med den speciella socioekonomiska struktur som finns, är det extra viktigt att pedagogiken tar hänsyn till malmöelevernas behov. Befolkningsprognosen för Malmö pekar på en ökning i alla åldersgrupper jämfört med dagens elevantal. Befolkningen beräknas öka mest i åldersgruppen 6-9 år, ökningen i åldersgruppen 1315 år är i mindre omfattning. Malmö Waldorfförening, Skolinspektionens Dnr 31-2015:1036 Ansökan avser förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 samt fritidshem. Fullt utbyggd 2020/21 kommer skolan att ha 20 elever i förskoleklass, 180 grundskoleelever samt 85 elever i fritidshemmet. Ansvariga Helena Plantin Avdelningschef Anders Malmquist Förvaltningschef Malmö stad 1 (2) Grundskolenämnden Datum 2015-03-25 Yttrande Adress Rönnbladsgatan 1 B Diarienummer Till GRF-2015-1789 Skolinspektionen Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Malmö Waldorfskola Skolinspekt ionens Dnr 31- 2015:1036 Grundskolenämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Malmö kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Malmö Waldorfförening gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem i Malmö kommun. Sammantaget vill grundskolenämnden i Malmö kommun anföra följande. Yttrande Det är inte kommunens uppgift, enligt Skolinspektionen, att bedöma om utbildningen vid den fristående skolan kommer att uppfylla de kvalitetskrav och andra förutsättningar som uppställs i skolförfattningarna. Kommunens roll är att bevaka kommuninvånarnas intressen och komma med synpunkter utifrån ett malmöperspektiv. Det är av vikt att värdera vilka konsekvenser en nyetablering kan få för de elever som ska gå på skolan, vilket innebär att kontrollera otydligheter i beskrivningen av det pedagogiska innehållet. I Malmö, med den speciella socioekonomiska struktur som finns, är det extra viktigt att pedagogiken tar hänsyn till malmöelevernas behov. Befolkningsprognosen för Malmö pekar på en ökning i alla åldersgrupper jämfört med dagens elevantal. Befolkningen beräknas öka mest i åldersgruppen 6-9 år, ökningen i åldersgruppen 13-15 år är i mindre omfattning. I yttrandet bifogas sammanställning över befolkningsprognos och förteckning över skolor med elevantal och årskurser, liksom en länk till karta på Malmös hemsida med skolornas placering. 2 (2) Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser Ansökan avser förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 samt fritidshem. Fullt utbyggd 2020/21 kommer skolan att ha 20 elever i förskoleklass, 180 grundskoleelever samt 85 elever i fritidshemmet Skolan kommer att drivas i med inriktning Waldorfpedagogik. I dagsläget finns ingen annan skola i Malmö med denna inriktning. Huvudmannen beskriver att elevprognosen baserar sig på intresseanmälan i februari samt även ”gillande” på föreningens sida på Facebook. Med den prognosticerade elevökningen i Malmö bedöms en skoletablering inte inverka menligt för kommunens skolor. Inga klara lokaler är angivna i ansökan men ett alternativ och några tankar är beskrivna. Om alternativ ett blir aktuellt finns det beskrivet att specialsalar och skolbibliotek kommer att inrymmas inom skolenheten. Bedömning Mot bakgrund av det ovan anförda tillstyrker Malmö kommun ansökan från Malmö Waldorfförening gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem i Malmö kommun om Skolinspektionen finner att alla övriga kriterier är uppfyllda av huvudmannen. Ordförande Anders Rubin Grundskoledirektör Anders Malmquist