Les artikkelen

4 NYHET
TIRSDAG 6. JANUAR 2015
NYHET 5
TIRSDAG 6. JANUAR 2015
h Flere tusen personer anmeldt
h Svindlet for flere hundre millioner kroner
h Utspekulerte metoder - store mørketall
Slik
S
E
R
Ø
L
S
AV
Nav-svindlerne
SVART ARBEID: Den vanligste formen for svindel skjer ifølge ham ved at personer som mottar trygd ikke melder fra til Nav at de er i arbeid.
De fleste som anmeldes for trygdesvindel er
menn, bosatt i store byer, som mottar stønad
samtidig som de er i jobb.
TRYGDESVINDEL
Tekst: Line Brustad
lbr@dagbladet.no
Marius Husebø-Evensen
mav@dagbladet.no
Årlig avdekker og anmelder Nav
norske trygdemottakere for svindel av godt over 200 millioner kroner. I tillegg til den massive svindelen krever Nav også tilbake en
del penger i saker som ikke anmeldes.
Størrelsen på beløpene det
svindles for varierer fra år til år. I
2013 anmeldte Nav ti personer,
hver for trygdesvindel på over en
million kroner.
- Til sammen for disse ti var det
anmeldte beløpet om lag 13 millioner kroner. Dette gjaldt svart arbeid samtidig med stønad fra fol-
ketrygden, sier Sverre Lindahl,
som er direktør for Nav kontroll.
I 2013 ble godt over tusen tilfeller anmeldt for trygdesvindel av
238 millioner kroner, noe som var
en økning på 28 millioner sammenlignet med 2012.
- Store mørketall
Fram til september i fjor hadde
NAV Kontroll avslørt trygdesvindel for 178 millioner kroner.
I slutten av denne måneden legger Nav fram tallene for resten
av fjoråret.
Simen Markussen, seniorforsker
ved Frischsenteret som jobber for
samfunnsøkonomisk forskning, er
klar på at det er store mørketall
rundt trygdesvindelavsløringer.
- Det er trolig store mørketall. En
viktig kilde til svindel er trolig
- Et eksempel ved gråsoneproblematikken er regelverket rundt sykepenger. Her er det dessverre
altfor lett å jukse til seg
penger, uten at man kan
bli tatt for det, sier seniorforskeren.
Han trekker fram et ekFINNER SVIND- sempel:
LERNE: Sverre
- Man kan planlegge å ta
Lindahl er direk- ut en langtidssykmelding
tør for Nav konmed sjefen sin, og like før
troll.
sykmeldingen blir levert
inn får man et lønnshopp,
slik at beregningene for sykepenGråsoneproblematikken
gene blir lagt høyere enn vedkomSeniorforskeren mener at det mende egentlig skulle hatt. Når
største problemet ikke er selve vedkommende er tilbake i jobb,
svindelen, men reglementet.
justeres lønna ned igjen. Sjefen og
- Jeg tror egentlig ikke den store den ansatte kan i mellomtiden ha
problematikken er selve svindelen, delt «Nav-gevinsten». Dette er
men gråsoneproblematikken til vanskelige gråsoner, sier han.
flere Nav-ytelser som gjør at potensialet for å jukse er stort uten at Flest menn
man kan bli tatt for det, sier Mar- Ifølge Nav-direktør Sverre Lindahl er det i de store byene at
kussen.
«svart arbeid» kombinert med trygd, og denne type juks er ofte veldig vanskelige å oppdage, sier han.
Seniorforskeren påpeker at det gjenstår
mye arbeid rundt forskningen på trygdesvindel.
- Per nå mangler vi en
del kunnskap rundt
denne typen svindel
dessverre, sier Markussen til Dagbladet.
Foto: John T. Pedersen
flest trygdesvindler avsløres.
Og blant de anmeldte er majoriteten menn.
- Av de som ble anmeldt for
trygdesvindel i 2013 var 862
menn og 543 kvinner, opplyser
Lindahl.
Kontrollorganet som jobber
med å avdekke trygdesvindlene
består av omlag 130 personer - hovedsakelig jurister eller samfunnsvitere. De er fordelt på fem regionale kontorer i Tromsø, Drammen,
Trondheim, Stavanger med avdeling i Bergen, samt Oslo.
Metodene
Ifølge Lindahl benytter man fire
hovedinnfallsvinkler for å ta
svindlerne:
1. Gjennom ordinær saksbehandling
i Nav.
Maskinelle kontroller der Nav
samkjører opplysninger med andre
registre, eksempelvis inntektsopplysninger hos skatteetaten.
2.
3. Meldinger fra og samarbeid med
andre etater.
4. Tips fra mannen i gata.
- I 2013 mottok vi cirka 3000
tips om mulig trygdesvindel, men
de fleste sakene avdekker vi via registersamkjøringer, sier Lindahl.
Også sosiale medier benyttes i
jakten på trygdesvindlene, blant
annet Facebook.
- Vi bruker aldri sosiale medier
som grunnkilde, men åpen informasjon på for eksempel Facebook
kan i enkelte tilfeller brukes i en utredning for å underbyggebevis på
trygdesvindel, sier Lindahl.
Svart arbeid
Den vanligste formen for svindel
skjer ifølge ham ved at personer
som mottar trygd ikke melder fra
til Nav at de er i arbeid.
- I tillegg avdekker vi i samarbeid
med andre etater at mange mottar
stønad fra oss samtidig som de
jobber svart. Vi ser også eksempler
på bruk av falske identiteter for å
oppnå stønader, utenlandsopphold uten å melde fra, og vi har sett
saker der leger har bidratt til svindel ved å skrive ut falske legeerklæringer.
- I tillegg er det tilfeller der folk
sier at de er enslige og derfor mottar trygd som aleneforsørger, som i
realiteten bor sammen med den de
har barn sammen med, sier Lindahl.
- Hender det at enkelte begår
trygdesvindel i lang tid uten at
de blir tatt?
- Ja, svindel kan pågå over flere
år, eksempelvis når det gjelder
svart arbeid. Det gjør at beløpet kan
bli betydelig.
- Fungerer systemet, slik du
ser det?
- De fleste er ærlige. Likevel er
kontrollarbeid viktig, blant annet
for å bevare tilliten til vårt velferdssystem. Undersøkelser viser også
at det finnes betydelige mørketall
for trygdesvindel.
Gråsoneproblematikk
Simen Markussen, seniorforsker ved Frischsenteret,
mener at potensialet for å
svindle på Nav-ytelser er
stor.
Markussen
mener at gevinsten ved
juks er veldig stor - og
at det vil
kunne føre
til misbruk.
Han mener
at det er for
mange gråsoner i regle- FORSKER:
ne og vans- Simen
kelig å kon- Markussen
trollere at de
følges.
Her er tre eksempler Markus-
sen trekker fram på ytelser som
ikke nødvendigvis er juks, men
som hele tida er i gråsonen.
LØNNSHOPP I OFFENTLIG
SEKTOR: - Det er praktisk mulig å gi en ansatt i offentlig sektor et kraftig lønnshopp siste
måneden før avgang til pensjon.
Fordelen er nemlig slik at det er
et «sluttlønssprinsipp» i staten,
som sier at man får en andel av
sluttlønna, uavhengig av hvor
lenge man har hatt den. Så blir
regninga sendt videre til Statens pensjonskasse.
EØS-ARBEIDSAVTALEN:
Det ligger et stort potensial for
juksing innen EØS-området.
Og spesielt Norge et gunstig
sted å motta sykepenger i, fordi
lønnsnivået i Norge er så høyt.
For å motta sykepenger i Norge
må du ha jobbet 28 dager i et
EØS-land, og kun én av de dagene må være i Norge.
Dermed kan du få sykepenger basert på norske lønnsnivåer, selv om du bare har én arbeidsdag i Norge.
SYKEPENGER-REGELVERKET: - Man kan for eksempel
planlegge, sammen med sjefen,
og ta ut en sykemelding. Like
før sykemeldingen blir levert
inn setter mann opp lønnsnivået, slik at beregningene for sykepengene blir mye høyere enn
hva man egentlig skulle hatt.
Når vedkommende er tilbake på
jobb, kan man sette ned lønning
til «normalt» nivå igjen.