Høring - Endringer i forskrift om ansettelse og

Akademikerne v/ Øyvind Berdal
Sendt kun pr. e-post:
Oyvind.Berdal@akademikerne.no
Deres ref.:
Vår ref.:
15/377
Dato:
12.03.2015
Høring - Endringer i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og
forskerstillinger
Legeforeningen viser til Kunnskapsdepartementets brev av 19.januar 2015 hvor det bes om
innspill til foreslåtte endringer i forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og
forskerstillinger.
De foreslåtte endringene har vært på høring hos relevante organisasjonsledd, og vært
behandlet i Legeforeningens sentralstyre. Våre innspill oversendes med dette til
Akademikerne for videre behandling.
Legeforeningen er gjennomgående kritisk til departementets forslag. Dette gjelder både
beskrivelsen av nåværende situasjon, de konkrete forslagene og begrunnelsen som ligger bak.
Vi stiller oss også tvilende til at forslagene vil få den ønskede effekt.
I følge departementet er målsettingen med revisjonen av forskriften i større grad å legge til
rette for en personalpolitikk «som er tilpasset det mangfold som sektoren er forventet å
utvikle». Som en overordnet merknad mener Legeforeningen at det er høyst uklart hva
departementet mener med dette utsagnet. Ved en gjennomgripende revisjon av en forskrift
som denne bør det forventes at departementet er tydeligere på hva som er de overordnede
målsettinger.
Foreningen for leger i vitenskapelige stillinger har i sin uttalelse til oss uttalt at de på flere
punkter ikke kjenner seg igjen i den beskrivelsen som gis av de uheldige konsekvenser ved
dagens forskrift som departementet nå ønsker å rette opp. Legeforeningen frykter på denne
bakgrunn at effekten av de foreslåtte endringene vil kunne bli helt motsatt av intensjonen om
å øke kvaliteten på utdanning og forskning i Norge.
Legeforeningen savner en grundig analyse av dagens situasjon med vekt på problematikken
omkring nåværende praksis og hyppigheten av utlysninger av ledige vitenskapelige stillinger
innen universitets- og høyskolesektoren, sammenlignet med ansettelser uten utlysning
begrunnet med særskilte behov. Videre savner vi en grundigere vurdering av hva effekten vil
være for de pågående prosesser med sammenslåing av universiteter og høyskoler i Norge når
opprykksmulighetene for vitenskapelige ansatte skal endres.
Den norske legeforening • Postboks 1152 Sentrum • NO-0107 Oslo • legeforeningen@legeforeningen.no • Besøksadresse: Akersgt. 2
www.legeforeningen.no • Telefon: +47 23 10 90 00 • Faks: +47 23 10 90 10 • Org.nr. NO 960 474 341 MVA • Bankgiro 5005.06.23189
Legeforeningen har følgende innvendinger til departementets konkrete forslag:
• Vi mener at forslaget om at opprykk til et høyere stillingsnivå bare skal gis på bakgrunn av
en kompetansevurdering av en komite som institusjonen selv har oppnevnt og godkjent, vil
virke mot sin hensikt. Forslaget innebærer at det bare kan søkes om opprykk i stillinger der
dette er lagt inn som en mulighet i forkant. Dermed legges det til rette for en situasjon der
lokale forhold bestemmer nivået på fagkompetansen. Forslaget vil dermed innebære at det
innføres ulike standarder for å bli professorkompetent. En høyskole med
rekrutteringsproblemer trenger ikke å stille det samme faglige nivået som et universitet med
stor pågang av fagfolk. Departementets forslag vil dermed ytterligere forsterke forskjellene i
kompetansekravene.
• Dagens ordning med nasjonale komiteer har historisk sett vært til stor hjelp for kvinnelige
kandidater som søker opprykk. Betydningen av at dette faller bort, er ikke omtalt i forslaget.
Det er uheldig.
• Forslaget om hvordan bedømmingskomiteen som skal vurdere opprykk skal organiseres,
virker lite gjennomtenkt. Arbeidet skal ledes av et eksternt medlem - i motsetning til hva som
gjelder ved bedømmelse for en doktorgrad og ved stillingsbedømmelser forøvrig.
Legeforeningen er redd for at forslaget vil føre til mer administrativt arbeid.
• Svært mange leger som har kombinerte stillinger vil rammes av forslaget om å inneha minst
en halv stilling for å kunne søke om opprykk. De medisinske fakultetene har stadig færre
medisinere i fulltidsstillinger, og Legeforening mener de foreslåtte endringene vil sementere
denne situasjonen.
Vi ber om at dere bekrefter mottak av høringsuttalelsen.
Med hilsen
Den norske legeforening
Geir Riise
generalsekretær
Saksbehandler: Jan Eikeland
Dokumentet er godkjent elektronisk
Lars Duvaland
avdelingsdirektør