Planbeskrivelse 04.09.2015
Transcription
Planbeskrivelse 04.09.2015
Planbeskrivelse Detaljregulering for Solsletta (felt B37 m.fl.) Plan nr. 1377 Saksnr. 201212400 Dato 26.06.2015 - 3.gangs innsendelse - med suppleringer august 2015 BAKGRUNN Innledning På vegne av Solsletta Eiendom AS v/ Tor B Krageboen er det utarbeidet forslag til reguleringsplan for den tidligere Agder Sivilforsvarsleir i Tveit (G.nr. 110, B.nr. 30 m.fl.) i Kristiansand. Formålet med planen er primært å omregulere den tidligere Agder Sivilforsvarsleir til boligbebyggelse i tråd med gjeldende kommuneplan i Kristiansand, men planområdet er også utvidet til å omfatte eiendommen G.nr.110, Bnr.50 og 54 like sydenfor, som foreslås omregulert til privat barnehage. Videre omfatter planområdet butikkeiendommen langs riksveg 41, og eksisterende boligeiendommer ovenfor denne langs østsiden av Solslettaveien. Planforslaget innebærer også utvidet parkeringsløsning for eksisterende idrettsanlegg på vestsiden av Solslettaveien, men dette er ikke medtatt i planområdet som sådan. Tiltaket Tiltaket omfatter boligbebyggelse, forretning, barnehage, lekeplass, felles og offentlig veiareal, offentlig parkering, verneområde for vassdrag/bekk, energianlegg (trafo), renovasjonsanlegg, fellesarealer. . Tiltakshaver og konsulenter Tiltakshaver: Solsletta Eiendom AS, Fosseveien 11, 4658 Tveit, v/Tor B. Krageboen. Prosjektleder: Faveo Prosjektledelse AS v/ Nils Olav Berge Arkitekt: TBG Arkitekter AS Plan og vei: Siv. ing. A. Reinertsen Geoteknikk: Agder Bergkonsulent v/ Egil Tveide (innledende vurderinger) Grunnundersøkelser AS v/ Nicolai Aall (grunnundersøkelser, geoteknisk rapport) Støyrapport: Sinus AS v/ Helge Forsdal Biologisk mangfold: Agder Naturmuseum og botaniske hage v/ Asbjørn Lie Fornminner: Fylkeskonservatoren v/ Dr. Martin Gollwitzer Vassdrag: Terrateknikk AS v/ Tor Kviljo Teknisk infrastruktur: Norconsult AS v/ Arne Mikalsen 1223_ planbeskrivelse Side 1 av 19 For enkelte av de øvrige eiendommene som inngår i planen er det i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeidet signalisert ønske om fortetting/ økt/ endret utnyttelse: : Gnr.110, Bnr.50 og 54 (Barnehagetomta): Tiltakshaver: Læringsverkstedet AS v/ Kjell Roar Kaasa Konsulenter: Plan1 AS v/ Ragnhild Storstein, C-Alcea AS v/ Gunnar Leikvam - Forslag til ny barnehage er innarbeidet i planforslaget. Gnr.110, Bnr.66 og 67 (Topdalsveien 271) Grunneier: Gunnar Grødum AS v/Svein Grødum Konsulent: Møvik Byggtjenester AS v/ Anne Karén Birkeland - Forslag til fortetting med en tremannsbolig er innarbeidet i planforslaget. Gnr.110, Bnr.110 (Solsletta 34) Grunneier: Stein Erik Scheie har nå solgt til Gunnar Ryen, som har signalisert ønske om å skille ut tomter. - Forslag til fortetting er innarbeidet i planforslaget, med mulighet for fradeling av fire tomter Gnr.110, Bnr.110 (Topdalsveien 267 - Jokerbutikken) Grunneier: Jan Henrik Johannessen har nå solgt butikken videre, og det er ikke mottatt nye innspill. Det legges inn byggegrenser slik at det er mulig å utvide forretningen, bestemmelsene åpner for en 2.etg til kontorformål. Gnr.110, Bnr.156 (Tomt langs Solsletta) Grunneier: Opplysningsvesenets Fond Fester: Bmh Boligprosjekter AS Konsulent: Løvlien Byggprosjektering v/ Hans Løvlien - Avklaring vedrørende eventuelt salg avventes, så det er ikke lagt inn forslag til fortetting i planforslaget. Gnr.110, Bnr.31 (Solsletta 26) Grunneier: Eivind Løining m. fl. -Den nordlige halvparten av eiendommen forutsettes overdratt til Solsletta Eiendom AS, og reguleres til offentlig parkering (o_P3), trafo, overvannsfordrøyning samt boligformål slik at rekkehusbebyggelsen langs sydsiden av det elipseformede grøntarealet forlenges med 3 boenheter. Den sydlige halvparten av eiendommen (BF6) beholdes av familien Løining og deles i to tomter, en eneboligtomt og en tomannsboligtomt. 1223_ planbeskrivelse Side 2 av 19 DAGENS SITUASJON I PLANOMRÅDET Planområdets beliggenhet Tiltaket er lokalisert sentralt på Tveit, langs riksvei 41 ca 3 km nord for Kjevik flyplass, og er knyttet til hovedveinettet via kommunal veg Solsletta som leder ut til Rv41, Topdalsveien. Naturkvaliteter; topografi, vegetasjon, sol- og skyggeforhold, mv. Planområdet er flatt, beliggende på cirka cote 35 og består av delvis bebygd, delvis gruslagt, delvis kratt- og trebevokst areal mellom Solslettaveien i vest-nordvest og LNF-områder i østsydøst. Gjennom nordre del av området renner en bekk (Østerbekken) med varierende bredde på ca 1 meter, som er sjøørretførende i de nedre delene (utenfor planområdet). Det er god avstand til heiområdene mot nord, og fallende terreng mot Rv41 Topdalsveien og elva i sør, så solforholdene i området er meget gode samtidig som heiene rundt skjermer for vestlige og nordlige vinder. Kulturminner Fylkeskonservator har etter befaring uttalt seg vedrørende kulturminner og konkludert med at det fra deres side ikke er nødvendig å foreta særskilte registreringer i området. Eksisterende bebyggelse og grunneierforhold Planområdet består av følgende eiendommer og bebyggelse: Gnr./bnr. 110/30 110/54 110/50 110/159 110/31 110/39 110/132 110/66;67 110/111 Adresse Agder Fjernhjelpleir Grunneier Solsletta Eiendom AS Solsletta 20 Solsletta 26 Topdalsveien 275 Toppdalsveien 273 Toppdalsveien 271 Toppdalsveien 267 Andreas Nygaard Andreas Nygaard Miriam Rørstad Knudsen og Lasse Stoss Astrid Hangeland Løining og Eivind Løining Andreas Nygaard Hans Petter Nygaard Gunnar Grødum AS Jan Henrik Johannessen Bebyggelse 4 stk 2-etasjes brakker i spredt formasjon, samt 1 enebolig Ubebygd (planlagt barnehage) Ubebygd (planlagt barnehage) Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig Enebolig - Landbruk Enebolig Enebolig Forretning (Joker) - Solgt 1223_ planbeskrivelse Side 3 av 19 110/237 110/88 110/183 110/184 110/185 110/186 110/125 110/127;55 110/157 110/142 110/91 110/156 110/173 110/123 110/110 110/109 110/105 110/155 110/131 Solsletta 2 Solsletta 4 Solsletta 6A Solsletta 6B Solsletta 8 Solsletta 10A Solsletta 10B Solsletta 10 Solsletta 14 Solsletta 32A Solsletta 32B Solsletta 34 Solsletta 36 Solsletta 38 Solsletta 38B Solsletta 38A Lilly Alvhilde Bøhn Karl Reidar Langeland Annette Sundsal og Lars G Sundsdal Cato Nilsen Gunn Marit Fredriksen og Geir Solvik Lilly Alvhilde Bøhn Siv Heggelund og John-Helge Heggelund Kim Sandvik Ben Jonny Kvarsnes Else Marie Pedersen Margrethe Møll Bmh Boligprosjekter AS (Bortfester: Opplysningsvesenets Fond) Ruth L. Langnes og Øystein Ø. Langnes Ranita S S Hasle og Ole-Jørgen Hasle Gunnar Ryen Karin D Olsen og Atle Valseth Olsen Bjørg Sannes Vidar Sannes May L Bjorvand Shirvani Ubebygd (del av forretn.eiendom) Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Ubebygd - Adkomstvei Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Lagerbygg Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig m. frittliggende garasje Enebolig Kapasitet på eksisterende infrastruktur Sosial infrastruktur: Skoletilbud for området er Ve skole, som både er barne- og ungdomsskole. Avstand langs vei fra planområdet er ca 4,7 km. G/s-vei fra Solsletta til adkomstvei mot Ve skole er ferdig bygd langs Rv41 mellom adkomstvei til skolen og Ryen, og under bygging videre nordover til Solsletta. Det fins flere barnehager i Tveit, private og kommunale. Det var i 2012 god dekning av behov for barnehageplasser i Tveit, men ved økning antall boliger i området har kommunen signalisert at det er ønskelig å øke barnehagetilbudet. Helsetilbud i området finnes i form av sykehjemmet Kvales Minne ved Solsletta syd for planområdet. Her er også kontor for Tveit omsorgstjeneste. Teknisk infrastruktur: Området er godt tilrettelagt for utbygging. Adkomstveien Solsletta skal oppgraderes til høyere standard for kjøretrafikk og spesielt for gående og syklende. Det skal etableres langsgående bredt fortau ned til Rv41. Langs Rv41 har Statens vegvesen fullført bygging av gang/sykkelvei sydover fra Solsletta til eksisterende gang/sykkelvei ved Ryen. Det er eksisterende VA- anlegg ved planområdet. På grunn av mistanke om dårlig kapasitet på vannforsyningen til området, har ingeniørvesenet foretatt beregninger av vannforsyningen til område med tanke på brannvann. Disse beregningene viser at man klarer å oppfylle kravet til brannvann for småhusbebyggelse på 20 l/s, mens kravet på 2x25 l/s til f.eks. leilighetsbygg ikke er mulig å tilfredsstille med dagens ledningsdimensjon. For å oppfylle dette kravet må det bygges et basseng i tilknytning til planområdet. Det er behov for ny nettstasjon (trafo) sentralt i planområdet. Grønn infrastruktur: Området ligger i umiddelbar nærhet til store friluftsområde, med flotte turveier og stier. Tveit IL opparbeider og vedlikeholder et nett med turstier med utgangspunkt i idrettsanlegget med klubbhus, fotballbaner og tennisbane på Solsletta idrettsplass. Eksisterende 11er-bane for fotball skal oppgraderes med kunstgress og lys. 1223_ planbeskrivelse Side 4 av 19 Det er regulert inn et større friområde like nordvest for planområdet. Dette området var tidligere i bruk som hoppbakke (Slengheia). Her er også avsatt område for kvartalslekeplass som ligger innenfor 400 meters avstand til planområdet. Barns bruk av arealene: Området med Sivilforsvarsleiren er i dag avgrenset med gjerde og låsbar port og ikke i bruk for barn i området. Trafikkforhold Det er ingen kapasitets- eller sikkerhetsmessige problemer knyttet til utbygging av området. Området knyttes til hoved/fjernveinett via oppgradert adkomstvei Solsletta ut til Rv41. Skolevei fra området blir etablert som langsgående 3m bredt fortau langs Solsletta ut til Rv 41. Gang/sykkelvei langs Rv41 mellom Ryen og Solsletta er ferdig bygget. Fra Ryen er det etablert gang/sykkelvei langs Rv41til Vesveien, og derfra fortau frem til Ve skole. Det blir en god og trafikksikker skolevei fra planområdet. Langs Rv41 går det skolebuss til Ve skole. Det er bussruter mellom Kristiansand og Drangsholt, samt til Birkeland som kan benyttes av beboere i planområdet. Avstand til busstopp er ca 500 meter. PLANSTATUS Gjeldende kommuneplan Planforslaget er i overensstemmelse med gjeldende Kommuneplan 2011-2022, vedtatt 22.06.2011 og 07.09.2011, der planområdet for den tidligere sivilforsvarsleiren er benevnt B37 og regulert til formål Bebyggelse og anlegg (boligbebyggelse). I henhold til kommuneplanen ”ligger ikke området innenfor prioritert utbyggingsretning, men ligger sentralt i Tveit og er prioritert område for utbygging i denne delen av kommunen.” (s100). Omkringliggende områder som inngår i planområdet er også avsatt til boligformål. Forhold til kommuneplanens tre satsningsområder De tre satningsområdene er Byen som drivkraft; Byen det er godt å leve i og Klimabyen. Et velfungerende boligmarked er viktig for næringsliv, vekst og utvikling. Variasjon i og kvalitet på boliger er viktig for trivsel og trygghet. Lokalisering og tetthet av boliger er viktig for transport og klima. Boliger er omtalt under alle tre satsningsområder, men fra ulik vinkel, og en utbygging på Solsletta må kunne sies å bidra til alle tre, både i forhold til situasjonen i kommunen generelt, og lokalt i Tveit spesielt. Reguleringsmessig status for planområdet Planområdet er, utover status som fremtidig boligområdet i kommuneplanen (B37), i dag uregulert. Pågående planarbeid i nærområdet/ influensområdet Det ble i 2010 utarbeidet en egen plan for utbedring og oppgradering av den kommunale veien fra Rv41 opp til området (Plan 1241 Solsletta Fortau). I forbindelse med den økte trafikkbelastningen som boligene på B37 og barnehagen vil medfører, er det etter avtale med kommunen foretatt en mindre endring av planen for den kommunale vegen, slik at denne får 10 meters bredde og bedre fall- og siktforhold. Utover dette pågår det så vidt vi vet pr i dag ikke annet planarbeid i området. Andre styrende planer og dokumenter (bl.a. grønnstrukturutredning, kulturminnevernplan). 1223_ planbeskrivelse Side 5 av 19 Planområdet er ikke berørt/omtalt i fylkesdelplan for senterutvikling. Området er i grønnstrukturutredningen ikke vist som område med konflikt mellom grønnstruktur og kommuneplan/reguleringsplan. Det er vist turstier med utgangspunkt i planområdet, det ivaretas i planforslaget. I kulturminnevernplanen fra 1990 er deler av planområdet angitt som kulturlandskap , Blandskap, områder med høy verdi som kulturlandskap. Områdene langs Topdalselva er klassifisert som A- eller B-landskap i hele kommunen. Området som er klassifisert som Blandskap nær planområdet omfatter landskap fra Solsletta innover mot Tveitvann, et område med flere turstier som er markert i grønnstrukturutredningen. PLANFORSLAGET Hovedgrep Planområdet utnyttes til boligformål som regulert i kommuneplanen, men med justering for etablering av barnehage. Planforslaget søker å tilrettelegge for et boligområde med en egen identitet knyttet til det sentralt plasserte ellipseformede grøntarealet / lekeplassen, og den buede hovedadkomstveien mellom Solslettaveien og denne plassen, tenkt understreket ved beplanting i form av en allé. Intensjonen er et boligområde med et landlig preg av ”haveby”, der et begrenset antall boliger – 4 til 9 eneboliger i kjede, eller lave (2 etg) leilighetsbygg med 6 til 12 leiligheter – utgjør egne ”grender” innenfor en større struktur / formasjon. Den flate topografien legger til rette for et slikt identitetsskapende grep. ”Havebyen” har i seg gode bokvaliteter med lys og luft, grønne for- og bakhager og muligheter for nyansering av offentlige og private uteområder, kvaliteter man sannsynligvis ønsker når man bosetter seg i Tveit. Det er politisk vedtatt at alle områdene i Kristiansand skal ha et variert boligtilbud. Nabofeltet (Solsletta felt B, C1 og C2) er regulert til leiligheter i 4-etasjes bygg, og vi er av den oppfatning at den foreslåtte tett/lav-bebyggelsen vil komplementere dette på en god måte. Kristiansand har i dag få områder med ”tradisjonelt havebypreg”. Eiendomsmegler har vært konsultert, og anbefalte i tillegg til kjedede eneboliger også leiligheter i for eksempel 6-8 eneheters bygg i og med at planområdet er såpass stort. Også markedsmessig er det fornuftig med en slik variasjon. Det legges opp til trehusbebyggelse både av hensyn til områdets karakter og av hensyn til ønsket om å kunne tilby lave etableringskostnader / byggekostnader til kundegruppene. Eksisterende eiendommer som er omfattet av planforslaget reguleres i hovedsak til dagens formål og utnyttelse; enkelte av eiendommene foreslås fortettet etter innspill fra grunneierne. Arealbruk Planområdet er på 99,7 daa (99731 m2) - hvorav den nye boligbebyggelsen på B37 dekker et område på 47,2 daa. Arealet foreslås benyttet til følgende formål: Bebyggelse og anlegg: Frittliggende småhusbeb. FELT AREAL, m2 BFS1 1599 BFS2 2178 BFS3 3502 BFS4 3218 BFS5 1027 BFS6 1859 BFS7 1021 1223_ planbeskrivelse Side 6 av 19 BFS8 BFS9 BFS10 BFS11 BFS12 SUM 1176 1486 3362 10840 1401 32166 Konsentrert småhusbeb. FELT AREAL, m2 BKS1 1357 BKS2 3864 BKS3 913 BKS4 1421 BKS5 1133 BKS6 1596 BKS7 809 BKS8 1431 BKS9 1838 BKS10 3974 BKS11 1980 BKS12 1352 BKS13 2316 SUM 23687 Forretning 2012 Barnehage 3584 Energianl. 25 R.anl. Sum 51 VAR Bebyggelse og anlegg, totalt 161 61688 Samferdsel: Kjøreveg o_SKV1 o_SKV2 o_SKV3 o_SKV4 f_SKV5 f_SKV6 f_SKV7 SUM G/s-fortau SUM 2467 809 1413 474 169 110 160 5604 1344 1223_ planbeskrivelse Side 7 av 19 Annen veigrunn, teknisk SUM 2182 Annen veigrunn, grønt SUM 665 Parkering o_SPA1 o_SPA2 o_SPA3 SUM Samferdsel totalt 686 199 485 1371 11168 Grønnstruktur: Grønnstruktur o_G1 o_G2 o_G3 SUM Turveier Grønnstruktur totalt Landbruk totalt Naturområde totalt 1130 3860 3091 8887 755 9643 16430 400 Antall boenheter / tomtestørrelser Inntil 90 nye boenheter, fordelt med 45 eneboliger i kjede / rekkehus med tomter på ca 300m2, og 44 leiligheter fordelt på 6 bygg (6 - 10 leiligheter pr bygg). I tillegg åpnes det for noe fortetting og eiendomsjusteringer i forbindelse med eksisterende bebyggelse, jfr. reguleringskart og bestemmelser. Parkering Parkering utformes i henhold til kommunens gjeldende retningslinjer for ytre sone: 2 biler pr bruksenhet på egen tomt for de kjedede eneboligene, og 1,5 bil pr bruksenhet på felles parkeringsplass for leilighetene. I tillegg etableres besøksparkering med 0,25 plasser pr. boenhet fordelt i planområdet. Eiendomsendringer I planprosessen har det vært kontakt med grunneiere innenfor planområdet som ønsker å fortette sine eiendommer, og det har ført til at det legges opp til endringer på følgende eiendommer: Gbnr. 110/110: Det kan fradeles 2 eneboligtomter og 1 tomannsboligtomt i tillegg til at eksisterende enebolig beholdes. 1223_ planbeskrivelse Side 8 av 19 Gbnr. 110/31: Eksisterende bolig kan rives. Eiendommen deles i 2 like store deler, der den nordlige delen inngår i planforslagets struktur, mens den søndre delen deles i 2 tomter for henholdsvis en enebolig og en tomannsbolig. Gbnr 110/66;67: Grunneier har slått sammen de to eiendommene, og ønsker å skille ut en tremannsboligtomt i tillegg til at eksisterende enebolig beholdes. Utover dette foreslås alle eksisterende boligeiendommer å kunne øke utnyttelsen med inntil 25% av eksisterende BYA i 2 etasjer for å kunne gi mulighet for fremtidige utvidelser. Uteareal pr boenhet Kommuneplanen stiller krav om minimum 80 m2 uteoppholdsareal pr boenhet på på egen tomt eller fellesareal. For rekkehusene dekkes kravet slik: Tomtestørrelser ca 300 m2, og BYA pr. tomt på ca. 170 m2 (som skissert) gir uteareal på ca 130 m2 pr. rekkehus på egen tomt. For leilighetene dekkes utearelet slik: BKS2 Tomteareal 3164 - BYA 1100 = 2064 fordelt på 22 boenhter = 93 m2 pr. enhet BKS3 Tomteareal 798 - BYA 395 = 403 fordelt på 6 boenhter = 67 m2 pr. enhet BKS8 Tomteareal 1194 - BYA 500 = 694 fordelt på 10 boenhter = 70 m2 pr. enhet BKS12 Tomteareal 1141 - BYA 395 = 746 fordelt på 6 boenhter = 124 m2 pr. enhet Privat parkering for de respektive områder som vist på illustrasjonsplankartet er ikke medregnet i arealene. Balkonger på 8 m2 og utvendige svalganger er medregnet i BYA. I tillegg utgjør grøntområder (o_G1, o_G2 og f_G4) tilsammen 5290 m2; fordelt på 44 leiligheter gir dette 120 m2 pr. boenhet, så kravet om 80 m2 uteareal pr. leilighet oppfylles med god margin. Grad av utnytting Stipulert maksismalt BYA / BRA for ny rekkehus- og leilighetsbebyggelse er henholdsvis BYA=7650 m2 / BRA=12600 m2 fordelt på 45 rekkehus og BYA=2390 / BRA=4425 m2 fordelt på 44 leiligheter. Nærmere angivelse av utnyttelsesgrad er angitt i reguleringsbestemmelsene. Bebyggelse, struktur og tiltak Nye boliger: Eneboligene plasseres i kjede, enten parvis eller enkeltvis med carport / garasje som sammenkoblende element. De oppføres med 2 fulle etasjer over bakkenivå og loft under saltak. Alle hovedfunksjoner ( min. ett soverom, opphold, kjøkken, bad) plasseres på 1.etasje plan. Det skal etableres forhager med ca 4 meters avstand mellom vei og bygning, samt private bakhager. For rekkehusene skal det mellom garasje og vei være plass til en biloppstillingsplass (min. 5m.) i henhold til veinormalen. Leilighetsbebyggelsen planlegges som bygninger i 2 etasjer, også disse med saltak. leiligheter i 1.etasje vil få universell tilgjengelighet, samtidig som begrensningen til 2 etasjer innebærer at det ikke blir krav til heis for leilighetene i 2.etasje. Både eneboligene og leilighetsbyggene skal ha saltak med takvinkel mellom 35 og 42 grader. Saltakenes møneretning skal være parallelt med adkomstveien foran det eneklte bygg. Gesimshøyder skal være maks 5,5meter, slik at fasadene blir maks 2 etasjer høye. Det kan tillates arker / kvister med bredde maks 3,5 meter for å bryte takflatene og gi gode muligheter for loftsutnyttelse. Bygningenes plassering fremgår av plankartet. Overkant gulv 1.etasje må ivareta krav til tilgjengelighet for adkomst utenfra. 1223_ planbeskrivelse Side 9 av 19 Barnehagen: Læringsverkstedets barnehage Tveit er i dag plassert ved Ryenskrysset på Tveit. Driften startet opp i 1992 og den bygningsmessige tilstanden er ikke lenger tidsmessig og trenger en snarlig forbedring.Den har en avdeling med 14 plasser for barn fra 0-2 år og tre grupper med 12 plasser for barn fra 3-6 år, det vil si totalt 50 plasser. Disse er det gitt tilskudd til, og de skal være med over i den nye barnehagen. Læringsverkstedet ønsker å oppnå en bygningsmessig forbedring samt en kapasitetsøkning til 70 til 100 barn på tomten vist i planforslaget som ligger sentralt på Tveit, i tilknytning til nytt boligområde og bedre skjermet fra hovedveien (Topdalsveien). Muligheten for turer i nærområde er også gunstig, slik det går fram av omtalen under grønnstruktur (Slenghei, Egerdal, Tveitvann, Østerbekken m.m). Begrunnelse/utregning for barnehagens arealbehov: I forhold til barnehagebygg og uteareal gjelder følgende: Kunnskapsdepartementet har fastsatt norm om krav til netto innvendig lekeareal (NLA) og veiledende norm for utvendig lekeareal for barnehager. Normen tilsier at små barn (barn under 3 år) har innvendig lekearealkrav på 5,3 m² per barn, mens store barn (barn over 3 år) har innvendig lekearealkrav på 4,0 m² per barn. Veiledende norm for utvendig lekeareal, er at dette skal være om lag 6 ganger større enn godkjent netto innvendig lekeareal (NLA) i barnehagebygget. Veilederen til Kunnskapsdepartementet tilsier at utearealet per barn bør være 24 m² for barn over tre år og 33 m² for barn under tre år. Arealbehov for innvendig og utvendig lekeareal vil dermed variere noe ut fra sammensetningen mellom store og små barn. For en 4-avdelings barnehage vil det, ut fra fordelig mellom små og store barn være krav om mellom 297-320 m2 netto innvendig lekeareal (NLA) og mellom 1780-1920 m2 utvendig lekeareal. Det arealet som i reguleringsplanforslaget nå er vist som barnehage er på knapt 3584 m2. Dette viser at tomta med god margin er stor nok til en 4-avdelings barnehage. Arealet er så vidt stort at det vil kunne gi mulighet for utvidelse til 5 avdelinger, og muligens også 6 avdelinger om det skulle være behov i framtiden. Men slik situasjonen er ser det ikke ut til at dette vil bli aktuelt. Selv om tomten er flat, skal det bygges en barnehage i to etasjer som sparer på uteareal, slik det er vist i mulighetsstudien. Studien er ikke bindende og når reguleringsplanen er godkjent og andre formaliteter på plass, skal det igangsettes en prosess med prosjektering. Det legges til grunn at atkomsten skjer fra nytt vegkryss til boligområde og veien som går videre til gnr. 110/74 og 39. Bygget er plasser sør/sørvest på tomten, mens lekearealet i tidligere planutkast lå øst for boligen (gnr. 110/159). Barnehagen har nær dialog med eier av 110/159, (BF8), samt grunneier av barnehagetomta. og har hatt en prosess vedrørende avklaring av formål for del av barnehagens tomt øst for boligen (Gbnr.110/50) slik at boligen ikke blir så innebygget. Det er nå avklart at området mellom BF8 og BF7 kan deles i 2; den østre delen blir 2 boligtomter, og den vestre delen blir felles grøntområde for BF8, barnehagen og de to nye boligene på BF7. Videre gis sydsiden og østsiden av boligen på BF8 en 4 meters ekstra arealbuffer mot barnehagen og nytt felles grøntareal. Denne "skjermingssonen" er lagt inn på plankartet, og fremtidige eierforhold er under avklaring. Barnehagens lekearealene vil fortsatt være store nok og får gode solforhold. Parkeringsplass o_P1 vil være både offentlig parkering og parkering for barnehagen. 1223_ planbeskrivelse Side 10 av 19 Terrenginngrep og avbøtende tiltak Hele planområdet er flatt, og det blir derfor et minimum av terrenginngrep og dermed heller ikke nødvendig med avbøtende tiltak. Sportsboder for eneboligene planlegges i tilknytning til carport, for leiligetene i forbindelse med svalgangsløsning i 1.etasje; det vil derfor ikke være nødvendig med utgraving til kjellere. Sol-/skyggeforhold Tett/lav bebyggelse i kombinasjon med flat topografi gir meget gode solforhold både med hensyn til fasader og lysinnslipp, og til uteområdene. Av den grunn ser vi ikke nødvendigheten av å utarbeide egen sol-/skyggeanalyse. Grønnstruktur Kvartalslekeplass anlegges sentralt i området på den elipseformede plassen (o_G3.) Herfra er det kort gangavstand til eksisterende idrettsanlegg m. klubbhus, samt til turstier i skogen nord for Solsletta, og til regulert (kvartals) lekeplass ved Slengheia. Samferdselsanlegg/ trafikk Adkomst til planområdet skjer fra kommunal vei Solsletta, som er krevd utbedret etter egen reguleringsplan. Denne reguleringsplan gir rom for bygging knyttet til hovedavkjørsel/kryss med Solsletta. Det er planlagt kjørevei med fortau langs kjøreveien fram til lekeplassområdet. Derfra er trafikkmengden så liten at det foreslås kommunal veiklasse A1 videre, med 6 meters reguleringsbredde. Dette er i tråd med kommunal veinormal. Omtrentlige høyder på veiene fremgår av plankartet. Stort sett hele planområdet ligger etter kartdata på ca kote 35. Det forventes at veier i området vil ligge litt over og litt under kote 35. Ved utarbeidelse av tekniske planer må det arbeides med å skape lengdefall for avrenning langs veiene. I og med at planområdet er tilnærmet flatt vil profiltegninger måtte utarbeides på et svært detaljert nivå, og det ansees derfor som hensiktsmessig at disse utarbeides i forbindelse med detaljplanleggingen for kommende byggesaker for utbygging av området Parkeringsdekning for de nye boligene skal være i henhold til kommuneplanens bestemmelse §11. For eneboligene blir det 2 plasser fordelt på 1 garasjeplass og en biloppstillingsplass foran garasje/carport. For leiligehetene blir det 1,5 plasser pr leilighet i form av felles private parkeringsareal. I tillegg er det avsatt plasser for offentlig / besøksparkering som eget formål. Parkering i felles underjordisk parkeringskjellere for området har vært drøftet i planprosessen. Forslagsstiller mener bestemt at dette vil gjøre det vesentlig dyrere for folk å etablere seg i området. Kjellerparkering betinger blokkbebyggelse og det er et ikke marked for i Tveit. Sørmegleren AS v/ Rolf Elieson er konsultert vedrørende spørsmålet om parkeringskjeller, og uttaler følgende: "Nytt boligområde på Solsletta på Tveit er spennende og attraktivt. Problemet i disse utkantområdene er at prisene ikke må bli for høye, da er det umulig å selge. Parkeringskjeller er flott, men ikke ønskelig i dette område. Det blir for kostbart og skulle selge p-plasser til 150-200.000,- (selvkost) i tillegg til boligene som skal bygges. Håper området kan utvikles med enklere p-løsninger utvendig, evt. at beboerne kan parkere i garasjerekker." Den type tett/lav som det legges opp til i planforslaget mener vi er bedre tilpasset Tveit og det boligmarkedet og bebyggelseskarakter som er her og som man ønsker å tilpasse seg. Halvparten av den nye bebyggelsen er kjedede eneboliger / rekkehus med garasje som bindeledd, og de to-etasjes leilighetsbyggene er mindre bygningsvolumer som ligger forholdsvis spredt. Det er ønskelig at planen åpner for å etablere åpne carportløsninger for leilighetsbyggene i BKS2, BKS3, BKS8 og BKS12. 1223_ planbeskrivelse Side 11 av 19 Parkering for barnehagen vil være på o_P1. Planforslaget sett i forhold til eksisterende idrettsanlegg vest for Solsletta: Planen regulerer om et parkeringsareal i planen Kvale-Solsletta-Buestad (Plan ID 240), et område som i dag er brukt parkeringsplass for idrettsanlegget på andre siden av Solslettaveien. Disse plassene vil bli erstattet av en ny parkeringsplass for 26 biler syd for dagens klubbhus, der kommunen vil få ansvar for drift og vedlikehold. Etableringen reguleres gjennom planens rekkefølgekrav og utbyggingsavtalen. I tillegg vil idrettsanlegges parkeringsdekning økes gjennom sambruk med plassene som anlegges i felt o_P1 ved den nye barnehagen. Planlagt oppgradering av fotballbanen med kunstgress og lys vil medføre mer aktivitet og "støy" enn det som er dagens situasjon. Ny belysning vil bli synlig fra de planlagte boligene, spesielt for områdene BKS1 og BKS2. Kollektivtrafikk Det er busstopp på Rv41 like ved planområdet. Gang-/sykkelvei, fortau Det er trafikksikker skolevei fra området på bredt fortau / gang/sykkelvei ut til Rv41, videre derfra og sydover langs riksveien er det etablert gang/sykkelvei helt til Hamresanden, godt forbi Ve skole som betjener planområdet. Trafikkavvikling, kapasitet Det har vært flere gjennomganger med teknisk sektor om trafikkmengder i forhold til utbygging av planområdet og andre områder som har adkomst via Solsletta. - Det er registrert i underkant av 300 kjt/døgn (som ÅDT-årsdøgnstrafikk) på Solsletta, like syd for planområdet i kommunal korttidsregistrering. - Trafikkskapning fra boliger i planområdet (ca 90 boenheter), med antatt 4,5 turer pr. døgn antas å bli ca 400 kjt/døgn., - Fra de 7 eneboligtomtene som er etablert/regulert i nabofelt A, og i felt B, C1 og C2 (72 enheter) antas det å bli generert ca 350 kjt/døgn. - Fra ny barnehage (ca 100 barn og 17 ansatte) antas det at det til enhver tid er 90% tilstede. Videre antas det at det her er mange barn fra nærområdet, slik at ca 60% av barna hentes og bringes fra adresser utenfor Solsletta. Et barn som både hentes og bringes fra et område utenfor Solsletta vil generere 4 bilturer pr. dag. 60% av de ansatte antas å benytte bil som fører(med evt. kolleger i bilen). Barnehagen vil da generere totalt ca 180 kjt/ døgn på ÅDT basis. Som yrkesdøgntrafikk (mandag-fredag) vil dette bli ca 250 kjt/døgn. Total trafikkmengde som kan forventes å trafikkere Solsletta syd for utbyggingsområdet forventes da å være ca 1230 kjt/døgn. Trafikkmengde ved passering av idrettsanleggene forventes å bli ca 750 kjt/døgn. Teknisk infrastruktur Ledningsnett Det ligger vann- og avløpsledninger gjennom den vestre delen av planområdet. Disse må legges om og tilpasses det foreliggende reguleringsforslaget. En omlegging av avløpsledningen medfører at det må etableres en pumpestasjon for spillvann. Vann- og avløp 1223_ planbeskrivelse Side 12 av 19 Vann- og avløpsledningene legges i hovedsak i veiene, men det kan på grunn av høydeforhold være aktuelt å legge ledningene i enkelte grøntkorridorer for å unngå dype grøfter. Spillvannsledningene legges med fall mot den fremtidige pumpestasjonen. Overvannet fra tomtene forutsettes ivaretatt på den enkelte tomt. Overvann fra veiene i den nordre del av området foreslås ledet til bekken som renner gjennom den nordre del av området fra vest til øst. Overvann fra veiene i den søndre del av området ledes mot en eksisterende overvannsledning som kommer inn i området øst for barnehagetomta. Det anlegges et fordrøyningsanlegg for å redusere mengde overvann som slippes inn på den kommunale ledningen. Den kommunale overvannsledningen har utløp i den samme bekken som renner nord i området. Vann- og avløpsledningene planlegges og legges i hht. kommunens VA-norm. I og med at planområdet er tilnærmet flatt vil VA-tegninger måtte utarbeides på et svært detaljert nivå, og det ansees derfor som hensiktsmessig at disse utarbeides i forbindelse med detaljplanleggingen for kommende byggesaker for utbygging av området Brannvann Som tidligere nevnt er det for liten kapasitet på ledningsnettet til å tilfredsstille kravet til brannvann for leilighetsbebyggelse på 2 x 25 l/s. Det må derfor bygges et basseng i tilknytning til planområdet som skal fungere som en brannvannsreserve. Bassenget dimensjoneres og utformes i samarbeid med ingeniørvesenet. Det samme gjelder endelig plassering av bassenget. Pumpestasjon Det må som nevnt anlegges en pumpestasjon for spillvann i planområdet med sannsynlig plassering ved parkeringsplass P3. Det forutsettes en stasjon med overbygg som bygges i hht. kommunens standard. Pga. dårlige resipientforhold må stasjonen sannsynligvis utstyres med en fordrøyningstank som vil tre i funksjon ved pumpestans. Denne fordrøyningstanken dimensjoneres for full tilrenning besert på en pumpestans på et visst antall timer som avtales med ingeniørvesenet. Nettstasjoner Det er avsatt areal for ny trafo / nettstasjon ved parkeringsplass o_P3 sentralt i planområdet. Avfallshåndtering Det har vært avholdt et avklaringsmøte med Avfall Sør vedrørende avfallshåndtering. Innenfor området med ny boligbebyggelse avsettes 3 grupper med nedgravde avfallscontainere, gangavstand til disse vil være i tråd med anbefalingene i avfallsteknisk norm, på maks 50-100 meter. Arealbehov for avfallspunktene er avklart med Avfall Sør og innarbeidet i planforslaget. Veinavn Det er behov for nye veinavn i planområdet etter avkjøring fra Solsletta, og det fremmes følgende forslag for behandling i navnekomitéen: o_SKV1: Solveien o_SKV2: Solstien o_SKV3: Solkroken o_SKV4: Denne blir en del av Solveien f_SKV5: Denne blir en del av Solstien Universell utforming Minimum 70% av nye boenheter skal være universelt utformet, jf. bestemmelse i kommuneplanen. 1223_ planbeskrivelse Side 13 av 19 Planområdet er tilnærmet helt flatt og har dermed fra naturens side et godt utgangspunkt for god tilgjengelighet. For denne planen blir 75% av boenhetene universelt utformet, i og med at det kun er halvparten av leilighetene – de 22 stk som ligger i 2.etg, som ikke imøtekommer kravet. Barn og unges interesser Planområdet benyttes ikke spesielt av barn og unge i dag. Fjernhjelpleirens område er innegjerdet og avlåst. Barn og unges interesser er godt ivaretatt ved at det er planlagt et sentralt felles grøntareal med kartalslekeplass. Øvrige arealer mellom bebyggelsen i planområdet vil også gi gode muligheter for utelek. Omkringliggende friområder med adkomst fra lokale veier og stier gir gode muligheter for tur og lek i natur. Idrettsanlegget til Tveit IL ligger i umiddelbar nærhet, og like nord for planområdet er det planlagt kvartalslekeplass. Det planlegges ny privatdrevet 4-avdelings barnehage innenfor planområdet i regi av Læringsverkstedet AS Det er trafikksikker skolevei fra området på bredt fortau / gang/sykkelvei ut til Rv41, videre derfra og sydover langs riksveien er det etablert gang/sykkelvei til Hamresanden, forbi avkjøring til Ve skole. Risiko- og sårbarhetsanalyse Se vedlagte sjekkliste for ROS-analyse. Flomfare: Forholdet til flomfare i Østerbekken er håndterbart, jfr. vassdragsfaglig vurdering fra Terrateknikk AS, ved at det avsettes et begrenset vassdragsbelte av minst 6m bredde på hver side av bekken, og et minimum av opprenskning og fremtidig vedlikehold for å sikre kapasitet og motvirke erosjon. Utbedring av kulvert for Østerbekken nedstrøms i planområdet er lagt inn i reguleringsbestemmelsene. Grunnforhold / rasfare: Det er foretatt grunnundersøkelser, jfr rapport utarbeidet av Grunnundersøkelser AS. Denne viser generelt sandige masser med stor mektighet. Skråningen i syd-øst - ned mot Rv41 vurderes å være stabil. Grunnforholdene kan således sies å ikke utgjøre noen ulempe i forbindelse med utvikling av området. Overvann: Overvann håndteres i utgangspunktet ved fordrøyning på egen tomt. Eksisterende infrastruktur vil bli kartlagt i detalj og tekniske planer utarbeidet ved oppstart av detaljprosjekt. Miljøkonsekvenser Naturmangfold er utredet av Agder Naturmuseum og botaniske have, som konkluderer med at utbyggingsplanene ikke kommer i konflikt med viktige eller svært viktige utvalgte naturtyper, men understreker viktigheten av å ta vare på nærmiljøet til Østerbekken, ved konkret å avsette en sone på 6-10 meter langs bekken for fri vegetasjonsutvikling. Dette vil også bidra til massebinding og derved sikre svakheter i bekkekanten i tråd med vassdragets verneverdi og vannressurslovens bestemmelser, jfr vassdragsutredning fra Terrateknikk AS. Samlet belastning for naturmiljøet vurderes som liten. Folkehelse 1223_ planbeskrivelse Side 14 av 19 Plan- og bygningsloven §3-1. Pkt. e og Pkt. f. Lov om folkehelsearbeid § 4 (folkehelseloven) Det er vår oppfatning at etablering av gode boligområder med utearealer for lek og rekreasjon bidrar til å fremme folkehelsen generelt. Vi kan ikke se at planforslaget innehar faktorer som vil kunne gi en negativ helseeffekt for befolkningen, verken innenfor planområdet eller generelt. Lyd og Støy Sinus AS v/ Helge Forsdal har utført en støyvurdering bl.a. vedrørende flystøy, og konkluderer med at det ikke er nødvendig med spesielle lydisolerende tiltak i fasadene for å sikre forskriftsmessig innendørsnivå. Vedrørende utomhusarealer/uteplasser vil støynivå kun være 0 - 2 dB over anbefalt grenseverdi. Denne overskridelsen er såpass liten at omfattende skjermingstiltak ikke vurderes som hensiktsmessige. Se vedlagte støyvurdering. Trafikkmengde i og langs planområdet er så lav at det ikke blir krav om støyberegninger. Det er registrert i underkant av 300 kjt/døgn på Solsletta, like syd for planområdet i kommunal korttidsregistrering. Samlet trafikkskapning fra boliger i planområdet (100 boenheter) samt fra de 7 eneboligtomtene som er etablert/regulert i nabofelt A, og i felt B, C1 og C2 (72 enheter) antas å bli mindre enn 400 kjt/døgn. Trafikkmengdene er så lave at det ikke blir støynivå som nødvendiggjør skjerming. Trafikkmengde i den nedre del av Solsletta, nærmest Rv41 antas da å kunne bli noe mindre enn 1250 kjt/døgn (ÅDT) etter utbygging av både denne plan samt feltene A, C1 og C2. Den kommunale veinormal setter krav til å beregne støy fra veitrafikk dersom trafikkmengde overstiger 1500 kjt/døgn. Trafikkmengdene er så lave at støyberegninger ikke kreves i følge veinormalen. Planforslaget i forhold til eksisterende idrettsanlegg vest for Solsletta: Sinus AS v/ Jon Hansson og Helge Forsdal har utført en støyvurdering i forhold til støy fra idrettsanlegget i forhold til dagens situasjon, og konkluderer med at: det bør etableres en støyskjerm oppå muren langs vestsiden av Solslettaveien, med høyde 2.75m over bakkenivå. Denne er sikret i bestemmelsene. For boligene nærmest ballbingen gis følgende anbefalinger: Minimum et soverom mot stille side. Dette ivaretas ved detaljplanleggingen av boligene. For boliger som kun har uteplass i 2.etg bør uteplassen enten plasseres mot stille side, alternativt at balkonger glasses inn. Dette ivaretas ved detaljplanlegging av boligene. For leilighetsbyggene vil det være ønskelig å oppretholde de skisserte balkongene mot vest, men svalgangsløsningen vil kunne utformes slik at den også ivaretar behov for uteopphold. Det benyttes vinduer med Rw+Ctr>=32 dB i fasader direkte mot idrettsanlegget. I samråd med kommunen er støyrapporten fra Sinus revidert etter 2.gangs innsendelse for å se på muligehetene man har til å unngå den lange støyskjermen langs Solsetta. Rapporten konkluderer med at ballbingen bør flyttes sørvest i området for idrettsanlegget, slik at avstand til ny boligbebyggelse øker, og eksisterende klubbhus vil bidra til skjermingseffekt. I tillegg anbefealeslokal skjerming tett inntil ballbingen på 2 av sidene. Man vil da kunne unngå å måtte etablere den lange støyskjermen langs veien. Ballbingen vil i dette tilfellet komme nærmere eksisterende boliger mot sørvest, men ved å øke høyden på eksisterende jordvoll noe, vil ulempen for disse husene bli minimal. Sinus AS understreker følgende pr. august 2015: Vi mener at alternativet at flytte ballbingen og etablere høyere voll/skjerm mot eksisterende boliger i sør er det beste alternativet og at dette har flere positive innvirkninger i forhold til de 1223_ planbeskrivelse Side 15 av 19 andre alternativene. Ballbingen kommer lengere ifra eksisterende boliger i nord som jeg forstår har klagd på støy fra idrettsanlegget. Avstanden til planlagte nye boliger øker også, dvs at støynivået blir lavere. Beregnet støynivå ved planlagte boliger uten skjermer vil være noe over/omkring anbefalt grenseverdi ved forholdsvis harde spark (80km/t). Mesteparten av sparkene vil være mykere enn dette og dermed gi lavere støynivå. Dersom det i etterkant oppstår støykonflikt er det mulig å redusere støynivået fra ballbingen til eksempel gjennom å etablere støyskjerm langs vant. De som flytter inn i de planlagte nye boligene vil også være medvetne om at de blir naboer til et idrettsanlegg, noe som kan føre til større aksept for viss støy. Ballbingen vil dog komme nærmere eksisterende boliger i sør. Mellom idrettsanlegget og disse boligene er det dog allerede i dag etablert en voll. Denne må det kunne gå å ekspandere og øke høyden på og/eller etablere skjerm på toppen forholdsvis rimelig/enkelt. Denne vil være mindre visuelt generende enn en skjerm langs vei. Beregnet støynivå ved eksisterende boliger er da omkring den anbefalte grenseverdien. Her og nå ser jeg ikke noen forslag til andre løsninger som vil være bedre totalt sett. Å flytte ballbingen vil ikke heller hindre å etablere andre støyskjermende tiltak i etterkant dersom det skulle oppstå støykonflikt ved de nye boligene. Det vil være opptil Kristiansand kommune å beslutte hvilke støytiltak som skal tas med i reguleringsplanen. Kriminalitetsforebyggende tiltak Kriminalitetsforebygging som del av planarbeidet er hjemlet i Plan- og bygningsloven § 3-1. Pkt. e og f. Planen etterstreber å skape et godt utformet boligområdet som beboerne føler tilhørighet til, og som gjennom sin fysiske utforming, materialvalg og skala innehar kvaliteter som beboerne opplever som positive og dermed ønsker å ta vare på. Således blir utformingen i seg selv kriminalitetsforebyggende. Uteområdene skal generelt stimulere oppmuntre til uteopphold, veier gis en oversiktlig utforming og tilpasses ønskede hastigheter for biler og gi trygghet for myke trafikanter. Det er sterkt ønskelig å unngå å måtte etabelere støyskjerm mellom idrettsanlegget og Solsletta, både av estetiske og kriminalitetsforebyggende hensyn. Det anbefales derfor å flytte ballbingen slik som foreslått i rapporten fra Sinus, samt supplere med mindre lokale støyskjermingstilltak. Forurensning, energiforbruk og lukt Det er ingen spesiell forurensende virksomhet som følger med utbyggingen. Det er ingen spesiell energikrevende virksomhet som følger med utbyggingen. Området ligger ikke innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme. Avfall Sør ønsker et system med nedgravde containere for avfall. Det er regulert inn plass til 3 oppsamlingspunkter forfordelt innenfor området med ny bebyggelse. Arealbehov for de 3 avfallspunktene er avklart med Avfall Sør og innarbeidet i planforslaget. Innkastingsluker til containere stikker ca 1,1 m over bakkeplan. Løsningen forventes ikke å gi særlige luktplager, noe generende lukt, spesielt sommerstid ved høye utetemperaturer kan imidlertid forekomme, oppsamlingspunktene er derfor plassert med størst mulig avstand til bebyggelsen, samtidig som krav til gangavstand søkes ivaretatt. 1223_ planbeskrivelse Side 16 av 19 Planforslaget i forhold til eksisterende lanbruksområder: Enkelte av byggeområdene grenser til eksisterende lanbruksareal. Dette gjelder spesielt del av BKS9, BKS10, BFS6 og BFS12. Landbruk kan i visse deler av året medføre noe sjenerende støv og lukt i forbindelse med gjødsling, samt noe maskinstøy ved pløying og innhøsting. Biologisk mangfold I naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning (DN) er det ikke registrert verdifull biologisk mangfold i forbindelse med artsdata, naturtyper, vern mv innen planområdet. Fylkesmannen gjør i høringsuttalelsen oppmerksom på at Østerbekken som renner gjennom planområdet må bevares og kantvegetasjonen sikres, da bekken i den nedre delen er sjøørretførende. Det er i planen derfor avsatt en vernesone på 6 meter langs hver side av bekken, og foreslåtte byggelinjer for fortetting av BF3 er tilpasset dette. Kulturminner Fylkeskonservator v/ Dr. Martin Gollwitzer har etter arkivstudier og en befaring uttalt seg vedrørende kulturminner og konkludert med at det fra deres side ikke er nødvendig å foreta særskilte registreringer i området, men gjør samtidig oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses innenfor en sikringssone på 5 meter, og melding straks sendes Fylkeskonservatoren, jfr. kulturminneloven §8. Gjennomføring av plan og økonomiske konsekvenser for kommunen Oppgradering og opparbeidelse av teknisk og grønn infrastruktur vil bli utført av områdets utbyggere, enten i fellesskap (Solsletta) eller av den enkelte grunneier/utbygger. De økonomiske konsekvensene for kommunen vil bli avklart i utbyggingsavtalen, og vil begrenses til økonomiske bidrag til oppgradering av Solsletta, etablering av ny p-plass ved idrettsanlegget, samt mulig flytting av eksisterende ballbinge i idrettsanlegget. Planforslaget innebærer også at dagens tilbud om skoleskyss sannsynligvis må utvides på sikt, fordi planområdet ligger mer enn 4 km fra nærmeste skole. Behov for utbyggingsavtale vurderes i samråd med kommunen ved gjennomføring av planen. Planprosess og medvirkning Oppstartsmøte Oppstartsmøte med samarbeidsgruppa i teknisk sektor ble avholdt 08.01.2013. Det ble anbefalt oppstart av planarbeid. Planavgrensning: Kommunen ønsker et større område enn tiltakshavers eiendom, bl.a. av hensyn til adkomstveien fra Rv41 og eventuell ny barnehage. Grøntstruktur og lekeplasser: Det er mulig å koble seg til kvartalslekeplass som ligger i reguleringsplan for Solsletta, Delplan 2 – Vestre del (plan 842) Kommunaltekniske anlegg: Krav og godkjente tekniske planer (vei, vann, avløp) samt utomhusplan. Tiltaket forutsetter fordrøyning av overvann på egen tomt. Summen av nye enheter øst for Topdalsfjorden vil medføre kapasitetsproblem på hovednettet og behov for nye pumpeanlegg og overføringsledninger. Veinavn: Det må etableres nye veinavn innenfor planområdet. Illustrasjoner: Illustrasjonsplan for feltet. Terrengsnitt. Konsekvensutredning: Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning. Gjennom planprosessen har det vært utredet flere alternativer til eksisterende adkomstvei fra Rv41, men alle er funnet for kompliserte og kostbare til å gjennomføres, og i samråd med 1223_ planbeskrivelse Side 17 av 19 kommunen er man kommet til at den beste løsningen er å gjøre en mindre justering av gjeldende plan for Solsletta Fortau. Læringsverkstedet AS opprettholder sitt ønske om å etablere barnehage på Gbnr. 110/ 50;54, og det er naturlig at denne inngår i planområdet. Videre er det lagt inn fortetting av enkelte andre eiendommer som inngår i planområdet. Det pågår en prosess vedrørende grunnerverv for å oppgradere kommunal adkomstvei fra Rv41. Varsel om oppstart av planarbeid Oppstart av planarbeid for detaljplan ble varslet 03.04.2013 med brev til grunneiere, naboer, offentlige etater og interessegrupper, samt med annonse i Fædrelandsvennen. Oppsummering av innkomne merknader Det kom inn 16 merknader til oppstart; regulantens oppsummering av merknadene samt kommentarer finnes vedlagt denne planbeskrivelsen – se vedlegg 1. Medvirkning I løpet av prosessen med utarbeidelse av planforslaget har det vært løpende kontakt med kommunen for avklaringer av blant annet antall boenheter og planområdets omfang/avgrensning. Det har også vært avholdt diverse møter for avklaringer, spesielt kan nevnes: 08.04.14 med Park og Idrettsetaten for avklaring av ny parkeringsløsning for idrettsanlegget samt planområdets avgrensning / størrelse i forhold til eksisterende bebyggelse. 22.05.14 m.fl. med berørte grunneiere som har varslet ønske om å fortette / øke utnyttelsen på sine eiendommer Grunnerverv for oppgradert veiløsning. Forslagsstillers vurdering av planforslaget Etter utbyggers oppfatning er planforslaget utarbeidet i tråd med intensjoner i overordnede planer, og i samsvar med signaler gitt av teknisk sektor i kommunen, og vil etter vår mening ivareta de krav som må stilles for å etablere et utvidet og godt, markedstilpasset boligtilbud sentralt i Tveit. VEDLEGG: V1 V2 V3 V4 V5 V6 V6.1 V7 V8 V9 V10 V11 V12 V15 V16 Oppsummering og kommentarer til innkomne merknader til melding om oppstart. ROS-analyse Utredning biologisk mangfold Utredning vassdrag Vurdering fornminner Støyrapport Støyrapport vedr. idrettsanlegget Geoteknisk rapport Tilbakemelding vedr. felles parkeringsløsning Plankart Illustrasjonsplan Reguleringsbestemmelser Prinsippskisse VA-anlegg Lengdeprofiler Rapport brannvann 1223_ planbeskrivelse Side 18 av 19 Illustrasjoner til reguleringsplan: V13_Illustrasjon bebyggelse V14_Prinsippskisser for rekkehus V14-2_Prinsippskisse rekkehus (areal) V14-3_Prinsippskisser for leiligheter 1223_ planbeskrivelse Side 19 av 19