Vegbyggerdagen Terje Sand

Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
MEFs forum for større bedrifter – 20.1.2015
23.01.2015
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dump
Arbeidslivskriminalitet? – Hva skjer i markedet?
23.01.2015
• Sosial dumping
Bygg og Anlegg
400 milliarder
ØKENDE
RISIKO
(useriøsitet)
• Arbeidslivskriminalitet
(den norske
modellen)
• Økonomisk
kriminalitet
(skatt/avgift)
• Korrupsjon
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet?
23.01.2015
Sosial dumping?
NULLTOLERANSE!
Vegdirektør Terje Moe Gustavsen
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dump
Hva har Statens vegvesen gjennomført nylig?
23.01.2015
Samhandlingsprosessen E/UE
• Kjent UE involveres, nye UE involveres fortløpende
• UE skal godkjennes av byggherren
• Innført egenerklæringsskjema ved bruk av UE
• Minimum 25% av timeverkene i kontraktarbeidet skal utføres av E’s
egne ansatte (2,5% reduksjon i vederlag oppad max 25MNOK)
• Begrensninger i antall nivåer UE til 2. Innleie er nå sidestilt dette.
ID-kort (fra juni 2014)
• Krav om ID-kort fra første dag
• Ekthet ID-kort blir sjekket mot
Arbeidstilsynet (>Nov. 2014)
• Sjekk (utvidet) i sanntid kommer
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Vurdering lover, forskrifter og etatens regelverk
23.01.2015
Byggherres kapittel B2
og C2 er dekkende jfr.
lover og forskrifter, for å
sette tydeligere krav til
tilbyderne
(gjøremål/tidsfrist)
I lovtekst, forskrift og
kapittel C2, er ordet
skal ment å være
«uten unntak eller
uten avvik».
Gjennomføre og
følge opp kontrakten!
Tiltak fra
offentlige
kontrollorganer, jfr.
rapport fra
Kripos m.fl. og
strategiene fra
regjeringen.
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Risikovurdering
23.01.2015
Før tiltak
--------------------------------------------------R1 = Vurdering av tilbydere, lite fokus på forebyggende tiltak.
R2 = Klassifisering av tilbydere finnes ikke i samlet oversikt.
R3 = Enhetlig kontrollarbeid ikke etablert.
R4 = Roller og ansvar ikke tilstrekkelig avklart.
R5 = Ingen samhandling mellom offentlige etater/byggherrer.
Etter tiltak
--------------------------------------------------R1 = Vesentlig styrking av forebyggende tiltak.
R2 = Etablere erfaringsdatabase i etaten (nasjonalt?).
R3 = Enhetlig kontrollarbeid etableres på kontroll, varsling.
og avviksarbeid (oppdatert metodikk med veileder).
R4 = Alle roller definert. HMS koordinator blir førstevalg.
R5 = Etablere nasjonal gruppe - offentlige etater/byggherrer
i regi av DIFI (foreslått av Statens vegvesen).
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet?
23.01.2015
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Hvordan unngå kriminalitet – hvordan styrke vernet?
23.01.2015
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Hvordan unngå kriminalitet – hvordan organisere arbeidet?
23.01.2015
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Regional arbeidsgruppe – kompetanse og samhandling
23.01.2015
Består av:
Leder (HMS rådgiver)
HMS ressurs
Anskaffelser
Byggherre, kontrakt
Juridisk
Erfaringer +/- overføres til
sentral erfaringsbase.
Introduksjon og opplæring:
Region nord:
Etablert
Region sør:
11-12. februar
Region midt:
24-25. februar
Region vest:
17-18. mars
Region øst:
Mars
Kompetanse/regler
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Nasjonal arbeidsgruppe – erfaringsdeling offentlige byggherrer
23.01.2015
Samhandling
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Hvordan unngå kriminalitet – Evaluering av risiko
23.01.2015
Sosial
dumping
Vurdering
kontraktsportefølje
Sosial
dumping
Høy risiko
Revisjon og etterforskningsmetoder
Middels risiko
Kontroller (ikke varslet) – x målsatt
Lav risiko
Dokumentkontroll - stikkprøver
Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping
Det gjelder deg – det gjelder oss alle!
23.01.2015
Takk for oppmerksomheten!
Terje Sand, Vegdirektoratet, Internrevisjon
terje.sand2@vegvesen.no - 917 95452