25i - Sørfold kommune

Sørfold kommune
Utvalg:
Møtested:
Dato:
Tidspunkt:
Møteinnkalling
Valgstyret
Siso, Sørfold rådhus
25.08.2015
12:00
Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 75 68 50 00 eller epost: post@sorfold.kommune.no.
Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.
Side1
Side2
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
Lukket
PS 15/2015
Referater
RS 4/2015
Forslag til endringer i valgforskriften - Høring
PS 16/2015
Politiske saker
PS 17/2015
Oppnevning stemmestyrer ved kommune- og
fylkestingsvalget 2015
PS 18/2015
Organisering opptelling forhånds- og valgtingstemmer
Side3
PS15/2015Referater
Side4
Etter liste
Deres ref
Vår ref
Dato
15/2489-2
01.06.2015
Forslag til endringer i valgforskriften - Høring
Departementet sender med dette på høring forslag til endringer i valgforskriften.
Forslag til endringer med merknader er vedlagt. Foreslåtte endringer fremgår i rød skrift.
Eventuelle merknader må være departementet i hende innen 19. juni 2015.
Høringsuttalelser skal avgis digitalt på regjeringen.no. Dette gjøres under «Send inn
høringssvar» på regjeringen.no/id2414021. Alle kan avgi høringsuttalelse. Høringsuttalelser
er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Vi gjør oppmerksom på at høringsfristen er forkortet. Endringene som foreslås er blant annet
en oppfølging av forslag fremmet i Prop. 83 L (2014-2015) som nå ligger til behandling i
Stortinget. De fleste endringene er varslet gjennom høringsnotatet som ble utarbeidet i forkant
av proposisjonen. Av denne grunn og av hensyn til tidspress foran høstens valg har vi derfor
besluttet å korte ned høringsfristen. Vi beklager dette.
Vi gjør oppmerksom på at enkelte forslag til endringer i valgforskriften forutsetter vedtagelse
av forslag i nevnte lovproposisjon i Stortinget.
Med hilsen
Siri Dolven (e.f.)
fagdirektør
Anne Lene Dyrstad
rådgiver
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
Postadresse
Postboks 8112 Dep
NO-0032 Oslo
postmottak@kmd.dep.no
Kontoradresse
Akersg. 59
http://www.kmd.dep.no/
Telefon*
22 24 90 90
Org no.
972 417 858
Side5
Kommunalavdelingen
Saksbehandler
Anne Lene Dyrstad
22 24 67 98
VEDLEGG
Høringsinstanser:
Kommunene
Fylkeskommunene
Fylkesmennene
Valgforum
Posten Norge
Side 2
Side6
Forskrift om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgforskriften)
med KMDs merknader
Endret sist: 30. mai 2013
Utkast til forslag til endringer fremgår i farget skrift.
Fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet 2. januar 2003 med hjemmel i lov av 28. juni 2002 nr.
57 om valg til fylkesting og kommunestyrer (valgloven)
§ 22 skal lyde:
§ 22. Produksjon, utsendelse og bruk av valgkort
(1) Departementet har ansvar for utsendelse av valgkort jf. valgloven § 2-3 (3)
(2) Manntallet den 8. juli skal legges til grunn for produksjonen av valgkort.
(3) Valgkortene skal være velgerne i hende innen ordinær forhåndsstemmegivning starter.
(4) Dersom en velger som avgir forhåndsstemme som skal legges i stemmeseddelkonvolutt
ikke har med seg valgkort, skal stemmemottaker innenriks (unntatt på Svalbard og Jan
Mayen) skrive ut valgkort til velgeren.
(5) Valgkortet skal fylles ut slik at det er mulig entydig å identifisere velgeren ut fra
opplysningene på valgkortet.
(6) Valgstyret plikter, på den måte og innen den frist departementet fastsetter, å opplyse om
følgende:
a) valgstyrets adresse,
b) valglokalenes navn, adresse og åpningstid på valgdagen(e)og
c) opplysninger angående kommunens manntall, som f.eks. rodeinndeling.
Merknad til § 22
(1) Bestemmelsen er i samsvar med valgloven § 2-3 (3).
(4) Dersom velger ikke har med valgkort selv, skal det skrives ut et duplikatvalgkort i de
tilfellene stemmer skal legges i stemmeseddelkonvolutt ved forhåndsstemmegivningen. Ved
tidligstemmegivningen etter § 24a vil velger normalt ikke ha mottatt valgkort og dette må
skrives ut når slik stemme avgis.
(5) Hvilken informasjon som skal fremgå av duplikatvalgkortet fremgår av § 23.
Stemmemottakeren skal fylle ut navnet og adressen til valgstyret hvor stemmen skal sendes. I
tillegg må stemmemottakeren fylle ut tilstrekkelig med opplysninger om velgeren til at
valgstyret entydig kan identifisere velgeren. Velgerens navn og adresse bør alltid påføres
valgkortet. Dette vil imidlertid kunne være utilstrekkelig for å identifisere velgeren entydig.
Stemmemottaker bør derfor i tillegg f.eks. påføre valgkortet velgerens manntallsnummer eller
fødselsnummer. Det er helt avgjørende at stemmemottakeren fyller ut valgkortet slik at
velgeren kan identifiseres. I motsatt fall må stemmegivningen forkastes. Det elektroniske
manntall benyttes ved utfylling av duplikatvalgkortene. Dersom stemmemottakeren ikke har
tilgang til noe manntall, må velgerens fødselsnummer påføres valgkortet.
(6) For å kunne produsere og sende ut valgkortene er departementet avhengig av at
kommunene gir departementet de data valgkortet skal inneholde. Det er derfor fastsatt at
Side7
valgstyrene plikter å gi departementet opplysninger om navnet på, adresse til og åpningstidene
i valglokalene på valgdagen (-ene), samt opplysninger om manntallet i kommunene, som for
eksempel rodeinndeling. Valgstyrene plikter å opplyse om dette på den måten og innen den
frist som departementet fastsetter. I praksis registrerer kommunene disse opplysningene i
valgadministrasjonssystemet EVA.
§ 25 skal lyde:
§ 25. Forhåndsstemmegivning på helse- og omsorgsinstitusjoner
Ved stemmemottak på helse- og omsorgsinstitusjoner kan stemmer også mottas hjemme
hos personer som oppholder seg i trygde- og omsorgsboliger med umiddelbar tilknytning til
institusjonen.
Merknad til § 25
Bestemmelsen innebærer at også velgere som er bosatt i trygde- og omsorgsboliger som har
umiddelbar tilknytning til en helse- eller omsorgsinstitusjon, kan forhåndsstemme i boligen
sin i stedet for å måtte søk om ambulerende stemmegivning eller henvises til stemmegivning
på valgtinget.
§ 27 (8) skal lyde:
(8) De to siste ukene av forhåndsstemmeperioden skal forhåndsstemmegivningene sendes
videre til velgerens hjemkommune hver dag. Ved fremsendelsen av omslagskonvoluttene skal
det benyttes forsendelseskonvolutter.
Merknad til § 27 (8)
(8) For å sikre at flest mulig forhåndsstemmer kommer frem innen fristen kl. 21.00 valgdagen
stilles det krav om forhåndsstemmegivninger skal sendes videre til velgerens hjemkommune
hver dag de siste to ukene av forhåndsstemmeperioden. Videre stilles det krav om bruk av
forsendelseskonvolutter ved fremsendelsen av omslagskonvoluttene.
Side8
PS16/2015Politiskesaker
Side9
Sørfold kommune
Arkiv:
014
Arkivsaksnr:
2014/300-66
Saksbehandler: Lisbeth Bernhardsen
Saksfremlegg
Utvalg
Valgstyret
Utvalgssak
17/2015
Oppnevning stemmestyrer ved kommune- og fylkestingsvalget 2015
Rådmannens innstilling
Valgstyret oppnevner følgende medlemmer i stemmestyrene ved kommune- og
fylkestingsvalget 2015:
Mørsvik krets:
Faste medlemmer:
Arne-Harry Nilsen
Irene Reffhaug
Linda Storeide
leder
Leirfjorden krets:
Faste medlemmer:
Jon Eivind Laxaa
Brit Vollan
Liv Elin Lorentsen
leder
Røsvik krets:
Faste medlemmer:
Trude Gleinsvåg
Jann Hegge
Frank Wold
leder
Varamedlemmer (ikke personlige)
Gunn-Edel Johansen
Steve Mørsvik
Anne Lise Karsen
Varamedlemmer (ikke personlige)
Siv Paulsen
Anny Carlsen
Lars Arne Skar
Varamedlemmer (ikke personlige)
Linda Engan
Lillian Wiik Johansen
Jan Åsmund Nilsen
Side10
Møtedato
25.08.2015
Straumen krets:
Faste medlemmer:
Gunnar Larsen
Brit Meisfjord
Jan Anker Mohaug
Trine Vedahl
Jan Petter Myhre
Roar Åsbakk
Varamedlemmer
Hans Kristiansen
Bodil Vassdal
Solveig Henriksen
Stein Lakshol
Marit Kristensen
Henning Øwre
leder
Saksopplysninger
Valgstyret behandlet den 19.05.2015 sak om oppnevnelse av stemmestyrer, og det ble fremmet
forslag til tillegg i møte i juni.
Vurdering
I valghåndboken står følgende om stemmestyrer:
I hvert valglokale i kommunen skal et eget stemmestyre lede gjennomføringen av valget på valgdagen. Et
stemmestyre er et fast utvalg i kommunelovens forstand, jf. kommuneloven § 10. Stemmestyrenes
medlemmer vil være folkevalgte i kommunelovens forstand, og kommunelovens regler om folkevalgtes
rettigheter og plikter vil gjelde for disse.
Stemmestyret skal bestå av minst tre medlemmer, jf. kommuneloven § 10.
For øvrig kan kommunestyret fastsette antall medlemmer i stemmestyrene. Kommunelovens regler om
valg av faste utvalg gjelder for stemmestyrene. Stemmestyrene kan sammensettes av kommunalt ansatte
og/eller politikere. Dersom det velges politikere, bør en sørge for en sammensetning med representanter
fra flere partier. En kan også velge personer som ikke er politikere, så sant de er folkeregisterført som
bosatt i kommunen, jf. kommuneloven § 14. Kommunestyret velger medlemmer til stemmestyrene og
ledere/nestledere. Valg av stemmestyrer kan delegeres til valgstyret, jf. valgloven § 4-2.
Det er ikke krav om at valg av stemmestyrer skal skje blant personer som bor i vedkommende
stemmekrets. Det er imidlertid ikke noe til hinder for at et slikt prinsipp følges når stemmestyrene velges.
Det er etter valgloven § 9-3 (4) begrensninger i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved
gjennomføringen av valg. Listekandidater er ikke valgbare til stemmestyrene, og de kan heller ikke
tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer. Begrunnelsen er at det er prinsipielt uheldig
at kandidater som selv stiller til valg har direkte kontakt med velgerne i stemmesituasjonen.
Bestemmelsen gjelder kun de som er listekandidater ved det aktuelle valget. De som var listekandidater
ved kommunestyrevalget og fylkestingsvalget, vil ikke av den grunn være utelukket fra å kunne
tjenestegjøre ved stortingsvalget, så sant de ikke er listekandidater også ved dette valget.
Administrasjonen har nå kontaktet alle foreslåtte kandidater.
Side11
Sørfold kommune
Arkiv:
014
Arkivsaksnr:
2014/300-74
Saksbehandler: Lisbeth Bernhardsen
Saksfremlegg
Utvalg
Valgstyret
Utvalgssak
18/2015
Møtedato
25.08.2015
Organisering opptelling forhånds- og valgtingstemmer
Vedlegg
1 Organisering opptelling forhånds- og valgtingstemmer
Rådmannens innstilling
Valgstyret fastsetter rutinen med oppgavefordeling som beskrevet i vedlegget som gjeldende for
opptelling av forhåndsstemmer og valgtingsstemmer for valget 2015. Jfr Lov 2015-06-19-71
Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) § 10-4 punkt 1.
Saksopplysninger
Valgstyret er ansvarlig for gjennomføring av valget. Jfr Lov 2015-06-19-71 Lov om valg til
Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven) § 10-4 punkt 1.
(1) Valgstyret er ansvarlig for opptelling av stemmesedler. Opptellingen foretas av de personer
og på den måten valgstyret har bestemt.
Valgstyrets sekretariat har utarbeidet forslag til organisering av valgarbeidet fredag før og på
valgdagen. På enkelte punkter er det påført hvem som er ansvarlig for å utføre oppgavene.
Vurdering
Etter innføring av valgsystem (EVA) levert av departementet ses det på som nødvendig å
fastlegge en kjøreplan for valgdagen slik at valgoppgjøret kan foretas effektivt og systematisk
og i samsvar med oppsettet som valgsystemet EVA er satt opp med.
Side12
Kjøreplan for valgavvikling 10 september - 14. september 2015
Dato
Kl
Handling
Ansvarlig
Fredag før valgdagen:
11.09
12:00
Registrer inn konvoluttstemmer som ikke er
registrert inn.
Alle konvoluttstemmer legges til side i forseglet urne
(NB: noter antall),
antall) for telling med sent innkommende
mandag.
Skriv ut manntall til kretsene
Levere ut manntall til kretsene
Lillian og Lisbeth
Lillian og Lisbeth
Lillian eller
Lisbeth
Lillian og Lisbeth
Rigg opp valgting og stemmelokale Rådhussalen med
pc og skriver.
Strekkodelapper til forsendelsen til fylket.
Helge
Rigg opp valglokalene
Vaktmester
og/eller
stemmestyrer
Lillian og Lisbeth
Gjøres senest 4 timer før valglokalene stenger:
Forhåndsstemmer ordinære:
14.09
10:00
Åpne valgurnene
valgurne (godkjente stemmegivninger)
Sorter kommune og fylke. Tvilsomme sedler legges
til side.
side
Åpne valgurne (med konvolutter)Definer
konvolutter)
i EVA antall
konvolutter lagt til side (=alle konvolutter vi har) i
Eva under foreløpig telling forhåndsstemming. (Disse
telles etter valgting er stengt og
avkrysningsmanntallene er kommet inn fra
kretsene.)
Valgstyret
Foreløpig (urnen med godkjente): Tell opp partivis.
Under foreløpig skilles ikke mellom rettet
rette og urettet.
Registrer og godkjenn
g
i EVA. Rapport til media.
Lillian og Lisbeth
Side13
Kommune endelig:
e
en sorterer på rettet og urettet
partivis. Registrer og godkjenn i EVA. Rapporter til
media. Rapporter til media.
Fylket endelig: en sorterer ikke på rettet og urettet.
Registreres som urettet. Foreslå forkastelsesgrunner.
Kommune: Behandle forkastelsesgrunner.
Lillian og Lisbeth
Valgstyret
Når valglokalene er stengt.
På kretsen:
14.09
20:00
Åpne urnen, telle antallet. Registrer antall
tvilsomme, særskilte og fremmede. Før tallene inn i
møtebok i EVA. Skriv ut denne. Møtebok skal
signeres av alle i stemmestyret.
Valgmateriellet pakkes, og kjøres inn til sentral
telling snarest.
NB: Forseglingsmateriell skal
ska ikke være med under
denne transporten!
Stemmestyret
Lillian og Lisbeth
Telling sentralt
14.09
Etter kl. Kontroll møtebok mot innhold i forsendelse.
20:00
Konvoluttstemmer, sent innkommet og lagt til side:
Forhåndsstemmer konvolutt innkommet mandag
(sent): legges sammen med alle konvoluttstemmer
forhånd som ble lagt til side.
Skriv ut rapport fra EVA
Disse prøves. Registrering i EVA.
14.09
21:00
Åpne omslagskonvolutter og splitt valgkort og brune
konvolutter
Foreløpig: Tell opp partivis. Under foreløpig skilles
ikke mellom rettet og urettet. Registrer og godkjenn
i EVA. Rapporter
R
til media.
Kommune endelig:
e
en sorterer på rettet og urettet
partivis. Registrer og godkjenn.
Fylket endelig: en sorterer ikke på rettet og urettet.
Registrerer alle som urettet. Foreslå
forkastelsesgrunner.
Kommune: Behandle forkastelsesgrunner
Registrer og godkjenn
g
i EVA. Rapporter til media.
Side14
Anne
Lillian og Lisbeth
Valgstyret,
Lillian og
Lisbeth.
Lillian og Lisbeth
Lillian og Lisbeth
Lillian og Lisbeth
Valgstyret
Telling av valgtingstemmesedler ordinære:
Splitt opp kommune og fylkestingsedler.
Kretsene samles og telles samlet når de er kommet
inn. Legges i konvolutter med 50 per konvolutt.
Rettet og urettet hver for seg.
Foreløpig: Registrer inn partivis. Under foreløpig
skilles ikke mellom rettet og urettet i EVA. Registrer
og godkjenn
odkjenn i EVA. Rapporter til media.
Kommune endelig:
e
en sorterer på rettet og urettet
partivis. Registrer og godkjenn i Eva. Rapporter til
media
media.
Fylket endelig: en sorterer ikke på rettet og urettet.
Registreres som urettet.
urett Men leveres inn krets for
krets.
Kommune og fylke: Behandle forkastelsesgrunner
Valgstyret
Valgstyret,
Lillian og Lisbeth
Valgstyret,
Lillian og Lisbeth
Valgstyret,
Lillian og
Lisbeth.
Fremmedstemmer og særskilt omslag:
Når alle
kretsene har
levert.
Sjekk personer mot manntallene fra kretsene. Hvis
ikke kryss i manntall på kretsen krysser en av velger.
Hvis det allerede eksisterer kryss i manntall,
forkastes stemmen. Hvis ikke kryss, så splittes og
telles som vanlig.
Finnes de ikke i kommunens manntall skal disse få
forkastelsesgrunn. Hvis hemmelig adresse skal disse
registreres inn som ordinær stemme. Avviket må
forklares.
Under registrering av rettelser på sedler:
En deler opp i team. Hvis det oppdages feil når en
har byttet seddelbunker, og tatt kontrollen «se
gjennom rettede sedler» må en opprette en ny
telling i Eva Alle må da telles på nytt.
Valgstyrets møtebok skrives ut fra EVA og sjekkes før
valgoppgjør.
Valgstyrets møtebok signeres
15.09.2015
Snarest
Valgmateriell til fylket avleveres snarest etter
gjeldende rutiner fra Fylkeskommunen.
Side15
Lillian og Lisbeth
Valgstyret
Valgstyret,
Lillian og
Lisbeth.
Valgstyret
Valgstyret
Valgstyret,
Lillian og
Lisbeth.