Brev til kommunene

Kommuner i Oppland
Deres referanse
Vår referanse
Saksbehandler
Dato
21.10.2015
2015/5322-2 331.2 AGN
Anne-Gunn Sletten, tlf. 61 26 60 38
Skjønnsmidler til kommunereform og innovasjonsprosjekter i 2016
Skjønnsmidler er en del av kommunenes rammetilskudd som Fylkesmannen fordeler. I forslaget til
Statsbudsjett for 2016 utgjør skjønnsmidlene til Oppland 65,7 mill kr, som er samme nominelle beløp
som i 2015. Fylkesmannen har fordelt 45,7 mill kr til kommunene som ordinære skjønnsmidler (Jf.
brev til kommunene av 7.10.2015).
Det er holdt tilbake 20 mill kr som Fylkesmannen ønsker å bruke dels til innovasjons- og
fornyingsprosjekter, og dels til prosjekter i tilknytning til arbeidet med kommunereform. For at
kommunene skal få tilført midler så tidlig som mulig i 2016, er søknadsfristen satt til 10. desember
2015.
Formålet med prosjektmidlene er å stimulere kommunene til innovasjonsarbeid, effektivisering og
fornying. For at kommunene skal kunne tilby like gode tjenester i framtida som i dag, må de løse
oppgavene på en annen måte. Dette er i tråd med regjeringens strategi for fornying av offentlig
sektor.
Fylkesmannen er opptatt av at kommunereform og innovasjon/fornying må sees i sammenheng. De
pilotprosjektene som det er bevilget skjønnsmidler til i år, vil kunne videreføres i 2016 dersom det
vises til framdrift som forutsatt. Målet med pilotene er «å etablere utviklingsrelasjoner mellom
kommunene, akademia og næringslivet», og at dette vil kunne gi grunnlag for utvikling av det
kommunale tjenestetilbudet slik at det kan tilpasse seg framtidens rammebetingelser.
Fylkesmannen vil prioritere skjønnsmidler til dekning av deltakeravgift på Nasjonal innovasjonsskole
ved Høgskolen i Lillehammer, for kommuner som ikke har deltatt tidligere. Dette vil gi kommunene
en unik mulighet til å jobbe med innovasjonsprosjekter som kan bidra til forbedring av tjenestene
gjennom endring i arbeidsmetoder eller tjenesteutøvelse.
Her kan du lese mer om Innovasjonsskolen:
http://www.hil.no/om_hoegskolen/organisasjon/fellesadministrasjonen/senter_for_livslang_laering
/innovasjonsskolen
Innovasjon i kommunesektoren kan defineres som prosessen med å utvikle gode ideer og realisere
dem slik at de gir merverdi for samfunnet. Innovasjonsarbeidet skal gi kommunene noe nytt, som
skal oppfattes nyttig og som blir nyttiggjort. Innovasjon innebærer alltid en viss grad av risiko, fordi
Besøksadresse: Gudbrandsdalsvegen 186, 2619 Lillehammer Postadresse: Postboks 987, 2626 Lillehammer
Telefon: 61 26 60 00 Telefaks: 61 26 61 67 E-post: fmoppost@fylkesmannen.no Org.nr: 970 350 934
www.fylkesmannen.no/oppland
innovasjonen endrer eksisterende situasjon, og fordi de alternative framtidsløsningene alltid er mer
eller mindre usikre. Skjønnsmidler kan sees på som en risikoavlastning, men også som en mulighet til
å prioritere nytenkning innen stramme økonomiske rammer.
Fylkesmannens tildeling av skjønnsmidler vil basere seg på nasjonale føringer og retningslinjer,
kommunenes prioriteringer, tidligere tildeling til flerårige prosjekter og fagavdelingenes vurderinger.
For prosjekter som går over flere år må det sende ny søknad hvert år. For å få tildelt nye midler må
framdriften være som forutsatt.
Fristen for å søke om prosjektskjønnsmidler for 2016 er 10.desember 2015.
Søknader sendes elektronisk via link på vår hjemmeside/kommunal fornying. Skjemaet er i år felles
for alle fylkesmannsembetene, og skal også brukes til å rapportere om resultater av prosjektene. På
den måten vil det bli mulig å ta ut oversikter over vellykkede prosjekter som kan ha overføringsverdi
til andre kommuner.
Dersom det er spørsmål, kan disse rettes til:
Anette Musdalslien, tlf 61 26 61 29 e-post fmopamu@fylkesmannen.no eller
Anne-Gunn Sletten, tlf 61 26 60 38 e-post fmopagn@fylkesmannen.no
Med hilsen
Christl Kvam
Anne-Gunn Sletten
seniorrådgiver
Etter våre rutiner er dette brevet godkjent og sendt uten underskrift.