fylkesmannen i Rogaland 125,3 kB

Deres ref.:
Se adresseliste
(Blir også lagt ut på Fylkesmannens og
Fiskeridirektoratet sine hjemmesider)
Vår dato: 26.02.2016
Vår ref.: 2016/632
Arkivnr.: 443.2
Postadresse:
Postboks 59 Sentrum,
4001 Stavanger
Besøksadresse:
Lagårdsveien 44, Stavanger
T: 51 56 87 00
F: 51 52 03 00
E: fmropost@fylkesmannen.no
www.fylkesmannen.no/rogaland
Åpning for ekstraordinært fiske etter rømt oppdrettsfisk i Ålfjorden i
Vindafjord kommune, Rogaland
Fylkesmannen i Rogaland åpner for ekstraordinært fiske etter rømt oppdrettslaks og
regnbueørret i sjø i Ålfjorden i Vindafjord kommune fra og med 26. februar til og med 31.
mars 2016. Det åpnes for fiske med settegarn med maskevidde 58 mm eller mer. De som
ønsker å delta i fisket innenfor sjøområdet som tilhører Rogaland fylke må registrere seg hos
Fylkesmannen i Rogaland.
Bakgrunn
Fylkesmannen i Rogaland har fått melding fra Fiskeridirektoratet om en stor rømming av
regnbueørret fra lokaliteten Stualand som ligger på vestsiden av Ålfjorden i Sveio kommune.
Sjøtroll Havbruk AS som driver anlegget har bekreftet at det er observert store hull i en merd ved
den aktuelle lokaliteten. Fisken som har rømt skal ha en gjennomsnittsvekt på om lag 3,7 kg.
Fylkesmannen har ikke konkret informasjon om hvor mye fisk som er rømt. Sjøtroll Havbruk AS
har iverksatt gjenfangstfiske og allerede fanget 11 000 fisk. I følge Fylkesmannen i Hordaland har
også lokale fiskere fått mye rømt oppdrettslaks i sjøen på vestsiden av Ålfjorden.
I den nasjonale forskriften om fisketider etter anadrome laksefisk i sjø er det åpnet for fiske etter
rømt oppdrettsfisk i sjø med settegarn i Hordaland i perioden 1.10 – 28.2. Dette gjelder imidlertid
ikke for Rogaland. Fylkesgrensen deler Ålfjorden på midten hvor vestsiden tilhører Sveio kommune
i Hordaland og østsiden tilhører Vindafjord kommune i Rogaland. Et allment fiske med settegarn
etter rømt oppdrettsfisk i de deler av Ålfjorden som tilhører Rogaland fylke forutsetter at
Fylkesmannen i Rogaland åpner for et slikt fiske i vedtak med hjemmel i lakse- og
innlandsfiskeloven.
Fylkesmannens vurdering
På bakgrunn av opplysningene fra Fiskeridirektoratet er det trolig snakk om en stor rømming av
flere titalls tusen regnbueørret fra lokaliteten Stualand i Ålfjorden. Rømt oppdrettslaks er av
vitenskapelig råd for lakseforvaltning (VRL) vurdert til å være en eksistensiell trussel mot
villaksen. Gjenfangst av rømt oppdrettsfisk fra sjøen er et tiltak som kan redusere uønskede
skadevirkninger på ville bestander av anadrom laksefisk. Erfaringer med gjenfangstfiske i sjø tilsier
at det er viktig at dette fisket starter umiddelbart etter rømming. Vi ser det derfor som
hensiktsmessig at flest mulig interesserte fiskere får delta i gjengangstfisket for å få størst mulig
innsats i fisket i tidlig fase etter rømming. Erfaringer med gjenfangstfiske tilsier også at rømt
regnbueørret oppholder seg noe mer lokalt rundt rømningsstedet i lengere tid enn tilfellet er for
rømt laks. Det kan derfor være hensiktsmessig å drive gjenfangstfiske etter regnbueørret i sjø over
noe lengere tid. I samråd med Fylkesmannen i Hordaland ser vi det som hensiktsmessig at det åpnes
for et allment fiske etter rømt oppdrettsfisk i hele Ålfjorden ut mars måned.
Tidspunktet på året tilsier at det er lite villaks i de aktuelle sjøområdene, men at en del sjøørret
forventes å ha gått ut i sjøen. For å unngå unødig bifangst av sjøørret må det sette krav til størrelse
på maskevidde, nedsenking av garn, samt forbud mot fiske i nær tilknytning til elvemunning. Det
må også settes krav om at fiskerne registrerer seg hos Fylkesmannen, samt sender inn fangstrapport.
Kunnskapen om den pågående rømningssituasjonen, samt det generelle kunnskapsgrunnlaget
angående metoder for gjenfangstfiske og effekter av rømt fisk på ville bestander av laksefisk, er
etter vårt syn tilstrekkelig til å oppfylle kravene i naturmangfoldloven (NML) § 8
(kunnskapsgrunnlaget) og at føre-var-prinsippet i NML § 9 derfor ikke kommer til anvendelse i
saken. Tiltaket kan medføre risiko for bifangst av sjøørret og villaks, men vi vurderer likevel
fordelene ved tiltaket som større enn ulempene og vil derfor åpne for et regulert gjenfangstfiske.
Vilkårene for fisket vil bidra til å redusere risiko for uønsket skade på ville bestander av sjøørret og
laks og tiltaket vil etter vår vurdering ikke kommer i konflikt med NML § 10 (prinsippet om samlet
belastning). Gitt at fisket blir gjennomført i tråd rammene for dette vedtaket forventer vi ikke at
tiltaket skal medføre ødeleggelse av miljøet. Vi mener derfor at § 11 i NML ikke kommer til
anvendelse og at prinsippene i NML § 12 (miljøforsvarlige teknikker) er oppfylt.
Vedtak
Med gitte vilkår og med hjemmel i forskrift om fisketider for fiske etter anadrome laksefisk i sjøen
§ 8 og lov om laksefisk og innlandsfisk m.v. § 13, har Fylkesmannen i Rogaland fattet følgende
vedtak:
Det åpnes for fiske med settegarn etter rømt oppdrettslaks og regnbueørret i sjø i Ålfjorden i
Vindafjord kommune fra og med 26. februar 2016 til og med 31. mars 2016.
Vilkår

Maskevidde: Settegarn skal ha en maskevidde på minst 58 mm målt fra knutes til kutes
midtpunkt i våt tilstand.

Nedsenking av garn: Fra og med 1. mars skal settegarn senkes ned slik at hele fangstdelen til en
hver tid står minst 3 m under havoverflaten.

Merking av redskap: Fiskeredskap skal merkes med navn og adresse på fisker.

Sjøørret: All fangst av sjøørret skal gjenutsettes.

Unntak for fredningssoner og elvemunning: Det er ikke tillatt å fiske etter laksefisk med
faststående redskap i fredningssoner / forbudssoner utenfor vassdrag. Det er ikke tillatt å fiske
Side 2 av 3
nærmere enn 100 m fra elvemunning (grense elv/sjø) der det ikke er fastsatt særskilt
fredningssone.

Registrering: Alle som ønsker å fiske etter rømt oppdrettslaks eller regnbueørret med settegarn,
skal registrere seg hos Fylkesmannen før fisket tar til. Navn, adresse og telefonnummer sendes
til Fylkesmannen i Rogaland per brev eller e-post (kontaktpersoner for registrering: Stig
Sandring, tlf 51 56 89 31, e-post fmrossa@fylkesmannen.no eller Anita Bjørsvik, tlf: 51 56 89
18, e-post: fmroabj@fylkesmannen.no).

Oppgaveplikt: Fangsten skal rapporteres til Fylkesmannen i Rogaland. Rapporten skal inneholde
opplysninger om antall og vekt av henholdsvis regnbueørret og laks samt redskapstype og
dato. Eventuell bifangst av sjøørret skal også rapporteres. Opplysningene kan sendes per brev,
e-post eller telefon. Rapporteringsfrist er 15. april.
Klagerett
Parter med klagerett kan påklage dette vedtaket til Miljødirektoratet innen tre uker, jf.
forvaltningsloven kap. IV, §§ 28 og 29. Klagen skal sendes via Fylkesmannen i Rogaland.
Med hilsen
May Britt Jensen
fylkesmiljøvernsjef
Stig Sandring
seniorrådgiver
Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift
Saksbehandler: Stig Sandring
Saksbehandler telefon: 51568931
E-post: fmrossa@fylkesmannen.no
Adresseliste:
Svensøelva fiskerettshavere v/Arne Risøy
Vindafjord kommune
Rogaland Grunneigar- og sjølaksefiskarlag
Statens naturoppsyn
Miljødirektoratet
Norges fritids- og småfiskerforbund
NJFF Rogaland
Fiskeridirektoratet
Rådhuset
5580
Ølen
Postboks 5672 Sluppen
7485
TRONDHEIM
Postboks 185 Sentrum
5804
Bergen
Side 3 av 3