תשע"ז - משרד הכלכלה והתעשייה

Transcription

תשע"ז - משרד הכלכלה והתעשייה
‫תשע"ז‬
‫נוהל ועדות קבלה למעון יום בעל סמל מעון‬
‫‪ .1‬מטרה‬
‫א‪ .‬קביעת סדרי קדימויות לקבלת ילדים למעונות יום‪ ,‬בהם מספר הנרשמים גבוה‬
‫מהתפוסה המאושרת למעון‬
‫ב‪ .‬קביעת סדרי עבודה לוועדות הקבלה‪ ,‬בקרה על החלטות ועדת הקבלה וטיפול בהשגות‬
‫על החלטות ועדת הקבלה‪.‬‬
‫‪ .2‬הגדרות‬
‫כל מקום שננקטה בו לשון זכר – גם לשון נקבה במשמע‪ ,‬למעט בהגדרת "אם עובדת"‬
‫א‪.‬‬
‫"אם עובדת" ‪ -‬כהגדרתה במבחני התמיכה לרבות אב שהוא הורה יחיד ובן‬
‫זוג חד מיני כאמור במבחנים‬
‫ב‪.‬‬
‫"ועדת קבלה" – ועדה אשר ממונה על ידי מנהל ארגון בעל סמל ארגון ואלו‬
‫הם חברי הוועדה‪:‬‬
‫‪ .1‬נציגי הארגון המפעיל;‬
‫‪ .2‬מנהלת המעון;‬
‫‪ .3‬נציג המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית‪-‬‬
‫‪ .4‬נציג משרד הכלכלה–‬
‫מניין חוקי להתכנסות הוועדה‪ -‬נציג הארגון המפעיל‪ ,‬מנהלת המעון‪ ,‬נציג‬
‫משרד הכלכלה‬
‫ג‪.‬‬
‫גילאים‪:‬‬
‫"תינוק" – תושב או אזרח ישראלי ‪ ,‬אשר ביום תחילת שנת הלימודים גילו‬
‫אינו עולה על ‪ 15‬חודשים (בשנה"ל תשע"ז – כל מי שנולד החל מתאריך‬
‫‪.)01.06.2015‬‬
‫יובהר‪ ,‬כי למעון יתקבלו תינוקות מתחת לגיל שישה חודשים בצירוף אישור‬
‫רפואי לגבי בשלותו ובריאותו של התינוק והתאמתו למסגרת חינוכית‬
‫קבוצתית‪ ,‬אך בכל מקרה לא יתקבלו למעון ילדים מתחת לגיל שלושה‬
‫חודשים‪.‬‬
‫"ילד" ‪ -‬תושב או אזרח ישראלי ‪ ,‬שאינו מוגדר כתינוק ואינו זכאי רישום‬
‫לגן טרום‪-‬טרום חובה של משרד החינוך (בשנה"ל תשע"ז – כל מי שנולד בין‬
‫התאריכים‪.)31.05.2015 - 1.01.2014 :‬‬
‫"ילד מעוכב התפתחות" – מי שאינו מוגדר כתינוק או כילד ואשר ביום‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫תחילת שנת הלימודים אליה הוא נרשם גילו אינו עולה על ‪ 49‬חודשים‬
‫(בשנה"ל תשע"ז – כל מי שנולד בין התאריכים‪. 31.07.2012-31.12.2013 :‬‬
‫לשם כך חובה לצרף אישור רופא או פסיכולוג מהמכון להתפתחות הילד‬
‫בדבר עיכוב התפתחות‬
‫"ילד מעל לגיל רישום" – ילדים אשר נולדו בין התאריכים‪31.07.2012- :‬‬
‫‪ -31.12.2013‬יוכלו להתקבל למעון על בסיס מקום פנוי בלבד‪.‬‬
‫"פעוט בסיכון" ‪ -‬לפי חוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום)‪ ,‬תש"ס‪.2000-‬‬
‫בשנה"ל תשע"ז ילדים אשר נולדו החל מה‪01.09.2013 -‬‬
‫‪1‬‬
‫ד‪.‬‬
‫"ילד חדש" – ילד שעד למועד קיום ועדת הקבלה לא היה קיים בקובץ‬
‫הנתונים של המשרד ביחס לאותו מעון בו רשום הילד ואשר נרשם למעון‬
‫לשנת הלימודים המתחילה;‬
‫ה‪.‬‬
‫"ילד ממשיך" "ילדים ממשיכים" – ילד בגיל הרישום אשר במועד קיומה‬
‫של ועדת הקבלה שוהה בפועל במעון ונרשם לשנת הלימודים הבאה באותו‬
‫מעון וקיים בקובץ הנתונים של המשרד ביחס לשנה קודמת‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫"מעון יום" – מעון בעל סמל מעון של משרד הכלכלה‬
‫ז‪.‬‬
‫"מבחני התמיכה" – מבחנים למתן תמיכות של משרד הכלכלה‪ ,‬האגף‬
‫למעונות יום ולמשפחתונים‪ ,‬בעניין השתתפות המדינה בעלות שכר לימוד‬
‫במעון או במשפחתון‪ .‬כל מקום שננקטה בו הפנייה למבחני התמיכה‪-‬‬
‫הכוונה למבחני התמיכה האחרונים שמפורסמים במועד הרישום‪ ,‬אלא אם‬
‫נאמר אחרת בנוהל זה‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫"הכנסה לנפש"‪ -‬תחושב על פי מבחני התמיכה כהגדרתם בנוהל זה‪.‬‬
‫לעניין הכנסה ממלגה‪ -‬תתווסף גובה המלגה לחישוב ההכנסה לנפש‪ ,‬גם אם‬
‫במבחני התמיכה נקבע אחרת לגבי מלגות מסויימות ‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫"שנת הלימודים המתחילה" – שנת הלימודים שעתידה להיפתח ב‪1-‬‬
‫בחודש ספטמבר הסמוך לתום מועדי ההרשמה (‪ .)01.09.2016‬או על פי לוח‬
‫החופשות של המגזר החרדי בתאריך א' אלול‪04.09.2016 ,‬‬
‫י‪.‬‬
‫"התפוסה המאושרת למעון" – התפוסה המאושרת למעון – תפוסה מרבית‬
‫שנקבעה ביחס לכל אחת מכיתות המעון‪ ,‬בהתחשב בכיתת הגיל לה היא‬
‫‪1‬‬
‫מיועדת‪.‬‬
‫י"א‬
‫"מעון יום במקום עבודה" – מעון יום הפועל במתחם של מקום עבודה‬
‫שהוקם במטרה לשרת את ילדי המועסקים במקום עבודה זה‪.‬‬
‫התפוסה המאושרת לכל כיתת מעון תועבר לארגון על ידי מנהלת התחום במחוז‪. .‬‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫י"ב‬
‫לכל יתר המונחים המוזכרים בנוהל זה תינתן המשמעות שנקבעה להם‬
‫במבחני התמיכה‬
‫‪ .3‬מעונות שחרגו מתפוסה‬
‫מעונות אשר בשנה"ל תשע"ו אותרו ונקבע עבורם כי הינם בפועל מעונות "חורגים‬
‫מהתפוסה המאושרת"‪ ,‬יחול עליהם הפרק הבא לעניין ועדות קבלה‪ 2‬אולם הגדרת ילד‬
‫ממשיך וילדים ממשיכים תהיה כדלקמן ‪ :‬ילד בגיל רישום אשר במועד קיומה של‬
‫ועדת הקבלה שוהה בפועל במעון ונרשם לשנת הלימודים הבאה באותו מעון‪.‬‬
‫א‪ .‬למעון זה ייתכן ולא תאושר קליטת ילדים חדשים‬
‫ב‪ .‬ועדת הקבלה תתנהל בהתאם לסדרי קדימות לקבלת ילדים למעון כמפורט בנוהל‬
‫זה‪.‬‬
‫‪ .4‬רישום וכינוס ועדת הקבלה‬
‫בכל מעון בו מספר הילדים הנרשמים – בגילאי הרישום על פי הנחיות הגילאים של האגף‬
‫למעונות יום ‪ -‬גבוה מהתפוסה המאושרת למעון‪ ,‬חובה לקיים ועדת קבלה אשר תדון‬
‫ותחליט לגבי קבלת הילדים למעון‪ .‬יובהר‪ ,‬כי אם רישום היתר נובע מרישומם של מי‬
‫שנמצאים מעל לגיל הרישום לכיתת המעון – לא תתקיים ועדת קבלה‪.‬‬
‫מנהלת המעון חייבת לקבל בקשות רישום מכל ההורים המבקשים לבצע רישום למעון‪,‬‬
‫ללא משוא פנים‪.‬‬
‫חובת מנהלת המעון לתלות על גבי "לוח הורים" את ההנחיות הרשמה למעונות היום‬
‫והמשפחתונים‪ ,‬כמו גם את נוהל זה ולהציגם להורה בעת ההרשמה‪.‬‬
‫‪ .5‬סדרי קדימות לקבלת ילדים חדשים למעון‬
‫קבלת ילדים למעון תהיה על פי סדר הקדימויות המפורט להלן כאשר בכל כיתה תינתן‬
‫קדימות לקבלת הילדים בגילאים שנקבעו לאותה כיתה‪ ,‬ובהתאם לתפוסה המאושרת‬
‫במעון‪.‬‬
‫‪ .1‬ילדים ממשיכים כהגדרתם בסעיף ‪(2‬ה)‬
‫‪ . 2‬ילדים בסיכון המופנים על ידי המחלקות לשירותים חברתיים על פי חוק פעוטות בסיכון‬
‫(הזכות למעון יום)‪ ,‬התש"ס–‪ 2000‬אשר הציגו מכתב רשמי החתום על ידי הלשכה‬
‫לשירותים חברתיים‬
‫‪2‬‬
‫על פי רשימה המצויה בידי מנהלות התחום במחוז ואשר הודעה על כך נמסרה למנהל‪/‬ת המעון‪.‬‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫‪ .3‬ילדים למשפחה שבראשה הורה עצמאי (משפחות חד הוריות) כהגדרתו בחוק משפחות‬
‫שבראשן הורה עצמאי‪ ,‬התשנ"ב‪ ,1992-‬ובלבד כי ההורה משתייך לאוכלוסיית היעד‬
‫בהתאם למבחני התמיכה ובלבד שההכנסה לנפש במשפחה אינה עולה על ‪;₪ 3,000‬‬
‫‪ .4‬אחים לילדים ממשיכים במעון‪ ,‬ובלבד שהוריהם ממשיכים להשתייך לאוכלוסיית היעד‬
‫בהתאם למבחני התמיכה‪.‬‬
‫‪ .5‬הארגון רשאי לקבוע עד ‪ 10%‬מהתפוסה המאושרת בכל כיתת מעון‪ ,‬שלגביו מתקיימת‬
‫ועדת קבלה;‬
‫* יובהר כי לא ניתן לרשום ילדים מעל גיל הרישום במכסה זו‬
‫* במקרה בו מספר המקומות שיכול הארגון להקצות בהתאם לקביעה זו‪ ,‬אינו שלם‪ ,‬יבוצע‬
‫החישוב על פי כללי העיגול המקובלים‪.‬‬
‫‪ .6‬ילדי אימהות העובדות (לרבות עוסקות במחקר במסגרת מלגה) בהיקף שלא יפחת מ‪36-‬‬
‫ש"ש; ילדי אימהות העובדות והלומדות בהיקף מצטבר שלא יפחת מ‪ 36-‬ש"ש (בתנאי‬
‫שעובדת ‪ 24‬ש"ש לפחות);‬
‫‪ .7‬ילדי אימהות העובדות (לרבות עוסקות במחקר במסגרת מלגה) בהיקף שלא יפחת מ‪30-‬‬
‫ש"ש‪ .‬ילדי אימהות העובדות והלומדות בהיקף מצטבר שלא יפחת מ‪ 30-‬ש"ש (בתנאי‬
‫שעובדת ‪ 24‬ש"ש לפחות);‬
‫‪ .8‬ילדי אימהות לומדות‪ ,‬אם שהיא עולה חדשה‪ ,‬אם שהיא תושבת חוזרת ואם שהיא‬
‫איננה עובדת וזכאית לדמי אבטלה‪ ,‬המשתייכות לאוכלוסיית היעד בהתאם למבחני‬
‫התמיכה‪.‬‬
‫‪ .9‬ילדי אימהות העובדות בהיקף שלא יפחת מ‪ 24-‬ש"ש‪.‬‬
‫‪ .10‬לגבי אימהות עובדות מקרב האוכלוסייה הערבית – תינתן עדיפות בקבלת ילדיהן‬
‫למעון יום על פי כל אחד מהסעיפים האמורים לעיל‪ ,‬אף אם היקף משרתן נמוך מ‪36-‬‬
‫ש"ש‪ ,‬ובלבד שהיקף שעות עבודתן לא יפחת מ‪ 24-‬ש"ש והן עומדות ביתר הקריטריונים‬
‫של אוכלוסיית היעד על פי מבחני התמיכה‪.‬‬
‫‪ .11‬בכל אחד מהסעיפים קטנים ‪ 4‬ו‪ –6-9 -‬הקדימות תינתן בהתחשב ברמת ההכנסה לנפש‬
‫במשפחה בהתאם לאמור במבחני התמיכה‪ ,‬תוך מתן עדיפות לבעלי רמת הכנסה לנפש‬
‫נמוכה יותר‪ ,‬ובלבד כי רמת ההכנסה לנפש במשפחה אינה עולה על ‪₪ 5,000‬‬
‫‪ .12‬בסעיף ‪ 3‬הקדימות תינתן בהתחשב ברמת ההכנסה לנפש במשפחה בהתאם לאמור‬
‫במבחני התמיכה‪ ,‬תוך מתן עדיפות לבעלי רמת הכנסה לנפש נמוכה יותר‪ ,‬ובלבד כי רמת‬
‫ההכנסה לנפש במשפחה אינה עולה על ‪₪ 3,000‬‬
‫‪ .12‬בסעיף קטן ‪ 10‬הקדימות תינתן בהתחשב במספר שעות עבודת האם‪ ,‬תוך מתן עדיפות‬
‫לאימהות העובדות יותר שעות‪ .‬במידה ושתי אימהות עובדות אותו מספר שעות‪,‬‬
‫הקדימות תינתן בהתחשב ברמת ההכנסה לנפש במשפחה בהתאם לאמור במבחני‬
‫התמיכה‪ ,‬תוך מתן עדיפות לבעלי רמת הכנסה לנפש נמוכה יותר‪ ,‬ובלבד כי רמת‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫ההכנסה לנפש במשפחה אינה עולה על ‪.₪ 5,000‬‬
‫‪ .6‬ועדת קבלה במעונות יום במקומות עבודה‬
‫הקדימות במעונות אילו תינתן לילדי המועסקים באותו מקום‪ ,‬כאשר בינם ובין עצמם‬
‫יחולו הוראות נוהל זה‪ .‬מקום העבודה יוכל לקבוע עדיפות שניה לילדי הורים נוספים‬
‫הקשורים אליו (לדוגמא לסטודנטים הלומדים במקום)‪ ,‬באישור האגף‪ .‬היה ויעשה כן‪ ,‬בין‬
‫ההורים השייכים לקבוצה זו יחולו הוראות נוהל זה‪ .‬אם עדיין נותרו מקומות פנויים‬
‫במעון‪ ,‬יחולו סדרי הקדימות לפי נוהל זה‪.‬‬
‫‪ .7‬נהלי עבודת הוועדה וסדרי דיון‬
‫א‪.‬‬
‫ההורה יבצע רישום במעון בהתאם למועדי הרשמה רשמיים‪.‬‬
‫ב‪ .‬במעמד הרישום תציג המנהלת להורה את רשימת המסמכים שיש לצרף לצורך‬
‫קביעת סדר קדימויות הוועדה‪ ,‬לרבות מסמכים המעידים על הכנסה וכן כל מסמך‬
‫אחר הנדרש להוכחת הקדימות המגיעה לו‪.‬‬
‫ג‪ .‬ההורה יחתום על טופס בו הוא מאשר כי ידוע לו שוועדת הקבלה תקבל את‬
‫החלטתה על פי המסמכים שהוגשו על ידו‪.,‬‬
‫ד‪ .‬ההורה יצרף רשימת המסמכים הנדרשים מצורפת לנוהל זה כמו גם בקישור הבא‪:‬‬
‫‪http://economy.gov.il/VaadotKabala‬‬
‫על ההורה לצרף מסמכים כמפורט בנוהל‪ ,‬ובין היתר‪:‬‬
‫‪ ‬צילום תעודת זהות וספח‬
‫‪ ‬מסמכים אודות הכנסתו באחד מהחודשים ינואר‪ ,‬פברואר‪ ,‬מרץ ‪ 2016‬שקדם‬
‫למועד תחילת ההרשמה‪ ,‬במידה וההורה חזר לעבודה במהלך חודש‬
‫מרץ‪2016‬יצרף מסמך אודות הכנסתו בחודש אפריל ‪ 2016‬וכן כל מסמך אחר‬
‫הנדרש לשם הוכחת הקדימות המגיעה להורה‪ ,‬הכל בהתאם למפורט במבחני‬
‫התמיכה;‬
‫‪ ‬עצמאים יציגו שומה מודפסת ממס הכנסה‪ ,‬כמו כן עצמאים רשאים להציג‬
‫אישור רואה חשבון המעיד על שינוי בגודל המחזור לעומת שנה קודמת‬
‫‪ ‬אמהות עובדות מקרב האוכלוסייה הערבית המעוניינות לקבל את ההטבות‬
‫בקבלה למעון על פי נוהל זה‪ ,‬יכולות לצרף גם תמצית ממרשם האוכלוסין‬
‫בהם מופיע הלאום‪.‬‬
‫ה‪ .‬לתשומת לב ההורים‪ :‬למען הסר ספק‪ ,‬החלטות הוועדה יתקבלו על סמך‬
‫המסמכים שהוגשו על ידי ההורים לוועדה טרם מועד קיומה‪.‬‬
‫ו‪ .‬לתשומת לב הארגונים המפעילים‪ :‬חלה חובה על הארגון לשמור בתיק המעון את‬
‫טופס "ריכוז ילדים מועמדים למעון יום" המקורי‪ ,‬את העתקי תצהירי ההורים על‬
‫מסירת מסמכים ואת כל המסמכים הנלווים על בסיסם התקבלו ההחלטות‪,‬‬
‫לבקרת משרד הכלכלה‪ .‬למשך כל שנת הלימודים‪.‬‬
‫‪ .1‬ועדות הקבלה יתקיימו עם סיום מועדי ההרשמה הרשמיים‪ ,‬ולא יאוחר מ‪ 45-‬יום‬
‫מסיום מועד ההרשמה; באחריות מנהלת המעון לתאם מועד כינוס לוועדת הקבלה‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫עם מנהלת תחום המעונות המחוזית שהמעון מצוי בתחום אחריותה;‬
‫‪ .2‬נציג המחלקה לשירותים חברתיים נדרש להעביר עד תום תקופת ההרשמה‬
‫למנהלת המעון רשימת פעוטות בסיכון שיש לשבץ במעון או הודעה בכתב על כך‬
‫שלא קיים צורך לשבץ פעוטות בסיכון במעון;‬
‫‪ .3‬מנהלת המעון תעביר למשרד הכלכלה‬
‫את רשימת כלל הילדים שביקשו להירשם למעון‪ ,‬בכלל רשימה זו יש לכלול ילדי רווחה‪,‬‬
‫ילדים ממשיכים וכו'‪ ,‬כמו כן תעביר העתק מיומני הנוכחות לחודש אפריל ‪2016‬‬
‫‪ .4‬מנהלת המעון תציג את נתוני הילדים‪ ,‬הנרשמים החדשים והממשיכים בחלוקה על‬
‫פי קבוצות גיל ובהתאם לתפוסת הכיתות המאושרת על ידי מנהלת התחום במחוז‬
‫‪ .5‬במידה וימצאו מסמכים חסרים‪ -‬יפנה המשרד אל מנהלת המעון בדרישה להשלמת‬
‫המסמכים ושליחת ההשלמות‪ ,‬על מנהלת המעון ליצור קשר עם ההורה בתוך שני‬
‫ימי עבודה מקבלת הודעת המשרד‪.‬‬
‫‪ .6‬ההורה מחויב להשלים את המסמכים למנהלת המעון בתוך שלושה ימי עבודה‪,‬‬
‫מיום קבלת ההודעה ממנהלת המעון ומהמשרד‬
‫אי השלמת המסמכים במועד מהווה הסכמה לדיון של וועדת הקבלה על פי‬
‫המסמכים הקיימים ברשותה‪ ,‬בלבד‪.‬‬
‫‪ .7‬על מנהלת המעון להעביר את ההשלמות למשרד בתוך ‪ 5‬ימי עבודה‪.‬‬
‫‪ .8‬ועדת הקבלה תתכנס במעונות ובתום הדיון יקבע טופס ריכוז ילדים מועמדים‬
‫למעון היום (פרוטוקול הדיון)‪.‬‬
‫הטופס יכלול את דרוג כלל הילדים הנרשמים‪ ,‬בכללם ילדים ממשיכים‪ ,‬לפי סדר‬
‫קדימויות ביחס לכל כיתה‪ .‬על הטפסים להיות חתומים על ידי חברי הוועדה‪.‬‬
‫יובהר כי פרוטוקול ועדת הקבלה החתום ישמר בתיק המעון עד תום שנת הלימודים‬
‫אליה בוצע הרישום‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫הודעה בדבר החלטות ועדת הקבלה‬
‫א‪.‬‬
‫נחתם פרוטוקול ועדת הקבלה‪ ,‬תימסר הודעה להורים שקבלת ילדיהם נדחתה‪,.‬‬
‫ההודעה תכלול את דרוגם בהתאם לפרוטוקול‬
‫ב‪.‬‬
‫מנהלת המעון תיידע טלפונית את ההורים מיד עם תום ועדת הקבלה בדבר‬
‫החלטת ועדת הקבלה כמו גם אפשרותם להשיג על החלטת ועדת הקבלה תוך ‪ 5‬ימי‬
‫עבודה ממועד מסירת ההודעה להורה‪.‬‬
‫כמו כן תתעד את מועד מסירת ההודעה להורים ואת פרטי ההורה לו נמסרה‬
‫ההודעה‬
‫ג‪.‬‬
‫במקביל להודעת המנהלת המשרד ישיב להורים תשובה בכתב באמצעי הקשר‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫העומד לרשותו המפרטת את סיבת הסירוב‪ ,‬מיקום הילד בדירוג המעון‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫‪.9‬‬
‫מנהלת המעון תדווח למנהלת תחום המעונות המחוזית כי הושלמה מסירת‬
‫ההודעה כאמור לכל ההורים שלא התקבלו‪.‬‬
‫הדיון בהשגות על החלטות ועדת הקבלה‬
‫א‪ .‬הורה רשאי להשיג על החלטת ועדת הקבלה תוך ‪ 5‬ימי עבודה מיום קבלת ההודעה‬
‫הטלפונית מאת מנהלת המעון‪.‬‬
‫ב‪ .‬ההשגה תוגש באמצעות הטופס המצורף כנספח לנוהל והינו חלק בלתי ניפרד‬
‫מנוהל זה‪ ,‬בלבד‪ .‬הטופס יוגש לפקס או לתיבת מייל ייעודית (על פי מחוזות)‬
‫למנהלת תחום המעונות המחוזית במשרד‪ ,‬בהתאם לפרטים המופיעים באתר‬
‫האינטרנט של האגף‪ ,‬עם העתק למנהלת המעון‪.‬‬
‫ג‪ .‬מנהלת תחום המעונות המחוזית תדון בהשגות שהוגשו‪ ,‬ותבחן האם נפלה טעות‬
‫בבדיקה ובדירוג ועדת הקבלה;‬
‫ד‪ .‬בתום הדיון ובהתאם לתוצאות הבירור שיערך על ידיה‪ ,‬תשלח הודעה בכתב בדבר‬
‫ההחלטה להורה עם העתק למנהלת המעון‪.‬‬
‫ה‪ .‬השגה שתתקבל לאחר סיום המועד תיבחן ותינתן לה תשובה מלאה ומפורטת‪.‬‬
‫אולם במקרה זה‪ ,‬גם אם יימצא שההשגה מוצדקת‪ ,‬לא ניתן יהיה לפתוח את‬
‫רשימת הילדים שהתקבלו למעון‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫הודעה על קבלה‬
‫א‪ .‬עם סיום המועד להגשת השגות ביחס לכל מעון ולאחר השלמת הדיון בהן‪ ,‬תימסר‬
‫הודעה בכתב למנהלת המעון המאשרת מסירת הודעות בדבר קבלת ילדים למעון‬
‫והנחיות לגבי המשך הטיפול ברישומם וקליטתם בקובץ הנתונים של המשרד‪.‬‬
‫ב‪ .‬בתום הדיונים על ההשגות‪ ,‬יוציא המשרד הודעת קבלה להורים שהתקבלו‬
‫ג‪ .‬יובהר כי‪ -‬במידה וישנם ביטולים‪ ,‬הורים שוויתרו על מקומם‪ ,‬מנהלת המעון‬
‫מתחייבת לקבל ילדים ממתינים‪ ,‬על פי הסדר שנקבע ובהתאם לדירוג שנקבע‬
‫ונתחם בפרוטוקול ועדת הקבלה‪ ,‬וליידע על כך בכתב את המשרד‪.‬‬
‫‪.11‬‬
‫רישום כפול למעון‬
‫המשרד שומר לעצמו את הזכות לבצע בקרה‪ ,‬הצלבה ומעקב אחר רישום כפול של הורים‬
‫למסגרות שונות‪ .‬במידה וימצא ילד שהתקבל ליותר ממעון אחד המשרד יפנה להורים‬
‫בדרישה למימוש זכות קבלה למעון אחד בלבד‪ ,‬הורים אשר לא ישתפו פעולה‪ ,‬המשרד‬
‫יכריע באיזה מעון יממש ההורה את זכות הקבלה‪ ,‬בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי‪.‬‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬
‫תשע"ז‬
‫סנקציה‪-‬‬
‫‪.12‬‬
‫במקרה של הפרת הוראות נוהל זה ע"י הארגון ו‪/‬או המעון ‪ ,‬המשרד שומר לעצמו את‬
‫הזכות לנקוט‪ ,‬בין היתר‪ ,‬באחת או יותר מין הסנקציות הבאות‪:‬‬
‫א‪ .‬מתן הנחייה לארגון לפעול להפסקת המשך שהייתו של פעוט שנקלט שלא לפי סדר‬
‫הקדימות וקליטת פעוט אחר‪ ,‬תוך חיוב הארגון לשפות ההורה שילדו הוצא מן‬
‫המעון בגין הוצאות ונזקים שנגרמו לו עקב התנהלות הארגון‪.‬‬
‫ב‪ .‬הסרת סמל המעון לשנה העוקבת‪ ,‬והסרת סמל הארגון במקרה של הפרה חוזרת‪,‬‬
‫ובכלל זה במצב בו נמצאה הפרה של הוראות הנוהל ביותר ממעון אחד המופעל ע"י‬
‫הארגון‪.‬‬
‫ג‪ .‬שלילת העדפת ‪ 10%‬צרכי הארגון לשנה העוקבת‬
‫ד‪ .‬מניעת מתן סמלים חדשים למעונות שיופעלו ע"י הארגון למשך תקופה שתקבע‬
‫ושלא תפחת משנה"ל אחת‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬ובהתאם למדיניות המשרד‪ ,‬במקרה של הפרת הוראות נוהל זה יבצע המשרד בקרת‬
‫עומק חשבונאית על פעילות המעון‪ ,‬ובמקרה של הפרה חוזרת תתבצע הבקרה אף על‬
‫הארגון‪.‬‬
‫‪.13‬‬
‫פרסום‬
‫הוראות נוהל זה יפורסמו באתר האינטרנט של האגף‪ ,‬ובחוברת ההנחיות להרשמה‬
‫המופצת ע"י האגף לארגונים בעלי סמל ועיקריו יפורסמו בעיתונות ‪ ,‬בסמוך למועדי‬
‫ההרשמה‪.‬‬
‫נספחים לנוהל (נמצאים בקישור הבא‪:)http://economy.gov.il/VaadotKabala :‬‬
‫‪ ‬רשימת מסמכים להגשת בקשת לדיון‬
‫‪ ‬הצהרה על הגשת מסמכים לוועדת קבלה‬
‫‪ ‬טופס הגשת השגה על אי קבלה למעון יום‬
‫את הטופס ניתן להגיש בתיבת המייל הייעודית‪-‬‬
‫מחוז צפון‪Vaada.kabalaHF@economy.gov.il -‬‬
‫מחוז מרכז‪Vaada.kabalaTA@economy.gov.il -‬‬
‫מחוז ירושלים‪Vaada.kabalaJR@economy.gov.il -‬‬
‫מחוז דרום‪Vaada.kabalaBS@economy.gov.il -‬‬
‫משרד הכלכלה והתעשייה‬
‫בניין ג'נרי‪ ,‬רחוב בנק ישראל ‪ ,5‬קריית הממשלה‪ ,‬ת"ד ‪ ,3166‬ירושלים ‪9103101‬‬
‫טל' ‪ ,02-6662319‬פקס ‪.02-6662801‬‬