אוגדן ההנחיות - נציבות שירות המדינה

‫מדינת ישראל‬
‫נציבות שירות המדינה‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה‬
‫חוברת זו מאגדת הוראות והנחיות עבור מועמדים למשרות בשירות המדינה באשר‬
‫למימוש התקין של ההליך המכרזי‪ ,‬לרבות שלב הגיוס ושלב האבחון והמיון התעסוקתי‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים‬
‫יולי ‪2016‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫דבר מנהלת האגף‬
‫מועמד‪/‬ת יקר‪/‬ה‪,‬‬
‫הרפורמה במערך הגיוס והמיון הינה חלק מהרפורמה הכללית במנגנוני ניהול ההון האנושי בשירות המדינה‪ .‬רפורמה‬
‫זו נועדה להתאים את מערך הגיוס והמיון בשירות המדינה למגמות המודרניות הקיימות כיום בשוק העבודה‪ ,‬מתוך‬
‫רצון לחולל שינוי‪ ,‬לשפר‪ ,‬ולפתח את ההון האנושי בשירות המדינה‪.‬‬
‫במסגרת רפורמה זו‪ ,‬אגף בכיר בחינות ומכרזים התווה מדיניות‪ ,‬אמות מידה ונורמות לקיום מערכת מיון ובחירה‪,‬‬
‫אשר יאפשרו את איתור המועמד המתאים ביותר לכל משרה הנדרשת לאיוש בשירות המדינה‪ ,‬תוך שמירה על‬
‫עקרונות טוהר המידות‪ ,‬השוויון‪ ,‬ההגינות וההוגנות‪.‬‬
‫בין אבני הדרך המשמעותיות של הרפורמה נמנים השימוש במגוון כלי מיון תעסוקתיים המבוצעים ע"י מכוני מיון‬
‫מקצועיים‪ ,‬עדכון תכני המבחנים לצרכים המשתנים והתאמתם לשוק העבודה המודרני והגברת תוקף הניבוי ומידת‬
‫ההתאמה למשרה בהתבסס על כישורים‪ ,‬יכולות ותכונות אישיות‪ .‬עובדי האגף עמלים על ביצוע הפעולות הנדרשות‬
‫בכדי להבטיח כי הליך הגיוס והמיון בשירות המדינה יהיה יעיל‪ ,‬מקצועי ואיכותי יותר‪.‬‬
‫במידה וישנן שאלות ו‪/‬או בקשות להבהרות‪ ,‬הרי שבכל שלב מההליכים עומד לרשותכם מרכז השירות למועמדים‬
‫אשר ניתן לפנות אליו באמצעות מערכת הצ'אט‪ ,‬דרך מערכת הגיוס המקוונת ו‪/‬או אתר נציבות שירות המדינה‪.‬‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים רואה חשיבות יתרה בלווי המועמדים ומתן הנחיות לשם מימוש זכאותם להגשת‬
‫מועמדות למגוון תפקידים בשירות המדינה‪.‬‬
‫אנו מאמינים כי מימוש שלב רפורמה זה הוא חיוני ביותר למתן שירות טוב יותר לאזרח ולמשרדי הממשלה גם יחד‪.‬‬
‫מדובר בנדבך חשוב מאין כמוהו לאיתור המועמדים הראויים והמתאימים ביותר לאיוש המשרות בשירות המדינה‪.‬‬
‫לפניך אוגדן המרכז את ההנחיות והכללים לשלבי הגיוס והמיון השונים‪ .‬חוברת זו תסייע לך לכל אורך הליך הגיוס‬
‫והמיון התעסוקתי בשירות המדינה‪.‬‬
‫אנו מזמינים אותך להיות חלק משירות המדינה ולהגיש מועמדותך עוד היום למשרות ההולמות את כישוריך‪.‬‬
‫בברכת הצלחה‪,‬‬
‫גבריאלה אשכנזי‬
‫מנהלת אגף בכיר (בחינות ומכרזים)‬
‫‪1‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫תוכן עניינים‬
‫הקדמה‬
‫‪4‬‬
‫פרק ‪ - 1‬הגשת מועמדות למשרות בשירות המדינה‬
‫‪5‬‬
‫מערכת הגיוס המקוונת‬
‫הנחיות כלליות‬
‫זכאות להגשת מועמדות‬
‫סוגי מכרזים נוספים‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫‪5‬‬
‫הגשת מועמדות באופן מקוון‬
‫הגשת מועמדות מחוץ‪-‬לארץ‬
‫מילוי שאלון מועמד‬
‫הצהרה על ניסיון תעסוקתי ו‪/‬או השכלה‬
‫בקשה להתאמות במיון התעסוקתי‬
‫ייצוג הולם והעדפה מתקנת‬
‫הוראות הנוגעות למועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת עבר פלילי‪/‬משמעתי‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫‪11‬‬
‫‪12‬‬
‫‪14‬‬
‫‪14‬‬
‫פרק ‪ – 2‬שלב בדיקת המועמדויות‬
‫‪16‬‬
‫השלמת מסמכים‬
‫הסרת מועמדות‬
‫ערר על תנאי סף‬
‫‪16‬‬
‫‪17‬‬
‫‪17‬‬
‫פרק ‪ – 3‬הליכי האבחון והמיון‬
‫‪18‬‬
‫שלבי וכלי המיון השונים‬
‫מיון ע"פ אשכולות עיסוקים‬
‫הזכאות לביצוע המיון‬
‫משרות ללא חובת מכרז‬
‫הזמנה למיון תעסוקתי‬
‫הוראות והבהרות הנוגעות להליך האבחון‬
‫שינוי מועד זימון‬
‫קבלת ציונים ותוצאות מיון‬
‫תלונות וערעורים על הליכי המיון‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪20‬‬
‫‪21‬‬
‫‪21‬‬
‫‪23‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫פרק ‪ – 4‬ועדות בוחנים‬
‫‪26‬‬
‫‪2‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הוועדה‬
‫‪26‬‬
‫איך להתכונן לקראת הוועדה?‬
‫מה צפוי לי בוועדה?‬
‫‪26‬‬
‫‪26‬‬
‫חברי הועדה‬
‫בחירת המועמד למשרה‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫השגה על החלטת ועדת בוחנים‬
‫עיון בפרוטוקול‬
‫‪27‬‬
‫‪27‬‬
‫פרק ‪ – 5‬מכרז מאגר עתודה‬
‫‪28‬‬
‫פרסום מכרז מאגר‬
‫הגשת מועמדות‬
‫בדיקת המועמדות‬
‫הסרת מועמדות‬
‫ערר על תנאי סף‬
‫מיון למשרות מכרזי מאגר‬
‫כניסה למאגר‬
‫‪28‬‬
‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫‪29‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫‪30‬‬
‫פרק ‪ – 6‬העסקת סטודנטים בשירות המדינה‬
‫‪33‬‬
‫מסלולי גיוס סטודנטים בשירות המדינה‬
‫‪34‬‬
‫מסלול ראשון‪ :‬מכרז מאגר לסטודנטים‬
‫מסלול שני‪ :‬משרות סטודנט ללא חובת פרסום מכרז‬
‫‪34‬‬
‫‪38‬‬
‫פרק ‪ – 7‬שירות לאזרח‬
‫‪39‬‬
‫עדכונים ותיקונים בתקנון שירות המדינה‬
‫‪40‬‬
‫פרק ‪ – 8‬הוראות נוספות‬
‫‪41‬‬
‫התאמות במבדקי קבלה או בקידום לעבודה‬
‫‪41‬‬
‫הוראות בנוגע לסייגים החלים על פעילות פוליטית ומפלגתית של עובד המדינה‬
‫הוראות בנוגע לניגוד עניינים‬
‫‪42‬‬
‫‪42‬‬
‫‪3‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הקדמה‬
‫שיטת המכרזים נקבעה בחוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬תשי"ט‪:1959-‬‬
‫לא יתמנה אדם עובד המדינה‪ ,‬אלא לאחר שנציב שירות המדינה הכריז על המשרה בפומבי‪ ,‬על פי בקשת‬
‫המנהל הכללי או מי שהוסמך על ידיו‪ ,‬בין שהתפנתה המשרה ובין שהיא עשויה להתפנות‪( .‬סעיף ‪)19‬‬
‫השיטה מיועדת להבטיח לציבור בכללותו‪ ,‬לשירות המדינה ולמועמדים כי יבחרו למשרות המוצעות הטובים‪,‬‬
‫המוכשרים והמתאימים ביותר מבין המועמדים‪ ,‬זאת תוך שמירה על עקרונות טוהר המידות‪ ,‬ההזדמנות‬
‫שווה‪ ,‬ההגינות והאובייקטיביות‪.‬‬
‫באפשרות האזרח לאתר מכרזים אופציונאליים באמצעות מערכת הגיוס המקוונת שמטרתה להנגיש את‬
‫המידע אודות המכרזים המתפרסמים‪ ,‬להגביר את השקיפות מול הציבור ולאפשר הגשת מועמדות למשרות‬
‫בשירות המדינה באופן מקוון וידידותי‪.‬‬
‫כלל התפקידים בשירות המדינה מופו וסווגו לחמישה אשכולות עיסוקים (מנהלי‪ -‬מילולי‪ ,‬מנהלי‪-‬מספרי‪,‬‬
‫מדעי הטבע‪ -‬מחקר‪ ,‬טיפולי‪ ,‬טכני‪-‬תפעולי‪ -‬ביצועי)‪ .‬לשם מיון המועמדים נבחרו שלושה מכוני מיון – "אדם‬
‫מילא"‪" ,‬קינן שפי ו"פילת מקבוצת היי קפיטל"‪ .‬כל מכון מיון מתמקד במיון משרות השייכות לאחד או יותר‬
‫מאשכולות אלו‪ .‬בנוסף‪ ,‬התפקידים בכל אשכול קובצו לפי דרגותיהם לחמש רמות תפקיד‪ :‬החל מתפקיד‬
‫ביצועי זוטר ועד תפקיד ניהולי בכיר‪.‬‬
‫המועמדים למכרזי ם נדרשים לעמוד במבחנים תוך שימוש בכלי מיון שונים (מבחני כישורים ממוחשבים ו‪/‬או‬
‫מרכזי הערכה ו‪/‬או מבחני ידע וכלי מיון נוספים)‪ ,‬כאשר לכל מכרז מוגדר הליך מיון המותאם לדרישות‬
‫המשרה‪ .‬אגף בכיר בחינות ומכרזים עומד בקשר קבוע עם מכוני המיון‪ ,‬מנחה אותם ומבקר את עבודתם‬
‫בכפוף לנהלי עבודה שנקבעו‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬בסוף התהליך יעברו לשלב המיון הסופי ‪ 8‬המועמדים בעלי הציונים הגבוהים ביותר ויעמדו בפני ועדת‬
‫בוחנים‪.‬‬
‫אנו מאמינים כי מימוש שלב רפורמה זה הוא חיוני ביותר למתן שירות טוב יותר הן לאזרחי המדינה והן‬
‫למשרדי הממשלה‪.‬‬
‫שלב א'‪ .‬אבחון‬
‫קוגניטיבי‬
‫הגשת מועמדות‬
‫מיון‬
‫עבודה‬
‫‪4‬‬
‫שלב ב'‪ .‬אבחון‬
‫אישיותי‪-‬‬
‫התנהגותי‬
‫ועדת בוחנים‬
‫איתור משרה‬
‫אופציונאלית על‬
‫ידי המועמד‪/‬ת‬
‫פרסום‬
‫בדיקת תנאי‬
‫הסף ע"י המשרד‬
‫הממשלתי‬
‫ראיון מקצועי ‪-‬‬
‫תעסוקתי‬
‫תחילת‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ - 1‬הגשת מועמדות למשרות בשירות המדינה‬
‫מערכת הגיוס המקוונת‬
‫לרשות הציבור הרחב ועובדי המדינה הקימה נציבות שירות המדינה מערכת גיוס מקוונת המאפשרת לאזרח‬
‫לצפות בכלל המשרות המתפרסמות בשירות המדינה‪.‬‬
‫מערכת הגיוס מאפשרת להגיש מועמדות למגוון משרות ההולמות את כישוריך וניסיונך התעסוקתי ולבחור‬
‫את סוג המכרז שהנך מחפש‪/‬ת‪ ,‬ע"פ דירוג‪ ,‬משרד‪ ,‬מיקומה הגיאוגרפי של המשרה ומשרות מיועדות‪ .‬בכדי‬
‫להגיש את מועמדותך תידרש‪/‬י להקים פרופיל אישי‪ ,‬כאשר הנתונים שיוזנו בשאלון המועמד יישמרו במערכת‬
‫וישמשו אותך בעתיד להגשת מועמדות למשרות נוספות‪.‬‬
‫השימוש במערכת המקוונת נועד לשפר את השירות ולייעל את תהליך הגיוס והמיון התעסוקתי‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬המערכת מאפשרת גישה ישירה לנתוני הליכי המיון השונים‪ ,‬לרבות הזמנה לבחינה‪ ,‬תוצאות המיון‬
‫וחוות הדעת האינטגרטיבית‪.‬‬
‫הנחיות כלליות‬
‫זכאות להגשת מועמדות‬
‫תנאי הזכאות להתמודד על המשרות השונות משתנים בהתאם לסוג המכרז‪:‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז פנימי – מכרז אשר רק עובדי המשרד אליו משויכת המשרה ויחידות הסמך יכולים‬
‫להגיש מועמדותם אליו (לפרטים נוספים ניתן לקרוא בפרק ‪ 11.4‬לתקשי"ר)‬
‫‪‬‬
‫מכרז בין משרדי ‪ -‬מכרז אשר כל עובדי המדינה יכולים להציע מועמדותם אליו (בהתאם‬
‫לפרק משנה ‪ 11.43‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז פומבי ‪ -‬הגשת מועמדות למכרז פומבי ולוועדת איתור תתאפשר לכלל הציבור‬
‫(בהתאם לפרק משנה ‪ 12.2‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫סוגי מכרזים נוספים‬
‫‪‬‬
‫מכרז עתודה ‪ -‬מפורסם עבור משרות זהות או דומות‪ ,‬בהן קיימת תחלופה ניכרת של‬
‫עובדים‪( .‬לפרטים נוספים ניתן לקרוא פרק ‪ – 5‬מכרז מאגר עתודה באוגדן זה או לחילופין‬
‫בפרק משנה ‪ 12.13‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז קיבוצי ‪ -‬במידה והתפנתה יותר ממשרה אחת ומדובר במשרות דומות או זהות‪ ,‬רשאי‬
‫המשרד לפרסם מכרז קיבוצי‪ .‬בפרסום המכרז יצוין כי מדובר במכרז קיבוצי ואת מספר‬
‫המשרות הפנויות‪( .‬בהתאם לפרק משנה ‪ 11.42‬לתקשיר)‬
‫‪5‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪‬‬
‫מכרז מיועד (ייעודית) ‪ -‬במסגרת המאמצים להעלאת אחוז ההעסקה של עובדים‬
‫המשתייכים לקבוצות היעד שהוגדרו בחוק‪ ,‬מתפרסמים מכרזים מיועדים לאותן‬
‫אוכלוסיות‪ .‬למען הנוחיות בגישה לאותן המכרזים‪ ,‬התווספה פונקציונאליות במערכת‬
‫הגיוס‪ ,‬המאפשרת לבצע חיפוש של משרות ייעודית‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ועדות איתור ‪ -‬ועדה לאיתור מועמדים היא חריג לכלל הקובע בחוק המחייב קבלת עובדי‬
‫המדינה באמצעות מכרז‪ .‬הקמת ועדת איתור מחייבת קבלת החלטת ממשלה הפוטרת אותה‬
‫מחובת המכרז‪ .‬איוש משרה באמצעות ועדת איתור מאפשר הליך תחרותי המתקיים בין‬
‫מועמדים הן מקרב עובדי המדינה והן מכלל הציבור‪ ,‬תוך שמירה על עקרונות היסוד של‬
‫הליך המכרז‪ ,‬באופן שוויוני ונטול שיקולים שרירותיים או פוליטיים‪ .‬הליך זה מיועד‬
‫למשרות המאופיינות בהיבט מקצועי ומדעי מובהק‪ ,‬או בעלות אופי רגולטורי ושמירה על‬
‫האינטרס הציבורי‪ ,‬כאמור בהחלטת הממשלה מס' ‪ 345‬מיום ד' בתשרי התש"ס (‪)14.9.1999‬‬
‫(בהתאם לפרק ‪ 11.95‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫הטיפול בוועדות איתור דורש הליך ייחודי ועל כן יש להגיש מועמדות באופן הבא‪:‬‬
‫‪ .1‬מילוי טופס מקוון של שאלון המועמד‪.‬‬
‫‪ .2‬מילוי טופס "שאלון למועמד לוועדת איתור‪/‬ועדת מינויים" (טופס מס' ‪ ,)584‬ניתן‬
‫להוריד את הטופס מתיקיית טפסים שבאתר נציבות שירות המדינה‪ .‬יש לצרף את‬
‫הטופס ללשונית "נספחים" בשאלון המקוון‪.‬‬
‫‪ .3‬שליחת מסמכי המועמדות (ב‪ 6-‬עותקים) לנציבות שירות המדינה‪ :‬טופס ‪ ,584‬תעודות‬
‫השכלה‪ ,‬אישורי העסקה‪ ,‬פרטי ממליצים והמלצות‪ .‬יש לשלוח את המסמכים לידי הגב'‬
‫אפרת בת‪-‬אל כהן‪ ,‬רח' קפלן ‪ 3‬ירושלים‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הגשת מועמדות באופן מקוון‬
‫‪‬‬
‫ככלל‪ ,‬יש להגיש מועמדות למשרות בשירות המדינה באופן מקוון בלבד‪ .‬הגשת מועמדות באופן‬
‫ידני תיעשה רק במקרים חריגים ובכפוף לאישור אגף בכיר בחינות ומכרזים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הגשת המועמדות למכרז מתאפשרת עד למועד תום הרשמה שצוין בפרטי המכרז‪ ,‬עד לשעה‬
‫‪( 00:00‬בלילה)‪ ,‬לאחר מכן המערכת לא תאפשר הגשת מועמדות‪ .‬לידיעתך‪ ,‬במידה ולא הגשת‬
‫מועמדות‪ ,‬לאחר מועד תום ההרשמה לא ניתן יהיה לראות את פרסום המכרז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לאחר הגשת המועמדות‪ ,‬יש לבדוק בפרופיל האישי תחת "המועמדויות שלי" כי אכן מועמדותך‬
‫הוגשה‪ ,‬זאת על ידי בדיקה כי התאריך המצוין בטבלה התעדכן (תחת "הוגש בתאריך")‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במידה ולא שלחת את מועמדותך‪ ,‬תצוין תחת "מצב הגשה" מועמדות בסטטוס "טרם הוגש"‪ .‬חשוב‬
‫לציין‪ ,‬לא תטופלנה פניות של מועמדים שפנו בשיהוי ניכר ולא ביצעו בדיקה בתדירות שוטפת מול‬
‫לשונית "המועמדויות שלי"‪.‬‬
‫במידה ונתקלת בקשיים טכניים בעת מילוי שאלון המועמד והגשת המועמדות‪ ,‬עלייך לפנות למרכז‬
‫השירות בהקדם בכדי לפתור את הבעיה ולהשלים את הגשת המועמדות עד תום מועד ההרשמה‪.‬‬
‫מעבר לשעות הפעילות של מרכז השירות יש להשאיר הודעה ונציגנו יחזור אליך בהקדם‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪‬‬
‫אם הנך רשאי‪/‬ת להגיש מועמדות למכרז בהתאם לכללים שנקבעו‪ ,‬אך המערכת אינה מאפשרת זאת‬
‫עקב הערה "אי זכאות להגשת מועמדות למכרז"‪ ,‬עליך לפנות בהקדם למרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מערכת הגיוס המקוונת מעדכנת על שלבי המכרז השונים‪ ,‬באמצעות הפרופיל והמייל‪ .‬משכך‪ ,‬ישנה‬
‫חובה למלא את כתובת המייל האישית שלך‪ .‬על כן‪ ,‬ישנה חשיבות לוודא כי כתובת המייל כתובה‬
‫כראוי‪ .‬במידה וצוינה תיבת דואר אלקטרוני שגויה והגורם המקצועי הרלוונטי קיבל על כך הודעה אז‬
‫תישלח הזמנה למיון באמצעות דואר ישראל‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במידה ונתקלת בבעיה טכנית שמנעה את השימוש במערכת ו‪/‬או הגשת מועמדות‪ ,‬חובה עליך לדווח‬
‫על כך בהקדם למרכז השירות תוך מתן פרטים אישיים מלאים ‪ -‬פרטים אלו יישארו חסויים‬
‫וישמשו את מרכז השירות עבור טיפול בפנייה בלבד‪.‬‬
‫לאחר מועד תום ההרשמה‪ ,‬לא תטופלנה פניות של מועמדים שאין באפשרותם להוכיח כי‬
‫פנו למרכז השירות ו‪/‬או למשרד הרלוונטי למען פתירת הבעיה הטכנית (בעת התקלה)‪.‬‬
‫באחריותך לשמור אסמכתא המגבה את טענתך‪.‬‬
‫הגשת מועמדות מחוץ‪-‬לארץ‬
‫מערכת הגיוס המקוונת הנה בעלת אמצעי אבטחה מידע גבוהים ולפיכך אינה מאפשרת הגשת‬
‫מועמדות שלא מתחומי מדינת ישראל‪ .‬אם הנך שוהה בחו"ל וזכאי‪/‬ת להגיש מועמדות ע"פ הכללים‪,‬‬
‫ניתן לעשות זאת באמצעות טופס קשיח‪.‬‬
‫לפרטים נוספים‪ ,‬יש לפנות למרכז השירות האינטרנטי‬
‫צ'אט‬
‫(לחץ כאן לפניה למרכז השירות)‪.‬‬
‫במקרה בו הוגשה מועמדות הן באופן ידני והן באופן מקוון‪ ,‬פרטי המועמדות הקובעים מבין‬
‫השניים הינם אלו המתייחסים למועמדות המקוונת‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫מילוי שאלון מועמד‬
‫א‪.‬‬
‫על מנת להגיש מועמדות למשרה המוצעת בשירות המדינה‪ ,‬יש למלא את שאלון המועמד המקוון‪.‬‬
‫שאלון המועמד כולל לשוניות המתייחסות לנתוניך האישיים‪ ,‬השכלתך‪ ,‬ניסיונך התעסוקתי ועוד‪.‬‬
‫מומלץ להקדיש מזמנך למילוי השאלון בדייקנות ובסבלנות‬
‫ב‪.‬‬
‫מילוי השאלון ייעשה פעם אחת בלבד וישמש אותך להגשת מועמדות לכלל המשרות המבוקשות‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫חובה למלא את שדות החובה והפרטים המסומנים בכוכבית (*) בשאלון המועמד (מומלץ למלא את‬
‫כל השדות)‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫עדכון פרטים ‪ -‬במידה ויהיה צורך בעדכון פרטיך השונים‪ ,‬ניתן לעשות זאת בכל עת ובאופן עצמאי‬
‫ע"י כניסה לפורטל המועמדים באמצעות סיסמתך האישית‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫השכלה ו‪/‬או ניסיון – השכלה ו‪/‬או ניסיון עליהם הצהרת חייבים להיות מגובים באסמכתאות‬
‫תומכות‪ .‬משכך‪ ,‬חובה לצרף לשאלון המועמד המקוון העתק מתעודות השכלה‪ ,‬אישורים על ניסיון‬
‫תעסוקתי וקורות חיים‪ .‬ניתן ורצוי לצרף גם המלצות או כל מסמך אחר רלוונטי למשרה המבוקשת‪.‬‬
‫את המסמכים יש לצרף בלשונית "נספחים"‪.‬‬
‫מהם הפרטים הנדרשים באישור העסקה?‬
‫להלן הפרטים שצריכים להופיע באישור העסקה‪ :‬תאריכים מלאים של משך זמן העסקה‬
‫(חודש‪ ,‬שנה)‪ ,‬תיאור מפורט של המשרה (כל תחומי האחריות והפעולות שביצעת)‪ ,‬חלקיות המשרה‬
‫(מלאה‪ /‬חלקית)‪ .‬האישור צריך להיות רשמי עם חותמת החברה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫במכרזים פנימיים ובין משרדיים חובה לצרף‪ ,‬בנוסף למסמכים המצוינים בסעיף ה' לעיל‪ ,‬שני‬
‫גיליונות הערכה ומשוב מהשנתיים האחרונות (חתומים ע"י ממונה ישיר ועקיף)‪.‬‬
‫במכרזים בין משרדיים חובה לצרף‪ ,‬בנוסף למסמכים המצוינים בסעיפים ה'‪-‬ו'‪ ,‬אישור המשרד‬
‫המעסיק על זכאות להתמודד במכרזים בין משרדיים‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫אישור השכלה תיכונית – הנחיות בדבר קבלת אישור השכלה תיכונית‪ ,‬לרבות הכרה בהשכלה‬
‫תורנית שוות ערך להשכלה תיכונית‪ ,‬מצויות באתר האינטרנט של משרד החינוך‪ ,‬בכתובת‪:‬‬
‫‪./http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/KishreiChutz/IshureyHaskala‬‬
‫‪9‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ח‪.‬‬
‫תעודת השכלה מחו"ל ‪ -‬בעלי תעודת השכלה מחו"ל חייבים לדאוג לתרגום נוטריוני מאושר של‬
‫תעודותיהם ולאישור המחלקה להערכת תארים ודיפלומות אקדמאים מחו"ל במשרד החינוך‪.‬‬
‫מועמדים אשר הינם עולים חדשים הנמצאים בארץ עד שבע שנים‪ ,‬תתקבל מועמדותם גם אם לא‬
‫המציאו אישור שקילת תארים ממשרד החינוך בעת הגשת המועמדות ובלבד שאישור שקילת‬
‫התארים יימסר בעת שלב ועדת הבוחנים‪ .‬לצורך הערכת תארים מחו"ל ניתן לפנות אל המחלקה‬
‫להערכת תארים אקדמיים מחו''ל בכל אחד ממחוזות משרד החינוך‪ ,‬לפי הפירוט הבא‪:‬‬
‫מחוז חיפה‬
‫בנין המפרש‪ ,‬רח' פלים ‪ ,15‬חיפה‬
‫טל‪04-8632566 :‬‬
‫שעות קבלת קהל‪ :‬ימים ב'‪ ,‬ג'‪ ,‬ד' בין השעות ‪13.00 – 15.30‬‬
‫שעות המענה הטלפוני‪ :‬יום ה' בין השעות ‪13.00 – 15.30‬‬
‫יום ד' בין השעות ‪ 8.30 – 12.00‬לטלפון‪08-6263255 :‬‬
‫במקרים דחופים ניתן להתקשר למשרדי הגף בירושלים בטלפון ‪ 02-5601684‬בימים א'‪,‬ג'‪,‬ה' בין‬
‫השעות ‪8.30-13.00‬‬
‫מחוז ירושלים‬
‫הגף להערכת תארים בירושלים עבר למשכנו החדש ברח' כנפי נשרים ‪ 22‬ירושלים‪.‬‬
‫קבלת קהל בימים ב' ו‪ -‬ד' בין השעות ‪ 10.00-13.00‬בחדר ‪-122‬‬
‫מענה טלפוני בימים א'‪,‬ג'‪,‬ה' בין השעות ‪ 8.30-13.00‬בטלפון ‪.02-5601684‬‬
‫מחוז דרום‬
‫קבלת קהל בימים ב'‪,‬ג' בין השעות ‪ 9.00-12.30‬ובין השעות ‪15.00-16.30‬‬
‫מענה טלפוני במספר ‪ 08-6263255‬בימים ב'‪,‬ג' בין השעות ‪ 9.00-12.30‬ובין השעות ‪ 15.00-16.30‬יום ד'‬
‫בין השעות ‪9.00-12.30‬‬
‫באחריותך לקרוא בעיון את תיאור התפקיד ולוודא כי הנך עומד‪/‬ת בכל דרישות הקבלה לתפקיד בטרם‬
‫הגשת המועמדות‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הצהרה על ניסיון תעסוקתי ו‪/‬או השכלה‬
‫א‪.‬‬
‫סעיפים ‪(11.131‬א)(‪ )4‬ו‪(11.131‬ב)(‪()2‬ג) לתקנון שירות המדינה קובעים כי על המועמד‪/‬ת המגיש‪/‬ה‬
‫מועמדות למשרות בשירות המדינה להוכיח את הניסיון וההשכלה עליהם הצהיר‪/‬ה בעת הגשת‬
‫המועמדות‪ .‬משכך‪ ,‬יש לצרף העתקי מסמכים המעידים על השכלתך וניסיונך כנדרש במכרז‪. .‬‬
‫במקרים חריגים‪ ,‬בהם נבצר ממך להגיש מסמכים המאשרים את ניסיונך התעסוקתי ו‪/‬או השכלתך‪,‬‬
‫נציבות שירות המדינה מאפשרת הגשת תצהיר שינוסח באופן שיכלול את הוראת סעיף ‪ 45‬לחוק‬
‫שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬התשי"ט‪ ,1959-‬בדבר איסור השגה במרמה של משרה בשירות המדינה;‬
‫חשוב להדגיש‪ ,‬אם קיימת האפשרות להגיש אישורי העסקה‪/‬השכלה‪ ,‬יש לבצע זאת כמקובל‪.‬‬
‫חתימתך על התצהיר מהווה ידיעה להוראת סעיף ‪ 45‬לחוק שירות המדינה (מינויים) התשי"ט – ‪ 1959‬בדבר‬
‫איסור השגה במרמה של משרה בשירות המדינה‪ :‬המשיג או המנסה להשיג משרה בשירות המדינה‪ ,‬לעצמו‬
‫או לאחר‪ ,‬במסירת ידיעה כוזבת או בהעלמת עובדה הנוגעת לעניין‪ ,‬או בשימוש באיומים או בכוח או‬
‫באמצעים פסולים אחרים‪ ,‬דינו ‪ -‬מאסר שנה אחת וקנס כספי‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫המקרים החריגים שהוגדרו כי בהם ניתן להגיש תצהיר הינם‪:‬‬
‫‪ .a‬סגירת מקום העסקה ו‪/‬או הלימודים‪.‬‬
‫‪ .b‬המועמד‪/‬ת עצמאי‪/‬ית ומצהיר‪/‬ה על העסק שברשותו‪/‬ה‪.‬‬
‫‪ .c‬הרצון לשמירה על דיסקרטיות במקום העבודה הנוכחי‪.‬‬
‫‪ .d‬סירוב מקום העבודה ו‪/‬או הלימודים להמצאת הפרטים הנדרשים – בכפוף להמצאת אסמכתא‬
‫תומכת כי בוצעה פנייה למקום העבודה‪/‬הלימודים לקבלת האישור וסירוב הבקשה‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יש להגיש את התצהיר חתום על ידי עורך דין‪ ,‬באמצעות טופס תצהיר (מס' מדף ‪)2317‬‬
‫המפורסם באתר נש"מ וכן במערכת הגיוס המקוונת‪ .‬חתימת עורך הדין על התצהיר אינה‬
‫מעידה בהכרח על עמידתך בתנאי סף של השכלה‪/‬ניסיון‪ ,‬האחראי במשרד יבדוק את הצהרתך‬
‫בהתאם לכלל המסמכים המצורפים‪.‬‬
‫חובת הנמקה ‪ -‬חובה למלא את כל הפרמטרים המופיעים בטופס‪ ,‬לרבות הסיבה להגשתו‪.‬‬
‫טופס תצהיר ללא סיבה לא ייבדק‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫את טופס התצהיר יש להעלות ללשונית "נספחים" במערכת הגיוס המקוונת במהלך ימי ההרשמה‬
‫למכרז‪ ,‬בצירוף כל המסמכים הרלוונטיים הנדרשים‪ .‬במידה ותידרש‪/‬י להשלמת מסמכים יינתנו לך‬
‫‪ 5‬ימי עבודה לצורך השלמתם‪ .‬מסמכים שיועלו לאחר ‪ 5‬ימי עבודה לא ייבדקו‪ .‬חשוב לציין‪ ,‬טופס‬
‫התצהיר הינו חלק מהמסמכים המאמתים את התאמתך למשרה וחלק אינטגרלי מבדיקת מסמכיך‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ה‪.‬‬
‫להלן פירוט המסמכים שעליך לצרף בנוסף לטופס התצהיר‪:‬‬
‫‪.i‬‬
‫תצהיר על ניסיון תעסוקתי ‪ -‬אם הנך מצהיר‪/‬ה על ניסיונך התעסוקתי‪ ,‬עליך לצרף בנוסף‬
‫לטופס התצהיר את המסמכים הבאים‪:‬‬
‫‪ ‬מועמד‪/‬ת שכיר‪/‬ה – יש לצרף טופסי ‪ 106‬עבור כל שנה מוצהרת‪ ,‬בהתאם לדרישות שנות‬
‫הניסיון הנדרשות במכרז (טופסי ‪ 106‬מונפקים ממס הכנסה)‪ .‬במידת הצורך‪ ,‬ניתן לצרף‬
‫תלושי שכר להשלמת חודשי‪/‬שנות הניסיון‪.‬‬
‫‪ ‬מועמד‪/‬ת עצמאי‪/‬ת – יש להמציא תעודת עוסק מורשה‪ ,‬חובה שהתעודה תכלול‬
‫תאריכים עדכניים לגבי תקופת הפעילות העצמאית‪ .‬אין צורך לגבות את התעודה‬
‫באישור מרואה חשבון‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪.ii‬‬
‫ניתן לקבל כמסמך משלים אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות מרשות המיסים‪.‬‬
‫סירוב מקום העבודה להמצאת הפרטים הנדרשים – יש לצרף אסמכתא התומכת‬
‫בניסיון להשיג את הפרטים הנדרשים‪.‬‬
‫תצהיר על השכלה ‪ -‬אם הנך מצהיר‪/‬ה על השכלתך‪ ,‬עליך לצרף בנוסף לטופס התצהיר את‬
‫המסמכים הבאים‪:‬‬
‫‪ ‬סגירת מקום הלימודים – יש לצרף אישור ממשרד החינוך ומהרשות המקומית המאשר‬
‫את סגירתו של המוסד ואי היכולת להפיק אישור רשמי למועמד‪/‬ת‪.‬‬
‫‪ ‬סירוב מקום הלימודים להמצאת הפרטים הנדרשים – יש לצרף אסמכתא התומכת‬
‫בניסיון להשיג את הפרטים הנדרשים‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫במידה והנך מתמודד‪/‬ת במספר מכרזים אין צורך למלא תצהיר נפרד עבור כל מכרז‪ ,‬אלא כאמור‪,‬‬
‫התצהיר יוגש כמסמך אינטגרלי ממסמכיך‪ .‬אם חל שינוי בתאריכי הצהרתך‪ ,‬באחריותך להגיש‬
‫תצהיר חדש ועדכני בצירוף מסמכים מאמתים‪.‬‬
‫בקשה להתאמות במיון התעסוקתי‬
‫א‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬מכוני המיון מחויבים להנחיות מטעם נציבות שירות המדינה‪ ,‬הכפופה להנחיות משרד החינוך‬
‫בנושא לקויות למידה ולמשרד המשפטים (הרשות לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות) וכללי‬
‫נציבות שירות המדינה‪.‬‬
‫אם הנך מעוניין‪/‬ת לקבל התאמות במיון ויש ברשותך אבחון פסיכו דיאגנוסטי דידקטי מלא מגורם‬
‫מוסמך או אישור רפואי רלוונטי התומך בבקשתך‪ ,‬יש לסמן זאת במערכת הגיוס המקוונת בשדה‬
‫המתאים‪ ,‬כמו כן יש לצרף את האישורים הנדרשים בלשונית "נספחים" במערכת הגיוס המקוונת‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫את הסימון על הזכאות להתאמות יש לבצע בעת הגשת המועמדות‪ .‬הליך מתן ההתאמות הינו הליך‬
‫מורכב ורגיש‪ .‬אי עמידה בנהלים תוביל לאי קבלת התאמות בבחינה למכרז הספציפי אליו הגשת‬
‫מועמדותך‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫פסיכולוג מטעם מכוני המיון יבדוק את האבחונים והאישורים הרפואיים ויקבע את ההתאמות להם‬
‫הנך זכאי‪/‬ת‪ .‬חשוב לציין כי הגשת המסמכים כשלעצמה אינה מחייבת את נציבות שירות המדינה‬
‫להעניק את ההתאמה המבוקשת‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫במידה ותצרף‪/‬י מסמכים חלקיים או שאינם ברורים או שקיימים ספקות לגביהם‪ ,‬המכון ישלח לך‬
‫באמצעות המייל בקשה לצירוף המסמכים המלאים תוך ‪ 48‬שעות מיום שליחת ההודעה‪ .‬במידה ולא‬
‫יצורפו המסמכים הנדרשים בפרק זמן זה‪ ,‬לא תינתן התייחסות לבקשתך במכרז הספציפי אליו‬
‫הגשת מועמדות וכן לא יקבעו עבורך התאמות כלשהן‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫במידה ונמצא כי הנך זכאי‪/‬ת להתאמות‪ ,‬ישלח פירוט בדבר ההתאמות שנקבעו עבורך במסגרת‬
‫מכתב הזימון למיון‪ .‬במידה ונמצא שאינך זכאי‪/‬ת להתאמות יופיע הדבר במכתב הזימון למיון‪.‬‬
‫יודגש כי‪ ,‬במידה ומכון המיון לא נערך למתן ההתאמות שפורטו במסגרת מכתב הזימון‪,‬‬
‫על המועמד להודיע על כך לבוחן‪/‬ת טרם ביצוע הליך המיון‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬לא יתקבלו השגות‬
‫בנדון לאחר ביצוע הליך המיון‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫הנך רשאי‪/‬ת לערער על ההתאמות ללא שיהוי‪ ,‬ולכל הפחות‪ ,‬תוך ‪ 48‬שעות מהוצאת מכתב הזימון‬
‫באמצעות פנייה למרכז השירות האינטרנטי‪ .‬אגף בכיר בחינות ומכרזים יבדוק את טענותיך אל מול‬
‫מסמכי האבחון ויקבע אם יש מקום לשינוי המלצות המכון‪ .‬אגף בכיר בחינות ומכרזים יעדכן אותך‬
‫ואת המכון בדבר החלטתו‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫אין צורך לעדכן את מכון המיון בדבר הבקשה למתן התאמות בהליך המיון‪ .‬במידה וצורפו אישורים‬
‫מתאימים ללשונית הנספחים בשאלון המועמד הנושא יטופל כנדרש‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫הטיפול בהתאמות ייעשה אך ורק טרם ביצוע המיון‪ ,‬לא תטופלנה בקשות להתאמות ביום המיון‪.‬‬
‫ח‪.‬‬
‫מכוני המיון ונש"מ מחויבים על שמירת חיסיון המידע והנתונים ע"פ הוראות חוק הגנת הפרטיות‬
‫השתמ"א‪ ,1981-‬והנחיות רשם מאגרי המידע‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ייצוג הולם והעדפה מתקנת‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים מקיים נהלים סדורים על מנת להבטיח ייצוג הולם עבור אוכלוסיות הזכאיות לכך‬
‫מתוקף חוק‪ ,‬זאת תוך קידום נושא גיוון והכלה (‪ )Diversity/Inclusion‬באמצעות הפעלת מנגנונים מתאימים‬
‫לשילוב האוכלוסיות בתחום הגיוס והמיון התעסוקתי בשירות המדינה‪.‬‬
‫בהתאם לסעיף ‪ 15‬א לחוק שירות המדינה (מינויים( התשי"ט‪ ,1959 -‬יינתן ביטוי הולם בקרב העובדים‬
‫בשירות המדינה בכל משרד ויחידות הסמך בנסיבות העניין לייצוגם של בני שני המינים‪ ,‬של אנשים עם‬
‫מוגבלות‪ ,‬של בני האוכלוסייה הערבית לרבות הדרוזית והצ'רקסית ושל מי שהוא או אחד מהוריו נולדו‬
‫באתיופיה‪ .‬אי לכך‪ ,‬תינתן עדיפות בקבלה לעבודה למועמדים מקרב קבוצה הזכאית לייצוג הולם‪.‬‬
‫על מנת להבטיח כי מועמדותך תצוין ברשימת הזכאים לייצוג הולם‪ ,‬חובה למלא בפרופיל האישי את‬
‫הסעיף הרלוונטי בלשונית "ייצוג הולם"‪.‬‬
‫הפעלת מנגנון של ההעדפה מתקנת מתבצעת בכל הליכי המיון‪ ,‬כאשר דוגמא לאחד הביטויים לכך הוא‬
‫קביעת קו חתך ייעודי לאוכלוסייה הזכאית‪ .‬חשוב לציין‪ ,‬מנגנון ההעדפה המתקנת הינו דיפרנציאלי ומשתנה‬
‫בהתייחס לפרמטרים רבים‪ ,‬דוגמת סוג המכרז‪ ,‬הליכי המיון שנקבעו‪ ,‬סוג האבחון‪ ,‬אוכלוסיית היעד וכדומה‪.‬‬
‫מועמדים מקרב אוכלוסיות אלה יתכן ויוזמנו לוועדת הבוחנים אף כי ציונם נמוך מציון הסף שנקבע‪ ,‬אולם‬
‫אין הם מחליפים את שמונה המועמדים בעלי הציון הגבוה ביותר‪ ,‬אלא רק מתווספים עליהם‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬במסגרת המאמצים להעלאת אחוז ההעסקה של עובדים המשתייכים לקבוצות היעד שהוגדרו בחוק‪,‬‬
‫מתפרסמים כיום מכרזים מיועדים לאותן אוכלוסיות‪ ,‬זאת לצד מכרזים רגילים הפתוחים לכלל‬
‫האוכלוסייה‪ .‬כפי שצוין לעיל‪ ,‬מערכת הגיוס המקוונת מאפשרת חיפוש משרות ע"פ סוג האוכלוסייה הזכאית‬
‫באמצעות שדה "משרה ייעודית"‪.‬‬
‫לעניין מתן עדיפות לאנשים עם מוגבלות נקבע כי תינתן עדיפות למועמדים אשר עומדים בתנאים המפורטים‬
‫בפסקה ‪ 35.252‬לתקשי"ר (ניתן לקרוא בהרחבה את פרק ‪ – 7‬הוראות נוספות)‪.‬‬
‫אם הנך מועמד‪/‬ת עם מוגבלות כמשמעותו בסעיף ‪ 5‬לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות‪ ,‬התשנ"ח‪-‬‬
‫‪ ,1998‬הנך זכאי‪/‬ת לקבל מנציבות שירות המדינה התאמה סבירה הנדרשת מחמת מוגבלותך על מנת לאפשר‬
‫לך לקיים את מבדקי הקבלה לעבודה והקידום בעבודה (ניתן לקרוא פירוט תחת "בקשה להתאמות במיון‬
‫תעסוקתי")‪.‬‬
‫הוראות הנוגעות למועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת עבר פלילי‪/‬משמעתי‬
‫בשאלון המועמד במערכת הגיוס המקוונת‪ ,‬הנך נדרש‪/‬ת להצהיר בדבר מידע פלילי ו‪/‬או משמעתי (לשונית ‪)9‬‬
‫בהתאם לכללי הנוהל מטעם אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה‪ .‬העתק של פסקי הדין‪/‬כתב האישום‪/‬כתב‬
‫תובענה יש לצרף בלשונית "נספחים"‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪13.502‬‬
‫מידע פלילי ו‪/‬או משמעתי כשלעצמו‪ ,‬אין בו כדי לפסול על הסף מועמד לשירות המדינה ‪,‬או עובד שנקלט‬
‫לשירות המדינה כדין ‪ -‬אלא יש לבדוק כל מקרה לפי נסיבותיו ועובדותיו‪ ,‬בהתאם לנוהל בחינת התאמתו‬
‫של מועמד שפרסם אגף משמעת בנציבות שירות המדינה)עב‪)9/‬‬
‫‪13.524‬‬
‫נציב שירות המדינה או מי מטעמו רשאי לבטל החלטה של ועדת הבוחנים לפי פרקים ‪ 11‬או ‪ 12‬אם מצא‬
‫שלא הובא בפני הוועדה מידע פלילי ו‪/‬או משמעתי של המועמד ו‪/‬או אם מצא כי הוועדה לא נתנה משקל‬
‫ראוי לדבר קיומו של מידע זה בהחלטה‪.‬‬
‫‪( 11.463‬ב)‬
‫אם התנהלו או מתנהלים נגד מועמד למשרה חקירה או הליך בקשר להאשמה משמעתית ו‪/‬או פלילית‪ ,‬יש‬
‫להביא בפני ועדת הבוחנים את המידע על החקירה או ההליך ולאפשר למועמד להגיב על המידע ‪.‬על חברי‬
‫הועדה לשקול בכובד ראש את מהות המידע כאמור‪ ,‬והשפעתו האפשרית על התאמת המועמד לתפקיד –‬
‫ראה פסקה ‪.13.502‬‬
‫‪15‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 2‬שלב בדיקת המועמדויות‬
‫הגשת את מועמדותך למכרז‪ ,‬אז מה עכשיו?‬
‫לאחר סיום הליך הגשת המועמדות‪ ,‬המשרד אליו הגשת מועמדותך מתחיל ובודק‪ ,‬בהסתמך על הצהרותיך‬
‫ועל המסמכים שצירפת‪ ,‬אם הנך עומד‪/‬ת בתנאי הסף‪ .‬תחת טבלת "המועמדויות שלי" במערכת הגיוס‬
‫המקוונת יופיע סטאטוס "בטיפול" המעיד על שלב בדיקת מועמדותך על ידי המשרד‪.‬‬
‫השלמת מסמכים‬
‫א‪ .‬בעת בדיקת המועמדויות‪ ,‬ייתכן כי המשרד ידרוש כי תשלים‪/‬י מסמכים נוספים על מנת לבחון את‬
‫מועמדותך ‪ .‬לשם כך‪ ,‬תישלח אליך הודעה בכתב באמצעות מערכת הגיוס המקוונת והמייל אותו‬
‫הזנת בשאלון המועמד‪.‬‬
‫ב‪ .‬את המסמכים יש לצרף ללשונית "נספחים" בשאלון המקוון‪ ,‬זאת לא יאוחר מ‪ 5 -‬ימי עבודה מלאים‬
‫מעת התאריך בו נשלח המכתב‪ .‬לידיעתך‪ ,‬המשרד יבדוק את מועמדותך ועמידתך בתנאי המכרז ביום‬
‫החמישי להשלמת המסמכים‪.‬‬
‫המערכת היא מערכת מקוונת המתעדכנת אונליין‪ ,‬אין צורך לוודא עם המשרד כי קיבל את מסמכיך שצורפו‪.‬‬
‫במידה וקיים בך ספק כי המסמכים לא הועלו כראוי‪ ,‬באפשרותך להיכנס בשנית לפרופיל האישי‪ .‬במידה‬
‫והמסמכים ה"חדשים" קיימים במערכת‪ ,‬גם המשרד יראה אותם‪.‬‬
‫ג‪ .‬במקרים חריגים שנבצר ממך להשלים את המסמכים בפרק הזמן הניתן‪ ,‬דוגמת מילואים‪ .‬יש להעביר‬
‫למשרד טופס בקשה להארכת ימי ההשלמה באמצעות מרכז השירות האינטרנטי‪ .‬הגורם המקצועי‬
‫במשרד הוא שיחליט האם לאשר או לדחות את הבקשה‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬את הבקשה יש להעביר‬
‫לפני תום ימי ההשלמה שנקבעו‪.‬‬
‫ד‪ .‬עם סיום בדיקת מועמדותך והשלמת המסמכים‪ ,‬ישלח על ידי המשרד אליו משויכת המשרה‪ ,‬הודעה‬
‫בדבר סטאטוס עמידתך בתנאי הסף למכרז – אישור ‪ /‬פסילה‪ .‬ההודעה תישלח הן באמצעות מערכת‬
‫הגיוס תחת לשונית "המועמדויות שלי" והן באמצעות הדואר האלקטרוני‪.‬‬
‫מחובתך להתעדכן באופן יזום ועצמאי במערכת הגיוס המקוונת בדבר סטאטוס מועמדותך‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬יש להיכנס למערכת ולמייל האישי בתדירות גבוהה על מנת להתעדכן בנוגע להליכי הגיוס והמיון‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הסרת מועמדות‬
‫א‪ .‬במידה והנך מעוניין‪/‬ת להסיר מועמדות ממכרז מסוים‪ ,‬יש להיכנס אל הפרופיל האישי ללשונית "הליכי‬
‫המיון שלי"‪ ,‬לאתר את המכרז המסוים להסרת המועמדות ולסמנו‪.‬‬
‫עם לחיצה על מקש "הסרה"‪ ,‬יופיע חלון הערה המבקש לוודא שהנך מסיר‪/‬ה את המועמדות עבור המכרז‬
‫הנכון‪ ,‬ותתבקש‪/‬י לוודא ולאשר כי הנך מעוניין‪/‬ת להמשיך בתהליך הסרת המועמדות‪.‬‬
‫ב‪" .‬הסרת מועמדות" ממכרז משמעותה כי אין ברצונך לשייך את מועמדותך למכרז המדובר‪ ,‬אין הכוונה‬
‫להוספת מסמכים או שינוי פרטים‪ ,‬עבור פעולות אלו יש להשתמש בלשוניות המיועדות לכך‪.‬‬
‫ערר על תנאי סף‬
‫במידה והנך מבקש‪/‬ת להגיש ערר על החלטת המשרד המתייחסת לאי עמידה בתנאי הסף‪ ,‬יש לפנות למרכז‬
‫השירות האינטרנטי לקבלת טופס ייעודי ‪" -‬בקשה להגשת ערר לאגף בכיר בחינות ומכרזים בנציבות שירות‬
‫המדינה"‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫על הטופס להכיל את כל פרטי הבקשה תוך נימוקים וצירוף אסמכתאות ואישורים המגבים את‬
‫טענותיך‪ .‬הערר ייבדק על פי המסמכים והאישורים המצורפים בלבד‪ .‬טופס ללא מסמכים לא יטופל‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫יש להגיש את הערר למרכז השירות תוך ‪ 5‬ימי עבודה מתאריך הוצאת מכתב פסילת המועמדות‬
‫מהמשרד‪ .‬ערר שהוגש לאחר ‪ 5‬ימי עבודה לא ייבדק‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ערר המוגש באמצעות עורך דין או גורם אחר‪ ,‬חובה לצרף ייפוי כוח מאת המערער‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 3‬הליכי האבחון והמיון‬
‫שלבי וכלי המיון השונים‬
‫מטרת הליך המיון הינה לבדוק האם התכונות‪ ,‬הכשרים והידע הנדרשים למילוי משרה פנויה‪ -‬אכן מצויים‬
‫ברמה הנדרשת אצל המועמדים המציעים את מועמדותם למשרה‪.‬‬
‫במרבית המקרים מתבצעים המבחנים בשני שלבים – שלב האבחון הקוגניטיבי ושלב האבחון האישיותי‪-‬‬
‫התנהגותי‪ .‬קביעת העוברים לשלב המיון הבא הינה באמצעות קביעת קו חתך‪ ,‬קרי הציון ממנו והלאה‬
‫עוברים בהצלחה לשלב הבא‪ .‬אגף בכיר בחינות ומכרזים קובע ומגדיר את הליכי המיון הדרושים עבור כל‬
‫משרה‪.‬‬
‫להלן הסבר מפורט על הליכי המיון שיתקיימו במרבית המכרזים‪ ,‬כאשר ייתכנו שינויים במכרזים מסוימים‪:‬‬
‫שלב א‪ :‬אבחון קוגניטיבי ‪ -‬מבחנים ממוחשבים לבדיקת כישורים אשר נמשכים מספר שעות‪.‬‬
‫במסגרתו ייבדקו מבחני הכישורים כלליים אשר נועדו לשקף יכולות חשיבה שונות‪ :‬מילולית‪,‬‬
‫כמותית‪ ,‬צורנית‪ ,‬לוגית והבנת הוראות‪ .‬כמו כן‪ ,‬ייבחנו כשרי ביצוע‪ ,‬דוגמת זריזות ודייקנות‪ .‬מערכת‬
‫המבחנים עשויה להשתנות בהתאם לתפקיד‪ ,‬הן ברמת הקושי והן במשך הזמן הנדרש לביצוע‬
‫המבחנים‪ .‬לעיתים יצורף למערכת מבחן ייעודי‪ ,‬הבודק ידע מקצועי הנדרש לתפקיד או ידע כללי‬
‫הנוגע למשרד הממשלתי הרלוונטי‪.‬‬
‫שלב ב‪ :‬אבחון התנהגותי אישיותי – יום האבחון נמשך בין מספר שעות ליום מלא‪ .‬בשלב ב'‪ ,‬קרי‬
‫האבחון אישיותי‪-‬התנהגותי‪ ,‬ייבחנו כישורים מגוונים‪ ,‬כגון כישורים חברתיים‪ ,‬סגנון עבודה‪ ,‬כישורי‬
‫ניהול וכדומה‪ .‬כישורים אלו נבדקים על‪-‬ידי פסיכולוג מוסמך ממכון המיון‪ ,‬כאשר לעיתים יצטרף‬
‫לשלב אבחון זה גם נציג המשרד הממשלתי‪ .‬במהלך יום המיון יעשה שימוש במגוון כלי אבחון‪ :‬מרכז‬
‫הערכה ("דינמיקה קבוצתית")‪ ,‬שאלונים אישיותיים‪ ,‬שאלון ביוגרפי‪ ,‬ראיון אישי (למרבית‬
‫המשרות)‪ .‬ציוני השלב יהוו תמהיל של כלל כלי האבחון בהם נעשה שימוש‪ .‬חשוב לציין‪ ,‬ייתכנו‬
‫מכרזים בהם האבחון האישיותי‪-‬התנהגותי יבוצע כשלב א'‪.‬‬
‫להלן חלק מכלי המיון השונים שיופעלו בשלב זה‪:‬‬
‫‪ ‬מרכז הערכה – כלי לבדיקת המיומנויות הבינאישיות באמצעות ביצוע תרגילים אישיים וקבוצתיים‪.‬‬
‫‪ ‬ראיון אישי – ראיון עם פסיכולוג המתמקד בהיסטוריה התעסוקתית והאישית של המועמד‪/‬ת‪,‬‬
‫במטרה ללמוד על התנהגות וכישוריי המרואיין‪/‬ת‪ ,‬בדגש על תחומים תעסוקתיים עמם יידרש‬
‫המועמד‪/‬ת להתמודד‪.‬‬
‫‪ ‬ראיון סימולטיבי – במידה ומסיבות שונות לא ניתן יהיה לקיים את מרכז ההערכה כפי שתוכנן‪,‬‬
‫יבוצעו תרגילי מרכז הערכה במסגרת מצומצמת בשילוב עם הריאיון האישי‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪ ‬מבחני אישיות – כלים המנסים לבחון את האופן בו המועמד‪/‬ת תופס‪/‬ת את העולם ואת עצמו‪/‬ה‬
‫ואת דרכי ההתמודדות המתאימות לו‪/‬ה‪.‬‬
‫‪ ‬שאלון אישי ביוגרפי – שאלון המסייע בהבנת מהלך הקריירה התעסוקתית של המועמד‪/‬ת‪.‬‬
‫בסוף שלב ב'‪ ,‬תיכתב חוות דעת אינטגרטיבית על כל אחד מן המועמדים‪ .‬חוות הדעת נשענת על המידע‬
‫שנאסף בכל הליכי המיון שעבר המועמד‪/‬ת בכל שלבי המיון‪ .‬חוות הדעת באה לידי ביטוי ע"י ציונים‬
‫מספריים והערכות מילוליות‪ .‬חוות הדעת תועבר למועמדים באמצעות מערכת הגיוס המקוונת ותשמש רק‬
‫עבור משרות בשירות המדינה‪.‬‬
‫מיון ע"פ אשכולות עיסוקים‬
‫א‪.‬‬
‫התפקידים בשירות המדינה מסווגים לחמישה אשכולות בסיסיים לפי מאפייני העיסוקים‪ ,‬כאשר כל‬
‫מכון מיון מתמקד באבחון משרות השייכות לאחד או יותר מאשכולות אלו‪ .‬בכל אשכול תפקידים קובצו‬
‫בהתאם לדרגת המשרה לחמש רמות תפקיד‪ ,‬מתפקיד ביצועי זוטר ועד תפקיד ניהולי בכיר‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫לכל משרה מותאם הליך מיון העונה על דרישותיה‪ ,‬וכן מותאמים שלבי וכלי המיון הנדרשים‪ ,‬וביניהם‪:‬‬
‫מבחנים ממוחשבים לבדיקת כישורים‪ ,‬מבחנים מקצועיים‪ ,‬מרכזי הערכה‪ ,‬ראיונות עם פסיכולוגים‪,‬‬
‫מבחני אישיות וכד'‪.‬‬
‫המבחנים הממוחשבים לבדיקת הכשרים ייקבעו בשתי רמות קושי ולכל משרה תותאם רמת הקושי‬
‫הנדרשת על‪-‬פי דרגת המשרה והכישורים לביצועה‪ .‬ביצוע מבחנים ברמת קושי אחת‪ ,‬אינה פוטרת‬
‫מביצוע בחינה ברמת קושי שנייה‪ .‬מכאן‪ ,‬שייתכן והמועמדים יוזמנו ליותר מבחינה אחת‪.‬‬
‫החלוקה לאשכולות ורמות מתבצעת בהתאם לטבלה הבאה‪:‬‬
‫אשכולות‬
‫רמות‬
‫‪ :1‬תפקיד ביצועי זוטר‬
‫א‪ :‬מינהלי‪-‬‬
‫מילולי‬
‫ב‪ :‬מינהלי –‬
‫מספרי‬
‫מזכירה רפואית‬
‫‪ :2‬תפקיד ביצועי בכיר‬
‫מחסנאי‬
‫ראש ענף‬
‫סטטיסטיקה‬
‫‪ :3‬תפקיד ניהולי זוטר‬
‫‪:4‬תפקיד ניהולי בדרג ביניים‬
‫עובד‪/‬ת‬
‫סוציאלי‪/‬ת‬
‫מרכז‪/‬ת בכיר‪/‬ה‬
‫ניצול המים של‬
‫צמחי החקלאות‬
‫עוזר‪/‬ת ראשי‬
‫‪ :5‬תפקיד ניהולי בכיר‬
‫ג‪ :‬מדעי‬
‫הטבע‪/‬מחקר‬
‫ד‪ :‬טיפולי‬
‫ה‪ :‬טכני‪/‬‬
‫תפעולי‪/‬‬
‫ביצועי‬
‫מנהל אגף‬
‫מחשוב ומערכות‬
‫מידע‬
‫סמנכ"ל מנהל‬
‫ומשאבי אנוש‬
‫מפקח‪/‬ת מחוזית‬
‫על הדיור המוגן‬
‫מנהל תחום‬
‫רכש‬
‫מהנדס‪/‬ת‬
‫(מחקר)‬
‫דוגמאות‬
‫‪19‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ג‪.‬‬
‫כאמור‪ ,‬מכוני מיון שונים אחראים על אשכולות שונים‪ ,‬לפיכך אם הנך מתמיין‪/‬ת ליותר מתפקיד אחד‬
‫ייתכן כי תזומן‪/‬י להליכי מיון במכונים שונים‪ .‬עבור כל אשכול וכל רמת תפקיד‪ ,‬הותאמו כלי המיון‬
‫הדרושים לאבחון הכישורים‪ ,‬היכולות והסגולות הרלוונטיות‪ .‬מכאן נובע השוני בין מכון אחד למשנהו‬
‫ועל כן‪ ,‬לא ניתן לעשות שימוש בציוני אבחון שבוצע במכון "‪ "X‬עבור מכרז המתנהל במכון "‪."Y‬‬
‫ד‪.‬‬
‫בשלב ב'‪ ,‬קרי האבחון אישיותי‪-‬התנהגותי‪ ,‬ייבחנו כישורים מגוונים‪ ,‬כגון כישורים חברתיים‪ ,‬סגנון‬
‫עבודה‪ ,‬כישורי ניהול וכדומה‪ .‬כישורים אלו נבדקים על‪-‬ידי פסיכולוג מוסמך ממכון המיון‪ ,‬כאשר‬
‫לעיתים יצטרף לשלב אבחון זה גם נציג המשרד הממשלתי‪ .‬במהלך יום המיון יעשה שימוש במגוון כלי‬
‫אבחון‪ :‬מרכז הערכה ("דינמיקה קבוצתית"‪ ,‬שאלונים אישיותיים‪ ,‬שאלון ביוגרפי‪ ,‬ראיון אישי (למרבית‬
‫המשרות)‪ .‬ציוני השלב יהוו שקלול של כלל כלי האבחון בהם נעשה שימוש בהתאם למשקולות היחסיים‬
‫שנקבעו‪.‬‬
‫הזכאות לביצוע המיון‬
‫בשירות המדינה הוחלט לסווג את זכאות המועמדים לביצוע מיון לשלושה סטאטוסים‪ .‬להלן משמעות‬
‫סטאטוס הזכאות למיון תעסוקתי‪ ,‬בכפוף לחוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬תשי"ט‪( 1959-‬אלא אם הוחלט‬
‫אחרת ע"י נציבות שירות המדינה)‪:‬‬
‫‪‬‬
‫חייב‪ :‬מועמד‪/‬ת למכרז שלא נבחן‪/‬ה בעבר במבחנים דומים שנקבעו למשרה האמורה (מבחן‬
‫דומה הנו הליך המאפשר לנציבות שירות המדינה להשוות את הישגי הנבחן‪/‬ת עם הנבחנים‬
‫האחרים במכרז זה) באותו מכון המיון‪ ,‬או שחלפו למעלה משלוש שנים ממועד הליך המיון‬
‫האחרון עבור מכרז בשירות המדינה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כרצונו‪/‬ה‪ :‬מועמד‪/‬ת אשר ביצע‪/‬ה הליך מיון דומה באותו מכון המיון‪ ,‬בתקופה שבין שנה‬
‫לשלוש שנים ממועד סיום המכרז הנוכחי‪ .‬מועמד‪/‬ת העונה להגדרה זו רשאי‪/‬ת להשתמש בציון‬
‫שניתן לו בהליך המיון האחרון כציון הקובע לצורך הליך המיון הנוכחי‪.‬‬
‫יש להבהיר כי הציון הקודם איננו מבטיח מעבר לשלב המיון הבא במכרז נוכחי‪ .‬הודעה על‬
‫המעבר לשלב הבא תימסר לכלל המועמדים עם קביעת קו החתך לאותו המכרז‪ ,‬כאשר הציון‬
‫האחרון הוא הקובע‪.‬‬
‫‪‬‬
‫לא זכאי‪ :‬מועמד‪/‬ת אשר ביצע‪/‬ה הליך מיון דומה באותו מכון המיון‪ ,‬במהלך שנה קודם‬
‫להשתתפותו במכרז‪ .‬עבור מועמדים במעמד זה ציונם הקובע לתהליך המיון הנוכחי יהיה זה‬
‫שנתקבל במסגרת הליך המיון האחרון‬
‫סעיף ‪20‬א לכללי שירות המדינה קובע כי "מועמד אשר במהלך השנה הקודמת למועד ביצוע המבחנים‬
‫למשרה שאליה הגיש את מועמדותו‪ ,‬נבחן במבחנים דומים למבחנים שנקבעו למשרה האמורה‪ ,‬לא יורשה‬
‫להיבחן שוב ויובאו בחשבון הישגיו במבחן האחרון שביצע‪ ,‬אלא אם כן נציב השירות קבע אחרת מטעמים‬
‫מיוחדים שיירשמו"‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫משכך‪ ,‬לא יוכל אגף בכיר בחינות ומכרזים לחרוג מכלל זה ולאפשר ביצוע מיון חוזר למכרזים שכבר בוצע‬
‫בהם האבחון או הישגי המועמד נלקחו בחשבון‪.‬‬
‫בהזמנה לבחינה‪ ,‬יצוין סטאטוס זכאותך למיון התעסוקתי‪.‬‬
‫יש לשים לב באם ישנו אבחון מקצועי ייחודי‪ ,‬קרי בחינה מקצועית‬
‫אליו הנך מחויב להגיע‪.‬‬
‫משרות ללא חובת מכרז‬
‫א‪ .‬ככלל‪ ,‬המכרזים למשרות בשירות המדינה מתפרסמים במערכת הגיוס המקוונת‪ .‬זאת‪ ,‬למעט‬
‫מכרזים השייכים למשרד הביטחון‪ ,‬משרות המיועדות לבוגרי תכנית עתידים‪ ,‬משרות עבור‬
‫מתמחים‪ ,‬משרות לסטודנטים ומשרות מילוי מקום אשר תפורסמנה באתר המשרד אליו משויכת‬
‫המשרה ו‪/‬או באתר נציבות שירות המדינה‪ .‬מועמדות למשרות אלו ניתן להגיש ע"פ ההוראות‬
‫המצוינות בפרסום המשרה‪.‬‬
‫ב‪ .‬החל מתאריך ה‪ ,30.4.2014 -‬משרות עד דרגה ‪ 17‬בדירוג המנהלי או עד ‪ 38‬בדירוג ההנדסאים‬
‫והטכנאים‪ ,‬יהא מעמדם בהתאם לכללים שצוינו בנושא "מיון ע"פ אשכולות עיסוקים" שבמסמך זה‬
‫ובכפוף לחוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬תשי"ט‪ ,1959-‬אלא אם הוחלט אחרת ע"י נציבות שירות‬
‫המדינה‪.‬‬
‫ג‪ .‬יש לציין בהקשר זה את פסקה ‪ 11.934‬בכללי התקשי"ר‬
‫(א) על מיון מועמדים ובחירתם למשרות כמפורט בפסקה ‪(11.912‬ב) לא חלה חובת מכרז (הודעת‬
‫נש"מ נח‪ ,)2/‬ואולם לצורך איוש המשרות יש לפעול‪ ,‬בהיעדר הוראה אחרת‪ ,‬בהתאם לכללים‬
‫הקבועים בפרק ‪ , 12‬למעט המועד האחרון להגשת בקשות להשתתפות במכרז שלא יפחת‬
‫משבעה ימים מיום פרסום המכרז ולמעט הרכב ועדת הקבלה שיהיה כקבוע בפסקה‬
‫‪(11.933‬ב)‪;3‬‬
‫(ב) על מיון מועמדים ובחירתם למשרות כמפורט בפסקה ‪(11.912‬ב)‪ ,‬לגביהן תקבע נציבות שירות‬
‫המדינה שטיבן עבודת כפיים יחולו הוראות פסקה ‪;11.933‬‬
‫(ג) הוראות סעיף זה לא יחולו על שירותי הביטחון‪ ,‬אלא הנהלים שאושרו על‪-‬ידי נציבות שירות‬
‫המדינה‪.‬‬
‫(עד‪)14/‬‬
‫הזמנה למיון תעסוקתי‬
‫‪‬‬
‫המיונים יתקיימו בלשכות מכוני המיון הפרושות בארבע ערים‪ :‬ירושלים‪ ,‬תל אביב‪ ,‬חיפה ובאר שבע‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬בשלב האבחון הקוגניטיבי‪ ,‬תוזמן‪/‬י להתמיין בלשכה הקרובה ביותר למקום המגורים שהזנת‬
‫בשאלון המועמד המקוון‪ ,‬אם כי ייתכנו מקרים בהם המיון יתקיים בלשכה אחרת‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫להלן כתובות מכוני המיון‪:‬‬
‫שם המכון‬
‫לשכת ירושלים‬
‫אדם מילא‬
‫רח' שטראוס ‪24‬‬
‫קינן שפי‬
‫רח' יד חרוצים‬
‫רח' האומנים ‪7‬‬
‫בית מרכזים‪,‬‬
‫רח' אפעל ‪,6‬‬
‫פילת‬
‫רח' המרפא ‪5‬‬
‫לשכת מרכז‬
‫לשכת באר שבע‬
‫לשכת חיפה‬
‫רח' תבואות הארץ‬
‫שדרות שז"ר ‪21‬‬
‫רח' דוד אלעזר ‪10‬‬
‫‪ ,3‬תל אביב‬
‫בית נעם‬
‫(בניין אלמוג)‬
‫רח' הרצל ‪91‬‬
‫שד' בן גוריון ‪6‬‬
‫קיבוץ שובל‬
‫רח' החרושת ‪4‬‬
‫קריית אריה‪ ,‬פ"ת‬
‫נשר‬
‫‪‬‬
‫במסגרת בחינת תהליכי המיון וייעול איכות המיון‪ ,‬עוברים ‪ 35‬מועמדים לשלב האבחון האישיותי‪-‬‬
‫התנהגותי (בדרך כלל נקבע כשלב ב')‪ ,‬אלא אם הוחלט אחרת ע"י נציבות שירות המדינה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ככלל‪ ,‬הזמנה למיון תישלח על‪-‬ידי מכון המיון לפחות ‪ 7‬ימים טרם מועד המיון‪ .‬ההזמנה תישלח‬
‫באמצעות מערכת הגיוס המקוונת וכן באמצעות הדואר האלקטרוני על פי הכתובת שמילאת בשאלון‬
‫המועמד‪ .‬האחריות לרישום מדויק של כתובת המייל במערכת הגיוס האלקטרונית‪ ,‬חלה עליך‪.‬‬
‫היה וזומנת לביצוע אבחון‪ ,‬כאשר פרק הזמן בין מועד המיון לזימון קצר מ‪ 7-‬ימים‪,‬‬
‫יש ליידע בנושא את נציבות שירות המדינה‪ ,‬וללא שיהוי‪ ,‬באמצעות מרכז השירות האינטרנטי‬
‫באחריותך לבצע בדיקות יומיות במערכת המקוונת ובתיבת הדואר האלקטרוני שהזנת בשאלון‬
‫המועמד המקוון‪ .‬יש למנוע בעיות אשר עשויות לגרום לאי קבלת הזימון בדואר אלקטרוני (לדוג'‬
‫הגדרת מיילים אלו כ"דואר זבל"‪/‬ספאם וכדומה)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הנך נדרש‪/‬ת לקחת בחשבון כי במידה והגשת מועמדות למספר מכרזים במקביל‪ ,‬בעלי מערכת מיון‬
‫דומה‪ ,‬ייתכן ותזומן‪/‬י למועד מיון אחד עבור מכרזים אלו‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬החובה במשלוח זימון ‪7‬‬
‫ימים טרם מועד המיון‪ ,‬תחול במקרים אלו עבור המכרז הראשון שטופל על ידי מכון המיון‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אם לא קיבלת הודעה על המשך הליכי המכרז (בכתב‪ /‬במייל או במערכת המקוונת) ‪ ,‬עליך לפנות‬
‫בנושא למרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הוראות והבהרות הנוגעות להליך האבחון‬
‫א‪ .‬הנך נדרש‪/‬ת להופיע למיון בהתאם לזימון אשר נשלח‪.‬‬
‫ב‪ .‬הנך נדרש‪/‬ת להופיע למיון כרבע שעה לפני המועד המצוין בזימון לצורך הסדרי רישום במכון המיון‪.‬‬
‫ג‪ .‬הנך נדרש‪/‬ת להציג תעודה רשמית (תעודת זהות‪ ,‬רישיון נהיגה או דרכון בתוקף) לצורך זיהוי לפני‬
‫ביצוע שלב המיון‪.‬‬
‫ד‪ .‬עליך להישמע להוראות צוות המכון במלואן ולשמור על כללי התנהגות נאותים‪.‬‬
‫ה‪ .‬בעת ביצוע הליכי המיון‪ ,‬חל איסור מפורש להשתמש בכל חומר עזר שהוא‪ ,‬לרבות טלפון סלולארי‪,‬‬
‫אינטרנט ‪ ,‬מחשבון וכן אסור להתייעץ עם כל אדם בנוגע לתוכן הבחינה (אלא אם יינתנו הנחיות‬
‫אחרות)‪.‬‬
‫ו‪ .‬משך זמן הליך המיון משתנה‪ ,‬אך בדרך‪-‬כלל מדובר במספר שעות אשר במהלכן ניתנות הפסקות‬
‫מרובות‪ .‬במקום קיימת עמדת שתייה לנוחיות המועמדים‪.‬‬
‫ז‪ .‬הוראות נוספות הנוגעות להליך המיון ויום האבחון עצמו יימסרו בתחילת ביצוע שלב המיון הנדרש‪.‬‬
‫(הוראות מפורטות ניתן לקרוא בפרק ‪ 12.3‬בתקש"יר)‪.‬‬
‫ח‪ .‬במקרה בו הנך מעוניין‪/‬ת להבחן בשפה שאינה עברית‪ ,‬עליך לפנות בבקשה למרכז השירות למועמד‬
‫מיד עם הגשת המועמדות‪ ,‬ובקשתך תבחן בהתאם לאופי התפקיד ודרישותיו‪.‬‬
‫ט‪ .‬על פי רוב‪ ,‬מבחני המיון יכללו שני שלבי מיון‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬נציבות שירות המדינה שומרת לעצמה‬
‫את הזכות להוסיף או לגרוע שלבי מיון‪.‬‬
‫שינוי מועד זימון‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים הגדיר כאחד מיעדיו ‪ -‬צמצום משכי הזמן של הליכי המיון למשרות בשירות‬
‫המדינה‪ .‬משכך‪ ,‬נקבעו לוחות זמנים מוגדרים לביצוע הליכי המיון למכרזים‪ ,‬שעל מכוני המיון לעמוד‬
‫בהם‪.‬‬
‫א‪ .‬ככלל‪ ,‬המועמדים מתבקשים להופיע למועד הזימון למיון כפי שנקבע‪ .‬דחיית המועד מעכבת את‬
‫הליכי המיון ועשויה לפגוע בלוחות הזמנים שנקבעו למכרז‪.‬‬
‫במקרים חריגים בלבד (דוגמת אשפוז‪ ,‬אבל‪ ,‬מילואים‪ ,‬שליחות מטעם המדינה וכדומה) ניתן לפנות‬
‫למכון המיון הרלוונטי בבקשה לשינוי מועד המיון ומיקומו‪ ,‬זאת בסמוך לקבלת ההזמנה למיון‬
‫ובהתאם לכללי נציבות שירות המדינה‪ .‬מכון המיון יעשה את מירב המאמצים להתחשב בבקשת‬
‫המועמדים‪ ,‬אולם כל מקרה יידון לגופו ואין זה מחייב כי יינתן מענה חיובי‪.‬‬
‫ב‪ .‬פנייה למכון המיון הרלוונטי תיעשה רק באמצעות כתובת המייל המופיעה בזימון לבחינה‪ .‬אין לפנות‬
‫בבקשות לשינוי מועד מיון באמצעות המוקד הטלפוני של מכוני המיון‪ ,‬נציבות שירות המדינה אינה‬
‫אחראית למידע הנמסר באמצעות הטלפון‪ .‬הפנייה ישירות למכון המיון מתאפשרת בכדי לברר את‬
‫האפשרות לשינוי מועד‪ .‬טרם הפנייה למרכז השירות‪ ,‬על המועמד לבצע את הבירור מול מכון המיון‬
‫הרלוונטי‪.‬‬
‫‪23‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫בקשות לשינוי מועד מיון אשר תאושרנה‪ ,‬אינן מחייבות הודעה של ‪ 7‬ימים טרם המועד‪ .‬על‬
‫המועמדים להיערך כי המועד החדש ייקבע על‪-‬פי צרכי ושיקולי האגף ו‪/‬או מכון המיון‪.‬‬
‫ג‪ .‬היה ולא התקבל מענה עד למועד המיון‪ ,‬עליך להתייצב למיון במועד המקורי שצוין בזימון‪ .‬אי הגעה‬
‫להליך מיון עלולה להביא להסרת מועמדות מהמכרז‪.‬‬
‫ד‪ .‬ככלל‪ ,‬לא תיעננה בקשות לשינוי מועד לשלב ב'‪ ,‬קרי האבחון האישיותי‪-‬התנהגותי‪ .‬אגף בכיר בחינות‬
‫ומ כרזים עושה כל מאמץ לבוא לקראת מועמדים בפניות חריגות‪ ,‬אולם לאור אופיו הייחודי של כלי‬
‫זה והתאמתו לתפקיד‪ ,‬הגמישות המצויה בידי האגף מוגבלת‪.‬‬
‫קבלת ציונים ותוצאות מיון‬
‫א‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬כל תוצאות המיון מעודכנות בפורטל המועמד בלשונית "הליכי המיון שלי"‪ .‬כפי שצוין לעיל‪,‬‬
‫באחריותך לפקוד בתדירות גבוהה את מערכת הגיוס המקוונת ואת תיבת המייל שהוזנה במערכת)‪.‬‬
‫טרם קביעת קו חתך ועם סיום בחינת כל הנבחנים למכרז‪ ,‬תופיע בפרופיל האישי תוצאת המיון (ציון‬
‫סופי ללא פירוט)‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫לאחר בחינת כלל המועמדים למכרז יקבע אגף בכיר בחינות ומכרזים את קו החתך למכרז – הציון‬
‫שממנו ומעלה עוברים המועמדים לשלב הבא‪ .‬קו החתך מושפע מגורמים שונים ולכן צפוי להשתנות‬
‫ממכרז למכרז‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫עם קביעת קו החתך למכרז‪ ,‬תשלחנה למועמדים תוצאות המיון והציונים המפורטים‪ .‬התוצאות‬
‫תופענה במערכת הגיוס המקוונת וכן תשלחנה אל כתובת הדואר האלקטרונית שציינת בשאלון‬
‫המועמד‪ .‬תוצאות הליך המיון תישלחנה גם למשרד אליו משויכת המשרה (בסמוך למועד ועדת‬
‫הבוחנים)‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫הישגי המועמדים יקבעו על‪-‬פי נורמות ציונים בסקאלה הנעה בין ‪ 9 ( 1-9‬הגבוה ביותר ו‪ 1-‬הנמוך‬
‫ביותר‪ 5 ,‬הינה הנורמה הממוצעת)‪ .‬הציונים הינם יחסיים ומחושבים על פי אוכלוסיית הנבחנים‬
‫למשרות דומות‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫יצוין כי‪ ,‬משקלות תחומי הבחינה משתנים בהתאם לתפקיד ורמת המשרה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫במידה וביצעת הליך אבחון אישיותי‪-‬התנהגותי‪ ,‬תצורף חוות דעת אינטגרטיבית המכילה הערכות‬
‫מספריות ומילוליות‪ .‬חוות דעת זו מיועדת לשימוש פנימי ואין להעבירה לגורם חוץ‪ .‬חוות הדעת‬
‫נכתבת בהתבסס על כל שלבי המיון שבוצעו‪ ,‬היא מתייחסת להתאמתך לעיסוק המשרה ומסכמת את‬
‫התרשמות המכון המאבחן מכישורי המועמד‪/‬ת‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫לידיעתך‪ ,‬אגף בכיר בחינות ומכרזים מקיים בתהליכיו את המתבקש מחוק הגנת הפרטיות תשמ"א‪-‬‬
‫‪ 1981‬ומעניק לכל מועמד את הזכות לעיין בעצמו המידע אודותיו‪ ,‬זאת באמצעות מערכת הגיוס‬
‫המקוונת‪ .‬כמו כן‪ ,‬אנו מוסרים לכל מועמד שעבר הליך אבחון אישיותי התנהגותי את חוות הדעת‬
‫בדיוק כפי שנמסרה לנציבות שירות המדינה על ידי הגורם המבצע‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ח‪.‬‬
‫בכל שלבי הליך המיון חל איסור חמור על מכון המיון להשתמש בתוצאות המבחנים של המועמד‪/‬ת‬
‫עבור מעסיקים אחרים שאינם נציבות שירות המדינה‪ .‬התוצאות לא יועברו על ידי שום גורם‬
‫בתהליך המיון לגורמים‪/‬מעסיקים חיצוניים‪ ,‬אלא באישור בכתב מנציבות שירות המדינה‪ .‬מכוני‬
‫המיון ונציבות שירות המדינה מחויבים לשמירה על חיסיון המידע והנתונים בכפוף להוראות חוק‬
‫הגנת הפרטיות התשמ"א‪ ,1981-‬והנחיות רשם מאגרי המידע‪.‬‬
‫ט‪.‬‬
‫לידיעתך‪ ,‬מכוני המיון פועלים בהתאם להנחיות רשם מאגרי המידע‪ .‬באפשרותך לממש את זכות‬
‫העיון ו‪/‬או לבקש ממכון המיון לקיים עמך שיחת משוב לקבלת הסברים על חוות הדעת שגובשה‬
‫מטעמו‪ .‬לפרטים נוספים יש לפנות ישירות למכון בו ביצעת את האבחון‪.‬‬
‫תלונות וערעורים על הליכי המיון‬
‫הגשת פניה בנושא הליך המיון תעשה בכפוף להנחיות המצויות בפרק ‪ 11.4‬בתקש"יר‪ ,‬ועפ"י ההנחיות‬
‫שימסרו על ידי מרכז השירות האינטרנטי‪ .‬הפניה תוגש באמצעות מרכז השירות בטופס המצוי תחת תיקיית‬
‫טפסים במערכת הגיוס המקוונת או באתר נציבות שירות המדינה תחת תיקיית טפסים‪.‬‬
‫תלונה בדבר תנאי המיון במכון‪ ,‬יש להגיש תוך ‪ 3‬ימי עבודה לכל היותר‬
‫‪25‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 4‬ועדות בוחנים‬
‫כל הכבוד! הגעת לשלב האחרון – ועדת הבוחנים‪ ..‬אז מה צפוי לך?‬
‫הוועדה‬
‫השלב האחרון בהליכי המיון הוא ועדת הבוחנים‪ .‬ועדת הבוחנים מתקיימת במשרד המיועד או בנציבות‬
‫שירות המדינה במידה ומדובר במכרזי בכירים‪ .‬בוועדה זו י‪/‬תרואיין כל מועמד‪/‬ת בנפרד מול חברי הועדה‬
‫במטרה להכירו באופן אישי ולהעריך את התאמתו‪/‬ה למשרה‪.‬‬
‫ככלל‪ ,‬שמונת המועמדים (למעט מקרים בהם נציב שירות המדינה יורה אחרת) בעלי הציון הגבוה ביותר‬
‫יזומנו לשלב ועדת הבוחנים‪ ,‬אולם משתנה בהתאם לפרמטרים נוספים‪ :‬משרות מוקצות‪ ,‬העדפה מתקנת‪,‬‬
‫מכרז קיבוצי‪ ,‬מכרז עתודה וכדומה‪ .‬ובלבד שהישגיהם במבחנים של כל המוזמנים לבחינה היו הגבוהים‬
‫ביותר‪.‬‬
‫הועדה מראיינת את המועמדים ומציגה בפניהם שאלות אישיות ומקצועיות‪ ,‬ומדרגת ע"פ קריטריונים‬
‫קבועים‪ .‬הוועדה מסתמכת בבחירתה על כלל המידע שמוצג בפניה לגבי כל מועמד (תוצאות הליכי המיון‪,‬‬
‫חוות הדעת‪ ,‬המלצותיו‪ ,‬קורות חיו וכדומה)‪.‬‬
‫הזימון עבור שלב ועדת הבוחנים יישלח באמצעות דואר ישראל ולא באמצעות המייל והמערכת המקוונת‪.‬‬
‫הזימון יישלח לפחות שבעה ימים ממועד הועדה‪.‬‬
‫איך להתכונן לקראת הוועדה?‬
‫עליך להתייחס לו ועדה כאל ראיון עבודה‪ ,‬סביר להניח כי הועדה תציג בפניך שאלות מקצועיות הנוגעות‬
‫להתאמתך לתפקיד כפי שעולה מתיאור התפקיד‪ .‬על כן מומלץ לקרוא את תיאור המשרה וללמוד על תחומי‬
‫המשרה וכן עיקר עיסוק המשרד שאליו אתה מיועד‪.‬‬
‫מה צפוי לי בוועדה?‬
‫כאשר תזומן להיכנס לוועדת הבוחנים יוצגו בפנייך כלל חברי הוועדה הנוכחים‪ .‬לאחר מכן יופנו אלייך‬
‫שאלות מקצועיות הנוגעות להתאמתך לתפקיד כפי שעולה מתיאור התפקיד‪ ,‬כמו גם מהמסמכים שהובאו‬
‫בפני חברי הועדה‪ .‬במידה ומתנהלת נגדך חקירה פלילית‪ /‬משמעתית או שהנך בעל עבר פלילי‪/‬משמעתי‪ ,‬מידע‬
‫זה יוצג בפני כלל חברי הוועדה בסיומו של הריאיון המקצועי ותוכל לתת את תגובתך במעמד זה‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫בסיום הריאיון ‪ ,‬תינתן לך האפשרות להוסיף או להדגיש דברים שברצונך כי יילקחו בחשבון בעת החלטת‬
‫חברי הוועדה‪ ,‬להגיב על טענות שעלו כלפיך במהלך הוועדה ‪ .‬במעמד זה יתכן כי תינתן התייחסות להמלצות‬
‫שניתנו עבורך וחברי הוועדה רשאים להתקשר לממליצים או ציינת‪.‬‬
‫לידיעתך‪ ,‬על חברי הוועדה להתייחס בכבוד כלפיי כל מועמד והם מונחים לא לשאול שאלות העלולות‬
‫להתפרש כמפלות‪ ,‬שאלות בדבר השתייכות מפלגתית וכן שאלות בדבר מצב רפואי‪ /‬פרופיל צבאי וכו'‪.‬‬
‫חברי הועדה‬
‫חבר ועדת הבוחנים משתנה בהתאם לדירוג ואופי המכרז ויורכב ממספר גורמים בהם נציגי המשרד וכן‬
‫נציגים ממשרדים שונים‪ ,‬נציגי הסתדרות וכו'‪ .‬זהותם של חברי הוועדה חסויה עד למועד שעת כינוס הוועדה‪.‬‬
‫בכל ועדת בוחנים הנזכרת בסעיף זה יהיה ייצוג לבני שני המינים‪ .‬החלטת ועדה שהתקיימה בהיעדר ייצוג‬
‫כאמור ‪ -‬תיפסל (במקרים יוצאים מן הכלל שייראו להם‪ ,‬רשאי נציב שירות המדינה או מי שהוסמך על ידו‬
‫בהיעדרו‪ ,‬להתיר מראש קיום ועדת בוחנים ללא ייצוג לבני שני המינים)‪.‬‬
‫בחירת המועמד למשרה‬
‫חבר ועדת הבוחנים יבחר את המועמד המתאים ביותר וזאת על‪-‬פי האינטרס הציבורי‪ .‬מילוי תפקיד זה‬
‫ייעשה תוך הימנעות מניגוד עניינים‪ ,‬שמירה על כללי יושר והגינות עם כל המועמדים‪ ,‬בתנאים שווים ומתוך‬
‫חובה לנהוג ללא דעה קדומה‪ ,‬ללא פניות וללא משוא פנים‬
‫ועדת הבוחנים תסיים את תפקידה בו ביום בו התכנסה ואינה רשאית לדחות את החלטתה למועד אחר‪,‬‬
‫למעט ועדות בוחנים הכוללות מעל ‪ 15‬מועמדים או מקרים חריגים בלבד ובאישור מנהלת אגף בחינות‬
‫ומכרזים‪ ,‬או מי שהוסמך מטעמה‪ .‬יצוין כי קבלת ההחלטה בדבר בחירת המועמד תתקבל פה אחד או על פי‬
‫רוב‪ .‬תשובת קבלה‪/‬דחייה למועמדים תתקבל בימים שלאחר הועדה‪.‬‬
‫השגה על החלטת ועדת בוחנים‬
‫על מועמד המעוניין להגיש השגה על החלטת ועדת הבוחנים‪ ,‬להגיש את ההשגה ללא שיהוי לאגף בחינות‬
‫ומכרזים בנציבות שירות המדינה‪ .‬ביטול החלטת ועדת בוחנים ייעשה רק במקום בו נפל פגם מהותי היורד‬
‫לשורשו של עניין‪.‬‬
‫הגשת השגה על מכרזי כוח אדם (לא כולל ועדות איתור) תוגש באמצעות מרכז השירות בטופס מדף ‪2307‬‬
‫בהתאם להנחיות המפורטות בסעיפים ‪ 11.49‬ו ‪ 12.38‬לתקשי"ר‪.‬‬
‫עיון בפרוטוקול‬
‫מועמ ד המעוניין לקבל עותק מפרוטוקול המכרז יפנה בכתב את בקשתו לאמרכלות המשרד (למעט מכרזי‬
‫בכירים – הפניה תתבצע דרך מרכז השירות)‪ .‬המשרד ישלח ללא דיחוי העתק של הפרוטוקול רק לאחר‬
‫שנמחקו כל הפרטים המזהים של יתר המועמדים‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 5‬מכרז מאגר עתודה‬
‫מכרז עתודה קבוע בסעיף ‪ 12.13‬בתקנון שירות המדינה (תקשי"ר)‪ ,‬משמעותו היא שניתן לערוך מכרז אחד‬
‫למספר משרות זהות או דומות אשר בהן תחלופה ניכרת של עובדים‪ .‬זאת על מנת לייעל תהליכים ולצמצם‬
‫משכי זמן שיש בניהול מכרזים רבים‪ ,‬במקום מכרז מרכזי אחד‪.‬‬
‫החל מחודש אוקטובר ‪ ,2015‬אגף בכיר בחינות ומכרזים יפעיל מכרזי מאגר עתודה (להלן‪-‬מכרז מאגר) עבור‬
‫משרות דומות בכל שירות המדינה‪ ,‬שצפויות להתפנות במשרדי הממשלה השונים (הכלולים במאגר‬
‫המועמדים) במהלך שנה קלנדרית‪ ,‬כפי שיקבע על ידי האגף‪ .‬במסגרת מכרז מאגר עתודה‪ ,‬יעברו המועמדים‬
‫שלבים של מיון תעסוקתי‪ .‬המועמדים שיעברו שלבים אלה בהצלחה יכנסו למאגר מועמדים ויוכלו להציע את‬
‫מועמדותם למשרות נשוא המכרז ככל שיתפנו‪ ,‬בהתאם להנחיות כאמור בפרק זה‪.‬‬
‫מכרז מאגר עתודה ראשון שיתפרסם‪ ,‬יופעל במתכונת מצומצמת ויכלול‬
‫משרות תחיליות ‪ 15-17‬רכז‪/‬ת לשכה בלבד‪[ .‬ר' לעניין זה נסמן ‪( 11.934‬א)]‪.‬‬
‫פרסום מכרז מאגר‬
‫‪ .1‬ככלל‪ ,‬מכרז מאגר מפורסם למשרות בכל הארץ ויכלול משרדי ממשלה שונים (הכלולים במאגר)‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬משרדי הממשלה רשאים לפרסם מכרזים למשרות ספציפיות במקביל למכרז המאגר עד סיום‬
‫מיון שלב ב'‪ ,‬אבחון אישיותי התנהגותי‪ ,‬ועד להשלמת המאגר וקליטת המועמדים הרלוונטיים‪.‬‬
‫‪ .2‬מכרז מאגר מפורסם למשך ‪ 14‬יום (במידת הצורך תיתכן הארכה)‪.‬‬
‫‪ .3‬תוקף המאגר הינו שנה מיום סיום מיון שלב ב'‪ -‬אבחון אישיותי התנהגותי‪.‬‬
‫‪ .4‬מכרז מאגר יכול שיתפרסם יותר מפעם אחת בשנה במערכת הגיוס המקוונת‪.‬‬
‫הגשת מועמדות‬
‫‪ .1‬ככלל‪ ,‬הגשת מועמדות למשרות בשירות המדינה נעשית באופן מקוון בלבד באמצעות מערכת הגיוס‬
‫המקוונת‪.‬‬
‫‪ .2‬הגשת המועמדות למכרז מאגר מתאפשרת עד למועד תום ההרשמה שצוין בפרטי המכרז‪ ,‬עד לשעה‬
‫‪( 00:00‬בלילה)‪ ,‬לאחר מכן המערכת לא תאפשר הגשת מועמדות‪ .‬לידיעתך‪ ,‬במידה ולא הגשת מועמדות‪,‬‬
‫לאחר מועד תום ההרשמה לא ניתן יהיה לראות את פרסום המכרז‪.‬‬
‫‪ .3‬ישנה חשיבות רבה למילוי כל הלשוניות המתייחסות לנתוניך האישיים‪ ,‬השכלתך‪ ,‬ניסיונך התעסוקתי‬
‫ועוד‪ ,‬לשם בדיקת עמידתך בדרישות תנאי הסף‪.‬‬
‫‪28‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫בדיקת המועמדות‬
‫לאור הע ובדה שמכרז מאגר הינו למשרות בכלל שירות המדינה‪ ,‬ויש צפי להיצף מועמדים‪ ,‬בנוסף לבדיקת‬
‫תנאי הסף‪ ,‬יתבצע הליך של מיון מקדים של המועמדויות‪ ,‬כפי שיפורט להלן‪:‬‬
‫‪ .1‬מיון מקדים ‪ :‬נערך לאחר הגשת מועמדות ונעשה בהסתמך על הצהרתך ולמילוי נתוניך האישיים‪,‬‬
‫השכלתך‪ ,‬ניסיונך התעסוקתי ועוד‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫מיון מקדים יופעל כאשר מס' המועמדויות שהוגשו עולה על כמות סף של מועמדים כפי שנקבע‬
‫בפרסום המכרז‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫במסגרת המיון המקדים ימוינו מועמדים בנוסף לדרישות הסף עפ"י התבחינים ואמות המידה‬
‫שיקבעו מראש ויפורסמו במכרז מאגר‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מועמדים שעברו את שלב המיון המקדים יזומנו להמשך תהליך המיון התעסוקתי‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מועמדים שלא עברו את שלב המיון המקדים יכנסו למאגר המועמדים ובאם יימצא הצורך‪ ,‬ייתכן‬
‫ויזומנו בעתיד להמשך הליך המיון‪.‬‬
‫‪ .2‬בדיקות תנאי סף‪ :‬לאחר קביעת קו חתך בהליך מיון שלב א' – אבחון קוגניטיבי‪ ,‬תערך בדיקה מעמיקה‬
‫של עמידה בדרישות תנאי הסף הקבועות במכרז המאגר עתודה‪ ,‬לרבות צירוף כלל המסמכים הנדרשים‬
‫בעת שלב הגשת המועמדות (תעודות השכלה‪ ,‬אישורי העסקה‪ ,‬המלצות וכדומה)‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫מועמדים שבבדיקת תנאי הסף ימצא כי הנם עומדים בדרישות הסף‪ ,‬יזומנו לשלב ב' להליך המיון‬
‫התעסוקתי‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫מועמדים שבבדיקת תנאי הסף ימצא כי אינם עומדים בדרישות הסף‪ ,‬יקבלו מכתב פסילה‬
‫ומועמדותם תישמט מהמשך ההליך‪.‬‬
‫הסרת מועמדות‬
‫א‪ .‬במידה והנך מעוניין‪/‬ת להסיר מועמדות ממכרז מסוים‪ ,‬יש להיכנס אל הפרופיל האישי ללשונית‬
‫"הליכי המיון שלי"‪ ,‬לאתר את המכרז המסוים להסרת המועמדות ולסמנו‪.‬‬
‫עם לחיצה על מקש "הסרה"‪ ,‬יופיע חלון הערה המבקש לוודא שהנך מסיר‪/‬ה את המועמדות עבור‬
‫המכרז הנכון‪ ,‬ותתבקש‪/‬י לוודא ולאשר כי הנך מעוניין‪/‬ת להמשיך בתהליך הסרת המועמדות‪.‬‬
‫ב‪" .‬הסרת מועמדות" ממכרז משמעותה כי אין ברצונך לשייך את מועמדותך למכרז המדובר‪ ,‬אין הכוונה‬
‫להוספת מסמכים או שינוי פרטים‪ ,‬עבור פעולות אלו יש להשתמש בלשוניות המיועדות לכך‪.‬‬
‫ג‪ .‬הסרת מועמדות למשרות במסגרת מכרז מאגר לאחר שזומנת לוועדת הקבלה או לאחריה‪ ,‬תיעשה‬
‫באמצעות מילוי טופס "הסרת מועמדות" המצוי באתר נש"מ או ע"י מרכז השירות האינטרנטי‬
‫למועמד‪ .‬את הטופס יש למלא ולשלוח באמצעות המייל למרכז השירות חזרה‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫ערר על תנאי סף‬
‫במידה והנך מבקש‪/‬ת להגיש ערר על ההחלטה המתייחסת למיון מקדים‪/‬להחלטה המתייחסת לאי עמידה‬
‫בתנאי הסף‪ ,‬יש לפנות למרכז השירות האינטרנטי לקבלת טופס ייעודי ‪" -‬בקשה להגשת ערר לאגף בכיר‬
‫בחינות ומכרזים בנציבות שירות המדינה"‪.‬‬
‫א‪.‬‬
‫על הטופס להכיל את כל פרטי הבקשה תוך נימוקים וצירוף אסמכתאות ואישורים המגבים את‬
‫טענותיך‪ .‬הערר ייבדק על פי המסמכים אישורים המצורפים בלבד‪ .‬טופס ללא מסמכים לא יטופל‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫יש להגיש את הערר למרכז השירות האינטרנטי תוך ‪ 5‬ימי עבודה מתאריך הוצאת מכתב פסילת‬
‫המועמדות מאגף בכיר בחינות ומכרזים‪ .‬ערר שהוגש לאחר ‪ 5‬ימי עבודה לא ייבדק‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ערר המוגש באמצעות עורך דין או גורם אחר‪ ,‬חובה לצרף ייפוי כוח מאת המערער‪.‬‬
‫מיון למשרות מכרזי מאגר‬
‫במכרזי המאגר‪ ,‬יתקיימו שני שלבי מיון התעסוקתי‪ :‬שלב א' ‪ -‬אבחון קוגניטיבי ושלב ב' – אבחון אישיותי‬
‫התנהגותי‪ .‬הסבר מפורט על שלבי מיון אלו ניתן לראות בפרק ‪ ,3‬להלן מספר הבהרות‪:‬‬
‫א‪ .‬לאחר בחינת כלל המועמדים למכרז אגף בכיר בחינות ומכרזים יקבע קו חתך (מדרג) לשלב המיון‬
‫הרלוונטי – הציון שממנו ומעלה יעברו המועמדים לשלב הבא‪ .‬קו החתך מושפע מגורמים שונים‬
‫ולכן צפוי להשתנות ממכרז למכרז‪.‬‬
‫ב‪ .‬במידה וביצעת הליך מיון דומה באותו מכון המיון‪ ,‬במהלך שנה קודם להשתתפות במכרז‪ ,‬ציונך‬
‫הקובע לתהליך המיון הנוכחי יהיה זה שהתקבל במסגרת הליך המיון האחרון‪.‬‬
‫ג‪ .‬במידה ועברת את קו החתך בשלב א' למיון התעסוקתי‪ ,‬תתבצע בדיקה מעמיקה אחר דרישות תנאי‬
‫סף (כפי שפורט לעיל)‪.‬‬
‫ד‪ .‬במידה ולא עברת את קו החתך‪ ,‬תקבל‪/‬י מכתב פסילת מועמדות‪ ,‬ובכך יסתיים עבורך התהליך‪.‬‬
‫כניסה למאגר‬
‫‪ .1‬דרישה לאיוש משרה ע"י המשרד הממשלתי‬
‫א‪ .‬קיבלת אישור על קליטתך במאגר המועמדים‪ ,‬במידה ותתפנה משרה באחד ממשרדי הממשלה‬
‫השונים (הכלולים במאגר)‪ ,‬תקבל‪/‬י באמצעות מרכז השירות מייל המודיע על פרסום משרה‬
‫במסגרת מכרז המאגר המדובר‪ .‬כאמור‪ ,‬רק בעת סיום מיון שלב ב' ‪ ,‬יידרשו משרדי הממשלה‬
‫להפסיק ולפרסם מכרזים למשרות ספציפיות במקביל למכרז המאגר הנדון‪.‬‬
‫ב‪ .‬המשרות שיפורסמו באמצעות מרכז השירות האינטרנטי‪ ,‬ישלחו למועמדים הרשומים במאגר‬
‫ויכללו את כל הפרטים החל ממשרד ממשלתי‪ ,‬מיקום בארץ‪ ,‬חלקיות משרה וכיוצא בזאת‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫עלייך לוודא כי כתובת המייל שהוזנה בפרופיל האישי בהגשת המועמדות מעודכנת וכתובה נכון‪.‬‬
‫עדכון בדבר משרות חדשות נעשה ע"י הפצת מייל באמצעות מרכז השירות בלבד‪ ,‬ולכן באחריותך לפקוד‬
‫בתדירות גבוהה את תיבת המייל האישית (בהתאם לכתובת שצוינה בשאלון המועמד)‪.‬‬
‫‪ .2‬בקשה לאיוש משרה ע"י המועמד‬
‫א‪.‬‬
‫כאמור‪ ,‬בעת התפנות משרה באחר ממשרדי הממשלה (הכלולים במאגר)‪ ,‬תשלח אליך הודעה‬
‫המזמינה אותך להגיש מועמדות‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫להודעה זו יצורף טופס הגשת מועמדות למשרה במסגרת מכרז מאגר‪ .‬עלייך למלא את הטופס‬
‫במלואו על כלל הפרטים הנדרשים‪ .‬את הטופס יש לשלוח למרכז השירות באמצעות המייל‪.‬‬
‫לידיעתך‪ ,‬הטופס מצוי גם בתיקיית "טפסים" במערכת הגיוס המקוונת וכן באתר נש"מ‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יצוין כי רק המועמדים המצויים במאגר המועמדים רשאים להגיש מועמדותם למשרות המוצעות‬
‫במסגרת המאגר‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫טווח הזמן להגשת המועמדות יימסר בהודעה אודות המשרה החדשה‪ .‬מועמדות שהוגשה במועד‬
‫מאוחר יותר לא תתקבל‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫במידה וקיבלת הודעה אודות מספר משרות במקביל‪ ,‬הנך זכאי‪/‬ת להגיש לכולן‪.‬‬
‫עלייך לוודא כי כל הסעיפים בטופס מלאים וכי הפרטים נכונים וכי הפצת מייל חזרה למרכז השירות‪.‬‬
‫בעת שליחה יש לציין בנושא המייל‪ :‬שם מלא‪ ,‬ת‪.‬ז‪ ,.‬מספר מכרז‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬באם לא התקבלה הודעה על המשך הליכים‪ ,‬עלייך לפנות למרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪ .3‬ועדת קבלה‬
‫א‪.‬‬
‫ועדת הקבלה תתקיים במשרד הממשלתי בו מוצעת המשרה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫המועמדים שנקלטו במאגר‪ ,‬והגישו מועמדותם למשרה המוצעת‪ ,‬ידורגו ברשימה לפי הישגיהם‬
‫בהתאם למדרגי הציונים במסגרת הליכי המיון התעסוקתי שנערכו‪ ,‬ובכפוף לקו החתך שנקבע‪ ,‬קרי‬
‫המועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת הציון הגבוה ביותר י‪/‬תוצב ראשון‪/‬ה במאגר והמועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת הציון הנמוך‬
‫ביותר י‪/‬תוצב אחרון‪/‬ה‪ ,‬זאת בשקלול עם שנות הניסיון‪ ,‬השכלה ודרישות רצויות נוספות שצוינו‬
‫לאותו מכרז‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫לוועדת הקבלה יזומנו ‪ 8‬המועמדים המתאימים ובעלי הישגים הגבוהים ביותר‪.‬‬
‫לתשומת לבך! זימון לוועדת הקבלה יישלח ע"י מכתב מהמשרד הרלוונטי‪ .‬הזימון יישלח לפחות ‪7‬‬
‫ימים ממועד הוועדה (אלא אם כן נקבע אחרת)‪ .‬באחריותך להתעדכן בתום ‪ 14‬יום מתאריך שליחת‬
‫בקשה לאיוש משרה מול מרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪31‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪ .4‬החלטת ועדת הקבלה‬
‫א‪.‬‬
‫בוועדת הקבלה תיבדק התאמתך מבחינת אישיותך וסגולות הדרושות למילוי המשרה‪ .‬לא יימצא‬
‫מועמד‪/‬ת כשיר‪/‬ה למשרה אם אינו‪/‬ה ממלאת אחר כל התנאים שצוינו במכרז כהכרחיים למילוי‬
‫המשרה‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫בשיקולי הוועדה‪ ,‬יתחשבו חברי הוועדה בתוצאות מבחני המיון‪ ,‬בהשכלתך ובניסיונך‪ ,‬בתעודות‬
‫ובחוות דעת שהוגשו לפי פסקה ‪ 12.368‬ובהתרשמות חברי הוועדה במהלך הריאיון שהתקיים‬
‫בוועדת הקבלה ובזמינותך לכניסה לעבודה‪ ,‬ההערכה תתבטא בציונים‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫מועמדותך תהא תקפה במאגר למשך שנה גם אם נבחרת בוועדת הקבלה‪ .‬במידה והנך מעוניין‪/‬ת‬
‫להסיר מועמדותך מהמאגר יש לפעול על פי סעיף הסרת מועמדות לעיל‪.‬‬
‫‪32‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 6‬העסקת סטודנטים בשירות המדינה‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים בנציבות שירות המדינה‪ ,‬פתח ערוץ גיוס חדש המיועד לסטודנטים‬
‫הנמצאים במהלך הלימודים ומבקשים להשתלב בעבודה בשירות המדינה‪ .‬שילוב סטודנטים בעבודת‬
‫המשרדים מתקיים כבר מספר שנים‪ ,‬וכעת נפתחים מסלולי גיוס מובנים‪ ,‬לאיתור‪ ,‬גיוס והשמת‬
‫הסטודנטים בעבודת משרדי הממשלה ויחידות הסמך‪ .‬מסלולי הגיוס הנוספים שהוקמו (שיפורטו‬
‫בהמשך)‪ ,‬נועדו בין היתר להפריה הדדית ולשיפור השירות כפי הניתן במשרדי הממשלה השונים על‬
‫מנת להפיק תועלת מרבית מכוח האדם הסטודנטיאלי המועסק בשירות המדינה‪.‬‬
‫קליטת הסטודנטים תבוצע באמצעות מסלולי גיוס מובנים‪ ,‬ותאפשר לסטודנטים העומדים בתנאים‬
‫הקבועים בפרק משנה ‪ 11.4‬להגיש את מועמדותם למכרזים פנימיים ‪ /‬בין‪-‬משרדיים תחת תנאי סף‬
‫מוגדרים‪ .‬באופן זה‪ ,‬ניתן יהיה לגייס כוח אדם בעל פוטנציאל העסקה לטווח ארוך ולאפשר את המשך‬
‫העסקת הסטודנטים‪ ,‬ככל שיבחרו‪ ,‬אשר ייצברו ידע וניסיון במשרדי הממשלה השונים וביחידות‬
‫הסמך ויוכיחו את עצמם הלכה למעשה במסגרת תקופת העסקתם‪ ,‬כמתאימים לשירות המדינה‪.‬‬
‫עד עתה גיוס הסטודנטים התבצע על ידי כל משרד באופן פרטני ועתה אגף בכיר בחינות ומכרזים‬
‫בנציבות שירות המדינה‪ ,‬מוביל פיילוט במסגרתו יהיה ניתן לגייס סטודנטים במספר מסלולי גיוס‪.‬‬
‫כיום הסטודנטים מועסקים בהתאם להסכם קיבוצי אשר נחתם ביום ‪( 3.11.2009‬מפורט גם בחוזרי‬
‫נש"מ ‪ .)3/2010 ,4/2009‬על פי הסכם זה‪ ,‬יועסקו גם הסטודנטים שייקלטו במסלולי גיוס הנוספים‪.‬‬
‫להלן מספר הגדרות הקשורות לסטודנטים ואופן העסקתם בשירות המדינה‪:‬‬
‫סטודנט ‪ -‬אדם הלומד במוסד להשכלה גבוהה לתואר ראשון או לתואר שני‪ ,‬המוכר על ידי המועצה‬
‫להשכלה גבוהה‪ .‬לצורך הגדרה זו לא נכלל סטודנט אשר זכאי לתואר ראשון מוכר ולומד לתואר ראשון‬
‫נוסף (ר' לעניין זה חוזר נש"מ מס' ‪.)4/2009‬‬
‫משך העסקה – העסקת סטודנט לתואר ראשון תוגבל לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים‪ ,‬אף אם לא‬
‫סיים לימודיו לתואר ראשון‪ .‬העסקת סטודנט לתואר שני תוגבל לתקופה שלא תעלה על שנתיים‪ ,‬אף‬
‫אם לא סיים לימודיו לתואר שני‪ .‬למען הסר ספק‪ ,‬ניתן לצרף את שתי תקופות ההעסקה ברציפות עד‬
‫חמש שנים (ר' לעניין זה חוזר נש"מ מס' ‪.)4/2009‬‬
‫היקף העסקה – סטודנט יועסק עד ‪ 96‬שעות בחודש‪ .‬על אף האמור‪ ,‬סטודנט יוכל להיות מועסק‪,‬‬
‫בהסכמתו בכתב‪ ,‬עד ‪ 120‬שעות בחודש [ר' לעניין זה נסמן ‪ 24.151‬בתקשי"ר]‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫מסלולי גיוס סטודנטים בשירות המדינה‬
‫המסלול הראשון יהיה במסגרת מכרז פומבי והשני‪ ,‬כפי שמתקיים גם כיום‪ ,‬יהיה גיוס למשרה ללא‬
‫חובת מכרז‪.‬‬
‫‪ .1‬מכרז פומבי עתודה (להלן מכרז מאגר) ‪ -‬מפורסם עבור משרות זהות או דומות (להסבר מפורט‬
‫ניתן לקרוא פרק ‪ 5‬או לחילופין פרק משנה ‪ 12.13‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫‪ .2‬פרסום משרת סטודנט (ללא חובת מכרז) – גיוס למשרה שלא באמצעות פרסום מכרז (סעיף‬
‫‪ 11.95‬לתקשי"ר)‪.‬‬
‫לתשומת לבך‪ ,‬רק מסלול הגיוס הראשון (מכרז מאגר) יאפשר לסטודנטים העומדים בתנאים הקבועים‬
‫בפרק משנה ‪ 11.4‬להגיש את מועמדותם למכרזים פנימיים ‪ /‬בין‪-‬משרדיים תחת תנאי סף מוגדרים‪.‬‬
‫מסלול ראשון‪ :‬מכרז מאגר לסטודנטים‬
‫החל מחודש אפריל ‪ ,2016‬אגף בכיר בחינות ומכרזים מפעיל ערוץ ייחודי לגיוס סטודנטים באמצעות‬
‫מכרז מאגר עבור משרות סטודנט (במקצועות שייקבעו)‪ ,‬אשר צפויות להתפנות במשרדי הממשלה‬
‫השונים (הכלולים במאגר המועמדים) במהלך שנה קלנדרית‪ ,‬כפי שיקבע על ידי האגף‪ .‬במסגרת מכרז‬
‫המאגר‪ ,‬יעברו הסטודנטים מיון קוגניטיבי במכון מיון‪ .‬המועמדים שיעברו את תהליך המיון בהצלחה‬
‫יכנסו למאגר הסטודנטים ויוכלו להציע את מועמדותם למשרות פנויות או למשרות העומדות‬
‫להתפנות במשרדים‪ ,‬בהתאם להנחיות כאמור בפרק זה‪.‬‬
‫תנאי ההעסקה ותיאור התפקיד שיפורסם במסגרת מכרז מאגר שבנדון‪ ,‬יהיו בהתאם להסכם הקיבוצי‬
‫שנחתם‪ ,‬בנוגע לתנאי העסקתם של הסטודנטים בשירות הציבורי (ר' לעניין זה חוזר נש"מ מס'‬
‫‪.)4/2009‬‬
‫מכרז מאגר ראשון שפורסם עבור סטודנטים לשירות המדינה הופעל במתכונת‬
‫מצומצמת והיה עבור סטודנטים הלומדים לתואר ראשון להנדסה‬
‫או סטודנטים הלומדים לתואר שני בעלי תואר ראשון בהנדסה בלבד‪.‬‬
‫[ר' לעניין זה נסמן ‪( 11.934‬א)]‪.‬‬
‫פרסום המכרז‬
‫‪ .1‬מכרז המאגר לסטודנטים‪ ,‬יפורסם וינוהל ע"י אגף בכיר בחינות ומכרזים בנציבות שירות‬
‫המדינה‪.‬‬
‫‪ .2‬ככלל‪ ,‬מכרז מאגר מפורסם למשרות בכל הארץ וישמש את משרדי הממשלה השונים‬
‫(הכלולים במאגר)‪ .‬כמו כן‪ ,‬משרדי הממשלה רשאים לפרסם מכרזים למשרות סטודנט‬
‫‪34‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫במקצועות הספציפיים שייקבעו‪ ,‬במקביל למכרז המאגר עד סיום המיון הקוגניטיבי‪ ,‬ועד‬
‫להשלמת המאגר וקליטת המועמדים הרלוונטיים‪.‬‬
‫‪ .3‬מכרז מאגר מפורסם למשך ‪ 14‬יום (במידת הצורך תיתכן הארכה)‪.‬‬
‫‪ .4‬תוקף המאגר הינו שנה מיום סיום המיון הקוגניטיבי‪.‬‬
‫‪ .5‬מכרז מאגר מפורסם במערכת הגיוס המקוונת ויכול שיתפרסם יותר מפעם אחת בשנה‪.‬‬
‫הגשת מועמדות‬
‫‪ .1‬ככלל‪ ,‬הגשת מועמדות למכרז המאגר‪ ,‬תיעשה באופן מקוון בלבד באמצעות מערכת הגיוס‬
‫המקוונת‪.‬‬
‫‪ .2‬סטודנטים המועסקים במשרות סטודנט בשירות המדינה‪ ,‬רשאים להגיש מועמדות למכרז‬
‫המאגר‪.‬‬
‫מיון תעסוקתי‬
‫במכרז המאגר לסטודנטים‪ ,‬יתקיים מיון קוגניטיבי בלבד (הסבר מפורט על המיון התעסוקתי ניתן‬
‫לראות בפרק ‪ .)3‬להלן מספר הבהרות‪:‬‬
‫‪ .1‬לאחר בחינת כלל המועמדים למכרז‪ ,‬אגף בכיר בחינות ומכרזים‪ ,‬יקבע קו חתך (מדרג) לשלב‬
‫המיון – הציון שממנו ומעלה יעברו המועמדים לשלב הבא – כניסה למאגר הסטודנטים‪.‬‬
‫‪ .2‬במידה וביצעת הליך מיון זהה באותו מכון המיון‪ ,‬במהלך שנה קודם להשתתפות במכרז‪,‬‬
‫ציונך הקובע לתהליך המיון הנוכחי יהיה זה שהתקבל במסגרת הליך המיון האחרון‪.‬‬
‫לתשומת לבך‪ ,‬קליטתך למאגר תיעשה בכפוף לבדיקה פרטנית של עמידתך בתנאי הסף כמפורט‬
‫בתנאי המכרז‪ ,‬לרבות צירוף כלל המסמכים אותם נדרשת לצרף בעת שלב הגשת המועמדות‪ .‬ככל‬
‫שתיפסל מועמדותך בגין אי עמידה בתנאי סף‪ ,‬תישלח אליך הודעה בהתאם‪.‬‬
‫בדיקת המועמדות‬
‫לאחר שלב המיון הקוגניטיבי תיערך בדיקה מעמיקה של עמידה בדרישות תנאי הסף הקבועות במכרז‬
‫המאגר‪ ,‬לרבות בדיקת אישור לימודים תקף המעיד על לימודים לתואר בתחום שצוין בתיאור‬
‫התפקיד‪.‬‬
‫‪ .1‬במידה ועברת את קו החתך למיון הקוגניטיבי‪ ,‬תיבחן כניסתך למאגר הסטודנטים בהתאם‬
‫להצהרתך לעמידה בתנאי הסף וצירוף המסמכים הנדרשים (כפי שפורט לעיל)‪.‬‬
‫‪ .2‬במידה ולא עברת את קו החתך‪ ,‬תקבל‪/‬י מכתב פסילת מועמדות‪ ,‬ולא תמשיך בהליכים הבאים‬
‫הכלולים במכרז המאגר‪.‬‬
‫‪35‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫דרישת המשרדים לאיוש משרות המיועדות לסטודנטים מתוך המועמדים במאגר‬
‫‪ .1‬בקשת המשרד לאיוש משרה‬
‫א‪ .‬לאחר קבלת אישור על קליטתך במאגר המועמדים‪ ,‬ובמידה שתתפנה משרת סטודנט באחד‬
‫ממשרדי הממשלה השונים (הכלולים במאגר)‪ ,‬במקצוע הספציפי שנקבע במכרז‪ ,‬תקבל‪/‬י‬
‫באמצעות מרכז השירות מייל המודיע על פרסום משרה במסגרת מכרז מאגר הסטודנטים‬
‫המדובר‪ .‬כאמור‪ ,‬רק בעת הקמת המאגר ‪ ,‬יידרשו משרדי הממשלה להפסיק ולפרסם מכרזים‬
‫למשרות בהן דרישת השכלה ספציפית במקביל לפרסום מכרז המאגר שבנדון‪.‬‬
‫ב‪ .‬המשרות שיופצו באמצעות מרכז השירות האינטרנטי‪ ,‬ישלחו למועמדים הרשומים במאגר‬
‫ויכללו את כל הפרטים החל משם המשרד ממשלתי‪ ,‬מיקום בארץ וכיוצא בזאת‪.‬‬
‫עלייך לוודא כי כתובת המייל שהוזנה בפרופיל האישי בהגשת המועמדות מעודכנת וכתובה נכון‪.‬‬
‫עדכון בדבר משרות חדשות נעשה ע"י הפצת מייל באמצעות מרכז השירות בלבד‪ ,‬ולכן באחריותך‬
‫לפקוד בתדירות גבוהה את תיבת המייל האישית (בהתאם לכתובת שצוינה בשאלון המועמד)‪.‬‬
‫‪ .2‬היענות ומילוי טופס ע"י המועמד לאיוש משרה במשרד‬
‫א‪.‬‬
‫כאמור‪ ,‬בעת התפנות משרת סטודנט במקצוע הספציפי שנקבע במכרז‪ ,‬באחר ממשרדי‬
‫הממשלה (הכלולים במאגר)‪ ,‬תשלח אליך הודעה המזמינה אותך להגיש מועמדות‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫להודעה זו יצורף טופס הגשת מועמדות למשרה במסגרת מכרז מאגר‪ .‬עלייך למלא את‬
‫הטופס במלואו על כלל הפרטים הנדרשים‪ .‬את הטופס יש לשלוח למרכז השירות באמצעות‬
‫המייל‪ .‬לידיעתך‪ ,‬הטופס מצוי גם בתיקיית "טפסים" במערכת הגיוס המקוונת וכן באתר‬
‫נש"מ‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫יצוין כי רק המועמדים המצויים במאגר הסטודנטים רשאים להגיש מועמדותם למשרות‬
‫המוצעות במסגרת המאגר‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫טווח הזמן להגשת המועמדות יימסר בהודעה אודות המשרה החדשה‪ .‬מועמדות שהוגשה‬
‫במועד מאוחר יותר לא תתקבל‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫במידה וקיבלת הודעה אודות מספר משרות במקביל‪ ,‬הנך זכאי‪/‬ת להגיש מועמדות לכולן‪.‬‬
‫עלייך לוודא כי כל הסעיפים בטופס מלאים וכי הפרטים נכונים וכי הפצת מייל חזרה למרכז‬
‫השירות‪ .‬בעת שליחה יש לציין בנושא המייל‪ :‬שם מלא‪ ,‬ת‪.‬ז‪ ,.‬מספר מכרז‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬באם לא התקבלה הודעה על המשך הליכים‪ ,‬עלייך לפנות למרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫‪ .3‬ועדת בוחנים*‬
‫א‪.‬‬
‫ועדת הבוחנים תתקיים במשרד הממשלתי בו מוצעת משרת הסטודנט לפי כללי פסקה‬
‫‪ 12.362‬לתקשי"ר‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫המועמדים שנקלטו במאגר‪ ,‬והגישו מועמדותם למשרה המוצעת‪ ,‬ידורגו ברשימה לפי‬
‫הישגיהם בהתאם למדרגי הציונים במסגרת הליכי המיון התעסוקתי שנערכו‪ ,‬ובכפוף לקו‬
‫החתך שנקבע‪ ,‬קרי המועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת הציון הגבוה ביותר י‪/‬תוצב ראשון‪/‬ה במאגר‬
‫והמועמד‪/‬ת בעל‪/‬ת הציון הנמוך ביותר י‪/‬תוצב אחרון‪/‬ה‪ ,‬זאת בשקלול עם הדרישות שצוינו‬
‫לאותו מכרז‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫לוועדת הבוחנים יזומנו ‪ 8‬המועמדים המתאימים ובעלי הישגים הגבוהים ביותר‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫מועמדותך תהא תקפה במאגר למשך שנה גם אם נבחרת בוועדת הבוחנים‪.‬‬
‫* למידע נוסף בנושא ועדת בוחנים ניתן לקרוא פרק ‪.4‬‬
‫לתשומת לבך! זימון לוועדת הבוחנים יישלח ע"י מכתב מהמשרד הרלוונטי‪.‬‬
‫הזימון יישלח לפחות ‪ 7‬ימים ממועד הוועדה (אלא אם כן נקבע אחרת)‪ .‬באחריותך להתעדכן מול‬
‫מרכז השירות האינטרנטי בתום ‪ 14‬יום מתאריך שליחת בקשה לאיוש משרה‪.‬‬
‫‪ .4‬זכאות להגשת מועמדות למשרות בשירות המדינה במסגרת מכרזים פנימיים ‪ /‬בין משרדיים‬
‫א‪.‬‬
‫סטודנטים אשר ייקלטו במכרז פומבי במסגרת הפיילוט כאמור‪ ,‬יהיו זכאים להתמודד‬
‫במכרזים פנימיים‪/‬בין‪-‬משרדיים המתפרסמים בשירות המדינה כעבור ‪ 18‬חודשי עבודה‬
‫שכללו היקף משרה שאינו פוחת מ ‪ 96‬שעות בחודש (לרבות מספר משרות שונות‬
‫המשלימות ההיקף הנדרש) ובהתאם לסייגים ולתנאים הקבועים בהוראות פרק משנה‬
‫‪ 11.4‬ובכפוף לעמידתם בתנאי הסף של המכרז שהתפרסם‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫סטודנט להנדסה המועסק במשרת סטודנט בשירות המדינה עד ליום ‪ 03.04.16‬והתקבל‬
‫למאגר המועמדים שבנדון‪ ,‬ישובץ לתקן המשרה שבה הוא מועסק בלי צורך לבצע שלבים‬
‫‪ 1-8‬לעיל‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫סטודנטים שהועסקו ורכשו זכאותם להתמודד במכרז פנימי ובין‪-‬משרדי כאמור‪ ,‬תישמר‬
‫זכאותם להתמודד במכרז פנימי ובין משרדי למשך ‪ 6‬חודשי עבודה נוספים לאחר סיום‬
‫העסקתם‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫מסלול שני‪ :‬משרות סטודנט ללא חובת פרסום מכרז‬
‫תהליך איוש משרות סטודנט שאינן נכללות במסגרת המסלול המפורט לעיל‪ ,‬קרי באמצעות המאגר‪,‬‬
‫יהיה כדלקמן‪:‬‬
‫‪‬‬
‫פרסום המשרה‬
‫פרסום המשרה יהיה ע"י המשרד הממשלתי בדרך ראויה שיבחר‪ ,‬ובלבד שבאתרי האינטרנט של‬
‫המשרד ונציבות שירות המדינה תופיע הפניה לאותו מקום פרסום ההודעה‪ .‬באתר נציבות שירות‬
‫המדינה‪ ,‬הפרסום מופיע תחת משרות ללא חובת מכרז‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הגשת מועמדות‬
‫הגשת המועמדות תיעשה בהתאם לפרטים המופיעים בפרסום המשרה ובאופן ישיר למשרד אליו‬
‫משויכת המשרה‪.‬‬
‫‪ ‬הליכי המיון‬
‫המשרד יבצע הליך מיון בו יסוננו המועמדים על‪-‬פי קריטריונים אובייקטיבים ושוויוניים שייקבעו‬
‫מראש‪ ,‬הכל בהתאם לנסיבות העניין והרלוונטיות לתפקיד‪.‬‬
‫לתשומת לבך‪ ,‬לסטודנט שיועסק במסגרת מסלול גיוס "ללא חובת פרסום"‪ ,‬לא‬
‫תתאפשר הגשת מועמדות למכרזים פנימיים ‪ /‬בין‪-‬משרדיים בשירות המדינה‪.‬‬
‫‪38‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 7‬שירות לאזרח‬
‫מתוך מטרה ליצור מערכת ארגונית ממוקדת שירות‪ ,‬החל משנת ‪ 2012‬אגף בכיר בחינות ומכרזים אימץ את‬
‫תפישת מכוונות לקוח‪ .‬כחלק מתפישה זו‪ ,‬תוך הפעלת מערכת גיוס מקוונת‪ ,‬הקים האגף מרכז שירות‬
‫למועמדים שהוכשר לתת מענה למרבית הפניות בתחום הגיוס והמיון התעסוקתי בשירות המדינה‪ ,‬החל‬
‫משלב הפרסום הראשוני למכרזים לסוגיהם השונים‪.‬‬
‫מרכז השירות פועל על מנת להעניק ללקוחות האגף חווית שירות איכותית ומקצועית‪ ,‬תוך הקשבה ומחויבות‬
‫לשינויים בהליכי הגיוס והמיון המתבצעים בנציבות שירות המדינה‪ .‬מגוון הנושאים והתחומים בהם עוסק‬
‫מרכז השירות וכן ריכוז הפניות הופכים את מרכז השירות לאבן דרך עבור המועמד בהליך הגשת המועמדות‬
‫והליכי המיון למכרז‪.‬‬
‫במרכז השירות ניתן מענה לשאלות טכניות‪ ,‬שאלות הנוגעות להליכי הגיוס והמיון התעסוקתי ולכל שאלה‬
‫ו‪/‬או בעיה עמה את‪/‬ה נתקל‪/‬ת‪ .‬מרכז השירות נותן מענה מיידי‪ ,‬איכותי‪ ,‬אמין ומקצועי‪ ,‬ועומד לרשותך‬
‫במהלך כל ימות השבוע (למעט יום שבת) ובמרבית שעות היממה‪ .‬ניתן לפנות למרכז השירות גם מעבר לשעות‬
‫הפעילות על ידי השארת הודעה‪ ,‬עליה יענו נציגי השירות תוך ‪ 48‬שעות‪.‬‬
‫למרכז השירות ניתן לפנות באמצעות חלונית הקישור לצ'אט המופיעה בכל מסכי מערכת הגיוס המקוונת‪.‬‬
‫במידה וישנה תקלה במערכת‪ ,‬ישנו קישור נוסף באתר נציבות שירות המדינה תחת לשונית "מכרזים"‪.‬‬
‫לנוחיותך ניתן לפנות למרכז השירות בדרכים נוספות‪:‬‬
‫כתובת דואר אלקטרוני‪NetzivotService@bynetos.co.il -‬‬
‫מס' פקס‪03-7237441 :‬‬
‫*ככלל‪ ,‬מרכז השירות מעניק שירות אונליין באמצעות הצ'אט‪ ,‬אך בעת הצורך‪ ,‬ניתן לבקש ממרכז השירות‬
‫ליצור עמך קשר טלפוני‪.‬‬
‫מרכז השירות עושה שימוש במידע הפרטי לטובת גיוס ומיון מועמדים לשירות המדינה בלבד‪.‬‬
‫‪39‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫עדכונים ותיקונים בתקנון שירות המדינה‬
‫נציבות שירות המדינה מפרסמת מזמן לזמן תיקונים בתקשי"ר‪ ,‬התיקונים מתפרסמים‪ ,‬בדרך כלל‪ ,‬בליווי‬
‫הודעה‪ ,‬הכוללת את תוכן השינוי או את עיקרו‪ ,‬ודברי הסבר במידת הצורך‪ .‬כל תיקון נכנס לתוקף ביום‬
‫פרסומו בצירוף להודעה‪ ,‬אלא אם נקבע בתיקון או בהודעה כי חלות התיקון‪ ,‬או חלות אחת מהוראותיו היא‬
‫מתאריך א‬
‫‪41‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫פרק ‪ – 8‬הוראות נוספות‬
‫התאמות במבדקי קבלה או בקידום לעבודה‬
‫הוראות מתוך התקשי"ר‬
‫‪35.221‬‬
‫מועמד ייחשב כבעל מוגבלות לעניין העדפה בקבלה לעבודה או בקידום בעבודה‪:‬‬
‫(א) אם מתקיים בו אחד מאלה על‪-‬פי קביעה ברת‪-‬תוקף של גורם מוסמך כהגדרתו בפסקה ‪:35.222‬‬
‫‪ .1‬הוא בעל נכות של ‪ 40%‬לפחות‪ ,‬לפי פריט מהפריטים שלפי תקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות‬
‫לנפגעי עבודה)‪ ,‬התשט"ז‪ ,1956-‬או שלפי תקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות)‪ ,‬התש"ל‪;1969-‬‬
‫‪ .2‬הוא בעל נכות של ‪ 20%‬לפחות לפי פריט מהפריטים שלפי תקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות‬
‫לנפגעי עבודה)‪ ,‬התשט"ז‪ ,1956-‬או שלפי תקנות הנכים (מבחנים לקביעת דרגות נכות)‪ ,‬התש"ל‪ ,1969-‬וזכאי‬
‫(או היה זכאי) לשיקום מהמוסד לביטוח לאומי או זכאי לתמיכה מהמטה לאנשים עם מוגבלות במשרד‬
‫הכלכלה והתעשייה;‬
‫‪ .3‬הוא בעל נכות של ‪ 20%‬לפחות לפי פריט מהפריטים שלפי תקנות אגף השיקום במשרד הביטחון;‬
‫‪ .4‬חלה אצלו ירידה בשמיעה של ‪ 50‬דציבלים או יותר‪.‬‬
‫(ב) ועדה כאמור בפסקה ‪ ,35.223‬קבעה כי הוא אדם עם מוגבלות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות‪,‬‬
‫התשנ"ח‪ ,1998-‬ואשר מוגבלותו אינה נופלת בחומרתה מחומרת המוגבלות של אדם בעל נכות כאמור בנסמן‬
‫(א) לעיל‪.‬‬
‫‪35.231‬‬
‫מועמד לעבודה או לקידום בשירות המדינה המצהיר שהוא אדם בעל מוגבלות ומציג תעודות מוסמכות‬
‫המעידות על כך‪ ,‬זכאי לקבל מנציבות שירות המדינה התאמה סבירה הנדרשת מחמת מוגבלותו‪ ,‬על‪-‬מנת‬
‫לאפשר לו לקיים את מבדקי הקבלה לעבודה והקידום בעבודה‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫‪35.232‬‬
‫עובד המצהיר שהוא אדם עם מוגבלות‪ ,‬ומציג תעודות מוסמכות המעידות כל כך כאמור בפסקה ‪,35.221‬‬
‫זכאי לקבל מאת המשרד בו הוא מועסק התאמה סבירה הנדרשת מחמת מוגבלותו‪ ,‬על‪-‬מנת לאפשר לו לבצע‬
‫את תפקידו או לתפקד במקום עבודתו‪.‬‬
‫‪35.235‬‬
‫התאמה סבירה היא התאמה שאיננה מטילה נטל כבד מדי על המעסיק‬
‫‪41‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫הוראות בנוגע לסייגים החלים על פעילות פוליטית ומפלגתית של עובד המדינה‬
‫על עובדי המדינה מתוקף מעמדם זה‪ ,‬חלים שורה של סייגים בנוגע לפעילות מפלגתית ופוליטית הקבועים‬
‫בהוראות חוקים שונים ובתקשי"ר‪ .‬מרבית האיסורים והחובות החלים על עובד מדינה בנוגע לפעילות‬
‫פוליטית ומפלגתית מרוכזים בפרק ‪ 42.3‬לתקשי"ר‪.‬‬
‫מועמד‪/‬ת שייבחר‪/‬תיבחר לתפקיד בשירות המדינה יידרש‪/‬תידרש בטרם הכניסה לתפקיד או החתימה על‬
‫חוזה העסקה‪ ,‬לפי המוקדם מבניהם‪ ,‬להצהיר כי אינו‪/‬ה חבר‪/‬ה בגוף בוחר כמשמעותו בחוק שירות המדינה‬
‫(סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים)‪ ,‬התשי"ט‪( ,1959-‬להלן חוק הסיוג) ואם הוא‪/‬היא חבר‪/‬ה בגוף בוחר‬
‫עליו‪/‬ה להתפטר מהגוף הבוחר וזאת בהתאם להוראות סעיף ‪3‬א (ד) לחוק הסיוג‪ .‬מועמדים למשרות בכירות‬
‫הנמנות על ארבע הדרגות העליונות בכל סולם דירוג יתבקשו למלא טופס נוסף בדבר סייגים על פעילות‬
‫פוליטית החלים על עובדי מדינה בכירים כאמור‪.‬‬
‫הוראות בנוגע לניגוד עניינים‬
‫תנאי כניסה לתפקיד של המועמד‪/‬ת שייבחר‪/‬תיבחר הוא בחינת סוגיית ניגוד העניינים‪ ,‬מילוי שאלון לאיתור‬
‫ניגוד עניינים ועריכת הסדר למניעת ניגוד עניינים‪ ,‬ככל שיידרש‪ ,‬כאמור בפרק ‪ 44‬לתקשי"ר‪.‬‬
‫למידע נוסף‪:‬‬
‫צ'אט‬
‫‪‬‬
‫ניתן לפנות למרכז השירות האינטרנטי‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ניתן לעיין באתר נציבות שירות המדינה תחת יחידה – אגף בכיר בחינות ומכרזים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ניתן לעיין בכלל סעיפי התקשי"ר ניתן לעיין באמצעות אתר הנציבות בכתובת‪. www.csc.gov.il -‬‬
‫אנו מאחלים לך הצלחה מרובה ומקווים לראותך בשירות המדינה‪,‬‬
‫אגף בכיר בחינות ומכרזים‬
‫‪42‬‬
‫אוגדן הנחיות למועמדים למשרות בשירות המדינה | יולי ‪2016‬‬
‫*כל מקום בו צוין הנוסח בלשון זכר ‪ ,‬הכוונה גם ללשון נקבה ולהיפך‪.‬‬
‫‪43‬‬