TKL - Mercell

PROSJEKTNR. 501578
RYKKINN SKOLE AVD. BERGER
KVALIFIKASJONSGRUNNLAG
FOR SØKNAD OM PREKVALIFISERING TIL
KONKURRANSE MED FORHANDLING OM OFFENTLIG
PRIVAT SAMARBEIDSPROSJEKT
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 2
av 15
INNHOLDSFORTEGNELSE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Innledning - generelt .......................................................................................................... 3
1.1
Innbydelse .................................................................................................................. 3
1.2
Om oppdragsgiver ...................................................................................................... 3
1.3
Orientering om prosjektet og kontrakten ................................................................... 3
1.3.1
Skoleanlegget ..................................................................................................... 3
1.3.2
Inneklima............................................................................................................ 4
1.3.3
Energi ................................................................................................................. 4
1.3.4
Andre rammevilkår for prosjektet ...................................................................... 4
1.4
Prosedyreform og kunngjøring................................................................................... 5
1.5
Forbehold om politisk godkjenning ........................................................................... 5
1.6
Fremdriftplan for prekvalifiseringsfasen.................................................................... 5
1.7
Forkortelser og definisjoner ....................................................................................... 5
1.8
Gjennomføringsmodell............................................................................................... 6
1.9
Oppdragsgivers organisering av prosjektet ................................................................ 6
Kvalifikasjonsgrunnlag ...................................................................................................... 7
2.1
Kvalifikasjonsgrunnlaget ........................................................................................... 7
2.2
Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget........................................................................ 7
2.3
Endring av kvalifikasjonsgrunnlaget.......................................................................... 8
Søknad om deltagelse......................................................................................................... 8
3.1
Hvem som kan søke ................................................................................................... 8
3.2
Søknadens struktur, språk, format, kopier.................................................................. 9
3.3
Generelt om dokumentasjonen................................................................................... 9
3.4
Offentlighetsloven .................................................................................................... 10
3.5
Adresse for levering av søknad ................................................................................ 10
3.6
Søknadsfrist- frist for levering av søknad ................................................................ 10
3.7
Søknadskonvolutt eller -pakke ................................................................................. 10
3.8
Annet ........................................................................................................................ 11
Kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav .................................................................... 11
Utvelgelse av leverandører for deltagelse i konkurransen ............................................... 14
Preklusiv frist for begjæring av midlertidig forføyning ................................................... 14
Orientering om konkurransefasen .................................................................................... 14
7.1
Foreløpig fremdriftplan for konkurransefasen ......................................................... 14
7.2
Honorering av deltakelse i konkurransen................................................................. 14
Underskrift ....................................................................................................................... 15
Vedlegg ............................................................................................................................ 15
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 3
1
av 15
Innledning - generelt
1.1
Innbydelse
Bærum kommune innbyr med dette til prekvalifisering til konkurranse om tildeling av
leiekontrakt for Offentlig privat samarbeidsprosjekt (OPS-prosjekt) 501578 Rykkinn skole,
avdeling Berger.
1.2
Om oppdragsgiver
Oppdragsgiver for denne anskaffelsen er Bærum kommune Eiendom. Eiendom ivaretar
byggherrefunksjonen og prosjektansvaret for kommunens investeringsprosjekter innen bygg.
1.3
1.3.1
Orientering om prosjektet og kontrakten
Skoleanlegget
Prosjektet omfatter ny tre-parallellers barneskole 1. – 7 trinn med flerbrukshall (16x24 m) på
Rykkinn skole, avdeling Berger. Netto arealprogram er på ca. 5000 m2. Tomten er på ca 16
mål og utomhusområdet skal oppgraderes.
Rykkinn skole avdeling Berger har i dag ca 385 elever i 1. – 5. trinn. Nytt skoleanlegg skal ha
plass til ca. 600 elever i 1. – 7. trinn. Skoletomten gir i dag elevene et godt og variert
uteområde med partier av naturmark. Økningen i elevtallet innebærer at utearealet per elev
reduseres vesentlig. Ved planlegging av nytt skoleanlegg legges det vekt på bevaring av
naturmark og begrensning av bebygd areal.
Eksisterende bygg består av tre bygg med samlet bruttoareal på ca 4850 m2. Disse skal rives
som en del av OPS-prosjektet.
Tomten er omfattet av reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og gnr
94, bnr 69 mfl” (vedlegg 3). Gjeldende regulering inneholder ikke rom for utbygging utover
eksisterende bebyggelse på skoletomten, og prosjektet utløser behov for ny regulering av
denne. Bærum kommune er i gang med utarbeidelse av ny regulering for skoletomten og
tilgrensende parkeringsområde. Den vil sette rammer i forhold til byggegrenser, bebygd areal,
høyder etc. Målsetningen med planen er å sikre forutsigbarhet i forhold til tomteutnyttelse,
bevaring av naturmark, naboforhold, atkomst, miljø etc., samtidig som den skal gi tilbyderne
spillerom til å komme med kreative og gode løsninger.
Felles parkeringsområde for Rykkinnhallen, Bergerhallen og Rykkinn skole, avdeling Berger
inngår også i reguleringsplanen. Den er tatt inn i planen av Planavdelingen for å forbedre
utforming av atkomst og parkering. Det er kun skoletomten som vil inngå i OPS-prosjektet.
Bærum kommune vil stå ansvarlig for parkeringsområde.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 4
av 15
Varsel om igangsetting reguleringsarbeid finnes på kommunens internettsider:
https://www.baerum.kommune.no/Organisasjonen/Administrasjon/Dokumentsenteret/Innsynog-postlister/Planbyggesak1/
Søk på Dokumenter og journalpostID 13/43263.
1.3.2
Inneklima
Arbeids- og læringsklima for elever og ansatte vil få stort fokus i dette prosjektet. For å
ivareta dette vil inneklima, med spesielt fokus på dagslys og støy, bli et viktig tema.
1.3.3
Energi
Bærum kommune har utarbeidet Energi og Klimahandlingsplan for perioden 2013-2017, som
blant annet innehar strenge krav til kommunens utbyggingsprosjekter.
For energi settes følgende krav i dette prosjektet:
 1a: Bygget skal tilfredsstille energimerke A etter energimerkeforskriften gjeldende fra
1.7.2013.
 1.b: Oppvarmingsmerket skal være grønn.
Det vil i tillegg bli utarbeidet krav til materialer og klimagassregnskap.
Bærum kommune er partner i FutureBuilt, og har forpliktet seg til å arbeide for å finne
forbildeprosjekter i kommunen. Dette vil være både private og kommunale prosjekter. Dette
prosjektet skal, etter kontraktsinngåelse, søke deltakelse i FutureBuilt som et forbildeprosjekt.
1.3.4





Andre rammevilkår for prosjektet
Prosjektet er vedtatt gjennomført som OPS prosjekt hvor kommunen skal inngå langvarig
leieavtale (25 år eller mer) med privat utbygger.
Planlagt oppstart leieperiode er skolestart august 2016.
Utbygger skal forestå design, utbygging, finansiering og FDVS, herunder drift, service og
vedlikehold av bygg og utomhusanlegg, vaktmestertjenester, møbler, energi og renhold av
skoleanlegget i leieperioden.
Tomten eies av kommunen og er planlagt festet ut til OPS selskapet i leieperioden.
Løst inventar skal inngå i prosjektet.
Kommunen ønsker å tilknytte seg en utbygger tidlig i prosjektet, og leverandørene i
konkurransen vil bli utfordret på å lage et skisseprosjekt. Utvalgte leverandører skal
konkurrere om leiepriser basert på utarbeidet skisseprosjekt. Den valgte leverandør skal i
samarbeid med kommunen bearbeide skisseprosjektet videre i et forprosjekt hvor partene blir
enige om leieobjektets løsninger.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 5
1.4
av 15
Prosedyreform og kunngjøring
Konkurransen gjennomføres ved prekvalifisering og konkurranse med forhandling. Denne
prosedyren består av en prekvalifiseringsfase og en konkurransefase. I prekvalifiseringsfasen
skal oppdragsgiver velge hvem, blant de kvalifiserte søkerne, som skal inviteres til å inngi
tilbud. Kriterier for utvelgelse og antall søkere som vil bli invitert, fremgår av
kvalifiseringsgrunnlagets punkt 5. I konkurransefasen vil de inviterte søkerne få inngi tilbud
og konkurrere om tildeling av kontrakt basert på det konkurransegrunnlaget oppdragsgiver
oversender dem.
Kontraktstildeling vil skje etter konkurranse med forhandling i henhold til Lov om offentlige
anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (loa) og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april
2006, nr. 402 (foa). For denne anskaffelsen gjelder foa del I og III. Hjemmel for å benytte
konkurranse med forhandling er foa § 14-3 (1) bokstav b.
Prekvalifiseringen er kunngjort i DOFFIN og TED. Dette kvalifikasjonsgrunnlaget gir
ytterligere informasjon om prosjektet.
1.5
Forbehold om politisk godkjenning
Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at gjennomføring av prosjektet er avhengig av prosjektet
økonomi og myndighetenes godkjenning av reguleringsplanen. Dersom de innkomne tilbud
har en nåverdi vesenlig over forventet verdi i markedet, vil saken bli lagt frem for politisk
avklaring. Tilbyder kan ikke kreve erstatning dersom konkurransen skulle blir avlyst som
følge av dette.
1.6
Fremdriftplan for prekvalifiseringsfasen
Planlagte milepæler
Frist for påmelding til informasjonsmøte
Informasjonsmøte
Siste frist innsending av spørsmål til kvalifiseringen
Frist for innlevering av søknad om kvalifisering
Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering
1.7
Indikative datoer
6.5.2013
13.5.2013
28.5.2013
kl. 12:00, 10.6.2013
1.7.2013
Forkortelser og definisjoner
Forkortelse
Loa
Foa
Offl.
Fvl.
DOFFIN
TED-databasen
Utleier
Leverandør/-gruppe
Forklaring
Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69.
Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr. 402.
Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr.16.
Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967, nr. 9.
Nasjonal database for offentlige anskaffelser.
Tenders Electronic Daily - Europeisk database for offentlige anskaffelser.
Forstås i dette kvalifiseringsdokumentet som den leverandør eller gruppering av
leverandører som blir valgt som kontraktspart etter den forhandlede konkurransen,
som utviklings- og driftsleverandør og som skal eie den nye skolen på Rykkinn.
Fellesbetegnelse for aktører som deltar eller ønsker deltagelse i konkurransen.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 6
av 15
Ikke kvalifisert leverandør Leverandør som ikke anses kvalifisert til å utføre oppdraget, eller som ikke har
(avvist leverandør)
levert tilstrekkelig dokumentasjon til at det kan vurderes om kvalifikasjonskravene
er oppfylt, jf kravene gitt i kvalifiseringsdokumentet og søknadsskjema.
Kvalifisert leverandør
Leverandør som oppfyller minstekravene til deltagelse i konkurransen, men som
ikke får anledning til å delta i konkurransen på grunn av begrensing av antall
deltakere (minimum tre og maksimum fem leverandører).
Prekvalifisert leverandør De prekvalifiserte leverandørene velges ut blant de kvalifiserte leverandørene. Kun
prekvalifiserte leverandører inviteres til deltagelse i konkurransen.
1.8
Gjennomføringsmodell
Prosjektet skal gjennomføres som OPS-prosjekt. I dette OPS-prosjektet skal leverandøren
påta seg et totalansvar for å levere (design, prosjektere, bygge og leie ut) samt eie, drifte og
vedlikeholde skolen i minimum 25 år. Ved utløpet av leieperioden vil kommunen forbeholde
seg retten til enten å overta bygget vederlagsfritt eller overta til markedspris.
Leverandøren skal sørge for å finansiere, drifte og vedlikeholde skolen i et livsløpsperspektiv.
Når skolen er åpnet og klar for drift vil leverandøren motta et årlig vederlag i de årene
driftsperioden varer.
Den forhandlede konkurransen vil baseres på regelverket om offentlige anskaffelser.
Gjeldende lover og forskrifter som er aktuelle for bygging og drift av skoler skal være
oppfylt. I konkurransen vil leverandørene bli bedt om å utarbeide løsningsforslag
(skisseprosjekt). Løsningsforslaget skal vise hvordan oppdragsgivers behov vil bli ivaretatt
innenfor de gitte rammene, og blir gjenstand for evaluering i henhold til tildelingskriteriene.
I konkurransemateriale vil det bli beskrevet to hovedmodeller for leie (operasjonell leie og
finansiell leie), hvor blant annet leieperiode, årlig prisregulering og hvordan leieforholdet skal
avsluttes er beskrevet.
Foruten den årlige godtgjørelsen (priselementene) vil de prekvalifiserte leverandørene
konkurrere på prosjektutforming og kvaliteter (bygg og landskapsutforming, funksjonalitet,
kvalitet og miljø) og oppgaveforståelse og tilbudt kompetanse.
Etter kontraktstildeling forutsettes det at leverandøren i samarbeid med oppdragsgiver
bearbeider prosjektet videre gjennom forprosjektfasen, dog innenfor de kontraktuelle
rammene som er satt gjennom tilbudsprosessen. I byggefasen forutsetter oppdragsgiver å
inneha en aktiv rolle for å påse at omforente ytelser blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte.
Kommunikasjonen mellom oppdragsgiver og leverandøren(e) skal foregå på norsk.
1.9
Oppdragsgivers organisering av prosjektet
Styringsgruppen består av Bærum kommunes eiendomssjef, utbyggingssjef og skolesjef.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 7
av 15
Prosjektgruppe:
 Hilde Rustad – Prosjektansvarlig, Bærum kommune
 Stine Sundsmoen – Kontraktskoordinator, Bærum kommune
 Kjell Gjerdsbakk – Fagansvarlig skole, Bærum kommune
 Anita Knapstad – Fagansvarlig miljø, Bærum kommune
 Elise Fjellmann Andersen – Fagansvarlig utomhus, Bærum kommune
 Kjell-André Honerud – Juridisk rådgiver, Torkildsen Tennøe & Co Advokatfirma AS
 Anders Ask – Økonomirådgiver, PricewaterhouseCoopers AS
 Gunnar Dyrø/Marius Bjørge – Arkitekt byggeprogram og regulering, Dyrø & Moen AS
 Elin Liavik/Lena Johansson – Landskapsarkitekt byggeprogram og regulering, INBY AS
 Leif Sverre Boland – Rådgiver VVS byggeprogram, Hjellnes Consult AS
 Per Tveter – Rådgiver elektro byggeprogram, Heiberg & Tveter
Arkitekt Dyrø & Moen AS avsluttet sitt oppdrag i forbindelse med byggeprogram for Bærum
kommune før kunngjøring av konkurranse, da de ønsket å ha mulighet til å delta. De vil
gjennomføre sitt oppdrag med ny reguleringsplan sammen med INBY AS. Kommunen har
engasjert arkitekt Leif Daniel Houck, 1. amanuensis ved UMB og parter i SPINN arkitekter,
som arkitektfaglig rådgiver ved gjennomføring av konkurransen.
Oppdragsgiver vil i forbindelse med evaluering av tilbudene etablere en bedømmelseskomité
for vurdering av leverandørenes løsningsvalg. Bedømmelseskomiteen vil bestå av tverrfaglig
kompetanse med arkitektfaglig, landskapsarkitektfaglig, pedagogisk, miljøfaglig og teknisk
bakgrunn. I tillegg vil oppdragsgiver ved behov innhente faglig bistand innen drift og
vedlikehold, idrett og IKT.
2
2.1
Kvalifikasjonsgrunnlag
Kvalifikasjonsgrunnlaget
Kvalifikasjonsgrunnlaget består av:
 Dette dokumentet.
 Vedlegg 1: Skjema for generell informasjon om leverandørgruppen.
 Vedlegg 2: Skjema for forpliktelseserklæring.
 Vedlegg 3: Eksisterende reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og
gnr 94, bnr 69 mfl”.
 Eventuelle justeringer/avklaringer og lignende av kvalifikasjonsgrunnlaget som foretas av
oppdragsgiver før søknadsfristen.
Alle dokumentene kunngjøres på DOFFIN.
2.2
Spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget
Dersom søker finner at kvalifikasjonsgrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull
informasjon eller forhold som søkeren ikke kan akseptere, kan han ta kontakt med
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 8
av 15
oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om kvalifikasjonsgrunnlaget
bør presiseres, utdypes eller justeres.
Forespørselen skal sendes til:
Bærum kommune Eiendom
1304 Sandvika
Att: Hilde Rustad (prosjektansvarlig)
E-post: Hilde.rustad@baerum.kommune.no
Telefon: 90 94 21 29
Det er ikke anledning til å kontakte andre enn oppdragsgivers kontaktperson i prosjektet. All
kontakt skal foregå skriftlig. Spørsmål og svar vil legges ut på DOFFIN. Eventuelle spørsmål
i tilknytning til kvalifikasjonsdokumentene fremsettes så tidlig som mulig. Leverandørene
oppfordres til å sende inn spørsmål snarest mulig og innen 28. mai 2013. Fristen er fastsatt på
bakgrunn av at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid å utarbeide svar og kunngjøre disse.
Eventuell tilleggsinformasjon blir kunngjort senest 6 dager før søknadsfristen utløper.
I tillegg til dette vil det avholdes et informasjonsmøte 13. mai, hvor det vil bli gitt anledning
til å stille spørsmål. Møtet vil gjøre rede for prosjektomfang, regulering, krav,
tildelingskriterier, miljøkrav prekvalifisering og kvalifikasjonskrav, samt videre prosess.
Påmelding til informasjonsmøte skal gis til Hilde Rustad per e-post (se over) senest 6. mai.
Det må oppgis navn på alle deltagere og hvilket firma de representerer. E-postadresse til alle
som meldes på til møtet må også gis ved påmeldingen.
2.3
Endring av kvalifikasjonsgrunnlaget
Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelse, supplering og
endring av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er vesentlig, jf. foa § 17-2 (1).
Dersom oppdragsgiver retter, supplerer eller endrer kvalifikasjonsgrunnlaget, skal
suppleringer og endringer legges ut på DOFFIN.
3
3.1
Søknad om deltagelse
Hvem som kan søke
Både enkeltstående firmaer og grupperinger av flere firmaer (konsortier) kan søke om å bli
prekvalifisert. Søknadsskjemaet i vedlegg 1 skal fylles ut og undertegnes av autorisert person
på vegne av det firma, eller den gruppe av firmaer, som ønsker å søke om prekvalifisering.
For det tilfelle at søker er en gruppe firmaer skal det redegjøres for gruppens sammensetning,
hvem som er det ledende firma i gruppen, og hvordan gruppen er organisert.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 9
av 15
Dersom leverandøren ønsker å benytte seg av underleverandører for å oppfylle
kvalifikasjonskravene, skal leverandøren fremlegge en forpliktelseserklæring fra denne
underleverandøren hvor det fremgår hvilke ressurser og tjenester denne underleverandøren
skal bistå med i utførelsen av oppdraget, jf. vedlegg 2.
3.2
Søknadens struktur, språk, format, kopier
Søker skal ved utarbeidelsen av sin søknad organisere innholdet i henhold til følgende
struktur:
 Ett originaleksemplar av søknadsbrev i papir
 Skjema (i henhold til dette dokuments vedlegg 1) skal fylles ut og legges ved
tilbudsbrevet som vedlegg 1. Som vedlegg 2 til 18 vedlegges dokumentasjonen slik den
fremkommer av tabellen i punkt 4.
 En sladdet versjon av søknaden i papir for offentlig innsyn hvor taushetsbelagte
opplysninger er sladdet, jf. punkt 3.3. Dette gjelder de deler av søknaden som inneholder
opplysninger som helt eller delvis skal unntas offentlighet.
 En usladdet elektronisk versjon av hele søknaden innlevert på CD, minnebrikke eller
annen fysisk lagringsenhet.
Alle dokumentene skal hulles og settes i ringperm/hefte.
Søknad om deltagelse og alle innleverte vedlegg skal utformes på norsk.
3.3
Generelt om dokumentasjonen
Søknadsbrev legges som første dokument i ringpermen/heftet. Dokumentasjon knyttet til
kvalifikasjonskravene skal settes inn som vedlegg til søknadsbrevet i henhold til
vedleggsnummereringen angitt i punkt 4 nedenfor. Det skal være skilleark mellom hvert
vedlegg.
Dokumentasjonen som skal leveres skal være på norsk. Søkere med originaldokumentasjon
utstedt av offentlig myndighet eller offentlige registre i andre land skal ved siden av
originaldokumentasjonen vedlegge autorisert oversettelse. Dersom det ikke foreligger
autorisert oversettelse anses ikke dokumentasjonskravet for å være oppfylt og søker vil bli
avvist.
Eventuelle fullmakter eller andre dokumenter som inneholder utsagn som har til hensikt å
binde avgiver rettslig, skal foreligge i original utgave på norsk med signatur.
I tilknytning til kravene i punkt 4 vises det til forskrift om offentlige anskaffelser, § 17-8 (2.
og 3. ledd) og § 17-9 (2. og 3. ledd): I de tilfeller en leverandør støtter seg på andre foretaks
kapasitet/og eller kompetanse, for å kunne kvalifisere seg, må det fremlegges en
forpliktelseserklæring jf. forskrift om offentlige anskaffelser, § 17-8 (2. og 3. ledd) og § 17-9
(2. og 3. ledd). Slik dokumentasjon må vedlegges tilbudet for å bli tatt i betraktning i
vurderingen av om kvalifikasjonskravene er innfridd.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 10
3.4
av 15
Offentlighetsloven
I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra 1.1.2009 vil anbudsprotokollen og
innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Det
skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en
lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er/kan være
noens personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (for
eksempel produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser,
prognoser, enhets-/time priser, påslagsprosenter etc.).
3.5
Adresse for levering av søknad
Søknad skal sendes per post eller leveres på til oppdragsgivers besøksadresse.
Adresse for levering av søknad med bud (besøksadresse):
Bærum kommune Eiendom
Kommunegården 4.etasje
Arnold Haukelands plass 10
Sandvika
Adresse for levering av søknad per post (postadresse):
Bærum kommune
Eiendom
1304 Sandvika
Att: Hilde Rustad
3.6
Søknadsfrist- frist for levering av søknad
Søknad skal være oppdragsgiver i hende dvs. kommet frem til angitt postadresse eller
besøksadresse, innen følgende frist:
Kl. 12:00, den 10.6.2013.
3.7
Søknadskonvolutt eller -pakke
Søknad skal legges i lukket (gjenklistret eller forseglet på annen måte) konvolutt eller pakke.
En lukket forsendelse skal det ikke være mulig å få tilgang til uten at forseglingen brytes, slik
at det lar seg konstatere uten videre om forsendelsen har vært åpnet før formell åpning av
søknader foretas.
Søknad skal således ikke sendes per e-post eller telefaks (dette gjelder også for eventuell
ekstra kopi av søknad).
Konvolutten eller pakken skal merkes på følgende måte:
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 11
av 15
”Søknad prekvalifisering prosjekt 501578 Rykkinn skole avd. Berger – OPS-prosjekt”.
3.8
Annet
Alle kostnader ved å utarbeide og levere søknad må bæres av søker.
4
Kvalifikasjonskrav og dokumentasjonskrav
For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende kriterier, krav og
dokumentasjon legges til grunn.
I tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert vil oppdragsgiver selv kunne innhente
kredittopplysning av deltakerne og vektlegge denne. Oppdragsgiver tar forbehold om å
kontakte oppgitte kontaktpersoner/referanser i henhold til nedenstående dokumentasjonskrav.
Søknad om deltagelse skal bestå av den dokumentasjon som fremgår av punkt 3 og de
vedlegg som er angitt i nedenstående tabell.
Hvor ikke annet fremgår av tabellen, skal den etterspurte dokumentasjonen leveres av
alle firmaene i leverandørgruppen.
Gruppering
Krav
Dokumentasjon
Organisatorisk
og juridisk
stilling.
-
Skjema – ”Generell informasjon om
leverandørgruppen” (vedlegg 1 til dette
dokumentet) skal fylles ut og signeres av
autorisert representant for leverandørgruppen.
Norske firma: Firmaattest.
Leverandør skal være lovlig
registrert.
Leverandør skal ha ordnede
forhold hva gjelder betaling
av skatter og avgifter.
Utenlandske firma: Attester for registrering i
faglige register som bestemt ved lovgivning i det
land hvor leverandøren er etablert.
Dokumentasjonen skal minst angi:
a. Foretakets navn og registreringsnummer.
b. Foretakets forretningsadresse.
c. Hvem som kan opptre på foretakets
vegne/tegne foretaket.
Norsk firma: Skatteattest for merverdiavgift som
ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens
utløp (utstedes av skattefogden i tilbyders fylke).
Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende
myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at
leverandøren har oppfylt sine forpliktelser
vedrørende avgifter i samsvar med
lovbestemmelser i staten leverandøren er etablert.
Norsk firma: Skatteattest for skatt som ikke er
eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp
(utstedes av kemner/kommunekasserer der
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
Vedleggsnummer
Vedlegg 1
Vedlegg 2
Vedlegg 3
Vedlegg 4
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 12
av 15
tilbyder har sitt hovedkontor).
Økonomisk og
finansiell
stilling.
Leverandør skal oppfylle
lovbestemte krav i Norge
innen helse, miljø og
sikkerhet.
Leverandør skal ha en rating
som minst tilsvarer god
kredittverdighet, og forøvrig
ha tilfredsstillende
økonomisk soliditet og
finansieringsevne/
finansieringsforståelse til å
gjennomføre oppdraget.
Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende
myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at
leverandøren har oppfylt sine skatteforpliktelser i
samsvar med lovbestemmelser i den stat
leverandøren er etablert.
Utfylt og undertegnet HMS-egenerklæring i
samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige
anskaffelser. (www.lovdata.no)
Vedlegg 5

Leverandørens årsregnskap, årsberetning og
revisjonsberetning for de siste tre år og nyere
opplysninger som har betydning for
leverandørens regnskapstall. Med
årsregnskap, årsberetning og
revisjonsberetning menes den som for norske
foretak sendes til Brønnøysundregisteret.

Vedlegg 6

Kredittanalyse av leverandøren det siste året,
utstedt av et anerkjent kreditratingbyrå.

Vedlegg 7

Ved eventuell opprettelse/bruk av
prosjektselskaper (SPV) skal det fremlegges
bekreftelse på at det vil bli stilt
morselskapsgaranti eller annen garanti fra
tredjeinstans (bank/finans) for de
forpliktelser prosjektselskapet påtar seg frem
til oppstart leieperiode.

Vedlegg 8

Informasjon om leverandørens økonomiske
forhold eller tap som ikke er dokumentert
andre steder og som kreves dokumentert i
henhold til norske og/eller internasjonale
regnskapsstandarder.

Vedlegg 9

Informasjon om leverandørens nåværende
bankforbindelser. Herunder bankens navn,
adresse, kontaktperson og lengde på
forretningsforbindelsen.

Vedlegg
10

Leverandørens erfaring med finansiering av
prosjekter av lignende karakter, størrelse og
kompleksitet. Herunder informasjon om
prosjektnavn, prosjektinnhold,
oppdragsgiver, kontaktperson, totalverdi
(MNOK), leverandørens rolle og andel
(verdi) i prosjektet, samt
finiansieringsbeløpet (MNOK).

Vedlegg
11

Eksempel på finansieringsplan for lignende
prosjekt. Herunder hvilke finansieringstyper
(lån, egenkapital, leasing etc.) som anses

Vedlegg
12
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 13
Tekniske og
faglige
kvalifikasjoner.
Det kreves erfaring fra
oppdrag av tilsvarende
størrelse og kompleksitet.

Forklarende tekst:
For eier/utleier og
eiendomsdrifter vil erfaring
fra eiendomsutvikling og
langsiktig
eiendomsbesittelse med
forvaltning, vedlikehold og
driftsansvar bli tillagt
spesiell vekt.
For prosjektleder, arkitekt og
bygningsentreprenør vil
erfaring fra tilsvarende
skoleanlegg og idrettsbygg
bli tillagt spesiell vekt.
Et velfungerende
kvalitetssystem tilpasset
prosjektet. Miljøstyring i
prosjektet skal inngå som en
del av dette systemet.

Vedlegg
13

Alle underleverandører eller deltakende i
leverandørgruppen skal levere opplysninger
om de 5 mest relevante leveranser de siste 5
årene, inkludert deres totale verdi (MNOK),
tidspunkt, oppdragsgiver og firmaets rolle og
andel (%) av totalt arbeid utført i prosjektet.
Det skal oppgis navn og e-postadresse til en
referanseperson hos mottaker for hver av
disse mest relevante prosjektene, herunder
leietaker.

Vedlegg
14

Ved bruk av underleverandører skal
forpliktelseserklæring i vedlegg 2 fylles ut.


Det ledende firma i leverandørgruppen skal
fremlegge informasjon om for det
prosjektadministrative kvalitetssystemet som
skal brukes i prosjektet av alle gruppens
medlemmer når de arbeider i prosjektet
(oppfølging av fremdrift, kostnader, kvalitet,
miljø, kommunikasjon og endringer).

Vedlegg
15
Vedlegg
16

Det ledende firma skal fremlegge eksempel
på en prosjektplan for et utført prosjekt som
inkluderer aktivitetsbeskrivelse,
dokumentasjon av prestasjonsmåling
(aktivitet, kostnader, fremdrift) Også PAplaner for håndtering av underleverandører
skal dokumenteres.

For landskapsarkitekt vil
erfaring fra tilsvarende
skoleanlegg bli tillagt
spesiell vekt.
For alle vil erfaring fra bygg
med høye miljøkrav bli
tillagt vekt.
aktuelle. Modellen bør indikere vilje til
langsiktig eierskap (bruk av egenkapital) for
hvert av medlemmene i gruppen/og samlet.
Organisasjonsplan for oppdraget. Av planen
skal det fremgå opplysninger om hvilke
firmaer (enten som underleverandører eller
som deltakende i leverandørgruppen) som har
følgende roller/fagansvar:
 Eier/Utleier
 Prosjektleder
 Arkitekt
 Landskapsarkitekt
 Bygningsfysinger
 Rådgiver VVS
 Finansiell rådgiver
 Bygningsentreprenør
 Eiendomsdrifter
av 15
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
Vedlegg
17
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 14
Det kreves at leverandøren
innehar eller kan oppnå
nødvendige offentlige
godkjennelser for
gjennomføring av
kontrakten.
Gyldig bevis på Sentral godkjenning for
ansvarsrett tiltaksklasse 3 for henholdsvis SØK,
PRO og UTF.
av 15
Vedlegg 18
eller
Dokumentasjon på at virksomheten oppfyller krav
til lokal ansvarsrett for tiltaket innen samme
tiltaksklasse og funksjon som nevnt over. For
utdypende informasjon om hvilke krav som stilles
for å oppnå en slik godkjenning, se Forskrift om
byggesak (SAK10) Tredje del - Godkjenning og
ansvar.
5
Utvelgelse av leverandører for deltagelse i konkurransen
Blant de kvalifiserte tilbyderne vil det bli valgt ut 3-5 deltagere som inviteres til å inngi tilbud
i konkurransefasen. Utvelgelse vil skje på bakgrunn av ”best of” prinsippet vurdert i forhold
til søkernes dokumenterte tekniske og faglige kvalifikasjoner. De best rangerte søkerne i
henhold til dette utvelgelseskriterium vil bli invitert til å inngi tilbud i konkurransefasen.
6
Preklusiv frist for begjæring av midlertidig forføyning
Avvist eller forkastet leverandør må senest innen 15 dager etter dagen oppdragsgiver sendte
melding om avvisning eller forkastelse, fremsette begjæring om midlertidig forføyning mot
oppdragsgivers beslutning, jf. foa §§ 10-3 og 19-7.
7
7.1
Orientering om konkurransefasen
Foreløpig fremdriftplan for konkurransefasen
Planlagte milepæler
Utsendelse av konkurransegrunnlag
Tilbudskonferanse
Frist for innlevering av tilbud
Presentasjonsmøte/forhandlinger
Innstilling på valg av tilbyder
Kontraktsinngåelse/signering
Oppstart utleie
7.2
Indikative datoer
9.8.2013
26.8.2013
26.11.2013
Desember 2013 – mars 2014
Mars 2014
April 2014
August 2016
Honorering av deltakelse i konkurransen
Det er planlagt at det skal gis honorar til prekvalifiserte leverandører som deltar i
konkurransen og leverer komplett tilbud, etter en modell som vil bli opplyst i
konkurransegrunnlaget.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom
Konkurranse med forhandling
kvalifikasjonsgrunnlag
-
OPS-prosjekt
SIDE NR.: 15
8
av 15
Underskrift
Sandvika, den 18.4.2013
Bærum kommune Eiendom
Hilde Rustad
Prosjektansvarlig
9
Vedlegg
Vedlegg 1: Skjema for generell informasjon om leverandørgruppen.
Vedlegg 2: Skjema for forpliktelseserklæring
Vedlegg 3: Eksisterende reguleringsplan ”Del av Rykkinn, ved i feltet gnr 93, bnr 189 og gnr
94, bnr 69 mfl”.
Total kvalitetsledelse
Bærum kommune Eiendom
TKL
Eiendom