Jubel i Østfold - Norsk Lektorlag

Aktuelt
Jubel på lærerrommet
Det ble full seier i Arbeidsretten i striden om overtidsbetaling til lærere i Østfold.
Nå venter millioner av kroner i etterbetalt overtid.
Det var stor jubel på lærerværelset på Frederik
II videregående skole da resultatet fra dommen
i Arbeidsretten ble kjent 1. november.
- Det var mye glede og latter blant kollegene, og
vi kopierte opp dommen og hadde høytlesning
av den, forteller de.
Tillitsvalgte ved skolen har siden våren 2011
vært sterkt kritisk til fylkeskommunens forståelse
av overtidsbetaling.
- Vår tidligere rektor var enig i vår fortolkning av reglene, og ville ikke praktisere reglene
slik Østfold fylkeskommune ønsket. Han ble
etter hvert pålagt å gjøre dette, men da han fikk
problemer med å få vikarer i det hele tatt, ble det
på nytt betalt overtidstillegg, forteller lektorene
ved Frederik II videregående skole.
De er veldig glad for at det endelig har kommet
en avklaring på en praksis de har slitt med
siden 2011.
Dommen
Tirsdag 1. november falt Arbeidsrettens dom
i saken der KS og Østfold fylkeskommune
var saksøkt for manglende overtidsbetaling.
Arbeidstidsavtalen regulerer at undervisning
som kommer på toppen av en full stilling, skal
regnes som overtid, men det har ikke Østfold
fylkeskommune gjort for alle lærere. Arbeidsretten gav lektorer og lærere full seier: All ekstraundervisning skal regnes som overtid.
Selv om dommen ikke gav KS medhold på
noen punkter, er det fra KS’ hold sådd tvil om
forståelsen av dommen etter at de la ut en større
nettsak med «sin forståelse av dommen».
- Dette gjør at man fra arbeidstakerorganisasjonenes side er usikker på hva som kommer fra
KS. Det er ventet et B-rundskriv som vi foreløpig
ikke har sett noe til, sier Nina Sandborg. Hun
har hatt flere samtaler med de andre organisasjonene i etterkant av dommen, og etter at
KS la ut sin tolkning av innholdet i dommen
fra Arbeidsretten.
6 06/2016
Alle skal ha etterbetaling fra Østfold fylkeskommune for utført overtid de siste årene. Fem lektorer på Frederik II
videregående skolei Fredrikstad. Fra venstre Mona Methi Landstad, Hui Ying Yang, Harald Peter Stette, Laia Kristine
Bringa og Astrid Weel Sannrud.
Hun forteller at det er usikkerhet og diskusjon
rundt andre funksjoner enn kontaktlærer, forteller hun. Det er blant annet på disse punktene
man er usikker på KS’ fortolkninger:
Tillitsvalgte
KS velger på sine nettsider etter dommen å
understreke at domsavgjørelsen ikke gjelder
tillitsvalgte som har nedsatt undervisningsplikt
som følge av bestemmelser i Hovedavtalen – og
ikke i arbeidstidsavtalen.
- Dette er en underlig sak å løfte opp siden
dette punktet verken var omtvistet eller har vært
et problem, så vidt vi kjenner til, i noen av landets
fylker – og heller ikke i Østfold. Tillitsvalgte som
har redusert undervisning på grunn av vervet,
har fått, og skal ha, overtidsbetalt fra første ekstra
undervisningstime når dette kommer på toppen
av en full stilling, sier Nina Sandborg.
Såkalte «undertimer» eller «flytende timer»
Her er det også en mulig ulik forståelse mellom
lærerorganisasjonene og KS sentralt. Når skole-
ledere ikke klarer å fylle opp en full stilling med
100 prosent undervisningstid, kan det ligge
igjen noen få prosenter der KS mener skolen
kan bruke lærerne som vikarer til de har nådd
100 prosent. Først etter dette kan overtid utløses.
En lektor som har eksempelvis full stilling
med 96 prosent beskjeftigelse, kan ha et tyvetalls
timer i rest. Arbeidsgiver ønsker da å benytte
disse timene til løpende vikartimer uten å betale
overtid. Utfordringen med denne ordningen er
at det ikke er forutsigbart for den ansatte når
man skal jobbe, og at det kan komme som en
ekstrabelastning i en krevende arbeidsperiode,
særlig om dette samles opp.
Her kan det være problem knyttet til hvor stor
grad av frihet skoleleder har til å benytte seg av
disse resttimene, og i hvilken grad og når dette
skal varsles gjennom endrede arbeidsplaner.
- Vi avventer fremdeles et B-rundskriv fra KS
knyttet til disse sakene, sier Nina Sandborg.
Aktuelt
Flere titalls tusen utestående
Kristine Bringa, lektor ved Frederik II videregående skole, er antakelig en av dem som
har mest utestående lønn i Østfold fylkeskommune.
- Jeg har vært kontaktlærer, hatt fast overtid
og i tillegg har jeg i stor utstrekning tatt på meg
vikartimer gjennom disse årene, forteller hun.
Med fagene religion, historie og psykologi har
hun blitt brukt som vikar både i disse fagene og
i samfunnsfag. Hun er usikker på omfanget av
vikartimene, men siden hun hvert år har ligget
3-7 prosent over full stilling, kommer de ekstra
vikartimene på toppen av dette igjen.
Hun vet derfor heller ikke hvor mye penger
fylkeskommunene skylder henne.
- Det er ikke noe enkelt regnestykke, særlig
med tanke på at det skal være renter på toppen.
Jeg har kanskje utestående overtidslønn tilsva-
rende 50-100 000, sier hun, men mener det er
vanskelig å si noe helt sikkert.
Hun var allerede i 2011 kritisk til at hun ikke
fikk overtidstillegg på vikartimene hun tok på
seg, og som kom på toppen av en allerede full
stilling, men resignerte etter hvert som det ble
klart at hun ikke nådde frem med kravene.
- Det var ikke en kamp jeg så for meg at jeg
kunne vinne alene. I alle disse årene har skolen
hatt få ansatte som kan undervise i psykologi, og
med min fagkombinasjon har jeg også kunnet
steppe inn som vikar i flere fag ved behov, forteller hun.
Kristine sa sjelden nei til å ta på seg vikartimer
til tross for at det ikke utløste overtidstillegg.
- Jeg tok ikke på meg vikartimer for Østfold
fylkeskommune sin skyld. Det var for å hjelpe
kolleger, sier hun.
Hun setter spørsmåltegn ved hvordan ansvarlige i fylkeskommunen kan ha bommet så fullstendig i tolkningen av avtalen, særlig siden de er
det eneste fylket som har praktisert slik tolkning
av overtidsbestemmelsene.
- De har jo på sett og vis tatt pengene fra oss
lærere som har tatt på oss ekstra undervisning
for at ikke elevene skal sitte uten lærer, sier hun,
og legger til at hun fremdeles knapt tør å håpe
på at pengene skal komme.
Skal utbetales innen februar
Østfold fylkeskommune planlegger å utbetale overtidstillegget for 2016
i løpet av desember, mens det resterende er planlagt utbetalt i februar
2017. Omfanget vil de ikke gå ut med ennå. Personaldirektør Birgit Hansen
i Østfold fylkeskommune har gitt disse svarene på e-post til Lektorbladet:
-
-
Når skjer utbetalingene til lærerne som er berørt av dommen i Arbeidsretten?
Utbetalingene skjer så snart beregningen er ferdig. Vår målsetting er at
etterbetalingen effektueres i løpet av februar 2017. Dette ble arbeidstakerorganisasjonene i Østfold fylkeskommune orientert om i møte torsdag
1. desember, de hadde ingen merknader til denne planen, sier personalsjef
i Østfold fylkeskommune Birgit Hansen.
- Hvor stort er omfanget av utbetalingene?
- Vi har ikke utregningene på plass ennå, så beløp og størrelser opplyser
vi ikke om før vi har de riktige tallene på plass.
-
-
Jeg går ut fra at fylkeskommunen allerede nå har lagt inn en pott i neste
års budsjett som skal ta høyde for utbetalingene som skal skje allerede i
februar. Hva er størrelsen på denne potten?
Det vi planlegger etter, er å utbetale overtidstillegget for hele 2016 i løpet
av desember, mens det øvrige planlegges utbetalt i februar 2017. For øvrig
kan jeg opplyse om at etterbetalingen i februar 2017 ikke vil bli belastet
skolenes budsjett. Inndekning av kostnader som ikke ligger i budsjettet,
ligger innenfor økonomidirektørens ansvar å finne løsninger på. Dette
jobber hans stab med nå. Vi har ikke alt på plass, men det vil bl.a. bety at
fylkeskommunens estimerte overskudd for 2016 vil bli benyttet, forteller hun.
Etterbetaling fra 2012
Lærere og lektorer i Østfold har krav på etterbetaling av overtidsgodtgjørelse
med tre års tilbakevirkende kraft fra den dato stevning ble tatt ut. Stevningen
fra Utdanningsforbundet mot KS og Østfold fylkeskommune ble tatt ut 27.
oktober 2015. Norsk Lektorlag erklærte partshjelp 16. november samme år.
Dette betyr at selv om Østfold fylkeskommune startet denne praksisen
allerede i 2011, så får man ikke etterbetalt for hele perioden.
Ansatte i Østfold fylkeskommune trenger ikke å sette fram krav for å få etterbetalt.
Ansatte i andre kommuner eller fylkeskommuner som eventuelt ikke har fått riktig
i overtidsbetaling, må aktivt sette fram krav om etterbetaling.
Hvor stort er overtidstillegget?
Hva ligger overtidstillegget på per time? Dette varierer fra fag til fag. Tariffansvarlig rådgiver i Lektorlaget, Tonje Leborg, har regnet på hva tillegget
kan være:
- En norsklektor i videregående skole med full ansiennitet kan eksempelvis
få rundt 360 kroner på toppen av ordinær timebetaling når det skal være
overtid. En adjunkt i kroppsøving uten ansiennitet kan få rundt 180 kroner
ekstra, sier hun.
06/2016 7