Chinajamin keselamatan, keamanan serantau

28 0 RENCANA
,
.
-[DfI'--
."
.•.
C!}SELASA 10 JUN 2014
.:J:t :~11.'1'~[tf~,~.~I:fl!.. :llJ "1' .'1-1 r.:.!! "j11-.1 I:i I~.:i
~:.
~
Chinajamin keselamatan,
keamanan serantau
kan kekerasan dalam isu tun.
tutan kepulauan Laut Cmna
Timur dan Laut China SeChina menggunalatan menimbulkan
kebimbangan kepada negara rantau AsiaPasifik.
Ditarnbah pula dengan tindakan
Amerika Syarikat (AS) menambah
tentera lautnya selain kunjungan
Presiden Barack Obama baru-baru
ini, ke beberapa negara Asia yang
ditafsir sebagai langkah memperluas
kuasa ketenteraan di Pasiftk.
Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28 anjuran Institut Kajian
Strategik dan Antarabangsa (ISIS)selama tiga hari memberi fokus utama
apakah motif sebenar China dan sejauh mana ia akan berlanjutan.
Presiden' China, Xi Jinping, ketika
ini mengarnalkan dasar baru dalam
dasar luarnya selaras dengan pembangunan abad ke-21 yang amat
mencabar, tetapi bagi negara lain ia
masih samar.
Ap~ah sebenarnya dasar itu? Bagaimana ia dilaksanakan dan kenapa
menjadi persoalan.
Tindakan
SERIINTAN
OTHMAN
intan@bh.coin.my
Hubungan China, AS
mahupun Jepun terkawal
Bagaimanapun, Presiden Institut
Shanghai bagi Pengajian Antarabangsa, Prof Dr Chen Dongxiao, menyifatkan hubungan China, AS mahupun dengan Jepun dalarn keadaan
baik, malah tidak ada sebarang krisis
berlaku, semua terkawal dan tidak
perlu dibimbangkan ..
"Tidak ada -sebarang pertikaian,
Beijing bersedia'
. selesa i kri$is
dengan negara
jiran di meja
rundingan
peratus perbelanjaan meningkatkan
kekuatan angkatan tenteranya, tetapi tidak jelas kekuatannya setara
mana, bagaimanapun, dengan 1.3
bilion jumlah rakyatnya situasi itu
sebenarnya ditakuti negara jiran.
Tindakan China di Keim}auan
Senkaku dan Kepulauan Spratly
Tindakan China di perairan Kepulauan Senkaku menggusarkan Jepun, manakala di Kepulauan Spratly
memaksa Filipina mendapatkan
konfrontasi mahupun krisis, malah bantuan Mahkarnah Dunia. Perkemsemua hubungan dua hala antara bangan ini menggusarkan rant au
China dengan AS berjalan dengan ini.
pengarah Institut Kajian Antarabaik," katanya.
bangs a Universiti Tsinghua, China,
Beijing sentiasa bertanggungjawab
dalam semua tindak-tanduknya ke Prof Dr Van Xuetong, bagaimanapun
atas negara jiran dan tidak ada tin- berkata tidak ada sebab untuk tidak
dakan agresif ketenteraan dilakukan boleh menyelesaikan masalah berdalam menangani krisis termasuk kenaan.
Apa yang berlaku dijadikan isu
dengan Jepun, Vietnam dan Filipina.
oleh pihak tertentu khususnya meUsaha menjamin keamanan dan dia yang gagal memahami situasi
keselarnatan serantau adalah fokus sebenar dengan negara terbabit seutama China kerana itu kerjasarna dangkan meja rundingan terbuka
proaktif perlu ada di samping sen- luas.
Masalah keselamatan perairan
tiasa mengarnalkan sikap bertolak
Asia Tenggara dan Timur Asia, kaansur dan saling menghormati.
Situasi 'menang-menang' perlu tanya bukan perkara baharu, malah
ada yang mana semua kerjasama ia sudah berlangsung sejak berdekad
dijami:i1 untuk kepentingan semua lalu, cukup lama cuma China dilihat
negara terbabit dan bukan keuntu- lebih agresif sejak kebelakangan ini.
Tidak ada tindak tanduk ketenngan diperoleh satu pihak saja, kateraan berlaku secara sewenang-wetanya.
Pada masa sarna China terus ber- nangnya, ini kerana dasar utarna
usaha menjadi kuasa ekonomi dunia China lebih mementingkan keamayang utama, sentiasa bersikap positif nan, keselamatan dan pembangunan ekonomi.
dan meningkat idea inovatif
Bagi negara serantau, adalah penChina dilaporkan menambah 10
~ SELASA 10 JUI\! 2014
10 JUI'.! 2014 @ SELASA
•
ting bagi China mengelak daripada
menggunakan tindakan yang menaikkan ketegangan dan antara penyelesaian ialah mengambillangkah
yang dapat membina keyakinan.
Syor tingkat kerjasama erat
dengan negara rantau
pengerusi ISIS Malaysia, Tan Sri Jawhar Hassan, menyarankan supaya
China berusaha meningkatkan kerjasama erat dengan negara rantau
ini secara lebih baik contohnya dengan menandatangani
perjanjian
Kod Tata Laku (CaC) sebagai jaminan.
lni penting bagi memastikan di
mas a depan tidak lagi berlaku gangguan atau ancaman keselamatan kerana China kini disifatkan kuasa besar utama hinggakan AS mula meimnjukkan minat untuk campur
tangan.
C
perlu meningkatkan hubungan
hilla,
Jepun
danbaik
Korea
ke tahap
lebih
demiSelatan
menjamin Asia-Pasifik menjadi rantau
lebih teguh dari segi ekonomi, politik
dan keselamatannya.
Semua 165 negara rantau terbabit
juga perlu bergabung tenaga dalam
mengekang tindak tanduk Korea
Utara dalam mengeluarkan senjata
nuklear yang dibimbangi mengeruhkan lagi keadaan hari ini yang sudah
semakin tegang akibat pertikaikan
China, Jepun, Vietnam dan Filipina.
Persidangan Meja Bulat Asia-pasifik Ke-28 yang berlangsung tiga hari
di ibu negara baru-baru ini memberi
fokus utama perbincangan wakil semua negara terbabit dan turut disertai Amerika Syarikat (AS), Kesatuan Eropah (ED)Kanada, Australia
dan New Zealand.
Sikap Jepun yang lebih condong
menjalin hubungan erat dengan AS
turut mendapat perhatian peserta
persidangan yang bimbang dengan
kehadiran tentera negara itu dalam
usahanya memperkukuhkan agenda
ketenteraannya di rantau ini.
Walaupun Naib Menteri bagi Hal
Ehwal Luar Jepun, Norio Mitsuya
menegaskan sejak peperangan dunia
kedua berakhir, iaitu 70 tahun lalu
Jepun tidak hanya memberi turnpuan kepada pembangunan ekonomi dan kestabilan hidup rakyatnya.
Pintu Jepun, katanya sentiasa terbuka untuk meja perundingan kepada sesiapa sahaja khususnya China yang mempertikaikan
pulau
Shenkaku yang sudahpun dibeli oleh
Jepun daripada pemilik persendirian.
Isu adakah Jepun bangkit semula
atau kembali aktif dalam bidang ketenteraan seperti perang dunia kedua turut hangat dibincangkan kerana rantau Asia-pasifik kini adalah
pusat turnpuan ekonomi dunia.
Presiden Institut Hal Ehwal Antarabangsa Jepun (JIIA), Yoshiji NoTumpu bantu negarajiran
"Kami tidak berminat lagi dengan gami menyifatkan pandangan nepeperangan mahupun menjalankan
gatif itu sarna sekali tidak benar
aktiviti ketenteraan, malah tum- kerana negara matahari terbit itu
puan diberikan membantu negara hanya mahukan kejayaan dalam
jiran yang ditimpa malapetaka se- pembangunan ekonominya.
Sejak Shinzo Abe kembali memeperti taman di Filipina, Haiti dan
rintah sebagai Perdana Menteri tausaha mencari dan menyelamat
hun lalu, Jepun lebih fokus dengan.
(SAR)MH370Malaysia,"katanya.
Yoshiji Nogami
'Abenomics' yang berturnpu kepada
usaha memulihkan ekonomi secara
lebih agresif menerusi dasar kewangan dengan sasaran hariya dua peratus kadar inflasi, dasar fiskal yang
fleksibel serta meningkatkan strategi
menarik lebih banyak pelaburan individu dalam pasaran baru.
Beliau berkata, Jepun juga mempererat hubungan dengan AS seba-
. gai rakan sekutu, ASEAN,Australia,
India, China dan Korea di samping
Russia, Asia Barat dan seritiasa menyertai dunia dalam menyelesaikan
. isu global.
Erat hubungan dengan AS
._ Pelbagai dasar keselamatan baru dibentuk sejak Disember tahun lalu
termasuk Majlis Keselamatan Nasional (NSC) pada 4 Disember 2013,
badan Strategik Keselamatan Nasional (NSS), 17 Disember 2013, Garis
panduan Program Pertahanan Nasional (NDPG),17Disember 2013dan
Tiga Dasar pemindahan peralatan
pertahanan, hak mempertaharikan
keselamatan negara dan hubungan
kerjasama erat dengan AS.
Pada masa sarna juga, Jepun mengamalkan dasar proaktif dalam
menjamin keamanan dan keselamatan serantau termasuk ASEANdan
Timur Laut Asiadengan memastikan
undang-undang sedia ada dipatuhi,
katanya.
Bagaimanapun, hubungan tegang
antara Jepun dan China menjadi
topik perbincangan kerana dua kuasa besar Asia ini turut dibimbangi
akan terbabit dalam kancah pepe-
rangan dan seterusnya menghancurkan negara jiran sekitarnya.
Profesor Sains politik Ford International, Pengajian Antarabangsa
Massachusetts Institute of Technology,Ric4ard J Samuels, menyifatkan
Jepun ketika ini dalam k~adaan kekal pada tahap sarna sejak tahun
1992hingga tahun 2013.
Kesibukan pilihan raya
gugat ekonomi
Katanya, Jepun sibuk dengan pilihan
raya yang menggugat ekonominya
dengan peningkatan kadar pertumbuhan ekonominya (GDP)kurang satu peratus setahun.
"Keada;m ini membimbangkan kerana itu Abenomics memberi fokus
utama mengubah situasi ini bagi
memastikan ia terus membangun
dan mampu bersaing rapat dengan
China," katanya.
Seperti kata Matsuya, dasar Jepun
pada masa depan akan tetap sarna
kerana yang penting ialah pembangunan ekonomi negara dan rakyatnya di samping membantu negarajiran, bukan untuk mengancam
mana-mana negara meskipun AS sekutunya.
I\Qdar inJlqSi tinggi,
pemimpin terbabit rasuah
punca India kekal miskin
K
kal miskin walaupun sudah se- kanan terlalu tinggi menyebabkan keedudukan
yang ke- peratus
setahun memberi
menjadikan
harga submakian
lamaekonomi
merdekaIndia
mendapat
rajaan terpaksa
bantuan
perhatian dalam Persidangan Meja Bu- sidi yang banyak.
lat Asia-PasifikKe-2S.
Bagaimanapun, katanya pilihan raya
India mempunyai n~bih dua bilion baru-baru ini berjalan dengan baik dan
penduduk dan mempunyai wilayahu Perdana Menteri, Narendra Modi diyang cukup besar, sumber asli yang harapkan membawa perubahan yang
banyak, tetapi tidak mampu memba- mengubah kedudukan India seluruhngun dengan baik.
nya.
Bagi isu ASEAN, politik Thailand
Pengarang Lmi'r Negara' Hindustan
Times, Pramit Pal Chaudry, befpenda-· menjadi persoalan utamayang mana
pat sejak tahun 200Shingga tahun ini, rejim tentera diketuai oleh Jeneral Praamat sukar bagi,India berbanding ta- yuth Chan-oeha merampas kuasa pada
hiIn1~9~hiIlgga tahun 220Syang mana 27 Mei lalu.
pertumbuhan ekonomi ketika itu 10
peratlis:
Masalah polilik
diThailand
~im Idi'darinflasi amat.
iinggi, sern1::>ilan
peratus seFeloKanan ISIS;Bunn Nata1l1.inmenjadikan,kefiidugara, berpendapat mas alah politik negara Gajah
pan rakyat semakin ~~~
dan masalah rasuah dalam
Putih itu sukar dipastikalangan perIliffipin nieri'
kan kerana sejak tahun
jadi isu utarn,a\rn,~n.a.ll1bah
2001 sudah beberapa kali
kerajaan demokrasi pilib~i;mlagi·k~~g~~n·
han rakyat bangun dan
,.~gayah d~. Il~..&.~r~
tumbang ...
am~rbesar, p~~mI>in IJel~
Sejak pemerintahan
'lJa&~ragam,Vdak~ga pare
ti politik y;;tngbenar-benar
Thaksin Shinawatra lagi,
~~f,j~yam~~ajB~~Il negaThailand sudah bergol¥,
begitujuga bila adiknya
ras~a
a~;;t,~artiKongre~
mah'ypunPafti Bharatiya
Yingluek berkuasa, rakvat tidak perilah puas haJanati1,(BJP)ii,i'
ti. Masalah utama ialah
Punea kejafllhanadalaJ;l
disebabkankrisis
kewakehidupan sebahagian
ngan dunia yang sukar di'besarnya rakyatnya yang
tangani mengakibatkan
juga 60 peratus adalah
eksport produk India mepetani miskin yang tidak
" rosot dengan teruk dan pernendapat keadilan dari
. labur asing lari.
segi pembangunan.
Sebab kedua adalah ke"Lihat keadaan di Tirana sikap buruk pemimmur Laut Thailand, terpin yang terbabit dengan
lalu sedikit pembangubanyak skandal rasuah senan berbanding di Bangjak tahun 2009 yang sukar
kok yang mewakili 40
dibendung sehingga pemperatus penduduk, begibangunan lumpuh ..
tu juga di selatan maOng Keng Yong
Ini membabitkan lornsalah keganasan tidak
bong arang batu, telekom, sektor per- pernah selesai;' katanya.
Sistem demokrasi Thailand berbeza
khidmatari, pengangkutan serta pelabuhan yang sepatutnya boleh dibangunkan dengall negara lain kerana Rajanya
dengan pantas dan membuka bariyaI< boleh mengambil alih apabila rakyat
peluang pekerjaan I<epadarakyat.
gagalrnemerintah
dengan baik dan
Dasar pembangunan tereemar de- kali ini ia berlaku lagi dan tidak di"
ngan pelbagai isu dalam kempen pi- ketahui jalan penyelesaiannya.
Lilian raya PartiKongres contohnya
Mengenai Myanmar, persidangan itu
yang menjadikan isu alam sekitar se- mempersoalkari apa yangbakal berbagai penghalang projek infrastruktur laku. selepas kejayaan Aung San Sukyi
dalam kalangan pendyduk pedala- meletakkan dirinya sebagai wakil rakman.
vat keranatidak kelihatan siapakah
pengganti berkaliber.
Isu menakutkan pelabur .
Keselamatan perairan Asia Tenggara
Isu ini menakutkan pelabur khususnya yang menjadi tumpuan banyak lalmn
syarikat korporat besar untuk melabur juga dibincangkan. Bagaimanapuri; dirnenyebabkan jatuhnya kadar.,penda- sebabkan ASEANmengamalkan sikap
patan kasar daripada 17.3 peratus ke- membiarkan negara terbabit menyepada 11.6 peratus bagi tahun 2008- lesaikannya sendiri, ia tidak memer2009.
lukan eampur tarigan kuasa besar maFaktor ketiga ialah dasar pengerusi hupun negara jiran.
Parti Kongres, Sonia Ghandi, yang lebih
Apa yang lebih penting ASEANperlu
mengutamakan kebajikan.rakyat un- mempunyai tugas lebih besar bukan
tuk meraih undi bukan tumpuan pem- hanya pejabat kedl di Jakarta yang
bangunan sebenar.
kurang berkesan peranannya, kata PeFaktor keempat disebabkankadar in- suruhjaya Tinggi Singapura ke Malayflasi yang tinggi sehingga.ll hingga 13 sia, Ong Keng Yong.