Rapport de la consultation nationale

Transcription

CONSEIL DES EGLISES PROTESTANTES DU CAMEROUN
Council of Protestant Churches of Cameroon
Le Secrétariat Général / The General Secretary
Photo de famille consultation Nationale, UPAC-Yaoundé le 29 avril 2010
1
Rapport de la consultation nationale sur l’efficacité du développement des OSC du 28 au 30-04-2010 à Yaoundé
SOMMAIRE
1. RECAPITULATIF
 Date et lieu de la Consultation : 28 au 30 avril 2010 à l’UPAC – Yaoundé
 Nombre des participants à la Consultation : 54 personnes dont 10 femmes
 L’ordre du jour de la consultation et la liste des intervenants : Voir en annexe 1
 Liste des participants à la consultation : Voir en annexe 2
2. LE PROCESSUS DE L’OPEN FORUM

Contexte de la consultation

Objectif de la consultation

Résultats attendus
3. PRINCIPALES QUESTIONS ABORDEES
 Contexte de l'Open Forum,
 De l’efficacité de l'aide à l'efficacité du développement,
 Réflexions sur la dynamique sociale, économique et politique en Afrique,
 Justification de l'engagement de la Conférence des Eglises de Toute l’Afrique (CETA),
 Présentation sur la légitimité, la transparence, la responsabilisation, etc.
 Présentation de l'Open Forum,
 Présentation d'un environnement propice,
 Présentation de la trousse « Outreach Toolkit »,
 Présentation sur l'organisation de la consultation nationale…
4. ANALYSE ET RECOMMANDATIONS
 Au Gouvernement
 Aux Partenaires Techniques et Financiers (PTF)
2
INTRODUCTION
Les 29 et 30 avril 2010, s’est déroulée à l’Université Protestante d’Afrique Centrale (UPAC) à
Yaoundé, une Consultation Nationale dans le cadre de l’Open Forum sur l’efficacité du
développement des organisations de la société civile.
Cet atelier organisé conjointement par le Conseil des Eglises Protestantes du Cameroun
(CEPCA) et le Collectif des ONG pour la Sécurité Alimentaire et le Développement Rural
(COSADER) était animé par :
 Rév. Dr Simon KOSSI DOSSOU, Directeur du Département de la Théologie, Relations
œcuméniques et Interreligieuses de la CETA,
 M. Peter GICHIRA Solomon, Coordonnateur des OPEN FORUM Afrique de la CETA,
 Mme Christine ANDELA, Présidente du COSADER,
 Rév. Dr Jean Emile NGUE, Secrétaire Général du CEPCA.
Cet atelier a été fortement médiatisé par les chaines de télévision étatiques et privées.
Les points suivants ont été débattus lors de cet atelier :








Comprendre le processus de l’Open Forum ;
Présentation d’un bref exposé sur le processus de consultation au niveau mondial et
régional ;
Restitution de l’atelier de Nairobi ;
Dynamique sociopolitique et rôle de la société civile au Cameroun ;
Les défis de la société civile en termes de légitimité, transparence et de responsabilité ;
Analyse de l’efficacité pour le développement des OSC (en travaux de groupe) ;
Identification et compréhension des principes et environnement favorable aux OSC
(travaux en groupe) ;
Perceptions des partenaires (PTF et Gouvernement) sur les principes de l’efficacité pour
le développement des OSC…
1. LE ROLE DE LA CETA DANS LE PROCESSUS DE L’OPEN FORUM
Après les salutations et les remerciements aux participants au nom du Secrétaire général
de la CETA, le Rév. Dr Simon Kossi Dossou présente le rôle de la CETA dans le
processus de l’Open Forum.
Il présente la CETA (AACC) comme un organisme continental de 170 églises membres
et des conseils nationaux chrétiens dans 40 pays africains, avec environ 120 millions de
fidèles. La Conférence des Eglises a été créée en 1963 et a pour objectif principal
l'éradication de la pauvreté, la sensibilisation sur les droits de l'homme, la bonne
gouvernance, la promotion de la paix et de la démocratie en Afrique. Pour atteindre les
objectifs fixés, un atelier a été organisé à Arusha, en Tanzanie en août 1993 et c'est dans
cet esprit qu'elle a accepté le rôle de coordinateur pour l'Afrique du processus du Forum
pour l'efficacité des OSC en tant qu’acteurs du développement.
Pour terminer, le Rév Dr Dossou a dit que les conclusions et les résultats de la
consultation porteront sur les expériences respectives et les perspectives des organisations
camerounaises sur la manière de renforcer leur rôle et leur efficacité en tant qu'acteurs du
développement en Afrique.
3
2. PROCESSUS DE L’OPEN FORUM
Présenté par Mme ANDELA Christine de COSADER, sa présentation tourne autour des
points suivants :
1) Contexte de la consultation
 Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan d’Action Accra (PAA) est mis en place un
processus international de consultation des OSC mené par les OSC qui a pour
objectif de définir un cadre global d’efficacité des OSC pour le développement.
 Au Cameroun, le suivi de ce processus s’est fait en plusieurs étapes.
 Le COSADER, en partenariat avec IBON des Philippines a du 30 novembre au 02
Décembre 2009, organisé un atelier régional à l’hôtel mont Febé en présence des
membres des OSC des pays africains suivants: Cameroun, Nigeria, Tchad, Burundi,
Centrafrique, Rwanda. L’atelier de Yaoundé a connu la participation du
gouvernement Camerounais à travers le Ministère de l’Economie, des Plans et de
l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) et le Ministère des Finances (MINFI). Les
partenaires au développement comme le Programme d’Appui à la structuration de la
Société Civile (PASOC), la GTZ ou l’Union Européenne (UE) ont également pris part
aux travaux.
 Par la suite, le COSADER a assisté à un séminaire sur l’efficacité des OSC à Nairobi
au Kenya., c’était sur une invitation de la CETA (Conférence des Eglises de toute
l’Afrique), qui est leader du processus dans la région Afrique
 De Nairobi, le CEPCA avec le Rév. Ngué Jean Emile et le COSADER ont été
désignés pour le portage de la consultation nationale du Cameroun. C’est dans cette
logique que se tient l’atelier national de Yaoundé
2) Objectif de la consultation
Objectif Général :
La consultation nationale a pour objectif de créer et faciliter le dialogue multipartite pour
fournir aux OSC un espace d’apprentissage, fondé sur la confiance mutuelle, où elles
peuvent discuter de leur travail et de leur place au sein de la sphère des acteurs du
développement.
3) Résultats attendus
 Une compréhension partagée du rôle et de la place des OSC par elles mêmes et par
les autres acteurs ;
 La connaissance des principes qui soutendent le développement des OSC ;
 Une meilleure connaissance des contraintes au développement des OSC ;
 Des recommandations de stratégies et d’actions sur la route vers Seoul…
3. LA RESTITUTION DE L’ATELIER DE NAIROBI FAIT PAR M. SOLOMON
Cet atelier a eu lieu du 27 au 28 janvier 2010 au Centre œcuménique de l’archevêque
Desmond Tutu à Nairobi au Kenya et le nombre des participants étaient de 68 personnes.
Les principales questions abordées et des points essentiels discutés lors de la consultation
étaient :
 Contexte de l'Open Forum,
 De efficacité de l'aide à l'efficacité du développement,
 Réflexions sur la dynamique sociale, économique et politique en Afrique,
4
 Justification de l'engagement CETA,
 Présentation sur la légitimité, la transparence, de responsabilisation,
 Présentation de l'Open Forum,
 Présentation d'un environnement propice,
 Présentation de la trousse « Outreach Toolkit »,
 Présentation sur l'organisation de la consultation nationale…
Les aspects positifs :
 les participants appartenaient à plusieurs familles d’acteurs (ONG, Syndicats,
Organisations confessionnelles, etc.) ;
 un consensus a été trouvé concernant les principes d’actions des OSC et les
caractéristiques d’un environnement favorable à ces actions ;
 la nécessité d’accompagner le gouvernement dans la mise en place des politiques et d’un
environnement favorable à l’efficacité de la Société Civile ;
 les OSC se sont engagées à développer ces principes reposant sur les normes de
fonctionnement pour améliorer leur propre gouvernance…
Les souhaits :
 faire précéder les consultations régionales des consultations nationales,
 que l’Open Forum appui les plates formes nationales dans la recherche des financements
pour renforcer le processus de consultation,
 que les voix des OSC d’Afrique soient entendues et valorisées,
 élargir la participation à tous les types d’OSC (médias, syndicats, associations
d'agriculteurs, organisations professionnelles, etc.)
4. L’ANALYSE DE L’EFFICACITE POUR LE DEVELOPPEMENT DES OSC PAR M. SOLOMON
Solomon souligne l’importance de la question du développement des OSC dont le rôle est
reconnu par la communauté internationale.
Il a insisté sur le caractère ouvert de l’Open Forum de la Société civile sur la relation entre le
développement interne des OSC et l’impact des facteurs externes ; et sur l’importance des
OSC à bien établir leurs propres principes qui constitueront leur apport aux consultations
globales des OSC sur le plan mondial.
Pour lui, l’efficacité du développement s’inscrit dans un cadre holistique et recouvre toutes
les facettes des méthodes de travail des OSC et des relations qu’elles entretiennent avec leurs
partenaires et les bénéficiaires. De leur identité en tant qu’OSC, leur éthique, leur vision et
leur mandat, à leur façon de concevoir leur travail et d’agir, leur façon d’être vis-à-vis des
personnes dont elles défendent les intérêts et à leur façon de leur rendre des comptes.
L’efficacité pour le développement des OSC ne dépend pas seulement d’elles, elle dépend
aussi des politiques et des pratiques des autres acteurs du développement, par exemple des
termes et des conditions de l’aide et des dispositions des accords entre les donateurs et les
gouvernements des pays bénéficiaires.
5
Un certain nombre d’OSC et de réseaux d’OSC du secteur du développement et du secteur
humanitaire ont mis au point des principes et des mécanismes relatifs aux différents aspects
de leur efficacité, par exemple sur la reddition des comptes et sur les partenariats équitables.
5. LES TRAVAUX DE GROUPES
Les participants ont formé des groupes de travail afin d'exprimer leurs points de vue afin
d’échanger sur l’efficacité du développement des OSC. Le travail consistait à déterminer les
facteurs internes qui affectent le développement des OSC au niveau interne en termes de
compétences, structures et mécanismes collectifs et les facteurs qui affectent le
développement au niveau externe en termes de reconnaissance, écoute et environnement
social et politique. Ces facteurs ont été hiérarchisés par ordre de priorité et il a été proposé ce
qui suit :
5.1. ANALYSES DES FACTEURS INTERNES ET EXTERNES DU DEVELOPPEMENT DES OSC
FACTEURS INTERNES
Manque de formation
Absence d’éthique citoyenne
Absence d’infrastructure (ONG dans le
sac)
Absence de spécialisation
Responsable d’OSC multi tâche
Manque de personnel qualifié
Manque
des cotisations des membres
(fonctionnement loyer, matériel de bureau)
Le discours institutionnel existant mais
faussé entre discours et fait concret
Manque
de
reconnaissance
institutionnelle
concrète
en
tant
qu’acteur de développement
Insuffisance des ressources financières
Manque d’un agenda propre de la
Société Civile
Acteur converti au lieu des acteurs de
conviction
Manque de spécialisation
Manque de transparence et redevabilité
Difficulté et faiblesse des financements
de la Société civile
Analphabétisation des bénéficiaires
Faible capacité institutionnelle, culture
de l’opportunisme, absence de stratégie
concertée face aux défis et aux autres
acteurs
6
FACTEURS EXTERNES
Traitement discriminatoire entre OSC nationales et
étrangères au Cameroun
Manque de soutien au fonctionnement des OSC
Mauvaise représentativité des OSC dans les
instances étatiques de concertation
Ignorance de la disponibilité de ressources et de
compétences au sein de la Société Civile,
Présence des OSC d’accompagnement et de
prestation de services auprès du Gouvernement
Blocage et opacité des financements de la Société
civile par le Gouvernement
Absence d’un cadre juridique approprié et d’un
cadre de concertation OSC et Etat
Dictat des bailleurs de fonds aux OSC sur leurs
priorités
Absence de politique de financement par filière qui
serait favorable à l’accès des OSC au financement
sur le budget de l’Etat
Existence d’une Société civile écran
Dépendance du financement de développement des
ressources extérieures
Influence négative des partenaires financiers
internationaux sur les choix des priorités des OSC
Manque d’engagement de la société et des citoyens
Manque de reconnaissance institutionnelle concret
Les réponses à notre besoin de participation sont
uniquement d’ordre institutionnel.
Plate forme fictive
Les programmes et projets sont négociés entre le
gouvernement et les PTF souvent en marge et en
l’absence des OSC
Absence de normes communes aux OSC
Manque de vision citoyenne
Evaluation laxiste et inexistante
La divergence des motivations des
adhérents
Faible propension a travaillé en synergie
dynamique
Absence de la culture de la relève
Manque de transparence
Absence de stratégie concertée
OSC bonnes à tout faire
Faible mobilisation des fonds propres
Déficit de communication entre les OSC
Les projets gouvernementaux sont moins visibles
que ceux initiés par les partenaires,
Relations de type vertical et prestataires de services
le plus souvent,
Les partenaires privilégient l’expertise étrangère sur
l’endogène, et les ONG étrangères sur les locales
(46 % des appuis alors qu’elles sont 9 % des OSC
au Cameroun). Les programmes spécifiques pour
les OSC sont insignifiants en termes de volumes des
aides,
Le financement des OSC par les fonds publics n’est
pas encore bien admis,
Les points d’entrée dans les administrations et dans
certaines chancelleries ou bureaux de partenariat
des PTF ne sont pas clairement identifiés,
Instrumentalisation de la société civile
Parmi ces facteurs, il y en a qui ont émergé et touchent de plus en plus les OSC. Parmi
ceux-ci :
1. Interférence politique :
Il a été souligné que la plupart des hommes politiques interfèrent dans les
organisations. Ces organisations soient, sont de connivence avec le gouvernement ;
soient, rapportent des informations erronées aux donateurs.
2. Lacunes des OSC :
Il est apparu que la plupart des OSC n'ont pas des personnels qualifiés et ceux qui
existent sont bénévoles. Elles n’ont pas des aptitudes nécessaires pour répondre aux
appels à proposition.
3. Le manque de leadership :
Les participants ont noté que les OSC acceptent difficilement le leadership en leur
sein.
5.2. LES PARTICIPANTS A LA CONSULTATION ONT RETENUS 15
L’EFFICACITE DU DEVELOPPEMENT DES OSC AU CAMEROUN
PRINCIPES POUR
Un consensus sur les principes de base devant guider notre action en tant qu’OSC :
1) Engagements vis-à-vis de la base pour la défense et la sensibilisation aux droits humains
en accordant la priorité aux groupes vulnérables,
2) Échanges d’informations,
7
3) Formation continue des OSC pour acquérir des connaissances et des techniques pour
mieux agir,
4) Travail en réseau,
5) Recherche de dialogue avec les pouvoirs publics à tous les niveaux,
6) Participation,
7) Tolérance et respect mutuel,
8) Reconnaissance du leadership,
9) Recherche d’une relation/dialogue structurée avec les pouvoirs publics,
10) Gestion transparente,
11) Redevabilité,
12) Indépendance vis-à-vis des politiques et des partenaires,
13) Visibilité,
14) Genre,
15) Continuité et durabilité des OSC.
5. RECOMMANDATIONS
A l’issue des travaux, les participants ont fait des recommandations au gouvernement et
aux Partenaires Techniques et Financiers (PTF) :
 Au Gouvernement
1) Un bon suivi et respect des engagements pris au plan international,
2) La révision du cadre législatif pour améliorer la visibilité du rôle des OSC, en les
reconnaissant au préalable comme des acteurs de développement de plein droit,
3) L’établissement d’un cadre pérenne de dialogue et de concertation avec la société
civile,
4) Des mesures pour faciliter l’accès des OSC aux fonds publics, avec guichet officiel,
visible et accessible,
5) L’appui aux programmes de renforcement des capacités des OSC,
6) De la transparence (démocratie) dans la désignation des représentants de la SC dans
les instances de dialogue,
7) Changer la vision du gouvernement des OSC,
8) Eviter d’instrumentaliser les OSC.
 Aux Partenaires Techniques et Financiers (PTF)
1) Un espace de dialogue structuré avec les OSC,
2) Une clé de répartition des financements en direction des OSC dans leur politique
d’aide,
3) Des programmes ambitieux de renforcement des capacités des OSC et d’appui à leurs
initiatives,
4) La facilitation du dialogue entre les OSC locales et les OSC de leurs pays respectifs,
8
5) La facilitation de la participation des OSC locales aux agendas globaux,
6) L’adaptation au pays des procédures de soumission des appels à projets,
6. LE DIALOGUE AVEC LES PTF
Quatre (04) partenaires techniques et financiers ont pris part au dialogue, soit un (O1)
représentant de la coopération canadienne M. Guy MERCIER, un (O1) de la coopération
allemande Helen RADECKE et deux (O2) de la coopération française M. Patrick Thomas et
son assistant.
Ce groupe était conduit par M. Guy Mercier, qui est le coordonnateur du Comité Multi
bailleur / Société civile au Cameroun.
Déroulement du dialogue
1. Après les présentations, les conclusions et recommandations de la consultation ont été
présentées aux partenaires par Mme Christine Andela.
2. Les partenaires ont réagi à cette présentation en posant des questions :

Sur certains principes et comment les OSC entendent les mettre en pratique, tels que
la redevabilité, le travail en réseau en l’absence d’une plateforme nationale,

Sur les facteurs externes dans lesquels ils se sentaient particulièrement visés
(instrumentalisation, pression sur les objectifs des OSC, etc.).
Sur ces deux derniers points, ils ont relevé qu’ils attachaient la plus grande
importance à l’indépendance de la société civile et qu’ils encourageaient les
résolutions prises sur la gestion transparente des associations, la recherche du
dialogue avec les pouvoirs publics, la prise en compte des droits des populations à la
base et du genre.
3. Ils ont exprimé leur engagement à soutenir les efforts fournis qui vont dans le sens de
l’amélioration de l’efficacité de la société civile pour parvenir à un développement
durable au Cameroun.
4. Ils se sont engagés à mener un plaidoyer auprès de leurs collègues absents, et aussi pour
que les résultats de la consultation soient présentés au gouvernement par la société civile.
7. CONCLUSION
Aux termes des travaux, les participants ont exprimé leurs remerciements aux :
 Pouvoirs publics,
 Aux partenaires Techniques et financiers
 Et à la CETA
8. EQUIPE DE REDACTION DU RAPPORT
1. Rév. Dr Jean Emile NGUE (revngue@yahoo.fr)
2. Mme Christ ine ANDELA (andelac@yahoo.com)
3. Rév. Jean NGABANA (ngabanajean@yahoo.fr)
9
9. QUELQUES IMAGES DE LA CONSULTATION
Les responsables en
concertation
de gauche à la droite :




Mme Andela Christine ;
M. GICHIRA Solomon,
Rév. Dr NGUE Jean Emile
Rév. Dr DOSSOU Simon
Une vue des participants
qui suit l’exposé de
Mme Andela Christine
Les groupes d’atelier.
Moment de concertation
en groupe de travail
10
Rév. Dr Simon Kossi
Dossou, interwé par les
medias
M. Peter GICHIRA Solomon
repondant aux questions des
journalistes
Une vue de la salle de conference
pendant la consultation
11
ANNEXE 1 :
LISTE DES PARTICIPANTS A LA CONSULTATION
N°
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Noms & Prénoms
ABADE MEVA’A Nicolas
ANDELA Christine
ATEBA Claire
AWONO NOMO Timothée
BETSI Flavien
BIROKI Samuel
CREPPY Cécile
EBANDA Patrick
ESSOBE John
ESSOMBA ATEBA
ESSOME Aimé
ESSOSSOA ATEBA Vincent
GADINGA HUMPHREX NDENECHO
GELAS Elisabeth
GICHIRA Solomon Peter
GOBIN David
HAGBE Elise
KPOUMIE Eric
LEUWE Elie
MANDENG Lydie Charlotte
MANFOUO Michel
MARIGOH MBOUA
MBALLA MBALLA Jean
MBELLE ABEGA
MBOM Paul Oscar
MESSANGA Roger
MGBATOU François
Qualité
Secrétaire Général
Présidente COSADER
Coordonatrice
Technicien Radio
Coordonateur
Directeur
Communicatrice
Point focal
Chef Département Santé
Communicateur
RAF
Communicateur
Représentant
Coordonatrice
CGTA / Chargé de l’Open Forum
Communicateur
Présidente
Coordonateur
Coordonateur de projets
Assistante de Direction
Directeur Adjoint
Secrétaire
Directeur
Président
ADF
Représentant
Etudiant UCAC
Organisations/Eglises
CIPI
COSADER
Centre d’animation rural
CEPCA/DCTCJ
RESADER
GECOG
Radio /CEPCA
JEUDI DE COTONOU
CEPCA
ONG PASSE
Un monde avenir
ONG PASSE
FDHD
CRADIF
CETA
EPA
CRAFEJE
CEPCA/BURED
EEC
CEPCA
LDC
Arc en ciel
CRADER
FCJ
AANA
CAES
UCAC
Provenance
Bertoua
Yaoundé
Ebolowa
Yaoundé
Obala
Yaoundé
Yaoundé
COTONOU
Yaoundé
Mbalmayo
Douala
Yaoundé
Yaoundé
Mbalmayo
Nairobi / KENYA
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Douala
Yaoundé
Bafoussam
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
MIHAMLE Jules Eric
MINONG Etienne
MOUMINI OUMAROU
MOUSSA Aicha
NDONGO ABONDO Alain
NGONO NNA ZE Germaine
NGUE Didier
NKOUNGA Olivier
NOUPEON Achille
NSOHOL Zachée
OBAM Félix Marcel
ONDOUA ABAH Gabriel
PEYIHEU EBOUBEK Emmanuel
PHOUET FOE Maurice
Rév. Dr KOSSI DOSSOU Simon
Rév. Dr NGUE Jean Emile
Rév. Dr NYIWE Thomas
Rév. HETECK Samuel
Rév. MOUNKINE Zacharie
Rév. NAÏ Emmanuel
Rév. NGABANA Jean
Rév. ZOO’O ZO’O
SEN Beatrice
SONG TOLEN
TENE André
WABOUF Sylvain
ZOUNEDOU MFONYOUMDI
2e Représentant
Représentant
Cellule dev. et gouvernance
Chargé des partenariats
Présidente
Représentant
Coordonnateur
Chef de Projet
Vice Président
Secrétaire Exécutif
Directeur Exécutif
Chef SAF
Directeur Dépt. Theologie
Evêque National EELC
Pasteur UEEC
Secrétaire National
Représentant
Chef Dépt Communication, TC/J
Pasteur
Secrétaire direction
SAF / Caissier
Coordonateur
Coordonateur
COSADER
LADHOL
ACORD-CAMEROUN
CADPEN
SYDEV
CASYPA
COSADER
CIPRE
ASSOAL
RADA
JEURAC
NAHAC
CEPCA
SNAEF
CETA / AACC
CEPCA
EELC
RACED
GBEEC
UEBC
CEPCA / EFLC
NBC
CEPCA
CEPCA
Les BVD
CAPED
CSIC
Yaoundé
Yaoundé
Maroua
Garoua
Adamaoua
Ebolowa
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Ebolowa
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Nairobi / KENYA
Yaoundé
Ngaoundéré
Maroua
Yaoundé
Yaoundé
Yaoundé
Douala
Yaoundé
Yaoundé
Bafoussam
Yaoundé
Yaoundé
ANNEXE 2 :
ORDRE DU JOUR DE LA CONSULTATION
Mercredi 28 avril 2010
Arrivée des participants venant hors de Yaoundé et installation à l’hôtel
ou à l’Université Protestante d’Afrique Centrale (UPAC)
Premier Jour : 29 avril 2010
Session 1 :
Introduction à la problématique
Modérateur : Rév. Dr Simon Dossou
08h 30 – 09h 00
09h 00 – 09h 30
09h 30 – 10h 00
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Arrivée et inscription des participants
Présentation des participants
Déroulement de l’atelier
Objectif de la consultation
Attentes des participants
rôle de la CETA dans le processus par Rév. Pasteur DOSSOU
10h 00 – 10h 30
10h 30 – 11h 00
11h 00 – 12h 45
12h 45 – 13h 30
Pause café
7. Comprendre le processus de l’Open Forum par Christine ANDELA
8. Bref exposé sur le processus de consultation au niveau mondial et
régional
9. Restitution atelier de Nairobi par SOLOMON
10. Questions/ réponses Modérateur de la session : Rév. Pasteur NGUE
11. Dynamique sociopolitique et rôle de la société civile au Cameroun
12. Les défis de la société civile en termes de légitimité, de transparence et
de responsabilité par Christine ANDELA
13. Débat
Déjeuner
Analyse de l’efficacité pour le développement des OSC
Modérateur : SOLOMON
14. Travaux de groupe (01)
13h 30 – 15h 00
15h 00 – 15h 30
15h 30 – 16h 00
16h 00 – 16h 45
14
Quels sont les facteurs qui affectent le développement des OSC au niveau
interne
(compétences, structures et mécanismes collectifs)
Quels sont les facteurs qui affectent le développement au niveau externe
(reconnaissance, écoute et environnement social et politique)
Pause café
15. Restitution travail en groupe
16. Hiérarchisation des facteurs et identification des plus importants
17. Présentation des principes de l’efficacité pour le développement des OSC
 Exemples de principes
18. Proposition de principes travail de groupes (02)
Deuxième Jour : 30 avril 2010
Session 2 :
Identification et compréhension des principes et environnement favorable aux OSC
Modérateur : Rév. Dr Simon DOSSOU
09h 00 – 09h 45
19. Restitution travail de groupes
20. Classement des principes
21. Identification des plus importants
09h 45 – 10h 00
10h 00 – 11h 00
11h00 – 11h45
11h 45 – 12h 45
Pause café
22.
23.
24.
25.
Directives d’application des principes et des indicateurs
Travail de groupe (03)
Restitution travail de groupe
Environnement porteur
 Travail de groupe (04)
 Identifications des normes minimales
 A destination des bailleurs
 A destination du Gouvernement
 Restitution travail de groupe
26. Examen des principaux résultats
Résumé des principaux résultats et recommandations
Déjeuner
12h 45 – 14h 00
Session 3 :
Perceptions des partenaires (PTF et Gouvernement) sur les principes de l’efficacité
pour le développement des OSC
Animateurs : Rév. Dr Simon DOSSOU et Mme ANDELA Christine
14h 00 – 15h 30
15h 00 – 16h 00
16h 00 – 17h 00
17h 30
15
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Arrivée et installation des partenaires
Allocution d’ouverture (MINEPAT)
Présentation générale de l’Open forum
Présentation des principaux résultats et recommandations
Présentation de l’environnement par les partenaires
Débat sur un environnement porteur au développement des OSC
Approfondissement Plan d’Action d’Accra
Cocktail de et clôture

Rapport de la consultation nationale

Transcription

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