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DESPACHO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO Alfonso Gómez Méndez Ministro de Justicia y del Derecho Pedro Ricardo Torres Báez Jefe Oficina Asesora Jurídica Paula Andrea López Vargas Jefe Oficina de Comunicaciones (E) Natalia Alejandra Muñoz Labajos Jefe Oficina asuntos Internacionales Isaías Sánchez Rivera Jefe de Planeación Suzy Sierra Ruiz Jefe Oficina de Información en Justicia VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA Miguel Samper Strauss Viceministro (e) Edgar Augusto Ardila Amaya Director de Métodos Alternativos de Solución Pedro Ricardo Torres Báez Director de Justicia Formal y Jurisdiccional Ramiro Vargas Díaz Director de Ordenamiento Jurídico de Conflictos VICEMINISTERIO DE POLITÍCA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Miguel Samper Strauss Viceministro Catalina Díaz Gómez Directora de Justicia Transicional Fernando Arévalo Carrascal Director de Política Criminal y Penitenciaria Julián David Wilches Guzmán Director de Política de lucha contra las drogas Nubia Elena Pacheco Gómez Subdirectora de Control y Fiscalización de sustancias químicas y estupefacientes Martha del Carmen Paredes Rosero Subdirectora de estrategia y análisis 5 EQUIPO DE LÍDERES DE CALIDAD Sandra Liliana Buitrago Pachón José Arnulfo Mendoza Carlos Mario Mejía Olarte Edwin Arturo Muñoz Murillo Gloria Inés Córdoba Rocha Hugo Fetecua Avendaño César Augusto Neiva Francisco Javier Cruz C. Julián Flórez Matiz Germán Chibuque Edwin Rodríguez Esperanza Enríquez Vega Carolina Mejía Liévano Sol Esmeralda Sánchez Ávila Ángela Patricia Cabeza Morales EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO Alain Mauricio Ordoñez Gutiérrez Profesional Especializado Iván Eduardo López Salgado Asesor Externo OAP Diseño Gráfico Visuáliyi SAS y Diagramación Licencia de uso de contenidos Portada: “©iStock.com/mediaphotos” TABLA DE CONTENIDO MARCO NORMATIVO...................................................................................................... 10 GLOSARIO..................................................................................................................... 14 MAPA DE PROCESOS...................................................................................................... 15 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL..................................................................................... 16 VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA.............................................................................................................. 18 Dirección De Métodos Alternativos De Solución De Conflictos............................... 19 Dirección De Justicia Formal Y Jurisdiccional....................................................... 27 Dirección De Desarrollo Del Derecho Y Ordenamiento Jurídico.............................. 29 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA............................................................................................. 34 Dirección De Métodos Alternativos De Solución de Conflictos................................................................................................ 35 Dirección De Política Criminal Y Penitenciaria..................................................... 41 Dirección De Política Contra Las Drogas y Actividades Relacionadas............................................................................. 43 Subdirección De Control Y Fiscalización De Sustancias Químicas y Estupefacientes........................................................................................... 45 Oficinas Del Despacho Del Ministro De Justicia y Del Derecho.............................................................................................. 57 Oficina De Asuntos Internacionales................................................................... 58 Oficina De Información En Justicia.................................................................... 66 Oficina Asesora De Planeación........................................................................ 68 Páginas interiores “©iStock.com/KatarzynaBialasiewicz ” “©iStock.com/lcs813” 6 7 INTRODUCCIÓN Por otra parte, a partir del Decreto 019 de 2012, se incorpora un elemento adicional en que interactúan los usuarios con las entidades, denominado TRÁMITE, el cual se entiende como “…una serie de pasos o acciones, reguladas por el Estado, que deben efectuar los usuarios para adquirir un derecho o cumplir con una obligación prevista o autorizada por la Ley…” 2 El Estado colombiano, a partir de la Ley 872 de 2003, inicia el camino para incorporar prácticas como los Sistemas de Gestión de Calidad, en las Entidades del Estado. Ahora bien, como parte del ejercicio realizado a nivel directivo en la definición de la Plataforma Estratégica denominada “Ordenando la Casa”, realizada a finales de 2012, se vio la necesidad de hacer visible lo que A partir de dicha Ley, se generan esfuerzos por implementar mejores prácticas del Sector Privado, hace el Ministerio de Justicia y del Derecho tanto para la ciudadanía, como para el personal interno de la en el Sector Público; lo cual, exigía la adecuación de las Normas de Calidad, a partir de un proceso de Entidad. Normalización, que culminó en la expedición de la NTC GP 1000:2004, que fue actualizada por medio del Decreto 4485 de 2009, generando la NTC GP 1000:2009, e integrándola con el Modelo Estándar de Control Así las cosas, como parte del proceso de implementación del Sistema Integrado de Gestión y dando respuesta Interno – MECI 1000:2005. a la necesidad de VISIBILIZAR el quehacer de la Entidad, nace este esfuerzo, que se materializa en el presente documento, en el cual se presenta a la ciudadanía, cuáles son los PRODUCTOS, SERVICIOS Y TRÁMITES que La incorporación de Sistemas de Gestión de Calidad, implica un cambio cultural, en el quehacer de desarrolla el Ministerio de Justicia y del Derecho, a partir del cual, se espera generar un acercamiento y un las entidades, en torno a una serie de principios, entre los que se encuentra el ENFOQUE AL CLIENTE. mejor conocimiento por parte de la ciudadanía de la Entidad. Este principio, plantea que “la razón de ser de las entidades es prestar un servicio dirigido a satisfacer Esperamos que este producto permita un mayor conocimiento y acercamiento de la ciudadanía al Ministerio a sus clientes; por lo tanto, es fundamental que las entidades comprendan cuáles son las necesidades y que podamos, a partir de él generar una mejor comunicación, y generar valor a la ciudadanía, y orientar actuales y futuras de los clientes, que cumpla con sus requisitos y que se esfuercen por exceder sus nuestros esfuerzos a prestar mejores servicios a la ciudadanía. expectativas.” 1 Estas buenas prácticas, que tienen como eje central al CLIENTE, conocidas como “cliente-céntricas”, exigen la clara identificación de los productos y servicios que son entregados por parte de la entidad, al cliente, en el ALFONSO GÓMEZ MÉNDEZ ejercicio de sus funciones. MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO Una vez identificados esos productos y servicios, es necesario determinar cuáles son los atributos de dichos productos o servicios: Éstos atributos, son características inherentes al producto o servicio, que son valoradas por el cliente, como aspectos relevantes, que determinan su nivel de satisfacción con la entidad, en la entrega del producto o la prestación del servicio. 2 1 8 Guía para la inscripción y racionalización de trámites y servicios de la Administración pública, Departamento Administrativo de la Función Pública NTC GP 1000:2009 9 MARCO NORMATIVO La normatividad que sirve como marco de referencia en la construcción de este portafolio, es la siguiente: CONSTITUCIÓN POLÍTICA LEY 489 /980 LEY 87 /93 DECRETO 2145 /99 DECRETO 1537 /01 LEY 962 /05 LEY 872 /03 DECRETO 4110 /04 DECRETO 1599/ 05 DECRETO 2621/ 06 DECRETO 4485 /09 DECRETO 19 /12 2008 1991 1992 1993 1994 ISO V.2 1994 1998 1999 2000 2001 ISO V.3 2000 En el normograma planteado, se establece, arriba de la línea de tiempo, lo que son LEYES y DECRETOS y en abajo de la línea de tiempo, lo que tiene que ver con: Normas Técnicas Internacionales, Normas Técnicas Nacionales y Guías a Nivel NACIONAL 10 2003 2005 2004 NTC GP 1000:2004 ISO 9000:2005 CONVENCIÓN DE COLORES 2006 2009 ISO 9000:2008 2012 NTC GP 1000:2009 DAFP Leyes y decretos Normas técnicas internacionales Normas técnicas nacionales Guías a nivel nacional GUÍA TRÁMITES Y SERVICIOS SUIT 11 En cuanto a LEYES Y DECRETOS, relacionados, los principales que definen y reglamentan al respecto son: ∙ Decreto 4485 de 2009: Por medio de la cual se adopta la actualización de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública. ∙ Constitución política de Colombia: (artículos 83, 84, 209 y 333): Establece el principio de la buena fe, la no exigencia de requisitos adicionales para el ejercicio de un derecho, los principios de la Función Administrativa, de la Actividad Económica y la Iniciativa Privada. ∙ Decreto 19 de 2012: Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. Modelo integrado de Planeación y gestión. ∙ Ley 87 de 1993: Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las Entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones. 1 ∙ CON RESPECTO A LAS NORMAS TÉCNICAS INTERNACIONALES, SE ENCUENTRAN: Ley 489 de 1998: Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las Entidades La ISO 9001, en sus versiones: del orden nacional. ∙ 1994 ∙ Decreto 2145 de 1999: Por el cual se dictan normas sobre el Sistema Nacional de Control Interno de ∙ 2000 las Entidades y Organismos de la Administración Pública del Orden Nacional y Territorial y se dictan otras ∙ 2005 y la última actualización realizada en 2008. disposiciones. 2 ∙ CON RESPECTO A LAS NORMAS TÉCNICAS NACIONALES, SE ENCUENTRAN: Decreto 1537 de 2001: Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 87 de 1993 en cuanto a elementos técnicos y administrativos que fortalezcan el sistema de control interno de las entidades y organismos del ∙ NTC GP 1000:2004 Estado. ∙ MECI 1000:2005 ∙ NTC GP 1000:2009 ∙ Ley 872 de 2003: Por la cual se crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras Entidades prestadoras de servicios. Y finalmente, la Guía para la inscripción y racionalización de trámites y servicios de la Administración pública emitida en 2009. ∙ Decreto 4110: 2004: Por el cual se reglamenta la Ley 872 de 2003 y se adopta la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública. ∙ Ley 962 de 2005: por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. ∙ Decreto 1599 de 2005: por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. ∙ Decreto 2913 de 2007: por el cual se modifica el Decreto 1599 de 2005 sobre el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado colombiano. 12 13 GLOSARIO CONTEXTO: El glosario de términos clave que se define en este capítulo está basado en las definiciones textuales que emplean algunas entidades y organizaciones a nivel nacional e internacional y que son referencias en la MAPA DE PROCESOS materia. ESTRATÉGICOS TRÁMITE: Direccionamiento y Planeación institucional Conjunto o serie de pasos o acciones, reguladas por el Estado, que deben efectuar los usuarios para adquirir Gestión de la información un derecho o cumplir con una obligación prevista o autorizada por la ley. El trámite se inicia cuando ese La anterior definición ha sido tomada de: Guía para la inscripción y racionalización de trámites y servicios de la Administración Pública, Departamento Administrativo de la Función Pública (Pág.: 13). PRODUCTO: Resultado de un proceso o un conjunto de procesos. Cualquier resultado previsto de los procesos de realización del producto o prestación del servicio. REQUISITOS DEL CLIENTE cuando la Administración pública se pronuncia sobre éste, aceptando o denegando la solicitud. MISIONALES Formulación y adopción de políticas Aplicación de políticas y/o Normas Diseño de Normas Inspección, control y vigilancia DE APOYO Gestión Administrativa Gestión de Talento Humano Gestión Financiera Gestión de Recursos Informáticos Gestión Documental Gestión Contractual Gestión Jurídica SATISFACCIÓN DEL CLIENTE particular activa el aparato público a través de una petición o solicitud expresa y termina (como trámite) La anterior definición ha sido tomada de: Sistemas de gestión de calidad – Conceptos y Vocabulario, iso 9000:2000. DE EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN SERVICIO: Un servicio es el resultado de llevar a cabo necesariamente al menos una actividad en la interfaz entre el proveedor y el cliente y generalmente es intangible. Seguimiento y evaluación Mejoramiento Continuo La anterior definición ha sido tomada de: Sistemas de gestión de calidad – Conceptos y Vocabulario, 14 iso 9000:2000. ISO 15 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL GRUPO DE AGENDA LEGISLATIVA MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO ALFONSO GÓMEZ MÉNDEZ Oficina de Asuntos Internacionales GRUPO DE COMUNICACIONES Comité Sectorial de Comité de Coordinación del Desarrollo Administrativo Sistema de Control Interno Comisión de Personal Comité de Gerencia Oficina de Información en Justicia Subdirección de Sistemas SECRETARÍA GENERAL Oficina Asesora de Planeación Oficina de Control Interno Grupo de Control Disciplinario Interno Oficina de Asesora Jurídica Grupo de Defensa Jurídica Grupo de Cobro Coactivo Grupo de Extinción de Dominio Grupo de Actuaciones Administrativas 16 VICEMINISTRO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA Dirección de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos Dirección de Justicia Formal y Jurisdiccional Dirección de Desarrollo del Derecho y del Ordenamiento Jurídico Grupo de Gestión Contractual Grupo de Gestión Administrativa Grupo de Gestión Financiera y Contable Grupo de Gestión Humana VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Dirección de Justicia Transicional Dirección de Política Criminal y Penitenciaria Dirección de Política Contra las Drogas y Actividades Relacionadas Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes Subdirección de Estratégia y de Análisis 17 OBJETIVO Materializar los derechos de los ciudadanos mediante el fortalecimiento del Estado Social de Derecho. A continuación se presentan los productos, servicios y trámites de cada una de las Direcciones de este Viceministerio. DIRECCIÓN DE MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRODUCTOS VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA A este viceministerio pertenecen las siguientes direcciones: Dirección de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos Dirección de Justicia Formal y Jurisdiccional Dirección de Desarrollo del Derecho y del Ordenamiento Jurídico Políticas públicas Documentos que contienen un conjunto de acciones Análisis, estudios e investigaciones en materia de Métodos Alternativos de Solución de conflictos generadas por el Ministerio de Justicia y del Derecho, en materia de: Conciliación Extrajudicial en Derecho Documentos que contienen los resultados de y/o Arbitraje, Conciliación en Equidad, Casas de estudios, investigaciones y análisis realizados en Justicia y Centros de Convivencia Ciudadana. materia de Justicia y del Derecho, necesarios para el fortalecimiento de las Políticas Públicas en los Su propósito es establecer lineamientos que permitan temas de: dar respuesta a los requerimientos de la comunidad Conciliación Extrajudicial en Derecho y/o Arbitraje, en los temas planteados anteriormente. Conciliación en Equidad, Casas de Justicia y Centros de Convivencia Ciudadana, al igual que en los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos. 19 Centro de Convivencia Ciudadana El Centro de Convivencia Ciudadana es un espacio de encuentro donde la comunidad tiene acceso a instituciones del orden local, con programas e iniciativas que promueven y fomentan los valores ciudadanos, Propuesta de normatividad que se somete a consideración la convivencia, la seguridad ciudadana y la resolución pacífica de conflictos, el respeto por los derechos de la autoridad competente para su tramite sanción humanos y el mejoramiento y preservación del medio ambiente, previniendo de esta manera todo tipo de y promulgación. violencia. El Centro de Convivencia Ciudadana busca acercar el Estado a las comunidades menos favorecidas y excluidas, mediante la puesta en funcionamiento en un solo lugar, de la oferta de servicios en materia social y de convivencia. SERVICIOS Programas desarrollados Servicio orientado a difundir la oferta institucional de los Programas de la Dirección de Métodos Alternativos de Asesoría Implementación NTC 906:2012 Asesoría Programas DMASC Solución de Conflictos: ∙∙ Casas de Justicia Servicio orientado a brindar asistencia y/o Servicio orientado a brindar asesoría a los Centros ∙∙ Centros de Convivencia Ciudadana suministro de información para la implementación de Conciliación y/o arbitraje, en la implementación ∙∙ Conciliación Extrajudicial en Derecho y/o Arbitraje y de los Programas de la Dirección de Métodos de la NTC 5906:2012 como instrumento de ∙∙ Justicia en Equidad. Alternativos de Solución de Conflictos: Casas calidad. de Justicia, Centros de Convivencia Ciudadana, Conciliación Extrajudicial en Derecho y/o Arbitraje Casas de justicia y Justicia en Equidad. Las Casas de Justicia son Centros Interinstitucionales de información, orientación, referenciación y prestación de servicios de resolución de conflictos, donde se aplican y ejecutan mecanismos de justicia formal y no formal. Programa Con ellas se pretende acercar la justicia al ciudadano, orientándolo sobre sus derechos, previniendo el delito, luchando contra la impunidad, facilitándole el uso de los servicios de justicia formal y promocionando la utilización de mecanismos alternativos de resolución de conflictos. 20 Dirigido a Conciliación Extrajudicial en Derecho y/o Arbitraje Personas Jurídicas Sin Ánimo de Lucro, Entidades Públicas, Consultorios Jurídicos de Facultades de Derecho, Facultades de Ciencias Humanas y Sociales, Centros de Conciliación y/o Arbitraje, Universidades, Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales. Justicia en Equidad Entes Territoriales, Operadores (Instituciones Educativas, Organismos de Cooperación, ONG´s). Casas de Justicia o Centros de Convivencia Ciudadana Alcaldes, Gobernadores, Secretarios de Obras Públicas, Secretarios de Planeación, Firmas contratistas. 21 VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA Proyectos de ley o de actos legislativos en materia de Métodos Alternativos de Solución de conflictos 1 PÁGINAS WEB TRÁMITES 1. AUTORIZACIÓN PARA LA CREACIÓN DE CENTROS DE CONCILIACIÓN Y/O ARBITRAJE Permiso otorgado a las personas jurídicas sin ánimo de lucro, las entidades públicas, las facultades de ciencias Ministerio de Justicia y del Derecho: humanas y sociales, los consultorios jurídicos de las Facultades de Derecho de las universidades y, en general http://www.minjusticia.gov.co a las personas facultadas por la ley, para la creación de Centros de Conciliación y/o Arbitraje que permitan facilitar el acceso de los ciudadanos a la justicia. Programa de Conciliación en Derecho: http://www.conciliacion.gov.co Personas Jurídicas sin Ánimo de Lucro Programa de Casas de Justicia: http://sicj.casasdejusticia.gov.co Entidades Públicas DIRIGIDO A: 2 E-MAILS Facultades de Ciencias Humanas y Sociales Programa Nacional de Conciliación Extrajudicial en Derecho: Tatiana Romero tromero@minjusticia.gov.co Consultorios Jurídicos de las Facultad de Derecho de las Universidades FUNDAMENTO LEGAL Programa Nacional de Justicia en Equidad: Hilda Rojas hrojas@minjusticia.gov.co ∙ Ley 640 de 2001 (Art. 6, 10 y 11). ∙ Decreto 4089 de 2007. Programa Nacional Casas de Justicia: Ingrid Hernández ∙ Resolución 1342 de 2004. ingrid.hernandez@minjusticia.gov.co El trámite inicia por medio de la solicitud expresa y escrita del Representante legal de la parte interesada en la Programa Nacional de Centros de Convivencia Ciudadana: Rodolfo Díaz autorización para la creación de Centros de Conciliación y/o Arbitraje. rodolfo.diaz@minjusticia.gov.co Las solicitudes recibidas se atienden dentro de los términos legales, es decir, dos (2) meses a partir de su recepción. 3 TELÉFONO 444 3100 22 23 VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA DATOS DE CONTACTO ∙ VER Procedimiento: P-ANAJ-01 numeral 5. POLÍTICAS DE OPERACIÓN. ∙ VER Procedimiento: P-ANAJ-01 numeral 5. POLÍTICAS DE OPERACIÓN. ∙ LINK: https://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest/home/-/government-services/24745/ ∙ LINK: https://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest/ home/-/government-services/ maximized 24747/maximized OTORGAMIENTO DE AVAL PARA FORMAR CONCILIADORES Autorización que permite a los centros de conciliación, las universidades, los organismos gubernamentales y no gubernamentales impartir cursos para formar conciliadores. PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS, SERVICIOS O TRÁMITES PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Centros de Conciliación Políticas públicas Centros de Conciliación y Arbitraje DIRIGIDO A: VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA REQUISITOS REQUISITOS FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS Universidades Organismos Gubernamentales DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Análisis, estudios e investigaciones en materia de Métodos Alternativos de Solución de conflictos FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Organismos no Gubernamentales FUNDAMENTO LEGAL Proyectos de ley o de actos legislativos en materia de Métodos Alternativos de Solución de conflictos PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS ∙ Ley 640 de 2001 (Art.7). DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO ∙ Ley 1564 de 2012 (Capítulo V). ∙ Decreto 3756 de 2007. DISEÑO Programa de Casas de Justicia FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA El trámite inicia por medio de la solicitud expresa y escrita del Representante Legal de la parte interesada en el otorgamiento de aval para la formación de Conciliadores. Las solicitudes recibidas se atienden dentro de los términos legales (menor a 2 meses). 24 PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Programa de Centros de Convivencia Ciudadana FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE INSPECCIÓN, POLÍTICAS Y/O CONTROL Y NORMAS VIGILANCIA 25 Asesoría Programas DMASC FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DIRECCIÓN DE JUSTICIA FORMAL Y JURISDICCIONAL PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Conciliación Extrajudicial en Derecho y/o Arbitraje FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE INSPECCIÓN, POLÍTICAS Y/O CONTROL Y NORMAS VIGILANCIA PRODUCTOS PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Justicia en Equidad FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Asesoría implementación NTC 5906:2012 FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Políticas públicas PROCESO QUE SOPORTA EL TRÁMITE Autorización para la creación de Centros de Conciliación y/o Arbitraje FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE Es el conjunto de sucesivas respuestas del Estado INSPECCIÓN, POLÍTICAS Y/O CONTROL Y NORMAS VIGILANCIA frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas, en una comunidad o de parte de Propuesta de normatividad que se somete a ella. consideración de la autoridad competente para su tramite sanción y promulgación. PROCESO QUE SOPORTA EL TRÁMITE Otorgamiento de aval para formar Conciliadores FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE Proyectos de ley o de actos legislativos en relación con a los temas propios en materia de Justicia Formal y Jurisdiccional INSPECCIÓN, POLÍTICAS Y/O CONTROL Y NORMAS VIGILANCIA Análisis, estudios e investigaciones necesarios para generar conocimiento y el fortalecimiento de las políticas públicas en materia de justicia y del derecho Es la producción de conocimiento a través de la utilización de metodología científicamente aplicada, que sirva de sustento para la formulación de políticas públicas. 26 27 VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL DERECHO Y ORDENAMIENTO JURÍDICO VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA Lineamientos para el desarrollo de la relación docencia servicio en los programas de formación en ciencias jurídicas Es una Guía de conducta cuya observancia conlleva al mejoramiento de la prestación del servicio de los programas de educación superior en derecho. Su propósito es generar parámetros para establecer el PRODUCTOS marco de reflexión teórica y de operación para los programas de formación y para la practica jurídica que apoyen la formulación, adopción, promoción y coordinación de las políticas y estrategias para la gestión jurídica pública del derecho y el ejercicio de la profesión de abogado. PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Políticas públicas FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Políticas públicas en materia de ordenamiento jurídico Proyectos normativos en relación con los temas relacionados con ordenamiento jurídicos Políticas encaminadas a acercar el a la ciudadanía, Proyectos normativos elaborados de acuerdo con de manera que éste sea racional, simple y brinde las mejores prácticas metodológicas y de técnica seguridad jurídica. Como parte de esta labor de producción normativa. interviene ante la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, en los procesos que se promueven ante Proyectos normativos en relación con los temas relacionados con justicia formal y jurisdiccional estas corporaciones, para examinar que las normas PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA se ajustan a la Constitución.En 2014, se tendrá el Documento preparatorio de CONPES de Política Regulatoria. Análisis, estudios e investigaciones necesarios para generar conocimiento y el fortalecimiento de las políticas públicas Lineamientos para el desarrollo de la relación docencia servicio en los programas de formación en ciencias jurídicas 28 PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 29 DISPOSICIÓN DE LAS NORMAS PARA CONSULTA ( POR MEDIO DEL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN NORMATIVA -SUIN - JURISCOL ) SISTEMA ÚNICO DE INFORAMCIÓN NORMATIVA - SUIN Documentos y Conceptos sobre la constitucionalidad y coherencia con el ordenamiento jurídico vigente, de las iniciativas legislativas en materia de justicia y del derecho Intervenciones judiciales en defensa abstracta del Ordenamiento Jurídico ante la Corte Constitucional y el Consejo de Estado Tiene como finalidad permitir la consulta a través de Internet , de leyes y decretos expedidos desde 1886, sentencias que han decidido sobre la constitucionalidad y la legalidad de estas leyes y decretos, e información Intervenciones procesales de contenido exclusivaDocumentos y conceptos técnico-jurídicos sobre la mente técnico-jurídico, que defienden la constitucio- constitucionalidad y legalidad a los proyectos normativos nalidad o legalidad de las normas de rango legal que se solicitan, así como sobre la metodología de y reglamentario, cuyo contenido es de competencia producción normativa aplicada. del Ministerio de Justicia. Se incluyen, como parte de este producto: El SUIN es el Sistema Único de Información Normativa del Estado colombiano. sobre la vigencia de las normas. DATOS DE CONTACTO 1 ∙ Documentos de intervención en defensa del Sistema Único de Información Normativa: http://www.suin.gov.co/ Ordenamiento Jurídico. ∙ Documentos de coordinación de la defensa del PÁGINAS WEB 2 E-MAILS Ordenamiento Jurídico con otros organismos de la Administración Pública Nacional. Guillermo José Pedroza guillermo.pedroza@minjusticia.gov.co ∙ Seguimiento de los procesos y la jurisprudencia que afecta el Ordenamiento jurídico. 3 TELÉFONO 444 3100 30 31 VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA SERVICIOS Políticas públicas en materia de ordenamiento jurídico PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS jurídico FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS ordenamiento jurídico vigente, de las APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Documentos y Conceptos sobre la constitucionalidad y coherencia con el DISEÑO DE NORMAS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Proyectos normativos en relación con los temas relacionados con ordenamiento VICEMINISTERIO DE PROMOCIÓN DE LA JUSTICIA PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA iniciativas legislativas en materia de justicia y del derecho PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Intervenciones judiciales en defensa abstracta del Ordenamiento Jurídico ante la Corte Constitucional y el Consejo de Estado FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS Información Normativa -SUIN - JURISCOL) 32 APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Disposición de las normas para consulta (por medio del Sistema Único de DISEÑO DE NORMAS FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 33 OBJETIVO Con base en el objetivo general del Ministerio de Justicia y del Derecho, son objetivos del Despacho del Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa, dentro del marco de sus competencias, formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública en materia de lucha contra la criminalidad, mecanismos judiciales transicionales, prevención y control del delito, asuntos carcelarios y penitenciarios. A continuación se presentan los productos, servicios y trámites de cada una de las Direcciones de este Viceministerio. DIRECCIÓN DE JUSTICIA TRANSICIONAL PRODUCTOS VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Políticas públicas en materia de justicia transicional Dirección de Justicia Transicional Lo anterior con el objeto de generar un ambiente propicio para hacerle frente a las violaciones graves y manifiestas a los derechos humanos cometidas Dirección de Política Criminal y Penitenciaria Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes Dirección de Política Contra las Drogas y Actividades Relacionadas Subdirección de Estratégia y de Análisis Políticas, planes, programas y proyectos de justicia dentro del territorio nacional. Esto exige, a su transicional propiciando la participación de los vez, que el Estado desarrolle acciones concretas distintos sectores sociales y con enfoque diferencial para lograr la reincorporación de aquellos que para contribuir a la reconciliación nacional. abandonan las armas y para garantizar a las víctimas el goce efectivo de los derechos a la verdad, justicia, reparación y las garantías de no repetición. 34 35 Normas (Proyectos de Ley, Decretos Reglamentarios, etc.) que materialicen las políticas, planes y proyectos de justicia transicional. Lo cual se desarrolla de manera coordinada con las entidades correspondientes. SERVICIOS GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO EN MATERIA DE JUSTICIA TRANSICIONAL TRÁMITES 1. ATENCIÓN DE POSTULACIÓN DE DESMOVILIZADOS AL PROCESO DE LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ El Gobierno Nacional, revisa, el cumplimiento de los requisitos legales de las listas de personas postuladas por el Alto Comisionado por la Paz y por el Ministerio de Defensa, y formaliza ante la Fiscalía General de la Nación la postulación de las personas incluidas en dichas listas, con el fin que sean juzgadas conforme al procedimiento judicial en el marco de la Ley 975 de 2005 (Ley de Justicia y Pazy, en general a las personas facultadas por la ley, para la creación de Centros de Conciliación y/o Arbitraje que permitan facilitar el acceso de los ciudadanos a la justicia. DIRIGIDO A: La gestión del conocimiento se genera a través de capacitaciones, análisis y elaboración de documentos para Desmovilizados de Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley su difusión, relacionados con la Justicia Transicional. DATOS DE CONTACTO FUNDAMENTO LEGAL ∙ Ley 975 de 2005 ∙ Ley 1592 de 2012 ∙ Decreto 4760 de 2005 1 PÁGINAS WEB ∙ Decreto 3391 de 2006 ∙ Decreto 4719 de 2008 www.leydevictimas.gov.co www.justiciatransicional.gov.co El trámite inicia con la recepción de las listas de personas postuladas por el Alto Comisionado para la Paz, de personas desmovilizadas colectivamente y las listas de personas postuladas por el Ministro de Defensa 2 Nacional, de desmovilizados individualmente. TELÉFONO Un (1) mes siguiente contado a partir de la fecha de conformación del expediente con el cumplimiento de todos 444 3100 36 los requisitos legales y de la documentación requerida para el efecto. 37 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Instrumentos normativos en materia de justicia transicional FUNDAMENTO LEGAL la Paz o del Ministro de Defensa Nacional, según sea el caso y recibidas por el Ministerio de Justicia ∙∙ Constitución Política de Colombia y del Derecho. ∙∙ Ley 418 de 1997 ∙∙ Ley 1421 de 2010 ∙∙ La solicitud expresa por parte del desmovilizado para acogerse al procedimiento de la Ley 975 de 2005. ∙∙ Ley 975 de 2005. ∙∙ Contar con la(s) providencia(s) judicial(es) donde se determine su pertenencia al GAOML, cuando se trata El trámite inicia con la radicación de la solicitud por el interesado o a través de apoderado en el MJD o en la Dirección Jurídica del centro penitenciario donde está recluido. del régimen dispuesto en el artículo 7° del Decreto 3391 de 2006 (privados de la libertad acreditados por los miembros representantes de los GAOML desmovilizados colectivamente). Tres (3) Meses siguientes contados a partir de la fecha de conformación del expediente con el cumplimiento ∙∙ Contar con el concepto valorativo de pertenencia al grupo, suscrito por el Fiscal encargado de la Unidad de todos los requisitos legales y de la documentación requerida para el efecto. Nacional de Fiscalías para la Justicia y la Paz, cuando se trata del régimen dispuesto en el Decreto 4719 de 2008 (privados de la libertad NO acreditados por los miembros representantes de los GAOML desmovilizados colectivamente). REQUISITOS ∙∙ Tener sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada por hechos que sean constitutivos de 2. Resolución de solicitud de indulto delitos políticos. El Gobierno Nacional, en cada caso particular, resuelve la solicitud de concesión del beneficio Jurídico de indulto a los solicitantes que se han desmovilizado de un Grupo Armado Organizado al Margen de la Ley ∙∙ Contar con la certificación que expide el Comité Operativo para la dejación de las armas – CODA, sí es desmovilizado individual. previa verificación de requisitos Legales y de la documentación necesaria para el efecto de acuerdo con la ∙∙ Estar incluido en los listados oficiales que expide el despacho del Alto Comisionado para la Paz, sí es normatividad aplicable. desmovilizado colectivo. DIRIGIDO A: ∙∙ Si se encuentra acreditado por el miembro representante del bloque o frente de las “AUC” ante la oficina del Alto Comisionado para la Paz, de conformidad con lo establecido en el artículo sexto del decreto 3391 de 2006, se podrá solicitar el beneficio jurídico del indulto, siempre y cuando se Desmovilizados de Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley Desmovilizado colectivo Desmovilizado individual encuentre condenado por un delito político o conexo y se encuentre acreditada la pertenencia al Grupo Armado Organizado al Margen de la Ley en la sentencia judicial. ∙∙ Solicitud de indulto dirigida directamente o a través de apoderado al(la) Ministro(a) de Justicia y del Derecho (original), enviando los soportes necesarios. En caso de no contar con estos, informar el(los) despacho(s) judicial(es) que lo condenó (condenaron). 38 39 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA ∙∙ La inclusión del nombre en la lista de posibles postulados remitidas por parte del Alto Comisionado para (copia). Atención de postulación de desmovilizados al proceso de la ley de justicia y paz PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA ∙∙ Certificación del Comité Operativo para la dejación de las armas - CODA - si la desmovilización es individual. INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA ∙∙ Lista expedida por el despacho del Alto Comisionado para la paz del bloque o frente al cual pertenece el solicitante cuando se trate de desmovilizaciones colectivas. (copia). PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Resolución de solicitud de indulto ∙∙ Sentencia(s) judicial(es) (copia). ∙∙ Constancia(s) de ejecutoria de la sentencia(s) judicial(es), en donde se especifique día, mes y año en que cobró ejecutoria la(s) sentencia(s) (copia). ∙∙ Antecedentes y/o anotaciones judiciales expedidas por la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación. Instrumentos normativos en materia de justicia transicional Gestión del conocimiento en materia de justicia transicional DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DIRECCIÓN DE POLÍTICA CRIMINAL Y PENITENCIARIA PRODUCTOS PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS Políticas públicas en materia de justicia transicional FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Políticas públicas en materia criminal y penitenciaria PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Proyectos de ley o de actos legislativos en relación con a los temas propios en materia criminal y penitenciaria El propósito de este producto es brindar herramientas en materia de Política Criminal para garantizar La formulación de Proyectos de ley se plantea el bienestar y la integridad de la población mediante una necesidad o motivos que requieran Colombiana. para mejorar las condiciones del Estado Colombiano y su población. El desarrollo de Políticas Publicas, se da a través de lineamientos de construcción de documentos Su propósito es establecer garantías para el CONPES. cumplimiento de temas que afecten a la población civil en temas relacionados con la Justicia y el Derecho. 40 41 DIRECCIÓN DE POLÍTICA CONTRA LAS DROGAS Y ACTIVIDADES RELACIONADAS El propósito de este producto es evaluar la condiciones La Dirección de Política contra las drogas y actividades relacionadas, cuenta con dos Subdirecciones a través de reclusión de la Población Privada de la Libertad en de las cuales desarrolla sus actividades. Éstas son: los establecimientos del Orden Nacional. ∙∙ Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS ∙∙ Subdirección de Estratégia y de Análisis Inicialmente se presentan los productos específicos de la Dirección y posteriormente, se presentan los Productos, Servicios y Trámites por cada una de las Subdirecciones. Políticas públicas en materia criminal y penitenciaria Proyectos de ley o de actos legislativos en relación con a los temas propios en materia criminal y penitenciaria Diagnóstico de los establecimientos penitenciarios y carcelarios visitados PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PRODUCTOS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Políticas públicas en materia de lucha contra las drogas y actividades relacionadas Proyecto de Ley: Estatuto Nacional de Drogas Se trata de Políticas públicas para el tratamiento Se pretende actualizar la normatividad en materia del problema de las drogas en todas sus etapas y de drogas, que sirva como marco para el desarrollo actividades relacionadas tales como el lavado de de la política de drogas. activos y el financiamiento del terrorismo que serán presentadas para consideración y aprobación del Se espera presentar dicho Proyecto de Ley, al Consejo Nacional de Estupefacientes o al gobierno Congreso, antes de finalizar este período de Nacional, en coordinación con las entidades gobierno. correspondientes. 42 43 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Diagnóstico de los establecimientos penitenciarios y carcelarios visitados La Comisión Asesora para la Política de Drogas en SUBDIRECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y ESTUPEFACIENTES Colombia fue creada mediante la Resolución 0223 de 2013. Tiene como objeto analizar los resultados y el impacto de las estrategias que en esta materia se han ejecutado durante los últimos años y consolidar los TRÁMITES avances y logros alcanzados en los diferentes ámbitos en los que se lleva a cabo la política de drogas. TRÁMITE PRINCIPAL Con base en esta información, la Comisión presentará Control administrativo al Manejo de Sustancias Químicas. Este trámite está dividido en los siguientes al Gobierno Nacional recomendaciones para una subtrámites: nueva política de drogas acorde con las necesidades del Estado colombiano. Subtrámites PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS Solicitud del Certificado por primera vez Solicitud de Renovación del Certificado Solicitud de Sustitución del Certificado Solicitud de Autorizaciones Extraordinarias para el manejo de sustancias químicas controladas Políticas públicas en materia de lucha contra las drogas y actividades relacionadas Proyecto de Ley: Estatuto Nacional de Drogas Evaluación de la Comisión Asesora para la Política de Drogas en Colombia 44 PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS Solicitud a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para la autorización previa a la exportación de sustancias químicas controladas. Solicitud de movilización de sustancias químicas o el informe policial de inmovilización de sustancias. PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS Solicitud a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para la emisión de un Concepto técnico para la importación de sustancias químicas controladas. INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 45 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Evaluación de la Comisión Asesora para la Política de Drogas en Colombia FUNDAMENTO LEGAL ∙∙ Decreto 2271 y 2272 del 4 de Octubre de 1991 ∙∙ Decreto 2897 de 2011 Subtrámites ∙∙ Ley 1437 de 2011 ∙∙ Ley 1444 de 2011 Solicitud del Certificado por primera vez ∙∙ Decreto 0019 de 2012 Solicitud de Renovación del Certificado ∙∙ Resolución 0018 de 2008 del Consejo Nacional de Estupefacientes Solicitud de Sustitución del Certificado ∙∙ Resoluciones del Consejo Nacional de Estupefacientes Solicitud de Autorizaciones Extraordinarias para el manejo de sustancias químicas controladas En la ejecución del Control administrativo se debe Certificar la inexistencia de registros debidamente fundamentados por trafico de estupefacientes, testaferrito y delitos conexos para autorizar a personas naturales y jurídicas el manejo de sustancias químicas controladas en el país. DIRIGIDO A: Los usuarios del control administrativo ejercido con el CCITE generalmente son personas naturales y jurídicas que requieren autorización (ordinaria o extraordinaria) para la compra, importación, distribución, consumo, producción Subtrámites Vigencia Solicitud del Certificado por primera vez 1 año o menos ya que es discrecional del Ministerio de Justicia y del Derecho Solicitud de Renovación del Certificado Solicitud de Sustitución del Certificado Solicitud de Autorizaciones Extraordinarias para el manejo de sustancias químicas controladas Se adelanta dentro de un término no menor a tres (3) meses de antelación a la fecha de vencimiento del Certificado, para renovar su vigencia en las mismas condiciones de la empresa y del manejo de las sustancias químicas controladas. VIGENCIA: Hasta 5 años es discrecional del Ministerio de Justicia y del Derecho Se emiten hasta por 90 días calendario es discrecional del Ministerio de Justicia y del Derecho y almacenamiento de alguna de las sustancias químicas controladas en el país. Para las solicitudes de tramite de Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes se tiene establecido 90 días hábiles. FUNDAMENTO LEGAL Es importante tener en cuenta que este es un trámite que se desarrolla en conjunto con la Policía Nacional. ∙∙ Constitución Política de Colombia ∙∙ Convención de Viena de 1988 de Naciones Unidas ∙∙ Ley 30 de enero 31 de 1986 ∙∙ Decreto 3788 del Diciembre 31 de 1986 ∙∙ Decreto 494 del 27 de Febrero de 1990 ∙∙ Decreto 1146 del 31 de Mayo de 1990 ∙∙ Decreto 2894 del 3 de Diciembre de 1990 46 47 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA SUBTRÁMITES Solicitud a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para la emisión de un Concepto técnico para la importación de sustancias químicas controladas. PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS RESULTANTES DE LOS TRÁMITES VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Subtrámite Solicitud a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para la autorización previa a la exportación de sustancias químicas controladas. Solicitud de movilización de sustancias químicas o el informe policial de inmovilización de sustancias. PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Solicitud del Certificado por primera vez FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Estos Subtrámites hacen parte de una Cadena de Trámites que inicia en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.vuce.gov.co PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Solicitud de Renovación del Certificado FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS FUNDAMENTO LEGAL DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA ∙∙ Constitución Política de Colombia. ∙∙ Convención de Viena de 1988 de Naciones Unidas. PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Solicitud de Sustitución del Certificado ∙∙ Decisión 602 Comunidad Andina (CAN) de 2004. FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS ∙∙ Ley 30 de enero 31 de 1986. DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA ∙∙ Decreto 2530 de 2009 ∙∙ Decreto 3990 de 2010. FUNDAMENTO LEGAL ∙∙ Circular 050 de Nov 2012 – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. ∙∙ Decreto- Ley 0019 de 2012. ∙∙ Decreto 0925 de 2013. Solicitud de Autorizaciones Extraordinarias para el manejo de sustancias químicas controladas Solicitud de Autorizaciones Extraordinarias para el manejo de sustancias químicas controladas PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA ∙∙ Resoluciones del Consejo Nacional de Estupefacientes. REQUISITOS ∙∙ VER: Documento de CONTROL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS: ∙∙ http://www.minjusticia.gov.co/Portals/0/CCITE/CCITE2013_55334.pdf 48 Solicitud a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para la autorización previa a la exportación de sustancias químicas controladas. Solicitud de movilización de sustancias químicas o el informe policial de inmovilización de sustancias. PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 49 Asistencia técnica para la formulación, implementación y seguimiento de planes departamentales de drogas. PRODUCTOS Una de las funciones de Ministerio de Justicia y el Derecho frente a la descentralización de la política de drogas es la de acompañar a las administraciones departamentales y locales en la formulación e implementación de los planes de lucha contra las drogas en coordinación con las instancias correspondientes a nivel departamental y local. En este sentido, el Ministerio de Justicia y del Derecho con el apoyo de la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas -UNODC - coordina y apoya el desarrollo de los Talleres de Formulación de los Planes Departamentales de Drogas con los integrantes del Comité Técnico Departamental de Drogas quienes representan las distintas entidades del ente territorial y de los departamentos. Desarrollo de caracterizaciones departamentales con Premio a prácticas demostrativas relacionadas con la enfoque de vulnerabilidad ejecución de la política de drogas El taller tiene una duración de 2. 5 días por cada departamento, se construye participativamente bajo la metodología de marco lógico, al final del cual se entrega un plan de drogas con énfasis en oferta Desarrollar la geografía descriptiva de las líneas base Identificar y difundir prácticas demostrativas sobre formulado. (Oferta hace referencia a cultivo, producción, tráfico y comercialización de estupefaciente). en los diferentes departamentos. política de drogas en las entidades territoriales a partir Una vez terminada la formulación del plan, ésta se presenta ante el Consejo Seccional de de estudios de casos. Su propósito es contar con Estupefacientes el cual lo aprueban e implementa. Pretende lograr la construcción de herramientas de una herramienta técnica, metodológica y operativa caracterización regional con enfoque de vulnerabilidad, que permita identificar, incentivar y difundir prácticas Los planes se hacen durante todo el año de acuerdo al cronograma de la Subdirección de Estratégica y de analizando como categoría central la presencia demostrativas sobre la política de drogas en las Análisis; se programa en articulación con las gobernaciones y /o los coordinadores de los comités de drogas institucional (fortaleza/fragilidad institucional), con la entidades territoriales. departamentales, autoridades departamentales y técnicos delegados de las mismas. Los cronogramas de los finalidad de que se tomen medidas de política pública planes se ajustan periódicamente de acuerdo a la disponibilidad de las regiones. para fortalecer o ajustar las políticas y acciones implementadas en el ámbito departamental. 50 51 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA SERVICIOS SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGIA Y ANÁLISIS El Ministerio de Justicia y del Derecho, a través de la Dirección de Política de Drogas y Actividades Relacionadas, en conjunto con el Instituto Nacional de Salud, el Instituto Colombiano Agropecuario, la Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, con el acompañamiento de la Su propósito es asesorar y coordinar en la realización de los Consejos Seccionales de Estupefacientes de Unidad Administrativa de Consolidación Territorial y la Procuraduría General de la Nación, adelantan las manera integral en los departamentos del país. jornada de socialización sobre el Plan de Manejo Ambiental del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos con Glifosato- PECIG en las regiones identificadas con esta problemática y seleccionadas para este fin a nivel Fortalecimiento de las estructuras territoriales responsables de la política de drogas a través de los Comité Departamental de Drogas. nacional. Es un espacio de coordinación y concertación interinstitucional para la formulación, implementación y Se busca contar con una herramienta técnica, metodológica y operativa que permita identificar, incentivar y evaluación de planes, programas, subprogramas y proyectos relacionados con la prevención y control apoyar los proyectos de entidades del nivel nacional y/o territorial, en el marco de la política de drogas. Apoyo a proyectos dirigidos a fortalecer la política contra las drogas en las regiones. de la de oferta y demanda de drogas y como estructura de apoyo técnico del Consejo Seccional de Estupefacientes de los Departamento que permita la adopción y operatividad de sus decisiones. Su propósito es apoyar la implementación de proyectos a nivel regional, departamental y municipal para el desarrollo de la política de drogas. Capacitación en temáticas de drogas para las estructuras territoriales, los miembros de los Consejos Seccionales de Estupefacientes y Comités Departamentales de Drogas Observatorio de Drogas de Colombia Las capacitaciones temáticas están dirigidas a los Consejo Seccionales de Estupefacientes y a los Comités El Observatorio surge en respuesta a la necesidad de obtener un conocimiento y atención integral a la problemática Departamentales de Drogas por lo cual se desarrollan durante todo el año de acuerdo al cronograma de las drogas en Colombia y facilitar al Gobierno nacional, al Consejo Nacional de Estupefacientes y a las establecido por la Subdirección Estratégica y de análisis y concertado con las Autoridades Departamentales, instituciones la formulación de políticas, planes y estrategias de intervención en torno a esta temática. y/o representantes del Consejo Seccional de Estupefacientes o en el Caso de los Comités de Drogas con los Coordinadores de Comités Departamentales. El Observatorio responde a solicitudes internacionales de organismos como la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas CICAD/OEA, de recopilar y evaluar mediante observatorios de drogas, Jornadas de Socialización de Plan de Manejo Ambiental del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos con Glifosato - PECIG información sobre el uso indebido de drogas así como la oferta de drogas ilícitas y la necesidad de mejorar la comparabilidad de los datos disponibles. Responde a disposiciones internacionales como la Convención de Viena, de consolidar información que de El propósito es informar a las autoridades e instituciones del ámbito regional sobre las medidas de protección cuenta de los resultados de la lucha contra las drogas en Colombia para la publicación de los informes anuales ambiental y de salud con que cuenta el programa; los procedimientos para la atención de quejas por y bianuales de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. posibles afectaciones y las medidas contempladas para minimizar riesgos de eventuales daños en áreas forestales y naturales, entre otros. 52 53 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Fortalecimiento de las estructuras territoriales responsables de la política de drogas a través de los Consejos Seccionales de Estupefacientes 1 PÁGINAS WEB Observatorio de Drogas de Colombia: http://www.odc.gov.co/ 2 PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA DATOS DE CONTACTO Desarrollo de caracterizaciones departamentales con enfoque de vulnerabilidad PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS E-MAILS Julian Wilches julian.wilches@minjusticia.gov.co Premio a prácticas demostrativas relacionadas con la ejecución de la política de drogas DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA TELÉFONO 3 4443100 Extensiones: 1568 – 1587 – 1505 – 1506 – 1507 1508 – 1509 – 1510 Asistencia técnica para la formulación, implementación y seguimiento de planes departamentales de drogas Fortalecimiento de las estructuras territoriales responsables de la política de drogas a través de los Consejos Seccionales de Estupefacientes Capacitación en temáticas de drogas para las estructuras territoriales, los miembros de los Consejos Seccionales de Estupefacientes y Comités Departamentales de Drogas Fortalecimiento de las estructuras territoriales responsables de la política de drogas a través de los Comités Departamentales de Drogas. 54 PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 55 Apoyo a proyectos dirigidos a fortalecer la política contra las drogas en las regiones. PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA OFICINAS DEL DESPACHO DEL MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Algunas de las Oficinas adscritas al Despacho del Ministro de Justicia y del Derecho generan productos, servicios y trámites hacia la ciudadanía. En este sentido, se evidencian aquellos que cumplen con esta característica. PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO Observatorio de Drogas de Colombia FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA MINISTRO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO ALFONSO GÓMEZ MÉNDEZ Oficina de Asuntos Internacionales Oficina de Información en Justicia Oficina Asesora de Planeación Oficina de Control Interno Oficina de Asesora Jurídica En particular, se presentan los productos, servicios y trámites generados por las Oficinas de: ∙∙ Asuntos Internacionales ∙∙ Información en Justicia ∙∙ Asesora de Planeación ∙∙ Asesora Jurídica 56 57 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA Jornadas de Socialización de Plan de Manejo Ambiental del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos con Glifosato - PECIG SERVICIOS Asistencia Judicial Internacional en Materia Penal Servicio orientado a tramitar las asistencias judiciales en virtud de los instrumentos bilaterales y multilaterales PRODUCTOS de cooperación judicial en materia penal, suscritos y vigentes para nuestro país, teniendo en cuenta que el Ministerio es autoridad central para su cumplimiento. Su propósito es dar respuesta a las solicitudes de asistencia judicial realizadas por la autoridad central extranjera o despacho judicial. DATOS DE CONTACTO Conceptos en temas relacionados con Cooperación Judicial Internacional, Extradiciones y Repatriaciones. Convenios de Cooperación Internacional 1 Convenios de cooperación entre gobiernos y con OFICINA Piso 4 Ministerio de Justicia y del Derecho organismos internacionales. Documento que contiene un análisis en materia de 2 E-MAILS Cooperación Judicial, Repatriaciones y Extradiciones. A través de este producto, se pretende contribuir al Pretende establecer lineamientos que permitan dar Fortalecimiento Institucional del Estado Colombiano y Jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales respuesta a los requerimientos del Ministerio de el mejoramiento del acceso a la justicia de las personas asuntosinternacionales@minjusticia.gov.co Relaciones Exteriores en materia de Cooperación en condiciones de vulnerabilidad. Judicial, Repatriación y Extradiciones que sean de competencia del Ministerio. 3 TELÉFONO 444 3100 58 59 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA OFICINA DE ASUNTOS INTERNACIONALES TRÁMITES Este Trámite hace parte de una Cadena de Trámites que inicia en el Ministerio de Relaciones Exteriores 1. REPATRIACIÓN Trámite por medio del cual se autoriza o niega la repatriación de los colombianos que se encuentren condenados USUARIO: Otros Estados por vía diplomática a través del Ministerio de Relaciones Exteriores. y recluidos en los centros penitenciarios de España, Ecuador, Costa Rica, Panamá y Venezuela, con el fin de terminar de cumplir la pena que le fue impuesta. La extradición pasiva es aquella que se solicita al Gobierno de Colombia, por parte del Gobierno de otro Estado. También busca atender y resolver las solicitudes de repatriación de extranjeros condenados y recluidos en Colombia. DIRIGIDO A: Comprende el procedimiento adelantado desde el momento en que se recibe la solicitud de captura provisional Ciudadanos nacionales recluidos en los centros penitenciarios de España, Ecuador, Costa Rica, Panamá y Venezuela Extranjeros detenidos en Colombia El trámite inicia cuando el connacional solicita su repatriación directamente a la autoridad central establecida y/o formalización de la solicitud de extradición, procedente del Ministerio de Relaciones Exteriores, hasta que se produzca la expedición del o de los respectivos actos administrativos a través de los cuales se decide sobre la solicitud. FUNDAMENTO LEGAL ∙ Ley 906 de 2004 en cada uno de los tratados. Para el caso de los ciudadanos extranjeros se solicita al Ministerio de Justicia y del Derecho. FUNDAMENTO LEGAL ∙ ∙ ∙ ∙ ∙ Ley 250 de 1995 Ley 285 de 1996 Ley 291 de 1996 Ley 404 de 1997 Decreto 2897 de 2011 El trámite inicia cuando otros Estados, por vía diplomática solicitan la extradición, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores a Colombia. 15 días hábiles, previo concepto de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia. REQUISITOS Las solicitudes se atienden en 90 días Cada tratado tiene establecida la documentación requerida para adelantar el trámite. REQUISITOS Cada tratado tiene establecida la documentación requerida para adelantar el trámite. 60 61 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA 2. EXTRADICIONES PASIVAS Este Trámite hace parte de una Cadena de Trámites que inicia en la Rama Judicial, por parte de un Juez PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS, SERVICIOS O TRÁMITES VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA 3. EXTRADICIONES ACTIVAS o Fiscal. USUARIO: Autoridad Juez o Fiscal Conceptos en temas relacionados con Cooperación Judicial Internacional, Extradiciones y Repatriaciones. PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA La extradición activa es aquella que se solicita el Gobierno de Colombia, al Gobierno de otro país. Comprende el procedimiento adelantado desde el momento en que se recibe la solicitud de PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Convenios de Cooperación Internacional FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS extradición proveniente de la autoridad judicial requirente, hasta la presentación de la solicitud ante el Ministerio DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA de Relaciones Exteriores para que sea presentada ante el Estado en que se encuentra la persona requerida. FUNDAMENTO LEGAL Asistencia Judicial Internacional en Materia Penal PROCESO QUE GENERA EL SERVICIO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA ∙ Ley 906 de 2004 PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Repatriación FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS El trámite inicia cuando se recibe una solicitud procedente del Juez o Fiscal con la cual se pretende que otro país entregue en extradición a una persona investigada, procesada o condenada en Colombia. Depende de los tiempos de las entidades/autoridades nacionales y extranjeras intervinientes. Cada tratado tiene establecida la documentación requerida para adelantar el trámite 62 APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Extradiciones pasivas FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS REQUISITOS DISEÑO DE NORMAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Extradiciones activas FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA 63 TRÁMITES PROCESO QUE GENERA EL TRÁMITE Mandamiento de pago FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS 1. MANDAMIENTO DE PAGO USUARIO: PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENE EL PRODUCTO RESULTANTE DEL TRÁMITE DISEÑO DE NORMAS PROCESO ESTRATÉGICO Autoridad Juez o Fiscal VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA GESTIÓN JURÍDICA Es un trámite que se desarrolla por orden de una autoridad judicial, que aplica para las personas condenadas por infracción al Estatuto Nacional de Estupefacientes. Inicia a partir de una orden de una autoridad judicial, que aplica para las personas condenadas por infracción al Estatuto Nacional de Estupefacientes. Dicha orden judicial es remitida por el juez respectivo. FUNDAMENTO LEGAL ∙ Ley 30 de 1986 ∙ Ley 1066 de 2006 ∙ Estatuto tributario ∙ Ley 1437 de 2011 ∙ Decreto 2897 de 2011 ∙ Decreto 3183 de 2011 Hasta 5 años a partir de la ejecutoria de la sentencia, para emitir el mandamiento de pago. REQUISITOS El trámite inicia a partir del Título ejecutivo, que es la Sentencia o acta de sentencia (acta de individualización de fallo 64 65 OFICINA DE INFORMACIÓN EN JUSTICIA VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO PRODUCTOS Planes de información PROCESO ESTRATÉGICO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Plan piloto de información al ciudadano Planes de información Plan piloto de información al ciudadano Se refiere a Planes de información en el Ministerio de La Justicia y del Derecho y entidades adscritas al mismo, construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al que reflejen los mapas de información y permitan Ciudadano” dictadas por DNP, crea el plan piloto de identificar los flujos de información a nivel institucional información al ciudadano como estrategia del flujo y sectorial. eficiente de información para la entidad. oij en cumplimiento de las “Estrategias para la PROCESO ESTRATÉGICO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Documento de política de información PROCESO ESTRATÉGICO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Pretende crear una estrategia para el flujo eficiente de información al ciudadano. Documento de política de información Documento que recoge los principios, objetivos, lineamientos, estrategias, manuales e instructivos basados en la misión, visión de la entidad y sus entidades adscritas y los estándares, principios y buenas prácticas de 66 mintic, dane, y dnp. 67 VICEMINISTRO DE POLÍTICA CRIMINAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN PRODUCTOS Plan estratégico sectorial Es el Plan que marca la ruta del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho, como sector, que da pautas para las Entidades Adscritas del Sector Administrativo, que se elabora con base en el Plan de Desarrollo Nacional y permite estructurar el Plan Estratégico Institucional. PROCESOS DE LOS QUE SE OBTIENEN LOS PRODUCTOS O SERVICIOS PROCESOS QUE GENERA EL PRODUCTO Plan estratégico sectorial PROCESO ESTRATÉGICO FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DISEÑO DE NORMAS GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN APLICACIÓN DE POLÍTICAS Y/O NORMAS INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA Ministerio de Justicia y del Derecho Carrera 9 No. 12C - 10 PBX: (+57)(1) 444 3100 www.minjusticia.gov.co 68 69