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0. PRESENTACIÓN
Queridos Hermanos y amigos:
En primer lugar, mi reconocimiento a la Junta saliente, por su entrega y
dedicación para con nuestra Hermandad.
La verdad es que en mi primer año de Hermano Mayor siento una gran
alegría y responsabilidad al estar al frente de esta Gran Institución, que si
tengo que decir la verdad, y a pesar de mi antigüedad como Hermano, no
ves su grandeza hasta que no estás introducido de lleno dentro de esta
gran organización, ni que decir que, si no fuese por la ayuda y el apoyo
principalmente de mi Junta de Gobierno, Hijas de la Caridad, Gerente,
trabajadores y voluntarios, no sería posible el poder llevar adelante tan
magnífica labor en beneficio de los más necesitados.
Deciros que a pesar de la delicada situación económico-laboral que
padecemos desde el año 2008, la situación que atraviesa la Hermandad es
buena ya que junto a una magnífica campaña de Semana Santa, que hizo
que obtuviésemos una importante recaudación, se suma la solidaridad de
muchas personas y empresas a beneficio del Santo Refugio, sin olvidar los
acuerdos obtenidos de Convenios y Subvenciones tanto con entidades
públicas como privadas.
En la presentación de la nueva Junta de Gobierno ofrecimos trabajo y
dedicación a la Hermandad y en ello nos hemos volcado este primer año,
tratando de dar más agilidad en todas nuestras áreas y repartiendo
responsabilidades a cada miembro de la Junta.
Dar la bienvenida a Sor Socorro Larraya nueva directora de las Hijas de la
Caridad, que tomó posesión en septiembre de 2009, así como tener un
recuerdo para Sor Visi que tan buena labor desarrolló en los años que
estuvo con nosotros.
Recordaros que el día 13 de diciembre, Fiesta Principal de la Hermandad, le
fue impuesta a mi antecesor D. Manuel Montañés Escribano la Medalla de
Oro según acuerdo aprobado en la Asamblea del 22 de marzo de 2009.
FELICIDADES
Recordaros nuestra ilusión por llegar a la cifra de 5.000 Hermanos. Os
animamos a que cada uno nos traigáis uno nuevo y de esta forma entre
todos alcanzaremos esta cantidad.
Recibir un fuerte abrazo
Manuel Marqueta
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1. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN
La primera Hermandad del Refugio de la que tenemos noticias se funda en
Granada a finales del siglo XVI y a principios del XVII, durante el reinado de los
Austrias, se constituye la de Madrid por los Sres. Antequera, Laso de la Vega y
Serra, teniendo como finalidad la de albergar y alimentar a los pobres,
conduciendo a estos y a los dementes a los establecimientos donde pudieran ser
atendidos, amparar expósitos, costear la lactancia a los niños de familias pobres,
dotar doncellas, socorrer madres abandonadas y ayudar a domicilio a los pobres
vergonzantes.
Desde Madrid se extiende la idea a otras ciudades, entre ellas Zaragoza, donde en
1642 se reúnen doce vecinos de la ciudad, de los que sólo conocemos los nombres
de D. Pedro Fernández de Heredia y Fray Juan Cebrián, celebrando sus primeras
actividades en la iglesia de San Andrés. El 5 de octubre de ese mismo año el
arzobispo de la diócesis, D. Pedro de Apaolaza, aprueba la constitución de la
Hermandad, estando como Hermano Mayor el Duque de Lesma. Sus actividades
son principalmente: establecer turnos de visitas a enfermos en las diferentes
demarcaciones de Zaragoza, pedir limosna una semana en cada parroquia para
repartirla después entre los pobres de la misma, organizar por las calles rondas en
petición de limosnas, y repartir en Pascua cien reales de plata entre los
necesitados.
En 1654, el Papa Inocencio X le concede el título de SANTA, en 1665 recibe en
propiedad el Cristo del Refugio, donado por el marqués de Campo Real, figura
atribuida a Juan de Mesa de principios del siglo XVII. En 1714 el Rey Felipe V le
otorga el tratamiento de REAL, conformándose en ese momento la denominación
actual de SANTA Y REAL HERMANDAD DE NUESTRA SEÑORA DEL REFUGIO Y
PIEDAD DE ZARAGOZA, a la vez que hace entrega de un importante donativo con
el que se compra el local de la calle de San Juan el Viejo, más tarde denominada
“del Refugio”, albergando el Hospital de Misericordia durante los Sitios de
Zaragoza.
Desde 1757 hasta 1805 las Juntas de Hermanos se celebran en un local situado en
la plaza de San Andrés, cedido por el Ayuntamiento en 1665.
En 1891 se compró el edificio nº 15 de la calle de San Pedro Nolasco y otro
colindante, que se inaugura en 1894 estableciéndose la Hermandad en ellos; en
1905 se pone en funcionamiento el primer asilo de noche que dio albergue a 100
pobres y dos años más tarde se crea la sección para lactantes denominada "GOTA
DE LECHE".
A mediados del mes de Junio de 1904 los servicios de la casa son encomendados a
las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl, quienes están plenamente
identificadas con la Hermandad.
5
Por Real Decreto del Ministerio de la Gobernación del 18 de marzo de 1912 se le
reconoce como Entidad Benéfica.
El 2 de mayo de 1931 la Santa y Real Hermandad se traslada a la calle Crespo de
Agüero nº 1-5, donde se encuentra actualmente, siendo bendecida la casa por
Monseñor Domenech y Valls, arzobispo de Zaragoza, el 20 de diciembre del mismo
año, inaugurándose la "Obra Maternal" el 1 de enero de 1932, donde nace el
primer niño doce días más tarde.
Durante la guerra civil española, el edificio es utilizado como Hospital de Sangre,
quedando destruida una buena parte del mismo como consecuencia de un
bombardeo sufrido el 13 de mayo de 1937 y, aunque los servicios no se
interrumpen totalmente, hasta el mes de octubre no queda reconstruido.
Para honrar a nuestra patrona, el escultor Burriel realiza, merced a un legado, la
imagen de la talla de la Inmaculada Concepción que se venera en la capilla de la
Hermandad.
Desde el año 1942 realiza la Hermandad una nueva obra acogiendo en régimen de
internado a sesenta niñas de 7 a 15 años, huérfanas o que no pueden ser
atendidas por sus padres. En 1952 se organiza la “Guardería Infantil”, donde son
acogidos diariamente unos ochenta niños y niñas de año y medio a cinco años,
siendo atendidos con alimentación y enseñanza durante su estancia en la
guardería.
En el mes de enero de 1975 el Ayuntamiento de Zaragoza le otorga el premio
"INMORTAL CIUDAD DE ZARAGOZA. SALDUBA 1974" como reconocimiento a la
labor prestada y tres años más tarde se nombra a SS. MM. Don Juan Carlos y Dª
Sofía como Hermano Mayor Honorario y Presidenta de la Junta de Damas del
Ropero y "Gota de Leche", respectivamente, y a los Infantes Hermanos Honorarios.
6
La Diputación General de Aragón, con motivo de la celebración del Día de Aragón,
San Jorge, del año 1991, nos concede la medalla a los Valores Humanos, en
expresión de gratitud por los 350 años dedicados a los más necesitados. En ese
mismo año la Peña Solera Aragonesa otorga su reconocimiento anual a la
Hermandad.
Con ocasión de las fiestas de Nª. Sª. del Pilar, en el año 1995, el Excmo.
Ayuntamiento de Zaragoza otorga al Refugio la Medalla de Oro de la Ciudad,
siendo entregada, en solemne acto, por la Alcaldesa Dª. Luisa Fernanda Rudi, el
día 5 de octubre.
En el mes de abril de 1997, se obtiene el premio “ARAGONESES DEL AÑO” a los
Valores Humanos por votación popular de los ciudadanos de Aragón, a través de
”El Periódico de Aragón”
A mitad del año 1999, en el mes de abril, se constituyó la empresa Refugio
Reinserción S.L. (REINSER) iniciando los trabajos de recolocación en el mundo
laboral a aquellas personas que están en disposición de hacerlo.
Después de varias conversaciones, en marzo de 2002 se compra a la Diócesis una
casa en el Camino de San Antonio (La Cartuja Baja). En la Junta General de 2003
se aprueba dedicar el edificio a tareas de Acogida especialmente para familias de
inmigrantes.
En el mes de noviembre de 2005 el Rotary Club Zaragoza le concede el premio
“EXCELENCIA PROFESIONAL 2005”.
El Comité Local de Zaragoza del Partido Aragonés Regionalista (PAR) concedió en
el 2006 el premio “Custodio” a la Hermandad.
En el mes de abril, con motivo de la festividad de San Jorge, la Asociación de
Pasteleros nos otorgó el Premio “Lanzón.”
La Real Pontificia Antiquísima Ilustre y Penitencial Cofradía del Señor Atado a la
Columna y de Nuestra Señora de la Fraternidad en el Mayor Dolor de Zaragoza
concedió a la Hermandad en julio de 2007 la Distinción Semana Santa 2007.
El 27 de marzo de 2008 en el Bicentenario de Los Sitios de Zaragoza el Alcalde de
Zaragoza concedió a la Hermandad el título de “Defensor de Zaragoza”
realizándose la entrega de este Título en junio de 2009.
7
2. ESTRUCTURA INTERNA
De acuerdo con los Estatutos, la Junta de Gobierno de la Hermandad está formada
de la siguiente manera:
HERMANOS MAYORES HONORARIOS: SS. MM. Don Juan Carlos, D. Juan Luis
Cavero Caro, D. Francisco de Borja Cavero Caro Y D. Manuel Montañés Escribano.
HERMANO MAYOR
MANUEL MARQUETA
ADJ. H.M. JURIDICO
FRANCISCO CAVERO
GERENTE
ADOLFO ALONSO
H. VICEPRESIDENTE
SANTIAGO SANCHEZ
CONSILIARIO
FERNADO MENDOZA
DIPUT. ECLESIAST.
MANUEL LIARTE
SECRETARIO 1º
RAFAEL BARRIOS
DIPUTADO SEGLAR 1º
FERNANDO OLIVAN
SECRETARIO 2º
FERNANDO ESTEBAN
DIPUTADO SEGLAR 2º
VICTOR ALCALDE
TESORERO
ADOLFO CRESPO
DIPUTADO SEGLAR 3ª
JOSE ALONSO
ADJUNTO H.M
PROTOCOLO
DIPUTADO SEGLAR 4º
JULIAN RABANAQUE
RAMON LOPEZ
FUNDACION
ADJUNTO H.M
COF. LA PIEDAD
ERNESTO MILLAN
ANDRES VITORIA
8
La Hermandad del Refugio de Zaragoza es una Entidad Benéfico-Privada, sin
ánimo de lucro, que desarrolla diversas obras sociales. La atención de las mismas
es llevada a cabo por la Comunidad de las Hijas de la Caridad de San Vicente de
Paúl, con 7 hermanas, la plantilla de trabajadores de la Hermandad y el
Voluntariado.
Los puestos de trabajo de la Institución, son los siguientes:
En la Hermandad:
* 1 Gerente.
* 1 Trabajadora Social
* 1 Administrativa
* 3 Conserjes.
* 4 Limpiadoras.
* 1 Animadora Sociocultural
* 2 Porteros para domingos y festivos.
* 1 Chófer.
En la Casa
*1
*8
*1
*1
de San José:
Director
Educadores
Mediador Cultural
Gobernanta
En la Fundación:
* 1 Director
* 2 Profesoras especialistas en Educación Infantil.
* 2 Técnicos auxiliares en Educación Infantil.
* 1 Auxiliar de Puericultura.
* 1 Trabajadora Social
En Reinser:
* 1 Director Gerente
* 1 Administrativo
* 2 Supervisores
* 6 Trabajadores
Entre los colaboradores voluntarios destacan:
9
* 2 Pediatras.
* Secretaría de Caridad de la Cofradía de la Piedad.
* Colectivos de diferentes personas que colaboran en la Guardería infantil.
* Voluntarias en el reparto de la “Gota de Leche”
* Matrimonios de Padres de Alumnas de María Reina.
* Comunidad Marista de Luis Vives.
* Diferentes voluntarios que, a título personal, colaboran dando la cena a
los transeúntes.
* Sociedad Gastronómica Aragonesa “Los Sitios”.
* Médicos y personal sanitario del consultorio médico.
* Caballeros y Damas Cadetes de la Academia General Militar.
* Hermanos voluntarios que colaboran de lunes a domingo sirviendo la
comida a los transeúntes.
* Voluntarias que atienden el taller de costura y ropero.
* Grupo de voluntarios del BARCLAYS Bank Card.
* Hermanos de la Sangre de Cristo.
* Agrupación de Policías y ex–policías motoristas “Los Angeles Guardianes”.
Los servicios de cocina están contratados con una empresa dedicada a esta labor.
10
3. SERVICIOS DE LA INSTITUCIÓN
3.1. ÁREA DE INFANCIA
La Fundación “El Refugio” en la cual se incluye ésta área, en su primer año, no nos
podemos quejar, sabemos que todos inicios cuestan, pero la verdad es que se está
trabajando duro para cumplir los objetivos propuestos.
3.1.1. - LA "GOTA DE LECHE"
Este servicio ofrece la atención fisiológica y dietética a niños/as, desde el momento
de su nacimiento hasta que cumple los dieciséis o dieciocho meses de edad.
El servicio pediátrico, a cargo de un médico especialista, lleva un control de cada
infante desde su inscripción en el servicio, asegurando la adecuación de la leche a
las necesidades del menor y garantizando un desarrollo saludable de cada uno de
ellos.
Características de los destinatarios:
•
Familias numerosas con ingresos insuficientes o nulos
•
Madres solteras que viven con sus padres o por su cuenta, ya sea en
pisos, en habitaciones de alquiler o en viviendas de algún familiar.
•
Familias cuyos cónyuges están en situación de desempleo.
•
Hijos de matrimonios separados o con diferentes problemas de
diversa índole.
•
Inmigrantes con escasos recursos o nulos; familias de etnias
marginadas.
Actuaciones programadas:
•
Atención fisiológica y dietética de al menos 350 niños/as durante
todo el año dos mil nueve.
•
Servicio médico y control de la evolución del lactante a través del
peso y la talla, además de las revisiones periódicas que efectué el
pediatra.
•
Entrega de ropa y alimentos para el recién nacido y sus familias.
•
Seguimiento y visitas domiciliadas.
•
Charlas informativas a las madres de los niños/as atendidos
Atención y selección de familias:
Se han realizado 1.137 entrevistas de las cuales 343 fueron sólo informativas y el
resto se convierteron en solicitudes.
11
De las 794 solicitudes 449 fueron aprobadas, 71 rechazadas y 274 no se
presentaron.
CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS:
EDAD DE LA MADRE
15-17
18-20
21-23
24-26
27-29
30-32
33-35
36-38
39-41
42-44
45-47
TOTAL
2009
13
47
56
65
75
80
60
25
23
4
1
449
%
2,8
10,5
12,5
14,5
16,7
17,8
13,4
5,6
5,2
0,8
0,2
100
2008
12
23
41
73
63
46
44
39
18
11
1
377
%
3,2
6,1
10,9
19,4
16,7
12,2
11,7
10,3
4,8
2,9
0,2
100
09/08%
8,3
104,3
36,6
-10,9
19
73,9
36,4
-35,9
27,7
-63,6
19,1
80
73
65
75
63
60
56
47
46
41
44
39
25
23
23
18
13 12
11
4
15-17
18-20
21-23
24-26
27-29
200 9
30-32
33-35
36-38
39-41
42-44
2008
Las edades de las madres solicitantes con mayor incidencia han sido de los 21-35
años un 74,90 %.
12
EDAD DEL PADRE
2009
5
21
25
27
53
69
59
49
38
40
13
13
11
17
449
15-17
18-20
21-23
24-26
27-29
30-32
33-35
36-38
39-41
42-44
45-47
48-50
50
NS/NC
TOTAL
%
1,1
4,7
5,6
6
11,8
15,4
13,1
10,9
8,5
8
2,9
2,9
2,4
3,8
100
2008
2
9
6
17
28
22
41
45
21
24
20
6
3
127
377
%
0,5
2,4
1,6
4,5
7,4
5,8
10,9
11,9
5,6
6,4
5,3
1,6
0,8
33,7
100
09/08%
150
133,3
316,6
58,8
89,2
213,6
43,9
8,9
80,9
66,6
-35
116,6
266,6
19,1
69
59
53
41
21
5
27
25
49
45
38
28
22
21
17
9
2
15-17 18-20
40
24
20
13
6
21-23 24-26 27-29
13
11
6
30-32 33-35
2009
36-38 39-41
42-44
3
45-47 48-50
50
2008
Las edades con mayor frecuencia de los padres son de 27 a 44 años.
13
VIVIENDA
Propia
Hipoteca
Alquiler V.
Alquiler H.
Familiar
Institución
TOTAL
2009
4
50
246
57
79
13
449
%
0,9
11,1
54,8
12,7
17,6
2,9
100
Dada la época de crisis existente, se entendió necesario diferenciar el alquiler de
vivienda con el alquiler de una habitación dentro de una vivienda.
El otro grupo predominante está formado por los que viven acogidos en viviendas
de algún familiar, el 17,6%.
ESTADO CIVIL DE LA MADRE
Casadas
Solteras sin pareja
Solteras con pareja
Separadas
Divorciadas
Viudas
TOTAL
2009
203
231
2
3
10
449
%
45,2
51,4
0,4
0,7
2,2
100
2008
214
88
47
20
7
1
377
%
56,8
23,3
12,5
5,3
1,8
0,3
100
09/08%
5,2
162,5
-95,8
-85
42,8
19,1
Prevalecen las madres solteras sin pareja, más de la mitad, seguidas de las
casadas (45,2%).
14
ETNIAS
Españoles
Extranjeros
TOTAL
2009
81
368
449
%
18,1
81,9
100
2008
57
320
377
09/08%
42,1
81,9
19,1
INMIGRANTES
Argelia
Argentina
Bolivia
Brasil
Bulgaria
Cabo V.
Camerún
Colombia
Congo
Chile
China
Cuba
Ecuador
Egipto
Francia
Gambia
Ghana
Grecia
Guinea
Guatemala
Honduras
Italia
Mali
Marruecos
Mauritania
Mexico
Nicaragua
Nigeria
2009
26
4
6
1
1
17
1
3
1
52
1
1
28
13
1
27
1
1
1
65
1
1
29
28
%
7,1
1,1
1,6
0,3
0,3
4,6
0,3
0,8
0,3
14,1
0,3
0,3
7,6
3,5
0,3
7,3
0,3
0,3
0,3
17,7
0,3
0,3
7,9
7,6
2008 09/08%
38
-31,6
2
2
100
1
2
-50
12
41,7
2
-50
1
47
10,6
1
20
40
22
-40,9
31
-12,9
2
-50
4
53
22,6
1
11
163,6
22
27,3
2009
3
5
10
20
1
9
1
1
1
1
1
5
368
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Rep. Dom.
Rumania
Rusia
Senegal
Sierra L.
Togo
Tunez
Ucrania
Uruguay
Venezuela
TOTAL
%
0,8
1,3
2,7
5,4
0,3
2,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1,3
100
2008
2
1
6
5
19
1
9
2
1
320
09/08%
150
100
5,3
-50
15
ZONAS GEOGRAFICAS:
Europa
América
Magreb
Subsaharianos
Otras
TOTAL
2009
23
139
93
110
3
368
%
6,2
37,8
25,3
29,9
0,8
100
2008
29
85
92
114
-320
%
9,1
26,6
28,7
35,6
100
15
09/08%
-20,7
63,5
1,1
-3,5
15
Los países con más acogidas son de América (37,8%). Hay que destacar, por
último, la diversidad de los países de origen de los niños que demandan el
servicio, 37 nacionalidades diferentes.
INGRESOS
Con ingresos
Sin ingresos
TOTAL
2009
251
198
449
%
55,9
44,1
100
2008
370
7
377
%
81,4
18,6
100
09/08%
-32,1
55,9
19,1
%
57,3
15,4
2,2
1,6
1,1
13,8
0,3
4,3
4,1
100
09/08%
-67,5
-8,8
FUENTE DE INGRESOS
Por trabajo real
Prestación Desempleo
Subs. Desempleo
Invalidez
Paro + Subsidio
Baja ILT
Subsidio + Trab
Ayuda familiar
Alimentos hijo
Instituciones
Baja por maternidad
TOTAL
2009
69
52
95
1
2
2
6
2
22
251
%
27,5
20,7
37,8
0,4
0,8
0,8
2,4
0,8
8,8
100
2008
212
57
8
6
4
51
1
16
15
370
-83,3
,
-88,2
-87,5
46,7
-32,1
Resalta el incremento habido en los que reciben subsidio por desempleo con
respecto al año pasado.
El servicio de ropero para los menores y mujeres ha funcionado todas las
semanas, cubriendo necesidades muy básicas, especialmente en los meses más
fríos.
16
3.1.2- PROGRAMA CAIXA PRO INFANCIA
El programa se dirige a familias con menores de edades comprendidas entre los 0
y los 16 años. Dispone de una cartera de ayudas definida que pueden agruparse
en tres grandes grupos:
-
-
Ayudas a la primera infancia
o Alimentación infantil (niños de 0 a 36 meses)
o Higiene infantil (niños de 0 a 36 meses)
Ayudas para la adquisición de gafas y equipamiento escolar (niños de 3
a 16 años)
Ayudas para la atención psico-socio educativa del menor
o Apoyo psicológico, desarrollo del menor y terapias familiares
(niños de 3 a 16 años)
o Refuerzo Educativo ( niños de 6 a 16 años)
o Cuidado del niño en el domicilio (niños de 4 meses a 3 años)
o Actividades en centros abiertos (niños de 4 meses a 16 años)
Número de ayudas solicitadas: 319
Alimentación
Higiene
Alimentación+Higiene
Equipamiento Escolar
Guardería
Guardería Externa
Refuerzo Educativo
TOTAL
2009
14
3
209
30
54
5
4
319
%
4,4
0,9
65,5
9,4
16,9
1,6
1,2
100
Sólo un 18,2% de los solicitantes de estas ayudas son españoles.
Desde el 18 de septiembre del 2009 se están realizando visitas domiciliarias
siendo el total de visitas realizadas a 31 de diciembre, de 118 cuyos objetivos son:
-
Obtener, verificar y ampliar información
Estudiar y observar el ambiente social y familiar de los niños
Evaluar un adecuado ejercicio de rol parental hacia un niño
Comprobar el correcto uso de la prestación y valorar otras posibles
necesidades
Fortalecer el compromiso de la familia con la intervención profesional,
estableciendo objetivos personalizados con cada familia, que deberán
intentar cumplir mientras tengan la ayuda.
17
3.1.3- "GUARDERÍA INFANTIL"
El Centro consta de 53 plazas, distribuidas 13 para la unidad de 1 a 2 años y 20
para cada una de las dos unidades de 2 a 3 años.
Las clases comenzaron el 1 de septiembre de 2009 y finalizaran el 25 de junio de
2010, ofrecemos 10 días lectivos más de los que marca la delegación de educación
en horario de lunes a viernes de 9,00 a 17,00.
Objetivos:
•
•
•
•
•
Favorecer y potenciar el desarrollo integral de las capacidades de
cada niño
Fomentar la convivencia, el respeto y el compromiso con el
pluralismo cultural
Compartir con la familia la labor educativa
Favorecer el desarrollo emocional y la adquisición de autonomía por
medio de actividades sensoriales, globalizadoras y lúdicas
Apoyar y favorecer la conciliación laboral con la familiar.
18
NACIONALIDADES
Argelia
Argentina
Bolivia
Cabo Verde
Camerun
China
Colombia
Congo
Ecuador
España
Francia
Gambia
Ghana
Guinea Ecuat.
Guinea Bissau
Honduras
Lituania
Mali
Marruecos
Nicaragua
Nigeria
Portugal
Rumania
Salvador
Senegal
Sierra Leona
Uruguay
TOTAL
2009
1
1
1
2
1
6
24
1
4
1
2
1
1
1
1
2
1
1
4
2
57
%
1,7
1,7
3,5
1,7
10,5
42,1
1,7
7
1,7
3,5
1,7
1,7
1,7
1,7
3,5
1,7
1,7
7
3,5
-
100
2008
1
1
1
1
1
1
4
31
3
4
1
1
1
1
3
1
1
1
2
1
1
62
19
3.2. ÁREA DE MENORES
La Casa San José es un centro residencial que ha desarrollado un programa de
acogimiento de menores, donde se buscó el desarrollo integral de los mismos,
orientando su actividad a poner en marcha una serie de actuaciones de autonomía,
educativas, sociales, sanitarias y documentales, para dar respuesta a las
necesidades de estos menores tutelados por el Gobierno de Aragón, en especial a
menores extranjeros no acompañados (MENA).
Ámbito de actuación: La Casa San José ha respondido a las características
específicas de un centro de autonomía con carácter residencial con una doble
función: Por un lado, estuvo destinado a dar una respuesta inmediata en los casos
que precisaron de una intervención urgente y temporal y por otro, a los ingresos
que se produjeron con carácter indefinido hasta la adopción de otras medidas de
protección complementarias para los menores.
Finalidad: Fue la de servir como medida de protección a menores en situación de
desamparo y riesgo social, colaborando con los Servicios Sociales de la comunidad
autónoma, al ser ésta quien ejerce de tutor legal del menor en la búsqueda de los
recursos más adecuados.
3.2.1 ACOGIDOS
La Casa tiene una capacidad de diecisiete plazas, el rango de edad se situó entre
los 14 y 17 años. Han sido acogidos 25 menores a lo largo del 2009, habiendo sido
un total de 62 menores los acogidos desde su apertura en diciembre de 2006
hasta la finalización del programa en diciembre de 2009.
20
NACIONALIDADES
Senegal
Mali
Argelia
Marruecos
España
TOTAL
2009
1
2
1
19
2
25
%
4%
8%
4%
76%
8%
100%
Cuando un menor ingresaba en la Casa se le asignaba un educador-tutor quien le
informaba de las normas de convivencia en el centro y le orientaba en todo el
tiempo de estancia. Tras un período de observación y diagnóstico para detectar las
necesidades, se procedía a la elaboración del plan de intervención individual.
El trabajo con el menor fue interdisciplinar, colaborando en todo momento el
equipo educativo de la Casa con su coordinador de referencia de los servicios de
menores y los equipos de los centros formativos a los que el menor podía acceder.
Este trabajo se desarrolló en varias áreas:
•
Área documental: Se procedió a la obtención de la documentación legal en el
caso en que el menor no dispusiera de ella. Como ejemplo a 16 menores se les
ha conseguido el pasaporte y a 5 se les ha tramitado la tarjeta NIE.
•
Área formativa: Se evaluaba el nivel de alfabetización, conocimiento de la lengua
española, intereses del menor en cuanto a formarse en un oficio.
El 77 %
estaban sin alfabetizar o eran neolectores al ingresar en la Casa.
Atendiendo a la edad del menor o se le escolarizaba si era menor de 16 años ( 4
en el presente año) o, en caso contrario, se buscaba recurso formativo a través
de la red social de la ciudad o si estaba regularizado, su acceso a la formación
21
del INAEM, 21 han estado realizando cursos de formación ocupacional. Unido al
grado de formación que pueda obtener el menor se procedía a iniciar la tarea de
orientación laboral.
•
Área sanitaria: Una vez obtenido el acceso al sistema público de salud y
atendiendo a los informes médicos anteriores, si los hubiere, se procedía a la
valoración y situación real sanitaria del menor.
•
Área sociabilizadora y de Tiempo Libre estructurado: Hubo que trabajar con
cada menor para que asumiera habilidades sociales primarias, rutinas de
vida ofreciéndole a participar en actividades que sirvieran para
relacionarse con otras personas y potenciaran sus gustos y aficiones.
Esta tarea se desarrolló tanto desde la educación no formal como desde
la informal, siendo el contacto con el educador-tutor, así como con el
resto del equipo de educadores primordial para que, transcurrido un
tiempo razonable, pudieran observarse y evaluarse progresos adecuados.
3.2.2 ACTIVIDADES
Se ofreció a los menores actividades como asistencia a eventos deportivos, excursiones y
actividades lúdicas y formativas procedentes de los centros socio-laborales, acceso a las
bibliotecas y piscinas municipales y actividades en el Tiempo Libre gestionadas por la
asociación YMCA, Asociación Macora, Fundación El Tranvía, JOC (Juventudes Obreras
Cristianas).
-
Clases de refuerzo de español (El Refugio, YMCA, Macora, Tranvía, Ozanam,
Carei…)
Ligas de fútbol federado
Clases de Internet de la fundación San Vicente de Paúl
Charlas de orientación psicosocial
Clases de verano de español
Actividades de Ocio y Tiempo Libre
22
3.2.3 PROYECTO 2010-2013
El programa de menores concluyó su actividad el 31 de diciembre de 2009 al
finalizar el Convenio que teníamos con el IASS, en previsión de que no se
renovaría por no llegar a acuerdos económicos y por el análisis de la realidad
observado en menores, la Junta de Gobierno aprobó iniciar un nuevo proyecto de 4
años de duración que sirviera de dispositivo social para jóvenes entre 18 a 24
años, tanto nacionales como inmigrantes, orientado a concluir los procesos de
inserción e integración social iniciados por otras instituciones que, por diversos
motivos (principalmente económicos), imposibilitaban la conclusión de los
itinerarios de autonomía y emancipación de este rango poblacional quedando en
manifiesto riesgo social, antesala real de exclusión y marginalidad de no existir
recursos suficientes.
Así desde 2010, se pondrá en funcionamiento este recurso, prácticamente
inexistente en nuestra comunidad autónoma, aprovechando la experiencia
adquirida, los medios materiales disponibles y el alto grado de cualificación del
personal de la Casa San José para paliar, en la medida de lo posible, esta
necesidad en aras de la prevención y la efectiva inclusión social de estos jóvenes
en nuestra sociedad.
Este proyecto estará financiado por Instituciones, Empresas y personas con las que
se ha contactado para hacer frente al coste del mismo.
23
3.3. ÁREA DE LOS SIN TECHO
3.3.1 ESTANCIAS
El servicio de transeúntes de la Hermandad del Refugio, que permanece abierto los
365 días del año, cuenta con los siguientes servicios:
* Servicio de información y acogida:
La primera vez que acuden al Refugio, les hace una entrevista la Trabajadora
Social, quien se interesa por su situación.
Entre las funciones que se realizan, figuran:
*
*
*
*
Orientación social y personal.
Tramitación de prestaciones y documentos.
Estudio y seguimiento de casos.
Servicio de duchas y entrega de ropa limpia.
* Servicio de alojamiento:
A través de este servicio se pretende facilitar un lugar donde permanecer en
régimen de pensión completa, es decir, desayuno, comida, cena y alojamiento,
para todas aquellas personas que carecen de un hogar. Así mismo, intenta cubrir
las necesidades de todos ellos, ofreciendo la acogida a 82 personas entre mujeres
y hombres.
Durante el año 2009 se prestaron los siguientes servicios:
•
•
32.470 Comidas.
22.792 Cenas y Alojamientos.
24
COMIDAS HERMANDAD DEL REFUGIO
ASISTENTES
AÑO 2009
35.000
32.470
29.846
26.929
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
27.198
23.581
24.376
20.833
21.566
19.035
17.457
18.831
16.435
14.873
14.897
11.629
14.004
8.872
11.487
8.630
5.483
5.851
2.519
2.341 4.464
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
2009
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
2008
PERSONAS ATENDIDAS
ESTANCIAS
30.000
22.798 24.485 25.723
24.608
22.076
21.018 22.792
20.000
10.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
* Servicio de higiene:
Se les lava la ropa que llevan que ha supuesto 22.655 kg. en el presente año,
arreglándola en el Taller de Costura cuando es necesario y también se les facilita
vestimenta en buen estado. Para posibilitar las condiciones mínimas de higiene
personal se les proporcionan útiles de limpieza y aseo personal.
Pueden usar nuestro servicio de duchas aquellos sin techo que lo necesiten, aun
cuando no estén acogidos en la Casa.
25
CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS:
Durante el año 2009 la Hermandad del Refugio ha acogido un total de 1.560
personas, la mayoría de ellos hombres.
Nº DE PERSONAS
ACOGIDAS
2.000
1.658 1.590 1.656 1.682 1.668
1.557 1.680
1.561
1.421
1.262
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
REPETIDORES Y ALTAS
Repetidores
Altas
TOTAL
2009
837
724
1.561
%
53,6
46,4
100
2008
963
805
1.668
%
57,7
48,3
100
09/08%
-13,1
-10,1
-6,5
26
NÚMERO DE PERSONAS SIN TECHO ACOGIDAS POR PRIMERA VEZ
HOMBRES MUJERES TOTAL 09 TOTAL 08
50
5
55
68
63
5
68
67
60
2
62
73
50
10
60
79
65
2
67
90
36
5
41
80
59
6
65
58
34
6
40
51
63
9
72
51
76
10
86
64
57
4
61
63
42
5
47
61
655
69
724
805
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
09/08%
-19,1
1,5
-15
-24
-25,6
-48,75
12,1
-21,5
41,2
34,4
-3,2
-22,9
-10,1
Casi el 91 % son hombres y el 9 % mujeres
TRANSEÚNTES ACOGIDOS
EN EL CENTRO POR PRIMERA VEZ
100
76
80
60
63
65
60
50
57
50
42
36
40
20
63
59
5
5
2
ENE
FEB
MAR
10
2
34
5
6
6
9
10
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
4
5
NOV
DIC
0
ABR
MAY
HOMBRES
MUJERES
27
NACIONALIDADES
Españoles
Extranjeros
TOTAL
2009
312
412
724
%
43,1
56,9
100
2008
309
496
805
%
38,4
61,6
100
09/08%
0,9
-16,9
-10,1
ESTUDIO DE LAS ALTAS REGISTRADAS EN EL AÑO 2009
En las próximas páginas vamos a presentar un estudio más profundo de las
características diferenciadoras de todas las personas que han sido atendidas por
primera vez en la Hermandad del Refugio, tanto dentro del colectivo de
transeúntes españoles como extranjeros, cuyo número total asciende a 724.
ESPAÑOLES
NÚCLEOS DE PROCEDENCIA:
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla La Mancha
Castilla y León
Cataluña
Ceuta
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja
C. Valenciana
Nacionalidad Española
TOTAL
2009
52
81
11
2
3
4
14
25
27
9
12
32
7
3
12
1
11
6
314
2008
49
61
14
1
6
5
13
19
31
4
15
16
18
3
5
15
5
26
3
309
09/08%
6,1
32,7
-21,4
100
-50
-20
7,7
31,6
-12,9
-40
-25
77,7
133,3
-40
-20
-80
-57,7
100
1,6
28
Destaca el incremento de españoles en el 2009, con un aumento del 1,6% con
relación al año anterior.
14
11
16
12
5
4
15
12 5 3
51
19
25
31
27
61
81
18
32
3
49
15
9
13
14
26
11
1
2
4
37
52
3
SEXO
Hombres
Mujeres
TOTAL
2009
271
41
312
ESTADO CIVIL
Solteros
Separados
Casados
Divorciados
Viudos
Otros
TOTAL
%
86,8
13,2
100
2008
278
31
309
%
89,9
10,1
100
EDAD
2009
158
69
18
49
12
6
312
%
50,6
22,1
5,8
15,7
3,8
1,9
100
2008
158
63
13
53
10
12
309
18-20
21-30
31-40
41-50
51-60
>61
TOTAL
2009
4
26
70
103
76
33
312
%
1,3
8,3
22,4
33
24,3
10,5
100
2008
6
34
72
111
59
27
309
Un 79,7% de los españoles están en la franja de los 31 a 60 años.
29
ESTADO CIVIL
200
150
100
50
0
Solteros Separados Casados Divorciados Viudos
2009
2008
EDAD
120
100
80
60
40
20
0
18-20
21-30
31-40
2009
41-50
51-60
>61
2008
SITUACIÓN LABORAL:
Desempleo sin prestación
Desempleo con prestación
Con trabajo
Invalidez contributiva
Invalidez no contributiva
Jubilación contributiva
Jubilación no contributiva
Subsidio Excarcelación
Subsidio + 52 años
Otros
TOTAL
2009
187
32
5
13
30
2
4
5
8
26
312
%
59,9
10,3
1,6
4,2
9,6
0,6
1,3
1,6
2,6
8,3
100
2008
165
31
22
11
28
1
6
6
10
29
309
09/08%
-8,2
22,2
-29,0
0,0
-8,3
-16,7
-28,6
500,0
400,0
-18,8
-8,0
30
SITUACIÓN SANITARIA:
2009
174
34
39
13
7
3
9
33
312
Normal
Alcoholismo
Psiquiatría/Depresión
Toxicomanías
Ludopatías
Disminuidos Físicos
Sida
Otros
TOTAL
%
55,8
10,9
12,5
4,2
2,2
0,9
2,9
10,6
100
200
160
120
80
40
0
NORM
ALCOH.
PSIQ.
TOX
LUDOP.
DISM.
SIDA
2009
31
EXTRANJEROS
NÚCLEOS DE PROCEDENCIA:
Albania
Alemania
Angola
Argelia
Argentina
Bolivia
Brasil
Bulgaria
Burkina Faso
Cabo Verde
Camerún
Chile
China
Colombia
Cuba
Dinamarca
Ecuador
Eslovenia
Estonia
Etiopia
Francia
Gambia
Ghana
Guinea Bas.
Guinea Kon.
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
2009
1
6
1
26
3
2
8
16
1
4
3
1
4
1
1
5
1
1
1
1
4
15
1
1
1
6
%
0,2
1,4
0,2
6,3
0,7
0,5
1,9
3,9
0,2
0,9
0,7
0,2
0,9
0,2
0,2
1,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,9
3,6
0,2
0,2
0,2
1,4
2008
2
52
5
3
4
13
2
2
2
3
2
8
3
5
7
9
1
2
1
4
Letonia
Liberia
Lituania
Mali
Marruecos
Mauritania
Moldavia
Mongolia
Nicaragua
Nigeria
Perú
Polonia
Portugal
R. Dominicana
R. Checa
R. Congo
R. Shaharaui
Rumania
Rusia
Senegal
Sierra Leona
Túnez
Turquia
Ucrania
UK
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2009
1
6
12
98
5
1
5
4
2
26
21
3
1
1
1
84
4
8
1
3
1
2
2
412
%
0,2
1,4
2,9
23,8
1,2
0,2
1,2
0,9
0,5
6,3
5,1
0,7
0,2
0,2
0,2
20,4
0,9
1,9
0,2
0,7
0,2
0,5
0,5
100
2008
1
2
5
124
5
2
2
6
2
11
28
12
113
5
32
1
7
5
3
496
Con respecto al año pasado, detectamos un descenso de transeúntes extranjeros
del 16,9%.
ZONAS GEOGRAFICAS
Europa
América
Magreb
Subsaharianos
Otros
TOTAL
2009
174
36
129
48
25
412
%
42,2
8,7
31,3
11,6
6,2
100
2008
187
34
188
71
16
496
32
SEXO
2009
384
28
412
Hombres
Mujeres
TOTAL
%
93,2
6,8
100
ESTADO CIVIL
Solteros
Casados
Separados
Divorciados
Viudos
TOTAL
2009
215
119
26
48
4
412
EDAD
%
52,2
28,9
6,3
11,6
0,9
100
2008
266
157
33
33
7
496
09/08%
-19,2
-24,2
-21,2
45,4
-42,8
-16,9
18-20
21-30
31-40
41-50
51-60
>61
TOTAL
2009
13
81
166
106
43
3
412
%
3,2
19,7
40,3
25,7
10,4
0,7
100
2008
26
115
193
122
37
3
496
09/08%
-50
-29,6
-14
-13,1
16,2
-16,9
Más del 40% de los sin techo extranjeros están en la franja comprendida entre los
31 y 40 años, destaca a su vez la disminución habida en los transeúntes de 18 a
30 años.
EDAD
ESTADO CIVIL
210
400
300
140
200
70
100
0
0
Solteros
Casados
Separado s Divorciados
2009
2008
Viudos
18-20
21-30
31-40
2009
41-50
51-60
>61
2008
Cabe destacar que aparece un alto porcentaje de inmigrantes solteros seguido de
los casados.
33
SITUACIÓN EN ESPAÑA:
Desempleo sin prestación
Desempleo con prestación
Invalidez
Jubilación
ILT
Con trabajo
Otros
TOTAL
2009
319
31
2
1
2
3
54
412
2008
383
37
4
4
41
27
496
Con permiso residencia/trabajo
Sin permiso residencia/trabajo
Residente Comunitario
Sin Documentación
Doble nacionalidad
Asilo
Propuesta de expulsión
Otros
TOTAL
2009
165
67
150
2
13
1
4
10
412
Con respecto a la situación laboral de los nuevos inmigrantes acogidos cabe
destacar que el 77,4% están en situación de desempleo, sin ningún tipo de
ingresos.
Aparece un descenso de los que no tienen la documentación necesaria para poder
residir y, ni mucho menos, trabajar de forma legal en nuestro país.
3.3.2 CLUB DEL TRANSEÚNTE
Durante el día, excepto las horas de la comida y la cena, está abierto el Club de
Transeúntes en el que pueden leer la prensa y los libros de la biblioteca, ver la TV,
realizar algunos juegos.
34
2008
188
172
109
4
3
20
496
3.3.3 CONSULTORIO MÉDICO
Partiendo de una iniciativa de la Cofradía de la Piedad y en estrecha colaboración
con la misma, funciona un consultorio médico durante 4 días a la semana,
atendido por un grupo sanitario voluntario que desde las 20,30 h. acoge a aquellos
que presentan dolencias de cualquier índole, siendo atendidos en primera instancia
y tratados posteriormente, salvo que sea necesaria su hospitalización o
seguimiento por un especialista
Asistido por 14 médicos, 3 ATS y 3 Auxiliares Sanitarios, todos ellos voluntarios
que durante la semana y en diferentes turnos se han realizado 3.816 actos
médicos. Se cuenta igualmente con diferentes especialistas que en sus consultas
atienden a los pacientes que lo necesiten.
A lo largo del año 2.009 se han atendido 1.148 pacientes. De ellos 793 en primera
consulta y 355 en revisiones periódicas.
Los medicamentos que llegan a esta consulta provienen de aportaciones
voluntarias de particulares, de Instituciones, y de la Industria Farmacéutica que de
manera desinteresada, nos ha surtido de parte de los mismos. Durante el invierno
los medicamentos más necesarios son los antibióticos por la mayor incidencia de
procesos respiratorios y que, debido a las características propias de estos
pacientes pueden tener una mayor gravedad en su estado de salud.
TR AN SE ÚN T ES AT EN D IDO S
SER V ICIO MÉ DIC O
2. 000
1. 600
1. 200
800
400
0
1ªC onsult a
Revi sión
A ÑO
200 3
742
371
AÑO
2 004
700
352
AÑ O
2005
10
.1 2
56 5
A ÑO
200 6
1.3 69
651
AÑO
20 07
1. 474
1. 982
AÑ O
2 008
2. 082
1. 634
AÑ O
2009
7 93
3 55
Total
1. 113
1. 052
15
.7 7
2.0 20
3. 456
3. 816
11
.4 8
35
4. VOLUNTARIADO
Las principales actividades de nuestra Hermandad están a cargo de la Comunidad
de las Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl, que son auxiliadas en su trabajo
por un entusiasta grupo de Voluntarios, cuyo número ha ido aumentando en los
últimos años hasta superar la cifra de 350 personas, cuya desinteresada
colaboración va adquiriendo cada día una mayor importancia.
Distribuidos entre diferentes servicios, vamos a ir tratando por separado cada uno
de ellos.
4.1.ÁREA DE INFANCIA
4.1.1 “GOTA DE LECHE”
En esta obra maternal existe un eficaz grupo de 5 jóvenes voluntarios con grandes
inquietudes humanas y sociales que realizan visitas a domicilio a las familias que
acuden a este servicio en demanda de ayuda. Estas visitas se realizan por grupos
de 3 personas, que actúan de acuerdo con la información transmitida por el equipo
de acción social de nuestra Hermandad.
4.1.2. GUARDERÍA INFANTIL
Un grupo de 12 voluntarias colabora con esta actividad tan necesaria en nuestro
mundo actual. Sus actividades, de lunes a viernes, consisten en ayudar en la
distribución de las comidas, el aseo y cuidado de los niños.
36
4.1.3 ENTREGA DE ALIMENTOS.
Se realiza de lunes a viernes con las personas que acuden a la Gota de Leche y los
miércoles con familias con necesidades básicas. Para ello contamos con un grupo
de voluntarios que realiza este servicio durante dichos días junto con Carmen
Maurel y José Pereira, Conserje de nuestra Institución. Durante el presente año,
de enero a septiembre, se han entregado unos 25.751 kg. de alimentos a cerca de
4.247 personas, que también han recibido miles de prendas de vestir, pares de
zapatos, cochecitos de niño, etc.
4.2. ÁREA DE MENORES
4.2.1. CASA DE SAN JOSÉ
El trabajo del voluntariado se centra tanto en la ayuda en el aprendizaje del
idioma español como en la alfabetización básica que muchos menores necesitan.
4.3. ÁREA DE LOS SIN TECHO
4.3.1. ESTANCIAS
En nuestra Institución colabora un numeroso grupo de personas en la distribución
de las comidas (desayuno, almuerzo y cena) al personal transeúnte acogido de
modo semipermanente en nuestra Casa.
Su distribución es la siguiente:
DESAYUNO: Distribuido por un grupo de 14 voluntarias.
COMIDA: Servida por un grupo de 50 voluntarios a partir de las 13,00 h.
CENA: Un conjunto de 50 personas desarrollan esta actividad a partir de las 20,00
h. Entre ellas, podemos citar al personal de las Cofradías de la Piedad, del
Prendimiento, de la Coronación de Espinas y de la Sangre de Cristo. También
37
distribuyen las cenas los miércoles por la tarde un entusiasta grupo de Damas y
Caballeros Cadetes de la Academia General Militar, que ponen una gota de juvenil
alegría en el comedor del Refugio.
4.4. TALLER DE COSTURA Y ROPERO
En el taller de Costura hay un grupo de seis voluntarias invirtiendo unas 800 horas
al año en los trabajos de arreglo de ropa y confección de prendas nuevas.
En el Ropero son 30 voluntarios los que se encargan de clasificar la ropa y
utensilios varios que llegan hasta nuestra Casa.
Desde estas líneas se invita a participar en esta labor a quien lo desee.
4.5. CONSULTORIO MÉDICO
Es de resaltar la labor de todo el personal voluntario sanitario y no sanitario por su
dedicación altruista en esta realidad, que no ya proyecto. Esto ha sido posible
gracias al mayor número de colaboradores sanitarios tanto médicos como A.T.S.,
auxiliares de clínica y voluntarios, no solo de la Cofradía de la Piedad sino de
diversa procedencia puesto que no se trata de un proyecto cerrado a sus
Hermanos.
4.6. CORAL “EL REFUGIO”
Los viernes se reúnen en la Casa de la Hermandad para ensayar, durante el año
realizan diversas actuaciones como pequeños conciertos (Clínico, Catedral de La
Seo, Iglesia de San Pablo), Eucaristías en la Capilla del Refugio, celebraciones de
bodas y en la Fiesta de la Inmaculada.
38
5. RECOGIDA DE ALIMENTOS
El Banco de Alimentos de Aragón ha hecho posible la donación de 19.800 Kg. de
víveres para atender las necesidades de la Institución.
La Comunidad Económica Europea destina alimentos de primera necesidad a los
países que lo necesitan, entre ellos España. A la Hermandad del Refugio le han
correspondido durante el año 2009 la cantidad de 17.090 kg.
En la Operación Kilo realizada este pasado año, se han recogido 15.200 Kg. de
alimentos de diferentes colegios, grupos e instituciones.
Donados por el Cabildo Metropolitano y la Federación de Casas Regionales se
recibieron los productos procedentes de la Ofrenda de Frutos del día 13 de
octubre.
El día 22 de diciembre se desarrolló en las instalaciones del Auditorio la tradicional
Operación SANA en su IX edición, organizada por la Federación de Donantes de
Sangre de Aragón, desde las 10,00 hasta las 20,00h. ininterrumpidamente. Los
alimentos recogidos donados por Instituciones, empresas y particulares que se
entregaron a nuestra Hermandad fueron en total 10.000 Kg.
39
6. REFUGIO REINSERCIÓN S.L.U. “REINSER”
La finalidad de Reinser desde su creación sigue siendo la de conseguir la
integración socio laboral de las personas que vienen a nosotros, en riesgo de
exclusión o con dificultades personales, familiares y/o con hábitos socio laborales
inadecuados, que les puedan alejar no solo del mercado laboral sino de cualquier
modelo de convivencia social.
Para cumplir esta finalidad desde la Hermandad del Refugio, con Reinser como
herramienta, se da respuesta a las necesidades básicas de las personas que entran
en el proyecto, se establece un marco laboral y social para que puedan obtener y/o
recuperar hábitos adecuados y plantear un itinerario de inserción donde se revisan
las acciones que realicen los trabajadores y se les orienta hacia su mejora.
Se han realizado obras de acondicionamiento y se ha dotado de un nuevo vehículo
donado en parte por IBERCAJA. Actualmente se han iniciado las pruebas para
trabajar el plástico y por supuesto continuamos con la madera. Se ha procedido a
la limpieza y organización de la nave.
6.1. PERSONAL
La inserción en el mercado laboral normalizado durante este año ha sido de dos
personas, que han concluido su proceso de manera positiva.
Los índices de absentismo laboral está al mismo nivel que en las empresas
normalizas, lo que supone un mejor aprovechamiento en las tareas laborales y un
mejor seguimiento de los trabajadores en el proceso de inserción individual.
40
Se ha comenzado a implantar un sistema de gestión de la producción y del
personal mas acorde con la gestión que llevan a cabo las empresas normalizadas.
Se definen controles de la producción y de recursos humanos siendo de vital
importancia la seguridad y la calidad del trabajo realizado.
Un año más se continúa con las actividades industriales en lo referente al reciclaje
(recuperación de madera y plástico, así como recuperación de palets), con la
mejora continua como objetivo prioritario en la gestión de la producción.
La actividad productiva en Reinser este año pasado se ha visto afectada por el
periodo de crisis económica generalizado. Por ello se han visto reducidos
ligeramente la cantidad de materiales reciclados y en mayor medida los trabajos
auxiliares para otras empresas.
6.2. ACTIVIDADES
6.2.1 MADERA
Este año se ha aumentado ligeramente la producción de kilos de madera triturados
para su recuperación, unos 734.000 kilos,cumpliendo un año mas con los clientes
y con la empresa que nos aporta la mayor cantidad de madera.
6.2.2 PALETS
Se han reparado 16.590 unidades durante este año, siendo sensiblemente inferior
la cantidad de palets que hemos reparado respecto al año pasado en este
concepto.
6.2.3 PLASTICOS
Se ha mantenido la colaboración con una empresa a la cual se le tritura plástico
para su reutilización, manteniendo dicha producción.
6.2.4 SERVICIOS
Durante el 2009 se siguieron realizando servicios logísticos y apoyos a varias
empresas de montajes auxiliares, disminuyendo sensiblemente en este concepto, a
la propia Hermandad del Refugio y a otros centros e instituciones.
En 2009, se ha vendido más chatarra que en 2008, siendo los kilos 18.920. La
manipulación de ropa para su reutilización ha llegado a la cantidad de 46.080
kilos. La recuperación del residuo de cartón se estima en 6.680 Kilos.
Este año acudió Reinser como entidad social a la Feria de Muestras, dentro de los
actos de las fiestas del Pilar de Zaragoza, en expositor independiente dentro del
pabellón uno dedicado a ONGs y entidades sin ánimo de lucro.
41
7. SEMANA SANTA
Previo a la Semana Santa, tuvo lugar el Viernes de Dolores, día 3 de abril, en la
Plaza del Pilar, el Vía Crucis realizado por el Cabildo con la presencia del Cristo del
Refugio.
El Martes 7 de abril y siguiendo la tradición, durante toda la tarde se hizo vela
ante el Cristo del Refugio por parte de los Hermanos del Refugio, miembros de la
Junta Directiva y Cofrades de Nª. Sra. de la Piedad.
A las 21 horas se efectuó el Acto de entrega de nuestro Cristo a la Cofradia de la
Piedad para que lo portaran en Procesión.
La Semana Santa marca de manera notable la actividad de la Institución, ya que
los días de Jueves y Viernes Santo, se realiza la cuestación que promueve nuestro
compromiso “Pedimos un día y ayudamos 365”.
El dinero obtenido representa un porcentaje muy elevado para cubrir el
presupuesto anual de la Hermandad. En el año 2009 se han recaudado 232.581 €,
un 40,3% más que el año pasado.
Se han instalado Mesas Petitorias en 51 parroquias para recoger los donativos de
los fieles los días de Jueves y Viernes Santo. Esperamos en un futuro llegar a la
totalidad de las iglesias zaragozanas. Queremos agradecer, un año más, a todos
los Presidentes, a los Hermanos y Voluntarios que forman las Mesas, así como a
los Párrocos, su estupenda y desinteresada participación.
42
8. SECRETARÍA
Los Hermanos Secretarios 1º y 2º han despachado los asuntos que ha
encomendado la Junta de Gobierno, así como aquellos concernientes a Secretaría
entre los cuales podemos incluir la elaboración de la presente Memoria con la
inestimable ayuda de nuestra administrativa.
Como preparación de la Semana Santa tuvo lugar una reunión con los Presidentes
de Mesa para entregarles los documentos correspondientes, así como una visita al
Museo de la Academia General Militar el 21 de enero.
En el año hemos tenido 119 altas y 41 bajas por lo que el total a 31 de diciembre
es de 2.421.
La Junta de Gobierno se ha reunido mensualmente durante todo el año, para
estudiar detalladamente los asuntos de la Hermandad y tomar los
correspondientes acuerdos.
El 22 de marzo se celebró la Junta General de la Hermandad en la que se aprobó
la memoria de actividades del año 2008, las cuentas de ese período y la concesión
de la Medalla de Oro de la Institución asi como el nombramiento de Hermano
Mayor Honorario a D. Manuel Montañés Escribano.
Durante el año han visitado la Casa las siguientes personas y representantes de
Instituciones, citados por orden cronológico:
- Women’s Internacional Club
- Pilar Fierro Gasca, Grupo Parlamentario Popular en las Cortes de Aragón
- Carmen Galindo Ortiz, Concejal-Presidenta del Distrito Centro
- Hermandad de la Sangre de Cristo
- Agrupación de Policias y ex-policías motoristas “Los Angeles
Guardianes”
- Federación Interpeñas
Se ha recibido la visita de varios colegios con motivo de la Operación Kilo,
proyectando un video informativo con los servicios de la Institución.
Hemos remitido a todos los Hermanos nuestra Hoja Informativa “El Refugio” en la
que se comunica cuanto acontece en la Hermandad.
43
9. ACTOS INSTITUCIONALES
9.1. DÍA DE LOS SIN TECHO
El viernes 2 de ocubre tuvo lugar la Mesa-Debate con el lema “Sin Techo,
comparte el nuestro”, en la que participaron como ponentes D. Miguel A. Melguizo
Guillén (Páter de la Academia General Militar), D. Victor Alcalde Lapiedra
(Responsable del Servicio de Prevención de G.M. España y Director Regional
Médico de G.M. Europa), Dª. Petra Presa Abad (Trabajadora Social de la
Hermandad del Refugio) y un Sin Hogar.
9.2. ANIVERSARIO DE LA HERMANDAD
Con motivo del 367 Aniversario de la fundación de la Hermandad se celebró el día
3 de octubre la gran fiesta del Voluntariado en la que cada año se distingue a un
reducido número de ellos en representación de todos.
Este año se entregaron los diplomas a Santiago Bueno, Adelina Gregorio y Justa
Martínez.
44
9.3. ROSARIO DE CRISTAL
Dentro del programa de Fiestas del Pilar tuvo lugar la Procesión del Rosario de
Cristal, en la que, año tras año, participamos.
Un numeroso grupo de personas, Hermanos,
acompañaron la carroza de la Marina Española.
Voluntarios
y
familiares,
9.4. CONCIERTOS DE NAVIDAD
Como viene siendo habitual, el 10 de diciembre se celebró en la Sala Mozart del
Auditorio el XI Concierto de Navidad que la Música y Coro de Caballeros y Damas
Cadetes de la Academia General Militar ofrece a beneficio de nuestra Institución.
En el concierto se interpretaron bajo la dirección del Capitán D. Ramón Benito,
distintas obras entre las que destacan: El Capitan de J. Ph. Sousa, The God Father
Saga (banda sonora “El Padrino”) y clásicos navideños.
Un año más, agradecemos muy sinceramente a la Academia General Militar la
desinteresada colaboración que ofrece a nuestra Institución, especialmente a su
General Director D. Juan Antonio Álvarez Jiménez y su Estado Mayor.
El día 11 tuvo lugar en la iglesia parroquial de San Miguel un concierto de Órgano
a cargo de D. Ignacio Navarro Gil a beneficio de nuestra Institución.
45
9.5. FIESTA DE LA INMACULADA
El domingo 13 de diciembre se celebró la fiesta de la Hermandad con la
celebración de la Eucaristía en la que participó el Grupo Aragonés El Pilar.
Asistieron más de cuatrocientas personas.
Durante este Acto se entregó el Diploma de Hermanos Bienhechores a D. Jesús
Laín y D. Fernando Oliván y se impusieron las medallas a los nuevos Hermanos.
Dando cumplimiento al acuerdo tomado en la Junta General del 22 de marzo se le
impuso la Medalla de Oro de la Institución a D. Manuel Montañés Escribano asi
como el nombramiento de Hermano Mayor Honorario tras sus 15 Años de Hermano
Mayor. Dicha Medalla le fue impuesta por su antecesor D. Francisco Cavero Caro.
Una vez terminada la Ceremonia, tuvo lugar la actuación de la Coral “El Refugio”,
dirigida por D. Germán Cunchillos, la cual interpretó diversas composiciones.
46
10.- ENTREGA DE SABLE EN LA A.G.M
Son muchas las atenciones que la Hermandad recibe de la Academia General
Militar, estableciendo un grado de colaboración realmente extraordinario.
Ante esta situación, la Junta de Gobierno aprobó ofrecer todos los años el sable al
Alférez que determinara la Institución Castrense. Este año tuvo lugar el día diez
de julio.
El Estado Mayor del Ejército estableció que esa distinción fuera para el número 1
de la Guardia Civil, por lo que al igual que el año pasado dentro del acto de la
entrega de Despachos, se procedió a darle ese reconocimiento al Alférez de la
Benemérita que había obtenido la mejor puntuación, D. Sergio Soto Miranda
11.- DEFENSOR DE ZARAGOZA
El día 12 de junio se produjo el Acto de entrega del Titulo “Defensor de Zaragoza”
que el Alcalde D. Juan Alberto Belloch Julbe, coincidiendo con el Bicentenario de
los Sitios, otorgó a la Hermandad en reconocimiento de la trayectoria ejemplar
observada en pro de los intereses morales y materiales de esta ciudad y haber
contribuido de forma notoria a crear lazos de solidaridad y comunitarios
generadores de cohesión ciudadana.
47
12. RESULTADOS ECONÓMICOS
La financiación de la Institución se ha realizado a través de:
-
Cuotas de los Hermanos
Cuestación de Jueves y Viernes Santo en las Iglesias de Zaragoza
Donativos de Instituciones y particulares
Aportaciones de la Diputación General de Aragón y Excmo.
Ayuntamiento
Los ingresos habidos en el año 2009 han ascendido a la cantidad de
1.640.704,85 euros, siendo los gastos 1.647.109,65euros por lo que ha habido
un déficit de 6.404,80 euros.
En cuanto a los epígrafes, los resultados se reflejan de la siguiente manera:
INGRESOS:
REFUGIO
CONCEPTO
DONATIVOS
CUOTAS
COLECTA
OTROS COBROS
CONV. ADMON.
CONV. ENT. PRIV.
INTERESES
TOTAL
2009 €
267.705,33
190.941,10
232.581,65
198.590,44
133.000,00
111.760,00
30.214,07
1.164.792,33
%
22,9
16,4
19,9
17,1
11,4
9,6
2,7
100
2009/08
15,2
4,7
40,4
--92,7
34,7
69,4
2008 €
232.268,09
182.380,06
165.671,31
22.567,84
1.200,00
58.000,00
22.425,82
687.513,12
%
33,8
26,5
24,1
3,3
0,2
8,5
3,3
100
CASA SAN JOSE
CONCEPTO
CONV. ADMON
2009 €
2009/08
449.217,01
2,5
2008 €
438.041,39
48
INFANCIA
CONCEPTO
CONV. ADMON.
CONV. ENT. PRIV.
DONAT. VARIOS
TOTAL
2009 €
2009/08
6.500,00
8.195,25
14.695,25
2008 €
67.072,00
52.849,87
119.921,87
REINSER
CONCEPTO
CONV. ENT. PRIV
2009 €
2009/08
12.000,00
300
2008 €
3.000,00
TOTAL GRUPO
2009 €
2009/08
1.640.704,85
31,4
2008 €
1.248.476,38
RESUMENINGRESOS
1.765.811,36
1.800.000
1.640.704,85
1.600.000
1.400.000
1.248.476,38
1.200.000
1.000.000
912.446
722.675
755.986
800.000
600.000
938.328
884.085
530.183
575.078
400.000 442.880
200.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
49
GASTOS:
REFUGIO
CONCEPTO
PERSONAL
OTRO PERSONAL
COMUN. – REL. PUB
INMUEBLE
TRANSEUNTES
ADMINISTRACION
GTOS. GENERALES
FINANCIEROS
AMORTIZACIONES
TOTAL
2009 €
364.265,17
44.388.73
49.490,14
209.500,78
86.869,37
27.047,01
80.533,34
21.559,32
23.547,09
907.200,95
%
40,1
4,9
5,5
23,1
9,6
2,9
8,9
2,4
2,6
100
2009/08
6,2
-7,45
6,2
163,5
-8,8
-11
3,5
-15,6
-0.5
19,7
2008 €
342.907,39
47.959,17
46.584,78
79.494,20
95.209,87
30.390,55
77.807,71
25.543,63
23.421,63
769.312,92
%
44,6
6,2
6,1
10,3
12,4
3,9
10,1
3,3
3,1
100
CASA SAN JOSE
TOTAL
2009 €
2009/08
484.136,84 -0,65
2008 €
487.278,27
TOTAL
2009 €
2009/08
165.948,52 -25,2
2008 €
221.813,96
TOTAL
2009 €
2009/08
89.823,34 166,4
2008 €
33.710,70
INFANCIA
REINSER
50
TOTAL GRUPO
2009 €
2009/08
1.647.109,65
8,9
2008 €
1.512.115,85
RESUMEN GASTOS
1.800.000
1.572.059,18
1.600.000
1.647.109,65
1.512.115,85
1.400.000
1.200.000
952.901
1.000.000
899.788
720.174
800.000
600.000
400.000
922.238
526.889
752.259
560.450
441.581
200.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
51
13. PRESUPUESTO AÑO 2010
INGRESOS:
REFUGIO
CONCEPTO
DONATIVOS
CUOTAS
COLECTA
OTROS COBROS
CONV. ADMON.
CONV. ENT. PRIV.
INTERESES
TOTAL
Ing. reales
2009
267.705,33
190.941,10
232.581,65
198.590,44
133.000,00
111.760,00
30.214,07
1.164.792,33
Presup.
2010
267.000
219.000
177.000
97.000
75.000
56.000
10.000
901.000
Ing. reales
2009
449.217,01
Presup.
2010
300.000
CASA SAN JOSE
CONCEPTO
CONV. ADMON.
INFANCIA
REINSER
Gestiona ingresos directamente
Gestiona ingresos directamente
Ing. reales
2009
TOTAL 14.695,25
TOTAL
Ing. reales
2009 €
12.000,00
TOTAL GRUPO
Ing. reales
2009
1.640.704,85
Presup.
2010
1.201.000,00
52
GASTOS:
REFUGIO
CONCEPTO
PERSONAL
OTRO PERSONAL
COMUN. – REL. PUB
INMUEBLE
TRANSEUNTES
ADMINISTRACION
GTOS. GENERALES
FINANCIEROS
AMORTIZACIONES
TOTAL
Gtos. Reales
2009
364.265,17
44.388.73
49.490,14
209.500,78
86.869,37
27.047,01
80.533,34
21.559,32
23.547,09
907.200,95
Presup.
2010
373.000
46.000
43.000
84.000
80.000
23.000
77.000
Gtos. Reales
2009
Presup.
2010
300.000
726.000
CASA SAN JOSE
CONCEPTO
484.136,84
INFANCIA
CONCEPTO
Gtos. Reales
2009
165.948,52
Presup.
2010
125.000
REINSER
CONCEPTO
Gtos. Reales
2009
89.823,34
Presup.
2010
50.000
TOTAL GRUPO
Gtos. reales
2009
1.647.109,65
Presup.
2010
1.201.000
53
14.- AGRADECIMIENTOS
La Junta de Gobierno quiere hacer llegar su más sincero agradecimiento a:
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Hermanos
Hijas de la Caridad
Voluntarios y Colaboradores
Interpeñas
Agrupación de Policías y ex–policías motoristas “Los Angeles Guardianes”.
IBERCAJA
CAI
CAJA CIRCULO
LA CAIXA
Academia General Militar
Colegios
Cofradías y Hermandades
Empresas
Medios de comunicación
Instituciones y administración
En resumen, a aquellos que han aportado su esfuerzo, tiempo y dinero para que,
un año más, la acción asistencial de la Hermandad del Refugio haya podido llegar
a quienes han venido hasta nosotros en solicitud de ayuda.
Estas son algunas de sus aportaciones:
Renovación de varios apartados de cocina, lavavajillas, mobiliario, vehículos, etc.
Renovación total de baños.
Donativos de alimentos.
Donativos económicos.
A todos ellos, MUCHAS GRACIAS.
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Zaragoza, marzo de 2010.
EL HERMANO SECRETARIO
Vº Bº
EL HERMANO MAYOR
Fdo. : Rafael Barrios
Fdo. : Manuel Marqueta
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