piano di azione l`energia sostenibile - My Covenant

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Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
COMUNE di CUTROFIANO
PIANO DI AZIONE
PER
L’ENERGIA SOSTENIBILE
Aprile 2014
--- Dr. Ing. T- Meleleo ---
Dr. Prof. R. Ligori ---
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P.A.E.S. Cutrofiano

Adesione al patto dei sindaci con DCC n. 35 del 29.11.2012

Incarico di redazione del PAES con Det. n. 31 del Reg. di Sett.
25.01.2013.

Approvazione con DCC n. 17 del 21/007/14
Foto Ligori-Meleleo – Piazza Municipio
Dr. Ing. Tommaso Meleleo
Dr. Prof. Rosario Ligori
Il Sindaco
Oriele Rolli
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Sommario
1. SINTESI DEL PAES ............................................................................................................ 5
1.1 PREMESSA (DALLE LINEE GUIDA UE) ..................................................................................... 5
1.2 SINTESI DEL PAES) ............................................................................................................ 6
1.3 LA VISIONE .................................................................................................................... 8
2. STRATEGIA GENERALE .................................................................................................. 10
2.1 FINALITÀ E OBIETTIVI .......................................................................................................... 10
2.3 IL TERRITORIO: CRITICITÀ .................................................................................................... 19
2.5 IL PATRIMONIO EDILIZIO ..................................................................................................... 28
3 INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI DI CUTROFIANO .............................................. 31
3.1 INTRODUZIONE ................................................................................................................. 31
3.2 OGGETTO DEL MONITORAGGIO LOCALE .............................................................................. 31
3.3 METODOLOGIA ................................................................................................................. 32
3.4 LE FONTI DEI DATI ............................................................................................................. 33
3.5 LA STRUTTURA .................................................................................................................. 33
3.6 ELEMENTI DI CALCOLO ...................................................................................................... 34
3.7 CALCOLO DEL FATTORE DI EMISSIONE LOCALE PER L’ELETTRICITÀ (FEE) ................................... 37
3.8 MOBILITA’ PUBBLICA E PRIVATA .................................................................................. 39
3.8.1 SITUAZIONE NAZIONALE ................................................................................................... 39
3.8.2 SITUAZIONE REGIONALE ..................................................................................................... 40
3.8.3 SITUAZIONE PROVINCIALE ................................................................................................. 41
3.8.4 SITUAZIONE LOCALE - TRASPORTI COMUNALI A CUTROFIANO ............................................. 42
3.9 TRASPORTI PRIVATI ....................................................................................................... 45
3.10 EDIFICI ABITAZIONI E TERZIARIO ................................................................................ 50
3.10.1 CONSUMI DI METANO IN EDIFICI PUBBLICI .......................................................................... 50
3.11 CONSUMI ELETTRICI.......................................................................................................... 51
3.11.1 SITUAZIONE NAZIONALE ..................................................................................................... 51
3.11.2 SITUAZIONE LOCALE .......................................................................................................... 51
3.11.3 ILLUMINAZIONE PUBBLICA .................................................................................................. 53
3.11.4 CIMITERO ....................................................................................................................... 54
3.11.5 IMPIANTI SEMAFORICI ....................................................................................................... 54
3.11.6 CONSUMI ELETTRICI NEGLI EDIFICI COMUNALI ..................................................................... 55
3.12 CONSUMI RESIDENZIALI PRIVATI ............................................................................. 58
3.12.1 CONSUMI DI METANO E ALTRI COMBUSTIBILI ...................................................................... 58
3.12.2 CONSUMI ELETTRICI NEGLI EDIFICI PRIVATI ......................................................................... 59
3.13 CONSUMI NEL TERZIARIO .................................................................................................. 60
3.13.1 CONSUMI ELETTRICI .......................................................................................................... 60
3.13.2 CONSUMI DI METANO NEL TERZIARIO ................................................................................. 60
3.14 SEZIONE INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA ................................................ 60
3.14.1 CONSUMI ELETTRICI NELL‟INDUSTRIA E NELL‟AGRICOLTURA ................................................... 60
3.14.2 EMISSIONI DI CO2 NELL‟INDUSTRIA E NELL‟AGRICOLTURA ................................................... 61
3.15 CONSUMI ELETTRICI NEL TERZIARIO .........................................................................................
3.16 CONSUMI DI METANO NELL’INDUSTRIA E ARTIGIANATO .......................................................... 61
3.17 RIEPILOGO I.B.E .............................................................................................................. 63
CAPITOLO 4 - LE AZIONI .................................................................................................... 64
4.1 L’IMPEGNO DELLA COLLETTIVITÀ CUTROFIANESE ................................................................... 64
4.2 MOBILITA’ ................................................................................................................... 66
4.2.1 VEICOLI COMUNALI ......................................................................................................... 68
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4.2.2 MOBILITÀ PRIVATA ........................................................................................................... 70
4.2 EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI ........................................................ 81
4.3.1 SINTESI ............................................................................................................................... 81
4.3.2 EFFICIENZA ENERGETICA NEGLI EDIFICI PUBBLICI .................................................................... 82
4.3.3 RESIDENZIALE E TERZIARIO ................................................................................................. 84
4.3.4 L‟UFFICIO ENERGIA .......................................................................................................... 87
4.3.5 ALLEGATO ENERGETICO AMBIENTALE AL REGOLAMENTO EDILIZIO ........................................ 88
4.3.6 ACQUISTI VERDI ............................................................................................................... 89
4.3.7 LA CASA DELL‟ACQUA .................................................................................................... 90
4.3.8 ILLUMINAZIONE PUBBLICA ......................................................................................... 93
4.4 IRRIGAZIONE .............................................................................................................. 95
4.5 FER ............................................................................................................................ 103
4.5.3 FV. NEGLI EDIFICI PUBBLICI. ............................................................................................ 103
4.3.3 FV. PRIVATI. .................................................................................................................. 105
4.4 PIANO DI COMUNICAZIONBEONSAPEVOLEZZA..................................................... 106
4.2 SCHEDE DI AZIONE .................................................................................................. 107
4.2.1 AUTOMEZZI COMUNALI .................................................................................................. 107
4.2.2 ROTATORIE.................................................................................................................... 107
4.2.3 PEDIBUS ........................................................................................................................ 108
4.2.4 PUMS .......................................................................................................................... 108
4.2.5 FORESTAZIONE .............................................................................................................. 109
4.2.6 EFFICIENTAMENTO MUNICIPIO VIA ASCOLI ....................................................................... 109
4.2.7 EFFICIENTAMENTO SCUOLA MEDIA VIA CATANIA ............................................................ 110
4.2.8 EFFICIENTAMENTO SCUOLA ELEMENTARE VIA CATANIA .................................................... 110
4.2.9 EFFICIENTAMENTO SCUOLA ELEMENTARE VIA UMBERTO I° ................................................. 110
4.2.10 EFFICIENTAMENTO CENTRO ASCOLTO VIA F. GORGONI .................................................. 111
4.2.11 EFFICIENTAMENTO PALAZZO DUCALE E BIBLIOTECA ........................................................ 111
4.2.12 UFFICIO ENERGIA ........................................................................................................ 111
4.2.13 ALLEGATO ENERGETICO AMBIENTALE ............................................................................. 112
4.2.15 ACQUISTI VERDI ........................................................................................................... 113
4.2.16 LA CASA DELL‟ACQUA ................................................................................................ 113
4.2.17 PUBBLICA ILLUMINAZIONE ............................................................................................. 114
4.2.18 IRRIGAZIONE ...................................................... ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO.
4.2.19 FV DI INIZIATIVA PRIVATA ....................................................................................................
4.2.20 PIANO DI COMUNICAZIONE ......................................................................................... 116
4.2.21 RIEPILOGO AZIONI ....................................................................................................... 117
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1. CAPITOLO PRIMO - SINTESI DEL PAES
1.1
Premessa
La visione di un futuro di energia sostenibile è il principio guida ispiratore del
lavoro che l‟autorità locale deve svolgere allo scopo di ottemperare agli obblighi
derivanti dal “Patto dei Sindaci”, che si concretizza con il PAES. Essa indica la
direzione che l‟autorità locale vuole seguire. Un confronto fra la visione e la
situazione attuale dell‟autorità locale è indispensabile per identificare le azioni e lo
sviluppo necessari al raggiungimento degli obiettivi desiderati. Il lavoro del PAES
consiste in un approccio sistematico teso al graduale avvicinamento alla visione. La
visione è l‟elemento unificante a cui possono fare riferimento tutti gli stakeholder: dai
dirigenti politici, ai cittadini, ai gruppi interessati. Essa può inoltre essere utilizzata per
le attività di marketing dell‟autorità locale nel resto del mondo. La visione deve
essere compatibile con gli impegni stabiliti dal Patto dei Sindaci, cioè deve
prevedere il raggiungimento dell‟obiettivo di ridurre le emissioni di CO2 del 20%
(come minimo) entro il 2020. Tuttavia, essa potrà comprendere anche obiettivi più
ambiziosi. Alcune città hanno già programmato di eliminare completamente le
proprie emissioni a lungo termine.
Pur essendo realistica, la visione dovrebbe apportare qualcosa di nuovo,
aggiungendo valore concreto e superando limiti datati e ormai non più giustificabili.
Essa dovrebbe descrivere il futuro auspicato per la città ed essere espressa con
supporti visivi, in modo da facilitarne la comprensione da parte di cittadini e
stakeholder. Il coinvolgimento degli stakeholder in questo processo è fortemente
consigliato poiché consente di reperire idee nuove e coraggiose. La partecipazione
degli stakeholder può anche essere utilizzata come punto di partenza per ottenere
cambiamenti di comportamento urbano. Inoltre, stakeholder e cittadini possono
offrire un sostegno importante al processo, insistendo a volte per l‟adozione di
provvedimenti più forti rispetto a quelli che altri livelli dell‟amministrazione sarebbero
disposti ad appoggiare.
“I problemi non possono essere risolti
dallo stesso atteggiamento che li ha provocati”
(Albert Einstein)
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1.2
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Sintesi del PAES)
Il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors) è un‟iniziativa della Commissione
Europea finalizzata al coinvolgimento degli Enti Locali, ed in particolare del livello
comunale, per il raggiungimento degli obiettivi dello sviluppo sostenibile in tema
energetico. L‟Unione Europea, infatti nel Marzo 2007, attraverso il documento
“Energia per un mondo che cambia” si è impegnata a:



ridurre le proprie emissioni di CO2 di più del 20% entro il 2020;
aumentare del 20% la quota di utilizzo delle fonti di energia rinnovabile;
aumentare del 20% il livello di efficienza energetica;
Inoltre, la Comunità Europea, con il Piano di Azione dell‟Unione Europea per
l‟efficienza energetica “Realizzare le potenzialità”, ha stabilito di creare una
Convenzione tra i Sindaci (Covenant of Mayors), che prevede il coordinamento
delle azioni necessarie per il raggiungimento degli obiettivi.
La sottoscrizione del Patto dei Sindaci impegna in maniera del tutto
volontaria il Sindaco a perseguire e superare gli stessi obiettivi del cosiddetto
Pacchetto Europeo “energia-clima: 20, 20, 20”, attraverso la predisposizione e
l‟approvazione, entro un anno dalla data della D.C.C. di adesione al Patto dei
Sindaci, di un Piano di Azione per l‟Energia Sostenibile (PAES) cui dovrà seguire un
Rapporto biennale sull‟attuazione del Piano stesso (I.M.E.).
E‟ da evidenziare quindi come lo strumento del Patto faccia leva soprattutto
su due aspetti: l‟adesione volontaristica delle municipalità, che quindi assumono
impegni e obiettivi non normativamente imposti, e l‟approccio quantitativo, sia in
termini temporali sia in termini di obiettivi, che danno a questa iniziativa un grado
notevole di concretezza, nel solco del “pensare globale, agire locale”.
Il rischio connesso al potenziale cambiamento climatico del pianeta è un
problema globale, le cui soluzioni debbono essere ricercate e realizzate anche a
livello locale; in questo senso è necessario recepire il principio della responsabilità
locale. L‟effettivo raggiungimento degli obiettivi condivisi a livello comunitario passa
attraverso il coinvolgimento e l‟impegno degli Enti Locali ed in particolare dei
Comuni.
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Il Consiglio comunale di Cutrofiano, con la DCC n. 35 del 29.11.201,
approvata all‟unanimità, ha delegato il Sindaco di aderire al Patto dei Sindaci, con
l‟impegno di redigere il Piano di Azione per l‟Energia Sostenibile (PAES) entro un
anno dall‟approvazione della delibera di Consiglio. Per tal fine, il Sindaco ha affidato
ai sottoscritti, Ing. Tommaso Meleleo e Prof. Rosario Ligori, l‟incarico di redigere il
PAES.
Si tratta di un documento strategico realizzato con il contributo di diversi
soggetti, pubblici e privati, per raggiungere gli ambiziosi obiettivi del Patto dei
Sindaci dell‟Unione Europea, con il preciso scopo di ridurre le emissioni di CO2
(anidride carbonica o biossido di carbonio) che è il fattore maggiormente
responsabile dell‟effetto serra (insieme con metano-CH4, ozono-O3, vapore
acqueo-H2O, biossido di azoto-N2O, idrofluorocarburi-HFC, esafluoro di zolfo-SF6,
perfluorocarburi-PFC, clorofluorocarburi-CFC).
Nelle pubblici incontri, tenutisi nei giorni 20 febbraio, 6, 13, 20 e 27 marzo 2014
nella ex sala consiliare di via Bovio, sono stati presentati e discussi, con tutti gli
stakeholder, il significato del PAES, la Visione, l‟IBE e le possibili azioni. Le osservazioni
e suggerimenti, raccolti nella discussione e nelle schede proposte sono stati
implementati nella presente ultima versione del PAES che è stato così presentato e
condiviso dalla collettività di Cutrofiano in itinere, secondo il seguente calendario:
Data
20 febbraio
7 marzo
13 marzo
20 marzo
27 marzo
Argomento
Il P.A.E.S.: lo scopo, l‟IBE, la visione.
Le azioni nella mobilità
Le azioni in edilizia
Le azioni in Agricoltura e industria
FER (Fonti di Energia Rinnovabili)
Presenta e coordina
Sindaco o Assessore
Sindaco o Assessore
Sindaco o Assessore
Sindaco o Assessore
Sindaco o Assessore
Dopo il passaggio in commissione congiunta (urbanistica e attività produttive) del
30 aprile 2014, è stata recapitata ai progettisti una nota da parte dell‟assessore
all‟urbanistica del comune di Cutrofiano, con la quale si richiedeva che “dal PAES
definitivo venga stralciata la parte riguardante la previsione di un impianto di
teleriscaldamento e di un polo energetico con relativa scheda di azione.”
il PAES così rielaborato è stato approvato con Delibera di Consiglio
Comunale n. 17 in data 21 luglio 2014, con 15 voti favorevoli ed una astensione.
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La comunità cutrofianese coglie la sfida della riduzione delle emissioni
climalteranti del 24%, coniugandola con la qualità e la sostenibilità dello sviluppo,
quindi, della vita delle donne e degli uomini che abitano o anche soltanto
“passano” da Cutrofiano.
1.3
La VISIONE
Cutrofiano era sostenuta, fino alla fine
degli anno ‟80, da un‟economia fondata
prevalentemente sull‟agricoltura,
sull‟estrazione di pietra da taglio nelle
cave ipogee (di cui si dirà più estesamente
in seguito) e sulla lavorazione dell‟argilla.
L‟agricoltura, sebbene su aziende
estremamente parcellizzate, aveva
efficiente economia nei seguenti settori:
Foto Ligori-Meleleo – Municipio V. Ascoli
1.
coltivazione del tabacco e sua lavorazione in Cooperativa tra produttori,
a cui si è rinunciato cedendo le quote;
2. coltivazione di floridi vigneti, in gran parte divelti, cedendo le quote
d‟impianto a causa della diminuita competitività sul mercato;
3. coltivazione di oliveti secolari, con frantoi (anche ipogei) presenti e
operanti sul territorio;
4. coltivazione di ortaggi, la cui produzione era destinata in parte al
consumo locale e in parte all‟esportazione verso il nord e verso l‟estero;
Purtroppo, il passare degli anni ha determinato una perdita di qualità e di
competitività mai appassionatamente ricercate neanche dalle organizzazioni di
categoria, pure presenti sul territorio. Esisteva a Cutrofiano un‟azienda cooperativa
di manifattura tabacchi, una cantina cooperativa per la trasformazione delle uve,
un frantoio cooperativo per la lavorazione delle olive. Tabacco, vino, olio, tufo e
argilla hanno dato ricchezza alla nostra gente fino agli anni novanta, rendendo
Cutrofiano invidiabile e da imitare nell‟immaginario di tutti i paesi limitrofi.
Oggi resiste solo una cantina sociale, che ha affiancato alla cantina anche
un frantoio sociale, entrambi benvoluti dalla gente, che li percepisce come suoi, ma
che non offrono una prospettiva stimolante ed attraente per il futuro.
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L‟estrazione del lapideo da costruzione ha perso la sua competitività contro i
numerosi manufatti artificiali ed ha lasciato dietro di sé un territorio, vasto circa 800
ha, gravemente compromesso: si sono verificati infatti diversi crolli nelle gallerie di
estrazione formando in superficie delle depressioni spesso pericolose, talune delle
quali sono state trasformate dalle piogge in laghetti persistenti.
Il territorio di Cutrofiano è diviso in due grandi bacini endoreici, le cui acque
piovane di scolo sono trasportate da due grossi canali con i loro affluenti nelle cavità
carsiche. Si tratta di diversi milioni di metri cubi d‟acqua annui, che attualmente
costituiscono gravi pericoli idraulici nei tratti a valle ed in particolare nell‟abitato,
nella zona industriale e nelle campagne attraversate.
La comunità dei Cutrofianesi intende trasformare queste criticità in punti di
forza e precisamente:
A) in concomitanza alla messa in sicurezza idrogeologica dei territori
devastati dalle gallerie ipogee, recuperare bacini idrici per il riutilizzo in
agricoltura delle acque piovane, ridurre o eliminare i pericoli idraulici già
manifestati a valle dei canali, recuperare il paesaggio.
B) Con la nuova dotazione idrica, stimata in oltre 1.260m3/ha, l‟agricoltura
cutrofianese può imprimere una spinta determinante all‟economia locale,
sia producendo nuovi alimenti, sia migliorando quelli preesistenti.
C) La riduzione della profondità di emungimento ed il ricorso alla fonte solare
fotovoltaica, per l‟approvvigionamento energetico necessario per
l‟irrigazione, concorrono alla riduzione del costo del metro cubo di acqua,
tanto da renderla un vero motore della nuova economia agricola.
Si è condiviso quindi che:
"Qui a Cutrofiano, i cittadini condividono la VISIONE di adottare uno stile di
vita e di provvedimenti che contribuiscano allo sviluppo sostenibile, facendo in
modo che il consumo e la produzione di energia sfruttino le risorse, in primis quelle
locali, in modo efficiente ed eliminino l‟inquinamento; che Cutrofiano diventi una
cittadina in cui la vita senza combustibili fossili sia facile e vantaggiosa; ridurre del
26% le emissioni di CO2 sul territorio urbano ed extra urbano entro il 2020, come
indicato in questo PAES”.
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2. CAPITOLO SECONDO - STRATEGIA GENERALE
2.1 Finalità e obiettivi
Nel Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile (PAES) l'obiettivo della comunità
cutrofianese è di ridurre la produzione di anidride carbonica complessivamente di
9.910 tCO2 entro il 2020, che corrispondono al 24%. Un impegno gravoso, ma non
impossibile.
La comunità cutrofianese ha individuato nel PAES lo strumento adatto ad
avviare un processo di avvicinamento alla sostenibilità dello sviluppo, traendone tutti
i benefici di carattere ambientale, sociale ed economico per il miglioramento della
qualità della vita, come meglio si evidenzierà di seguito.
Tutte le azioni proposte dal PAES rispondono principalmente agli obiettivi di
seguito sintetizzati:
1. Massimo risparmio energetico mediante la realizzazione di efficienze
energetiche in tutti i settori di competenza dell‟autorità locale, ed in
particolare nell‟edilizia pubblica e privata, nei trasporti,
nell‟illuminazione, nel pompaggio dell‟acqua per irrigazione.
2. Sviluppo delle fonti di energia rinnovabile (FER), in particolare l‟energia
solare per la produzione di acqua calda sanitaria e integrazione al
riscaldamento con scambio sul posto (dell‟energia termica), la
ventilazione naturale controllata per il raffrescamento degli edifici ed
infine per la produzione di energia elettrica.
3. Costituzione di una società locale ad azionariato diffuso per la
distribuzione dell‟energia prodotta e dei servizi connessi, rappresenta un
altro modo per creare ricchezza sul territorio e per avere garanzie reali
di controllo del fenomeno energetico.
4. Promozione e valorizzazione del territorio attraverso la cura del
paesaggio, trasformando situazioni di criticità in punti di forza attraverso
azioni di recupero ambientale, come le cave ipogee o di superficie
dismesse e le depressioni formatesi dal crollo di alcune di esse che
possono essere utilizzate come depositi di acqua piovana da destinare
all‟irrigazione dei campi, attraverso uno studio di fattibilità. Questa
azione può essere realizzata con bacini/cave in cascata, da quote
elevate a quote via via più basse. Il pompaggio potrà essere
realizzato tramite opportuni impianti fotovoltaici, in modo da rendere la
distribuzione dell‟acqua per usi irrigui molto economica.
La realizzazione e la gestione di tutto il PAES impegnerà il lavoro di molti
giovani con diversi profili professionali, dal messo al legale, dall‟economista
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all‟ingegnere. Ne può conseguire il risultato più sperato: la valorizzazione in casa
propria delle risorse umane indigene, in particolare dei giovani, che possono trovare
nella “propria terra”, una prospettiva per il loro futuro. Sono spesso giovani di talento,
anche ben istruiti, che volentieri darebbero il loro contributo allo sviluppo sostenibile
del proprio paese se gli diamo la possibilità di intravedere un progetto di vita
interessante.
Il PAES e la sua attuazione possono dunque offrire tutto questo a condizione
che “i molti” decidano concretamente di attuarlo, non solo condividendo gli
obiettivi e le strategie, ma anche partecipando e finanziando le iniziative proposte.
Infatti, da ogni iniziativa scaturisce una ricaduta sul territorio nella misura in cui
coinvolge persone e risorse locali comprese le risorse finanziarie, poiché, non meno
importante è il ritorno economico dell‟investimento, il quale potrà essere effettuato
da poche persone, anche lontane da questo territorio, oppure da molti concittadini.
In questo secondo caso, tutta la ricchezza resta “ a casa”, essendo i benefici
distribuiti ai molti e locali. Questa evenienza è quanto mai augurabile, in quanto,
partendo da risorse locali, produce benefici in loco, senza alimentare forme di
sudditanza a persone o “fondi di investimento” provenienti da lontano.
2.2 Considerazioni generali
Considerando poi che:
1) spesso il denaro investito
per la realizzazione delle
opere è lo stesso che il
risparmiatore cutrofianese,
o meridionale in genere,
deposita nelle banche,
con tassi di interesse assai
bassi e che questa
prestano all‟imprenditore
lontano, il quale lontano
porterà gli utili;
2) sulla bolletta dell‟energia
elettrica e del gas
ciascuno di noi versa una quota per l‟incentivazione delle FER ( Fonti di
Energia Rinnovabile).
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Possiamo concludere che ciascuno di noi finanzia in due modi diversi le
realizzazioni energetiche operate da imprenditori singoli: la prima quando si porta
il denaro in banca sotto forma si risparmio, la seconda quando si paga la bolletta
energetica (luce, gas). Intervenendo con finanziamenti locali si attua la migliore
forma di contrasto alla globalizzazione “perversa”.
Il PAES si concentra su azioni volte a ridurre le emissioni di CO2 e il consumo
finale di energia . L‟impegno dei firmatari, i sindaci, obbliga tutti i soggetti ricadenti
nell‟area geografica di loro competenza: gli interventi del PAES, quindi, riguardano
sia gli amministratori che i privati cittadini.
L‟autorità cittadina ha già iniziato a dare il buon esempio installando 87.18
kWp sui tetti degli edifici comunali, recuperando ben 98,65 tCO2 (cap.4).
Ha altresì avviato le procedure per l‟efficientamento energetico sia
dell‟impianto di illuminazione pubblica, sia dei più importanti edifici di proprietà,
2.3 Brevi cenni storici di Cutrofiano
(da Vincenzo Ligori : “Cutrofiano, l’argilla, la
terra, la pietra” –Congedo Editore, 1993)
“La piccola collezione di frammenti
in selce e in ossidiana … ed altri
frammenti ceramici … ci consentono
di affermare con relativa tranquillità
che intorno a Cutrofiano vi furono
insediamenti umani fin dalla fine del
neolitico e nell‟età del bronzo”.
“Molto probabilmente, in epoca
preistorica, in epoca messapica e
romana, e fino a quasi tutto il
medioevo, Cutrofiano fu solo uno dei
centri abitati della zona, forse – ma
Foto Ligori-Meleleo – Cappella San Giovanni Battista
solo forse - il più importante, finché
tra il XII ed il XIV secolo non divenne il casale più importante e poi la Terra di
Cutrofiano in cui confluirono le popolazioni dei Casali circostanti”.
“Nessuno scavo archeologico è stato scientificamente condotto nel
territorio di Cutrofiano. Nessun esame stratigrafico ci può venire in soccorso per
sapere se c‟era insediamento umano a Cutrofiano in epoca messapica”.
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“La vicenda storica cutrofianese comincia ad essere meno nebulosa in
epoca romana… La firma del dominino romano sul territorio è rappresentata dalla
trama stradale… Per i romani la strada diventa anche supporto necessario per il
controllo militare delle periferie… Cutrofiano è tagliata fuori dalla principali direttrici
N-S. Se si considera che solo nel secolo scorso („800) si apriva l‟attuale via per
Sogliano, si po‟ capire meglio quali fossero i punti di riferimento del mercato e degli
scambi, ma anche della cultura, per la Cutrofiano delle epoche romane… Ancora
nel 1700 tra Cutrofiano e Sogliano si estendeva una vasta palude… “
“Cutrofiano medievale appare mal collegata con il nord ed il sud per cause
naturali (paludi e foreste) ed invece ben inserita nella trama stradale est-ovest, da
Otranto a Gallipoli e viceversa.”
“Dal V secolo d.C. il Salento divenne terra di contesa tra Impero Romano
d‟Occidente e Impero Romano d‟Oriente, e tra ciascuno di essi ed i barbari invasori.
Nel IX secolo è riconquistato da Bisanzio, e quando i Normanni tra XI e XII
secolo ricondurranno politicamente e amministrativamente queste terre in
occidente, la cultura e i riti religiosi
resteranno per almeno altri 5 o 6 secoli
bizantini… La nostra grecità non è
magnogreca, ma bizantina”.
Sotto il dominio dei Normanni
anche Cutrofiano viene sottoposta al
sistema feudale, e nei 1319 viene
acquistata da Raimondello Del Balzo
Orsini.
Con l‟invasione dei turchi (1480),
Foto Ligori-Meleleo – Cripia ipogea S. Giovanni
anche Cutrofiano viene saccheggiata
(11 agosto 1480) addirittura prima di Otranto (14 agosto). Scompaiono tutte le
testimonianze storiche perché tutto viene raso al suolo: chiese, monumenti, conventi,
opifici, biblioteche.
Cacciati i turchi, il periodo aragonese è caratterizzato dal tentativo di
ripopolare paesi e soprattutto campagne, spopolatesi per la paura dei turchi. Con il
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passare dei secoli resta il feudalesimo, quando i Filomarini (XVII sec.) acquistano
Cutrofiano dai Conti Del Doce.
Alla proclamazione del Regno d‟Italia (1861) Cutrofiano
ha circa 2000
abitanti che, in un trentennio si raddoppiano (più di 4000 nel 1901). Si raddoppiano
ancora dopo un altro trentennio (circa 8000 nel 1936), ma negli anni sessanta la fase
di crescita cessa per lasciare il posto a fluttuazioni di piccola entità intorni ai 10000
abitanti.
Piazza Cavallotti -Foto Ligori-Meleleo
Il territorio cutrofianese ha anch‟esso subito vari assetti nella sua storia, dei
quali il più significativo è quello relativo alla dichiarazione del 6 giugno 1907, con la
legge 319, proposta dall'on. Antonio Vallone, con la quale veniva concessa
l‟autonomia alla frazione di Collepasso, che diventava comune . Veniva così
staccato dal feudo di Cutrofiano la gran parte del feudo di Collepasso, non senza gli
strascichi legali sulle rivendicazioni reciproche. La vicenda territoriale si concludeva il
10 dicembre 1911, epoca in cui il re Vittorio Emanuele III emanava il decreto che
determinava l'estensione territoriale del feudo di Collepasso. Ad oggi, l‟estensione
territoriale cutrofianese è di Ha 5572, con coordinate del centro paese (Piazza
Cavallotti) 40°7‟33”N; 18°12‟8” E. Al 31/12/2014. La popolazione residente è di 9128
abitanti.
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2.2 La popolazione: Cutrofiano in cifre
Di seguito riportiamo alcune tabelle che informano i lettori su parametri e
casistiche della collettività cutrofianese. Si commentano da sé.
Bilancio Demografico Cutrofiano
Tassi (calcolati su mille abitanti)
Anno
Popolazione
Media
Natalità
Mortalità
Crescita Migratorio Crescita
Naturale Totale
Totale
2002
9.052
8,2
8,6
-0,4
-6,1
-6,5
2003
9.187
7,5
10,0
-2,5
38,3
35,8
2004
9.330
7,6
10,4
-2,8
-1,8
-4,6
2005
9.279
7,3
8,5
-1,2
-5,1
-6,3
2006
9.220
7,2
9,5
-2,4
-4,1
-6,5
2007
9.192
7,4
11,4
-4,0
4,5
0,4
2008
9.220
7,7
10,0
-2,3
7,8
5,5
2009
9.254
9,2
10,4
-1,2
3,0
1,8
2010
9.277
7,1
9,1
-1,9
5,2
3,2
2011
9.229
9,0
11,7
-2,7
0,9
-1,8
2012
9.145
8,4
10,6
-2,2
-2,2
-4,4
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P.A.E.S. Cutrofiano
Variazioni
Anno
Saldo
Naturale
Per
variazioni
territoriali
Saldo
Migratorio
2002
-4
-55
2003
-23
352
2004
-26
-17
2005
-11
-47
2006
-22
-38
2007
-37
2008
Saldo
Totale
Popolazione
al 31/12
-59
9.022
0
329
9.351
0
-43
9.308
-58
9.250
0
-60
9.190
41
0
4
9.194
-21
72
0
51
9.245
2009
-11
28
0
17
9.262
2010
-18
48
0
30
9.292
2011
-25
8
0
-127
9.165
2012
-20
-20
0
-40
9.125
Dettaglio Bilancio Demografico
Iscritti
Cancellati Cancellati
Iscritti
Altri
Altri
Anno Nati Morti da altri
per altri
per
dall'estero iscritti
cancellati
comuni
comuni
l'estero
2002
74
78
114
21
0
150
40
0
2003
69
92
106
24
399
117
12
48
2004
71
97
92
24
0
121
12
0
2005
68
79
102
21
1
160
10
1
2006
66
88
119
11
0
156
12
0
2007
68
105
131
44
3
131
4
2
2008
71
92
167
33
42
164
5
1
2009
85
96
132
32
3
132
6
1
2010
66
84
160
29
0
134
7
0
2011
83
108
136
18
4
137
8
5
2012
77
97
158
14
0
186
5
1
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P.A.E.S. Cutrofiano
Cutrofiano - Coniugati e non
Anno
Celibi/Nu Coniugati Divorziati Vedovi
bili
/e
/e
/e
Total %Coniugati %Divorziati
e
/e
/e
2007
3.605
4.839
44
702 9.190
52,7%
0,5%
2008
3.593
4.831
49
721 9.194
52,5%
0,5%
2009
3.607
4.865
59
714 9.245
52,6%
0,6%
2010
3.608
4.887
67
700 9.262
52,8%
0,7%
2011
3.613
4.909
69
701 9.292
52,8%
0,7%
2012
3.564
4.836
73
692 9.165
52,8%
0,8%
Maschi (2012)
Quanti
Percen
tuale
Celibi
1.834
41,9%
Coniugati
2.413
55,2%
Divorziati
28
0,6%
Vedovi
98
2,2%
Totale
4.373
Stato Civile
Femmine (2012)
Quanti
Percen
tuale
Nubili
1.730
36,1%
Coniugate
2.423
50,6%
Divorziate
45
0,9%
Vedove
594
12,4%
Totale
4.792
Stato Civile
Totale (2012)
Quanti
Percen
tuale
Celibi/Nubili
3.564
38,9%
Coniugati/e
4.836
52,8%
Divorziati/e
73
0,8%
692
7,6%
Stato Civile
Vedovi/e
Totale
Aprile 2014
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P.A.E.S. Cutrofiano
Popolazione Cutrofiano 2001-2012
Componenti
Anno Residenti Variazione Famiglie per
%Maschi
Famiglia
2001
9.081
2002
9.022
-0,6%
2003
9.351
3,6%
3.576
2,61
47,5%
2004
9.308
-0,5%
3.611
2,58
47,5%
2005
9.250
-0,6%
3.611
2,56
47,5%
2006
9.190
-0,6%
3.689
2,49
47,6%
2007
9.194
0,0%
3.752
2,45
47,5%
2008
9.245
0,6%
3.763
2,45
47,8%
2009
9.262
0,2%
3.810
2,43
48,0%
2010
9.292
0,3%
3.890
2,39
48,1%
2011
9.165
-1,4%
4.677
1,96
47,7%
2012
9.125
-0,4%
3.897
47,4%
2,00
Cutrofiano - Redditi Irpef
Anno Dichiaranti Popolazione %pop Importo
Media/Dich. Media/Pop.
2005
3.063
9.250 33,1% 44.988.556
14.688
4.864
2006
3.103
9.190 33,8% 46.918.154
15.120
5.105
2007
3.079
9.194 33,5% 53.036.931
17.225
5.769
2008
3.153
9.245 34,1% 54.913.856
17.416
5.940
2009
3.188
9.262 34,4% 56.138.838
17.609
6.061
2010
3.314
9.292 35,7% 59.065.772
17.823
6.357
2011
3.303
9.165 36,0% 59.514.831
18.018
6.494
Dal punto di vista economico, a Cutrofiano sono state depositate n° 3.079
dichiarazioni dei redditi (33.5% pop.) con un valore medio per dichiarante di euro
17.225, che corrisponde a € 5.769/abitante.
Nella seguente tabella abbiamo espresso il confronto tra la situazione locale e
quella nazionale e regionale:
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P.A.E.S. Cutrofiano
Redditi 2011
Media/dichiaraz. €
Italia
Puglia
Cutrofiano
19.655
15.390
17.255
Media/abitante €
(reddito pro capite)
13.529
3.670
5.769
Percentuale
dichiaranti/pop
68.8%
24%
33.5%
Fonte: Dipartimento delle Finanze
Dalla comparazione dei dati cutrofianesi con quelli nazionali emerge una
differenza leggermente negativa in quanto a dichiarazione media, ma una forte
differenza nel reddito pro capite, mentre entrambi i valori cutrofianesi sono superiori
a quelli regionali: segno che proprio male l‟economia cutrofianese non va, rispetto
al resto locale.
2.3 Il territorio: criticità
Le elaborazioni che seguono sono state realizzate
dall‟arch. Roberto Rosati nell‟ambito dello studio
Cutrofiano
preliminare sulle potenzialità energetiche nel comune e
nel territorio di Cutrofiano.
Il sistema informativo prevede:


l‟archiviazione delle informazioni significative per la
panificazione della diminuzione della CO2 presente
sul territorio di Cutrofiano in modo da permetterne
l‟aggiornamento e l‟interfaccia con altri archivi.
l‟elaborazione di strumenti di indagine e di sintesi
della ricerca.
Si è utilizzata come base cartografica la mappa
catastale e le elaborazione prodotte dal SIT Puglia,
elaborate a seconda delle esigenze previste dal presente lavoro.
Tale sistema prevederà l‟elaborazione di alcune cartografie tematiche per la
identificazione e classificazione dei terreni agricoli, degli edifici privati e pubblici,
degli spazi pubblici, della diramazione della rete di teleriscaldamento; la valutazione
della classe energetica al 2013 degli edifici; la determinazione dei consumi effettivi
delle utenze; lo stato di efficienza delle reti.
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Il sistema informativo è basato sulla catalogazione delle informazioni sulla
base delle seguenti entità:







gli edifici e loro pertinenze identificati da poligoni;
le tratte stradali, identificate da linee o da poligoni;
la rete di teleriscaldamento in progetto, identificate da linee;
la rete del metano presente, identificate da linee;
la rete elettrica presente, identificata da linee;
percorsi carrabili più frequentati (per raggiungere le scuole), identificate da
linee
terreni agricoli, identificati da poligoni
Il territorio del comune di Cutrofiano si estende nella parte centrale della
provincia a circa 32 km dal capoluogo, in direzione sud. E‟ situato a 81 m s.l.m.,
l'altezza minima è di 65 metri s.l.m. mentre quella massima raggiunge i 119 metri.
L'escursione altimetrica risulta pari a 54 metri. Il territorio comunale confina a nord
con i comuni di Sogliano Cavour e Galatina, a est con i comuni di Corigliano
d'Otranto, Maglie, Melpignano e Scorrano, a sud con i comuni
di Supersano e Collepasso, a ovest con i comuni di Aradeo e Neviano.
Classificazione sismica: zona 4 (sismicità molto bassa), Ordinanza PCM n. 3274
del 20/03/2003
Meteorologicamente, Cutrofiano presenta un clima
prettamente mediterraneo, con inverni miti ed estati calde e umide.
La temperatura media del mese più freddo, gennaio, si attesta attorno ai +9 °C,
mentre quella del mese più caldo, agosto, si aggira sui +25,1 °C.
Le precipitazioni medie annue si aggirano intorno ai 676 mm, presentano un minimo
in primavera-estate ed un picco in autunno-inverno.
Dal punto di vista anemometrico, Cutrofiano risente debolmente delle correnti
occidentali grazie alla protezione determinata dalle Serre Salentine, che creano un
sistema di protezione.
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Mesi
Cutrofiano
Anno
Gen
Feb
Mar
Apr
Mag
Giu
Lug
Ago
Set
Ott
Nov
Dic
T. max.
media (°C)
12,4
13,0
14,8
18,1
22,6
27,0
29,8
30,0
26,4
21,7
17,4
14,1
20,6
T. min.
media (°C)
5,6
5,8
7,3
9,6
13,3
17,2
19,8
20,1
17,4
13,7
10,1
7,3
12,3
Precipita
zioni (mm)
80
60
70
40
29
21
14
21
53
96
109
83
676
U% relat.
media
79,0
78,9
78,6
77,8
75,7
71,1
68,4
70,2
75,4
79,3
80,8
80,4
76,3
Zona climatica: C. Gradi giorno: 1240.
Sotto il profilo idrogeologico il Territorio è interessato dalla presenza di falde
superficiali, che con le escursioni stagionali, rimontano talvolta fino al piano di
campagna, mentre la parte est del territorio è costituita da litotipi calcarei
affioranti molto permeabili e quindi privo di uno strato coltivabile.
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P.A.E.S. Cutrofiano
Il territorio è attraversato da due canali con il loro affluenti, che riversano
l‟acqua piovana in voragini carsiche da cui va dispersa in mare o in vore naturali. La
mappa è di seguito riportata.
Mappa dei 2 canali e dei loro affluenti, canale scacciato
Il sottosuolo, pesantemente sfruttato per l‟estrazione del tufo da costruzione,
con cave in galleria, sollevando l‟economia del paese per molti decenni, presenta
oggi delle criticità idrogeologiche che hanno portato l‟Autorità di Bacino della
Puglia a porre vincoli alle attività edilizie denominati PG2 e PG3 sulla vasta area
interessata dal fenomeno estrattivo estesa circa 800 ha.
In tale area infatti si sono verificati cedimenti delle volte e dei pilastri ipogei
con conseguente sprofondamento del terreno ed abbassamento del piano di
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P.A.E.S. Cutrofiano
campagna con la formazione talvolta di laghetti, spesso malsani. Nei confronti di
tale situazione l‟Amministrazione Comunale è intervenuta con grandi investimenti,
finanziati dalla Regione, ottenendo positivi riscontri di bonifica, ma solo parzialmente
rispetto alle esigenze.
Mappa dei vincoli idrogeologici
Nel territorio sono presenti anche cave a cielo aperto per l‟estrazione di inerti
calcarei ed argillosi, destinati soprattutto alla produzione di cemento da parte di
Colacem SpA.
Su alcune di queste, interventi massicci hanno consentito un recupero
ambientale molto appropriato, consentendo, in un caso specifico, la creazione del
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“Parco dei fossili”, area destinata alla osservazione dei fossili presenti alla profondità
di circa 20m.
2.4 Terreni agricoli.
L‟analisi del territorio di Cutrofiano è avvenuta tramite lo studio dell‟USO DEL
SUOLO presente nella banca dati del SIT Puglia. I dati sono stati scaricati dal sito
www.sitpuglia.it.
Il 26 Aprile 2013, sono stati accuratamente visionati tramite il software Arcgis
10.1 dell‟Esri. Si è evinto che l‟estensione territoriale del Comune di Cutrofiano
destinata ad uso prevalentemente agricolo è pari a 4753 ha. La coltivazione
maggiormente praticata (vd. Tabella sottostante) è il seminativo con circa 2.368,2
ha, con una estensione media per appezzamento pari a 0,76 ha.
Seguono tabelle e mappe sull‟argomento.
Destinazione d’uso
Agricolo
Altra destinazione (Edificato, strade)
Totale
Estensione
4753,1 ha
851,9 ha
5605 ha
Destinazione d'uso
Area Arborato
Area Canneto
Area Frutteti
Area Giardino non qualificato
Area incolto
Seminativi
Uliveti
Vigneti
Bosco di conifere
Bosco di latifoglie
Bosco macchia mediterranea
TOTALE
Estensione del terreno in ha
Aprile 2014
Numero dei terreni
1,4
9,3
11,8
23,5
140,2
2368,2
1854,7
308,4
5,4
28,5
1,7
4753,1
7
55
20
855
1562
3113
3367
1288
14
19
11
10311
Estens. media
0.59
0.027
0.089
0.76
0.55
0.24
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Figura 1: Individuazione terreni coltivabili del Comune di Cutrofiano (Elaborazione GIS, dati SIT Puglia)
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Figura 2: Uso del suolo del Comune di Cutrofiano (Elaborazione GIS, dati SIT Puglia)
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Estensione delle maggiori coltivazioni nel Comune di Cutrofiano e corrispettivi energetici (dati SIT Puglia)
CULTIVAR
ESTENSIONE
ha
Vigneto
308,4
Oliveto
1850
Seminativo
SOTTOPRO
DOTTO
CASCAMI
CASCAMI TOT (t)
T/ha
sarmenti
vinacce
ramaglie
sansa
stocchi
paglia
fraz. Organica RSU "
fanghi depurazione
2368
493
370
1.850
1.110
1.110
2.368
1.184
1.632
500
1,6
1,2
1
0,6
0,6
1
0,5
ENER.SPEC.
KWh/t
ENER. MWh
4.000
2.300
3.400
4.000
4.000
3.500
3.200
336
300
1.974
851
6.290
4.440
4.440
8.288
3.789
548
150
totali per combustione
totali per gassificazione
7.005
3.612
3.537
1.658
24.781
5.990
TOTALI
10.618
2.898
30.770
2.5 Il patrimonio edilizio
dati al 1961 (censimento istat)
abitazioni
Occupate
Abit.
Vani
Fam.
2389
9016
2434
Non occupate
Abit.
vani
298
1311
Totale
Ab. Res.
n.
9278
Superficie
Ha
75
Densità
territor.
Ab/ha
124
dati al 1973 (censimento ista 71t)
Abitazioni totali
Abitazioni occupate
Abitazioni non occupate
Quantità
2689
2389
298
Vani
10327
9016
1311
Dati al 2013
Una prima indagine è stata effettuata tramite l‟incrocio (indagine fittizia) dei
dati presenti all‟anagrafe del Comune di Cutrofiano e dei dati presenti nel database
del SIT Puglia si è riusciti ad individuare la quantità degli involucri edilizi presenti nel
limite del territorio cutrofianese.
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Dai dati dell' Anagrafe del Comune di Cutrofiano (gennaio 2013) risulta una
popolazione di 9227 abitanti (4407 maschi e 4820 femmine), per un complessivo di
3890 famiglie (2,37 componenti per famiglia). Tramite la lettura del database del SIT
puglia si sono conteggiate 4475 unità immobiliari all'interno del centro abitato, per
un complessivo di 3371 famiglie (dati Anagrafe Comune di Cutrofiano), mentre
all'esterno del centro abitato risiedono abitualmente 519 famiglie e le unità
immobiliari sono 3718 di queste solo il 40% può essere abitabile, infatti si stima che il
30% dei residenti del centro abitato durante i mesi del periodo estivo si sposti in
campagna.
Abitazioni totali
Abitazioni nel centro abitato
Abitazioni fuori al centro abitato
8193
4475
3718 di cui il 40% abitabile, circa 1487
Un‟ulteriore incrocio di dati ha permesso di rendere più certe le informazioni
a nostra disposizione. Si sono, quindi, visionati attentamente i dati Istat del
censimento fabbricati effettuato nel 2001. In particolar modo dalla tavola:
“Abitazioni in edifici ad uso abitativo per epoca di costruzione” dal record
riguardante il comune di Cutrofiano si è evinto che le abitazioni censite sono 6348,
cifra molto vicina all‟indagine effettuata in precedenza, per un totale di 343.957 mq
di SLU1. Di seguito viene riportato il record dei dati riguardanti i fabbricati del
comune di Cutrofiano suddivisi in epoca di costruzione.
Prima
Dal 1919 Dal 1946 Dal 1962 Dal 1972 Dal 1982 Dopo il
del 1919 al 1945 al 1961 al 1971
Cutrofiano
397
727
1042
1659
al 1981
al 1991
1260
828
1991
Totale
435
6348
Per un‟altezza media di 3m uguale ad ogni fabbricati si ricava che la
cubatura totale presunta è Ipotizzando di 1.031.871 mc.
1
I dati riportati sono presenti nella banca dati dell’ISTAT visionabile al sito http://dawinci.istat.it nella sezione download (ultimo
accesso 31/05/2013)
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Dati utilizzati
Le analisi dei dati effettuate e descritte nei paragrafi precedenti sono stati il
punto di partenza per delineare al meglio e conoscere la situazione del territorio
cutrofianese. Tuttavia, a fini di questo progetto si vuole rivolgere maggiore
attenzione alla situazione che riguarda il centro urbanizzato. Da analisi eseguite
tramite il software ArcGis 10.1 sulla base dei dati del Sit della puglia si evince che
l‟estensione del centro urbanizzato è di 122 ha, di cui 84,8 ha risultano essere
edificati; i restanti 37,2 ha sono formati da strade e verde pubblico. Ai fini di questa
prima indagine preliminare si è ritenuto calcolare la cubatura totale dei fabbricati
considerando il numero dei piani di ogni singolo edificio (verificato tramite la visione
di google street view) per un‟altezza media di 3,2 m a piano. Questo dato seppur
fittizio è molto vicino alla realtà e sarà verificato attentamente in una seconda fase
con un rilievo diretto in sito. Ne è risultato, quindi, che il volume totale degli edifici
compresi nella parte urbanizzata di 122 ha è 2.719.470 m3. Di seguito è riportata una
tabella nel quale sono inseriti dei dati significativi utili per il proseguimento del
presente lavoro.
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3 CAPITOLO TERZO - INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI
DI CUTROFIANO
I.B.E.
3.1 Introduzione
L‟Inventario di Base delle Emissioni (IBE) serve a quantificare la CO2 emessa
nel territorio dell‟autorità locale cutrofianese durante l‟anno scelto come riferimento,
cioè il 2007. L‟IBE permette di identificare le principali fonti antropiche di emissioni di
CO2 e quindi di assegnare l‟opportuna priorità alle relative misure di riduzione.
L‟IBE è lo strumento che consentirà di misurare l‟impatto dei propri interventi
successivi all‟approvazione del PAES e mostra la situazione di partenza per l‟autorità
locale e per i cittadini.
L‟obiettivo complessivo dei firmatari del Patto dei Sindaci è la riduzione delle
emissioni di CO2 di almeno il 20% entro il 2020, da raggiungere attraverso l‟attuazione
del PAES nei settori di attività influenzabili dall‟autorità locale.
L‟autorità locale decide di definire l‟obiettivo complessivo di riduzione delle
emissioni di CO2 come "riduzione assoluta", e non "riduzione pro capite".
Secondo i principi del Patto dei Sindaci, ogni firmatario è responsabile per le
emissioni che sono prodotte in conseguenza del consumo di energia nel proprio
territorio, pertanto, i crediti di emissione acquistati o venduti sul mercato del
carbonio non intervengono nell‟IBE. Tuttavia, ciò non impedisce ai firmatari di
utilizzare i mercati del carbonio e i relativi strumenti per finanziare gli interventi del
PAES.
L‟inventario base delle emissioni stima e censisce la quantità di CO2
derivante dal consumo di energia all‟interno dell‟area geografica e amministrativa
del Comune di Cutrofiano.
3.2 Oggetto del monitoraggio locale
L‟Inventario Base delle Emissioni del Comune di Cutrofiano è stato realizzato
prendendo come anno di riferimento il 2007, anno in cui esistono serie storiche di
dati e, soprattutto, esiste l‟inventario regionale IN.EM.AR. (Inventario delle Emissioni
nell‟Aria).
L'IBE di Cutrofiano segue idealmente due sezioni principali:
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A. Emissioni dovute alle attività comunali: comprende tutte le emissioni
di cui l‟amministrazione comunale è direttamente responsabile.
B. Emissioni relative al resto dei cittadini: comprende tutte le altre
emissioni generate all'interno dei confini amministrativi del comune.
Tale distinzione viene esposta al solo scopo di evidenziare l‟esempio e le
buone pratiche messe in atto e programmate dall‟Amministrazione comunale, tra
cui il risparmio dell‟energia negli edifici, nell‟illuminazione, nella mobilità, e
nell‟apporto delle energie rinnovabili. Infatti i consumi e le emissioni prodotti nel
settore pubblico, nel comune di Cutrofiano, costituiscono una frazione molto
piccola, inferiore all‟1% del totale.
Per ogni raggruppamento di attività sono stati individuati i consumi
energetici e le conseguenti emissioni di CO2.
La struttura dell‟IBE adottata è funzionale alla determinazione delle azioni e
al monitoraggio dei risparmi da esse derivanti, atteso che le stesse dovranno essere
condivise ed attuate dall‟intera comunità attraverso regole e progetti.
3.3 Metodologia
La metodologia utilizzata per la redazione dell‟Inventario Base delle Emissioni
(IBE) è quella suggerita dalle Linee guida UE per la redazione del PAES, e cioè:
1. quantificare le emissioni relative all‟anno di riferimento;
2. essere ripetibile con le medesime fonti nella fase del monitoraggio
finalizzato alla redazione dell‟IME (Inventario di Monitoraggio delle
Emissioni)
Lo schema di presentazione dei risultati è improntato alla semplicità
espositiva e alls immediata comprensione da parte del lettore. Ogni argomento
esposto nei vari paragrafi termina con una “tavola” sintetioca riassuntiva dei dati
raccolti.
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3.4 Le fonti dei dati
La compilazione dell‟IBE di Cutrofiano è basata sulle seguenti fonti:

Le fatture relative alla fornitura di energia elettrica, di metano, di
carburanti;

L‟inventario regionale dell‟Arpa-Puglia IN.EM.AR per le emissioni di
CO2;

I valori dei fattori di emissione di CO2e di conversione sono quelli
stabiliti dal Gruppo Intergovernativo di Esperti sul Cambiamento
Climatico (IPCC), da AEEG (Autorità per l‟Energia Elettrica e il Gas),
dalla Delibera EEN N°3 (Enterprise Europe Network) del 20 marzo
2008, GU n. 100 del 29.4.08; la Circolare M.I.C.A. (Ministero
dell‟Industria Commercio e Artigianato) n° 219/F, 1992,- il DM
20/07/2004; Del. IPCC, 2006; Linee Guida CE al PAES.

Il tutto è stato sintetizzato in Tabella 3.1
3.5 La struttura
Lo schema espositivo dell‟IBE è quello previsto, fondamentalmente, dal
Progetto LAKS (Local Accountability for Kyoto Goals) ed è diviso in due sezioni ideali:
-
la prima riguarda le emissioni di CO2 provenienti dalle attività di cui
l‟Amministrazione Comunale è direttamente responsabile;
-
la seconda è relativa alle emissioni provenienti dai cittadini e dal territorio.
Queste sezioni sono riunite in ogni settore specifico come sintetizzato nello
schema seguente:
Sezioni dell‟IBE
Mobilità pubblica e privata
Edifici pubblici e privati, terziario
Industria, artigianato e agricoltura
FER
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Per ogni settore si riportano: la situazione nazionale, regionale, provinciale e
locale, dove disponibili.
Il consumo energetico e le emissioni di CO2 a livello locale dipendono da molti
fattori, quali:
1. la struttura economica del territorio (determinata dalla presenza di industrie e
servizi)
2. il tipo di attività industriali e artigianali,
3. dalla densità di popolazione,
4. dalle caratteristiche del patrimonio edilizio,
5. dall‟utilizzo e dal livello di sviluppo dei vari mezzi di trasporto,
6. dall‟atteggiamento dei cittadini
7. dal clima.
Inoltre, alcuni fattori possono subire variazioni a breve termine (ad es.
l‟atteggiamento dei cittadini), mentre altri possono essere modificati solo a medio o
lungo termine (ad es. la prestazione energetica del patrimonio edilizio).
Per poter incidere sui consumi bisogna saper governare tutti i fattori esposti
sopra
L‟obiettivo dell‟indagine di base è di stabilire un quadro chiaro di "dove
siamo", una descrizione della situazione attuale del paese in termini di energia e
cambiamento climatico, con lo scopo di programmare il miglioramento.
Gli aspetti da valutare possono essere quantitativi (evoluzione del consumo
di energia...) o qualitativi (gestione energetica, adozione di misure varie,
sensibilizzazione...).
3.6 Elementi di calcolo
I consumi nel settore privato sono stati quantificati in base ai dati forniti
dall‟ARPA Puglia, dal Settore Ambiente della Provincia di Lecce e dall‟Agenzia delle
Dogane, relativamente alle emissioni di gas serra e ai consumi di combustibili fossili
nel territorio del Comune di Cutrofiano.
Per l‟elettricità sono stati acquisiti i dati ISTAT per i consumi generali, le fatture
pagate dal comune di Cutrofiano per i consumi pubblici; per i metano i consumi
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sono certificati direttamente da Italcogim - GDF Suez, mentre le fatture pagate dal
comune di Cutrofiano attestano i consumi per gli edifici pubblici. I consumi nel
settore pubblico sono stati ottenuti dalle fatture relative al carburante acquistato nel
2007 (e negli anni successivi).
Si è deciso di utilizzare direttamente la documentazione relativa ai
carburanti acquistati dalla amministrazione comunale in quanto, documentati dalle
fatture, sono le fonti più dirette e, quindi, più significative.
Ai fini della redazione del PAES e della definizione delle azioni di intervento, è
necessario convertire i dati relativi ai consumi energetici nelle corrispondenti
quantità di gas serra emessi in atmosfera, al fine di monitorarne la riduzione del 20%
entro il 2020
Per la necessaria omogeneizzazione dei dati si sono utilizzati i fattori di
conversione standard IPCC (Gruppo Intergovernativo di Esperti sul Cambiamento
Climatico), ritenuti più appropriati di quelli LCA (Valutazione del Ciclo di Vita),
come riportato nella seguente tabella 3.1:
Il coefficiente 2200 cal a kWh fu scelto nel 1992 tenendo conto sia
delléfficienza del parco dellépoca, che delle perdite della rete (portando a 0,23
tep/MWh per alta e media tensione e 0,25 tep/MWh per la bassa tensione),
differenza questúltima considerata anche nella Direttiva Europea per la
cogenerazione ad alta efficienza.
A marzo 2008 lÁEEG ha aggiornato il fattore di conversione dei kWh elettrici
in tep da utilizzare nei calcoli per lóttenimento dei titoli di efficienza energetica. Il
coefficiente scelto di 0,187 tep/MWh. si riferisce al confronto con impianti nuovi a
ciclo combinato e non al parco medio di tutti gli impianti di generazione.
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Tabella 3.1 - Fattori di conversione e di emissione utilizzati
FATTORI DI CONVERSIONE
ENTE CERTIFICATORE
0,23 tep/MWh in A/M tensione
Circolare M.I.C.A. 219/F, 1992 (utilizzati per
0,25 tep/MWh in Bassa tensione
l‟IBE-2007).
1 KWh = 0,187x10-3 Tep.
1tep = 41,86GJ = 11,63 MWh
Delibera EEN N°3 del 20 marzo 2008, GU n.
100 del 29.4.08 (utilizzato dal 2008 in poi).
Circolare M.I.C.A. 219/F, 1992 (utilizzati per
l‟IBE-2007).
FATTORI DI EMISSIONE
Elettricità: Fatt. Emissione Nazionale
FENEE = 0.483 t CO2/MWhe
Elettricità: Fatt. Emissione Locale
FEE= 0.482995 t CO2/MWhe
ENTE CERTIFICATORE
Delib. IPCC, 2006
Calcolato conformemente alle linee
guida UE.
Benzina: pci =12.3 MWh/t
Del. IPCC, 2006
Fatt. Emiss. 0.249 t CO2/MWh
d = 0.70 – 0.75 kg/dm3
Gasolio/Diesel: pci =11.9 MWh/t
Linee Guida CE, pag, 117-118
d = 0.80 – 0.85 kg/dm3
GPL: pci = 13.1 MWh/t
IDEM
dg = 1,9 Kg/m3 (1 atm; 15°C)
d = 0,52 Kg/lit.
Metano pci = 13.3 MWh/t
IDEM
Fatt. Emiss.= 0.202 t CO2/MWh
Fatt. Conv. = 10.3 KWh/Sm3 (1 atm; 25°C)
IDEM
d = 0,657 g/lit.
Esiste una differenza sostanziale di approccio al problema tra le due
categorie. I fattori di emissione standard IPCC tengono conto solo del contenuto di
carbonio dei combustibili e quindi non variano significativamente da luogo a luogo
a seconda delle fonti. L‟approccio LCA invece tiene conto non solo delle emissioni
derivate dalla combustione finale, ma anche di tutte quelle emissioni che si
originano lungo la catena di approvvigionamento, come le emissioni dovute
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nell‟area di emungimento, al trasporto, ai processi di raffinazione, alla distribuzione.
Si noti che ottenere informazioni su tali fasi è non solo difficile, ma anche
inopportuno, in quanto le emissioni sull‟intero ciclo di lavorazione dei carburanti non
sono state emesse sul luogo, e quindi, non pertinenti al PAES.
Nel PAES non si includono le emissioni di CO2 dovute a incendi boschivi o a
combustione controllata di residui vegetali di lavorazione sul campo (stoppie,
sarmenti, ramaglie e altro) in quanto le emissioni di CO2 sono praticamente uguali
alla CO2 assorbita dagli stessi vegetali durante il loro ciclo di vita.
Partendo dai risultati dell‟indagine di base (IBE), si possono determinare i
punti di forza e i punti deboli dell‟autorità locale nel campo della gestione
dell‟energia e degli effetti sul clima, nonché le opportunità e le minacce che
potrebbero avere un‟influenza sul PAES. Questa analisi può aiutare a definire le
priorità nella fase di studio e di realizzazione del PAES.
3.7 Calcolo del fattore di emissione locale per l‟elettricità (FEE)
Per le emissioni da consumi di energia elettrica, il fattore di emissione
nazionale è di 0.483 tCO2/MWh (anno 2007). Tuttavia, le Linee Guida UE offrono
l‟opportunità di un ricalcolo di tale fattore, al ribasso, ove ci fosse una presenza di
impianti di produzione di energia rinnovabile di una certa consistenza.
Dall‟inventario del GSE ricaviamo l‟informazione che gli impianti fotovoltaici
attivi a Cutrofiano (con produzione) nel 2007 avevano una potenza complessiva
installata di 142,4 KWp, con una produzione di circa 205,768 MWh, (fonte:
http://re.jrc.ec.europa.eu /pvgis/apps4/pvest. php? lang = en&map=europe
dell‟Unione Europea).
Qui di seguito alleghiamo il report per un impianto di 20 KWp (che poi
abbiamo riportato in proporzione ai 142.4 KWp moltiplicando per 7.12) :
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“Prestazioni di PV connessi alla rete
PVGIS stime di generazione di elettricità solare
Posizione: 40 ° 7'31 "Nord, 18 ° 12'18" Est, Altitudine: 82 m slm,
Database di radiazione solare usato: PVGIS-CMSAF potenza nominale dell'impianto
FV: 20.0 kW (silicio cristallino) le perdite dovute a temperature e basso irraggiamento
stimata: 11,0% (con temperatura ambiente locale) perdita stimata a causa di effetti
di riflessione angolari: 2.8% Altre perdite (cavi, inverter, ecc): 14,0% combinate
perdite del sistema FV: 25.6%
Sistema fisso: inclinazione = 30 °,
orientamento = 0 °
Mese
Ed
Em
Hd
Hm
Jan
51.20
1590
3.21
99,6
Febbraio
64.80
1820
4.14
116
Mar
79.40
2460
5.20
161
Aprile
89.40
2680
5.97
179
Maggio
97.20
3010
6.64
206
Giugno
101.00
3030
7.07
212
Luglio
105.00
3260
7.39
229
Agosto
100.00
3110
7.09
220
Settembre
83.90
2520
5.77
173
Ottobre
69.40
2150
4.66
144
Novembre 55.20
1660
3.57
107
Dicembre
50.90
1580
3.22
99.8
Media
annua
79.1
2410
5.33
162
Totale per
l'anno
28900
1950
E d : produzione di energia elettrica media giornaliera dal sistema dato (kWh) E m :
produzione di energia elettrica media mensile dal sistema dato (kWh) H d : somma
media giornaliera di irradiazione globale per metro quadrato ricevuti dai moduli del
sistema dato (kWh / m 2 ) H m : somma media di irradiazione globale per metro
quadrato ricevuti dai moduli del sistema dato (kWh / m 2 )
PVGIS © Comunità europee, 2001-2012 Riproduzione autorizzata con indicazione
della fonte”
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Il fattore di emissione locale per l‟elettricità, secondo le indicazioni delle Linee
guida UE, è dato dalla formula:
(
)
=0,482995 tCO2/MWhe
Dove :
FEE = FATTORE DI EMISSIONE LOCALE PER L’ELETTRICITA’
CTE = Consumo totale elettrico
PLE = Produzione locale elettrica
AEV = acquisti di elettricità verde da parte dell’autorità locale= 0
FENEE = fattore di emissione nazionale
CO2PLE = emissioni di CO2 dovute alla produzione locale di elettricità= 0
CO2AEV = acquisto di energia verde certificata da parte dell’autorità locale= 0
Quindi, per ottenere il fattore di emissione locale, la correzione sul fattore di
emissione nazionale è di 0,000005, trascurabile e pertanto si adotta:
FEE = FENEE = 0.483 tCO2/MWhe.
3.8 MOBILITA‟ PUBBLICA E PRIVATA
3.8.1
Situazione nazionale
Nel settore trasporti si sono consumati in Italia, complessivamente 11.892.000
ton di benzina (146.271.600 MWh, 27.352.789,2 Tep) , 26.129.000 ton di gasolio
(310.935.100 MWh, 58.144.863,7 Tep) e 944.000 ton G.P.L (12.366.400 MWh, 2.312.516,8
Tep) (Fonte: Ministero dello Sviluppo Economico - Direzione Generale dell'Energia e
delle Risorse Minerarie). Utilizzando i relativi fattori di conversione ( Delibera EEN
3/08 del 20-03-2008, GU n. 100 del 29.4.08 - SO n.107, circolare M.I.C.A. 219/F, 1992,DM 20/07/2004) si ha un consumo di energia primaria di 87.810.169,7 Tep. Essi
rappresentano il 34.5 % del consumo totale dei prodotti petroliferi italiani. Per quanto
riguarda il metano, in Italia nel 2007 sono stati consumati globalmente 84.897 MSm3,
di cui solo 591 MSm3 per autotrazione: appena lo 0.7%.
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Tabella 3.2 – Consumo globale di carburanti in Italia – Anno 2007
Carburante
Quantità ton
Energia MWh
Energia primaria Tep
tCO2
Benzina
11.892.000
146.271.600,
27.352.789,2
36.421.628,4
gasolio
26.129.000
310.935.100
58.144.863,7
83.019.671,7
G.P.L
944.000
12.366.400
2.312.516,8
2.807.172,8
Metano
84.897 MSm3
874.439.100
163.520.111,7
176.636.698,2
1.344.012.200
251.330.281,4
298.885.171,1
TOTALI
Fonte: Min. Sviluppo Economico
3.8.2 Situazione regionale
Dall‟archivio dei dati A.C.I. risulta che la Puglia nel 2007 è la 18° regione
italiana per densità di auto con un valore di 536 auto/1000 ab).
Tabella 3.3
Parco Veicolare Puglia
Auto, moto e altri veicoli
Anno Auto
Motocicli
Autobus
Trasporti
Veicoli
Trattori e
Merci
Speciali
Altri
Auto per mille
Totale
abitanti
2004
2.059.108
202.573
5.327
237.609
47.217
7.297
2.559.131
506
2005
2.105.254
218.074
5.464
244.225
48.519
7.765
2.629.301
517
2006
2.155.115
233.713
5.547
252.317
50.197
8.187
2.705.076
530
2007
2.185.902
249.544
5.649
257.362
51.851
8.457
2.758.765
536
2008
2.213.380
265.304
5.754
261.752
53.572
8.722
2.808.484
543
2009
2.236.649
280.585
5.988
263.419
37.189
9.065
2.832.895
548
2010
2.279.432
290.117
6.128
268.559
39.070
9.351
2.892.657
557
2011
2.287.201
293.564
6.626
270.930
40.460
9.782
2.908.563
565
Dettaglio veicoli commerciali e altri
Anno
Autocarri
Motocarri
Rimorchi
Trasporto
Quadricicli
Semirimorchi Speciali
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Autoveicoli
Motoveicoli
Rimorchi
Quadricicli
Semirimorchi Stradali
Trattori
Altri
Veicoli
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Merci
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Trasporto
Trasporto
Merci
Merci
Speciali
Speciali
Motrici
2004
183.000
41.559
13.050
23.175
574
23.468
7.291
6
2005
190.120
40.469
13.636
24.488
767
23.264
7.760
5
2006
198.260
39.914
14.143
26.010
1.018
23.169
8.182
5
2007
203.427
39.111
14.824
27.525
1.298
23.028
8.449
8
2008
208.092
38.406
15.254
28.947
1.572
23.053
8.706
16
2009
211.849
37.590
13.980
30.302
1.802
5.085
9.050
15
2010
217.245
37.081
14.233
31.806
1.969
5.295
9.335
16
2011
219.781
36.420
14.729
32.747
2.064
5.649
9.780
2
3.8.3
situazione provinciale
La provincia di Lecce, con 580 auto/1000abitanti, è la provincia pugliese a
densità auto più elevata.
Tabella 3.4
Parco Veicolare Provincia di Lecce
Anno Auto
Motocicli
Autobus
Trasporti
Veicoli
Trattori e
Merci
Speciali
Altri
Auto per mille
Totale
abitanti
2004
443.897
46.667
801
56.846
7.217
773
556.201
551
2005
452.720
50.288
831
58.722
7.574
834
570.969
561
2006
463.696
53.802
821
60.775
7.900
872
587.866
573
2007
470.462
57.559
865
62.104
8.227
902
600.119
580
2008
476.610
61.076
884
63.284
8.487
918
611.259
586
2009
482.545
64.824
907
63.894
6.230
943
619.343
593
2010
488.193
67.424
936
65.063
6.611
983
629.210
599
2011
491.548
69.174
982
65.817
6.864
1.015
635.400
614
Anno
Autocarri
Motocarri
Rimorchi
Trasporto
Quadricicli
Semirimorchi Speciali
Aprile 2014
Autoveicoli
Motoveicoli
Rimorchi
Quadricicli
Trattori
Altri
Veicoli
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Merci
P.A.E.S. Cutrofiano
Trasporto
Trasporto
Merci
Merci
Speciali
Speciali
Motrici
2004
41.065
14.039
1.742
3.961
95
3.161
772
1
2005
43.127
13.788
1.807
4.292
137
3.145
833
1
2006
45.179
13.735
1.861
4.604
177
3.119
871
1
2007
46.582
13.587
1.935
4.902
227
3.098
901
1
2008
47.831
13.466
1.987
5.131
267
3.089
915
3
2009
48.991
13.290
1.613
5.412
307
511
940
3
2010
50.270
13.114
1.679
5.745
340
526
980
3
2011
51.174
12.923
1.720
5.942
360
562
3.8.4
1.015
Situazione locale - Trasporti comunali a Cutrofiano
Il comune di Cutrofiano, con 609 auto/1000 ab., si attesta al 14°posto dei 97
comuni salentini per densità di auto (supera comuni come Maglie e Galatina). E‟
importante, per quello che seguirà, stabilire il consumo medio per 100 Km, che risulta
(dati QUATTRORUOTE) di 6,3 litri/100Km => 60KWh/100Km=>0.6KWh/Km=>
0,15KgCO2/km.
Il parco auto dell‟Amministrazione comunale di Cutrofiano (Tabella 3.5) è
composto da poche unità, il servizio di trasporto pubblico è costituito da soli 2
autobus scolastici, non è presente una rete di trasporto urbano comunale. Il settore
trasporti comunali mostra consumi ed emissioni esigui rispetto al parco auto privato
forte di circa 5.599 automezzi, tuttavia è considerato separatamente per
evidenziarne la buona pratica.
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TABELLA 3.5 - Parco auto comunale
Targa
Marca/Modello/imm.
Km Tot./medi
Diesel/
Benzina/
1.BA105VW
Lancia/k/99
211.980/15.000
D
2.LE542439
Renault/4/88
87.851/5.900
B
3.DH526EK
scuolabus/TRANSIT/07
87.987/14.500
D
4.BR469BH
Autocarro/90/
106.550/7500
Demol. D
5.LE386522
Fiat 35F /95
243.393/13.500
B
6.BH440RD
Fiat/Panda VV.UU./00
114.568/8.800
B
7.BZ634BP
Fiat/ Panda/02
70.133/6.400
B
8.DH817EK
Fiat/Punto VV.UU./07
161.354/26.900
B
9.EL715RH
Nuovo Scuolabus/12
26.637/18.000
D
Poiché le fatture emesse dai fornitori di carburante sul Comune di Cutrofiano
riportano solo la somma da pagare, senza specificazione analitica della quantità e
della tipologia di carburante fornito, per il calcolo dei carburanti consumati ci siamo
serviti della percorrenza chilometrica media annua degli automezzi comunali a
benzina e a gasolio, che risultano:
-
automezzi comunali a benzina – 61.500 km di percorrenza media nel 2007
(53% dei Km totali=116.600)
-
automezzi comunali a gasolio – 55.100 km di percorrenza media nel 2007 (47%
del totale)
Il consumo di benzina rappresenta il 52,75% e quello di gasolio il 47,75% del
totale. Questa percentuale è stata riportata sulla spesa per i carburanti, e,
inserendo nel calcolo il prezzo medio della benzina e del gasolio nel 2007 fornito dal
Ministero dello sviluppo economico (1,29916 per la benzina e 1,16374 per il gasolio)
ha consentito di ottenere i risultati riportati nella Tavola seguente:
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TAV. 1 - CONSUMI MOBILITA‟ PUBBLICA
2007
1
Gasolio
26,3
Benzina
23,35
Mobilità pubblica
2
3
Totali MWh
49,65
4
Totali tep
9,35
5
Totali tCO2
12,84
A titolo di conoscenza del trend dei consumi comunali di carburanti per mobilità
pubblica, riportiamo l‟andamento dal 2007 al 2012 con tabella e grafico.
Tabella 3.6 - carburanti e CO2 nei trasporti dell‟amm./ne comunale
ANNO
2007
CARBURANTI
MWh
Ton CO2
Tep
Gasolio
25,44
6,33
4,76
Benzina
24,21
6,46
4,59
61,80
11,57
11,56
46,13
9,46
8,63
42,44
11,11
7,94
35,04
9,17
6,55
32,21
8,43
6,02
35,30
9,24
6,60
Gasolio
2008
Benzina
Gasolio
2009
Benzina
Gasolio
2010
Benzina
Gasolio
2011
Benzina
Gasolio
2012
Benzina
Gasolio
2013
Benzina
(Dati: Uff. Comunale Ragioneria)
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Andamento dei consumi di carburanti per trasporti comunali/anno
Litri di carburanti/anno
LITRI
2007
consumati dalla pubblica amministrazione
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Come si può osservare, dai dati tabulati e dal relativo grafico emerge un trend
“al risparmio” di carburanti per gli automezzi comunali. I dati su riportati ci
dicono che, nel 2007, i consumi di carburanti ammontavano a 49,65 MWh e
generavano una emissione pari a 12,84 tCO2.
3.9 TRASPORTI PRIVATI
Il biossido di carbonio prodotto dagli automezzi in circolazione a Cutrofiano
nell‟anno di riferimento 2007 è pari a 22,35 ktCO2 (fonte: IN.EM.AR - Regione Puglia).
L‟Amministrazione comunale, nello stesso anno, con i propri automezzi ha emesso
una quantità di 12,79 tCO2, pari allo 0,057% del totale. Il dato comunale è
insignificante dal punto di vista volumetrico, ma molto importante per dimostrare la
buona pratica che l‟Amm.ne Comunale mette in campo per dare l‟esempio ai
cittadini. La quota di CO2 imputabile al traffico veicolare privato cutrofianese è
perciò di 22.337,21 tCO2 .
La Tabella 3.7 mostra uno spaccato analitico del parco automezzi in
circolazione a Cutrofiano nel 2007.
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Tabella 3.7 - Dettaglio parco autoveicoli a Cutrofiano
Parco Veicolare Cutrofiano
Anno Auto
Motocicli
Autobus
Trasporti
Veicoli
Trattori e
Merci
Speciali
Altri
Auto per mille
Totale
abitanti
2004
5.273
385
11
655
75
9
6.408
567
2005
5.368
425
12
658
81
12
6.556
580
2006
5.497
439
11
659
84
13
6.703
598
2007
5.599
471
11
655
89
14
6.839
609
2008
5.699
497
12
678
96
15
6.997
616
2009
5.726
532
13
696
66
14
7.047
618
2010
5.791
519
14
698
75
15
7.112
623
2011
5.846
531
14
706
73
13
7.183
638
Autocarri
Anno Trasporto
Merci
Motocarri
Rimorchi
Quadricicli
Semirimorchi Autoveicoli
Trasporto
Trasporto
Merci
Merci
Speciali
Motoveicoli
Rimorchi
Quadricicli
Trattori
Speciali
Speciali
Motrici
Altri
Veicoli
2004
509
122
24
24
0
51
9
0
2005
521
112
25
29
0
52
12
0
2006
528
106
25
32
1
51
13
0
2007
524
101
30
38
1
50
14
0
2008
547
99
32
45
2
49
15
0
2009
573
96
27
54
3
9
14
0
2010
578
92
28
62
3
10
15
0
2011
592
88
26
61
3
9
13
0
Dati archivio ACI
Si può anche tenere presente la quota parte di CO2 che viene prodotta per
circolazione interna al paese(strade urbane), disgiungendola da quella esterna
(strade extraurbane). Il feudo di Cutrofiano infatti risulta fortemente inurbato a
causa della fitta presenza di abitazioni in campagna, sia a scopo residenziale (n° 552
famiglie, 14% delle famiglie cutrofianesi), sia a scopo di villeggiatura estiva.
L‟Amministrazione comunale nel 2013 ha fornito, in collaborazione con le Poste
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Italiane, n° 552 cassette postali alle famiglie residenti fuori dall‟abitato. E‟
interessante notare che la viabilità comunale si sviluppa in un percorso totale di 368
Km di strade, di cui 150 Km extraurbane e 218 Km nel centro abitato ( Fonte: Uff.
Tecnico Cutrofiano).
E‟ interessante, quindi disporre di elementi di valutazione del traffico urbano e
di quello extraurbano del nostro paese. Oltre ai dati analitici della precedente
tabella, dall‟INVENTARIO REGIONALE delle EMISSIONI IN ATMOSFERA (2007),
possiamo ricavare i dati per la circolazione urbana ed extraurbana cutrofianese, i
quali chiariscono ulteriormente la specificità della mobilità del paese.
Foto Ligori – Meleleo – Interno cripta S. Giovanni
Le emissioni di CO2 da parte del traffico urbano e di quello extraurbano sono
sintetizzate nella tabella 3. 8 seguente.
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TABELLA 3.8 -Emissioni di CO2 da traffico urbano ed extraurbano a Cutrofiano - Anno 2007
TRASPORTI SU STRADE EXTRAURBANE
COMBUSTIBILE
VEICOLI LEGGERI <3.5t
BENZINA
510
2.048
GASOLIO
8450
31.648
230
1.013
80
396
GASOLIO
4400
16.479
BENZINA
2340
9.398
GASOLIO
210
786
16220
61.768
AUTOMOBILI
t CO2
GPL
METANO
VEICOLI PESANTI >3.5t e AUTOBUS
TOTALE PARZIALE
MWh
TRAPORTI SU STRADE URBANE
MOTOCICLI >50 cm3
BENZINA
390
1.566
VEICOLI LEGGERI <3.5t
BENZINA
90
361
GASOLIO
1980
7.416
BENZINA
1380
5.542
GASOLIO
1380
5.168
360
1.586
METANO
70
346
GASOLIO
480
1.798
TOTALE PARZIALE
6130
23.783
TOTALE GENERALE
22350
85.551
AUTOMOBILI
GPL
VEICOLI PESANTI
Fonte: IN.EM.AR. ARPA Puglia
Le emissioni totali da traffico a Cutrofiano ammontano a 22.350 tCO2, nelle
quali sono comprese le 12,84 tonnellate prodotte dagli automezzi comunali,
pertanto risultano per il traffico privato 22.337 tCO2, , con 85.502 MWh.
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Emissioni di CO2 da traffico extra urbano a Cutrofiano - Anno 2007
VEICOLI LEGGERI
AUTOMOBILI
0,23; 3%
0,08; 1%
0,51; 6%
BENZINA
2,34;
33%
GPL
METANO
GASOLIO
GASOLIO
8,45;
94%
4,4; 63%
BENZINA
Emissioni di CO2 da traffico urbano a Cutrofiano - Anno 2007
VEICOLI LEGGERI
0,09; 4%
AUTOMOBILI
0,36;
12%
0,07; 2%
BENZINA
BENZINA
GASOLIO
GASOLIO
1,98;
96%
1,38;
43%
1,38;
43%
GPL
METANO
Il settore trasporti civili, è suscettibile di diverse tipologie di interventi, tutte
accomunate dalla consapevole partecipazione dei cittadini: predomina l‟aspetto
culturale. Infatti sono i comportamenti sociali ad avere il maggior peso sul modello di
trasporto prescelto, sui consumi specifici di energia, sull‟emissione del biossido di
carbonio e degli altri gas climalteranti.
TAV. 2 - CONSUMI MOBILITA‟ PRIVATA
1
Aprile 2014
Mobilità Privata e commerciale
MWh,
2007
85.502
2
Totali tep
7.351,85
3
Totali tCO2
22.337,21
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3.10 EDIFICI ABITAZIONI E TERZIARIO
3.10.1 Consumi di metano in edifici pubblici
A partire dall‟inizio degli anni 2000, epoca in cui Cutrofiano cominciava a
dotarsi della metanizzazione cittadina, per il riscaldamento degli edifici e per la
produzione di acqua calda,- il metano ha sostituito quasi totalmente tutti gli altri
combustibili, quali il gasolio e il GPL.
Tabella 3.9 - Consumi
CONSUMI DI METANO IN EDIFICI COMUNALI
PALAZZO MUNICIPALE VIA ASCOLI
SCUOLA MATERNA G. RODARI VIA CASTROMEDIANO
SCUOLA ELEMENTARE MASELLI VIA UMBERTO I
PALAZZETTO DELLO SPORT VIA FOGGIA
SCUOLA ELEMENTARE DON MILANI VIA CATANIA
SCUOLA MEDIA DON BOSCO VIA CATANIA
SCUOLA MATERNA COLLODI VIALE DELLA REPUBBLICA
TOITALE
di metano negli Edifici Pubblici 2007-2013.
2007 Sm3 2008 Sm3 2009 Sm3 2010 Sm3 2011 Sm3 2012 Sm3 2013 Sm3
10743
6016
7319
5704
7204
8839 8051
3369
2066
4191
2788
2678
2299 2643
5122
3196
5503
328
3835
4222 4487
3236
2396
3393
2551
2583
1872 3643
4046
2146
4617
3196
4711
3206 5555
7334
6027 10961
6148
8322
9644 12067
2015
1624
2797
795
2295
2176 1136
35865 23471 38781 21510 31628 32258 37582
Fonte: UFFICIO RAGIONERIA -
Sm3
Cutrofiano
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Aprile 2014
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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Il patrimonio edilizio pubblico in attività di esercizio nel 2007 risulta
composto come descritto nella Tabella 3.9, dove sono anche riportati i
consumi di metano, espressi in metri cubi standard (Sm 3 ).
Come si può osservare, gli edifici maggiormente energivori sono la
Scuola Media con 7.334 Sm3 ed il Municipio con 10.743 Sm3di metano
bruciati, su un totale di 35.865 m3 standard totali del 2007.
Usando i fattori di conversione IPCC riportati nelle Linee guida CE,
otteniamo 369,41 MWh con l‟emissione di 74,62 tCO2.
TAV. 3 - CONSUMI METANO NEGLI EDIFICI
1
PUBBLICI
Edifici Pubblici
Term. MWh
2007
369,41
2
Totali tep
31,76
3
Totali tCO2
74,62
3.11 Consumi elettrici
3.11.1 Situazione nazionale
l‟Italia, nell‟anno 2007, ha consumato 318.952,5 GWh, con una media annua
pro capite di 5,372 MWh/ab. Per l‟Italia meridionale abbiamo un dato medio di
4,002 MWh/ab, per l‟Italia centrale 5,009 MWh/ab , per l‟Italia settentrionale 6.585
MWh/ab.
3.11.2 Situazione locale
In Puglia la produzione di energia elettrica passa da un deficit di -235 GWh
nel 1973 ad un esuberi di +17.403,3 GWh nel 2007, dato che rappresenta l‟88,8% in
più della domanda interna pugliese. Il dato medio dei consumi è di 4,445 MWh per
abitante pugliese, valore superiore al dato medio meridionale dei circa il 10%. In
provincia di Lecce si hanno, per i suoi 811.230 abitanti, 2,753 MWh/ab.
Aprile 2014
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I dati forniti da ENEL danno per Cutrofiano, nel 2007, un consumo di energia
elettrica globale di 18.210,353 MWh in BT (Bassa Tensione) e 63,146 MWh in MT
(Media Tensione), pari a 18.273,50 MWh, corrispondenti, rispettivamente, a 4.553
Tep e 14,5 Tep, per un totale di 4.567,5 Tep, equivalenti ad una emissione di 8.826
tCO2. Il che comporta un consumo annuo medio pari a 1,88 MWh/ab (di molto
inferiore al dato nazionale: 6,585 MWh/ab). Tanto è sintetizzato nella tabella
seguente.
TABELLA 3.11 – Situazione energetica in Puglia
Aprile 2014
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Tabella 3.12 Consumi elettrici - dati ISTAT 2007
Energia (kWh)
Comune
Cutrofiano
ISTAT
75026
Tipo Utenza
AT
MT
Clienti (n.)
BT
AT MT
AGRICOLTURA
0
63.146
1.044.108
0
7
244
INDUSTRIA
0
0
1.361.590
0
0
149
USI DOMESTICI
0
0
10.443.450
0
0
5.581
TERZIARIO
0
0
5.361.205
0
0
609
0
63.146
18.210.353
0
7
6.583
Tot Cutrofiano Anno 2007
Nei paragrafi seguenti si analizzano nel dettaglio i consumi elettrici per:
1.
2.
3.
4.
Illuminazione Pubblica;
Cimitero;
Semafori
Edifici pubblici
3.11.3 Illuminazione pubblica
La pubblica illuminazione nel 2007 consiste in n° 1316 corpi illuminanti, con una
potenza complessiva impegnata di 422 KW. In questa potenza sono anche compresi
n° 6 fari posizionati sui principali monumenti del paese. I corpi illuminanti sono
sezionati su 51 utenze. Di queste, 8 sono di proprietà ENEL, per una potenza di 70.2
KW complessivi (16.6%), le altre sono di proprietà comunale.
Il dato ENEL è di 1.311,3 MWh consumati, con una spesa fatturata di € 240.838.
La corrispondente energia primaria è di 327.8 tep, con emissioni di CO2 pari a 633,36
tonnellate.
Aprile 2014
BT
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TAV. 4 - ILLUMINAZIONE PUBBLICA
.
2007
1
MWh
1.311,3
2
Totali tep
327,8
3
Totali tCO2
633,36
3.11.4 Cimitero
L‟illuminazione votiva nel cimitero di Cutrofiano è così costituita: n° 2136
lampade a LED da 1.5 watt e n° 21 lampade da 27W.
Considerando che le lampade votive sono accese h24, 365 gg/a, si ha un
consumo di 28.1 MWh; per i fari, l‟U.T.C. ci comunica un numero di ore di accensione
di 4100 h/a, per cui si ha un consumo di 2.3 MWh
Si ha quindi un totale di 30.4 MWh nel 2007 (equivalenti a 7,6 Tep), che
produce
una emissione di 14.68 tCO2.
TAV. 5 - CONSUMI ELETTRICI CIMITERO
1
Cimitero
Elettr. MWhe
2007
30,4
2
Totali tep
7,6
3
Totali tCO2
14,68
3.11.5 Impianti semaforici
Gli impianti semaforici attivi nel 2007, con i relativi consumi, sono riportati nella
seguente Tabella:
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115; 1%
Tabella 3.8 -
SEMAFORI
Consumi
4081; 20%
elettrici dei
semafori
VIA SOGLIANO
8220; 41%
2007
VIA MAGLIE
CORSO PIAVE
VIA COLLEPASSO
3103; 15%
VIA SIRGOLE
4613; 23%
SEMAFORI
MWh
Tep
t CO2
1
VIA SOGLIANO
8,22
2,06
3,97
2
VIA MAGLIE
4,61
1,15
2,23
3
CORSO PIAVE
3,10
0,78
1,50
4
VIA SIRGOLE
0,12
0,03
0,06
5
VIA COLLEPASSO 4,08
1,02
1,97
5,03
9,72
totali
20,13
Come si vede, il consumo globale per gli impianti semaforici è di 20,13 MWhe,
cui corrisponde una emissione di 9,72 tCO2.
3.11.6 Consumi elettrici negli edifici comunali
I consumi elettrici negli edifici comunali è sintetizzato nella seguente tabella:
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Tabella 3.13 - Consumi elettrici in edifici pubblici nel 200
EDIFICIO
KWh
Centro Arcobaleno
VIA UMBERTO I, 6 (scuola elementare)
VIA ALDO MORO 2B (Caserma)
106.207
9.532
VIA ALDO MORO, 57 (scuola materna)
9.403
PIAZZA MUNICIPIO,12 (Biblioteca)
7.893
PIAZZA MUNICIPIO (fontana villa)
10.003
VIA MONTELLO (Chiesa Madre)
3.388
VIA MILITE IGNOTO (mercato coperto)
2.634
VIA FILIPPO GORGONI (Associazione)
3.577
VIA FOGGIA, 57 (Palazzetto)
3.653
VIA FIRENZE (ASL)
16.858
VIA FILOMARINI (Principessa)
5.719
VIA CIMITERO (Canile)
3.819
VIA CIMITERO
6.336
VIA CIMITERO (Campo sportivo)
28.301
PIAZZA FELICE CAVALLOTTI, 2 (Orologio)
1.109
VIA CATANIA 30B (scuola elementare)
15.197
VIA CATANIA 30A (scuola media)
16.214
VIA CASTROMEDIANO 1D (Scuola)
41.570
VIA ASCOLI 4 (Municipio)
VIA IV NOVEMBRE 22 (Centro Anziani)
Aprile 2014
529
72.688
0
C.DA SIRGOLE (semaforo)
115
C.DA CHIUSA (Borgo rurale)
0
PIAZZA IMMACOLATA (Fari CHIESA)
7.449
PIAZZA UNITA' D'ITALIA (Fontana Villa)
20.217
VIA ALDO MORO (Padre PIO)
13.471
TOTALE
405.882
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L‟eloquenza del grafico è evidente mostrando la differenza dei consumi associati
ai diversi edifici comunali.
TAV. 7 CONSUMI ELETTRICI EDIFICI E
2007
IMPIANTI
1
2
Aprile 2014
Edifici pubblici
Edifici pubblici
Cimitero
(tot 456,41 MWh) IMPIANTI
405,88
30,40
Semafori
IMPIANTI PUBBLICI
20,13
3
Totali tep
114,1
4
Totali tCO2
220,45
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La tabella 7 sintetizza i consumi totali elettricità per scopi pubblici ed emissioni
corrispondenti.
3.12 CONSUMI RESIDENZIALI PRIVATI
3.12.1 Consumi di metano e altri combustibili
I consumi totali di metano a Cutrofiano, certificati Italcogim – ReteGas, nel 2007
sono stati di 2.451.273 Sm3., utilizzati per tutti gli usi (riscaldamento residenziale, cottura
cibi acqua calda sanitaria, usi tecnologici, …). Essi corrispondono a circa 25.248,12 MWh.
Dalla su scritta quantità bisogna sottrarre i 35.865 Sm3 consumati
dall‟Amministrazione comunale, per cui restano 2.415.408 Sm3 .
Inoltre, Italcogim certifica che nel monte totale di consumi risultano inseriti 852.819
Sm3 consumati per uso tecnologico, artigianale e industriale.
Perciò si ha, per il consumo in edifici privati (Tav. 3.10) la quantità di 1.562.589 Sm3
pari a 16.094,67 MWh, con l‟emissione di 3.251,12 tonnellate di CO2 e precisamente, fatti
100 i consumi di solo gas:

Risc. =16.094,67x69/87 = 12.764,74 MWh/a;

ACS = 16.094,67x14/87 = 2.628,03 MWh/a;

Cottura = 16.094,67x4/87 = 750,87 MWh/a.
Aprile 2014
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I dati INEMAR forniscono anche i consumi di altri carburanti per il riscaldamento
domestico, e cioè:

GPL: 3832,6 MWh, con l‟emissione di 870 tCO2

GASOLIO: 1685,4 MWh, con l‟emissione di 450 tCO2
Si riassume il tutto nella seguente tabella:
TAV. 8 – EDIFICI PRIVATI
1
Metano MWh
2
GPL MWh
3
2007
16.094,67
3.832,6
Gasolio MWh
1.685,4
Tot.MWh
21.612,67
4
Tep
1.858,36
5
Emissioni totali TCO2
4.571,12
3.12.2 Consumi elettrici negli edifici privati
Partendo dai 18.273,50 MWh di consumi elettrici cutrofianesi totali, defalcando i
consumi per gli edifici pubblici, per la pubblica illuminazione, per il cimitero, per il terziario,
per l‟industria e l‟agricoltura, rimangono 8695,85 MWh consumati in BT negli edifici privati,
pari a 2173,9625 Tep con l‟emissione di 4200,10 tCO2. Essi rappresentano circa il 50% dei
consumi elettrici totali.
TAV. 9 – CONSUMI ELETTRICI IN EDIFICI PRIVATI 2007
1
Aprile 2014
Elettr. MWh
8.695,85
3
Consumi totali TEP
4
747,71
4.200,10
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3.13 Consumi nel terziario
3.13.1 Consumi elettrici
I consumi elettrici nel terziario, forniti da ENEL, ammontano a 5.361,205 MWh con
609 utenze, che sviluppano 1.340,30 Tep, con l‟emissione di 2589,46tCO2.
TAV. 10 - CONSUMI NEL TERZIARIO 2007
1
Elettr. MWh
5.361,21
3
2007
Consumi totali TEP
1.340,30
4
2.589,46
3.13.2 Consumi di metano nel terziario
Italcogim non fornisce l‟ammontare dei consumi nel settore terziario, per cui non è
possibile disaggregare il dato specifico dalle varie voci. E‟ presumibile che il dato relativo
al terziario sia inserito nei consumi addebitati al settore definito tecnologico dalla stessa
Italcogim e che, successivamente, verrà presentato.
3.14 SEZIONE INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA
3.14.1 Consumi elettrici nell‟industria e nell‟agricoltura
I dati ISTAT forniscono per l‟agricoltura un consumo di 63,15 MWh in MT su 7 utenze e di
1044,11 MWh in BT su 244 utenze, per un totale di 1107,26 MWh, con l‟emissione di 504,31
tCO2. Per l‟industria risultano invece solo 1361,6 MWh in BT su 149 utenze, con l‟emissione
di 657,65 tCO2.
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Tabella 14 - Consumi elettrici nell‟industria e nell‟agricoltura
CONSUMI in MT
CONSUMI in BT
tCO2
SETTORE
MWh
MWh
tep
AGRICOLTURA
63,15
1.044,11
275,56
INDUSTRIA
534,81
657,65
&ARTIG.
0
1.361,6
63,15
2.405,71
TOTALI
2.468,86
340,4
615.95
1.192,46
3.14.2 Emissioni di CO2 nell‟industria e nell‟agricoltura, non elettrici
Nella seguente Tabella seguente sono presentati i dati IN.EM.AR per consumi
nell‟agricoltura e nell‟industria:
TAV. 12 – AGRICOLTURA E
2007
INDUSTRIA
1
2
Agricoltura e industria
198
Diesel MWh
3
Consumi totali TEP
17.03
4
52,87
3.16 Consumi di metano nell‟industria e artigianato
Ai precedenti consumi vanno aggiunti quelli relativi al metano, certificati Italcogim, nel
settore tecnologico dell‟industria e dell‟artigianato, che sono di 852.819 Sm3 , pari
a 8.784,04 MWh, cioè 755,29 tep, con l‟emissione di 1.774,38 tCO2.
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TAV. 14 – INDUSTRIA E ARTIGIANATO
Aprile 2014
2007
1
Metano MWh
8.784,04
2
Consumi totali TEP
1.642,61
3
1.774,38
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3.17 Riepilogo I.B.E
I consumi e le emissioni per l‟anno 2007, determinate nei paragrafi precedenti sono
sintetizzati nella tabella seguente, conforme all‟allegato 2 delle linee guida UE al PAES.
Tabella 3.15
consumo energetico finale : MWh
comustibili fossili
Gas
elettricità
GPL
Diesel
Benzina
naturale
CATEGORI A
edifici, attrezzature,impianti e industrie
edifici atterzzature e impianti comunali
edidfici attrezzature e impianti terziari non comunali
edifici residenziali
I lluminazione pubblica comunale
industrie (escluse ETS), agricoltura e artigianato
totale parziale edifici, Attrezzature impianti e industrie
TRASPORTI
Parco auto comunale
tresporti pubblici-semafori
trasporti priv ati e commerciali
totale parziale trasporti
TOTALE
0
0
3832,6
0
0
3832,6
0
0
742
742,00
0
0
2599
2599
18293,63 25990,12
6431,6
0
0,00
0
0
1685,4
0
198
1883,4
49.257,75
26,3
23,35
0
0
63295
18915
63321,3 18938,35
49,65
85551
85.600,65
65204,7 18938,4 134.858,40
emissioni di CO2 (tco2)/ emissioni equivalenti di CO2
comustibili fossili
totale
elettricità
Metano
GPL
Diesel
Benzian
Categoria
edifici, attrezzature,impianti e industrie
efifici atterzzature e impianti comunali
edifici attrezzature e impianti terziari non comunali
edifici residenziali
I lluminazione pubblica comunale
industrie (escluse ETS), agric. Artigianato
totale parziale edifici, Attrezzature impianti e industrie
TRASPORTI
Parco auto comunale
tresporti pubblici & semafori
trasporti priv ati e commerciali
totale parziale trasporti
TOTALE
456,41
369,41
5361,21
0,00
8695,85 16094,67
1311,30
0,00
2468,86 8784,04
18293,63 25248,12
totale
220,45
2589,46
4200,10
633,36
1192,46
8835,82
0,00
0,00
0,00
74,62
0
0,00
0
3251,12 870,0002
0,00
0
1774,38
0
5100,12 870,0002
0
0
149,88
149,88
8835,82 5250,00
0
0
450,0018
0
52,87
502,8678
15.308,81
0
0
7,02
5,81
0,00
0,00
16899,77 4709,84
0,00 16906,7871 4715,649
12,84
21.759,48
21.772,32
870,00 17409,655 4715,65 37.081,13
*****************************************************
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4. CAPITOLO QUARTO
- LE AZIONI
4.1 L‟impegno della collettività
cutrofianese
Le emissioni prodotte
complessivamente nella comunità di
Cutrofiano ammontano, nel 2007- anno
di riferimento- a 37.081,13 TCO2
Foto Ligori – Meleleo – Piazza F. Cavallotti
di cui 21.772 TCO2 per la mobilità, 15.308,81 per gli edifici, terziario, industria, artigianato,
agricoltura e illuminazione pubblica.
Per il rispetto del protocollo UE, l‟obiettivo minimo di riduzione delle emissioni conseguire
entro il 2020 è del 20% cioè pari a 7.416,2 tCO2.
Con le azioni programmate si raggiunge il risparmio di 9782 tCO2 pari al 26% ( > 20%).
I dati IBE e i risparmi attesi al 2020 sono sintetizzati nella tabella seguente.
Tab.4.1 - Riepilogo consumi e risparmi energetici e delle emissioni
IMMISSIONI TOTALI tCO2
2007
2020
21.772
17.157
4.615
21 %
2 Edifici pubbl. priv., terziario,attrezz.,
artig.,agric.
15.309
10.141
5.168
34%
7
37.081
27.299
9.782
26%
1
Aprile 2014
Mobilità
Totali tCO2
Differenza
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nel 2007
TCO2
nel 2020
TCO2
37.081,1
27.299
L‟impronta ecologica (IE), caratterizza in primis lo stile di vita ed il tenore dei consumi del
“cittadino terrestre” e costituisce elemento di contrattazione tra Stati e comunità.
Dire che l‟IE mondiale è di 2,25 ha/abitante significa che per ogni abitante della terra
servono 2,25 ettari di terra e mare produttivi, in grado cioè, di produrre tutti i beni
consumati da un uomo in un anno e di smaltirne i rifiuti derivanti.
Nell‟ultimo cinquantennio l‟impronta ecologica mondiale è passata da 1,75 ha/ab a
2,25 ha/ab, mentre per l‟italia è attualmente IE=4,14ha/ab.
Stime attendibili indicano un valore di 1,58 ha/ab come impronta ecologica ideale, che
consenta la corretta vita degli abitanti del pianeta e consenta altresì la conservazione
degli ecosistemi attuali anche per le generazioni future.
Impronta in Ha/ab
Impronta in ton CO2/ab
Sostenibile
1,58
3,9
Media mondiale
2,25
5,6
Media italiana
4,15
9,2
Si noti come, dividendo l‟emissione di CO2 quantificata nel presente PAES, per il numero
di abitanti presenti in Cutrofiano non otteniamo il valore dell‟IE, ma solo la parte relativa
alla energia consumata, infatti mancano gli apporti relativi alla alimentazione, servizi, rifiuti
ecc…
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Il concetto chiave dell‟IE è semplice e, allo stesso tempo, spaventoso: se una comunità
ha una impronta ecologica maggiore del valore medio mondiale (2,25ha/ab) vuol dire
che c‟è un‟altra comunità alla quale viene sottratto lo spazio vitale.
In tal senso, l‟impronta ecologica maggiore del valore medio mondiale potrebbe essere
considerata non un elemento positivo di benessere, ma una sopraffazione sui più deboli.
4.2 MOBILITA‟
L‟efficientamento energetico nel settore della mobilità è sintetizzato nel prospetto
seguente e dettagliato nei paragrafi seguenti.
Tab.4.2 - Sintesi dei consumi e dei risparmi totali nel settore mobilità
TOTALE MOBILITÀ
2007
2020
Differenza
1
MWh
85.600,65
67.848
17.752
20.4%
5
tCO2
21.772,32
17.133
4.639
21%
Nel comparto trasporti, la riduzione dei consumi passa attraverso:
a) la sostituzione di alcuni semafori con rotatorie;
b) la implementazione e gestione del “pedibus” per ridurre il traffico interno dovuto
esclusivamente al trasporto degli allievi delle scuole elementari e degli studenti della
scuola media;
c) facilitazioni e incentivi per l‟uso delle gambe e della bicicletta per gli spostamenti
interni mediante la realizzazione di percorsi protetti ciclabili e pedonali, parcheggi
protetti anche nelle aree di scambio con i mezzi pubblici per i trasferimenti verso altri
paesi e città; progettazione, azioni di condivisione con la cittadinanza, adozione e
realizzazione di un piano traffico orientato verso la mobilità sostenibile sotto il profilo
sociale, economico e ambientale;
d) la graduale conversione del parco mezzi comunali, attualmente alimentati a
benzina ed a gasolio, all‟utilizzo di carburanti rinnovabili quali il biodiesel, l‟etanolo e
metano di origine biologica e con nuovi alimentati elettricamente;
e) l‟incentivazione dei cittadini alla sostituzione degli automezzi provati con nuovi
elettrici o ibridi
f) la promozione del car sharing.
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Azioni previste entro il 2015
1) Sostituzione, a fine vita, degli automezzi comunali con nuovi elettrici o ibridi od a
biocarburanti almeno uno**.
2) Sostituzione dei semafori con rotatorie, almeno uno.
3) Attivazione del servizio “pedibus”*.
4) Attivazione del sevizio “bike sharing”*.
5) Attivazione di aree protette e attrezzate per lo scambio modale al fine di facilitare
l‟uso dei mezzi pubblici *.
6) Studio, adozione di un piano traffico orientato alla mobilità sostenibile *.
7) Studi di piste ciclabili.
8) Incentivazione alla sostituzione e fine vita degli automezzi privati con nuovi elettrici,
ibridi od a biocarburanti **.
1) Sostituzione dei semafori con rotatorie tutti.
2) Realizzazione del piano traffico adottato nel precedente biennio.
3) Realizzazione di piste ciclabili.
4) Sostituzione, a fine vita, degli automezzi comunali con nuovi elettrici o ibridi od a
biocarburanti tutti.
5) Incentivazione alla sostituzione e fine vita degli automezzi privati con nuovi elettrici,
ibridi od a biocarburanti **.
NOTE
* la protezione consisterà anche nella installazione, nei punti sensibili, di videocamere
supportate nello stesso impianto di illuminazione pubblica come sarà ristrutturato ai fini
dell‟efficientamento energetico.
** la conversione di automezzi a biocarburanti come l‟etanolo, il biodiesel od il
biometano, sarà incentivata solo nella misura in cui la collettività deciderà di produrne
sul proprio territorio, utilizzando i cascami biologici disponibili in loco o le coltivazioni
dedicate non in concorrenza con le produzioni alimentari ovvero inserite in un
programma di avvicendamento colturale.
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4.3 Veicoli comunali
L‟amm.ne comunale di Cutrofiano esercita il servizio scuolabus, possiede ed utilizza anche
altri automezzi come per l‟uff. tecnico, il controllo del territorio, i VV.UU, un camioncino per
le piccole manutenzioni e montaggi.
Sui mezzi a benzina vecchi ovvero prossimi a fine vita non si interviene, programmandone
la sostituzione con nuovi elettrici.
Sui mezzi diesel vecchi ovvero prossimi a fine vita (camion)si utilizzerà, il biodiesel. nella
misura tecnicamente compatibile con i modesti adeguamenti variabile intorno al 20%.
Sui mezzi diesel recentemente acquistati come gli scuolabus si procederà
all‟adeguamento per l‟uso del biodiesel al 100%.
L‟automobile Lancia K sarà sostituita tranquillamente a fine vita con una ibrida
benzina/elettrica per assicurare la maggiore autonomia necessaria.
Il corpo dei VV. UU. sarà dotato di due scooter elettrici
Tab.4.3 Consistenza, risparmio e percorrenze del parco automezzi comunali
Targa
Marca/Modello
Percorr.
Mediakm
Trasf./sostit.
tCO2
/anno Prodotta a2020
BA105VW
Lancia/k
15.000
Biod.20%/2015
80%=0,96
LE542439
Renault/4
5.900
Elettr./2018
0
BZ634BP
Fiat/ Panda
14.500
Elettr./2020
0
DH526EK
Scuolab./Transit
7500
Biod.100%/14
0
EL715RH
Nuovo Scuola.
13.500
Biod.100%/14
0
BR469BH
Autocarro
8.800
LE386522
Fiat 35F
6.400
Biod.20%/2014
80%=0,41
26.900
Elettr./2020
0
18.000
Elettr./2015
0
Elettr./2015
0
BH440RD
DH817EK
Fiat/Panda VV.UU./00
Fiat/Punto VV.UU.
n.2 Nuovi scooter***
Tot6 km medi/a =
Demoliz./2013
116.500
Totale al 2020 tCO2
Aprile 2014
1,37
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Note
*al 02 dic. 2013
**dal IBE capitolo trasporti pubblici
***la percorrenza totale media dei mezzi in dotazione al corpo di polizia municipale
non varierà apprezzabilmente con l‟acquisto dei i due scooter in quanto il personale
ed i servizi da esperire rimangono invariati.
Tab.4.4 Dettaglio dei consumi e delle emissioni per mobilità comunale al 2020
Vettore energetico
Km/a
MWh
tep
tCO2
Benzina=>elettrica *
48.000
8,16
0
0
Gasolio=>biodiesel**
68.500
21.400 bio 20%=5,13
0,96
1,37
47.100 bio100%=0
0
0
-----
0,96
1,37
totale
116.500
Note
* 0,17 kWhe/km, dai dati medi delle case costruttrici;
**Il costo energetico per la produzione del biodiesel si trascura,
(7,33=21400/68500*29.31*0,8).
Essendo l‟energia elettrica, per la ricarica delle batterie, prodotta con i captatori FV risulta
l produzione di CO2 nulla.
Per i diesel modificati a biodiesel 100%: TCO2=0;
Rimane il biossido di carbonio prodotto dai diesel camion e Lancia K nella misura
dell‟80%.
Già il DM 27mar1998 disponeva l‟obbligo per le PP.AA. di prevedere una quota non
inferiore al 50% di veicoli a minimo impatto ambientale entro il 31.12.2003.
Tab.4.5 Riepilogo consumi e risparmi mobilità pubblica
MOBILITÀ pubblica
5
7
Aprile 2014
MWh
tCO2
2007
2020
49,65
5,13
12,79
1,37
Differenza
44,52
11,42
89%
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4.4 Mobilità privata
4.5
Le rotatorie
Il risparmio di energia primaria si realizza evitando la fermata e ripartita degli automezzi al
rosso del semaforo. In Cutrofiano sono installati e funzionanti n. 5 semafori; per il calcolo
del risparmio di energia primaria si è considerato il numero di automezzi che si sono
fermati, misurati in campioni di 10 minuti per alcune fasce orarie la media è stata
moltiplicata per 16 ore al giorno, la massa dell‟automezzo pari a 1.200 kg, la velocità con
cui il veicolo avrebbe potuto attraversare l‟incrocio pari a 25km/h, il rendimento del
motore η=25%, risultando così l‟energia primaria dissipata pari a 0,032 kWh/fermata.
Tabella4.6 -
Conteggio e calcolo
fermate
Aprile 2014
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auto fermate in
10 min. nella
fascia oraria:
via Sogliano
12-lug
17-lug
22-lug
24-lug
25-lug
Nmedio nella
fascia
via Collepasso
17-lug
1
1 1 1
2
medi
energi
0 12 4 6 8 20 2 24
fermat ferma
a
a
e e e e e e e alle
e
te
orari
risparm
1 13 1 1 1 21 2 6
/giorno /anno
a
.
1
5 7 9
3
x1000
10
16
365
9
MWh/
76
ore
giorni
a
52,
5
30
80
7,
8
e
9
78
52,
5
10
9
30
404,2 6.468,0
2.361
5 0
76
5.688,0
2.076
355,5 0
67
7.666,2
2.798
479,1 9
90
6.313,1
2.304
394,6 4
74
CO2
rispar
m.
TCO2
-
81
37,
5
22-lug
Nmedio nella
fascia
P.A.E.S. Cutrofiano
81
37,
5
-
via Maglie
17-lug
11
4
45,
7
22-lug
Nmedio nella
fascia
Corso Piave
12-lug
17-lug
11
4
94
44,
3
94
44,
3
59
Totali MWh
Aprile 2014
-
59
22-lug
Nmedio nella
fascia
45,
7
307
-
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Tab. 4.7 -Energie primarie e risparmi
1
2
Fermate/
anno*
3
Energia prim.
dissipata per
fermate auto
n.
kWhprim
C.so Piave - Via Milite Ignoto
2.304.297
74.084
120/160
Via Maglie – Circonvallazione
2.798.194
89.963
120/160
Via Collepasso – Circ.ne
2.076.120
66.748
120/160
Via Sogliano - Via Montale
2.360.820
75.901
120/160
Via Sirgole *
2.385
76.760
120/160
TOTALI
11.924
383.370
600/800
Incrocio
4
Energia prim.
Illum.
Rotatorie
kWhe/KWhprim
(0,25/0,187)
L‟energia della colonna 3 sarà totalmente risparmiata con la realizzazione delle rotatorie,
come anche l‟energia elettrica per l‟alimentazione dei semafori calcolata nel cap.3 pari
a MWh 20,13, tep 5,03, tCO2 9,72 e che si risparmia completamente.
Nella colonna 4, è riportata l‟energia per illuminazione della rotatoria da realizzare a Led e
calcolata come di seguito riportato.
(*) Per il semaforo di via Sirgole si è assunto il n° di passaggi pari al valore merio degli altri 4
misurati.
L‟illuminamento medio sulla rotatoria non deve essere minore di i=10 lux, l‟area della
rotonda con diametro 18 m è pari a A=254mq, la resa di lampade a LED è R=80lm/W,
η=0,8 il rendimento della plafoniera, risulta la quantità totale di luce necessaria:
I = A*i=250*10 = 2.500 lm.
Le ore notturne di illuminamento a piena potenza, considerato che l‟accensione avviene
mezz‟ora dopo il tramonto e lo spegnimento mezz‟ora prima del sorgere del sole e metà
del periodo residuo ad illuminamento ridotto alla metà, risultano:
N° =11*3/4*365=3.011ore/anno
Risulta l‟energia elettrica annuale necessaria per ogni rotatoria:
Eel = I * N° /( R * η) = 2500*3.011 /(80*0,8) ≈ 120 kWh/anno =120*0.25*10-3= 30 x 10-3tep.
La successiva tab. 4.10 sintetizza risparmi ed emissioni ottenuti con l‟impiego delle
rotatorie, dato che i consumi corrispondenti sono già conteggiati nella mobilità generale.
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Tab. 4.9 - Dettaglio dei consumi sui semafori e risparmi sulle rotatorie
4
fermate
semafori
tot consumi/risparmi
illum.rotat.
tot 2020
5
Δ (=risparmio)
1
2
3
6
% = (5/(1+2+3))
MWh
383,37
20,13
403,5
0,6
0,60
tep
32,96
1,73
34,69
0,05
0,05
tCO2
99,68
9,72
109,4
0,29
0,29
402,90
99,85%
34,64
99,85%
109,11
99,74%
Tab.4.10 – Riepilogo dei risparmi complessiv i nelle rotatorie
MOBI LI TÀ
1
5
Aprile 2014
rotatorie
MWh
tCO2
2007
Differenza al 2020
403,5
402,9
99,85%
109,4
109,1
99,74%
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4.6
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Pedibus
Tab.4.11 – Planimetria dei percorsi per accompagnamento alle scuole elementari e
media.
II Progetto, “PEDIBUS” risponde all'esigenza di diffondere un sistema di “mobilità sostenibile”
oltre che educare, scolari, studenti e genitori, alla sicurezza stradale con particolare riguardo
alle norme di comportamento sulla strada, preparando i bambini e adolescenti ad affrontare
un futuro in cui la circolazione stradale sarà uno dei problemi del loro vivere quotidiano a
causa dei rischi ad essa connessi sia di infortuni sia di danni alla salute.
In collaborazione con il comando dei VVUU, della scuola e dei genitori si è
distribuito nell‟anno scolastico 2012/2013 un questionario per conoscere quanti genitori
accompagnano i figli a scuola, quante volte all‟anno, con quali percorsi e distanze, se
ogni automobile accompagna uno o più allievi, se il percorso è dedicato o utilizzato per
altri scopi.
Aprile 2014
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I risultati tratti da 430 questionari, compilati non sempre in maniera congruente e
completa, sono sintetizzati di seguito e sono da interpretare col beneficio d‟inventario:
 si sono individuati, e indicati a colori nella legenda della planimetria sopra riportata, i
tratti di strada per scaglioni di traffico percorrenze;
 si sono individuale le distanze percorse in bici Pbici=1.369 km/anno;
 si sono individuate le distanze percorse in automobile solo all‟interno dell‟abitato
Pauto=72.550 km/anno, escludendo quindi i percorsi esterni di allievi residenti in
campagna fino ai punti di raccolta indicati nella planimetria.
La percorrenza totale computata si svolge completamente in ciclo “urbano” cui
corrisponde il consumo medio per la miscela di carburanti Cmix = 7,14 l/100km
(includendo, in prima approssimazione il modestissimo consumo di metano) =>
7,14*0,775=5,53 kg/100km => 5,53*43,5MJ=5,53*12,08=66,84 kWh/100km.
Tab.4.12
uità di misura del
l/100km
kg/l mix
kW h/kg tCO2/kW h
fattore di conv .
7,14
0,775
12,08
3,14
tCO2
unità di mis.
km
lmix
kgmix
kW h
per 100 km
100
7,14
5,53
66,84
totali
km
l
kg
MW h
17,38
tCO2
al 2007
72.550
5.180
4.015
48,50
12,61
al 2020
5.079
363
281
3,39
0,88
45,10
11,73
differenze
differenze %
93%
93%
Nella riga ”totali” al 2007 sono calcolati i consumi e le emissioni derivanti dal trasporto in
automobile degli scolari, al 2020, ricorrendo al pedibus e riservando l‟uso dell‟automobile
nei soli giorni di pioggia che hanno una probabilità del 7% ( Infatti se 28% è il numero di
giornate piovose durante l‟anno -meteo 2012-, la proporzione 28%*6/24=0,25*28=7% sarà
la probabilità che la pioggia avvenga nelle ore tra entrata e uscita dalla scuola -6ore su
24 dell‟intera giornata-) Parallelamente l‟amm.ne attiverà un processo educativo per
mantenere attivo il servizio “pedibus” anche nei rari giorni di pioggia come avviene già in
altre parti d‟Italia e d‟Europa pur con climi morto più rigidi.
Tab. 4.14 riepilogo dei risparmi per trasporto scolari
MOBILITÀ
1
5
Aprile 2014
Trasporto scolari MWh
Totali
tCO2
2007
2020
48,50
3,39
12,61
0,88
Differenza
45,10
11,73
93%
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4.2.1.1
Piano Urbano per la Mobilità Sostenibile (PUMS)
“I problemi ambientali predominanti nelle città sono riconducibili all‟uso prevalente di
carburanti derivati dal petrolio, responsabili delle emissioni di CO2 e di inquinanti
atmosferici (IPA, BTX, PM10…) nonché del rumore” (Commissione delle Comunità Europee
Libro Verde Verso una nuova cultura della mobilità urbana. Bruxelles, 2007). “Nel 2007, il
72% della popolazione europea viveva in aree urbane, che sono la chiave della crescita
e dell‟occupazione. Le città necessitano di sistemi di trasporto efficienti per sostenere
l‟economia e il benessere dei loro cittadini. Circa l‟85% del PIL dell‟UE viene generato nelle
città. Oggi le aree urbane devono affrontare, da un lato, la sfida di garantire la
sostenibilità dei trasporti in termini di tutela dell‟ambiente (emissioni di CO2, inquinamento
atmosferico e acustico) e di concorrenza (congestione) e, dall‟altro, le questioni sociali,
che comprendono la necessità di rispondere a problemi sanitari e tendenze
demografiche, favorire la coesione economica e sociale e prendere in considerazione le
esigenze delle persone a mobilità ridotta, delle famiglie e dei bambini.”
"Il sistema della mobilità urbana dovrebbe consentire a ciascuno l'esercizio del proprio
diritto a muoversi, senza gravare, per quanto possibile, sulla collettività in termini di
inquinamento atmosferico, acustico, di congestione e incidentalità.
Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile è riconosciuto dalla Commissione Europea quale
strumento strategico per il raggiungimento di risultati nel campo della mobilità sostenibile
ed è condizione premiante per l‟accesso ai finanziamenti comunitari.
La Commissione Europea, nell‟ambito del progetto ELTISplus, predisposto sotto il
programma Intelligent Energy Europe, ha elaborato le Linee guida per l‟elaborazione del
PUMS (piano urbano per la mobilità sostenibile o in inglese: SUMP, Sustainable Urban
Mobility Plan).
Cutrofiano intende predisporre un percorso di partecipazione aperto alla città e ai
soggetti istituzionali e non istituzionali coinvolti e interessati.
Le Linee di indirizzo del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile di Cutrofiano, oggetto
della DCC, possono essere sintetizzate nelle seguenti strategie:
o
o
Aprile 2014
sviluppare le infrastrutture di interfaccia con TPL(trasporti pubblici locali)
potenziare, in coordinamento con la Regione, la rete ferroviaria su gomma e
su rotaia (Corigliano, Galatina, Lecce)
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o
o
o
o
P.A.E.S. Cutrofiano
organizzare la nuova viabilità, garantire accessibilità e orientare la mobilità
generata dalle trasformazioni urbanistiche prevalentemente verso il trasporto
pubblico e la mobilità sostenibile
sicurezza stradale, aree pedonali e isole ambientali
facilitare e sostenere la ciclabilità e la pedonabilità
razionalizzare l‟uso dei veicoli a motore verso ai nuovi sistemi di sharing e
soluzioni Smart
rendere efficiente il sistema della sosta
o
una nuova logistica delle merci urbane
o
superare le barriere, per una città accessibile a tutti.
Tenuto conto dell‟incremento della mobilità “morbida”, dell‟uso dei mezzi pubblici
o
facilitato dalle aree di scambio, e la evitata congestione nelle ore di punta, In questa fase
si quantifica indicativamente il risparmio energetico atteso nella misura del 20% rispetto al
2007. Si rimanda al monitoraggio prima dell‟applicazione del piano e successivamente ad
intervalli regolari, la misura del risparmio ottenuto.
I consumi di carburanti per tutta la mobilità nel territorio di Cutrofiano sono sintetizzati nella
tabella a inizio di questo capitolo.
Tab.4.15
2007
MOBI LI TÀ
Differenze al 2020
totale
com.le
rot.rie
pedib.
pums
totale
com.le
rot.rie
pedib.
pums
MWh
85.601
49,7
403,5
48,6
85.099
17.512
44
403
45
17.020
tCO2
22.256
13
105
13
22.126
4.553
12
105
12
4.425
2020
MWh
68.088
5,31
0,6
3,4
68.079
tCO2
17.703
1,38
0,16
0,88
17.701
Tab.4.16 -Calcolo dei consumi e risparmi totali nel settore mobilità(PUMS, car-sharing, piste ciclabili ).
MOBI LI TÀ
1
5
MWh
tCO2
Differenza
2007
2020
85.601
68.088
17.512
22.256
17.703
4.553
20%
Cutrofiano aderisce all‟unione della Grecìa Salentina che si compone di n. 12 Comuni
ricadenti nel cerchio di raggio R=15km, attraversato dai binari delle Ferrovie del Sud Est.
con stazioni nei comuni di Sternatìa, Soleto e Corigliano, pertanto si impegna a
promuovere l‟adozione di un PUMS comune territoriale.
Aprile 2014
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4 Car sharing
Rilanciare l‟innovazione nel turismo per valorizzare il territorio salentino appare oggi
essenziale pertanto è di rilevante importanza attivare un partenariato pubblico-privato
per il finanziamento di progetti innovativi di fruizione dei territori. La finalità
dell‟Amministrazione Comunale è quella di far divenire il territorio un‟area di
sperimentazione per le tecnologie, i processi e gli approcci di marketing più innovativi.
Car Sharing e Mappe satellitari navigabili sono solo alcuni degli interventi innovativi di cui
può avvalersi il sistema residenziale e turistico salentino, tenuto conto che tali interventi
possono essere funzionali alla valorizzazione del patrimonio e allo sviluppo dell‟intero
settore dei servizi sul territorio. In particolare il Car Sharing, una modalità di gestione della
mobilità urbana ed extraurbana, è particolarmente adatta ad essere implementata nel
territorio salentino tenuto conto della sua configurazione policentrica.
Tali interventi dovranno essere realizzati in modalità integrata con azioni di supporto al
settore dei servizi digitali e mediatici, anche attraverso la definizione e la formazione di
profili di competenze professionali in grado di cogliere le opportunità emergenti del
mercato delle applicazioni e dei servizi abilitati dalla diffusione delle nuove interfacce su
dispositivi mobile; in questo modo, oltre a soddisfare la domanda potenziale della
popolazione residente nel territorio provinciale, potranno consentire di progettare circuiti
turistici come forme più efficaci di narrazione del territorio e di realizzare una card turistica
del territorio, con la finalità di fornire al turista un supporto integrato e sistematico per la
fruizione del prodotto-destinazione e per la massima valorizzazione dell‟esperienza di
attraversamento e di soggiorno nel territorio, rendendo disponibili servizi personalizzati e
formule di fruizione in grado di massimizzare la sua capacità di spesa.
Il progetto potrebbe consentire anche una effettiva intermodalità con il sistema delle
ferrovie locali utilizzando la localizzazione delle stazioni sud-est come parcheggi di
interscambio.
Nell‟attivazione del percorso progettuale potranno essere pianificate possibili intese con
ICS, struttura di coordinamento delle realtà locali del Car Sharing, promossa e sostenuta
dal Ministero dell‟Ambiente, per fornire assistenza ai territori che intendano sviluppare
sistemi di Car Sharing con l'obiettivo di istituire uno standard nazionale operativo e
tecnologico. Si ritiene che nella implementazione dello strumento di Project Financing, il
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soggetto finanziatore potrà far leva sui flussi di cassa e sugli utili come fonte per il BEP
dell‟investimento, considerato che tale progetto è ritenuto ad alto livello di rendimento
ed ad altissima sostenibilità, così come è stato dimostrato già in altri territori. L'utilizzazione
di vetture eco-compatibili elettriche e/o solari e/o a metano potrebbe costituire elemento
di innovazione e sostenibilità dell'iniziativa che potrebbe porsi come obiettivo anche la
riqualificazione della mobilità extraurbana.
La crescita della domanda di mobilità, proseguita senza interruzione negli ultimi decenni,
ha avuto come conseguenza la crescita della motorizzazione privata.
La crescita della domanda di trasporto è stata influenzata dalla crescita economica, dal
cambiamento degli stili di vita, dalla dispersione territoriale delle residenze e dei posti di
lavoro. Il traffico purtroppo ha però conseguenze negative non solo sul cambiamento
climatico, ma anche sulla qualità dell‟aria. Per queste ragioni il Comune di Cutrofiano
punta a sviluppare una mobilità che permetta a chi è abituato a muoversi in macchina di
trovare sempre più incentivi ad usare mezzi di trasporto più sostenibili, contribuendo alla
protezione dell‟ambiente e della salute.
Nuove tecnologie basate sull'utilizzo di veicoli elettrici consentono ora di ridurre di circa la
metà questo impatto, di migliorare la qualità dell'aria e di abbattere la rumorosità,
soprattutto nelle città. Inoltre il Comune di Cutrofiano intende perseguire lo sviluppo
tecnologico ed operativo della mobilità individuale elettrica e dei temi connessi,
puntando alla realizzazione e sperimentazione di infrastrutture di ricarica innovative per
veicoli elettrici sulla scia di iniziative similari già intraprese con il sostegno dell‟Autorità per
l'energia che, proprio nel corso del 2011, ha selezionato cinque progetti pilota per
realizzare una rete di circa mille colonnine di ricarica per auto elettriche in tutta Italia. (dal
sito della provincia di lecce)
Non si quantifica in questa sede il risparmio.
4.2.1.1.1
Piste ciclabili
Già la normativa nazionale e regionale offrono particolare attenzione, riconoscendone,
l‟importanza sociale e della sostenibilità della mobilità in bicicletta. L. 336/98” Norme per il
finanziamento della mobilita ciclistica”, L. 208/91 "Interventi per la realizzazione di itinerari
ciclabili e pedonali nelle aree urbane". , DM 557/99 “regolamento tecnico delle piste
ciclabili” e la LR. N.1/2013 “Interventi per favorire lo sviluppo della mobilità ciclistica”.
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Oltre a tutti i
benefici per
l‟ambiente, la
qualità della
vita il risparmio
energetico,
secondo il
parlamento
europeo nel 2012 l‟impatto economico del cicloturismo ha raggiunto un giro d‟affari di 44
miliardi di € con 20,4 milioni di pernottamenti. In Italia le stime parlano di una possibilità di
generare un reddito aggiuntivo per la nostra economia di 2,05 miliardi €, ma bisogna
attrezzarsi.
La pista ciclistica attualmente più frequentata è da Passau a Vienna con 320 km, 300.000
ciclisti/a con punte di 5000/g, nel 2010 l‟indotto è stato di quasi 72 milioni € ovvero ben
225.000€/km ciclabile all‟anno.
In Italia la sola pista ciclabile della Valle dell‟Adige ha visto 310.000 passeggeri nel 2009
con una ricaduta economica di quasi 1 milione €. Il sito web piste-ciclabili.com sono
riportate le piste esistenti in provincia di Lecce.
Evidentemente l‟idea deve essere quella di raccordarsi ai medio-lunghi tracciati capaci
anche di attrarre il cicloturismo. pietre luminose.jpg
4.2.1.1.1 Forestazione
Forestazione urbana su suoli di proprietà
comunale (revisione alberatura strade e
nuovi impianti; piano del verde
congruente con il piano del traffico e
delle piste ciclabili, incentivi a piantare
alberi da legno autoctoni lungo le strade
di campagna.
La riduzione di CO2 è così calcolata:
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Foto Ligori – Meleleo – L’antica “Badia” sommersa da fichi spontanei
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1 kg legno = 0,5kg s.s.=> 1,83kgCO2/kg legno atmosferica fissata;
un albero di noce di 30 anni pesa in legno 1T e contiene 1,83 TCO2=> 1.83/30 =61kCO2/a)
ipotizzando n.1000 nuovi alberi ad alto fusto:
61x1000=61.000 kgCO2=61TCO2
La combustione di 1 t di legna permette di evitare l‟emissione di circa 80 kg di CO2 se
bruciata in un camino aperto, e di circa 900 kg di CO2 se bruciata con una stufa
efficiente.
4.2
EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI
4.3.1 Sintesi
Le azioni necessarie ad elevare l‟efficienza energetica del comparto edifici richiedono il
coinvolgimento della pubblica amministrazione in diversi modi ed in particolare:
1) attraverso gli interventi che può realizzare sugli immobili di proprietà pubblica fino
all‟ottenimento dell‟ «Attestato di Prestazione Energetica» per gli edifici aventi
superficie utile abitualmente frequentata dal pubblico Supubbl.> 500 m2 per il
rispetto del DL 4 giugno 2013 e a partire dal 9 luglio 2015 per gli edifici aventi
Supubbl. > 250 m2;
2) realizzazione di eventuali nuovi edifici (occupati e di proprietà) «ad energia quasi
zero», a partire dal 31dicembre 2018 (DL 4 giugno 2013);
3) l‟adozione dell‟allegato energetico al regolamento edilizio;
4) l‟istituzione dell‟ufficio energia;
5) la verifica di fattibilità di un impianto di teleriscaldamento;
6) il regolamento degli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili
come le biomasse di origine agricola, biocarburanti, FORSU, fanghi di acque
reflue, il sole ed il vento.
Diversi sono i meccanismi di incentivazione per l‟efficienza energetica nella P. A., sia per
interventi di efficienza passiva che per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in
particolare il D.M. 28/12/2012: il conto Energia Termico è un meccanismo creato ad hoc
per la Pubblica Amministrazione, sebbene esteso anche ad altri soggetti .
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CONSUMI MENSILI DI ELETTRICITA'
2007 kWhe//mese
A questo si aggiungono i
meccanismi dei Titoli di
9.000
8.000
Efficienza Energetica e
7.000
delle Detrazioni fiscali.
6.000
5.000
F3
F2
F1
4.000
3.000
2.000
1.000
gen
mar
mag
lug
set
nov
4.3.2 Efficienza energetica negli edifici pubblici
Dal grafico dei consumi di elettricità e metano dell‟edificio comunale di via Ascoli, si
deduce che l‟energia per illuminazione e servizi può essere ritenuta costante, mentre i
maggiori valori tra giugno ed ottobre devono imputarsi al raffrescamento, ed i maggiori
valori nei mesi tra novembre e marzo sono sicuramente da imputarsi al riscaldamento con
stufe elettriche.
Ciò evidenzia che nell‟edificio occorre decisamente migliorare la coibentazione
dell‟involucro per diminuire il fabbisogno invernale e ridurre l‟irraggiamento estivo
mediante opportuni sistemi ombreggianti.
F1, F2 ed F3 sono le tre fasce orarie in cui è diviso il tempo di consegna dell‟energia
elettrica.
Il metano serve solo per il riscaldamento degli ambienti, non c‟è uso di ACS. Il rapporto
kWh/Nmc rappresenta il potere calorifico del metano che è
Hi=9.900MJ/Nmc=39.900/3.600=11,08 kWh; il calore reso è diminuito del rendimento medio
della caldaia Hresi=11/0,94=10,4kWhresi
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P.A.E.S. Cutrofiano
Per fortuna solo l‟edifico di via Ascoli ha le pareti esterne in vetro, è tutto servito
dall‟impianto di raffrescamento con ventilo-convettori, mentre negli altri edifici soltanto
qualche locale è dotato di raffrescamento autonomo con pompa di calore a split.
L‟Amm.ne di Cutrofiano si impegna ad aumentare l‟efficienza energetica di tutti gli edifici
di sua proprietà entro il 2020, intervenendo sia sulle caratteristiche termodinamiche
dell‟involucro sia sull‟impiantistica finalizzata al controllo del microclima e della
illuminazione interna, privilegiando sempre le caratteristiche passive dell‟edificio quindi
aperture a sud, sistemi ombreggianti e ventilazione naturale controllata.
Si considera pertanto il fabbisogno energetico come somma dell‟energia termica per
riscaldamento e per acqua
calda sanitaria (acs) e
CONSUMI MENSILI DI METANO
2007 kWh/mese
dell‟energia elettrica.
25000
Su alcuni edifici si sono
20000
realizzati opere di
efficientamento energetico
alla data della stesura
15000
kWh
mc
10000
presente documento, su
altri l‟intervento è in corso o
almeno progettato, i
5000
0
rimanenti saranno messi a
gen feb mar apr mag giu
lug ago set
ott
nov
dic
programmazione come indicato nel presente documento.
Tutti gli interventi sono rappresentati e descritti nelle schede di azione, e nella tabella
seguente sono sintetizzati. Il consumo ed emissione dell‟edificio di via Filippo Gorgoni,
inattivo nell‟anno base, sebbene efficientato, gravano sui consumi e sulle emissioni al
2020.
Tab.4.18 – Consumi totali edifici comunali.
Anno di riferimento
2007
2020
4
Totale MWh
832,69
575,5
257,2
6
Totali tCO2
285,34
197,2
88,2
Aprile 2014
Differenza
30%
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4.3.3
P.A.E.S. Cutrofiano
Residenziale e terziario
La direttiva europea 2002/92/CE si prefigge l„obiettivo di conseguire, a partire dal 2006,
una riduzione dei consumi di petrolio pari a 40 milioni di tonnellate equivalenti, segue il D.
Lgs n.192/2005 che ha attribuito al Comune nuovi compiti rispetto a quelli attribuiti da
precedenti disposizioni di legge e si innesta nel corpus legislativo esistente rafforzando i
compiti già previsti nella Legge n.10/91.
L‟ENEA nel libro bianco “Energia Ambiente Edificio” valuta che il sistema edilizio è
responsabile del 42% delle emissioni di CO2 con una crescita del 2% annua, anche a
causa dello sviluppo dei sistemi di raffrescamento e precisamente per il 15% in energia
elettrica e per l‟80% per riscaldamento ed acs.
D‟altra parte il settore edilizia ha un impatto elevato sulle attività economiche e sociali
con un giro d‟affari pari a 130 miliardi di euro par al 12% del PIL ( CRESME 2000).
Il 93% degli impianti non è a norma, è basso il livello di conoscenza ed applicazione delle
norme e delle leggi nel settore professionale impiantistico, è forte l‟evasione dalle norme
per ridurre i costi realizzando edifici di scarsa qualità: occorrono norme coraggiose la cui
efficacia è valutabile dalle poche esperienze locali dove si sono adottati criteri più
restrittivi di quelli nazionali e regionali ottenendo risparmi energetici del 30-40% a fronte di
extracosti in fase di costruzione del 1-3%.
Possiamo soltanto ipotizzare che gli edifici sia residenziali che terziari, siano sottoposti ad
una ristrutturazione integrale almeno ogni 40 anni, ovvero 1/40 del patrimonio edilizio (
Pedil= numero di nuclei familiari = 3.897 nel 2012 e Nristrutt. = 3.897/40= 97 Ristr./anno).
Questo numero, attualmente maggiore del numero di pratiche edilizie per ristrutturazione
presso lo SUE, potrebbe essere raggiunto grazie agli incentivi posti in essere dal legislatore
come attualmente in vigore:
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
conto termico;

sgravio fiscale

certificati bianchi;
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P.A.E.S. Cutrofiano
Il risultato delle ristrutturazioni sarà quello
di portare gli edifici dalla classe
energetica attuale (classe F: 160
kWh/m2a) alla classe A (classe A:
30kWh/m2a) realizzando la riduzione
percentuale di energia :
D%=130/160=81%.
E‟ compresa, nell‟efficientamento degli
edifici, la installazione degli impianti FV
come anche imposto dalla normativa
vigente.
Tab.4.18 – Consumi totali residenziale e terziario, ristrutturati.
Anno di riferimento
2007
2020
Differenza
4
Totale MWh
35.670
30.933
4.737
6
Totali tCO2
11.360
9.851
1.509*
13%
(*) ricavato con lo stesso coefficiente di emissione ottenuto per il 2007, pesato sul mix di
energie spese nei settori residenziale e terziario ( tavv. 8, 9, 10): 11.360/35.670=0,318
TCO2/MWh.
Nel prospetto seguente si riporta il calcolo del risparmio derivante dalla progressiva
realizzazione delle ristrutturazioni, che comprendono sia la coibentazione che
l‟ottimizzazione degli apporti solari e l‟uso delle fonti rinnovabili quali il solare FV e termico,
con lo stesso coefficiente di emissione del 2007 pari a 0,318 TCO2/MWh.
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P.A.E.S. Cutrofiano
Tab.4.19 –Consumi totali edifici privati e terziario ristrutturati.
consumi attuali = MW h:
tot case
anno
Aprile 2014
TOT
3.897
MW h
33.421
n. case
ristrutturate
8,58
risp.progr.
MW h
1°
2014
97
0,81
677
97
2°
2015
97
0,81
677
195
1.354
3°
2016
97
0,81
677
292
2.030
4°
2017
97
0,81
677
390
2.707
5°
2018
97
0,81
677
487
3.384
6°
2019
97
0,81
677
585
4.061
7°
2020
97
0,81
677
682
4.737
8°
2021
97
1,00
836
779
5.573
9°
2022
97
1,00
836
877
6.408
10°
2023
97
1,00
836
974
7.244
11°
2024
97
1,00
836
1072
8.080
12°
2025
97
1,00
836
1169
8.915
13°
2026
97
1,00
836
1267
9.751
14°
2027
97
1,00
836
1364
10.586
15°
2028
97
1,00
836
1461
11.422
16°
2029
97
1,00
836
1559
12.257
17°
2030
97
1,00
836
1656
13.093
18°
2031
97
1,00
836
1754
13.928
19°
2032
97
1,00
836
1851
14.764
20°
2033
97
1,00
836
1949
15.599
21°
2034
97
1,00
836
2046
16.435
22°
2035
97
1,00
836
2143
17.270
23°
2036
97
1,00
836
2241
18.106
24°
2037
97
1,00
836
2338
18.941
25°
2038
97
1,00
836
2436
19.777
26°
2039
97
1,00
836
2533
20.612
27°
2040
97
1,00
836
2630
21.448
28°
2041
97
1,00
836
2728
22.283
29°
2042
97
1,00
836
2825
23.119
30°
2043
97
1,00
836
2923
23.955
31°
2044
97
1,00
836
3020
24.790
32°
2045
97
1,00
836
3118
25.626
33°
2046
97
1,00
836
3215
26.461
34°
2047
97
1,00
836
3312
27.297
35°
2048
97
1,00
836
3410
28.132
36°
2049
97
1,00
836
3507
28.968
37°
2050
97
1,00
836
3605
29.803
38°
2051
97
1,00
836
3702
30.639
39°
2052
97
1,00
836
3800
31.474
40°
2053
97
1,00
836
3897
32.310
677
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Covenant of Mayors
4.3.4
P.A.E.S. Cutrofiano
L‟ufficio energia
I ruolo dell‟Amm.ne è quello di garantire al cittadino la qualità dei processi attraverso un
sistema di controllo rigoroso e credibile, a tale scopo l‟Amm.ne di Cutrofiano si impegna
ad istituire l‟ufficio per l‟energia o formando opportunamente una figura interna, o
incaricando una figura esterna già esperta nel settore.
L‟ufficio energia deve svolgere i seguenti compiti:

controllo dell‟osservanza della legge 10/91;

osservanza della L.46/90;

funzioni di energy manager di seguito specificate:
1) attestazione da applicarsi in calce alla Relazione Tecnica di cui
all‟art. 28 delle legge 10/91, così come modificata dall‟Art.11 (All.
E), di avvenuta verifica in merito alla applicazione del comma 7
dell‟art. 26 della legge 9 gennaio 1991, n. 10 (Allegato I comma 15
D.lgs. D.lgs. 192/05/05);
2) Il rispetto della L.46/90 e s.i.m. impone la completezza degli
allegati tecnici alla dichiarazione di conformità. L‟ufficio energia
deve possedere un archivio completo delle realizzazioni
impiantistiche nel territorio comunale.
3) Secondo le indicazioni di legge (comma 3 della legge 10/91) le
funzioni che l'Energy Manager deve svolgere sono sintetizzate
nella individuazione delle azioni, degli interventi e delle procedure
necessarie per promuovere l'uso razionale dell'energia nonché
nella predisposizione dei bilanci energetici in funzione anche dei
parametri economici e degli usi finali. L'Energy Manager ha perciò
il compito di supporto al decisore in merito all'effettiva attuazione
delle azioni e degli interventi proposti. Affinché l'Energy Manager
possa svolgere questi compiti, occorre che l'incarico venga
conferito in via ufficiale e che i responsabili delle varie sezioni
dell'impresa o dell'amministrazione siano informati di questa
iniziativa. Non necessariamente l‟Energy Manager debba far
parte della struttura dell‟Organismo che lo nomina anche se ciò è
preferibile qualora esista un‟idonea competenza professionale
interna. In particola nella P.A. l‟energy manager deve svolgere i
seguenti compiti:
a) determinazione delle funzioni e delle attività attinenti il risparmio e
l‟uso razionale e sostenibile dell‟energia effettivamente necessarie
alla gestione di un Ufficio Energia;
b) individuazione delle funzioni e delle attività attinenti il risparmio e
l‟uso razionale e sostenibile dell‟energia svolte nel comune di
Cutrofiano sia attraverso gli Uffici comunali che attraverso le
eventuali Società controllate;
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Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
c) sistematizzazione dei dati e dei fattori di costo necessari al presidio
di una funzione di risparmio e l‟uso razionale e sostenibile
dell‟energia con sviluppo di indici di comparazione della
efficienza;
d) verifica degli strumenti contrattuali e delle modalità di gestione e
controllo delle funzioni a rilevante valenza energetica, della rete
gas, dell‟impianto di illuminazione pubbl., fornitura acqua
potabile, servizi ambientali, ed assistenza alla eventuale
ridefinizione dei medesimi;
e) predisposizione del bilancio energetico dell‟Ente in funzione
anche dei parametri economici e degli usi energetici finali.
f) definizione delle competenze, obiettivi, risorse necessarie e
modalità operative e dell‟Ufficio Energia, nonché degli eventuali
atti amministrativi necessari per la loro compiuta implementazione
e gestione del medesimo;
g) presentazione dei progetti (DM 21.12.07) i quali realizzano misure o
interventi ai fini del rispetto degli obiettivi di cui ai DDMM 20.7.04
che comportano una riduzione dei consumi di energia primaria
maggiore di una soglia minima, espressa in tonnellate equivalenti
di petrolio, determinata dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas,
al fine del rilascio e della successiva vendita di titoli di efficienza
energetica;
h) monitoraggio dello stato dei lavori e della corretta esecuzione
delle prestazioni previste dagli eventuali contratti di servizio
energia.
E‟ Uno strumento di promozione e controllo delle buone pratiche in materia di risparmio
energetico, pertanto contribuisce al raggiungimento degli obiettivi indicati nella tavola
4.19, il monitoraggio degli interventi e dei risparmi sarà gestito dall‟uff. energia.
4.3.5
Allegato energetico ambientale al regolamento edilizio
L‟amm.ne di Cutrofiano si impegna a redigere, adottare ed approvare il regolamento
energia con obblighi ma anche incentivi. Nel nostro clima gli obblighi da introdurre nel
regolamento edilizio devono riguardare la coibentazione dell‟involucro, degli infissi,
l‟ombreggiamento per limitare l‟immissione di energia “calda” all‟interno dell‟edificio, e la
circolazione naturale dell‟aria per il raffrescamento notturno, la non computabilità ai fini
volumetrici delle serre bioclimatiche purché ne sia dimostrata l‟efficacia energetica, infine
possono incentivarsi le fonti rinnovabili, come la installazione dei pannelli solari termici e
FV, che come da più parti dimostrato sono competitive se applicate su edifici efficienti e
ben isolati.
I cittadini debitamente informati e compiutamente sensibilizzati richiedono edifici
certificati ed efficienti determinando una domanda di qualità che gli operatori del settore
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Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
non possono ignorare. A tale scopo l‟amm.ne di Cutrofiano si impegna ad avviare un
programma di informazione attraverso convegni e dibattiti, ed una sezione nel sito web,
dedicati.
Altre opportunità sono rappresentate dal mercato dell‟efficienza energetica apertosi con
l‟obbligo, dei distributori di energia elettrica e del gas, di garantire quote
progressivamente crescenti di risparmio energetico. Queste opportunità passano
attraverso le ESCo che possono essere municipalizzate ed azioni concrete di
collaborazione possono consentire di realizzare progetti di miglioramento dell‟efficienza
energetica a livello locale. L‟isolamento termico delle superfici opache e dei vetri, la
miocrocogenerazione, le caldaie ad alto rendimento, la contabilizzazione del calore, il
teleriscaldamento ed il solare termico potranno infatti dare un forte impulso al risparmio
energetico ma anche alla economia locale. E‟ Uno strumento di promozione delle buone
pratiche in materia di risparmio energetico, pertanto contribuisce al raggiungimento
degli obiettivi indicati nella tavola 4.19, il monitoraggio sulla efficacia delle azioni sarà
gestito dall‟uff. energia.
4.3.6
Acquisti verdi
Con delibera n. 186 del 09.11.2012, la Giunta comunale ha adottato il piano d‟azione del
Green Pubblic Procurement (GPP=piano per gli acquisti verdi per la pubblica amministrazione), che è in fase di attuazione.
Soltanto a consuntivo, conoscendo le quantità di merci e servizi unitamente all‟impronta
di carbonio ovvero all‟energia primaria associate a ciascuno di essi, sarà possibile
conoscere il risparmio ottenuto per differenza con gli acquisti tradizionali.
Questo capitolo sarà considerato, per dimostrare il buon esempio dell‟Amm.ne e di tutto il
personale dipendente del comune di Cutrofiano, sebbene riguardi prevalentemente
l‟impronta di carbonio ad essi associata, a differenza dell‟IBE che contabilizza soltanto
l‟energia utilizzata nell‟area di competenza dell‟autorità locale.
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4.3.7
P.A.E.S. Cutrofiano
La casa dell‟acqua
Ogni anno, nel mondo, si producono 154 miliardi di bottiglie d‟acqua minerale,
addebitando alla collettività locale il consumo energetico e relative emissioni pur
svolgendosi, il processo, sull‟intero territorio nazionale ed internazionale.
Acqua. Solo per la lavorazione della plastica di tali bottiglie si consumano 81 milioni di litri
di petrolio e 600 miliardi di litri d‟acqua. In particolare la produzione di un chilo di plastica
per bottiglie, denominata Pet (polietilene-tereftalato), richiede 2 chili di petrolio e 17 litri
d‟acqua, e rilascia nell‟atmosfera 2,3 chilogrammi di anidride carbonica, 40 grammi di
idrocarburi, 25 grammi di ossidi di zolfo e 18 grammi di monossido di carbonio.
Trasporto. Per trasportare 10.000 bottiglie di acqua minerale da 1,5 litri, un camion
consuma 25 litri di gasolio ogni cento chilometri, che diventano 250 litri se ipotizziamo un
percorso medio di 1000 chilometri, comprensivo di andata e ritorno del mezzo.
Aggiungiamo poi il carburante consumato (forfettariamente 50 l/1000km): dai camion
che trasportano le bottiglie vuote dall‟azienda che le produce alla ditta che imbottiglia
l‟acqua; dagli acquirenti, nel tragitto dalla propria casa al supermercato e ritorno; dai
mezzi della nettezza urbana che le trasportano dai cassonetti agli impianti di smaltimento.
Complessivamente per solo trasporto si hanno le seguenti quantità:
E = (250+50)/(10.000*1,5)= 0,02 litri di gasolio/litro acqua = 0,017kggasol/l =
= 0,205 kWh/l => 0,053 kCO2/l
Essendo:
litro di gasolio= 0,85 kg
Il potere calorifico Hi=43,5 MJ/kg = 12,08 kWh/kg => 3,008 kCO2/kEP .
Se i cittadini di Cutrofiano prelevassero 1.000 litri/g, si eviterebbe di immettere una
quantità di biossido di carbonio per solo trasporto:
CO2risp = 1.000*365*0,053=19,1 TCO2/a.
Non contabilizziamo per semplicità i costi di produzione, del contenuto energetico della
materia prima e dello smaltimento.
Salute. Se è ovvio che ogni forma d‟inquinamento dell‟ambiente si ritorce prima o poi
sugli stessi inquinatori, meno considerato è il danno diretto che l‟acqua assunta dalle
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bottiglie potrebbe produrre sul nostro organismo, infatti è noto che spesso questa
contiene inquinanti anche oltre i limiti di legge.
Per ciò la collettività dei Cutrofianesi accoglierà a braccia aperte una o più case
dell‟acqua da installarsi a cura dell‟Amm.ne comunale od anche per private iniziative,
assicurando la perfetta manutenzione e le condizioni igienico-sanitarie. L‟Amm.ne
comunale darà adeguato sostegno culturale e individuerà opportuni meccanismi
incentivanti per il consumo dell‟”acqua alla spina”.
L‟amm.ne con delibera di Consiglio comunale dichiara:
1. la installazione e gestione delle case dell‟acqua sono di interesse
pubblico;
2. la disponibilità a concedere, gratuitamente il suolo e facilitazioni,
eventualmente richiesto da privati;
3. di attivarsi per dare l‟adeguato sostegno promozionale, presso i
cittadini, all‟uso quotidiano dell‟acqua alla spina.
Tutto ciò può farci attendere un numero di bottiglie evitate pari a 5.000 entro il 2016, cui
corrispondono i risparmi:
CO2risp = 5.000 x 0,053 x 365 = 96,725 TCO2
5
Anno di riferimento
2007
2020
Differenza
MWh
377,678
0
377,678
96,725
0
96,725
100%
L‟energia necessaria alla sanificazione, additivazione della CO2 e refrigerazione
rappresentano frazioni poco significative e di laboriosa valutazione; l‟ufficio energia
provvederà al monitoraggio del consumo complessivo attraverso i contatori installati sui
distributori.
Di seguito alcune immagini.
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P.A.E.S. Cutrofiano
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4.3.8
P.A.E.S. Cutrofiano
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
Per l‟efficientamento di tutti gli impianti di pubblica illuminazione (IP), di proprietà
comunale e dell‟Enel, l‟Amm.ne di Cutrofiano aderirà al progetto LUMIÉRE lanciato da
ENEA in applicazione della legge n.9/99.
Il progetto LUMIÉRE prevede un percorso formativo ed operativo strutturato e condiviso
con l‟obiettivo di migliorare l‟efficienza energetica, la sostenibilità ambientale e la qualità
delle prestazioni funzionali ed illuminotecniche degli impianti di pubblica illuminazione.
Nel progetto LUMIÉRE sono individuati gruppi (cluster) di tecnologie e applicazioni in
grado di abilitare la infrastruttura della rete IP a servizi innovativi multifunzionali quali la
gestione della mobilità, della sicurezza, del patrimonio culturale, il monitoraggio della
qualità dell‟aria, etc, nella direzione delle Smart City.
Infatti oltre al telecontrollo dei corpi illuminanti può essere diffuso il segnale
elettromagnetico (WI FI) per il collegamento in internet ma anche a reti locali informative
e di servizi.
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P.A.E.S. Cutrofiano
Come sicurezza alla mobilità dolce ed al piedi bus, ma anche in generale per il controllo
del territorio, possono economicamente installarsi delle telecamere con registrazione
remota il cui accesso sarà regolato dalla normativa vigente sulla privaci.
Non deve mancare l‟adeguamento alla normativa sull‟inquinamento luminoso vedi
Legge Regionale n. 15 del 23 novembre 2005 e.s.i. e regolamento n.13 del 22 ago.2006
che all‟art. 4 elenca le competenze e gli adempimenti del comune.
Gli oneri connessi alla redazione dello studio di fattibilità, di cui all‟art.153/2/bis del D.Lgs
12 aprile 2006 - n.163, ad opera di professionisti esterni all‟Amm.ne, possono essere
ricompresi nel quadro economico del progetto (comma introdotto dal D.L. 83/2012 in
vigore dal 26/06/2012 poi modificato
in sede di conversione dalla L.134/2012 in vigore la 12/08/2012).
L‟intervento materiale può essere realizzato con finanziamento tramite ESCo dunque
senza esborso finanziario da parte dell‟Amm.ne.
Il progetto Lumiere tratta: le modalità di affidamento e gestione del servizio Al Paragrafo
3.6, pag. 107 e seguenti e riporta i dettagli sul rapporto con enti gestori al cap.3.8 pagg.
122-126.
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P.A.E.S. Cutrofiano
Dal confronto con analoghe esperienze si attende dall‟efficientamento dell‟impianto di PI
il risparmio energetico del 40% quindi:
ILLUMINAZIONE PUBBLICA
2007
2015/2020
Risparmio
2
MWh
1311
787
524
40%
5
TCO2
327,8
147,2
180,6
55%
55%
Il risparmio di CO2 appare più grande, essendosi utilizzati i fattori di emissione 0.25 per il
2007 e 0,187 per gli anni successivi.
4.3.9 IRRIGAZIONE
L‟analisi del territorio di Cutrofiano è avvenuta tramite lo studio dell‟USO DEL SUOLO
presente nella banca dati del SIT Puglia. I dati scaricati dal sito www.sitpuglia.it il 26 Aprile
2013 sono stati accuratamente visionati tramite il software Arcgis 10.1 dell‟Esri. Si è evinto
che l‟estensione dell‟intero Comune di Cutrofiano e pari a 5.605 ha, di cui 4.753 ha, sono
ad uso agricolo. La coltivazione maggiormente praticata (vd. Tabella 1) è il seminativo
con circa 2.368 ha.
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La conduzione attuale dei seminativi è quasi esclusivamente di tipo inverno-primaverile a
causa degli elevati costi di emungimento dell‟acqua dalla falda freatica, cioè dalla
profondità di circa 100m, peraltro già gravemente compromessa a causa dell‟eccessivo
sfruttamento. Questo fatto unitamente alla frammentazione della proprietà agraria
contribuisce in maniera determinante all‟abbandono della terra. Ca collettività di
Cutrofiano è convinta che la disponibilità di acqua a condizioni economicamente
accessibili, renderebbe conveniente la coltivazione dei campi anche a nuove strutture
operative in grado di superare il fattore “parcellizzazione”.
La struttura tecnica provinciale di Lecce‟, ex Genio Civile, in risposta alla richiesta del
17/02/2014 prot. n° 1510, del sindaco di Cutrofiano, ha comunicato l'elenco dei pozzi
ricadenti nel Comune di Cutrofiano censiti agli atti dell'ufficio. Il numero
complessivamente censito è di 2731 di cui 1471 per uso irriguo.
Non conosciamo le quantità di acqua emunta né i consumi elettrici specifici, riferendoci
pertanto al dato ENEL dell‟energia utilizzata in agricoltura, che nell‟anno di riferimento è
di 1.108 MWh, ipotizziamo che il 50% (Eemung=1.108 x 0,5=554MWh) sia sfruttata per
emungimento di acqua dalla falda profonda, mentre la restante parte servirà per la
ulteriore spinta negli impianti di irrigazione e altri consumi aziendali. In questa ipotesi, la
quantità di acqua emunta nell‟anno di riferimento risulta:
Q = Eemung / Eemung-100 = 554.000/0,545 = 1.016.514 mc/a
essendo l‟energia attualmente necessaria per ogni metro cubo di acqua sollevato fino al
livello di campagna dai pozzi:
Eemung-100= g x h x m / η = 9.81 x 100 x 1.000/0,5 = 1.962.000 j = 0,545 kWh/m3
dove : g = 9,81 m/s2, h=100m è la profondità media nel territorio di Cutrofiano, m =
1.000kg/m3, η = 0,5 il rendimento totale, comprensivo dei rendimenti elettrici ed idraulici
nella pompa e nella colonna montante.
La visione consiste nel prevedere l‟utilizzo delle numerose depressioni, che si sono formate
a seguito di crolli delle cave di pietra da taglio ipogee e delle cave di argilla a cielo
aperto esaurite, quali depositi di acqua piovana versata dai numerosi canali che
attraversano il territorio di Cutrofiano.
Infatti la enorme quantità di acqua che essi trasportano nelle voragini carsiche, valutata
prudenzialmente in 6.000.000m3/a, è scarsamente utile per il ripascimento della falda a
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causa della concentrazione della portata che non può essere sostenuta dalla “lente” se
non in minima parte.
In tale ipotesi si ottengono i seguenti importantissimi risultati:
1) si mette a disposizione del settore agricolo una dotazione idrica media di circa
1.260m3/a/ha:
Didri = Piov/ Sup AgrTot =6.000.000/4.753,1= 1.260 m3/a/ha;
capace aumentare la produttività agricola dei suoli, fino 5 volte per alcune
coltivazioni, il comparto non può che prendere vigore e stimolare iniziative di
trasformazione agroalimentare turistico -ricettiva, energetica ambientale;
2) si coprono parzialmente i costi per la realizzazione dei bacini, realizzando le opere
rimodellazione necessarie per la messa in sicurezza del comparto “cave” già
sottoposto a vincoli idrogeologici di tipo PG2 e PG3, essendo queste
propedeutiche alla realizzazione dei bacini di accumulo;
3) si annullano i problemi collegati alla pericolosità idraulica, a valle dei canali, nelle
campagne, nel centro abitato, e nella Zona PIP, evitandone i costi di mitigazione;
4) si propone un “modello” replicabile nel sistema Salento, territorio attraversato da
numerosi canali e, come noto, terra di frontiera del deserto che avanza.
Il costo energetico specifico per emungimento dai bacini artificiali, essendo la profondità
media:
hmed= 10 m dal p.c.
risulta:
Eemung-10-1= g x h x m / η = 9.81 x 10 x 1.000/0,5 = 196.200 J = 0,0545 kWh/m3
L‟impianto FV necessario per produrre tutta l‟energia necessaria ed utilizzabile allo scopo,
in ragione di 1.445 kWh/a/kWp, dovrebbe avere la potenza installata:
PFV = 327.000/1.445= 226,3 kWp => tCO2 = zero
Se il costo di un kWp installato è attualmente:
Cimpianto FV ≈ 1.300€/kWp
La sua durata = periodo di ammortamento = anni 20, al tasso d‟interesse del 5%
La rata annuale comprensiva di interessi e sorte capitale è:
R=0,0802x1.300=104,26 €/a/kWp
Il costo del kWh:
CkWh=104,26/1.445 => 0,072 €/kWh
Il costo ”C” di emungimento per ogni m3 dalla profondità di 10m dal p.c.:
C= 0,39 c€/m3
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condizioni e
approvvigionamento.
energetico
H=100m/fornitura enel
H=10m/produzione da FV
kWh/m3
€/kWh
c€/m3
0,545
0,2
10,9
0,0545
0,072
0,39
Poiché l‟energia elettrica sarà prodotta da pannelli fotovoltaici, quindi ad emissione nulla,
si contabilizza il risparmio complessivo come dettagliato nella tavola seguente.
Anno di riferimento
2007
2020
Differenza
Energia elettrica MWh
554
0
554
100%
TCO2
138,5
0
138,5
40%
100%
Sotto il profilo economico, la costruzione degli invasi potrà essere finanziata da interventi
per la riduzione del rischio idraulico e per la messa in sicurezza dei suoli franati a causa dei
crolli delle sottostanti cave ipogee di pietra da taglio.
Per la impermeabilizzazione e per la realizzazione degli impianti FV ed idraulici, si ricorrerà
a finanziamenti dedicati allo sviluppo rurale.
In ogni caso sarà necessario un accurato progetto che partendo dai rilevamenti delle
portate, e qualità delle acque, comprenderà diverse discipline:
1.
2.
3.
4.
5.
geologiche;
geotecniche
idrogeologiche
agronomiche
ingegneristiche.
Qualche numero per darci l‟idea di che trattasi.
Nell‟ipotesi di “vendere” i 6.000.000 mc d‟acqua a 12c€/mc tutto compreso, si possono
realizzare a regime i seguenti importi:
6.000.000x0,12=720.000€/a,
a dedurre i costi di gestione comprendenti il costo dell‟energia (ammortamento delFV):
G = 120.000€/a
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A = 720.000-120.000 = 600.000€/a.
Se l‟importo A costituisse la rata annuale di ammortamento di un finanziamento a 25 anni,
pari alla vita dell‟impianto FV, e ad interessi zero, l‟ammontare dell‟intero finanziamento
sarebbe pari a F = 25 x 600.000 =15 M€ ovvero 2,5 M€/Mmc = 2,5€/mc.
Nella figura è rappresentato uno schema idraulico adatto in cui le stazioni di pompaggio
sono composte da pompe di sollevamento, che dall‟invaso immettono nella rete
idraulica, e pompe di spinta installate in serie alla tubazione principale; tutto controllato al
fine di erogare le portate
richieste dagli utenti.
Si riporta lo studio
indicativo di fattibilità
relativamente ad un primo
lotto funzionale che si
individua nella cava di
argilla esaurita in località
“Signorella”, adiacente la
via di Casarano, questa è
già configurata e
recuperata all‟ambiente,
ha il sottofondo sulla volta
della sottostante cava
ipogea di pietra da taglio,
una capacità di circa
700.000 mc fino alla quota
del letto del vicino canale
“scacciato” immissario dell‟invaso.
Il sistema si compone di due serbatoi uno a valle del canale, nella cava Signorella, ed uno
a monte alla quota h=117 m slm in terra o prefabbricato ( qui considearto della capacità
Q=100.000mc), una tubazione principale da utilizzarsi sia per il carico del serbatoio che
per la distribuzione dell‟acqua.
La capacità totale sarà quella posta alla base del progetto agronomico.
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L‟intera quantità sarà sollevata, mediante elettropompe, con l‟energia prodotta da un
campo FV di adeguata potenza.
ed erogata alla pressione non minore di 0,5 atm.
Se le capacità dei serbatoi saranno ben dimensionate si potrà utilizzare tutta l‟energia
prodotta dall‟impianto FV la cui potenza risulta:
E=mhg/h= 800.000.000 x (115+10-77) x9,81/0,5 = 7,5*10^11J =209.000 kWh
PFV=209.000/1.300=160 kWp
Infatti, senza scambio con la rete, occorre che il serbatoio in alto abbia capacità pari alla
quantità che si può sollevare durante il periodo delle piogge, mentre il serbatoio a valle
abbia capacità pari alla quantità che si può sollevare con l‟energia disponibile durante
l‟intero periodo di irrigazione. Funzionando le pompe nel periodo di irrigazione per 16
ore/g per 150gg, la loro portata risulta, in prima approssimazione:
Q=700.000/150/16 = 81 l/s ---Ppompe= 76 kW
Il primo lotto comprende il serbatoio artificiale è costituito dai componenti riportati nella
tabella seguente unitamente ad un costo orientativo. Il costo dell‟intero lotto appare
contenuto largamente nel piano di ammortamento come sopra valutato.
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· adeguamento strutturale, formazione dell‟invaso, recinzione;
200.000
· opere di presa e di sollevamento, pompe;
300.000
· deposito a monte 100.000 mc;
250.000
· tubazione principale Lp=1.300m,
130.000
. rete di distribuzione secondaria per 640 ha: Ls ≈ 8.000m;
400.000
· impianto fotovoltaico, Pp=160kWp.
240.000
1.520.000
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L‟Amministrazione comunale approfondirà l‟argomento per promuovere un distretto
cooperativo tra i proprietari dei terreni serviti, oppure presso il consorzio di bonifica
“Ugento li Foggi”, competente per territorio, ente delegato dallo Stato per la gestione di
queste opere pubbliche
4.4
FER
4.4.1
FV. Negli edifici pubblici.
L‟Amm.ne comunale ha già installato su alcuni edifici impianti FV ed ha in programma
ulteriori installazioni su altri edifici pubblici.
4.4.2 Municipio
Largo Resistenza, 1
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Moduli
Inverter
Conergy EcoPro 235P
Power-one TRIO 20.0 TL OUTD
Potenza
Messa in funzione
42,77 kWp
dicembre 2012
Orientazione
Monitoraggio impianti
18° SUD
SolarLog500
Gestore
Comune di Cutrofiano, Email: gse.comunecutrofiano@yahoo.it
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4.4.3. Scuola primaria
Cutrofiano elem. Via Catania
Moduli
Inverter
Potenza
Messa in funzione
Orientazione
Gestore
Conergy EcoPro 235P
Sunways NT5000
9,87 kWp
dicembre 2012
18° SUD
SolarLog500
Comune di Cutrofiano, Email: gse.comunecutrofiano@yah
4.4.4 Scuola secondaria
Cutrofiano media via Catania
Moduli
Inverter
Potenza
Messa in funzione
Orientazione
Conergy EcoPro 235P
SMA STP 15000 TL-10
14,80 kWp
dicembre 2012
18° SUD
SolarLog200
Comune di Cutrofiano,
Email: gse.comunecutrofiano@yahoo.it
Gestore
4.4.5 Palazzetto
Cutrofiano
Moduli
Inverter
Potenza
Messa in funzione
Orientazione
Gestore
Conergy EcoPro 235P
Aurora Trio-20.0-TL-OUTD
19,74 kWp
dicembre 2012
18° SUD
SolarLog200
Comune di Cutrofiano, Email: gse.comunecutrofiano@yah
TABELLA RIASSUNTIVA
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impianto
Potenza KW
Municipio
42,77
Scuola primaria
9,87
Scuola secondaria
14,80
Palazzetto
19,74
Totale
kWp= 87,18
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Considerando la produttività media pari 1 Emedia=1.445x87,18=126MWh/a, risulta la
emissione evitata tCO2=126x0,483=98,65tCO2.
Consideriamo pertanto, in questa fase, il risparmio energetico che si otterrà dagli impianti
FV installati, e che sarà conteggiato in fase di monitoraggio IME.
Anno di riferimento
2014
126
TCO2 evitata
98,65
E‟ prevista la installazione di ulteriori impianti.
4.5
FV. Privati.
Dal GSE risultano installati al dicembre 2013 n.158 impianti per complessivi 3.353,45 kWp,
da cui derivano
Ppal2020 = 3.353,45 kWp
EnFVal2020 = 3353,45 x 1.445 = 4.845.000 kWh/a
CO2 = 0,483 x 4845 = 2.340 tCO2.
Il n. di installazioni di FV, successive alla data odierna, può considerarsi corrispondente al
n. di ristrutturazioni come previste nel paragrafo 4.3.3, e pertanto risultano i valori al 2020 (
7 anni da 2014):
Ppal2020 =97/imp./a x 1,5 x 7= 1.018 kWp
EnFVal2020 = 679 x 1.445 = 1.471.735 kWh/a
CO2risparmiata = 0,483 x 981,155 = 711 tCO2.
Complessivamente da impianti FV realizzati da privati risulta l‟energia e le emissioni:
EnFVal2020 = 6.316.735 kWh/a
CO2 = 0,483x 5.826,155 = 3.051 tCO2.
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4.6
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Anno di riferimento
2020
6.317
TCO2 evitata
3.051
PIANO DI COMUNICAZIONBE e CONSAPEVOLEZZA
Tutte le nonne del mondo, ciascuna nella propria lingua, hanno insegnato questa verità ai
nipoti, che il titolo della L.10/91 della Repubblica Italiana racchiude:
“il risparmio è il più gran guadagno”.
La pratica realizzazione di questa forma di risparmio passa attraverso le scelte
consapevoli della P.A. ma soprattutto con lo stile di vita dei cittadini ad uno ad uno
considerati.
Il coinvolgimento e la motivazione della collettività rappresentano il punto di forza del
cambiamento, sono gli obiettivi più impegnativi da perseguire e perciò si prevedono le
azioni di seguito esposte.
1) Creazione di un apposito spazio web all‟interno del sito istituzionale del Comune di
Cutrofiano per la Informazione e partecipazione dei cittadini ai temi dello sviluppo
sostenibile;
2) Istituzione di un “ufficio per l‟energia” all‟interno della struttura amministrativa;
3) Avviamento del progetto “CUTROFIANO ECOSOSTENIBILE”.
4) Azioni periodiche di informazione e sensibilizzazione per il risparmio energetico, l‟uso
razionale dell‟energia e lo sviluppo delle fonti rinnovabili, presso la cittadinanza
adulte e presso le scuole.
Azioni previste fino al 2020
1) Approvazione de progetto “CUTROFIANO ECOSOSTENIBILE”.
2) Azioni periodiche di informazione e sensibilizzazione per il risparmio energetico, l‟uso
razionale dell‟energia e lo sviluppo delle fonti rinnovabili, presso la cittadinanza
adulte e presso le scuole.
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Le singole azioni saranno registrate presso l‟ufficio energia unitamente al titolo, l‟obiettivo
atteso ed il numero dei partecipanti o coinvolti.
4.7 SCHEDE DI AZIONE
4.8
4.8.1 Automezzi comunali
Efficientamento degli automezzi comunali trasformazione di n.2 biod.20%, n.2biod.
20%, acquisto di n.1 autovett. ibrida benz/elettr., n.4 autovetture elettriche, n.2
scooter elettrici.
dipartimento/persona/azienda
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi/finanziam.
€ 95.000/ POin Energie
rinnovabili e risparmio
energetico, L.A.2.2;2007-2013
TCO2 = 12
riduzione di CO2
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Modif. e Modif. e Monito Monito Monito Modif.e Modif.e
sostituz. sostituz. raggio raggio raggio sostituz. sostituz.
4.8.2 Rotatorie
Realizzazione di n. 5 rotatorie compreso lo smantellamento dei semafori e
l‟impianto di illuminazione a basso consumo energetico
Comune/Uff. Tecnico
TCO2 = 105
riduzione di CO2
2011
2012
2013
2014
2015
Progett finanzia
o
mento e
realizz.
Aprile 2014
2016
2017
Monito
raggio
2018
2019
2020
Monito
raggio
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4.8.3
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Pedibus
Promozione del servizio “PEDIBUS” attraverso la formazione la promozione di eventi,
opuscoli, segnaletica e incentivi
Comune/Uff. Tecnico
TCO2 = 12
riduzione di CO2
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Azione finanzia Monito
cultural mento e raggio
e
realizz.
4.8.4 PUMS
Piano urbano della mobilità sostenibile(PUMS)
approvazione del PUMS
2019
Monito
raggio
2020
Monito
raggio
Redazione partecipata, adozione,
Comune/Uff. Tecnico
TCO2 = 4.425
riduzione di CO2
2011
2012
2013
2014
2015
Delibera
indirizzi,
avvio
progett
o
Aprile 2014
2018
2016
2017
Monitor
raggio
2018
Monitor
raggio
2019
2020
Monitor
raggio
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4.8.5 Forestazione
Forestazione urbana su suoli di proprietà comunale (revisione alberatura strade e
nuovi impianti; piano del verde congruente con il piano del traffico e delle piste
ciclabili, incentivi a piantare alberi da legno autoctoni lungo le strade.
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi/finanziam. 1.000 piante alto fusto
riduzione di CO2 (1 kg = 0,5kg s.s.; CO2=
1,83kgCO2/kglegno atmosferica fissata; un
albero di noce di 30 anni pesa in legno 1T
contiene 1,83 TCO2;
TCO2/a = 1.83/30 =61kCO2/a)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Delibera
indirizzi,
avvio
progett
o
61tCO2/a)
2017
Monitor
raggio
2018
2019
Monitor
raggio
2020
Monitor
raggio
4.8.6 Efficientamento municipio via Ascoli
efficientamento energetico: 1. Coibentazione dell‟involucro; 2. Isolamento dei
solai terminali; 3. Schermature solari esterne; 4. Riqualificazione impianti di illum.
gestione controllata; 5. Riqualificazione impianti di clim. e gestione controllata
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi
€ 450.000
riduzione di CO2
Tco2 57-60% = 34
20risp
armio
60%11
2012
2013
2014
2015
Proget
to
Aprile 2014
2016
2017
2018
2019
2020
Monit
o
raggio
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4.8.7 Efficientamento scuola Media via Catania
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi
€ 180.000
riduzione di CO2
tco2 23-81%=14
2011
2012
2013
2014
2015
Proget
to
2016
2017
2018
2019
2020
Monit
o
raggio
4.8.8 Efficientamento scuola elementare via Catania
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi
€ 300.000
riduzione di CO2
tco2 16-60%= 9 tco2
2011
2012
2013
2014
2015
Proget
to
2016
2017
2018
2019
2020
Monit
o
raggio
4.8.9 Efficientamento scuola elementare via Umberto I°
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi
€ 400.000
riduzione di CO2
tco2 62-60%=37 tco2
2011
2012
2013
2014
2015
Proget
to
Aprile 2014
2016
2017
2018
2019
2020
Monit
o
raggio
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4.8.10 Efficientamento centro ascolto via F. Gorgoni
Edificio non utilizzato, consumi nulli nel 2007, pertanto il consumo successivo,
sebbene ridotto grazie all‟efficientamento previsto, il risparmio atteso sarà
contabilizzato a partire dall‟anno di utilizzazione.
Interventi previsti: 1. Coibentazione dell‟involucro; 2. Isolamento dei solai terminali;
3. Schermature solari esterne; 4. Riqualificazione impianti di illum. gestione
controllata; 5. Riqualificazione impianti di climatizzazione e gestione controllata
Comune/Uff. Tecnico
stima dei costi/finanz.
€ 401.000/ FERS Puglia 2007-2013
CO2 immessa
2011
2012
23 tCO2
2016
2017
2013
2014
Pro
getto
Entr. in
eserciz
io
2015
2018
2019
2020
Monito
raggio
4.8.11 Efficientamento Palazzo Ducale e Biblioteca
Comune/Uff. Tecnico
€ 700.000/ POin En. Rinn. e risp.energ.
L.A.2.2;2007-2013
Si passa da 200 a 50 kWh/m2/a, Su=
620m2, il risparmio energetico atteso è
pari a 150x620 = 93MWh/a
TCO2 = 23tCO2/a.
risparmio atteso/aumento En.Rinn.
riduzione di CO2
2011
2012
2013
2014
2015
Proget
to
2016
2017
2018
2019
2020
Monito
raggio
4.8.12 Ufficio energia
Istituzione e gestione dell‟ufficio energia mediante la nomina dell‟Energy Manager per
consentire anche l‟accesso ai TEE e la gestione dei controlli di cui all‟art.33 della L.10/91
Energy manager
€ 10.000
Azione di supporto all‟efficientamento
degli edifici.
2011
2012
2013
2014
2015
Sono monitorati gli interventi che hanno
usufruito dei servizi dell‟ufficio energia
2016
2017
2018
2019
2020
Progetto Monito
raggio
Aprile 2014
Monito
raggio
Monito
raggio
Monito
raggio
Monito
raggio
Monito
raggio
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4.8.13 Allegato energetico ambientale
Redazione adozione diffusione approvazione dell’allegato energetico ambientale al
regolamento edilizio contenente gli incentivi amministrativi per il maggiore livello di
efficienza volontariamente aggiunto dal proprietario, rispetto ai livelli obbligatori per leggi
vigenti.
Ufficio tecnico
€ 10.000/ Comune/Reg.
Azione di supporto all‟efficientamento degli
edifici.
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2014
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Proget
to
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Monito Monito Monito
raggio raggio raggio
2018
2019
2020
Monito
raggio
Monito
raggio
Monito
raggio
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Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
4.8.14 Acquisti verdi
Acquisti verdi nella pubblica amministrazione tramite attuazione del Green Public
Procurement.
Vettore energetico
Energia contenuta dai prodotti utilizzati
Dati economici
///
Finanziamento
Comunale
Responsabile dell‟attuazione
Ufficio tecnico -
Riduzione delle emissioni come differenza
dell‟energia ovvero dell‟impronta di
carbonio tra i prodotti convenzionali ed i
prodotti verdi effettivamente acquistati
Sarò monitorato dopo l‟avvio degli
acquisti: TEP&TCO2
Indicatori del monitoraggio
Per ogni acquisto sarà computato il
differente contenuto energetico del
prodotto verde rispetta a quello
tradizionale:TEP&TCO2
2014
*
*
2020
*
*
Fine lavori
*
*
*
Monito
raggio
*
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
4.2.15 La casa dell‟acqua
L‟amm.ne metterà a bando la realizzazione e gestione di n. 2 “case dell‟acqua”.
Dipartimento /persona/azienda
Comune /uff. tecnico/ azienda privata
Stima dei costi/finanziamento
L‟investimento a bando è 16.000 € per n.2
case dell‟acqua. EU, Minambiente, privato
Risparmio atteso
Tco2 96,725
Indicatori del monitoraggio
*
Aprile 2014
*
2014
*
*
*
bando realizz Monito
azione raggio
Misura attraverso i contatori della quantità di
acqua erogata
*
*
Monito
raggio
*
2020
*
Monito
raggio
*
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Covenant of Mayors
Descrizione
P.A.E.S. Cutrofiano
4.8.15 Pubblica illuminazione
Avviare percorso Lumiére comprendente la Redazione
partecipata, l‟adozione, l‟approvazione e la realizzazione
dell‟intervento di efficientamento in modalità ESC0, in particolare
l‟ammodernamento dell‟impianto deve comprendere tra l‟altro la
sostituzione delle lampade, la diffusione Wireless di internet a tutto il
territorio illuminato ed il telecontrollo di sicurezza sulle aree sensibili e
del traffico pedonale ed in bicicletta.
Dipartimento/perso
Comune/Ufficio tecnico
na
Risparmio Atteso
Gli oneri connessi alla redazione dello studio di fattibilità, di cui
all‟art.153/2/bis del D.Lgs 12 aprile 2006 - n.163, se ad opera di
professionisti esterni all‟Amm.ne possono essere ricompresi nel
quadro economico del progetto (comma introdotto dal D.L.
83/2012 in vigore dal 26/06/2012 poi modificato in sede di
conversione dalla L.134/2012 in vigore la 12/08/2012).
Finanziamento ESCO.
40% rispetto al 2007: 180,6tco2.
Indicatori del
monitoraggio
Differenza di energia elettrica tra i consumi storici ed i consumi letti
ai contatori.
Stima dei
costi/finaziamento
*
Aprile 2014
*
2014
2014
*
*
*
*
*
*
Ades.al Bando e Monitor Monitor Monitor Monitor
progetto Lavori raggio raggio raggio raggio
Lumière
2020
*
Monitor
raggio
*
Monitor
raggio
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Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
4.8.16 IRRIGAZIONE
Descrizione
Sistema di raccolta, accumulo e distribuzione delle acque piovane
trasportate dai canali che attraversano il territorio di Cutrofiano. La
capacità totale degli invasi, pari a circa 6.000.000mc, sarà precisata con
lo studio di fattibilità. L‟alimentazione energetica del sistema di
sollevamento sarà provvista mediante impianti FV a bordo di ogni singolo
invaso.
Dipartimento/persona
Comune/ /consorzio di bonifica.
Stima dei
costi/finanziamento
€15.000.000 consorzio tra privati o Ugento li Foggi/ con finanziamento
pubblico totale o parziale.
Risparmio Atteso
138,5 TCO2.
Indicatori del
monitoraggio
Differenza di energia elettrica tra i consumi storici ed i consumi letti ai
contatori
2014
2015
*
*
Promozione del consorzio tra Bando e
privati, in alternativa
Lavori
sollecito presso il C.B.U.F.
*
Monitor
raggio
*
Monitor
raggio
*
*
Monitor Monitor
raggio raggio
2020
*
Monitor
raggio
*
Monitor
raggio
4.2.18 FV su edifici pubblici
Descrizione
Sono stati installati nel 2013 impianti FV sui seguenti edifici: comune via
Ascoli, scuola primaria via Umberto 1°, scuola secondaria via Catania,
palazzetto via milite ignoto, tot. 87,18 kWp .
Stima dei
costi/finanziamento
L‟intero costo è stato sostenuto dall‟Amm.ne comunale con fondi propri.
Risparmio Atteso
98,65 tco2
Indicatori del
monitoraggio
Energia prodotta come da misure lette ai contatori.
*
Aprile 2014
2013
install
azione
*
2014
2015
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
2020
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
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*
Monito
raggio
Covenant of Mayors
P.A.E.S. Cutrofiano
4.2.19 FV di iniziativa privata
Descrizione
Sono stati installati nel 2013 impianti FV sui seguenti edifici: comune via
Ascoli, scuola primaria via Umberto 1°, scuola secondaria via Catania,
palazzetto via milite ignoto, tot. 87,18 kWp .
Stima dei
costi/finanziamento
L‟intero costo è stato sostenuto dall‟Amm.ne comunale con fondi propri.
Risparmio Atteso
87.18*1350=11769kWh/anno => 2,71 tco2
Indicatori del
monitoraggio
Energia prodotta come da misure lette ai contatori.
*
2013
install
azione
*
2014
2015
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
2020
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
*
Monito
raggio
4.2.19 Piano di comunicazione
PRODOTTI COMUNICATIVI: dépliant; lettere ai cittadini e agli stakeholder;
manifesti; guide e manuali; incontri; convegni ed eventi (rimborsi spese
relatori di fama nazionale ed internazionale); calendari; agende; stand
fieristici per work shop; sportello informativo – ufficio dell‟energia; sondaggi
di opinione periodici.
Descrizione
Ufficio Energia
Stima dei
costi/finanziamento
5.000 €/anno / Enti locali: Comune, Provincia, CCIAA, Regione, EU.
Risparmio Atteso
CONTENUTO NELLE AZIONI
Indicatori del
monitoraggio
Statistiche sulle variazioni delle conoscenze e delle condivisioni sulle
azioni del PAES.
2013
*
Aprile 2014
2014
*
Attività
&monitoraggio
2015
2020
*
*
*
*
*
*
Attività
Attività Attività Attività
Attività
Attività
&monito- &monito- &monito- &monito- &monito- &monitoraggio
raggio
raggio
raggio
raggio
raggio
*
Attività
&monitoraggio
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P.A.E.S. Cutrofiano
4.8.17 Riepilogo azioni
Riepilogo dei risparmi attesi di CO2 al 2020
mobilità
tco2
automezzi comunali
12
105
rotatorie
pedibus
PUMS
forestazione
totale risparmio sulla mobilità
12
4.425
61
4.615
costi (€)
95.000
500.000
5.000
50.000
5.000
Efficientamento edifici
eff v ia scoli
4.2.6
v ia catania media4.2.7
v ia catania alementare
4,2,8
elem. Via umberto4,2,9
I°
v ia F. gorgoni
4,2,10
palazzo ducale
4,2,11
edifici priv ati
prodotti comunicativ i
classe c
113890
93,8442
ufficio energia
allegato energetico ambientale
casa dell'acqua
illuminazione pubbl.
totale risparmio sull'efficientamento edifici
I rrigazione
FV
pubblici già inst.
MWh
priv ati già inst.
4845
priv ati entro 2020
981
totale irrigazione e FV
totale edifici , irrigazione e FV
TOTALE RI SPARMI O ATTESO
I BE
OBIETTIVO UE al 2020
34
14
9
37
-23
23
1.508
97
181
1.879
139
99
2.340
711
3.288
5.168
9.782
37.081
7.416
450.000
180.000
300.000
400.000
401.000
700.000
35.000
10.000
10.000
15.000.000
18.141.000
26%
20%
*************************
Aprile 2014
pagina 117 di 117

piano di azione l`energia sostenibile - My Covenant

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