Edición 92
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Nº 92, Diciembre de 2011 1 2 Revista de Seguridad Minera Nº 92, Diciembre de 2011 3 Contenido Publicación del Instituto de Seguridad Minera ISEM Av. Javier Prado Este N°5908 Of. 302, La Molina Telefax: 437-1300 isem@isem.org.pe www.isem.org.pe DIRECTORIO ISEM Presidente Abraham Chahuan Directores Raúl Benavides, Víctor Góbitz, Roberto Maldonado, Enrique Ramírez, Johny Orihuela, Jerry Rosas, Edgardo Alva, Juan Zuta, Carlos Guzmán. Gerente Ing. Fernando Borja Añorga Jefe de Certificación Minera Dr. José Valle Bayona jvalle@isem.org.pe / 99277-9261 Eventos Rosanita Witting Müller eventos@isem.org.pe / 99796-7440 4 Cursos Virtuales ISEM - GERENS La conducta humana frente a riesgos laborales 7 Selección del protector auditivo. En Seguridad Minera N° 91 REVISTA SEGURIDAD MINERA Edición Centro de Información Tuminoticias S.A.C. Telefax: 454-2039 revista@isem.org.pe revistaseguridad@gmail.com Jefe de Redacción Hilda Suárez Cunza (RPM: #987 543 619) Prensa y Marketing Ana Luz Domínguez Vásquez (RPM: #987 543 620) Myriam Z. Castro García (987 543 621) Fotografía Gabriel Ríos Torres (997 327 061) Preprensa e impresión FINISHING SAC (251-7191) Diseño/Diagramación Alejandro Zorogastúa Díaz (RPM: #999 85 1918) Seguridad Minera no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos. Esta publicación no debe considerarse como un documento de carácter legal. ISEM no acepta ninguna responsabilidad surgida en cualquier forma de esta publicación. Hecho el Depósito Legal 98-3585. 4 2 Revista de Seguridad Minera 14 2 22 32 Manual de seguridad para control de riesgos eléctricos Editorial Especial del Día del Minero 18 II Seminario Internacional de Geomecánica 26 Entrevista al Ing. Jaime Tapia Aguirre Vigilando la salud del trabajador, se salvan vidas Estadísticas 51 Editorial Tiempo de evaluar En esta edición del año queremos destacar la importancia de evaluar el desempeño alcanzado por nuestras organizaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, lo que también implica revisar las acciones realizadas por los diferentes niveles de la empresa, desde la alta dirección, la supervisión y el personal en general. ¿Cuánto hemos avanzado en cultura de seguridad? ¿Se alcanzaron las metas planificadas el año anterior? ¿Qué decisiones y actividades impulsaron las mejoras? ¿Cuánto mejoró la actitud del personal frente a la seguridad? ¿Estuvo correctamente orientada la capacitación y entrenamiento? ¿Se facilitaron los recursos necesarios para efectuar los cambios operativos que permitan el control de los riesgos? Estas preguntas y muchas más deberían responderse a la hora de planificar nuestro trabajo para el 2012. En materia de evaluación del desempeño, tanto para el personal de mina, como de planta y otras áreas, contribuirá a establecer las necesidades de capacitación del personal, así como facilitar la identificación de medidas orientadas a mejorar el comportamiento en materia de seguridad. Realizar la evaluación de una manera sistemática, El Instituto de Seguridad Minera-ISEM es una organización fundada en 1998 por iniciativa del Ministerio de Energía y Minas, la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía, el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú y el Colegio de Ingenieros del Perú. EMPRESAS SOCIAS ACTIVAS Y ADHERENTES Administración de Empresas S.A., Aruntani S.A.C., Bradley MDH S.A.C., Buenaventura Ingenieros S.A., Came Contratistas y Servicios Generales S.A., Canchanya Ingenieros S.R.L., Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C., CEDIMIN S.A.C., Cementos Lima S.A., Chancadora Centauro S.A.C., Cía. de Minas Buenaventura S.A.A., Cía. Minera Ares S.A., Cía. Minera Atacocha S.A., Cía. Minera Aurífera Santa Rosa S.A., Cía. Minera Caravelí S.A., Cía. Minera Casapalca S.A., Cía. Minera Caudalosa S.A., Cía. Minera Milpo S.A.A., Cía. Minera Quechua S.A., Cía. Minera Raura S.A., Cía. Minera San Martín S.A., Cía. Minera Toma La Mano S.A., COEMSA E.I.R.L., Compañía Minera Antamina S.A., Compañía Minera Argentum S.A., Compañía Minera Condestable S.A.A., Compañía Minera Coturcan S.R.L. - COMINCO, Compañía Minera Poderosa S.A., Compañía ordenada y objetiva es un paso fundamental para la efectividad de esta herramienta. Más aún, la evaluación del personal deberá estar enmarcada en una perspectiva de corto, mediano y largo plazo para la organización. Como parte de la metodología de evaluación hay que considerar que en los procesos tradicionales únicamente el superior inmediato realizaba la evaluación de sus subordinados, corriéndose el riesgo de ser influenciado por aspectos subjetivos sin relación directa con el desempeño de la persona en el puesto. Hoy en día es más común trabajar con la evaluación 360°, en el cual participan de manera objetiva, superiores, compañeros, subordinados, agentes externos y otros vinculados al trabajador evaluado. Dado que la evaluación del desempeño es una de las herramientas administrativas más importantes que las organizaciones tienen a su disposición, cuando se efectúa de manera adecuada permite afinar y recompensar de manera más justa al personal. Ello redundará en una mayor productividad y mejores indicadores de seguridad, con el consecuente beneficio para la organización y el sector minero. Minera San Ignacio de Morococha S.A., Compañía Minera Santa Luisa S.A., Cormin Callao S.A.C., Corporación Aceros Arequipa S.A., Cosapi S.A., Doe Run Peru S.R.L., Emergencia Médica S.A., Empresa Administradora Chungar S.A., Empresa Minera Los Quenuales S.A., G y M S.A., Geotec S.A., Gold Fields La Cima S.A., Gold Fields Perú, Hatch Asociados S.A., IESA S.A., Inspectorate Services Perú S.A.C., Inversiones Mineras Stiles, Major Perforaciones S.A., Mapfre Perú Vida Compañía de Seguros, Master Drilling Perú S.A.C., MDH S.A.C., Minas Arirahua S.A., Minera Aurífera Retamas S.A., Minera Barrick Misquichilca S.A., Minera Colquisiri S.A., Minera Huallanca S.A., Minera Pampa de Cobre S.A., Minera Sinaycocha S.A.C., Minera Yanacocha S.R.L., Minsur S.A., Pan American Silver S.A., Patmos Mining S.A.C., Perubar S.A., Productos de Acero Cassado S.A., Rímac Internacional EPS S.A., S.G Natclar S.A.C., Sandvik del Perú S.A., Shougang Hierro Perú S.A.A., Sociedad Minera Cerro Verde, Sociedad Minera Corona S.A., Sociedad Minera El Brocal S.A.A., Southern Peru Copper Co., Transportes Magata E.I.R.L., Volcan Cia. Minera S.A.A., Votorantim Metais Cajamarquilla S.A., Xstrata Perú S.A., Xstrata Tintaya S.A., Zicsa Contratistas Generales S.A. Nº 92, Diciembre de 2011 5 3 Actividades ISEM Cursos virtuales semi presencial ISEM-GERENS Programa Modular en Seguridad Minera (PMSM) El 2010 se aprobó el Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional en Minería, dicho reglamento cuenta con artículos específicos en los que se exige la capacitación continua según programa anual en temas relacionados a la seguridad y salud ocupacional. El requerimiento es que todo personal que labora en alguna unidad minera debe recibir por lo menos quince horas de capacitación trimestral; según mandato del anexo 14B titulado Matriz Básica de Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, donde se especifica la variedad de cursos que pueden ser impartidos para cumplir con este requerimiento. Dicho anexo describe 26 cursos, que en su totalidad de horas mínimas por curso suman 328 horas de capacitación. Si bien, el único requerimiento en el tiempo es el de la cantidad de horas trimestrales, es importante concluir que se debe de realizar una programación que permita resolver tener apto al trabajador para el inicio de su labor en la unidad. A la fecha, el Instituto de Seguridad Minera, está culminando el año capacitando a más de 20 mil trabajadores en los cinco primeros cursos del anexo 14B. Cifra que sólo se ha podido alcanzar contando con un staff de entrenadores que han realizado una capacitación in situ y ha viajado a las unidades mineras para realizar estas capacitaciones. Ahora, además de esta intensiva capaci- tación, en este proceso se ha presentado el requerimiento de muchas empresas mineras para realizar una capacitación virtual. Para resolver este objetivo, el ISEM ha efectuado una alianza estratégica con la Escuela de Negocios GERENS y ha preparado el llamado Programa Modular de Seguridad Minera, este programa, por las características que tiene está dirigido a: • Funcionarios y trabajadores con estudios superiores • Experiencia en la actividad minera • Conocimientos y experiencia en navegación por internet • Idioma español. El Programa no se centra solo en conceptos teóricos, sino en el desarrollo de competencias y conocimientos sobre la gestión de la seguridad y salud ocupacional, combina estratégicamente cuadernos digitales, recursos telemáticos en internet y clases presenciales. En las clases presenciales se realiza un repaso de lo estudiado en la parte virtual, se comentan las observaciones a los temas expuestos y se realiza las evaluaciones escritas de cada uno de los cursos en los que se ha participado. Estas evaluaciones se complementan con las evaluaciones virtuales que también se realizan. Una breve descripción de los cursos que están colgados en el sistema virtual son: 1. Gestión de la seguridad y salud ocupacional basada en las normas nacionales Las Leyes de seguridad y salud ocupacional proporcionan a los empleadores y personal, las pautas generales necesarias en el centro de trabajo para proteger al personal de los peligros y riesgos que la ocupación pueda causar. El empleador debe dar capacitación y asegurarse que exista una buena comunicación y apoyo en todos los niveles dentro del centro de trabajo. Para prevenir incidentes, cada perso- 46 Revista de Seguridad Minera Actividades ISEM na debe saber qué se espera de ellos y por qué. 2. Investigación y reporte de accidentes Un sistema de administración de seguridad, por su misma naturaleza, debe ser proactivo. Sin embargo, los accidentes y casi-accidentes ocurren de vez en cuando, aún en presencia de los controles más estrictos. Ante esta situación, queda, sin embargo, la oportunidad de aprender de nuestras pérdidas. Una investigación detallada y completa puede asegurar que se desarrollen los controles necesarios y se prevenga la repetición. 3. Inspecciones de seguridad Es una buena práctica de negocios, iniciar y conducir sistemas de inspección y listas de revisión para asegurarse que las operaciones sean desarrolladas en forma eficiente. En realidad, las inspecciones de seguridad son una herramienta importante en la identificación de deterioro de estándares, áreas de riesgo o vulnerabilidad, peligros y accidentes potenciales en minas, plantas y procesos, determinando la acción necesaria para la remoción de los peligros antes de que ocurran daños o lesiones al personal y asegurarnos que la totalidad del esfuerzo de seguridad es efectivo, significativo y que los objetivos son entendidos. 4. Identificación de peligros, Evaluación y control de riesgos (IPERC) La Norma referida a seguridad y salud ocupacional proporciona a los empleadores y personal, las pautas generales necesarias para proteger al personal de los peligros y riesgos ocupacionales que puedan causarles daño en el centro de trabajo. Esta norma tiene el propósito de asegurar que las condiciones de trabajo sean aceptables. Esto quiere decir que todos en el centro de trabajo deben conocer los peligros, así como los estándares SSO para prevenir cualquier exposición inaceptable a estos peligros. El empleador necesita anticipar y/o identificar todos los peligros. Esto se logra estudiando el centro de trabajo y obteniendo información de especialistas que estén familiarizados con esos peligros. Una vez que se conocen los peligros, es necesario evaluar los riesgos y establecer un sistema de revisiones y controles. Esto es para asegurar que se definan e implementen medidas preventivas o correctivas. Los procedimientos de trabajo seguro deben diseñarse y estar disponibles a través de la capacitación a todos los empleados. 5. Legislación en seguridad minera Normas legales relacionadas a las actividades mineras: Estos cursos dictados por el ISEM y Gerens, cuenta con el material y las herramientas de control para demostrar y certificar efectivamente la participación del estudiante en el curso; tanto en su forma virtual como en la parte presencial. Nº 92, Diciembre de 2011 57 Actividades ISEM Nos dejó uno de los pioneros de la minería en el Perú Jesús Arias Dávila, recorrió durante años el territorio nacional en búsqueda de sitios mineros, siendo uno de los pioneros en esta actividad. Muy joven continuó los pasos de su padre Agustín Arias Carracedo, y se inicia en la minería en la calera Cut Off, en la Oroya. Desde entonces recorrió la agreste geografía de nuestro país poniendo en valor la riqueza mineral de nuestras tierras. Con trabajo y convicción, fundó muchas empresas mineras y trabajó en varias minas como: Dos Naciones y San Ignacio de Morococha en Morococha; Ma- non en Minera Azulcocha, San Vicente en SIMSA en la Provincia de Chanchamayo, Junín; Poderosa en La Libertad y Regina en Puno. En Huancavelica trabajó minas como Carmen, Lira, Dollar y el Yen con Compañía Minera La Virreyna; en Ancash la mina El Extraño y en Yauyos, Lima, San Valentín. Su visión de desarrollo empresarial incluyó las mejoras de su entorno y de sus trabajadores; Don Jesús junto con sus colaboradores, apostó por desarrollar el sector extractivo aurífero con responsabilidad social y compromiso ambiental. Recibió diversos reconocimientos, por ejemplo por parte de la Sociedad de Ingenieros del Perú, del Consejo Provincial de Chanchamayo, del Congreso Constituyente Democrático del Perú, IPAE, entre otras instituciones públicas y privadas. El pasado 29 de noviembre a los 86 años, partió este explorador nato, y nos dejó muchas enseñanzas y mensajes, entre ellos su orgullo de ser peruano y minero de corazón. Publicación Manual: Temas para reuniones de Seguridad La publicación que presentamos es un manual de temas a considerar en las reuniones de seguridad y salud, los que han sido cuidadosamente compilados, seleccionados y editados por su autor Adrian Carrasco Álvarez. El éxito en la aplicación del sistema de gestión en seguridad y salud, es el entrenamiento y la capacitación. Por eso las reuniones de seguridad, al inicio de la guardia, son de vital importancia ya que en ella se tratan los temas preventivos. “El autor ha plasmado de manera concisa y sencilla toda su experiencia profesional en las diferentes unidades mineras, para entregar a supervisores y trabajadores información importante a tratarse en las Reuniones de Seguridad”, manifiesta el Ingeniero Víctor Góbitz en la presentación del texto. Desarrollo de una Cultura de Seguridad - La actitud lo es todo, especialmente cuando de la seguridad se trata. Cada trabajador debe entender que el trabajar con seguridad es la única opción. - En la medida que se alcance este objetivo, se desarrolla una cultura de seguridad. Esta nueva cultura desarrolla el concepto de que ya no va más “la 6 8 Revista de Seguridad Minera centrarse apropiadamente, informe a su supervisor antes de que usted u otro compañero de trabajo se lesione. Precauciones Generales de Seguridad seguridad versus la producción” sino más bien que “la seguridad es producción.” Piense antes de actuar - Mantenga su mente en el trabajo que está efectuando – “Manténgase Alerta. No se lesione”. - “Piense Antes de Actuar” – Tómese unos cuantos minutos para identificar y evaluar todos los peligros antes de empezar a hacer su trabajo. - “Planee el trabajo” y “Trabaje el Plan”. - Si se siente cansado o no puede con- Siempre: - Dedique unos cuantos minutos de su tiempo a la Seguridad. - Evalúe el trabajo que va a efectuar y los peligros potenciales asociados. - Prepare las herramientas apropiadas para el trabajo que va a efectuar antes de empezar a trabajar. - Mire por dónde camina y este alerta de lo que existe a su alrededor. - Piense antes de actuar – Pare, Examine, Planee. - Use el equipo de Protección Personal apropiado. - Si ve un peligro, informe a su supervisor y coloque barricadas en el área. Cada uno de los ítems contenidos en este manual lo convierte en un instrumento de lectura importante. Saludamos por ello el aporte del ingeniero Adrian Carrasco Álvarez así como la labor de difusión de textos tan importantes para la Seguridad y Salud Ocupacional que realiza el ISEM a lo largo de sus 13 años de vida institucional. Riesgos Laborales La conducta humana frente a los riesgos laborales Determinantes individuales y grupales Por: Esther Puyal. ESPAÑOL Departamento de Psicología y Sociología Universidad de Zaragoza La psicosociología ha concedido gran importancia al estudio de los procesos sociocognitivos por su implicancia en la conducta. Uno de los principios básicos es que las personas al observar la realidad no lo hacen de manera neutral, sino que sus necesidades, deseos, expectativas, valores, aprendizajes o conocimientos previos influyen en lo que ven y recuerdan. Estos factores de carácter psicosocial determinan los trabajos sobre cogniciones; si bien pueden identificarse otros factores de carácter situacional que también influyen en la percepción. Siguiendo a K. Lewin, diríamos que es el conjunto total de fuerzas que interactúan en un momento determinado el que con- dicionará el proceso perceptivo, de modo que, una situación puede ser percibida como amenaza por una persona y a otra resultarle estimulante. Incluso una misma persona puede percibirla de distinto modo en diferentes momentos. Por ejemplo, a unos el ruido producido por el tránsito cuando se trasladan a su domicilio puede generarle estrés, mientras que un ruido de mayor intensidad producido por la música en una discoteca, no. Otra persona, sin embargo, puede percibir el ruido de una discoteca como insoportable. En otro orden de cosas, una persona puede percibir como riesgo para su salud, una excesiva exposición al sol cuando le es impuesto y en menor medida, cuando es asumido con cierta voluntad. El conducir a alta velocidad es interpretado por unos como una conducta temeraria, en cambio otros consideran que lo peligroso es hacerlo a baja velocidad, al aumentar la posibilidad de ser embestido por otro que circula a mayor velocidad o sufrir un accidente por distracción del conductor. Estas situaciones ejemplifican como un objeto, situación o persona puede cambiar de significado y ser percibido distintamente según el campo de fuerzas en que este inmerso. De lo cual se deduce que la percepción no es un proceso objetivo, sino selectivo, dinámico y funcional. Un proceso determinado por las características permanentes y temporales de las personas. Un proceso donde es posible encontrar distorsiones que hacen que el riesgo real, en ocasiones, no se corresponda con el percibido, bien sea por sobrestimación del riesgo real o por su infravaloración. En este último caso, al no percibir la posibilidad de daño puede generar una actitud que derive en una falta de atención de los Nº 92, Diciembre de 2011 7 9 Riesgos Laborales cepciones. Y si las percepciones determinan la conducta, si la conducta se apoya en ellas, sus implicaciones serán también reales (Mairal, Bergua, Puyal, 1994). El riesgo depende, dirá N. Luhmann, del modo de observación y no de presuntas características objetivas. Creencias sobre el riesgo trabajadores a las medidas establecidas para la protección y prevención de riesgos o en un despliegue insuficiente de medios por la empresa. Y es que no debe sobrevalorarse la seguridad del conocimiento experto frente al profano, ni debe identificarse el riesgo real con la definición técnica del riesgo. En diferentes situaciones se ha puesto de relieve la posibilidad de que existan limitaciones en el conocimiento experto de las situaciones de riesgo, por ejemplo, cuando caen bajo sospecha de parcialidad política (Luhmann, N., 1996). Asimismo, no debe subestimarse la definición del riesgo de los trabajadores que, fundamentada en elementos cognitivos y afectivos, diverge en ocasiones de los expertos. La percepción del riesgo de los trabajadores no se limita exclusivamente a lo determinado por los expertos. Los trabajadores pueden evaluar los riesgos de modo distinto a los expertos y percibir otros riesgos no detectados por ellos. A partir de sus experiencias básicas respecto a un problema, los trabajadores han podido desarrollar una cultura del riesgo con resultados altamente funcionales para la protección y prevención del peligro. Siendo, por ello, de gran interés conocer las percepciones de los trabajadores sobre el riesgo e incorporarlas al proceso de gestión del riesgo. Estas cuestiones nos remiten directamente al dilema entre el “riesgo objetivo” y el “riesgo subjetivo”, que es necesario investigar y descifrar. Un problema cuyo tratamiento exige la realización de mediciones subjetivas y el establecimiento de diseños y registros que, a la hora de recoger información sobre los riesgos laborales, inte8 10 Revista de Seguridad Minera gren información de ambas dimensiones. Así en las primeras fases de los procesos de gestión del riesgo, cuando se trata de identificar y valorar los riesgos existentes en el centro de trabajo, es fundamental atender a los conocimientos de los trabajadores, a su cultura del riesgo. De lo contrario, si en las definiciones del riesgo no se tienen en cuenta los puntos de vista de los diferentes grupos de la empresa, las creencias y percepciones del riesgo de los “no expertos”, su evaluación intuitiva o afectiva; si no se conjuga el conocimiento experto con el profano, se corre el riesgo de que no sean aceptadas tales definiciones y, en consecuencia, se desarrollen conductas que podrán ser calificadas de inseguras o temerarias desde las instancias que han definido unilateralmente esos riesgos. No hay que olvidar que la decisión de una persona de realizar una acción concreta relacionada con la salud y la prevención de riesgos, estará relacionada estrechamente con las creencias y cogniciones que tenga sobre tales riesgos. Ransey (1987) expresó el proceso que se sigue cuando una persona se enfrenta a una situación de riesgo en diferentes etapas, cada una de ellas actuaría sobre la siguiente: la percepción y cognición del riesgo influye en la toma de decisiones para su evitación y en la capacidad de prevención. Por ello, pese a la dimensión subjetiva del proceso cognitivo (por el papel que en él juegan los motivos, necesidades, expectativas, creencias, etc. de la persona), estas percepciones son absolutamente objetivas y reales para los perceptores, La realidad para ellos es lo percibido, y actuarán en base a esas per- La percepción es un proceso subjetivo, que se basa en una serie de creencias sobre el estímulo percibido. Muchas veces sólo se responderá debidamente cuando la situación se perciba como de riesgo grave. La percepción de gravedad del riesgo y la percepción de vulnerabilidad de la persona al mismo, son dos de las cogniciones que en mayor grado inciden en la decisión de realizar alguna conducta de protección y prevención de riesgos. Seguimos en esto el modelo de creencias de la salud (MCM) desarrollado por Rosenstock en 1966 para explicar la conducta preventiva de salud y desarrollado posteriormente por Becker y Maiman (1975) para estudiar el comportamiento terapéutico. El modelo postula que la decisión de una persona de realizar una acción concreta relacionada con la salud está determinada por una serie de creencias de salud específicas, en especial, la creencia sobre la vulnerabilidad o susceptibilidad de la persona hacia la enfermedad y la gravedad percibida de la misma y de sus consecuencias. De modo que, una percepción de invulnerabilidad al riesgo como consecuencia, por ejemplo, de mantener la creencia de que “los accidentes siempre los sufren otros”, representaría un obstáculo para el desarrollo de tales acciones. Según el MCM serían también importantes las creencias acerca de las medidas de protección y prevención aplicables a dichos riesgos, las creencias sobre las acciones de salud recomendadas, es decir, la evaluación que hace la persona de las implicaciones de la realización de la conducta, de sus beneficios o de sus costes o barreras. Melamed, Rabinowitz, Feiner, Weisberg y Ribak (1996) en un estudio sobre el uso de protecciones auditivas en condiciones en que éstas eran necesarias; observaron que factores como la eficacia percibida, la susceptibilidad percibida al daño y la molestia percibida estimulaban fuertemente su uso. De modo similar, aunque sin entrar en la especificidad de las conductas de salud, la Teoría de la Acción Razonada de Fisbein y Ajzen (1980), sostiene que la conducta Nº 92, Diciembre de 2011 11 Riesgos Laborales de las personas está determinada por la intención conductual y ésta, a su vez, por las actitudes individuales formadas a partir de las creencias conductuales, que son creencias acerca de las consecuencias de la conducta. Creencias que pueden ser facilitadoras de las conductas de prevención o inhibidoras como: “los equipos son incómodos”, “no creo que en el fondo solucionen ningún problema”, “sólo nos obligan a llevarlos para quedar bien”, etc. Creencias, todas ellas, que representan informaciones que posee la persona sobre la materia y que han podido ser extraídas de distintas fuentes: • La experiencia directa que tiene sobre los riesgos y sobre la adecuación-inadecuación de determinadas conductas (creencias descriptivas). • Las relaciones entre los accidentes y determinados tipos de conducta inferidas a partir de la observación de una situación en la que han acontecido estos hechos (creencias inferenciales). • O la comunicación formal o informal sobre los riesgos existentes y las formas de evitarlos, la información procedente de los demás, bien sea en procesos de interacción cara a cara o a través de los 12 Revista de Seguridad Minera medios de información establecidos en la organización o de los medios de comunicación de masas (creencias informativas). Estas informaciones serán procesadas, interpretadas; y es el significado individual subjetivo el que permitirá a la persona estimar cómo deben ser evaluados los riesgos o las conductas de evitación propuestas; convirtiéndose, por consiguiente, en un antecedente de sus actitudes con respecto a ellos y de sus intenciones conductuales. Dentro de este marco teórico, podríamos establecer la probabilidad de que una persona realizara una conducta concreta relacionada con la evitación de riesgos partiendo, en primer lugar, del conocimiento de las creencias específicas que mantiene la persona sobre los riesgos (lo que piensa sobre ellos, su gravedad, proximidad, etc.) o sobre las consecuencias que se derivan de las conductas en cuestión (su eficaciaineficacia para la evitación del riesgo) que denominamos creencias conductuales. Estas creencias o cogniciones adquiridas de la experiencia directa, la observación de modelos, la información externa, etc. se usarán para realizar decisiones conductuales. Su conocimiento, por tanto, nos permitirá anticipar sus conductas. Ahora bien, aunque las actitudes del individuo hacia las medidas de evitación de riesgos son un significativo indicador y predictor de su comportamiento con respecto a ellas, conviene hacer una serie de matizaciones: 1. En ocasiones las actitudes de los trabajadores frente a las medidas de prevención de riesgos presentan ciertas inconsistencias debido a la ambigüedad que caracteriza al objeto de la actitud, cuando tiene aspectos tanto positivos como negativos. Los protectores de los oídos a la vez que reducen el ruido, pueden aumentar los efectos del calor. Los auriculares para proteger al trabajador del frío pueden perjudicar la audición. 2. Que la actitud sea un predictor de la intención conductual depende del grado de generalidad de la actitud. Cuanto más específica y personal sea la actitud, más fácil resultará predecir la intención conductual. Por otro lado, hay que tener en cuenta que la intención conductual no depende exclusivamente de las actitudes del individuo o de las creencias conductuales. En la intención conductual influyen factores diferentes a la propia actitud. También las del ambiente social próximo. Las creencias normativas recogen los efectos de los factores sociales, son creencias acerca de lo que piensan los otros sobre la conducta, creencias acerca de cómo otros grupos de personas referentes piensan que el sujeto debería comportarse. O dicho de otro modo, estas creencias representan la percepción que tiene la persona del tipo de conductas que los demás esperan que realice; representan el juicio probabilístico acerca de lo que la mayoría de las personas importantes para él (sus otros significativos) piensan de la realización de una conducta determinada. Se trata, en definitiva, de una norma social subjetiva. Junto a estas percepciones lo importante será la motivación del sujeto por acomodarse a las directrices de los otros, la importancia que les concede o la presión que recibe de ellos. El argumento “mis compañeros no los usan” (creencia normativa) recoge la influencia normativa que ejercen los grupos sobre el individuo, así como la influencia de carácter comparativo que se desarrolla cuando el grupo proporciona al trabajador criterios para la evaluación de su conducta y la reducción de la incertidumbre acerca de la adecuación o inadecuación de la misma. En consecuencia, la probabilidad de que el trabajador desarrolle conductas de protección y prevención de riesgos estará determinada no sólo por las percepciones y creencias individuales sobre el riesgo, o sobre los costes y beneficios asociados a las mismas; sino también por la presión de los grupos de pertenencia y de referencia y de que sus normas refuercen dichas conductas, sancionando o rechazando a aquellos que llevan a cabo comportamientos de riesgo. Los estímulos para la acción son, entonces, elementos tanto internos como externos, que provocan estas percepciones y guían la conducta frente al riesgo. Sobre los condicionantes grupales del comportamiento de seguridad volveremos más adelante, pero antes hacemos unas breves referencias a ciertas variables de personalidad como determinantes de la percepción del riesgo. Riesgos Laborales Locus de control del riesgo Uno de los factores que influye en la percepción de vulnerabilidad al peligro es lo que denominamos locus de control del riesgo o del peligro, que nos remite al grado de control que la persona percibe que puede ejercer sobre la ocurrencia del peligro (Hale, 1986). Por su parte, King (1982) habla del locus de control de salud, es decir, de la percepción general de control sobre el estado de salud o como el control percibido de una enfermedad. Estos conceptos surgen como una aplicación al campo de la salud y de la prevención de riesgos laborales del concepto de “locus de control” desarrollado por Rotter (1966). La localización del control es una dimensión de la personalidad que explicaría las diferencias que se dan en las personas en el modo de responsabilidad personal que atribuyen a la conducta y sus consecuencias. Las que poseen una localización de control interna, creen que controlan los sucesos y las consecuencias de éstos. Mientras que aquellas con una localización de control externa, creen que estos sucesos son el producto de circunstancias que es- capan a su control inmediato. Piensan, por ejemplo, que a las desgracias siempre vienen en tandas de a tres», que son producto del destino, de la mala suerte, del azar, etc. El locus de control estará estrechamente relacionado con el optimismo irrealista (cuando se trata de acontecimientos positivos) y con la ilusión de invulnerabilidad (cuando los acontecimientos son negativos). Hoorens y Buunk (1993) han observado que los sujetos con expectativas generalizadas fuertes de control muestran más optimismo irrealista e ilusión de invulnerabilidad que los sujetos con creencias externas de salud. Al poseer una localización de salud interna y creer que el grado de salud o enfermedad que tengan dependerá de su propio comportamiento o el considerarse con conocimientos sobre el riesgo y con control sobre él; perciben una posibilidad alta de controlar la ocurrencia del peligro. En estas circunstancias es probable que aparezca la ilusión de invulnerabilidad que derive en una falta de atención. Su grado de preocupación será menor que aquellos con una localización de salud externa. El optimismo irrealista se produciría cuando los acontecimientos son positivos. Pensemos, por ejemplo, en que como consecuencia de un programa de vacunación, estas personas sobrestiman la seguridad derivada de dicha acción. Este optimismo irrealista o exceso de confianza puede originar la subestimación de ciertos datos que indican la existencia de algún problema. Situación ésta que evidencia cómo, en ocasiones, la reestructuración perceptiva derivada de una acción preventiva, genera nuevos riesgos. En síntesis, La infravaloración del riesgo procedería entonces de una “ilusión de invulnerabilidad” o de un “optimismo irrealista” asociado a ciertas características de personalidad, nos hemos referido en concreto, al locus de control interno. Aunque su efecto es ambivalente. No debe desdeñarse el papel que el autocontrol de los trabajadores tiene en la prevención de accidentes y otros daños. Nivel de explicación interpersonal e intergrupal En este dominio se analiza cómo la in- Nº 92, Diciembre de 2011 11 13 Riesgos Laborales fluencia de otros puede determinar o condicionar el comportamiento de las personas frente al riesgo, o cómo los procesos de interacción entre los individuos, afectados en mayor o menor medida por su pertenencia a grupos, dan lugar a tipos de relaciones que generan equilibrios o conflictos con importantes implicaciones en la salud y seguridad laboral. Cómo las relaciones interpersonales pueden producir grandes beneficios para la felicidad y la salud mental y física de los trabajadores, aunque también pueden producir dolor. Pensemos por ejemplo, en el estrés producido por la pérdida de una relación social relevante (Argyle, 1991) o (y es aquí donde vamos a centrar nuestras primeras reflexiones) en las graves consecuencias derivadas del rechazo por parte de los trabajadores de las medidas de seguridad de la empresa, a causa de la existencia de unas relaciones conflictivas que ya en sí mismas son dolorosas y lamentables. Los procesos de influencia social ocupan un lugar central en la psicosociología aplicada a los riesgos laborales ya que las creencias, actitudes, intenciones y conductas de salud dependen en buena medida (lo apuntamos anteriormente) de las relaciones que la persona mantenga con otros individuos, grupos o instituciones o de la presencia real, imaginada o implícita de otros. En efecto, la influencia no siempre es deliberada ni explícita. Atendiendo a este hecho, podemos establecer una distinción entre dos formas de influencia: 14 12 Revista de Seguridad Minera • La influencia intencionada de los mensajes persuasivos de los medios de comunicación de masas o los intentos de influencia que se dan en situaciones de comunicación interpersonal directa cara a cara o de comunicación directa a una audiencia. • La influencia que, de manera no reconocida ni intencionada, pueden ejercer otras personas o grupos que tomamos como modelo de conducta o como “grupos de referencia” y aquellos exogrupos de los cuales tratamos de desmarcarnos. Las relaciones grupales En el apartado anterior se ha estimado la probabilidad de que un trabajador ejecute una acción de protección y prevención de riesgos haciendo hincapié en factores de carácter psicológico: las percepciones y creencias individuales sobre el riesgo, y cómo estas percepciones se ven modeladas por ciertas variables de personalidad. En la decisión de realizar una acción de evitación de riesgos incidirán sobremanera la percepción de gravedad del riesgo y la creencia sobre la vulnerabilidad de la persona hacia el mismo. Las conductas arriesgadas o inseguras serían actos inconscientes cuando no existiera percepción del riesgo. Incidirán, asimismo, las creencias sobre las acciones de salud recomendadas. La creencia en la incomodidad de los equipos de protección o de los dispositivos de seguridad, la percepción de unos beneficios para la salud escasos, etc. desencadenarían actitudes de rechazo hacia tales medidas manifestándose en una escasa disposición a usarlos. No obstante, en el rechazo a las medidas preventivas y bajo argumentaciones relacionadas con las características de las mismas: “los equipos me molestan”, “no están debidamente diseñados”, “no son los que a mí me convienen”; subyacen frecuentemente problemas o conflictos intergrupales, relaciones sociales débiles o deterioradas entre los diferentes grupos que conforman la empresa. Argumentos que, por otro lado, pueden mostrar la tendencia de las personas a realizar atribuciones defensivas con las que se elude parte de la responsabilidad por no usar las medidas de seguridad establecidas o prescritas. Y conflictos que, de igual modo, pueden manifestarse en distorsiones en la información que los trabajadores dan en los partes de notificación de accidentes e incidentes. En ocasiones, las motivaciones que originan una actitud de rechazo a las medidas preventivas no obedecen tanto a las características de las medidas preventivas como al proceso adoptado para implantarlas. Un proceso donde el riesgo se ha identificado y valorado de manera unilateral, sin contar con las informaciones y conocimientos de los trabajadores. Esta ausencia de participación en la definición del riesgo, conlleva el riesgo de no ser aceptadas tales definiciones. Asimismo, la imposición de las medidas preventivas, conlleva el riesgo de no ser aceptadas tales medidas. En efecto, la participación es un requisito imprescindible para vencer las resistencias o rechazos y asegurar la aceptación y compromiso con las medidas de prevención de riesgos y con los cambios que se producirán en los procesos de trabajo como consecuencia de la introducción de tales medidas. Pero no sólo eso, la participación al facilitar la posibilidad de contraste de ideas y experiencias, proporciona una visión más heterogénea y amplia de los problemas que redundará en una mayor calidad de las decisiones tomadas. Además, la participación crea aportes de salud en la organización en la medida en que mejora las relaciones interpersonales, hace desaparecer elementos de tensión interna, relativiza el malestar psicosocial, hace el trabajo más cooperativo y contribuye al enriquecimiento y realización personal evitando la aparición de ciertas patologías asociadas a la falta de autorrealización. Nº 92, Diciembre de 2011 15 13 Seguridad Eléctrica Para instalaciones de baja tensión Manual de seguridad para control de riesgos eléctricos Carlos Palma Facultad de Ingeniería en Electricidad y Computación John Cabrera Ing. Juan Gallo Director de Tópico Escuela Superior Politécnica del Litoral Campus ¨Gustavo Galindo V.¨, Km. 30.5, Vía Perimetral, Guayaquil- Ecuador cpalma@fiec.espol.edu.ec; jcabrera@fiec. espol.edu.ec. Riesgo es la interacción entre la frecuencia de un peligro y las consecuencias que puedan derivarse de su materialización; mientras que seguridad en el trabajo es el conjunto de procedimientos y recursos técnicos aplicados a la eficaz prevención y protección frente a los accidentes. Un enfoque correcto del Trabajo debe buscar el justo equilibrio entre los tres lados del denominado “Triángulo del Trabajo”: Calidad, productividad y seguridad. 16 14 Revista de Seguridad Minera El análisis de riesgos es un proceso continuo que comprende la identificación, evaluación y control de peligros como se muestra a continuación: Análisis de Riesgos Identificación de peligros Evaluación de peligros Control de peligros Figura 1. Flujo Análisis de Riesgo Para tener una percepción clara del estado y nivel de riesgo de la planta es necesario evaluar el nivel de riesgo presente, razón por la cual vamos a aplicar el método denominado lista de chequeo, método de fácil aplicación, pero como no existe un estudio anterior este método nos será de gran ayuda ya que no podemos aplicar un método talvez más complejo pero que brinde un resultado más exacto ya que esta empresa no cuenta con información estadística ni evaluativo que anteriormente haya sido aplicada o encaminada a evitar o controlar el riesgo ya sea este eléctrico, mecánico, ergonómico, etc. Identificación de Peligros. Vamos a identificar los peligros clasificándolos de acuerdo a los trabajos y operaciones que comúnmente se llevan a cabo en esta industria y que están relacionadas principalmente a la aplicación del uso de energía eléctrica, sin dejar de lado los peligros causados por otras actividades o eléctricas que aquí se realizan. Los peligros identificados fueron: a. Espacio inadecuado de ciertas áreas de vital importancia y de alta peligrosidad Nº 92, Diciembre de 2011 17 Seguridad Eléctrica como lo es el cuarto de transformadores el cual no cumple con el dimensionamiento aconsejado. b. El cuarto de transformadores presentan una estructura inadecuada. c. Caída de herramientas, materiales, etc. desde altura d. No se cuenta con los instructivos/procedimientos o un manual de procedimientos en donde se documente las acciones a seguir e. Áreas peligrosas sin la debida señalización de alerta o cuidado f. No se cuenta con un buen sistema de puesta a tierra. g. Condiciones de iluminación inadecuadas m.Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas, ya que las personas encargadas del reproceso (molineros) no cuentan con el equipo de protección adecuado Figura 3. Área de molinos n. Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones) o. Falta de identificación en tableros de control y fuerza de cada máquina Figura 4. Tablero de control de maquinarias p. Trastornos músculo - esqueléticos derivados de movimientos repetitivos 16 18 Revista de Seguridad Minera De acuerdo con lo expuesto clasificaremos los niveles de riesgo en Nivel de riesgo I (situación crítica), Nivel de riesgo II (corregir y adoptar acciones correctivas), Nivel de riesgo III (mejorar si es posible), Nivel IV (no intervenir salvo análisis justificativo) de acuerdo a la metodología a aplicar en este modelo evaluativo cuantitativo. Como el método cualitativo aplicado es la lista de chequeo, agruparemos en niveles de deficiencias, niveles en los que se clasificará el nivel de riesgo de la planta dependiendo de las preposiciones cumplidas, las preposiciones son las siguientes: Instalaciones Eléctricas Lugares de Trabajo Iluminación Maquinarias Ventilación y Climatización Fallas en las Instalaciones Eléctricas Las fallas en las instalaciones eléctricas se presenta en innumerables formas. Como definición podemos decir que es todo comportamiento que la corriente realiza en un circuito fuera del comportamiento esperado por el diseñador. Entre los defectos en las instalaciones de una Planta Industrial hemos considerado que es necesario evaluar y revisar periódicamente: a. Tomacorrientes b. Luminarias c. Aire acondicionado (oficinas) d. UPS (Sistemas de Energía Ininterrumpida) e. Grupo Electrógeno f. Tableros Eléctricos g. Transformador de Aislamiento (Transformador para protección) Figura 2. Área de moldes l. Incendios y explosiones de origen eléctrico Evaluación de peligros. La evaluación de peligro son las acciones o métodos que permiten expresar e incluso clasificar los diferentes niveles de peligro presente en un área, con el fin de generar un buen plan de acción para controlar y eliminar aquellos peligros. - Figura 1. Instalaciones de la planta h. Canaletas de tendido eléctrico a nivel del suelo que se unen a la del tendido de enfriamiento de maquinas I. Peligros de choque de montacargas con las estructuras eléctricas j. Golpes y cortes, que podrían ser causados por objetos corto punzantes k. Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociadas con el montaje q. Barandillas inadecuadas en escaleras que posee el personal de mantenimiento Figura 8. Apilamiento de materiales Medidas Preventivas La herramienta que abarca mayor cam- Seguridad Eléctrica po de seguridad es la implantación de un sistema de seguridad basado en el cumplimiento de una normativa internacional, nacional o simplemente la gestión de una política de seguridad periódicamente auditada con el fin de mantener un índice, una certificación o un incentivo económico, etc. Por lo que adjuntaremos a este trabajo de graduación un manual aplicado a esta institución siguiendo los lineamientos establecidos en esta tesis de grado que podrían ser sentados como base y complemento para la implantación de un sistema de gestión de seguridad eléctrica. A. Sistema de Gestión de seguridad Eléctrica B. Cumplimiento de una normativa Internacional C. Gestión de una política de Seguridad D. Método Ajustable Procedimientos de seguridad para riesgos eléctricos en baja tensión La estructura de los procedimientos cuan- do sea aplicable tendrán los siguientes puntos: • Alcance • Referencias • Documentos utilizados en la elaboración • Documentos a utilizar conjuntamente con el procedimiento/instrucción. • Generalidades • Descripción • Anexos Aplicación del método en la planta industrial El siguiente apartado se enfoca en realizar y utilizar en la siguiente aplicación los datos y metodología aconsejada en el trabajo de tesis anteriormente expuesta. Paso 1. Se consideró necesario reunir toda la información concerniente y disponible acerca de seguridad y se introdujo a manera de introducción al método de ajuste aplicado, debido a que surgió la necesidad de entregar un tex- to que guíe al personal de esta entidad ya que nunca antes se habían manejado con un método evaluativo de riesgo. La información entregada hace mayor énfasis en la seguridad eléctrica antes que otro tipo de seguridad debido a que allí se detectó la mayor falencia en conocimiento de seguridad eléctrica. Paso 2. Como punto de partida para identificar y comenzar a atacar los factores de riesgo de mayor incidencia, se utiliza un método de evaluación de riesgo que se ajuste de mejor manera a los factores que queremos estudiar, es por eso que nosotros nos valemos de dos posibles métodos “Check List” o CEUPC ya que esta entidad no constaba con ningún tipo de procedimiento ni estadística que permita aplicar un tipo evaluativo mas exigente, el check list o CEUPC nos permitirá implantar los pilares para un proceso evaluativo y de mejora continua para tal vez en un futuro con base sólidas y una correcta recopilación de datos aplicar un método más exigente. Nº 92, Diciembre de 2011 17 19 Especial 5 de Diciembre “Feliz Día Minero” Presencia de la Mujer en el Desarrollo de la Minería Peruana El homenaje al minero y la difícil labor que desempeña, cobra cada año más brillo y solidez. Hasta hace algunos años atrás, el común de los mineros no sabía que el 5 de diciembre es su día y muchas minas no homeajeaban a sus trabajadores ese día, es decir pasaba prácticamente desapercibido. Sin embargo, desde hace pocos años, ambas situaciones han cambiado. Muchas empresas 20 Revista de Seguridad Minera mineras homenajean a sus trabajadores y muchos mineros saben que el año 1989 y a iniciativa del Ingeniero Mario Samamé Boggio, a cargo del Ministerio de Energía y Minas en esos momentos, se declaró esta fecha como el Día del Trabajador Minero Metalúrgico en el Perú, mediante la promulgación del D.S. 031-89-TR. Esta fecha coincide con la fundación de la Federación Nacional Minera (5 de diciembre del año 1969) en la Ciudad de La Oroya y es un reconocimiento a la labor sacrificada de este sector productivo que junto al energético representa más del 70% de las exportaciones a nivel nacional, generando Especial importantes divisas y siendo los principales contribuyentes al fisco en nuestro país. Han transcurrido 22 años y el homenaje se extiende ahora a todos los trabajadores mineros y si bien el país atravesó décadas difíciles, la dimensión que ha adquirido la minería en el país la ha convertido en un eje promotor de desarrollo, gracias a la demanda de bienes y servicios que genera y como ente generador de progreso económico y social de otros sectores. El panorama del trabajo minero ha cambiado para beneficio de miles de trabajadores y sus familias respecto a décadas atrás. La preocupación por salvaguardar su vida y su salud es ahora un objetivo común y un mandato de la Ley. Son más de 200 programas sociales integrales de desarrollo sostenible en 20 regiones del país que desarrollan las compañías mineras, en los cuales participan más de 700 comunidades, mediante los cuales se viene garantizando la generación de ingresos, mejorando la calidad educativa, así como el cuidado y preservación de la salud. La minería responsable se ha convertido en un factor importantísimo para el despegue económico y en un atractivo fundamental para los inversionistas. Todo esto obedece a los altos estándares alcanzados con el esfuerzo conjunto de empresas, profesionales y trabajadores que constituyen el potencial minero que dará sostenibilidad al crecimiento económico de todo el país. En este contexto, la interrelación entre los actores del quehacer minero es más que importante. El escuchar, expresarse; evaluar, analizar y sistematizar experiencias, es sumamente importante, En este contexto, presentaremos algunos testimonios de trabajadores mineros y mujeres mineras, quienes con su dedicación y esfuerzo han logrado superar todas las barreras de un bastión que hasta hace poco se consideraba como un trabajo exclusivamente de varones. Anthony Silva, ingeniero mecánico altamente calificado La primera mina que conocí fue Tintaya, con un grupo de ingenieros, realizamos trabajos sobre maquinaria pesada, luego me llevaron a Cerro Verde y Southern Perú, me esforcé y aprendí. Luego pasé a trabajar en mina subterránea, allí las operaciones de reparación tenían que ser dentro de la mina. Por supuesto recibí capacitación y como dicen algunos “a lo macho entre”. “Me gusta trabajar en minería. Ingresé a trabajar en Atlas Copco a trabajar nuevamente en minería subterránea, era un lugar agradable. Estuve poco tiempo porque nuevamente me llamó la empresa que me dio la oportunidad de interactuar con las maquinarias más grandes del mundo P&H MinePro Services. Hoy continuo en esta empresa. Es increíble, ya vamos por el cuarto cargador frontal más grande del mundo ensamblado aquí en Perú. Creo que hasta el día de hoy, no llego a conse- Nº 92, Diciembre de 2011 21 19 Especial guir mi sueño de pertenecer a una compañía minera con la más alta tecnología, pero donde estoy me siento bien. Sé que con el desarrollo de la industria minera vendrán las mejores maquinarias, las más grandes y modernas y yo sigo informándome, para estar preparado cuando éstas lleguen”. La Mínería es uno de los ámbitos en que la Mujer se hace sentir con mayor presencia. Su participación se va acrecentando en tanto más mujeres acceden a la educación y superación profesional en muchas áreas del trabajo productivo. En el día del trabajador minero, rendimos un cálido reconocimiento al aporte de cientos de mujeres que laboran en minería, compartiendo algunas de sus experiencias. La destacada Ingeniera Catalina Condori Saavedra, quien se desempeña en la Jefatura en Seguridad, Gestión Ambiental y Salud Ocupacional de Perubar, comparte su apreciación sobre la presencia de la mujer en minería: “Las barreras para las mujeres en el sector minero están desapare - ciendo. La minería necesita de nuestra labor responsable y eficaz. Se puede encontrar mujeres en cualquier sector o proceso de la actividad minera tanto en las gerenciales como operativas. La participación femenina demuestra los cambios importantes que se han dado a todo nivel en el sector minero. Actualmente la mujer está destacando y mostrando su talento, permitiendo abrir camino para otras mujeres que se preparan para trabajar en el sector”. Ingeniera Catalina Condori: “La minería necesita y requiere la participación de la mujer” “Ingrese a laborar en la Corporación Glencore Internacional en Febrero porque trabajar en el sector minero es muy competitivo y exigente. Me inicié como Ingeniera en entrenamiento en el área de Seguridad, Gestión Ambiental y Salud Ocupacional en la Empresa Minera los Quenuales-UM Yauliyacu. Recuerdo que era una de las primeras mujeres en el área, posteriormente, me promueven a Ingeniero Seguridad Ambiente y Salud Ocupacional –SAS– para la Unidad Depósito de concentrados Perubar, donde implementamos un Sistema Integrado de Gestión. “A inicios de año me promueven como Jefe de Seguridad, Gestión Ambiental y Salud Ocupacional en dicha unidad, labor que vengo desempeñando hasta estos días. Estar a cargo de una Jefatura demanda mucho esfuerzo, compromiso y responsabilidad. Trabajamos día a día cuidando nuestro 20 22 Revista de Seguridad Minera capital más preciado, el factor humano, minimizando y eliminando actos y condiciones sub estándares que podrían poner en riesgo la vida de los trabajadores”. “La minería necesita y requiere la participación de la mujer. Actualmente, las barreras para las mujeres en el sector minero están desapareciendo, por lo que se les puede encontrar en cualquier sector o proceso de la actividad minera, tanto en labores gerenciales como operativas.” En una visita de la revista a minas, tuvimos la oportunidad de recoger las palabras de Ana Odiaga Guevara, quien es Asistente de Seguridad en la Cía. Minera Coimolache. Ana Odiaga, Asistente de Seguridad “Desde el año 2006, me inicie como asistente de Seguridad en la empresa D & O. Lo que me motivo a trabajar en minería fue el poder colaborar con las personas para que realicen un trabajo seguro, buscando siempre que cambien sus malas actitudes en favor del equipo de trabajo, mi formación como profesora me ha ayudado en esta labor. Así también, el superarme profesionalmente y de este modo mejorar con mi ingreso la economía de mi familia. Tengo dos hijos de 15 y 5 años”. “El trabajo en mina requiere mucha entrega y preparación. Es por ello, que he decidido estudiar Ingeniería de Minas, capacitarme en Sistemas de Gestión y Ergonomía. Me gusta lo que hago y me esfuerzo en superarme”. “Sin tener la formación profesional del rubro minero, en base a mi experiencia, recomendaría a quienes deseen ingresar a laborar en minas que se preparen y den su mayor esfuerzo porque la labor en minería se va acrecentando, pero implica sacrificios y mucha dedicación”. La Ingeniera Rocio Espinoza Saavedra, tiene 9 años de experiencia en el rubro minero y ha culminado Postgrado en Sis- temas Integrados de Gestión. Asimismo participa en la formación de Auditores Internos y Líderes acreditados por IRCA, otorgado por SGS Inglaterra y respaldado por SGS Perú desde el cargo de Sub. Gerente de SSOMA (Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente) de Geotecnia Peruana. Ha laborado en empresas como CONANDINOS, CAVAR CONSTRUCTORES, SIGLAR, CIMA, Técnicas Metálicas Ingenieros. Ing. Rocío Espinoza: “Trabajar con Seguridad es trabajar para el futuro” “En un inicio, los trabajos con maquinaria pesada me llamaban mucho la atención, ahora mi interés va por el enfoque a la Seguridad y el cuidado al medio ambiente sin descuidar la salud de nuestros colaboradores en el desarrollo de sus actividades”. “Liderar un equipo de trabajo de más de 30 ingenieros que conforman el Departamento SSOMA requiere de mucha responsabilidad ya que debemos asesorar a toda nuestra fuerza laboral que asciende a más de 680 personas, siendo nuestra filosofía: “Todos somos responsables por la seguridad del lugar de trabajo adoptando en todo momento una buena cultura de seguridad que nos apoyará al fortalecimiento del desempeño de nuestros trabajos operativos. En el aspecto ambiental nuestro objetivo es mantener los más altos estándares de cuidado y preservación del medio ambiente, siendo nuestro lema “El Medio Ambiente es uno solo, cuídalo no tiene repuesto”. La ingeniera Espinoza reco- mienda a quienes laboran en mina se mantengan en constante capacitación, ya que el rubro minero está estrictamente normado. La excelente supervisión se refleja en una impecable Gestión basada en el cumplimiento de normativas obligatorias y otras que se aplican voluntariamente. A raíz de su desempeño sobresaliente en la Gestión SOOMA, la Gerencia General de Geotecnia Peruana la eligió como Coordinadora del SIG de la Sede Principal Lima, más 28 Proyectos de la Empresa Geotecnia Peruana, al respecto nos manifiesta: “Gracias al trabajo en equipo de los colaboradores de la Empresa Geotecnia Peruana SRL, en mayo del presente año nos hicimos acreedores de la Certificación TRINORMA (ISO 9001, ISO14001, OHSAS 18001), esta certificación ha logrado estandarizar todos nuestros procesos y trabajar coordinadamente para el cumplimiento de nuestros objetivos y metas”. Hacemos nuestras las palabras de la ingeniera Espinoza: “Claramente aún falta mucho por hacer para lograr una real inserción de la mano de obra femenina en las faenas dedicadas al rubro minero, es una labor con la cual debemos comprometernos todos quienes estamos ligados a esta actividad. Hoy en día el buen desempeño de un profesional no está determinado por el sexo (Hombre/Mujer), sino por los aportes que puede lograr para el cumplimiento de sus objetivos y metas”, concluye Rocío Espinoza. Saludamos de esta manera el esfuerzo de miles de trabajadores que desde sus puestos de trabajo y asumiendo responsablemente su rol en el hogar, día a día, van dando sustento al desarrollo de nuestro país. Nº 92, Diciembre de 2011 21 23 Entrevista Ing. Jaime Tapia Aguirre, ganador de Premio Minería-Seguridad: Recomendaciones del ISEM permitió mejorar seguridad en mina Rosaura “Hubiera permitido mejorar también en otras minas subterráneas…” El ingeniero geólogo Jaime Tapia Aguirre, explica cómo implementaron en la mina Rosaura del Grupo Glencore las recomendaciones del Primer Taller de Prevención de Caída de Rocas del ISEM y sus resultados positivos en materia de seguridad. Dicha experiencia fue publicada en un trabajo técnico que le permitió ganar el Premio Minería en la categoría Seguridad, otorgado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú durante PERUMIN-30 Convención Minera. 22 24 Revista de Seguridad Minera ¿En qué consiste el trabajo técnico que usted presentó en PERUMIN-30 Convención Minera? Es un trabajo que trata de la aplicación de las recomendaciones del Primer Taller de Prevención de Caída de Rocas organizado por el Instituto de Seguridad Minera (ISEM) en abril del 2005. En esa oportunidad, más de 50 representantes de compañías, especialistas nacionales y extranjeros participaron en este taller. La historia es que, antes del año 2005, la caída de rocas era siempre la principal causa de accidentes en minería subterránea. Una de las preocupaciones que tuvo el ISEM fue desarrollar actividades que contribuyan a contrarrestar esta tendencia. Entre ellas estuvo la realización del taller… En efecto, por eso se organizó ese taller, en el cual tuve la oportunidad de participar representando a la Unidad Rosaura del Grupo Glencore, en mi calidad de Jefe del Departamento de Geomecánica. En los tres días que duró dicho evento se hizo un análisis completo sobre esa problemática. Lo que hice fue tomar las conclusiones del taller y aplicarlas a la realidad de la operación minera. ¿Qué tan difícil fue involucrar a la alta dirección de la compañía en la importancia de aplicar dichas recomendaciones? La política de la empresa del Grupo Glencore le da la máxima importancia a la seguridad, por lo que tuvimos el respaldo total de nuestra gerencia. Fue un esfuerzo de todo el personal de Rosaura. Sin el involucramiento de todas las áreas y de la gerencia hubiera sido imposible cambiar drásticamente la seguridad en la opera- Entrevista ción. Sin menoscabo de la producción, los avances se vieron reflejados en los indicadores de seguridad y en los premios nacionales de seguridad otorgados por el ISEM en los años 2006, 2007 y 2008. Si no tenemos el apoyo de la gerencia, muy poco se puede hacer. La cabeza tiene que estar comprometida con los cambios. Una de las fortalezas que tuvimos fue que nuestra gerencia estuvo comprometida. De todas las recomendaciones que si hicieron en el taller, ¿cuál considera usted crucial para contrarrestar los accidentes por caídas de roca en el caso de la mina Rosaura? En realidad, todos los factores fueron importantes. Por ejemplo, en cuanto al factor humano, el personal tenía que estar motivado. Siempre en la minería nacional hablamos de personal desmotivado, de baja autoestima; lo que hicimos en la Unidad Rosaura fue elevar el valor humano mediante incentivos y capacitaciones. El personal de Rosaura se sentía satisfecho y orgulloso de trabajar allí y fue un punto valioso. ¿Y en cuánto a los aspectos técnicos? Lo que encontramos en Rosaura fueron situaciones adversas. Adaptamos el método de minado a la realidad de Rosaura. En base a un conocimiento más profundo del macizo rocoso establecimos las pautas necesarias para el sostenimiento. El éxito fue seleccionar el mejor tipo de cimbra metálica, con el conocimiento de la geomecánica se pudo recomendar las cimbras deslizantes que son propicias para el tipo de terreno que trabajábamos. El mejor sostenimiento en Rosaura no es el más caro, sino el necesario, suficiente y oportuno. ¿A ello se suma el papel de la gerencia que mencionó? Es cierto. Otro acierto fue la gestión de la gerencia, como lo dije en la Convención. ¿También hubo cambios en cuanto a la perforación y voladura? Por supuesto, nosotros realizamos el método de taladros largos. En base a la velocidad de perforación determinamos la calidad de roca. En una zona con una calidad de roca mayor había mayor consumo de explosivos, cuando la calidad de la roca era menor nuestro consumo de explosivos era diferente; es decir, efectuábamos la voladura en forma proporcional a la calidad del terreno. Así logramos dañar lo menos posible la roca encajonante. ¿Esto implicó mayores costos en la operación? Es cierto, por el hecho de ser un minado masivo iba a ser costoso pero también se reflejó en la rentabilidad. Al efectuar este método, en cierto modo selectivo, se compensó la inversión inicial; también nos ayudaron los buenos precios que tuvimos en ese entonces. En cuanto al sostenimiento, la selección de cimbras deslizantes nos ayudó a la estabilidad de las labores; anteriormente usábamos cimbras rígidas, pero llegaban a deformarse rápidamente y a romperse, con gran riesgo de accidentabilidad de las personas. El cambio en el tipo de cimbras significó 25% más de inversión, pero su vida útil casi era el doble. Es decir, el cambio fue Nº 92, Diciembre de 2011 23 25 Entrevista favorable tanto en lo económico como en la estabilidad de las labores. ¿En algún momento hubo dudas sobre los resultados en la aplicación de las recomendaciones del taller? La gerencia conocía que en este taller estaban los mejores especialistas y profesionales y sabía que las conclusiones tenían que ser unas conclusiones valederas, estamos contando con los mejores consultores nacionales, con las cabezas de geomecánica de las comunidades mineras y profesionales de vasta experiencia en la minería, entonces lo que esperábamos era que las conclusiones tenían que ser rescatables. ¿Las recomendaciones del taller del ISEM se podían implementar en cualquier mina subterránea? Puedo asegurar que sí. Aplicar las recomendaciones del Primer Taller de Prevención de Caída de Rocas del ISEM en las minas subterráneas hubiera permitido mejorar significativamente la seguridad en las operaciones. “... la caída de rocas era siempre la principal causa de accidentes en minería subterránea. Una de las preocupaciones que tuvo el ISEM fue desarrollar actividades que contribuyan a contrarrestar esta tendencia.” Y este tipo de recomendaciones, ¿cuánto se relaciona con los sistemas de gestión de seguridad que ya aplican las compañías? Pienso que son un complemento técnico. Nosotros tenemos sistemas de gestión de seguridad muy bien estudiados pero básicamente son teóricos, son el óptimo de lo que se quiere alcanzar. En el caso del taller, eran recomendaciones prácticas según las experiencias en varias minas. De su discusión surgieron ideas y recomendaciones, que creo es lo rescatable. Desde el taller del 2005 se ha realizado dos talleres más, el segundo en el 2008 y el tercero en el reciente del seminario de geomecánica, ¿son todavía valederas sus recomendaciones para las operaciones? 26 24 Revista de Seguridad Minera Lo importante del primer taller del 2005 fue que reconoció la importancia del área de geomecánica en todas las unidades mineras. Actualmente, la ley prácticamente reconoce esa importancia y exige que todas las unidades mineras cuenten con profesionales competentes en la especialidad de geomecánica; anteriormente veíamos la geomecánica como un área que dependía directamente del área de operaciones, cosa que no debe ser así. En los últimos años, los accidentes por caída de rocas han venido disminuyendo, ¿qué debería hacerse para lograr que sean mucho menos? En los últimos accidentes por caída de rocas se ha incluido accidentes por falla de sostenimiento. Pienso que se debe diferenciar los accidentes por caída de rocas de los ocurridos por falla en el sostenimiento. La identificación más fina del tipo de accidente permitiría también afinar el tipo de acción preventiva o un afinamiento en las prácticas operativas… Justamente dentro de las recomendaciones del taller estaba el factor sostenimiento, porque al fallar el sostenimiento la roca se desprende entonces podrían ocurrir accidentes por caída de rocas ¿Cuántos accidentes representan los originados por falla en el sostenimiento? De acuerdo a un estudio que realizado en Osinergmin, la tercera parte de los accidentes que consideramos por caída de roca es por falla en el sostenimiento. Vale decir, si tuviésemos 18 accidentes fatales por caída de roca, le aseguro que por lo menos seis de ellos se hubieran podido evitar si se hubiera efectuado correctamente el sostenimiento. Este tipo de análisis puede orientar mejor el trabajo preventivo. ¿Es posible llegar a cero accidentes por caída de rocas? Le comentaba el análisis que se hizo en Osinergmin de los accidentes por caída de rocas, en él se identificó que la tercera parte se debía a fallas de sostenimiento, pero también hay una tercera parte originada por la propia actitud o actos inseguros del trabajador, aspecto que también tendríamos que modificar. Otro tercio de los accidentes por caída de rocas se explica por las condiciones desfavorables de la labor. Es decir, podríamos reducir significativamente los accidentes por caída de rocas si trabajamos en un buen sostenimiento, si modificamos la actitud del trabajador y si conocemos las condiciones naturales de la mina. En su opinión, ¿cómo se podría mejorar la cultura en seguridad? En materia de seguridad minera, la única manera de llegar a la gente es en el campo. Un punto de partida es formar a la gente en las aulas, pero hay que llevarlas al campo. El ISEM podría seguir organizando talleres para formar capacitadores o entrenadores calificados, quienes tendrían a su vez la tarea de realizar el efecto cascada con el personal de cada unidad minera. Ello sí me parecería un gran aporte del ISEM. Nº 92, Diciembre de 2011 27 Eventos En II Seminario Internacional de Geomecánica Desarrollo y conclusiones del Tercer Taller de Caída de Rocas Nuevos y reveladores conceptos sobre geomecánica en la prevención de caída de rocas, fue la propuesta del conjunto de ingenieros y profesionales 2nacionales e internacionales que expusieron en el II Seminario Internacional de Geomecánica aplicado a la Seguridad que organizó el Instituto de Seguridad Minera y la Sociedad Peruana de Geoingeniería, Grupo Nacional del ISRM, entre el 16 y 18 de noviembre, en el auditorio del Instituto de Ingeniero de Minas del Perú. Más de cien asistentes, todos especialistas en el tema se dieron cita en el seminario, con el objetivo de llevar a sus centros laborales los nuevos conocimientos y modernas tecnologías geomecánicas que lo ayuden a prevenir accidentes en sus centros laborales. La presentación estuvo a cargo del Ing. 26 28 Revista de Seguridad Minera Guillermo Shinno Huamaní, Director General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, quien destacó la importancia del evento y la calidad de los expositores. Los tres días que duró el evento se caracterizó por el intercambio de opiniones y experiencias que en todo momento motivaron los expositores, dada la importancia de cada uno de los temas. Así por ejemplo, estuvieron los ingenieros Michel Saint y Carlos Antonio Vallejos; Martín Flores Palacios con su tema “Splitbolot aporte a la tecnología y seguridad minera” y Edgar Lozada con su tema “Elementos de Sostenimiento”. Los Ings. David Regalado Palomino de Compañía de Minas Buenaventura con su tema “Recuperación de pilares puente en corte y relleno en mina Uchucchacua” y Luis Vergara de Arcadis Perú, con “Audi- toría y control de calidad en el diseño y construcción de depósitos de relaves. Punto aparte merece la realización del III Taller de Caída de Rocas liderado por el ingeniero Víctor Góbitz, quien se encargó de exponer sobre la experiencia ganada en los dos primeros Talleres y en ese marco, encaminar las discusiones de este tercer Taller para arribar a conclusiones que sirvan como herramienta eficaz para mejorar la seguridad y se haga realidad el punto de inflexión que necesitamos en los cuadros estadísticos para empezar a reducir en serio el número de accidentes y muertes en las operaciones de minas subterráneas. En el marco del II Seminario de Geomecánica el ingeniero Víctor Góbitz realizó un Balance detallado y las conclusiones de estos Talleres. Eventos vinculados a la operación de Tajo Abierto y en tercer lugar aparece caída de rocas, es un ordenamiento que se da repetidamente en los últimos años”, subrayó el ingeniero Góbitz. Enseguida explicó el tema de los accidentes mortales por caída de rocas y su relación con los tajos de producción “La mayoría de las minas aplica el método de minado de corte y relleno ascendente en sus dos variantes: la primera con el método de perforación vertical (realce) en el cual ocurrió el 70% de los accidentes fatales; la segunda variante es el minado con perforación horizontal con un porcentaje de accidentes fatales del 10%”. Explicó que hasta el año 2010 la caída de rocas ha sido la principal causa de accidentes, si bien el 2011 hay una variación, para la minería subterránea la principal causa de accidentes es la caída de rocas, caída de personas (por ambientes inclinados) y asfixia (vinculado a la ventilación) que la- mentablemente en el 2011 ha superado a los accidentes por caída de rocas. “El tema de ventilación tiene una técnica que debemos abordar para mejorar y reducir este tipo de accidentes. La otra cifra que ha subido es tránsito, pero están más El tercer método de minado que ha determinado accidentes mortales en los tres últimos años es el corte y relleno descendente, donde por lo general se colocan lozas de concreto que por problemas operativos terminan originando accidentes mortales. La cuarta causa de accidentes en la mine- Nº 92, Diciembre de 2011 27 29 Eventos ría subterránea peruana, es el método de minado mecanizado que en los últimos tres años tiene el 6% de los accidentes mortales. En este método el trabajador no está expuesto a la roca recién volada. En cuanto al método de cámara y pilares significa sólo el 2% de los accidente mortales en los últimos tres años. “Nuestra hipótesis para este III Taller es que en la medida que seamos más mecanizados, vamos a bajar más la exposición del trabajador a la roca fresca volada y eso reducirá los accidentes mortales”, sustentó el ingeniero Góbitz, tras indicar que los grandes temas giran en torno a conocimientos técnicos como a habilidades prácticas que lamentablemente no se emplea en todos los procesos mineros. Desarrollo y conclusiones del III Taller de Caída de Rocas En este tercer taller nos enfocamos en los métodos de minado subterráneos y su correlación con los accidentes mortales por caída de rocas. Los que estamos en la industria minera, sabemos que los métodos de minado subterráneo conlleva inminentemente a una mayor por menor posición del trabajador, es decir si yo hago un método de minado de corte y relleno ascendente, es obvio que el trabajador que está a cargo del desatado, perforación, carga de explosivos y los de limpieza de la labor, estarán más expuestos a la masa rocosa recién fragmentada por voladura. La mayor o menor exposición de los trabajadores, refiriéndonos específicamente al método del corte y relleno ascendente y todos aquellos métodos que ponen al trabajador debajo de la roca fragmentada recién volada, va a ser atenuada por la mecanización o no de todas estas actividades: la verificación del pre ingreso, el desatado el carguío y el sostenimiento. En la medida que estos métodos mecanizados, se empleen con mayor frecuencia, el tiempo de exposición del trabajador va a ser menor y por lo tanto ante una misma calidad de masa rocosa la probabilidad de accidentes, será menor; como decíamos y aquí lo reitera el Taller, el método de minado de corte y relleno ascendente es predominante en nuestra operaciones y una parte importante del debate es si la preponderancia de ese método se debe a que es el único método que se adapta a 28 30 Revista de Seguridad Minera nuestra geografía o si parte de una tradición o de una experiencia previa. Entonces, no has pasado a todos, nos quedamos en el ámbito del confort: “Como esto lo sé hacer y me ha dado resultados no lo cambio”. Obviamente coincidimos todos que en la medida que no hagamos un análisis sistémico incorporando todas las variables geológicas, estructurales, geomecánicas e hidrogeológicas para definir un método de minado, lo más probable es que la decisión esté guiada por la tradición. Obviamente es un método que permite gran flexibilidad operativa, también se comentaba en el Taller los famosos honguitos, los famosos tajos que no están preparados en su nivel superior e inferior y, sin embargo, la aplicación de este tipo de producción ya comenzó a producir problemas de ventilación y estabilidad que aun se presentan en la industria minera subterránea y obviamente es un método de menor grado y costos de preparación versus otros métodos. Los métodos de tajeo a subniveles, por su nivel de preparación previa requieren de un conocimiento claro del blog al detalle y de una inversión inicial más importante, entonces sí reconocemos que es el método que más se usa, si no aplicamos un análisis sistémico es un método basado en la tradición como decía nos quedamos en el área de confort. Recomendaciones del III Taller de Caída de Rocas Hemos concluido con 4 recomendacio- Eventos nes que vamos a compartir, pues es un documento que vamos a publicar: El primero de ellos es que tenemos que exigir un planeamiento de minado, que además de su factibilidad técnica y económica, que es sin duda la base, incorpore información geológica, estructural, geomecánica e hidrogeológica. Somos un negocio de costos, porque tenemos que operar con un costo por debajo del precio internacional del metal, pero debemos incorporar información sistémica. de colores cualquier otra tema cuando sabemos que quizás la causa raíz está en un planeamiento de minado incompleto. Deberíamos pedirle a la fiscalización que nos ayude en ese proceso amparándonos en el mandato del nuevo reglamento de seguridad y salud ocupacional, el Decreto Supremo 055 que así lo exige en su anexo 16. La ley está, sólo debemos darle cumplimiento irrestricto. Es difícil reconocer que no incorporamos todas esas variables mencionadas, porque nos gana la presión por el tema económico y eso al final lo arrastramos hacia adelante y el resultado final lo vemos en un accidente. En dicho sentido, la fiscalización minera debe darle énfasis a la revisión del planeamiento de minado. Un tercer tema es incrementar la capacitación en habilidades prácticas a través de tajos pilotos o tajos escuelas porque somos una industria que tiene alta rotación de su personal y en el Perú tenemos poca formación de técnicos en minería. Esta capacitación debe servir nuestros estándares de conocimiento del manejo de técnicas en minas subterráneas y por esta vía reducir los accidentes mortales por caída de rocas. La segunda recomendación, basada en un aporte del Ing. Jaramillo, es enfocar la fiscalización. Muchas veces la fiscalización empieza por temas accesorios, códigos El cuarto tema recomendado, y que ha sido consenso de alguna manera en este Taller, es que debe haber criterios mínimos mandatorios de sostenimiento para todos los tipos de masa rocosa, el nuevo reglamento en su art. 209 si lo reconoce. Toda clase de masa rocosa tiene que estar asociado necesariamente a un tipo de sostenimiento en nuestra práctica minera. Por último, reconocemos que el método de minería, minado de corte y relleno ascendente es el preponderante. Sin embargo, sabemos que sin cambiar el método, hay posibilidades de mejorarlo. Por ejemplo la perforación horizontal, el llamado bresting, genera una menor perturbación a la masa rocosa. Cuando hay alguna perforación horizontal tengo la posibilidad, vía malla de perforación y carga explosiva, de generar el efecto bóveda que todos conocemos. Es decir la recomendación es esa, en la medida de lo posible. Quienes tenemos a cargo las operaciones debemos estudiarlo, porque sin cambiar un método estamos ayudando a reducir los accidentes fatales. La segunda recomendación dentro de este quinto tema Nº 92, Diciembre de 2011 29 31 Seguridad Relleno (Bench and full), como segunda alternativa que también viene aplicándose en dos minas nacionales. Finalmente, mejorar el registro de accidentes e incidentes -obviamente que todas las anteriores son medidas preventivasesta última recomendación es más de orden post sucedido los hechos. Es más reactiva, pero hemos visto necesaria mencionarla, en el sentido de que los registros de accidentes e incidentes por caída de rocas, tienen que tener una mayor difusión entre compañías y tener mayor data que nos permita analizar en qué operación unitaria se produjo el accidente o el incidente si fue en el desatado o en la perforación. El trabajo realizado por el Ing. Cesar Lavado ha sido minucioso. Ha leído expediente por expediente, esta información no fluye de la hoja propiamente del accidente. es la mecanización, en la medida que yo mecanizo las aplicaciones o perforación, obviamente estoy reduciendo la exposición del trabajador y estoy coadyuvando a reducir los accidentes mortales por caída de roca. Y por último, en ese mismo tema siempre existe la posibilidad de mejora en la carga explosiva para tratar de evitar la perturbación de la masa rocosa, este método tiene la particularidad de que el trabajador termina siendo expuesto a la masa rocosa que está fragmentada por una voladura reciente. Una sexta recomendación un poco más retadora es estudiar la posibilidad de variar el método de corte y relleno ascendente, hay casos, que ya se han dado, en el cual el trabajador está menos expues- 30 32 Revista de Seguridad Minera Sí tenemos que tener información estadística muy clara que nos de la información, es relevante conocer producido el hecho de un accidente por caída de rocas qué método de minado se estaba empleando, si estaba mecanizado o no y en qué operación unitaria se produjo el accidente y obviamente esta inforMETODO % mación debemos Corte y relleno ascendente - Perforación Vert. (realce) 70 cruzarla además Corte y relleno ascendente - Perforación Horiz. (breasting) 10 con el método del minado y con qué Corte y relleno Descendente 8 método de producTarjeo y Subniveles - taladros largos 6 ción se realizó. to a la roca recién volaCámaras y Pilares da como el método de Otros casos tajeo por TOTAL subniveles con taladros largos. La gran preocupación en este método es la dilución si no hay buen control de la malla de perforación y la carga explosiva. Si bien el problema de dilución existe, sin duda es un método de mejor productividad, ya que tiene menor costo de producción y mayor volumen de producción que el método de corte y relleno ascendente obviamente. En la minería de vetas es donde mejor se aplica. También está el método de Banqueo y 2 Todo ello inmerso en el objetivo de afianzar, intercambiar y ampliar los conocimientos sobre seguridad, tal como lo mencionó la señora Eva Arias, Vice Presidenta del sector minero de la SNMPE, durante su la Clausura del II Seminario Internacional de Geomecánica: “La seguridad es un tema de cuidado y mejora continua, la minería es una actividad compleja y por ello la seguridad se ha internalizado como un valor ético y la competitividad de la industria no pasa por sobre la seguridad de nuestros trabajadores”. 4 100 Nº 92, Diciembre de 2011 33 Salud Ocupacional Enfermedades Ocupacionales son lentas y solapadas Vigilando salud del trabajador, se salvan vidas Una reflexión sobre las enfermedades ocupacionales permite estimar la importancia de las pérdidas humanas, sociales y económicas. Sus costos, considerando el sufrimiento humano y las incapacidades que producen, la disminución del tiempo promedio de vida activa que causan y las compensaciones materiales y prestaciones que motivan, sumados a la merma de producción de bienes, son elevadísimos. Las enfermedades ocupacionales se presentan en diversas formas clínicas, pero tienen siempre un agente causal de origen profesional u ocupacional. El inicio de las enfermedades ocupacionales es lento y solapado: éstas surgen como resultado de repetidas exposiciones laborales o incluso por la sola presencia en el lugar de trabajo, pero pueden tener un período de latencia prolongado. Muchas de estas enfermedades son progresivas, inclusive luego que el trabajador halla sido retirado de la exposición del agente causal. Sin embargo, muchas son previsibles, razón por la cual todo el conocimiento acumulado debería uti34 32 Revista de Seguridad Minera lizarse para su prevención. Conocida su etiología o causa es posible programar la eliminación o control de los factores que las determinan. El rol del médico, es importante no sólo en la fase del diagnóstico de la enfermedad ocupacional, sino en la prevención de la recurrencia de la enfermedad mediante un control adecuado en coordinación con la empresa o con el trabajador independiente y con el equipo multidisciplinario de funcionarios de las Unidades de Salud Ocupacional responsables en las Direcciones Regionales de Salud; Redes o Microredes (R.M Nº 573-2003-SA/DM), cuya funciones e intereses están centradas en el trabajador y en su bienestar, en concordancia a la legislación vigente. En este sentido el médico, no solo puede colaborar en el conocimiento de las enfermedades e incapacidades ocupacionales, sino también en la comprensión del posible papel que juegan los factores laborales en el desarrollo y empeoramiento de las enfermedades e incapacidades no siempre asociadas con el ambiente laboral. Detección precoz Para prevenir una enfermedad o incapacitación manifiesta, los criterios de deterioro de la salud deberán basarse, de ser posible, en las alteraciones bioquímicas, morfológicas y funcionales que proceden a los signos y síntomas manifiestos. En cuanto a esos criterios, cabe distinguir las siguientes categorías amplias, parcialmente coincidentes: a) Alteraciones que pueden medirse mediante análisis de laboratorio, por ejemplo: el trastorno del metabolismo de la porfirina en la exposición al plomo, la inhibición de la actividad de la colinesterasa en la exposición a los plaguicidas organofosforados, los cambios de actividad de diversas enzimas séricas, los cambios en las concentraciones de los componentes de los líquidos orgánicos, las anomalías cromosómicas y la citología anormal del esputo. Algunas alteraciones sólo pueden detectarse después de efectuar pruebas de sobrecarga de las funciones hepáticas excretoras por ejemplo, o mediante otras pruebas especiales. Nº 92, Diciembre de 2011 35 Salud Ocupacional b) Alteraciones del estado físico y del funcionamiento de los sistemas orgánicos que pueden evaluarse mediante reconocimientos físicos y exámenes de laboratorio, por ejemplo electrocardiogramas, pruebas de la capacidad de trabajo físico y pruebas de las funciones nerviosas superiores. c) Alteraciones del bienestar general que pueden evaluarse por los antecedentes médicos y mediante cuestionarios, por ejemplo la somnolencia y la irritación de las mucosas después de la exposición a disolventes orgánicos. Vigilancia de las condiciones de higiene En el ambiente de trabajo suele haber variedad de riesgos sanitarios de índole químico, físico, biológico, ergonómico y psicosocial. La identificación y evaluación de los riesgos profesionales, pertenece a la disciplina de la higiene del trabajo, ésta por sí sola no basta para proteger a los trabajadores contra las enfermedades profesionales, sino que es indispensable la intervención médica, en forma de reconocimientos médicos de ingreso y periódicos, para descubrirlas y tratarlas a tiempo. En todas las ocupaciones, los reconocimientos médicos tienen por objeto asegurarse de que el trabajador es apto para el empleo y que tal aptitud perdura a lo largo de su vida laboral. Los reconocimientos médicos de los trabajadores revelan a menudo la existencia de riesgos para la salud en los lugares de trabajo, por lo que es preciso evaluar y controlar su ambiente. Esos reconocimientos son además de gran trascendencia epidemiológica para dicha evaluación. Examen Médico Pre-Ocupacional Este reconocimiento se práctica antes de emplear a un trabajador o asignarle un puesto de trabajo que entrañe riesgos para la salud. De este modo, el médico (y la dirección) pueden conocer el estado de salud del empleado y los datos obtenidos son una referencia de gran utilidad para seguir su evolución ulterior. El reconocimiento permite que la dirección pueda asignarle tareas según sus aptitudes y limitaciones. La información médica necesaria se anota en un formulario cuya estructura varía según las ocupaciones y suele contener un cuestionario sobre los antecedentes médicos, laborales y sociales del futuro trabajador. En el formulario se registran los resultados del análisis de sangre y orina, el examen 34 36 Revista de Seguridad Minera radiológico, ocular y, en determinados casos, el reconocimiento audiométrico, además de los datos obtenidos en el reconocimiento físico de diversos órganos y sistemas corporales. En el reconocimiento de ingreso conviene tener en cuenta ciertos factores de riesgo como la edad, el sexo y la sensibilidad individual. Entre otros factores de interés figuran la nutrición, los estados patológicos anteriores o actuales, así como la exposición previa o simultánea a uno o más riesgos profesionales para la salud. Examen Médico Periódico El procedimiento difiere del aplicado en los reconocimientos iniciales. Hay que elaborar un formulario especial dando prioridad a las aspectos de los antecedentes y al reconocimiento médico que más relacionado esté con la exposición que se trate. La amplitud y la periodicidad del reconocimiento depende de la naturaleza y alcance del riesgo. Se examinarán en especial los órganos y sistemas corporales que con mayor probabilidad se verán afectados por los agentes nocivos del lugar de trabajo. Por ejemplo, la prueba de audiometría es la más importante para quienes trabajan en un ambiente ruidoso. En cuanto a los mineros, se necesita un examen radiológico del tórax para detectar diversas formas de neumoconiosis, y un reconocimiento clínico con especial atención al sistema respiratorio. Respecto a cada uno de los agentes nocivos, el plazo comprendido entre la aparición de una alteración de la salud (periodo de latencia) es de gran importancia para determinar la frecuencia del reconocimiento, pero ese periodo se desconoce en el caso de muchos agentes, debiéndose determinar entonces la frecuencia en función de: a) La historia natural de la enfermedad ocupacional (ver gráfico N° 1) en particular la rapidez con que pueden aparecer alteraciones bioquímicas, morfológicas, de comportamiento, etc., o localizarse mediante pruebas de detección. b) El grado de exposición al agente nocivo o cualquier otro agente interactivo. c) La sensibilidad y especificidad prevista de los grupos e individuos expuestos. Cuando es posible, el manual recomienda una determinada frecuencia para los reconocimientos periódicos. Pruebas específicas La exposición profesional a materias o agentes peligrosos y los efectos resultantes en la salud pueden evaluarse en muchos casos mediante ciertas pruebas específicas de la exposición que se trate. Puede recurrirse al análisis de fluidos biológicos, como la orina y sangre, para detectar y evaluar un producto químico o sus metabolitos. La evaluación de la función pulmonar y las alteraciones radiológicas en el caso de exposición al polvo, suelen indicar el grado de deterioro funcional y patológico. También pueden llevarse a cabo otros estudios funcionales como la Salud Ocupacional electrocardiografía, electroencefalografía, empleo de tecnología de punta no invasiva, como la Tomografía Axial Computarizada (TAC), Resonancia Magnética, el aspirado bronquial, la audiometría. timpanometría y conducción ósea. Es preciso conocer los valores “anormales” obtenidos con pruebas en sujetos “sanos” para evaluar el grado de significación de los valores observados en los trabajadores expuestos. Las pruebas específicas deben elegirse con determinados criterios, entre ellos la validez, la sensibilidad, especificidad, el bajo costo y la seguridad. Serán especialmente útiles si lo aplicar los higienistas del trabajo, personal auxiliar semicalificado y agentes de atención primaria de salud. He aquí algunos ejemplos de las pruebas prácticas a que se puede recurrir. • Cuando haya exposición a plaguicidas organofosforados, existen diversos estudios para el terreno que permiten medir la actividad total de la colinesterasa sanguínea. • Cuando haya exposición a polvo y fi- • • • • bras orgánicas (por ejemplo madera, yute, cáñamo), pueden detectarse signos precoses de deterioro mediante pruebas de aspirado bronquial de la capacidad ventilatoria, como la capacidad vital, el volumen espiratorio forzado en un segundo y el flujo máximo. Pueden completarse estas pruebas mediante un cuestionario. Para evaluar los efectos perjudiciales de la exposición al plomo, existen pruebas prácticas y sencillas como la semicuantitativa para medir la coproporfirina en la orina. Para evaluar la exposición al tricloroetileno puede utilizarse el método semicuantitativo que permite detectar el ácido tricloroacético en la orina. En caso de exposición a determinados vapores y gases, existen algunos estuches que permiten medir el agente en el aire de los lugares de trabajo y analizar el aire espirado (especialmente en caso de exposición al monóxido de carbono). El recuento sanguíneo sistemático (hemoglobina, recuento total, diferencial de leucocitos) puede facilitar una indi- cación precoz de alteraciones debidas a la exposición a agentes que afectan a la sangre y la hematopoyesis. • El análisis sistemático del contenido de proteínas, urobilinógeno y pigmentos biliares en la orina es indispensable al examinar a los trabajadores expuestos a agentes que pueden deteriorar las funciones renal y hepática. Prevención de riesgos psicosocial En la actualidad, la legislación de muchos países establece un nuevo enfoque preventivo, exige que las empresas vayan mas allá de los deberes y obligaciones dictados por las leyes, más aún, de la mera corrección de la situación de riesgo manifestados a través de incidentes, accidentes, estudios de salud, enfermedades, etc., la ley exige que las empresas desarrollen sistemas preventivos cuyos elementos básicos son: Identificación, evaluación, análisis, diagnóstico, diseño y aplicación de estrategias de intervención o fase de prevención y control. Cada una de los elementos o fases de la prevención antes mencionadas son la- Para ARCADIS Perú empresa de ingeniería y consultoría, el compromiso con la Seguridad y Salud Ocupacional de sus trabajadores, se considera relevante en el prestigio, liderazgo y desarrollo de la organización. Es por esto que nos comprometemos a brindar servicios de excelencia a nuestros clientes mediante altos estándares de Seguridad y Salud Ocupacional +51 1 6522465 Jr. Monte Rosa 240, Of 603 Lima 33, Perú info@arcadis.pe www.arcadis.pe Nº 92, Diciembre de 2011 35 37 Salud Ocupacional boriosas y delicadas por la sutileza de los asuntos en los que se hallan inmersos como son las relaciones interpersonales (familiares - sociales - laborales, etc.) por lo que requieren la supervisión e intervención de especialistas. Niveles de intervención Identificación de los factores de riesgos Esta fase puede llevarse a cabo mediante diversas técnicas, tales como: Observaciones, entrevistas, encuestas, cuestionarios, dinámicas grupales y otras elaboradas con anticipación. Puede realizarse bajo dos modalidades: 1) Por partes (por cada sección o puestos de trabajo). 2) De manera global (para todo el centro laboral). Si se hace por puestos de trabajo, los resultados pueden ser comprendidos como una “toma de temperatura” de ese momento, en un grupo concreto dado, mostrándonos la magnitud y particularidad como se presentan determinados factores psicosociales en ese grupo, constituyéndose así en un diagnóstico precoz inicial, debiendo continuarse el proceso para llegar a un diagnóstico completo a fin de programar estrategias preventivas eficaces y eficientes. Primaria Descripción de los factores de riesgo 1) Carga mental de trabajo.- Es el esfuerzo intelectual que debe realizar el trabajador, para hacer frente al conjunto de demandas que recibe en el curso de realización de su trabajo. Este factor valora la carga mental a partir de los siguientes indicadores: Las presiones de tiempo: contempla a partir del tiempo asignado a la tarea, la recuperación de retrasos y el tiempo de trabajo con rapidez. Esfuerzo de atención: este viene dado por una parte, por la intensidad o el esfuerzo de concentración o reflexión necesarias para recibir las informaciones del proceso y elaborar las respuestas adecuadas y por la constancia con que debe ser sostenido este esfuerzo. El esfuerzo de atención puede incrementarse en función de la frecuencia de aparición de incidentes y las consecuencias que pudieran ocasionarse durante el proceso por una equivocación del trabajador. La fatiga percibida. la fatiga es una de las principales consecuencias que se desprende de una sobrecarga de la exigencias de la tarea. El número de informaciones, que se 36 38 Revista de Seguridad Minera Secundaria En el ambiente de trabajo En los trabajadores Establecer una Política de Salud y Seguridad en la empresa que integra una propuesta de atención integral de los Factores de Riesgo Psicosocial Diseño de puestos o contenido de tareas Diseño o mejora de sistemas de comunicación Conceder más autonomía a los niveles más bajos. Perfil bio-psicológico del trabajador de acuerdo al puesto de trabajo. Acogida e inducción Capacitación Permitir mayor participación en la toma de decisiones. Introducción de políticas de identificación y supervisión de los factores de riesgos psicosociales. Prestación de servicios de empresa, sobre todo para grupos de riesgo. Rediseño de puestos de trabajo Comunicación de la situación anormal de los factores de riesgos psicosociales Formación de grupos para identificar y manejar proproblemas específicos del trabajo. Políticas de readaptación psicológica Tratamiento o terapia Readaptación del trabajador Terciaria precisan para realizar la tarea y el nivel de complejidad de las mismas, son dos factores a considerar para determinar la sobrecarga. Así, se mide la cantidad de información manejada y la complejidad de esa información. La percepción subjetiva de la dificultad que para el trabajador tiene su trabajo. 2) Autonomía temporal.- Se refiere a la discreción concedida al trabajador sobre la gestión de su tiempo de trabajo y descanso. 3) Contenido del trabajo.- Hace referencia al grado en que el conjunto de tareas que desempeña el trabajador, activan una cierta variedad de capacidades, responden a una serie de necesidades y expectativas del trabajador y permiten el desarrollo psicológico del mismo. Puede estar constituido por tareas variadas y con sentido, que implica la utilización de diversas capacidades del trabajador, o por tareas monótonas o repetitivas, que pueden resultar importantes, motivadoras o rutinarias. 4) Supervisión-participación.Define el grado de autonomía decisional: el grado de distribución del poder de decisión, respecto a distintos aspectos relacionados con el desarrollo del trabajo, entre el trabajador y la dirección. 5) Definición de rol.- Considera los problemas que pueden derivarse del rol laboral y organizacional otorgado a cada trabajador y es evaluado a partir de dos cuestiones: - La ambigüedad de rol. Se produce cuando se da al trabajador una inadecuada información sobre su rol laboral u organizacional. - La conflictividad del rol. Existe conflictividad cuando hay demandas de trabajo conflictivas o que el trabajador no desea cumplir. Pueden darse conflictos entre demandas de la organización y los valores y creencias propias, conflictos entre obligaciones de distinta gente y conflictos entre tareas muy numerosas o muy difíciles. 6) Interés por el trabajador.- Hace referencia al grado en que la empresa muestra una preocupación de carácter personal y a largo plazo por el trabajador o bien si la consideración que tiene del trabajador es de carácter instrumental y a corto plazo. La preocupación personal y a largo plazo tiende a manifestarse en varios aspectos: asegurando la estabilidad en el empleo. Se consideran además, aspectos relativos a la promoción, formación, información y estabilidad en el empleo. 7) Relaciones personales.- Se refiere a la calidad de las relaciones personales de los trabajadores: comunicación con otros trabajadores. 8) Turnos rotativos.- El ser humano es un ser diurno y al alterar el bio-ritmo del sueño y vigilia (con trabajos de noche y sueño de día) se darán alteraciones en la salud. Nº 92, Diciembre de 2011 39 Salud Ocupacional Niveles de intervención: Presentamos tres niveles de intervención con acciones dirigidas al trabajador y al ambiente que se llevan a cabo según estructuras orgánica - funcional de las entidades que conforman el sector salud. (Ver Tabla adjunta) Factores de riesgos ergonomicos Ergonomía: es el conjunto de disciplinas y técnicas orientadas a lograr la adaptación de los elementos y medios de trabajo al hombre, que tiene como finalidad hacer más efectiva las acciones humanas, evitando en lo posible la fatiga, lesiones, enfermedades y accidentes laborales. Factores derivados del Diseño de Trabajo Las herramientas, las máquinas, el equipo de trabajo y la infraestructura física del ambiente de trabajo deben ser por lo general diseñados y construidos considerando a las personas que lo usaran. a) Factores individuales 1. Sedentarismo: desacondicionamiento físico, altura cardiorrespiratorias. 2. Sobrepeso: sobrecarga del aparato osteomuscular. 3. Ansiedad y estrés: tratamiento del sueño e insuficiente descanso. b) Diseño de la estación de trabajo 1. Zona de Trabajo: Espacio en la que distribuyen los elementos de trabajo. 2. Plano de trabajo: Superficie en la que se desarrolla la labor. Seguridad ocupacional La Seguridad Ocupacional representa una parte de la Salud Ocupacional, que comprende un conjunto de actividades de orden técnico, legal, humano y económico, para la protección del trabajador, la propiedad física de la empresa mediante la prevención y el control de las acciones del hombre, de las máquinas y del medio ambiente de trabajo, con la finalidad de prevenir y corregir las condiciones y actos inseguros que pueden causar accidentes. Condiciones de accidentabilidad Se consideran los siguientes: • Condiciones inseguras o sub-estándar. Cualquier condición del ambiente que puede contribuir a un accidente. Ejemplo: Falta de orden y limpieza, construcción e instalaciones inadecuadas, máquinas sin guarda, riesgos eléctricos, riesgo de incendio, químicos, mecánicos, biológicos. 38 40 Revista de Seguridad Minera SELECCIÓN DE EXTINTORES SEGÚN LA CLASE DE FUEGO Tipo de extintores/ Tipo de Fuego A AGUA X ESPUMAS X POLVO QUIMICO MULTIPROPOSITO (ABC) X B C D X HALONES X X CO2 X X * Los extintores o ignífugos para proteger contra fuegos de la clase D serán los especificados para cada metal combustible en especial. • Actos inseguros o sub-estándar.- Se refiere a la violación, por parte del trabajador, de un procedimiento - Reglamento aceptado como seguro: Ejemplo: Falta de información y capacitación de los trabajadores, uso inadecuado de los elementos de protección personal, juegos en el trabajo, falta de experiencia. Accidente de trabajo Es todo suceso repentino y prevenible que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar de trabajo. Consecuencias de los Accidentes.- Pueden ser : Lesión o daño a las personas, daño a los equipos, maquinarias e instalaciones físicas y pérdida de tiempo. Prevención de accidentes.- Acciones que se realizan para la prevención de accidentes: Inspección: Descubre las condiciones de la seguridad en el trabajo. Análisis de Seguridad: Cada operación: métodos y normas. Investigación: De los accidentes, incidentes e informes técnicos. Programas educativos: Avisos de Seguridad, carteles, entrenamientos. Equipo y Señales: Cinturón de seguridad, cascos, botas, alarmas, etc. Factores de riesgos de incendio El fuego presta una enorme utilidad al hombre pero puede, repentinamente, transformarse en un poder terriblemente destructor cuando no se le mantiene bajo control, ocasionando incendios que, muchas, provocan lesiones graves o la muerte de seres humanos y la destrucción de hogares, industrias, etc. Química del fuego El fuego es una violenta reacción química (oxidación) entre un combustible y el oxígeno, en proporciones adecuados y a la temperatura apropiada para que se mantenga la combustión. De esta definición nace la teoría del triángulo del fuego que dice, para que se produzca un fuego tiene que encontrarse presentes y en proporciones correctas, tres factores esenciales: COMBUSTIBLE CALOR - OXIGENO. Clasificación de los fuegos: Clase A.- Es el producido por la combustión de material sólido: papel, madera, telas, pajas, caucho, etc. Su característica principal es que el fuego se encuentra en toda la masa de combustión. Clase B.- Es el producido por la combustión de sustancias líquidas, gaseosas y grasas combustibles. Su característica principal es que el fuego se encuentra únicamente en la superficie de la masa en combustión. Clase C.- Es el producido en equipo de circuitos eléctricos “activos”, esto es con efectiva conducción de electricidad. Clase D.- Es el producido por la combustión de metales: magnesio, titanio, zirconio y sus aleaciones; sodio y potasio. Factores de riesgos electricos La electricidad, fuente de energía, presenta serios peligros que pueden ocasionar graves accidentes. Los riesgos se presentan desde la generación de la corriente eléctrica, distribución y finalmente en la utilización. Consecuencias del “choque eléctrico”: • Contracción muscular • Paralización de la respiración • Paralización cardiaca inmediata • Lesiones inmediatas en el sistema nervioso central (cerebro) • Quemaduras Salud Ocupacional Recorrido de la corriente eléctrica por el cuerpo • Entre los miembros • A través del corazón • A través del cerebro • Por cualquier otra parte del cuerpo El camino que escoge la corriente eléctrica es el de menor resistencia dentro del cuerpo es el corazón y el cerebro. La gravedad del choque esta determinado por: • Por la cantidad de corriente que fluye por el cuerpo • Por la resistencia que ofrece el cuerpo • Por el tipo de corriente con que se entra en contacto • El tiempo de contacto Sistemas de gestión Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de respon- sabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales en los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Control de pérdidas Todos los procedimientos que se vinculan con la prevención de accidentes, como inspección, investigación de accidentes, normas, entrenamiento, etc. involucran las siguientes acciones básicas: • Identificación de las causas de accidentes • Control de las causas de accidentes • Reducción a un mínimo de las pérdidas producidas por los accidentes. Sistema NOSA El sistema NOSA (National Occupational Safety Association) es un programa destinado a reducir pérdidas y minimizar riesgos y está vinculado con los controles de salud, seguridad y medio ambiente de operaciones mineras. La política de seguridad se reduce a tres puntos: • Crear un ambiente de trabajo seguro • Crear un ambiente de trabajo sano • No contaminar el medio ambiente Son funciones del Sistema NOSA: Planeamiento, Organización, Liderazgo, Control OHSAS 18000 La especificación OHSAS (Occupational Health and Safety Assessement Series) 18001 de la serie de evaluación de la Seguridad y Salud Ocupacional, así como OHSAS 18002: Guías para la implementación de OHSAS 18001, fueron desarrollados como respuesta a la demanda urgente por parte de los clientes de contar con un estándar reconocido para Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional. Elementos del sistema de gestión de la seguridad y salud laboral Requisitos Generales: La organización debe establecer y mantener un sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Nº 92, Diciembre de 2011 39 41 Salud Ocupacional cuyos requisitos se describen a continuación: 1. Política de Salud y Seguridad Ocupacional: Debe haber una política de seguridad y salud laboral autorizada por la alta dirección de la organización, que establezca claramente los objetivos globales de seguridad y salud laboral y un compromiso de mejora de los resultados de la SSO. La política debe: a) Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de SSO de la organización; b) Incluir un compromiso de mejora contínua; c) Incluir un compromiso de la legislación vigente aplicable a SSO y de otros requisitos suscritos por la organización; d) Estar documentada, implementada y mantenida; e) Ser comunicada a todos los empleados con el propósito de que éstos sean concientes de sus obligaciones individuales en materia de SSO; f ) Estar disponible para las partes interesadas; y g) Ser revisada periódicamente para asegurar que permanece relevante y apropiada para la organización. 2. Planificación 2.1Planificación para la identificación de peligros, el control y la evaluación de riesgos.- La organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de los peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias. Estos deben incluir: • Actividades rutinarias y no rutinarias; • Actividades de todo el personal que 40 42 Revista de Seguridad Minera tenga acceso al emplazamiento del trabajo (incluido los subcontratados y visitantes); • Instalaciones en el emplazamiento del trabajo, ya sean proporcionadas por la organización o por otros. La organización debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos controles sean considerados cuando se establecen los objetivos de SSO. La organización debe documentar y mantener al día la información. La metodología de la organización para la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos debe: • Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y programación para asegurar que es más proactiva que reactiva; • Proporcionar la clasificación de los riesgos y la identificación de aquellos que han de ser eliminados o controlados con medidas de las definidas en 3.3 y 3.4; • Ser coherente con la experiencia operativa y con las capacidades de las medidas empleadas para el control de los riesgos; • Proporcionar datos de partida para la determinación de los requisitos de las instalaciones, la identificación de las necesidades de formación y/o el desarrollo de los controles operativos; • Proporcionar la supervisión de las acciones requeridas para asegurar tanto la eficacia como la oportunidad de su implementación. Nota: para más orientación sobre la identificación de los peligros, la evaluación y control de los riesgos, ver OSAS 18002. 2.2 Requisitos legales y otros.- La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales y otros de SSO que le sean aplicables. La organización debe mantener esta información al día. Debe comunicar a sus trabajadores y a otras partes interesadas la información relevante sobre los requisitos legales y otros. 2.3Objetivos.- La organización debe establecer y mantener documentados objetivos sobre la seguridad y salud ocupacional, en cada una de las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. Cuando establezca y revise sus objetivos, la organización debe considerar sus requisitos legales y otros, sus peligros y riesgos para la SSO, sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros, operativos y de negocio, y el punto de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser coherentes con la política de SSO, incluyendo el compromiso de mejora contínua. 2.4 Programa(s) de gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional.- La organización debe establecer y mantener un(os) programa(s) de gestión de SSO para alcanzar sus objetivos. Esto debe incluir la documentación de: a) las responsabilidades y las autoridades establecidas para alcanzar los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) los medios y los plazos de tiempo en los que los objetivos tienen que ser alcanzados. El programa de gestión de SSO debe ser revisado a intervalos programados y regulares. Cuando sea necesario, el programa de gestión de SSO será modificado para hacer frente a los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones operativas de la organización. 3. Implementación y operación 3.1Estructura y responsabilidades.- Se debe definir, documentar y comunicar las funciones, las responsabilidades y las autoridades del personal que gestiona, realiza y verifica actividades que tengan efectos en los riesgos de SSO de las actividades, instalaciones y procesos de la organización, con el fin de facilitar la gestión de la SSO. La responsabilidad final sobre la seguridad y la salud laboral corresponde a la alta dirección. La organización debe nombrar a un miembro del primer nivel directivo con responsabilidad concreta en el aseguramiento de que el sistema de gestión de la SSO esté adecuadamente implementado y ejecutado de Salud Ocupacional d) los documentos y datos obsoletos son rápidamente retirados de todos los puntos de emisión y uso, o que se asegure de otra forma su uso no intencionado; y e) los documentos archivados y los datos guardados con propósitos legales o para preservar su conocimiento o ambos, están adecuadamente identificados. acuerdo con los requisitos, en todos los lugares de trabajo. La dirección debe proporcionar los recursos esenciales para la implementación, el control y la mejora del sistema de gestión de SSO. Nota: Los recursos incluyen los recursos humanos y las habilidades específicas, la tecnología y los recursos financieros. El responsable de la dirección nombrado debe tener funciones definidas, responsabilidades y autoridad para: a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestión de SSO son establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificación OSAS; b) Asegurar que los informes sobre los resultados del sistema de gestión de SSO son presentados a la alta dirección para su revisión y como una base para la mejora del sistema de gestión de SSO. Todos aquellos que tengan responsabilidades de gestión deben demostrar su compromiso con la mejora continua en el comportamiento de SSO. 3.2 Formación, conciencia y competencia El personal debe ser competente para realizar las tareas que puedan impactar en la SSO en el lugar de trabajo. La competencia debe estar definida en términos de educación apropiada, formación y/o experiencia. Se debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que los empleados que trabajan en cada una de las funciones y niveles relevantes, son conscientes de: • La importancia de la conformidad con la política y los procedimientos de SSO y con los requisitos del sistema de gestión SSO; • Las consecuencias en la SSO, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y los beneficios en la SSO, de la mejora de su actuación personal; • Sus funciones y responsabilidades 3.3 Consulta y comunicación La organización debe tener procedimientos para asegurar que la información pertinente sobre SSO es comunicada hacia y desde los empleados y otras partes interesadas. Las disposiciones sobre la implicación de los trabajadores y sobre las consultas deben estar documentadas y las partes interesadas deben estar informadas. 3.4 Control de documentos y datos Se debe asegurar que los documentos y datos : a) puedan ser localizados; b) sean periódicamente revisado según sea necesario y aprobados como adecuados por personal autorizado; c) las versiones actuales de los documentos y datos relevantes están disponibles en todos los lugares donde se llevan a cabo operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de gestión de SSO; 3.5 Control operativo La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con riesgos identificados en las que es necesario aplicar medidas de control. La organización debe planificar estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar que éstas sean realizadas en condiciones específicas por medio de: a) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos documentados para situaciones en que su ausencia podría conducir a separarse de la política y objetivos de SSO; b) La estipulación de criterios operativos en los procedimientos; c) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos relacionados con los riesgos identificados de SSO de productos, equipos y servicios comprados y/o usados por la organización, y de la comunicación de los procedimientos y requisitos relevantes a los proveedores y subcontratistas; d) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos y organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas, para eliminar o reducir los riesgos de SSO en su origen. 3.6 Respuesta a emergencias La organización debe establecer planes y procedimientos para identificar posibles incidentes y situaciones de emergencia a los que pueda dar respuesta oportuna para prevenir probables enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a ellos. La organización debe revisar sus planes y procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular, después de la ocurrencia de incidentes o de situaciones de emergencia. La organización también debe ensayar Nº 92, Diciembre de 2011 41 43 44 Revista de Seguridad Minera Salud Ocupacional periódicamente tales procedimientos, donde sea posible. 4. Acciones correctoras 4.1 Medición y supervisión de los resultados.- La organización debe establecer y mantener procedimientos para supervisar y medir los resultados de la SSO con una regularidad establecida. Estos procedimientos deben proporcionar: • Medidas cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesidades de la organización. • Supervisión del grado en que son alcanzados los objetivos de la organización en SSO. • Medidas proactivas de los resultados que supervisen el cumplimiento del programa de gestión de SSO, de los criterios operativos y de la legislación aplicable y los requisitos reglamentarios. • Medidas reactivas de los resultados para supervisar accidentes, enfermedades, incidentes (incluido los de “el límite”) y otras evidencias históricas de resultados deficientes de SSO; • El registro de datos y resultados de la supervisión y las mediciones, suficientes para facilitar posteriores análisis de acciones correctoras y preventivas. Si se requiere el uso de equipos de supervisión para las mediciones y la supervisión, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos. Se deben mantener los registros de las actividades y los resultados de las calibraciones y del mantenimiento. 4.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctoras y preventivas La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir las responsabilidades y la autoridad para: a) El tratamiento y la investigación de los accidentes, los incidentes y las no conformidades; b) Tomar acciones para mitigar cualesquiera consecuencias que surjan de los accidentes, los incidentes o las no conformidades; c) La iniciación y realización de las acciones correctoras y preventivas; d) La confirmación de la eficacia de las acciones correctoras y preventivas tomadas. Estos procedimientos deben requerir que todas las acciones correctoras y preventivas propuestas deben ser revisadas a través del proceso de evaluación de riesgos, antes de su implementación. Cualquier acción correctora o preventiva tomada para eliminar las causas de no conformidades reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y proporcionada a los riesgos de SSO encontrados. La organización debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados como resultado de las acciones preventivas y correctivas. 4.3 Registros y gestión de los registros La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantenimiento y disposición de los registros de SSO, así como de los resultados de las auditorías y de las revisiones. Los registros de SSO deben ser legibles, identificables y trazables con las actividades implicadas. Los registros de SSO serán almacenados y mantenidos de forma que sean fácilmente recuperables y protegidos frente a daños, deterioro o pérdida. El tiempo de retención debe ser establecido y registrado. Los registros deben ser mantenidos, de forma apropiada al sistema y a la organización, para demostrar la conformidad con esta especificación OHSAS. 4.4 Auditoría La organización debe establecer y mantener un programa de auditorías y procedimientos para llevar a cabo auditorías periódicas del sistema de gestión de SSO, con vistas a: a) Determinar si el sistema de gestión de SSO: • es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión de SSO, incluyendo los requisitos de esta especificación OHSAS; • ha sido adecuadamente implementado y mantenido; • es eficaz en el cumplimiento de la política y los objetivos de la organización; b) Revisar los resultados de auditorías anteriores; c) Proporcionar información a la dirección de los resultados de las auditorías. El programa de auditorías, incluyendo cualquier calendario, debe estar basado en los resultados de las evaluaciones de los riesgos de las actividades de la organización y en los resultados de las auditorías anteriores. Los procedimientos de auditorías deben incluir el alcance, la frecuencia, las metodologías y las competencias, así como las responsabilidades y requisitos para llevar a cabo las auditorías e informar los resultados. En tanto sea posible, las auditorías deben ser realizadas por personal independiente de aquellos que tengan responsabilidad directa en la actividad que está siendo examinada. Nota: aquí la palabra “independiente” no significa necesariamente alguien externo a la organización. 5. Revisión por la dirección La alta dirección de la organización debe revisar, a intervalos que ella determine, el sistema de gestión de SSO, para asegurar su idoneidad, adecuación y eficacia. El proceso de la revisión por la dirección debe asegurar que la información necesaria es recopilada para permitir a la dirección llevar a cabo esta evaluación. Esta revisión debe ser documentada. La revisión por la dirección debe orientarse a la posible necesidad de cambios en la política, los objetivos y otros elementos del sistema de gestión de la SSO, a la luz de los resultados de las auditorías al sistema de gestión de SSO, circunstancias cambiantes y el compromiso sobre la mejora continua. Evaluación de la seguridad La magnitud de la seguridad se determina mediante índices estadísticos que indican la frecuencia de los accidentes y la gravedad de los mismos. Los más utilizados son: Indice de frecuencia( I.F) = N° accidentes incapacitantes x 106 Horas hombre trabajadas Indice de gravedad(I.G) = Días perdidos x 106 Horas hombre trabajadas Indice de responsabilidad (I.R) = (I.F. - I.G.) 2 Indice de Accidentabilidad: <I.A.> Cantidad de accidentes incapacitantes y fatales por trabajador IA = I.F..x I.G. 1,000 : Nº 92, Diciembre de 2011 43 45 Publirreportaje 46 Revista de Seguridad Minera Nº 92, Diciembre de 2011 47 De todos lados Aportes para un seguro sostenimiento y desatado de rocas en minería subterránea Por : Departamento de Soporte Técnico de Minera Almax S.A.C La caída de rocas constituye uno de los mayores riesgos en el minado subterráneo, ya que por la naturaleza de toda labor que se realiza en el interior de una mina, suceden como consecuencia de espacios vacíos, inestables, producto de la voladura de la roca o mineral extraído los cuales al quedar sueltos pueden caer en el momento menos pensado por efecto de la gravedad, por las vibraciones durante la perforación, acarreo del mineral o voladuras entre otros factores. Es por eso, que para que las operaciones mineras sean seguras y se reduzca la posibilidad de cualquier accidente, es muy importante que el personal de mina identifique los problemas de inestabilidad de la masa rocosa y de esta manera se podrán adoptar las medidas adecuadas para prevenir los accidentes por caída de rocas. Dentro de las medidas aplicadas en la minería subterránea para el control de la caída de rocas, están el adecua48 46 Revista de Seguridad Minera epóxica, lo que lo hace ligero, altamente resistente a la tracción incluso superior al acero (2 veces más), resistente a la corrosión y fácil de instalar (se utiliza el mismo equipo de perforación). do desatado y el sostenimiento. Para el desatado de rocas es conveniente utilizar un “desatador “ adecuado, porque según las estadísticas, aproximadamente el 80% de los daños por caída de rocas, ocurrieron mientras el trabajador se encontraba desatando, esta cifra es alta porque la mayoría de estos implementos que se comercializan en el mercado son fabricados con barrenos usados, aluminios u otros materiales de baja calidad que se doblan con facilidad hasta romperse, poniendo en peligro al trabajador. Almax ha introducido su nueva línea de Scaling bars ARAMINE la cual ha sido exclusivamente diseñada para el desatado de rocas y reúne las condiciones para una operación segura ya que su tubo de sección elíptica fabricada con una aleación especial reforzada la hace manejable y ergonómica, su peso ligero evita que el trabajador se canse durante la operación de desate como ocurre con una barretilla acerada convencional, se puede colocar las puntas de los extremos de acuerdo a la configuración que la operación minera requiera (cabezal de sonda, picos de 150°, de 140°, cinceles), además cuentan con un accesorio, que emite un sonido que permite identificar las secciones donde la roca esta floja disminuyendo el riesgo de una caída de roca debido a un inadecuado desate. En lo que respecta al sostenimiento, el perno de anclaje de fibra de vidrio de FIREP, es una novedosa solución que minimizarán las deformaciones inducidas por el peso muerto de la roca suelta, es decir estabilizará los bloques y cuñas rocosas potencialmente inestables brindando la seguridad que un buen sostenimiento debe brindar. Este perno es un compuesto que combina fibra de vidrio de alta calidad con una matriz de resina de poliéster, viniléster o Entre las ventajas del perno de fibra de vidrio encontramos su alta resistencia a la corrosión lo que alarga su vida útil en la roca, además por su peso liviano es de fácil transporte y se puede trasladar varios en un solo viaje, así como también que puede ser utilizado tanto en labores permanentes como en labores temporales (por ser de fibra de vidrio se pulveriza al realizar la voladura y se evita los problemas de los pernos de acero que se quedan a medio caer en las labores temporales y que pueden ser causales de accidentes u ocasionar problemas en las fajas o plantas concentradoras ). Ambas son soluciones innovadoras, pensando en la seguridad y el bienestar del trabajador para que trabaje en un ambiente seguro y con eficiencia lo que contribuye a que las compañías mineras responsables, reduzcan costos, sean más productivas y sus índices de accidentes por caída de roca se reduzcan considerablemente hacia la meta de cero accidentes. Nº 92, Diciembre de 2011 49 De todos lados Soluciones tecnológicas de AVEVA para las empresas El pasado 24 de Noviembre, Aveva realizó un interesante “Desayuno Tecnológico” en el Swissotel, donde convocó a las principales empresas de Ingeniería: mineras, petroleras y empresas de gas. El evento resumió la presentación de tres importantes soluciones que desarrolla a través de sus áreas : Aveva Laser Modeller, Aveva PDMS y Aveva Net. Participaron sus mejores consultores, el Ingeniero Marcello Oliveria consultor de Brasil, especialista que lidera Aveva laser, el Ingeniero Arturo Salhuana consultor Peruano, especialista en Aveva PDMS y el señor Roger Cruz especialista en la implementación de soluciones con Aveva net. 48 50 construida y forma también la base de la infraestructura digital común para los resultados y la información relativos a la construcción, mediante la integración con las soluciones de gestión de la información y de diseño e ingeniería integrados de Aveva. El escaneado láser ha evolucionado considerablemente durante los últimos años y ahora puede capturar virtualmente toda la información visible, con una precisión excepcionalmente elevada. No obstante, los datos de escaneado láser carecen de inteligencia de ingeniería inherente. No son capaces de entender datos de etiquetado ni números de línea, ni de identificar equipos específicos. La integración de datos láser con un modelo de planta 3D existente puede ayudar a aportar esta inteligencia ausente pero, si no hay ningún modelo disponible, la tarea de generarlo es larga y costosa. Laser Modeller produce el modelo inteligente construido en 3D seleccionando un componente estándar del catálogo de PDMS, correspondiente a la geometría derivada de los datos de escaneado láser. En este ejemplo, mostramos tuberías. La solución es utilizar Laser Modeller para generar directamente un modelo PDMS 3D inteligente eliminando la intervención manual, innecesaria y que consume mucho tiempo. Para generar el modelo 3D no es necesario crear geometría intermedia. En su lugar, los datos de es- PDMS es capaz de diseñar cada detalle aún en los proyectos más grandes del mundo Revista de Seguridad Minera caneado láser se vinculan intrínsecamente con catálogos de componentes PDMS para crear un modelo 3D inteligente y validado. El modelo refleja con precisión la instalación Laser Modeller produce el modelo inteligente construido en 3D seleccionando un componente estándar del catálogo de PDMS, correspondiente a la geometría derivada de los datos de escaneado láser. En este ejemplo, mostramos tuberías. Aveva PDMS (Plant Design Management System) permite a los equipos de diseñadores trabajar en conjunto, cada uno en su propia especialidad y en un ambiente de trabajo integrado en 3D, todo esto con la posibilidad de visualizar el modelo global como un todo a medida que está siendo creado. Construye y administra una base de datos global para cada proyecto, de donde se pueden obtener dibujos de De todos lados arreglo general, dibujos detallados, isométricos, listas de materiales (Material Take Off ) y toda clase de reportes de datos como lista de líneas, lista de válvulas, etc. El enfoque de PDMS permite una amplia gama de revisiones al diseño que son efectuadas a lo largo del desarrollo del proyecto, permitiendo comprobar y mejorar el diseño conceptual. Los planos y reportes son generados directamente desde los modelos de PDMS para asegurar la consistencia entre la información de la base de datos y los entregables del proyecto. No existen límites para ningún proyecto por más grande o complejo que éste sea. ¿Qué es exactamente Aveva net? Una poderosa solución ISO15926 para controlar, evaluar, vincular y entregar todos los tipos de información y documentos, no solamente información de ingeniería en un entorno seguro, sino una aplicación con formato. Esta habilidad de trabajar con cualquier tipo de información digital, no importando donde o en que formato fue generado (incluyendo información “alternativa”, tal como documentos escaneados, datos del modelado láser y fotografías digitalizadas), es el núcleo de la propuesta de tecnológica ofrecida al cliente y esta es la razón por la cual más de 100 organizaciones han contratado este servicio, tanto operacionalmente como en propósitos de diseño e ingeniería. Las capacidades de Aveva net son manejadas con la presencia del HUB digital de la información, que es una administración de la información centralizada, segura y colaborativa, esto es una completa aplicación neutral. La visualización de Información de cualquier tipo, producida utilizando cualquier programa, puede ser administrada dentro de ella y ser accesible y útil para cualquier aplicación, ya sea que haya sido producida por Aveva u originada por una tercera parte. El HUB digital de información no crea divisiones artificiales para hacer frente a la diversidad de información necesaria en la fase de diseño de ingeniería, construcción y operación, desde un ambiente que simplemente es útil para todos los usuarios de la misma instalación. Gerdau es premiada por buenas prácticas de seguridad World Steel Association, entidad que agrupa a 170 productores de aceros del mundo, concedió a la compañía Gerdau, empresa líder en la producción de aceros largos, el “Reconocimiento a la Excelencia en Seguridad y Salud 2011”, por su proyecto «Caminho do Aço Líquido» (Camino del Acero Líquido), cuyo objetivo es asegurar procedimientos seguros durante el proceso de fusión, refinado y transporte de acero en estado líquido. El premio fue otorgado en manos de su presidente, André B. Gerdau Johannpeter durante el 45º Encuentro Aanual de World Steel, que reúne a las principales empresas del sector del acero. Se otorgó en París, Francia en Octubre último. Gerdau es una de las mayores proveedoras de aceros largos especiales del mundo y de América. Tiene una capacidad instalada superior a 25 millones de toneladas de acero. Es la mayor recicladora de Latino- américa y anualmente transforma millones de toneladas de chatarra en acero. Tiene cerca de 140 mil accionistas y participa en las Bolsas de Valores de São Paulo, New York y Madrid. El «Camino del Acero Líquido» es una directriz que garantiza la seguridad de las personas y los equipos durante los procedimientos del acero en estado líquido. En su proceso de formulación involucró a los responsables de todas las operaciones industriales de la compañía y realizó una profunda revisión de procedimientos identificando soluciones tecnológicas para reducir, eliminar y controlar todos los riesgos implicados en dichos procesos. El proyecto se inició en el 2007 en las operaciones de Brasil y actualmente, se está implementando en todas las acerías de Gerdau. En nuestro país, Siderperú forma parte de esta empresa desde el 2006. Nº 92, Diciembre de 2011 49 51 De todos lados CAME Contratistas recertifica sistema integrado de gestión La empresa CAME Contratistas y Servicios Generales recertificó recientemente su sistema integrado de gestión en calidad, medio ambiente y seguridad y salud ocupacional bajo los requisitos que establecen las normas ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 1800, respectivamente. “El país está creciendo y también las empresas. Todos esperamos que este crecimiento continúe y ello depende del compromiso de cada uno en nuestras empresas. Debemos prepararnos con la mentalidad que vamos a pasar a ser un país del primer mundo. Para ello debemos trasladar las buenas prácticas a la familia, al hogar”, manifestó el Pompeyo Mejía Salas, gerente general de CAME. Durante la ceremonia de recertificación, el representante de la empresa certificadora Bureau Veritas señaló que el hecho de que una organización pueda mantener el sistema de gestión de calidad integrado refleja que en la base de la organización y de la alta dirección existe el compromiso con la mejora continua, con los aspectos ambientales y la seguridad y salud ocupacional. CAME inició la implementación de sus sistemas de ges- tión en el año 2003, posteriormente en el año 2006 decidió integrarlos y obtuvo la certificación en el 2008 por SGS del Perú. El presente año la empresa amplió sus servicios y migraron al ente certificador Bureau Veritas, logrando recertificar bajo el alcance de ingeniería en proyectos elec- tromecánicos, obras civiles y servicios generales. Hace cinco años, CAME fue una de las primeras empresas contratistas en asociarse al Instituto de Seguridad Minera, entidad de prestigio del país y Latinoamérica en materia de seguridad en operaciones mineras. Hauk certifica productos según ANSI La empresa nacional Hauk, fabricante de equipos de protección contra caídas obtuvo el Certificado de Inspección N°301/11-587 de Bureau Veritas, acuerdo a los requerimientos de OSHA 1926.502 y ANSI. De esta manera, todos sus productos cumplen los estándares ANSI siguientes: 1. ANSI Z359.13-2009: establece los requisitos para amortiguadores de caída y crea dos tipos de amortiguadores: para caídas de 1,80 m, máximo impacto 8.0 kN, impacto promedio 4.0 kN y distancia 52 50 Revista de Seguridad Minera de desaceleración 1,22 m; y para caídas de 3,60 m, máximo impacto 8.0 kN, impacto promedio 6.0 kN, distancia de desaceleración 1,52 m. 2. ANSI Z359.1-2007: establece los requisitos para conectores, arneses de cuerpo completo, líneas de conexión, amortiguadores de caída, conectores de anclaje, detenedores de caídas, líneas de vida verticales y líneas de conexión retráctiles. 3. ANSI Z359.3-2007: establece los requisitos para líneas de conexión y arneses que comprendan sistemas de sujeción personal y restricción de desplazamiento. Los sistemas de sujeción deben estar complementados con equipos de protección contra caídas. 4. ANSI A10.32-2004: establece criterios de performance para equipos y sistemas de protección personal en construcción y demolición; provee lineamientos y recomendaciones para su uso e inspección. Incluye, pero no está limitado a detención de caídas, restricción, sujeción, escalamiento, descenso, rescate, escape y actividades de entrenamiento. El ingeniero Víctor Haaker, gerente general de Hauk, manifiesta que las nuevas versiones de ANSI no difieren significativamente de la reemplazada ANSI Z359.1-1992. Sin embargo, resalta que se ha dado buenos parámetros para la fabricación de los amortiguadores de caída: se debe registrar la fuerza de impacto promedio al producirse la caída libre de un peso de 128 kg. Para cumplir estas elevadas exigencias de ANSI, Hauk realizó pruebas en el Laboratorio de Estructuras de la Pontificia Universidad Católica del Perú y en su propia torre de pruebas. Estadísticas Indice de Frecuencia y Severidad de Accidentes de Trabajo Desde Enero - 2011 hasta Octubre - 2011 Nombre de Titular Minero Concesión / UEA T* I* AL* AI* AM* DP* HHT** IF* IS* IA* Total Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Régimen General Metálica Anabi S.A.C. Acumulacion Anabi 954 54 21 1 0 338 1,509,078. 0.663 223.978 0.148 Arasi S.A.C. Aruntani S.A.C. Acumulacion Andres 1,312 42 9503 3 0 381 2,215,566. 1.354 171.965 0.233 Acumulacion Mariela 981 50 7 2 0 34 1,715,756. 1.166 19.816 Canteras del Hallazgo S.A.C. Chucapaca 0.023 1,216 1,273 11 0 0 0 1,300,151. 0. 0. 0. Castrovirreyna Cia Minera S.A. San Genaro Catalina Huanca Soc. Min. S.A.C. Catalina Huanca CEDIMIN S.A.C. Chaquelle Century Mining Peru S.A.C. San Juan de Arequipa Cia de Minas Buenaventura S.A.A. Antapite Julcani Mallay Orcopampa Poracota Recuperada Compañia Minera Antamina S.A. Compañia Minera Ares S.A.C. 605 78 19 8 1 16,737 1,734,949. 5.187 9,646.969 50.043 1,348 440 31 27 0 535 1,820,534. 14.831 293.87 4.358 760 4 7 8 0 137 1,451,224. 5.513 94.403 0.52 785 650 63 38 1 13,205 1,527,540. 25.531 8,644.618 220.708 1,121 109 16 8 1 6,145 2,365,847. 3.804 2,597.378 9.881 895 2 4 0 0 0 1,874,624. 0. 0. 0. 973 12 17 8 0 137 1,865,768. 4.288 73.428 0.315 2,645 17 19 12 1 6,266 4,907,157. 2.649 1,276.91 3.383 859 9 9 7 0 113 1,661,727. 4.212 68.002 0.286 837 19 18 7 0 192 1,699,299. 4.119 112.988 0.465 Uchucchacua 2,319 15 31 17 1 6,523 3,960,157. 4.545 1,647.157 7.487 Antamina 9,225 943 44 12 0 494 17,802,135. 0.674 27.749 0.019 Acumulacion Arcata 2,031 4,825 30 17 0 725 4,435,616. 3.833 163.45 0.626 Ares 1,251 4,661 31 14 0 483 3,006,418. 4.657 160.656 0.748 895 7,271 8 6 0 38 2,127,878. 2.82 17.858 0.05 Selene Compañia Minera Argentum S.A. Morococha 912 0 17 2 0 79 2,046,498. 0.977 38.603 0.038 Compañia Minera Atacocha S.A.A. Atacocha 1,716 218 10 19 1 13,901 3,094,861. 6.462 4,491.64 29.026 Cia Min. Aurifera Santa Rosa S.A. Santa Rosa-Comarsa 2,414 4,471 24 7 0 106 5,610,729. 1.248 18.892 0.024 Compañia Minera Casapalca S.A. Americana 2,049 3,480 4 30 0 1,916 4,807,990. 6.24 398.503 2.487 Compañia Minera Coimolache S.A. Coimolache Nº 2 822 387 19 2 0 107 3,030,115. 0.66 35.312 0.023 Compañia Minera Condestable S.A. Condestable 921 67 16 10 0 451 2,434,885. 4.107 185.224 0.761 Raul 922 73 56 32 0 1,253 1,700,117. 18.822 737.008 13.872 Cerro Lindo 2,117 56 27 21 1 12,670 3,727,992. 5.901 3,398.612 20.056 Milpo Nº1 1,245 27 22 15 1 12,374 2,264,426. 7.066 5,464.519 38.611 Compañia Minera Poderosa S.A. La Poderosa de Trujillo 1,892 687 389 12 0 2,059 3,383,557. 3.547 608.531 2.158 Compañia Minera Raura S.A. Acumulacion Raura 1,826 1,382 56 14 1 6,847 3,454,366. 4.342 1,982.129 8.607 Cia Min San Ignacio de Morococha San Vicente 770 362 17 14 1 6,225 1,487,713. 10.083 4,184.275 42.188 Cia Minera San Juan (Peru) S.A. Mina Coricancha 1,096 95 16 16 2 12,786 1,906,757. 9.44 6,705.626 63.302 Consorcio Minero Horizonte S.A. Acum. Parcoy Nº 1 1,920 3,324 94 12 1 6,284 5,143,853. 2.527 1,221.652 3.087 Corp Minera Castrovirreyna S.A. Nº 1 Reliquias 800 290 48 11 0 580 1,634,762. 6.729 354.792 2.387 Doe Run Peru S.R.L. C.M.La Oroya-Refi. 1 y 2 2,298 32 1 7 0 452 2,638,474. 2.653 171.311 0.454 Cobriza 1126 1,236 204 5 8 0 1,157 2,406,937. 3.324 480.694 1.598 Empr. Administr. Cerro S.A.C. Cerro de Pasco 2,871 1,828 29 17 1 6,617 5,127,626. 3.51 1,290.461 4.53 Empr. Administr. Chungar S.A.C. Animon 2,176 124 25 13 0 1,029 4,361,973. 2.98 235.902 0.703 Empr. Minera Los Quenuales S.A. Acumulacion Iscaycruz 1,279 67 16 16 1 7,605 2,290,224. 7.423 3,320.636 24.649 Casapalca-6 1,826 995 15 7 0 209 3,049,051. 2.296 68.546 0.157 Compañia Minera Milpo S.A.A. * T = Trabajadores Octubre-2011, I = Incidentes, AL = Accidentes Leves, AI = Accidentes Incapacitantes, AM = Accidentes Mortales, DP = Días Perdidos, IF = Índice de Frecuencia, IS = Índice de Severidad, IA = Índice de Accidentes ** HHT = Horas Hombre Trabajada. Para el caso del Régimen Metálicos se considera desde los 1,300,000. y, en el caso del Régimen No Metálicos a partir de los 200,000. HHT. Nº 92, Diciembre de 2011 53 51 Estadísticas Nombre de Titular minero Concesión / UEA T* I* AL* AI* AM* DP* HHT** IF* IS* IA* Total Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Acum. Gold Fields La Cima S.A.A. Carolina Nº1 2,032 22 45 1 0 4 4,605,148. 0.217 0.869 0. Impala Peru S.A.C. Deposito de Concentrados Cormin Callao 525 36 11 0 0 0 1,300,619. 0. 0. 0. Intigold Mining S.A. Unidad Aurifera Calpa Minera Antares Peru S.A.C. Retamas 640 10,317 18 14 0 253 1,342,433. 10.429 188.464 1.965 3,802 569 178 46 2 13,453 7,051,005. 6.808 1,907.955 12.988 Minera Barrick Misquichilca S.A. Acumulacion Alto Chicama 3,312 42 41 1 0 323 4,802,107. 0.208 67.262 0.014 Pierina 1,638 9 9 2 0 65 2,789,238. 0.717 23.304 0.017 Minera Bateas S.A.C. San Cristobal 1,190 6,265 12 5 0 297 2,119,159. 2.359 140.15 0.331 Minera Chinalco Perú S.A. Toromocho 3,774 43 93 4 1 6,043 6,021,832. 0.83 1,003.515 0.833 Minera La Zanja S.R.L. La Zanja 1,747 12 24 2 0 69 2,612,796. 0.765 26.408 0.02 Minera Pampa de cobre S.A. Minas de Cobre Chapi 789 190 12 6 0 403 1,525,764. 3.932 264.13 1.039 Minera Suyamarca S.A.C. Pallancata Minera Yanacocha S.R.L. Chaupiloma Sur Pan American Silver S.A. Mina Quiruvilca 1,503 15,115 61 6 1 6,081 3,262,293. 2.146 1,864.026 4. 13,907 3,467 178 2 0 328 20,768,777. 0.096 15.793 0.002 Nueva Acumulacion Quenamari-San Rafael 1,619 131 43 16 0 5,809 2,783,277. 5.749 2,087.108 11.998 Huaron 1,766 133 21 9 1 7,627 3,236,454. 3.09 2,356.592 7.281 Quiruvilca 1,088 56 4 2 1 6,040 2,295,453. 1.307 2,631.289 3.439 Socied. Minera Cerro Verde S.A.A. Cerro Verde 1,2,3 8,684 62 66 21 0 883 11,355,383. 1.849 77.76 0.144 Sociedad Minera Corona S.A. Acum. Yauricocha 1,271 1,599 7 12 0 2,003 2,675,753. 4.485 748.574 3.357 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. Colquijirca Nº 2 1,918 15 16 3 0 21 3,823,502. 0.785 5.492 0.004 Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Peru Cuajone 1 1,858 20 18 8 0 717 3,431,005. 2.332 208.977 0.487 Volcan Compañia Minera S.A.A. La Fundicion 815 28 16 1 0 29 1,532,145. 0.653 18.928 0.012 Toquepala 1 2,529 295 20 15 2 13,085 4,559,827. 3.728 2,869.626 10.699 Andaychagua 1,400 952 14 16 1 7,077 2,961,796. 5.74 2,389.429 13.715 862 1,288 2 6 0 167 1,663,477. 3.607 100.392 0.362 San Cristobal Carahuacra 2,305 2,328 34 20 5 30,881 4,652,924. 5.373 6,636.902 35.66 Votorantim Metais - Cajamarquilla S.A. Refineria de zinc Cajamarquilla 1,795 267 113 3 0 191 4,051,969. 0.74 47.138 0.035 Xstrata Tintaya S.A. Huarca Nº 1-A 4,439 21 0 0 0 0 4,526,384. 0. 0. 0. Tintaya Total Estrato - Sustancia 2,200 6 0 0 0 0 4,336,302. 0. 0. 0. 176,729 116,991 15492 952 40 334,211 297,301,408. 3.337 1,124.149 3.751 Régimen General No metálica Andalucita S.A. Lucita I 107 22 3 0 0 0 206,088. 0. 0. 0. Cemento Sur S.A. Acumulacion Puno 266 94 0 2 0 4,133 558,896. 3.578 7,394.936 26.463 Cementos Andino S.A. Agrupamiento Andino A de Huancayo 97 32 0 0 0 0 237,978. 0. 0. 0. Cementos Lima S.A.A. Atocongo 252 5 4 0 0 0 564,752. 0. 0. 0. Pucara 191 3 1 0 0 0 287,811. 0. 0. 0. 139 165 0 0 0 0 321,069. 0. 0. 0. 1,785 18 18 3 0 258 3,484,125. 0.861 74.05 0.064 Ladrillos Calcareos Uno 261 2 6 59 0 775 591,865. 99.685 1,309.42 130.529 Southern Peru Copper Corporation Sucursal del Peru Ilo 841 5 5 4 0 73 1,761,260. 2.271 41.448 0.094 Union de Concreteras S.A. Unicon Cementos Pacasmayo S.A.A. Acumul. Tembladera Cia Minera Miski Mayo S.R.L. Bayovar 2 Compañia Minera Luren S.A. Total Estrato - Sustancia 149 197 1 4 0 327 373,758. 10.702 874.898 9.363 4,805 895 40 77 1 17,764 9,869,490. 7.903 1,799.89 14.225 Fuente: Dirección General de Minería - Ministerio de Energía y Minas - MEM 52 54 Revista de Seguridad Minera Fecha: 25/11/2011 Uniendo Ideas Una planta está conformada por más de un millón de decisiones, grandes y pequeñas. Es un flujo complejo de personas, recursos, logística, diseños y trabajo planificado. El éxito requiere de colaboración y de un entendimiento completo de las actividades y eventos estratégicos. 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