Beschlussprotokoll - Abgeordnetenhaus von Berlin
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Beschlussprotokoll - Abgeordnetenhaus von Berlin
Öffentliche Sitzung 16. Wahlperiode Plenar- und Ausschussdienst Beschlussprotokoll Hauptausschuss 8. Sitzung 7. März 2006 ---Beginn: 13.03 Uhr Schluss: 16.24 Uhr Vorsitz: Ralf Wieland (SPD) ---Anwesend: s. Anwesenheitsliste (Anlage) ---Vor Eintritt in die Tagesordnung I. Mitteilungen des Vorsitzenden: TOP 8 bis 10 werden nach TOP 1 beraten. (einvernehmlich) II. Anträge der Fraktionen: Ein Grüne-Antrag Planmengenmodell Grünflächenpflege Empfehlung des UA Bez vom 28.2.07 hierzu: 2. Fortschreibung der Globalsummen 2007 Planmengenmodell Grünflächenpflege Rundschreiben SenFin - II D - vom 26.9.06 Übersendungsschreiben SenFin - II D - vom 23.10.06 betr. Auflage Nr. 60 zum Hh 06/07 Planmengenmodell Grünflächenpflege Bericht SenStadt - I C - vom 28.11.06 Betr. Auflage Nr. 60 zum Hh 06/07 Austauschseite 3 von der Konsensliste zu nehmen, wird angenommen. (einvernehmlich) 0015 C 0015 0015 A 0015 B Seite 2 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Ein SPD-Antrag, das Thema Planmengenmodell Grünflächenpflege (0015 bis 0015 C) schon in der heutigen Sitzung im Bereich 12 – Stadtentwicklung aufzurufen, wird angenommen. (einvernehmlich) Empfehlungen der Unterausschüsse werden grundsätzlich auf die Tagesordnung und nicht auf die Konsensliste gesetzt. (vgl. aber Ergänzung bei TOP 7 A). (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) SenFin wird ersucht, rechtzeitig zur nächsten (9.) Sitzung am 21.3.07 den in der 7. Sitzung am 21.2.07 angeforderten Bericht zum Verfahren und dem Zeitplan der Veräußerung der Bankgesellschaft Berlin vorzulegen. (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) Vorlagen, die den Fachausschüssen m.d.B. um Stellungnahme zur Verfügung gestellt wurden und zu denen keine fristgemäße Stellungnahme eingegangen ist, werden auch ohne eine Stellungnahme auf die Tagesordnung des Hauptausschusses gesetzt. (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) III. Gemäß Konsensliste werden zustimmend zur Kenntnis genommen: Integrierte Software Berliner Jugendhilfe (ISBJ) 4. Zwischenbericht SenBildWiss - SE ZD Ltr - vom 24.2.07 (Fristverlängerung bis Mitte April 2007) 0063 A Fristverlängerung bis 15.4.07. 0122 A Erstattung von Kosten für die Betreuung von Kindern in schulischen Betreuungsangeboten Mittelfluss Umstrukturierungsmaßnahmen Trägereigenanteil bei der Hortbetreuung Zwischenbericht SenBildWiss - II E PH 1.1 - vom 16.2.07 (Fristverlängerung bis 31.3.07) Fristverlängerung bis 31 3.07. Zuschüsse für Investitionen des Öffentlichen Personennahverkehrs Zwischenbericht SenStadt - VII C 3 - vom 7.2.07 (Fristverlängerung bis 9.07) Fristverlängerung bis 31.8.07. 0157 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Seite 3 Beschleunigung von Bebauungsplanvorhaben Produktkostenvergleich Stellungnahme des Ausschusses BauWohn vom 16.2.07 Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 0163 SenStadt wird im Zusammenhang mit dem Schreiben rote Nr. 15/2957 E bis zum 18.4.07 um einen weiteren Bericht an den Hauptausschuss und den Ausschuss für Bauen und Wohnen gebeten: – Kosten, die auf den jeweiligen Ebenen Bezirk bzw. Senat entstehen, – Überblick über die Verfahrensschritte der jeweiligen Ebenen, – Vergleichbarkeit der Produkte zwischen den jeweiligen Ebenen im Bebauungsplanverfahren. (einvernehmlich; auf Vorschlag des Vorsitzenden in der Konsensliste) Personalwirtschaftliche Auswirkungen der Zuweisung von Grundstücken und Gebäuden zum SILB Zwischenbericht SenFin - II E - vom 13.2.07 (Fristverlängerung bis 31.3.07) 0164 Fristverlängerung bis 31.3.07. Rechnungshof – 20 Punkt 1 der Tagesordnung a) b) Entlastung wegen der Einnahmen und Ausgaben des Rechnungshofs von Berlin im Haushaltsjahr 2005 Vorlage - zur Beschlussfassung - Drs 16/0009 hierzu: Empfehlung des UA HK vom 2.3.07 0005 Haupt 0005 A Ohne Aussprache wird beschlossen: Dem Abgeordnetenhaus wird empfohlen, die Vorlage – zur Beschlussfassung – Drs 16/0009 – anzunehmen. (einstimmig) Dringlichkeit wird empfohlen. Seite 4 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Einvernehmlich wird vorgezogen: Wirtschaft, Technologie und Frauen – 13 Punkt 8 der Tagesordnung a) b) c) Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Berliner Sparkasse und die Umwandlung der Landesbank Berlin - Girozentrale - in eine Aktiengesellschaft (Berliner Sparkassengesetz - SpkG) Antrag der Grünen Drs 16/0133 hierzu: Beschlussempfehlung des Ausschusses WiTechFrau vom 5.3.07 Stellungnahme des Senats - WiTechFrau II E 31 vom 6.2.07 0129 Haupt +Recht +WiTechFrau(f) 0129 A 0129 B verbunden mit Punkt 9 der Tagesordnung a) b) c) Verkauf der Landesbank Berlin: Sicherung sparkassentypischer Bankdienstleistungen Antrag von SPD und Linksfraktion Drs 16/0277 hierzu: Beschlussempfehlung des Ausschusses WiTechFrau vom 5.3.07 Änderungsantrag der Grünen 0166 Haupt +Recht +WiTechFrau(f) 0166 A 0166 B Nach Aussprache – s. Inhaltsprotokoll – wird beschlossen: Dem Abgeordnetenhaus wird empfohlen, den Antrag – Drs 16/0133 – gemäß der Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wirtschaft, Technologie und Frauen vom 5. März 2007 abzulehnen. (gegen Grüne, bei Enthaltung CDU und FDP) Dringlichkeit wird empfohlen. (einvernehmlich) Ein Grüne-Antrag, die Tagesordnungspunkte 8 und 9 zu vertagen und an den UA VermV zur Vorberatung zu überweisen, wurde abgelehnt. (gegen Grüne, bei Enthaltung FDP) Die Stellungnahme 0129 B wird zur Kenntnis genommen. Dem Abgeordnetenhaus wird empfohlen, den Antrag – Drs 16/0277 – gemäß der Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wirtschaft, Technologie und Frauen vom 5. März 2007 anzunehmen. (gegen FDP, bei Enthaltung Grüne) Seite 5 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Dringlichkeit wird empfohlen. (einvernehmlich) Abstimmungen zu den einzelnen Spiegelstrichen des Antrags 0166: 1. Spiegelstrich: angenommen (einstimmig) 2. und 3. Spiegelstrich: angenommen (gegen CDU, bei Enthaltung Grüne) 4. Spiegelstrich: angenommen (gegen FDP) Der Grüne-Änderungsantrag 0166 B wurde abgelehnt. (gegen Grüne und FDP, bei Enthaltung CDU) Punkt 10 der Tagesordnung Entscheidungen der Bewilligungsausschüsse GA Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur 2. Halbjahr 2006 Bericht SenWiTechFrau - III D 3 - vom 12.2.07 0165 Nach Aussprache wird der Bericht 0165 zur Kenntnis genommen. SenWiTechFrau wird gebeten, dem Hauptausschuss ggf. für den Datenraum oder auch in anonymisierter Form unter Bezug auf Branchen oder statistische Waren- und Unternehmensgruppen darzustellen, um welche Unternehmen es sich handelt bzw. aus welchen Bereichen die Unternehmen kommen, für die der Förderausschuss für die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“ öffentliche Finanzierungshilfen in welcher Höhe im Jahr 2006 beschlossen hat. Darüber hinaus ist im Hinblick auf neue Vorgaben der EU eine aktualisierte Interpretation der datenschutzrechtlichen Grenzen zur Veröffentlichung von Förderempfängern vorzulegen. (einvernehmlich/auf SPD-, CDU- und Grüne-Antrag) Seite 6 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Regierende/r Bürgermeister/in – 03 Punkt 2 der Tagesordnung a) b) c) d) Stiftung Oper Berlin 2. Quartalsbericht 2006 Bericht SenWissKult - K B Pa - vom 27.9.06 (2x je Fraktion) Stiftung Oper Berlin 3. Quartalsbericht 2006 Bericht SKzl - K B Ra - vom 14.12.06 Stiftung Oper Berlin 4. Quartalsbericht 2006 Bericht SKzl - K B Ra - vom 12.2.07 hierzu: Stiftung Oper Berlin 2. bis 4. Quartalsbericht 2006 Stellungnahme des Ausschusses Kult vom 26.2.07 0048 0048 A 0048 B 0048 C Nach Aussprache wird beschlossen: Die Berichte 0048/0048 A/0048 B und die Stellungnahme 0048 C werden zur Kenntnis genommen SKzl – Kult – wird gebeten, bis 30.4.07 den 4. Quartalsbericht 0048 B auf der Grundlage des Jahresabschlusses 2006 zu überarbeiten und durch Kennzahlen zu ergänzen (z. B. Zuschüsse je Eintrittskarte). So ist auch mit den weiteren Berichten zu verfahren. Die Berichte zur Stiftung Oper Berlin werden nur noch zu den Stichtagen 30.6. und 31.12. erbeten. (einstimmig, bei Enthaltung CDU und Grüne) Ein SPD-Antrag, dass die Berichte zur Stiftung Oper Berlin nur noch zu den Stichtagen 30.6. und 31.12. angefordert werden, war angenommen worden. (gegen CDU, Grüne und FDP) SKzl – Kult – wird gebeten, auch dem Hauptausschuss zu einer der nächsten Sitzungen die folgenden noch offenen Fragen gemäß Beschlussprotokoll über die 6. Sitzung des Ausschusses für Kulturelle Angelegenheiten schriftlich zu beantworten: “Die Senatskanzlei wird vonseiten der CDU gebeten, dem Kulturausschuss die Alternative zum Konzept des bisherigen Generaldirektors Schindhelm vorzulegen. Die Linksfraktion bittet die Senatskanzlei, in einer Vorlage für den Ausschuss die finanziellen Auswirkungen des SemiStagione-Betriebs denen des Repertoire-Betriebs gegenüberzustellen.“. (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Seite 7 Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Der Senat wird gebeten, dem Hauptausschuss zur (10.) Sitzung am 25.4.07 betr. Ausbildungsmittel für die Stiftung Oper Berlin zu berichten, aus welchen Haushaltstiteln und aus welchem Landesprogramm die Ausbildungszuschüsse gezahlt worden sind. (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) Integration, Arbeit und Soziales – 09 Punkt 3 der Tagesordnung a) b) Berliner Aktionsprogramm "Vielfalt fördern - Zusammenhalt stärken" Bericht SenIntArbSoz - IntMig Z 2 - vom 21.2.07 (0903/685 69) hierzu: Anlage zum Bericht SenIntArbSoz - IntMig Z 2 - vom 21.2.07 0177 0177 A Nach Aussprache werden der Bericht und die Anlage 0177/0177 A zur Kenntnis genommen. [Sitzungsunterbrechung 15.29 bis 15.36 Uhr] Auf Vorschlag des Vorsitzenden wird von den Ausführungen der Abgn. Gregor Hoffmann (CDU) und Carl Wechselberg (Linksfraktion) ein Wortprotokoll erstellt. SenIntArbSoz wird gebeten, dem Hauptausschuss vor den Haushaltsberatungen 2008/2009 zum Berliner Aktionsprogramm „Vielfalt fördern – Zusammenhalt stärken“ zu berichten, welche Maßnahmen in den nächsten zwei Jahren geplant sind, welche Abstimmungen und Verzahnungen es mit den anderen Senatsverwaltungen und den Bezirksverwaltungen gibt und inwieweit EU-Programme berücksichtigt werden. (einvernehmlich/auf SPD-Antrag) Seite 8 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Bildung, Wissenschaft und Forschung – 10 Punkt 4 der Tagesordnung a) b) c) Kita-Reform rechtliche Umsetzung des Masterplans ("Gutachten Knauthe") Schreiben SenBildJugSport - III D (alt) / III B 11 (V) - vom 27.7.04 hierzu: CDU-Antrag vom 27.10.04 Gründung von Kita-Eigenbetrieben Übertragung von Kitas auf freie Träger Stellungnahme des UA VermV vom 16.3.05 15/2629 15/2629 A 15/2629 B Der Hauptausschuss hatte in seiner 2. Sitzung am 8.11.06 die Weiterberatung der genannten roten Nummern beschlossen; der Ausschuss BildJugFam hat die in der 79. Sitzung am 27.10.2004 erbetene Stellungnahme in der 15. Wahlperiode nicht abgegeben und mit Schreiben vom 21.2.07 mitgeteilt, dass dort kein Beratungsbedarf für das Schreiben 15/2629 gesehen wird. Nach Aussprache werden das Schreiben 15/2629 sowie die Stellungnahme des UA VermV 15/2629 B zur Kenntnis genommen. SenBildWiss wird gebeten, dem Hauptausschuss zur (10.) Sitzung am 25.4.07 Sitzung zu folgenden Punkten zu berichten bzw. Unterlagen vorzulegen: - Erfolgskontrolle gemäß Landeshaushaltsordnung, die über die Personalentwicklung in den Kita-Eigenbetrieben Auskunft gibt und alle Finanzströme und Personalverschiebungen zwischen den Kita-Eigenbetrieben und dem ZeP beinhaltet; - Bericht zu den Jahresabschlüssen 2006 der Kita-Eigenbetriebe; - Wann werden die Wirtschaftspläne 2007 der Kita-Eigenbetriebe vorgelegt? - Zu den 50 Mio. € für die neue Jugendamtsfunktion ist zu berichten, wie viele Stellen in welchen Jugendämtern mit welchen Aufgaben geschaffen worden sind. (einvernehmlich/auf CDU- und Grüne-Antrag) Stadtentwicklung – 12 Punkt 5 der Tagesordnung Nach dem Karlsruher Urteil (IV): Den Verkauf der WBM haushalts- und stadtentwicklungspolitisch nutzen Antrag der FDP Drs 16/0060 0047 Haupt +BauWohn vertagt, weil der Ausschuss BauWohn noch keine Beschlussempfehlung vorgelegt hat (dort Beratung vertagt). Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Seite 9 Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Punkt 6 der Tagesordnung Ausgabenersatz an die IBB für Gerichts- und ähnliche Kosten Bericht SenStadt - IV A 2-6 - vom 6.2.07 0159 Nach Aussprache wird der Bericht 0159 zur Kenntnis genommen. Punkt 7 der Tagesordnung Quartiersmanagement (QM) Verteilung der Mittel auf die Bezirke Bericht SenStadt - IV B 1 - vom 16.2.07 (1295/893 24) hierzu: Ergänzung SenStadt - IV B 1 - vom 6.3.07 0120 A 0120 B Nach Aussprache wird der Bericht 0120 A/0120 B zur Kenntnis genommen. SenStadt wird gebeten, dem Hauptausschuss zur nächsten (9.) Sitzung am 21.3.07 eine Aktualisierung des Berichts 0120 A/0120 B mit Stand 31.12.06 vorzulegen. (einvernehmlich/auf CDU- und Grüne-Antrag) SenStadt wird gebeten, dem Hauptausschuss zur (10.) Sitzung am 25.4.07 betr. Quartiersmanagement darzustellen, wie das neue Abrechnungssystem aussehen wird und in welchem Zeitraum (monatlich, quartalsweise oder jährlich) die Zahlungen an die Empfänger erfolgt. (einvernehmlich/auf CDU- und Grüne-Antrag) Seite 10 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Punkt 7 A der Tagesordnung a) b) c) d) Planmengenmodell Grünflächenpflege Empfehlung des UA Bez vom 28.2.07 hierzu: 2. Fortschreibung der Globalsummen 2007 Planmengenmodell Grünflächenpflege Rundschreiben SenFin - II D - vom 26.9.06 Übersendungsschreiben SenFin - II D - vom 23.10.06 betr. Auflage Nr. 60 zum Hh 06/07 Planmengenmodell Grünflächenpflege Bericht SenStadt - I C - vom 28.11.06 Betr. Auflage Nr. 60 zum Hh 06/07 Austauschseite 3 0015 C 0015 0015 A 0015 B Ohne Aussprache wird beschlossen: Das Rundschreiben 0015 und der Bericht 0015 A/0015 B werden gemäß der Empfehlung 0015 C mit der Maßgabe zur Kenntnis genommen, dass die Zuweisung 2007 nach dem von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung vorgelegten Ausstattungsmodell für den Wertausgleich Grünflächenunterhaltung erfolgt und die so ermittelten Modellmengen bei der Budgetierung zu 75 % Berücksichtigung finden. Die verbleibenden 25 % sollen nach der Ist-Menge 2005 budgetiert werden. Die Fortschreibung der Globalsummen 2007 durch die Senatsverwaltung für Finanzen (0015) ist entsprechend zu ändern. (gegen CDU-, Grüne und FDP-Antrag) Der Vorsitzende stellt fest, dass einstimmige bzw. einvernehmliche Empfehlungen aus den Unterausschüssen weiterhin über die Konsensliste abgewickelt werden können. (einvernehmlich) TOP 8 bis 10 wurden bereits nach TOP 1 beraten. Seite 11 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Finanzen – 15 Punkt 11 der Tagesordnung Beschlussfassung über Empfehlungen des Unterausschusses „Vermögensverwaltung“ zu Vorlagen – zur Beschlussfassung – gemäß § 38 GO Abghs 0185 Nach Bericht der Vorsitzenden des UA VermV, Abg. Dilek Kolat (SPD), wird ohne Aussprache beschlossen: Entsprechend dem Beratungs- und Abstimmungsergebnis des Unterausschusses „Vermögensverwaltung“ wird dem Abgeordnetenhaus empfohlen, die Vorlage – zur Beschlussfassung – gemäß § 38 der Geschäftsordnung des Abgeordnetenhauses von Berlin (Nr. 1/2007 des Verzeichnisses über Vermögensgeschäfte) anzunehmen. (einstimmig) Dringlichkeit wird empfohlen. Punkt 12 der Tagesordnung Transparenz bei Zuwendungen schaffen Antrag der Grünen Drs 16/0250 0176 Haupt Nach Aussprache: vertagt. (einvernehmlich/auf Grüne-Antrag) SenFin wird gebeten, dem Hauptausschuss bis 31.5.07 eine Stellungnahme zu dem Antrag 0176 vorzulegen. (einvernehmlich/auf SPD-Antrag) Punkt 13 der Tagesordnung Monitoring der Berliner Beförderungspraxis 2006 - 2007 Bericht SenFin - II C - vom 12.2.07 Nach Aussprache wird der Bericht 0160 zur Kenntnis genommen. 0160 Abgeordnetenhaus von Berlin 16. Wahlperiode Seite 12 Beschlussprotokoll Haupt 16/8 7. März 2007 Punkt 14 der Tagesordnung Verschiedenes Keine Wortmeldung. Der Vorsitzende Der Schriftführer Ralf Wieland Gregor Hoffmann