El reflejo del mundo

El reflejo del mundo
La concepción de la Dirección Ejecutiva de Arba, que busca potenciar las políticas iniciadas desde la Subsecretaria de Ingresos Públicos, mejorando en todas las áreas de la Agencia
con la mayor profesionalidad de todos sus integrantes, se concreta –en gran parte- con el
intercambio internacional que ha crecido fuertemente en los últimos meses.
Si bien ya habían comenzado las relaciones con Administraciones Tributarias de otras
jurisdicciones de nuestro país y con las de varios países, desde la creación de Arba esos
vínculos se han reforzado ostensiblemente.
Santiago Montoya, en su nota habitual para “En Blanco”, se refiere al “espejo internacional”, como una síntesis de los beneficios que genera esa relación con el mundo. Beneficios
que se traducen en un importante ascenso en el conocimiento y en la profesionalidad de
cada uno de los colaboradores de Arba y en la mejora de las políticas recaudatorias, como
también en la relación Arba-contribuyentes.
Ese gran espejo refleja lo que ocurre en otros países en materia tributaria, sus políticas,
sus acciones, sus experiencias, su lucha constante contra la evasión impositiva, la incorporación de nuevas tecnologías y de nuevos sistemas para hacer el mejor seguimiento de las
conductas de quienes eluden o evaden el pago de los impuestos.
Ese mismo reflejo transmite ánimo a todos los agentes de Arba, al comprobar que muchas
de la políticas recaudatorias impulsadas por el organismo son similares a las que ya habían
adoptado los países más avanzados en nuestra materia, como también brinda una gran enseñanza en lo que se refiere a aquellos avances que todavía no han sido incorporados.
El seguimiento que hacen los administradores tributarios italianos de toda la red de contribuyentes medianos y pequeños; el embargo preventivo de los japoneses y su Escuela de
Administradores Tributarios; el respeto que han logrado las autoridades suecas (del gobierno
en general y de la Administración Tributaria en particular) de parte de los contribuyente; la
inteligencia de los EE.UU. sobre las conductas evasoras de los grandes contribuyentes; la
formidable descentralización en la gestión tributaria que exhiben los franceses, son algunos
de los ejemplos de lo que el espejo internacional puede brindar a los integrantes de Arba.
La continuidad de ese intercambio, sea por acuerdos bilaterales o a través de los encuentros que impulsa habitualmente el CeATS, redundarán, sin duda, en aquello que se busca:
mayor profesionalidad, mayor recaudación y mejor relación con el contribuyente.
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en blanco
editorial
El espejo internacional
El espejo ha sido, a lo largo de la historia de la humaaños, son las adecuadas, utilizadas y aconsejadas por
nidad, una suerte de ineludible imán que ha atraído la
las administraciones tributarias más avanzadas del munexpectación de muchos intelectuales y disparado la imado. Que han obtenido la aprobación legislativa y judicial
ginación tanto de notables escritores como de eximios
y el consecuente consenso de la población, luego de
pintores. El misterio que proponen esas atrapantes luhaber experimentado parecidas polémicas y similares
nas plateadas ha generado, y continúa haciéndolo, obras
trabas políticas y judiciales a las que hemos afrontado
memorables del arte universal.
nosotros.
Es que el espejo nos muestra la rigurosa realidad de
Para estos países no es una novedad –todo lo contradefectos y/o virtudes físicas, como también es un implario- que los organismos de los Estados que tienen por
cable acusador de los errores,
misión cobrar los impuestos pocomo justiciero defensor de los
sean, ante deudores impositivos reEl espejo nos muestra la
aciertos. Ante el espejo, el mero reticentes, la facultad legal de serigurosa realidad de defectos
flejo de nuestro rostro o la simple
cuestrar automotores o embargar
y/o virtudes físicas, como
mirada a los ojos propios, es capaz
cuentas, por ejemplo. En este estambién es un implacable
de sacudir nuestras conciencias,
pejo, nos vemos cabalmente refleacusador de los errores, como
para avergonzarnos o enorgullecerjados.
justiciero defensor de los
nos.
Tampoco es noticia para ellos
aciertos.
Esa función central del espejo
la publicación por Internet u otros
se advierte –asimismo- en la cuesmedios, de los nombres de los deutión institucional. En nuestro caso, como funcionarios
dores del Fisco. En especial los de mayor capacidad
de Arba, se nota especialmente en los intercambios que
contributiva. Es otra política por la que el espejo nos
hemos tenido con las instituciones similares de los paídevuelve una imagen correcta de Arba.
ses más desarrollados. Que, paralelamente, están suPero también advertimos, sin distorsiones, que tenemamente avanzados en materia tributaria, y han debido
mos mucho que aprender de su sabiduría, alimentada
superar muchas de las etapas que nosotros hemos tranpor sus vivencias, en muchos casos milenarias.
sitado últimamente y que seguimos transitando.
Por ello la necesidad del intercambio de experienChina, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Suecias, como la búsqueda de acceder al conocimiento de
cia, recientemente Japón, como
las herramientas que han desarrootros países, han constituido una
llado para la lucha contra la evasión.
El espejo nos ha devuelto la
suerte de inmenso espejo internaQue ellos, como nosotros, deben
imagen con la objetividad que
cional, donde Arba ha podido misostener día a día. Porque también
le es propia. Hemos podido
rarse y desentrañar aciertos y errotienen evasores y morosos. El ingecomprobar que son varias las
res. Espejo del que también formanio de los que no quieren cumplir
políticas que todavía nos falta
ron parte los diversos expertos en
con sus obligaciones tributarias es
desarrollar.
materia tributaria que han partici- Pero también confirmamos que
inagotable, como es inagotable su
pado en las numerosas actividades
capacidad de contratar asesores
muchas de las que hemos
que ha impulsado el CeATS en el llevado adelante en estos años, formados para engañar a los Fispaís.
cos. El espejo nos muestra que
son las adecuadas.
El espejo nos ha devuelto la
nuestra convicción de que esa baimagen con la objetividad que le es propia. Hemos poditalla es interminable, es correcta.
do comprobar que son varias las políticas que todavía
Nos ha resultado ilustrativo observar el espejo de Suenos falta desarrollar. Pero también confirmamos que
cia, y comprobar el respeto que las autoridades públicas
muchas de las que hemos llevado adelante en estos
en general y la administración tributaria en particular han
en blanco
nota de opinión
2
Por Santiago Montoya
conseguido en la población; el relacionamiento entre
creación de Arba- es una de las primeras experiencias
ella y los contribuyentes es un claro ejemplo a imitar.
internacionales en la materia (la nuestra es la primera
Asimismo, es interesantísimo mirar en el espejo itaagencia tributaria autárquica de nivel subnacional en el
liano, cuya administración tributaria hace un seguimiento
ámbito de América Latina) y es estudiada por organispuntilloso y permanente de cada uno de los contribumos mundiales de primera línea con el propósito de exyentes, controlando la red de pequeños y medianos
tenderla a otras grandes administraciones tributarias subLas autoridades tributarias japonesas, aún ante la
nacionales de diversos países.
crisis o emergencias, han impulsado el embargo preLos acuerdos de cooperación con organismos anáventivo, trabajándolo caso por caso, apelar a medidas
logos de los países mencionados, más los que se sude tipo general. En el espejo de Japón podemos ver que
men en el futuro, permiten que los funcionarios de Arba
creó la Escuela de Administradores
participen en talleres, encuentros,
La
búsqueda
de
acceder
al
Tributarios en el año 1944, es decir
seminarios o programas; que auconocimiento de las
durante la Segunda Guerra Mundial,
menten sus conocimientos y, conherramientas
que
han
con la evidente finalidad de pensar
secuentemente, optimicen su prodesarrollado para la lucha
cómo afrontar el día después de sufesionalismo y capacidad.
contra la evasión. Que ellos,
perada tan grave situación, con
Asimismo, contribuyen sobreideas de largo plazo. En esa Escue- como nosotros, deben sostener
manera para que podamos posar
la, que capacita para todas las juris- día a día. Porque también tienen nuestra mirada sobre el espejo inevasores y morosos.
dicciones del Estado japonés, se
ternacional, las actividades que
gradúan 3 mil administradores tribuimplementa el CeATS , institución
tarios cada año.
dedicado al estudio de la tributación creada por nuesEl espejo francés nos refleja una imagen que nosotros
tra iniciativa. Sus reuniones han posibilitado un formiconocemos y tanto debate ha provocado: los embargos
dable intercambio de conocimientos, de estilos práctiadministrativos dispuestos por la Administración Tributacos y de discusiones teóricas, con especialistas de muria que son normales en el país galo. Pero también sorchos países.
prende comprobar que la gestión de la Administración
La oportunidad de participar en ellas nos posibilita
Tributaria se despliega por todo el territorio, con cercanía
observarnos, con toda crudeza, en el espejo individual,
personal y conocimiento acabado de
para discernir sobre aciertos y
cada uno de los contribuyentes.
errores. Al mismo tiempo, nos
El espejo internacional nos
En el espejo de los EE.UU. imprepermite mirarnos –con exacto rihalaga, cuando muestra que la
sionan sobremanera los sistemas ingor- en el espejo colectivo o insreforma tributaria bonaerense
teligentes ideados para realizar un
titucional. La multiplicidad de es–potenciada por la creación de
seguimiento minucioso de las conpejos a los que tenemos posibiArba- es una de las primeras
ductas de los grandes contribuyenlidad de acceder, permite comexperiencias internacionales en
tes, que obtienen –como es de supoparar y facilita la revisión de pola materia y es estudiada por
ner- el asesoramiento de prominenlíticas y acciones.
organismos mundiales de
tes estudios para evadir o eludir el
En ese intercambio (el espeprimera línea.
pago de los impuestos con medios
jo) nos enriquecemos mutuacomplejos y sofisticados. Los sistemente. Nos ayuda a crecer y conmas de la Administración Tributaria apuntan a detectartribuimos a que los demás crezcan.
los y anticiparse a ellos. Otro ejemplo a seguir.
No nos cabe duda: debemos seguir mirándonos
El espejo internacional nos halaga, cuando muestra
en el espejo. Tanto en el nacional como en el interque la reforma tributaria bonaerense –potenciada por la
nacional.
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en blanco
nota de opinión
Entrevista a María Canitrot, gerente de Adquisiciones y Contrataciones de Arba
“Intentamos educarnos
y educar para planificar”
Por Florencia Censi
Con una visión muy autocrítica acerca del rol de su área
en la Agencia, la gerente de Adquisiciones y Contrataciones
de Arba repasó con En blanco los principales desafíos que se
le presentan a su área para este año, las tareas que encaran
cotidianamente y las metas de corto, mediano y lago plazo.
No faltaron anécdotas y la semblanza de una apasionada
por la música.
¿Cuáles son los principales procesos que desarrolla la Gerencia de Adquisiciones y contrataciones?
La Gerencia, que está compuesta por tres departamentos, tiene como función principal contratar los servicios y realizar todas las compras que la Agencia necesita para funcionar, esto basándonos en los principios de eficacia, eficiencia y transparencia. La primera etapa es la que desarrolla el
departamento de planificación y control, quien se encarga
de recabar la información respecto de las necesidades de
las áreas, analizarlas, y decidir cuándo y de qué manera
iniciar el proceso de compra
¿En qué instancia se encuentra ese proceso de planificación?
Entiendo que en materia de planificación, si bien avanzamos mucho, no hemos logrado todo lo que nos habíamos
propuesto, por eso ahora estamos haciendo modificaciones.
El hecho de ser un organismo nuevo, con historia fuertemente atada a la del Ministerio de Economía, nos dificultó generar fuentes de información, ya que dependíamos de que ellos
nos la suministraran. Hicimos la planificación anual con
todas las necesidades básicas que Arba tiene para funcionar, más lo que las áreas requirieron, y mientras tanto fuimos
dando respuesta a las demandas excepcionales (que fueron
muchas) considerando que era la primera etapa de la Agen¿Cómo sé que usted es el Gobernador?
María recuerda muchas anécdotas de su vida laboral.
Pero sostiene que ninguna le resulta tan emblemática como
la que sigue: «Santiago Montoya estaba en Estados Unidos
y había derivado su teléfono celular a la oficina. Cierto día,
tarde, a eso de las 20 horas atiendo el teléfono y un señor
me dice que quiere hablar con Montoya, que es el gobernador. A causa de unos engaños que habíamos tenido con
contribuyentes que se hacían pasar por distintos personajes le pregunté al señor ´¿y cómo sé que usted de verdad es
el gobernador?´ Entre una explicación y la otra le reconocí
la voz y finalmente le pasé con Montoya».
en blanco
entrevista
cia en expansión. Todo esto no fue óptimo, pero hoy estamos educándonos y educando al resto del organismo para
poder planificar. No es algo sencillo, pero en el corto plazo
esperamos poder lograrlo.
¿A qué llama planificar?
A lograr definir lo que la organización necesita, cuánto y
para cuándo, en determinado período de tiempo, ajustado
a un presupuesto determinado. Esto debería reflejarse en
proyectos, que estén alineados a los objetivos estratégicos
de la Agencia, de otro modo se hace difícil conseguir buenos resultados. Por ejemplo, el año pasado se incorporaron 500 fiscalizadores y para esa incorporación de personal también es necesario planificar el espacio físico, los
escritorios, computadoras, papel, biromes y demás elementos que estos van a utilizar, para que los resultados sean
eficaces. A su vez, estos requerimientos deben estar en sintonía con los del resto de la Agencia, de este modo los
beneficios son mayores.
Porque las compras y contrataciones varían.
Exacto, y para que podamos utilizar los recursos de la
manera más eficiente, eficaz y transparente necesitamos que
cada área pueda planificar; porque además del valor monetario cada servicio o compra puede requerir de contrataciones que difieren, de acuerdo a los montos, a los plazos y las
posibilidades. La puesta en marcha de la Agencia no nos
permitió encuadrar el tema lo suficientemente bien como
para ayudar, porque nuestra área debe, sobre todo, interactuar con los requirentes de Arba para organizar las necesidades de todos, además de controlar, de algún modo, que se
cumpla la planificación y que los recursos sean bien utilizados. Tenemos un buen equipo de trabajo, intentamos incorporar a los referentes en ese sentido, todos son un engranaje
necesario para obtener buenos resultados.
¿Cuál es el mayor desafío que tienen pendiente?
La experiencia de estos meses nos ha servido para darnos cuenta de que tenemos cierta dificultad para que la gente entienda cómo debe hacer sus pedidos, plantear sus necesidades, además de planificar anualmente con una visión
más integral. Para esto estamos poniendo en marcha una
propuesta de referentes en cada una de las áreas requirentes de Arba, a quienes vamos a capacitar: Además empezamos a disponer, vía web más información para facilitar esta
tarea, (ej: convenios vigentes, compras y servicios en proceso, manual de procedimientos, ya que tenemos una Ley que
nos dice lo que tenemos que hacer, con un reglamento que
nos explica exactamente cómo).
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Buscan que nada quede librado al azar
Sí, porque cuando hemos logrado hablar con los requirentes de estas cuestiones de una manera proactiva, hemos mejorado un montón. Entonces decidimos hacerlo de
una manera sistematizada y que abarque a toda Arba, donde todos van a tener referentes, todos van a ser capacitados, va a haber una única vía de ingreso de las solicitudes,
y va a haber áreas técnicas que colaborarán con las especificaciones de los pedidos, todo esto de modo virtual, lo
que reduce importante cantidad de tiempos y papel, y nos
devuelve información rápida. Muchos creen que la autarquía nos liberó de los procedimientos, en realidad no nos
liberó de nada, sólo que ahora somos nosotros quienes los
llevamos adelante.
¿Cuáles son las metas de su Gerencia de corto, mediano y largo plazo en Arba?
Queremos lograr en un corto plazo hacer funcionar
óptimo el proceso de compras. Con gran esfuerzo hemos
optimizado en lo que respecta a la gestión de compras en
sí; debemos hacer lo mismo respecto de la planificación,
en cuanto a las que tienen que ver con las necesidades
para que Arba pueda funcionar que se repiten todos los
años (servicios varios, alquileres, etc.) hoy tenemos el
100% en marcha. La diferencia es que en este tema, en lo
que respecta a las necesidades estratégicas, dependemos de la colaboración del resto de la organización. Vamos a intentar esa planificación de todas las maneras
posibles.
María x María
Hija de una cantante de jazz y de un economista que fue
viceministro de Economía de Juan Sourrouille, María Canitrot
nació en California, Estados Unidos hace 47 años, cuando su
padre movilizó a la familia porque quería estudiar. Vivió allí hasta
que tenía algo más de dos años, pasó un tiempo en Perú y luego
de los 6 años se estableció con su familia en el barrio de Belgrano en Buenos Aires, donde vivió hasta los treinta
y pico, hasta que se mudó a City Bell, sitio que
conoció y le encantó, porque su ex marido tenía
un negocio allí ,. «Me he mudado muchas veces en mi vida, más de 20, hace unos años vine
a City Bell. Lo que mas extraño es no poder ir
con frecuencia al Tigre donde pasé momentos
hermosos yendo a remar durante años con mi
papá y mis hermanos, teníamos una casa en el
delta a una hora de remo, nos divertíamos mucho, me hubiese gustado hacer lo mismo con
mis hijos…», dice nostálgica.
Es divorciada y tiene dos hijos, uno de 24 y otro de 17, «y
tengo una familia enorme, porque además de mi mamá y mi
papá también están su actual esposa, con quien lleva más de 35
años de casados, y cinco hermanos, de edades entre los 25 y los
50 años», describe.
Se confiesa «apasionada» por la música y sentencia: «Quiero morir en un coro, cantando música sacra». Cantó en varios
coros y obras de teatro en Capital y en City Bell formó parte de
Coral Encuentro y de Ex audi «un coro de cámara con el que
grabamos un cd con Opus 4 que nunca escuché», explica. So-
5
bre sus preferencias musicales aclara: «Me encanta la música,
casi toda; pero si debo elegir me inclino por lo clásico.» Tiene
un piano y dice que le gusta estudiarla, hacer solfeo y leer partituras e interpretarlas.
Se educó en escuelas del Estado porque su padre creía
que la educación estatal era la mejor. Empezó a estudiar Educación Física, pero tuvo que dejar en segundo año porque quedó embarazada de su primer hijo. Y hace 3 años que estudia Administración «pero el año pasado hice un impasse
porque mi trabajo me demandaba todo el tiempo y la atención. Mi idea es retomar pronto»,
explica.
Antes de ingresar al Ministerio de Economía en 1995, María trabajó principalmente
en bancos y entidades financieras y otras empresas de rubros dispares. En Economía trabajó en el Despacho del Ministro y luego de algo más de un año
se fue a la secretaría del entonces Director General de Administración Néstor Giallombardo. Luego de 5 años allí su tarea se
trasladó a la secretaría privada de Santiago Montoya, con quien
estuvo durante 4 años. Luego fue a la Defensa del Contribuyente y desde el año pasado es la Gerente de Planificación y Control de la Gerencia General de Administración de Arba.
Ante la pregunta de cómo se ve dentro de 20 años respondió «en mi casa, sentadita en mi reposera, escuchando música
y levantándome de vez en cuando a regar mis plantas, y cada
tanto, un viajecito». ¿Habrá que creerle?
en blanco
entrevista
Es gracias a un acuerdo suscripto en febrero
Agentes de Arba podrán capacitarse
en organismos tributarios de Japón
En una misión de 72 horas, el Director Ejecutivo de Arba estableció acuerdos de cooperación con la Escuela
Nacional de Administradores Tributarios y fue recibido por el Jefe de Gabinete de la Prefectura de Tokio.
Además, disertó en las oficinas del Banco Interamericano de Desarrollo / Sede Asia y destacó el rol de la
Agencia como primer organismo tributario autárquico de nivel subnacional en Latinoamérica.
El Director Ejecutivo de Arba, Santiago
Estados locales en nuestra región.
Montoya, viajó a Japón por 72 horas y trazó
El acuerdo que estableció Montoya con
acuerdos de cooperación con la Escuela
el NTC prevé que los funcionarios de caNacional de Administradores Tributarios
rrera de Arba participen en los distintos pro(National Tax College-NTC) de ese país,
gramas de formación para administradocon el propósito de generar talleres de enres tributarios que organiza ese organismo,
trenamiento estratégico para altos funcioespecialmente en el “International Seminarios de línea de la Agencia, un selecto
nar on Taxation General Course” (ISTAX)
grupo que tendrá acceso al conocimiento El Lic. Montoya junto al embajador
que se viene realizando desde 1968 y está
de las herramientas más desarrolladas de Polski
dirigido a mandos superiores y medios de
lucha contra la evasión.
agencias tributarias de los países en desaEn su intensa visita, Montoya estrechó relaciones de inrrollo. Participaron de la gestión la Abogada en Jefe y la Ditercambio con la Prefectura de Tokio y disertó en las oficinas
rectora de Sistemas de la Agencia de Recaudación.
del Banco Interamericano de Desarrollo / Sede Asia. En ese
Durante su estadía, el titular de Arba fue recibido por el
contexto, detalló la experiencia de implementación de Arba
Jefe de Gabinete de la Prefectura de Tokio, Toshiyuki Taga,
como primera agencia tributaria autárquica de nivel subnay recorrió el Bureau de Impuestos de Tokio (Tokio Taxation
cional en el ámbito latinoamericano, y la distinguió como
Bureau). El funcionario japonés explicó el funcionamiento
una acción fundamental para fortalecer el federalismo y los
de la administración de uno de los gobiernos regionales más
Las exposiciones en el BID y el Banco Mundial
tución dependiente del Ministerio de Asuntos Internos y
Es importante mencionar que la exposición de MontoComunicaciones— para intercambiar conocimientos
ya fue ante expertos de las principales entidades multilatesobre los sistemas de impuestos locales. El titular de
rales, como el BID y el Banco Mundial, quienes se encuenArba se entrevistó con las autoridades de ese organistran analizando la experiencia de Arba con vistas a extenmo encargado de las revisiones técder esta reforma a otras grandes adminicas de los sistemas tributarios subnistraciones tributarias subnacionales.
nacionales (prefecturas y municipaliEl seminario congregó también a didades), luego de la evaluación anual
rectivos de entidades financieras privade cambios en la situación socioecodas y empresas multinacionales, a miemnómica del país.
bros de los cuerpos diplomáticos de NiCon esta serie de actividades, Arba
caragua, Guatemala, Perú y México, y a
profundiza su política de vinculación narepresentantes del Fondo Monetario Incional e internacional con instituciones
ternacional y de la Fundación Okita.
De izquierda a derecha: Carvallo,
de capacitación tributaria de primer niPor su parte, Polski se refirió a la Montoya, Polski, Castro Neves y
Yoshimura
vel. Otra oportunidad para quienes vieeconomía argentina en un contexto de
nen desarrollando su carrera profesional dentro de la Agencrisis financiera internacional, y destacó la fortaleza y la
cia es la concurrencia al Servicio de Impuestos Internos de
disciplina fiscal sin precedentes en la historia con la que la
Estados Unidos (IRS); el organismo que recibirá durante el
Argentina enfrenta la situación financiera mundial.
primer semestre de 2009 a 10 funcionarios de distintas áreas
Otra de las actividades de Montoya en Japón consisde Arba en el marco del “International Visitors Program” (IVP).
tió en una visita a la Local Tax Bureau (LTB) –una instien blanco
institucional
6
ricos y poblados del mundo, con más de 12 millones de habitantes incluyendo la alcaldía de Tokio más otras que constituyen el área metropolitana.
En ese marco, avanzaron en el intercambio de experiencias relativas a la crisis financiera mundial y a su impacto en
las cuentas fiscales. Montoya al respecto resaltó: “ellos sufrieron una importante baja en su recaudación. Nos explicaron cómo fue y qué medidas tomaron para sobrellevar la
crisis. Para nosotros es fundamental conocer de primera
mano estas experiencias y así estar preparados para enfrentar nuestra propia coyuntura”.
Acompañado por el embajador argentino Daniel Polski,
los embajadores de Brasil y de Chile en Japón, Luiz Augusto
de Castro Neves y Daniel Carvallo, respectivamente, y por el
representante de la Oficina de Asia del BID, Soichi Yoshimura; Montoya destacó a la Agencia como un exponente de
profundización de la reforma de administraciones tributarias
subnacionales.
«Tenemos que encontrar nuevos caminos para resolver
las tensiones fiscales internas en la Argentina»
El Director Ejecutivo de Arba, Santiago Montoya, junto a los
ción, pero los directos quedan reservados a las provincias. Esto
embajadores de Estados Unidos, Earl Anthony Wayne, y de Eses lo que establece la Constitución de nuestro país», destacó.
paña, Rafael Estrella; participó, del seminario internacional «Fe«Argentina sólo ha tenido éxitos aislados y poco sostenidos
deralismo, Ciudadanía Fiscal y Sistema Tributario», y enfatizó
que nos insinuaron todo lo que podemos llegar a ser. Sin embarque «tenemos que encontrar nuevos caminos para resolver las
go, fracasos recurrentes nos cargaron de frustraciones y nos
relegaron a donde estamos», sentenció Montoya.
tensiones fiscales internas en la Argentina, que explican gran
parte de los fracasos que hemos tenido como
El Director de Arba instó a «sustentar y
Nación en el ultimo siglo».
producir el mensaje de esperanza que la soMontoya aseguró que «podemos ofrecer
ciedad nos está pidiendo, y reunir todos los
un camino alternativo para un problema que
contenidos para convertirlo en una realidad»
parece no tener solución, que es el de la ley
cuando «por un lado está lo formal donde disde coparticipación. Los desequilibrios fiscacutimos y proponemos leyes que protegen el
les terminan produciendo crisis recurrentes. A
empleo y otras conquistas sociales para el 55
largo plazo, el Estado nacional y las provin% de los ciudadanos que están en ese circuicias podemos pensar en acuerdos para aplito, pero mientras tanto un 45 % de los que
car de manera conjunta el cobro de un im- Santiago Montoya, flanqueado por los
quedaron afuera ven por televisión las propuesto nacional, como por ejemplo ganan- embajadores de Estados Unidos, Earl
mesas de ayuda que nunca les llega».
Anthony Wayne, y de España, Rafael
cias, con la posibilidad de tener una distribu- Estrella.
El seminario organizado por Arba y el
ción diferente de esos nuevos recursos geneCeATS (Centro de Administraciones Triburados por el trabajo coordinado».
tarias Subnacionales) tuvo como propósito generar un espacio
de debate acerca de la responsabilidad de los Estados provinEl titular de la Agencia citó la experiencia de España, «donde
ciales en la recaudación impositiva, con el consiguiente impacexisten consorcios tributarios en los que el fisco nacional espato sobre la financiación de las políticas públicas a cargo de los
ñol y el de una región aplican de manera conjunta un determinagobiernos subnacionales, que son los más cercanos a las nedo tributo nacional, y operan de manera más concentrada porcesidades de los ciudadanos.
que un organismo local conoce mejor su territorio respecto a uno
El encuentro reunió a especialistas de Estados Unidos, Esnacional» y sostuvo que «con un proyecto profesional como el de
paña y la Argentina entre los que se destacan el profesor visitante
Arba se plantean otras vías de análisis».
Kirk Stark de las universidades UCLA y Harvard, y el economista
«Es posible abrir un espacio a futuro para aquel federalismo
y sociólogo Juan José Llach, también ex ministro de Educación
que imaginaron quienes nos constituyeron como Nación, donde
de la Nación.
los impuestos indirectos y aduaneros fueron asignados a la Na-
7
en blanco
institucional
Entrevista a María Goenaga Ruiz de Zuazu, de la Subdirección General de Asuntos Tributarios
del Instituto de Estudios Fiscales de España.
“La legitimidad fiscal es una cuestión
de representación política”
Por Florencia Censi
Luego de haber participado del seminario internacional
¿Qué aristas concretas ha abordado en sus últimas
“Federalismo, Ciudadanía Fiscal y Sistema Tributario”, que
investigaciones?
organizaron en conjunto el Centro de Administraciones TribuDentro de la Demoscopia fiscal hemos estudiado la relatarias Subnacionales y Arba en diciembre del año pasado, la
ción de intercambio fiscal entre impuestos pagados y oferta
especialista española respondió, por correo electrónico, el
pública de servicios y prestaciones recibidos. También el comreportaje que sigue. Aportó información sobre sus investigaportamiento fiscal de los contribuyentes, la imagen instituciociones y dio algunas definiciones sobre la legitimidad y la lunal de la Hacienda Pública, cuestiones relacionadas con la
cha contra la evasión.
descentralización fiscal, crisis económica e inmigración, en¿Qué entiende por legitimidad de la fistre otros. Y además la Educación Fiscal
calidad?
¿En qué temáticas generales se enDesde mi punto de vista, entiendo que
cuentra trabajando actualmente?
existe legitimidad fiscal cuando la ciudaLas nuevas formas de ciudadanía, la
danía de un país comprende por qué y para
evolución del funcionamiento de la Hacienqué tiene que pagar impuestos. Este tipo
da democrática española a través de la opide legitimidad está muy relacionada con la
nión de sus ciudadanos y las opiniones fisque se otorga al sistema político y al senticales en un mundo globalizado, son algumiento de ciudadano.
nas de las investigaciones actuales.
¿Cuáles son las principales medi¿Cómo afectan las medidas de fisdas que se toman para lograr esa legicalidad a los índices de evasión? ¿Cuál
timidad en España?
es el promedio en España?
La legitimidad de la fiscalidad se alcanEn España actualmente se están eva¿Quién es María Goenaga
zó en España con el modelo democrático,
luando
las medidas del último Plan de LuRuiz de Zuazu?
cuando los españoles se sintieron reprecha contra el Fraude 2005-08, cuyas prinEs investigadora de la Subdirección
sentados en el Estado. Porque no debecipales medidas eran el control del fraude
General de Asuntos Tributarios del Insmos olvidar que la legitimidad fiscal es una
inmobiliario, el control de la economía sutituto de Estudios Fiscales (IEF) de Escuestión de representación política. Una vez
mergida, la lucha contra el blanqueo de
paña. Es coautora, junto a María Luisa
logrado eso se implementaron medidas, y
capitales, la ingeniería fiscal y el seguimienDelgado Lobo, del trabajo “Del tributo
las principales son: la transparencia inforto de los contribuyentes de riesgo. Las prial impuesto: la legitimidad de la fiscalimativa, explicar a la gente en qué se gasmeras conclusiones parecen estar arrojandad”, publicado en 2007 por la Revista
del Instituto de la Administración Fedetan sus impuestos; el control, en una doble
do datos positivos en términos, principalral
de
Ingresos
Públicos
(AFIP),
de
la
dirección, por un lado, controlar la adecuamente de incremento de la recaudación.
Argentina.
da gestión del dinero público y por otro, conAunque se sigue haciendo hincapié en la
trolar que todo el mundo pague lo que le
actualización del plan, sobre la necesidad
corresponde; y consenso, es decir, procurar un alto grado de
de reforzar el cumplimiento fiscal voluntario y las medidas para
acuerdo en torno a los programas de gasto público.
su alcance.
¿Conocen estudios comparativos en esa temá¿Cree que hay recetas universales para la lucha contica que se lleven adelante en la Unión Europea o en
tra la evasión?
otros países?
Sí y no. Una receta universal es lograr un alto grado de conMuy pocos ya que las Administraciones son reacias a
ciencia fiscal, pero al mismo tiempo es muy difícil de conseguir.
publicar este tipo de datos. No obstante hay algunas fuenY otra gran receta sería mostrar que la mayoría cumple correctates de interés a tener en cuenta, como por ejemplo, en
mente sus obligaciones tributarias, y que el dinero que paga por
USA: Gallup, Roper Center y Tax Foundation; en Australia:
impuestos es gestionado correctamente y gastado en servicios
Centre for Tax System Integrity; en Canadá: Canadian Tax
públicos básicos para el desarrollo y bienestar de la población.
Foundation; revistas como el International Journal of PuSin embargo, a la hora de aplicar estas recetas cada sociedad
blic Opinion Research, el Journal of Economic Psycology y
debe encontrar el camino para llevarlas a la práctica, lo cual
la Hacienda Pública Española
entraña, en muchos de los casos, gran dificultad.
en blanco
aportes
8
Organizada por la Gerencia General de Cobranzas y la Gerencia de Gestión de Cobro
Curso de auxiliares de cobranza coactiva
Por Anabel Cocca
La Gerencia General de Cobranzas, que conduce
Alfredo Rizzo y la Gerencia de Gestión de Cobro a cargo de Gastón Chaumeil, con la colaboración del Departamento de Capacitación y Formación Técnica organizaron durante la semana del 16 al 20 de marzo el
curso intensivo de auxiliares de cobranza con el objetivo de capacitar a un
grupo especial de
agentes. Estos tendrán
la misión de hacer que
aumente el nivel de recaudación provincial, a
pesar de que nuestro
país se encuentra en un
contexto de crisis financiera internacional.
El grupo que se capacitó está conformado
por algunos de los nuevos inspectores que
Arba incorporó en septiembre de 2008, cuya
formación es en Ciencias Jurídicas y Económicas, y
estudiantes avanzados de ambas carreras.
Noemí Rivas Ruzo, del Departamento de Capacitación y Formación Técnica explicó a En Blanco que el
curso se organizó a partir de un pedido de la Gerencia
General de Cobranzas «con el objetivo de capacitar a
los integrantes de un grupo especial de cobranzas. Por
esto mismo se les dio un pantallazo de la ley de creación Arba, de cada uno de los impuestos y demás temas
impositivos. Como esos temas ya los habían visto en la
inducción al organismo, ahora les acercamos distintos
tipos de situaciones prácticas con las que se pueden
encontrar al momento de cobrar» .
Con este fin, se
proyectó material audiovisual con situaciones ejemplificadoras
de comportamiento de
los contribuyentes,
«como por ejemplo el
secuestro del plasma,
o del BMW con el contribuyente atrincherado en el interior, que
era reticente al pago
de la deuda. El material sirve también para
que vean el accionar
de lo que es un cobrador desde el punto de vista impositivo» , señaló la contadora.
Algunos de los temas abordados durante la semana
fueron el sistema tributario, la administración de la función de cobranza, las obligaciones de pago y la determinación de oficio de la deuda, además del sistema
Arbanet y la emisión de títulos ejecutivos.
Capacitadores locales y de la Administración Tributaria peruana
El grupo de capacitadores para los auxiliares de
cobranza coactiva estuvo conformado por José Luis García Ríos y Rosa María Vásquez, de la Administración
Tributaria de Perú, y también por funcionarios locales:
Gastón Chaumeil, Noemí Rivas Ruzo, Lorena Zarzosa,
Santiago Barcos, Claudia González Ibarra, Mónica Aguirre, Carlos Bueno, Juliana González, Carlos Benítez,
Roberto Freire, Ariel Gallina y Gustavo Santos.
El Doctor Carlos Bueno, de la Gerencia General
de Defensa del Contribuyente fue uno de los capa-
citadores y expuso sobre « los medios de impugnación y de discusión que tiene el contribuyente a través de un acto administrativo, cuando hay una pretensión fiscal por parte de la administración de cobrar una determinada deuda ». Expresó que el curso
tiene como objetivo «dotar a los agentes de las herramientas necesarias para que optimicen su tarea,
es decir, tener los conocimientos que permitan detectar cuándo a una deuda se le puede iniciar un
título ejecutivo» .
en blanco
9 institucional
Arba cobró impuestos en la playa a través
de tarjetas de crédito y débito
Por Martín Bozo
En el marco de los operativos Tormenta de Verano que
Arba lleva a cabo anualmente en la costa atlántica, se les ofreció a miles de turistas bonaerenses la posibilidad de pagar sus
impuestos a través de tarjetas de débito y crédito.
Esta novedosa metodología implementada por Arba, surgió como
prueba piloto y comenzó a desarrollarse a partir de enero de este año
con el fin de brindar más facilidades
para aquellos contribuyentes que deseen pagar sus impuestos sin moverse de la playa.
En los catorce centros turísticos de la costa atlántica, Arba
equipó Centros de Servicios Locales y Centros de Atención
Móviles con terminales inalámbricas, de manera tal que durante casi todo el día (en algunos casos hasta las 21 hs) los
contribuyentes pueden completar el pago de sus tributos fuera
del horario bancario.
Por otro lado, los agentes recorrieron los distintos balnearios, llevando terminales móviles, para ofrecer a los veraneantes ponerse al día con sus obligaciones tributarias. Se
ofreció, con esta modalidad, otra alternativa para que los
contribuyentes paguen su impuestos con mayor facilidad,
evitando colas, sin ocupar tiempo de sus vacaciones y completando el trámite en el acto.
Este sistema rige para aquellos contribuyentes que deseen pagar los impuestos Inmobiliario y Automotor, a través
de su tarjeta de débito y/o crédito Visa, contando además
con la facilidad de hacerlo hasta en doce cuotas.
Actualmente, Arba cuenta con 24 terminales inalámbricas, instaladas en Centros de Servicios Locales, de los cuales 14 están en los diferentes puntos turísticos de la costa
bonaerense, mientras que los restantes se encuentran distribuidos en Tandil y el Conurbano.
Si bien este método resulta novedoso y debe ser promocionado aún más, ya ha arrojado resultados positivos, por lo
que se piensa en llegar a contar con 500 equipos a fin de
2009. Desde su implementación hasta el cierre de esta edición, se concretaron 2.500 operaciones y se recaudaron $500
mil pesos.
El propósito es que cada Centro de Servicio local cuente
con su terminal inalámbrica, para que sea utilizada también
en los diferentes operativos y en distintos centros masivos
como en los shoping. Si bien se aplica a los Impuestos Inmobiliario y Automotor, también se piensa extenderlo a Arbanet.
Arba en Expoagro
Arba estuvo presente en la muestra “Expoagro 2009” en la
provincia de Santa Fe, donde se llevaron a cabo distintas actividades de promoción de Cultura Tributaria. Además, se mostraron
las herramientas tecnológicas que el organismo aplica para el
cobro de los tributos, y se brindó información sobre los planes de
pago de regularización de deuda.
La exposición reunió a más de 150 mil personas, y la presencia de Arba posibilitó fortalecer su contacto con los ciudadanos, a
través de la organización de charlas y proyección de videos donde
se expuso la importancia del pago de los impuestos para el mejor
funcionamiento de los servicios de seguridad, educación, salud y
justicia, por ejemplo.
En el espacio de Arba se ofreció asesoramiento acerca del
funcionamiento del sitio web, y especialmente sobre la posibilidad de hacer trámites y consultar información relativa al organismo a través de Internet.
En el stand de la Agencia también se difundió el funcionamiento de los programas “Arba visita tu escuela”, “Auditorio Itinerante Arba” y “Arba Puertas Abiertas”, todos orientados a
en blanco
institucional
estrechar los vínculos de la Agencia con la ciudadanía, y a concientizar sobre la importancia y valor
que tiene la Administración Tributaria Provincial para la sociedad en
su conjunto.
Los agentes de Arba mostraron
cómo se emplean las imágenes
satelitales que proveen información detallada acerca de la extensión de las parcelas y qué se produce en cada una de ellas.
Cabe destacar, en este marco, que la aplicación de esa tecnología permitió detectar las partidas de la Provincia afectadas por
la sequía y aplicarles los beneficios impositivos que contempla
la Ley de Emergencia Agropecuaria.
Es importante mencionar que Arba compartió su espacio
ferial junto al Ministerio de Asuntos Agrarios y al Banco Provincia,
todos organismos que coordinan tareas para propiciar el impulso de los distintos sectores productivos.
10
COLABORADOR ESPONTÁNEO
El aporte de la Escuela de Estocolmo
al Periodismo Económico
Ariel Sternschein (*)
En los últimos años del Siglo XIX,las noticias comerciales y financieras comenzaron a tener una relevancia inédita
hasta entonces. En pocos años, nacieron los antecedentes
directos de los periódicos que hoy conocemos.
En 1884 y 1889 aparecieron, en Londres, “The Financial Times” y “The Financial News”, respectivamente. El primero (precursor del color salmón de la prensa económica)
perteneció al grupo económico de los hermanos Berry y
luego pasó a ser controlado por el holding inglés S. Pearson Publishing Ltd. El segundo fue creado por Harry H.
Marks en 1884, y se editó hasta 1945, cuando fue comprado por “The Financial Times”.
En 1889, en los EE.UU, Charles H. Dow fundó The Wall
Street Journal, (se afirma que su origen se remonta a 1882,
cuando Dow, Jones y Bergtresser crearon Dow Jones And
Company).
Estos periódicos se unieron a un conjunto de productos
económicos cuyo principal exponente era “The Economist”,
creado en 1843 por el antiguo Secretario del Tesoro Real
Británico, James Wilson. Luego surgieron las revistas especializadas, como Forbes (1917), Bussiness Week (1929)
y Fortune (1930), conocidas en los EE.UU como “The Big
Three”; representaban la euforia empresarial de los años
20 y marcaron el final de una época que concluyó con el
colapso de 1929.
El crac impactó severamente en la prensa económica y
financiera. La crisis y la depresión marcaron un punto de inflexión en la historia del periodismo económico. Tanto el Wall
Street Journal como el Financial News, dejaron de ser puramente financieros, para convertirse en diarios económicos.
En Suecia, comenzó a producirse el valioso aporte
de economistas que integraban la “Escuela de Estocolmo” –con diferentes líneas de pensamiento-, al periodismo
económico en los principales diarios suecos y medios gráficos de Europa.
Bertil Ohlin (1899-1979), ganador del
Premio Nobel de Economía en 1978, es
considerado el más prolífico periodista
económico entre los profesores de economía suecos, con unos 2300 artículos
en diferentes periódicos, especialmente
el Stockholms-Tidningen, y es quien acuñó el nombre de la Escuela, en un artículo titulado “La Escuela de Estocolmo”,
11
que se publicó, en 1937, en el Economic Journal, publicación oficial de la Royal Economic Society, de Gran Bretaña,
en la que también escribió asiduamente John M. Keynes.
Por la misma época, autores como Kurt Wicksell, Gustav Cassel, Eli Hecksher y Gunnar Myrdal, escribieron numerosos artículos. Desde entonces los economistas suecos vienen desempeñando un rol central en el debate público, exponiendo sus puntos de vista en los medios, tanto
gráficos como radiales y televisivos.
Ohlin, que también participó en política en el Partido
Liberal, el cual presidió por más de 20 años, sostenía que
un sistema económico cimentado en el derecho de propiedad y la competencia (perfecta) era el camino hacia un
sostenido crecimiento económico y la prosperidad. Utilizaba un lenguaje accesible y comprensible; su ingreso en la
política tuvo el propósito de ayudar a mejorar las condiciones de vida de las capas más pobres de la población.
Gunnar Myrdal (1898-1987), otro economista de la Escuela de Estocolmo, enrolado en el Partido Socialdemócrata, señalaba que la política económica, por afectar la
vida cotidiana de la gente debía ser analizada, explicada
claramente y finalmente debatida. A su entender, el economista era un “científico social institucional”, cuyo deber era
la difusión honesta de sus ideas a través de la prensa. Escribió en 1934, conjuntamente con su esposa Alba, un estudio sobre la población sueca que sería fundamental en la
construcción del Estado de Bienestar, en el cual promovía
una importante participación estatal en la economía, sin
desechar la iniciativa privada.
Estas contribuciones al periodismo, surgieron en una
época donde la profesionalización de la carrera periodística era incipiente. Paulatinamente se fueron incorporando
a las redacciones los periodistas especializados, compartiendo el ámbito de trabajo con economistas. Los periodistas, en una importante proporción, no eran economistas;
sin embargo, se fueron convirtiendo en
los principales protagonistas en la difusión de la información económica.
(*) Alumno de la Carrera de Posgrado en Especialización en Periodismo Económico de la Universidad Nacional de Buenos Aires.
en blanco
aportes
Un organismo eficiente impulsa
Auditorías de Gestión y Calidad
Por Luciano Ferrero
El Departamento de Auditorías de Gestión y Calidad tiene como
incorporar oportunidades de mejora, no conformidades y fortalezas
función asegurar el perfeccionamiento de la gestión de Arba, tomando
del sistema. Además de supervisar los proyectos de las Gerencias
como instrumentos: la formación y el entrenamiento de auditores, la
Generales y Subdirecciones Ejecutivas con el fin de detectar incummejora de los resultados de las auditorías, la implementación de
plimientos o desvíos de lo planificado por las distintas direcciones.
modernas herramientas de gestión y el uso intensivo de tecnología.
En este sentido Zampatti analiza: «La auditoría hacia el interior
El mencionado departamento depende de la Subdirección Ejecutide Arba permite aprender cuáles son los procesos y detectar las
va de Gestión Interinstitucional y Comunicacional, y reporta a la Gemejoras. La Agencia es una, con lo cual es lógico que toda la estrucrencia de Gestión Estratégica. En clave orgatura esté orientada a los objetivos organizanizacional, realiza tareas en común con los
cionales. Nuestra tarea es contribuir a la
departamentos de Tablero de Control (TCI) y
mejora continua a través de una Auditoría resde Calidad (DC). Con el primero, efectúa auponsable y profesional que permita la detecditorías de gestión de proyectos y tablero de
ción de los desvíos y ayude a corregirlos».
rendimientos; mientras que con el segundo
Durante diciembre de 2008, para contriinteractúa para realizar auditorías de calidad
buir con las auditorías de calidad, se puso en
de los sistemas implementados.
marcha el Registro Unificado de Auditores InLa conducción del departamento fue asigternos, que posibilita la formación de auditoGabriela Zampatti (centro) junto a su staff,
nada en octubre de 2008 mediante búsqueda Alfredo Mannino y Claudia Rotela.
res en la materia y que actúan como soporte
interna a la contadora pública Gabriela Zampatdel Departamento. «Con ello se logró la unifiti, quien resaltó a los fines de esta nota, que el suyo fue el primer cargo
cación de los auditores que se desempeñaban en las diferentes áreas
jerárquico para el que se utilizó esa modalidad concursal, que incluyó
certificadas por ISO 9001 y se procedió a inscribir potenciales auditooposición de antecedentes y la presentación de un paper con un plan de
res para convocarlos en los sucesivos planes de auditoría», explica
gestión para abordar las acciones de la jefatura departamental.
Gabriela.
También en diciembre de 2008, consecuentes con la función y
destino del organismo, se realizaron auditorías de gestión a los comDetectar oportunidades, fortalezas
y no conformidades
promisos que las Subdirecciones Ejecutivas y Gerencias Generales
habían asumido al 31de octubre y al 31 de diciembre del correspondiente año. «Los resultados fueron positivos, las áreas tuvieron muy
En lo que respecta a la metodología de trabajo utilizada, el Departamento contempla auditorías de calidad a todos los procesos que se
buena predisposición y se logró la elaboración de proyectos de coopeencuentren certificados por IRAM bajo ISO 9001, con el propósito de
ración para facilitar el trabajo», concluye.
En busca de la capacitación permanente
La trayectoria de Gabriela Zampatti la ubica tanto en el ámbito público
como en el privado. Entre sus experiencias laborales pueden citarse desde
las Universidades Católica de La Plata y de San Andrés hasta la Subsecretaría de Gestión Pública y ha prestado también servicios de consultoría
para empresas.
Acerca de sus actividades como profesional, Gabriela cuenta a En
Blanco que se desempeñó como Auditora externa en la entidad certificadora Bureau Veritas Quality Internacional. Fue auditora interna de Sistemas
de Gestión de Calidad en la Administración Pública Provincial e hizo un
posgrado en negocios internacionales en la Pontificia Universidad Católica
Santa María de los Buenos Aires, con certificación de Auditor Líder Internacional en Gestión de Sistemas de Calidad ISO 9001: 2000 IRAM-IRCA.
Su llegada a la ex Dirección de Rentas (actual Arba) data del año 2003,
donde trabajó como investigadora de mercados en el Departamento Gerencia de Fiscalización San Isidro. También generó programas de detecen blanco
institucional
ción de contribuyentes con índices de evasión. Posteriormente, cumplió
funciones en la ex Dirección Adjunta de Fiscalización y luego prestó servicios en el Departamento de Auditorías Forenses de Arba, donde realizó
tareas ligadas a mejorar los sistemas de detección de ilícitos y fraudes.
En la actualidad, sobre su rol de jefa del Departamento de Gestión y
Calidad cuenta: «Mi papel es acompañar a la organización en la
transición, auditarla, detectar oportunidades de mejorar, formar auditores
de excelencia, y monitorear la evolución del auditor y del auditado a través
de las estadísticas que se generan».
Gabriela, se define como una persona responsable y proactiva, que
busca la capacitación permanente. Fuera de Arba cuenta que le fascina dar
clases -tanto a nivel universitario como terciario-: »en el aula se enseña y
además se aprende mucho», aclara. A su vez, desde hace varios años,
colabora activamente en obras benéficas y dice: «creo que existe la necesidad de ayudar a los demás con un espíritu comprometido y solidario».
12
Nuevo sistema para el pago del impuesto sobre los Ingresos Brutos
Arbanet: una puerta hacia el futuro
en materia tributaria
Por Leandro Sagarra
A partir de diciembre del año pasado la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (Arba) implementó un sistema
ágil, moderno y simple para que todos los contribuyentes de
la Provincia que tributan el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, puedan realizar el trámite vía web sin la necesidad de
confeccionar declaraciones juradas en cada vencimiento.
Arbanet apunta a simplificar las tramitaciones a los más de
710 mil bonaerenses que tributan el Impuesto.
Esta moderna herramienta tributaria reemplaza
al antiguo sistema, cuya vigencia terminó en octubre
de 2008, por el cual el aportante de Ingresos Brutos realizaba una declaración jurada mensual o bimestral (según el caso), y una anual de
tipo informativa, donde autodeclaraba sus ingresos y
de esa manera efectuaba el
pago del impuesto.
El Lic. Marcelo Cárdenas, Gerente de Servicios a Pequeñas Empresas, explicó el funcionamiento del nuevo sistema:
“Nosotros, como autoridad de aplicación, determinamos cuál
es el anticipo mensual que se debe pagar. Para eso tomamos
una serie de parámetros ciertos sobre la actividad y el movimiento de ingresos que tiene el contribuyente, como
por ejemplo movimientos
bancarios, movimientos con
retenciones, por percepciones, uso de la tarjeta de crédito. Además contamos con
información de la Agencia
como la que facilitan los
puntos fijos y otras actividaLic. Marcelo Cárdenas
des de fiscalización”.
Todos aquellos que perciban hasta $450 mil pesos de
ingresos al año, y que tengan su actividad laboral en la Provincia están contemplados en Arbanet. Para pagar deben
registrarse en la página de la Agencia y acreditar su identidad. Luego, el sistema les envía mensualmente su liquidación, para que sólo tengan que bajar la boleta en formato pdf,
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ir al banco y pagarla. Evitan, de este modo, efectuar la declaración jurada mes a mes.
“El vencimiento mensual de Arbanet coincide con el de
Ingresos Brutos. Una semana antes de vencer el anticipo publicamos en la web la liquidación de todos los contribuyentes
y éstos con sólo ingresar su CUIT pueden informarse detalladamente sobre todos sus movimientos de ingresos, y ver cuánto es el monto que les corresponde para ese periodo”, indica
Cárdenas.
Arba liquida los anticipos y el contribuyente debe
realizar una declaración jurada anual que se presenta en marzo, y corresponde
a todo el año anterior. Esta
presentación es cotejada
con los anticipos calculados por Arba y en el caso
de que el contribuyente
tenga un saldo a favor, el
ente recaudador le deposita en su cuenta corriente la suma correspondiente.
Los números de Arbanet. El sistema ya recaudó más
de 65 millones de pesos en concepto de Ingresos Brutos.
“Se incrementa día a día la cantidad de interesados que
descargan su liquidación. El plan es ir incorporando progresivamente a todos los contribuyentes que tengan ingresos superiores a $450 mil pesos anuales. Se va a hacer de manera gradual, debido al nivel de complejidad
que representa el volumen de ingresos que perciben”, adelantó Cárdenas.
El futuro de Arbanet viene acompañado de cambios vinculados a la Agencia y a los contribuyentes, quienes solicitaron que se pueda tributar más de lo que el anticipo estipula
para un período, y así evitarse perjuicios económicos y diferencias entre la propia declaración anual y la del organismo
recaudador.
La idea es que el contribuyente reciba el anticipo por mail
en un archivo pdf, vaya al banco y lo pague. Lo que nos está
faltando es la posibilidad de que puedan pagar por home banking. Si bien estamos haciendo las pruebas con el organismo
(pagos Link), vamos a tardar unos meses en conseguirlo, por
la gran cantidad de integrantes”, concluyó el funcionario.
en blanco
institucional
El operativo, en primera persona
Por Anabel Cocca y Silvia Cortejarena
Como todos los veranos, Arba trasladó parte de su estructura operativa a la costa atlántica para realizar controles fiscales y combatir la evasión e instaló sus centros de operaciones en Mar del Plata y Villa Gesell.
La iniciativa de la Agencia nos permitió colaborar en la
última etapa del operativo -segunda quincena de febrero- y
el lugar que nos fue destinado para desplegar nuestras tareas fue la ciudad de Gesell.
Si bien nuestro asiento laboral estaba en “la villa”, diariamente se organizaban viajes a localidades vecinas para abarcar una zona de control más amplia, que quedó definida
entre nuestra “base” y San Clemente del Tuyú.
Luego de nuestro arribo a la ciudad balnearia -con todo lo
que ello implica: alojarte, organizar tus pertenencias, reconocer el lugar donde vas vivir durante dos semanas y compartir
espacios comunes con tus compañeros de vivienda- nos fue
asignado desarrollar tareas de promoción en la playa durante
los tres primeros días. Había llegado el momento de enfrentar
El personaje del
verano gesellino
Claudio Cossellu, turista oriundo de Tandil, fue con su
familia a la carrera de enduro -»Le Touquet»- que se realiza todos los años en Villa Gesell.
No esperaba encontrarse allí con los agentes de Arba
quienes verificaron el
pago de la «patente» de
su vehículo. Como estaba
al día, Claudio recibió con
los brazos abiertos las
promociones que los
agentes tenían preparados para los buenos contribuyentes.
Y también se preocupó por destacar el trabajo
de los promotores y fiscalizadores de la Agencia.
Por la «buena onda», el
respeto y la cordialidad con la que trataron a los
agentes, Claudio -y su familia- para nosotros fue "el personaje del verano gesellino".
en blanco
institucional
el gran desafío de todos los promotores: que la gente acepte
los folletos que reparten; si, además, quien los entrega es promotor de Arba, ese desafío puede volverse complicado.
No todos aquellos que van de vacaciones tienen claro
que, recordarle el pago de sus obligaciones fiscales es, ni
más ni menos, que fortalecer un compromiso de partes. El
enojo, entonces, podría haber sido una respuesta bastante
común y el gesto consiguiente muy repetido.
Sin embargo, para sorpresa de muchos de nosotros, la
mayoría de los veraneantes aceptó, con respeto y educación, la información impresa que les acercamos; a punto tal
que, en diversas ocasiones varios de ellos se interesaron por
conocer mayores detalles. Algunos preguntaron fechas de
vencimientos, otros pidieron regalos, y alguno que otro exclamó: “ese tal Montoya ¡no nos deja en paz ni en la playa!”.
Las acciones
Los operativos, implementados sistemáticamente por
Arba, buscan desmantelar cualquier maniobra de evasión,
como así también transmitir la sensación de riesgo a quienes eluden sus obligaciones tributarias. Además, la estrategia se basa en el entrenamiento permanente de personal
calificado que diversifica procedimientos y aplica tecnología
de avanzada para desbaratarr aquellas acciones que afecten a la recaudación de la Provincia.
Bajo estas consignas se desarrollaron en 2009, los operativos en Mar del Plata, Miramar, Necochea, Villa Gesell,
Pinamar, Ostende, Mar de las Pampas, Cariló, Valeria del
Mar, Mar de Ajó, San Bernardo, Santa Teresita, Las Toninas,
Mar del Tuyú y San Clemente del Tuyú.
En estas ciudades se practicaron fiscalizaciones previas,
individualizadas y masivas. Todas ellas recayeron en los sectores de hotelería, distribuidores mayoristas, pesca, gastronomía, inmobiliarias, confiterías bailables y balnearios. Con
una flota de 20 vehículos se recorrieron los diversos locales,
para controlar el cumplimiento fiscal de los contribuyentes
responsables. En tanto que, en desfiles de modas, recitales,
espectáculos al aire libre y recepciones que reunían contribuyentes de alta capacidad contributiva, se implementaron
acciones específicas para tales situaciones y se instrumentaron operativos en estacionamientos y locales de grandes
dimensiones y elevado valor comercial.
14
Pero más allá de la diversidad de situaciones laborales
que enfrentamos en esos días, pudimos compartir nuestro
trabajo con personas encantadoras, con “buena onda” y muchas ganas de llevar adelante, día a día, la tarea que nos habían fijado. Salíamos convencidos de que teníamos que cumplir todos los objetivos propuestos para esa etapa final del operativo.
Arbanet y el trato en Pinamar y Cariló
Las tareas de nuestro grupo giraban en torno a la promoción y la notificación del sistema Arbanet; algunos liquidaban
impuestos y otros confeccionaban los mapas para la distribución de las notificaciones.
En el Partido de la Costa, la mayoría de la gente nos recibió
con amabilidad, no hubo sobresaltos ni asperezas e inclusive,
varias personas colaboraron con nosotros para ubicar a destinatarios cuyas boletas figuraban con domicilio erróneo.
Todo se desarrollaba cordial y tranquilamente hasta que
el itinerario de trabajo nos instaló en Pinamar y Cariló. Dos
bellos lugares con algunos grupos de personas un tanto “especiales”. No toda la gente, vale resaltar. Aquellas personas
se mostraron reacias a tratar con nosotros, tomaban las notificaciones de Arba con suma antipatía; se dirigían con alto
nivel de agresividad a quienes éramos portadores de “malas
Todos a empujar!
De vez en cuando el arranque de la camioneta que trasladaba a los agentes a las distintas playas de la Costa Atlántica fallaba. Entonces había que empujar para arrancar con
el envión. Había que volver a la base en Villa Gesell.
15
noticias”, porque les recordábamos sus deudas impositivas,
o la ausencia de inscripción fiscal correspondiente, o les era
advertido que Arba conocía que subdeclaraban ingresos o
tenían “baldíos con timbre”.
El sólo hecho de arribar a Cariló nos aportó otra experiencia singular. La calma y calidez del lugar, contrastaba con el
ceño fruncido, la mueca de disgusto y cierta irritación que
exhibía un número no menor de veraneantes al vernos pasar,
enfundados en nuestra vestimenta de Arba. Para evitar ese
menosprecio que no ocultaban, llegamos a entregar disimuladamente las notificaciones de deuda a contribuyentes que,
pese a ostentar autos lujosos y casas elegantes, no cumplían con sus obligaciones tributarias.
Conscientes de que nuestro trabajo suele ocasionar el
desagrado de algunas personas, sobre todo de los evasores
y morosos, esa realidad “incómoda” no nos intimidó: muy
solidarios y con permanentes muestras de compañerismo,
le agregamos la cuota de humor necesario que nos permitió
sobrellevar esas situaciones y transformarlas en jornadas
pintorescas.
Futuros
contribuyentes
Oriundos de Africa, estos dos vendedores estaban
deseosos de posar para la cámara de En Blanco, equipados con el merchandising de Arba. Dijeron que lo hacían
porque se consideraban potenciales buenos contribuyentes de la Provincia.
en blanco
institucional
Capacitaron a agentes de Arba
en Cartografía Digital
Por Anabel Cocca
El Departamento de Formación y Capacitación Técnica
llevó adelante las jornadas de capacitación “Formación
General en Nociones Cartográficas y Cartografía Digital”, que
se desarrollaron en La Plata en dos ediciones los días 24 y
26 de febrero.
El objetivo de los encuentros, que llevó adelante por la arquitecta Florencia Diacinti, fue introducir en la terminología y conceptos de cartografía a 50 agentes de Arba que buscaban capacitarse
en esa temática. En el temario tratado se dictaron nociones básicas de cartografía, terminología específica, aplicativo SIGW
(Servicio de Información Geográfica WEB), y georeferenciación
en fiscalización, contenidos que fueron respaldados por manuales de capacitación que se entregaron a los concurrentes.
anecdotario
«El Be eMe es mío, mío, mío»
El viernes 10 de mayo de 2006 iniciamos el procedimiento de secuestro de un automóvil BMW, cuyo propietario debía 15.000 pesos por el impuesto a los automotores.
La detención del vehículo, pedida por nuestros fiscalizadores y apoyada por agentes de la policía provincial, se
realizó en la puerta del country donde el deudor residía.
Ante la notificación, el contribuyente y su esposa se atrincheraron en el vehículo, para impedir el secuestro. La insólita situación
concitó la
atención de
los medios y
de la gente
que pasaba.
Los canales
de TV transmitían la situación en directo. Algunos
vecinos del country –amigos del deudor- increpaban a nuestro personal, mientras desde los ómnibus los pasajeros le
en blanco
institucional
gritaban «¡pagá lo que debés!.», como algunos epítetos
irreproducibles. Luego de varias horas de negociación,
en la que el matrimonio no abandonaba el vehículo, se
concertó el pago de la deuda para evitar el secuestro
del automotor. Algún periodista, en esa circunstancia dijo
–remedando lo que se atribuye al ex presidente Menem
sobre la Ferrari- que el deudor se aferró a su vehículo, al
grito de «El Be eMe
es mío, mío, mío».
Ese viernes 10
de marzo de 2006,
11.000 deudores
del impuesto a los
Automotores ingresaron por Internet
al sitio de Rentas
para regularizar su situación y en todo el fin de semana nada menos que 22.000 contribuyentes que adeudaban la «patente», realizaron ese trámite para evitar
el posible secuestro de su vehículo. En esa noche de
viernes la percepción de riesgo creció de manera exponencial.
16
Coaching: una mirada distinta
Por Martín Bozo
Gloria Torres es conocida como «Loli» en la Gerencia de Servicios Individuos Zona Interior, donde trabaja y de la cual Pablo Blanco es titular. Nació en la
localidad bonaerense de Marcos Paz y desde 1986
vive en La Plata. Es Ingeniera en Informática, y a su
vez, cuenta con un posgrado y una maestría en
Coaching Organizacional. Trabajó durante un tiempo
en la DSI, luego hizo una tarea especial en prensa del
ministerio de Economía y, al conformarse ARBA, retornó para sumarse al flamante organismo.
Al preguntarle qué
es el coaching, Loli
explica: «es un proceso de aprendizaje
continuo, que permite transformar la manera en que miramos
a los demás, al mundo y a nosotros mismos. Cuando conseguimos modificar esa
f o r m a d e o b s e r v a r,
expandimos nuestras
posibilidades y capacidades de acción, lo que nos permite mejorar como
personas y obtener mejores resultados en nuestro trabajo».
Por otro lado, agrega que «lo que diferencia a
un observador de otro son los modelos mentales, es
decir, esos supuestos que se encuentran profundamente arraigados en cada persona. Esas imágenes y
generalizaciones influyen sobre nuestra manera de
observar el mundo y, por ende, condicionan nuestra
forma de actuar. De ahí que, por ejemplo, de acuerdo
al modelo mental que tengan dos personas diferentes, ante una misma situación uno podrá visualizar un
problema, y el otro una oportunidad».
El término coaching , procede del inglés «to coach» ,
que significa entrenar, acompañar, motivar, en contextos deportivos. En las décadas de los años ’50 y
’60, en los Estados Unidos, los entrenadores deportivos (coaches) entendieron que, además del entrenamiento físico de sus deportistas, hacía falta un enfo-
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que sistémico que incluyera el dominio mental y emocional. Fue así que el coach pasó a ser quien ayudaba al deportista a desarrollar sus competencias físicas, emocionales y mentales. Luego, en la década de
los ’80, el término coaching, traspasó el ámbito deportivo para ingresar en el empresarial.
«El coach es un facilitador que ayuda a directivos,
equipos de trabajo y personas, a nivel individual, a
acortar sus brechas de insatisfacción existentes en el
logro de sus objetivos, tanto personales como organizacionales. El propio
coachee o cliente es,
en definitiva, quien
escoge los caminos a
s e g u i r, y e l n u e v o
rumbo que asume resulta fundamental
para que pueda alcanzar sus objetivos», comenta Loli. Y
aclara que «una brecha de insatisfacción
o de aprendizaje es
la distancia que existe entre «el estado actual» y «el estado deseado» de
una persona, es decir, la que separa el «dónde estoy»
del «adónde quiero llegar». Esa insatisfacción, muchas veces, puede estar dada por la ambición que tiene la persona de poder superarse». Es fundamental,
para que exista un encuentro de coaching, que la persona reconozca que tiene una brecha; «sin ese reconocimiento no hay coaching», remarca.
El año pasado, algunos de los clientes privados de
Gloria Torres fueron ejecutivos de empresas que habían recibido un entrenamiento para convertirse en «gerentes coach». Actualmente, uno de los proyectos a nivel
organizacional de Arba en los que trabaja es el de promover el aprendizaje transformacional orientado al trabajo en equipo, a través de herramientas conversacionales que buscan generar acciones efectivas.
A su vez, Loli fue convocada por la Universidad del
Salvador (USAL) para ser Asistente del Posgrado y
Coach de la Maestría en Coaching Organizacional.
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“Mi querido Coronel Pringles”
Por Fernando Manrique
“Voy a tomar la ruta 3, una mañana para no volver, cantando
bajito me voy para el campo”, así comienza la famosa canción
que compuso Celeste Carballo y que le dedicó a su pueblo natal,
su “querido Coronel Pringles”, una ciudad del sudoeste de la provincia de Buenos Aires, muy cerca de
las sierras de Pillahuincó, cabecera
del partido que debe su nombre al
Coronel Juan Pascual Pringles.
La localidad tiene cerca de 27 mil
habitantes, y si se suman las personas esparcidas en los otros pueblos
del partido conforman un número cer- La encargada Norma
cano a los 30 mil.
Ferrandi junto a Silvana
La delegación de Arba se encuen- Telese Bettendorff
el cambio a
tra en la calle Stegmann, en el centro acompañan
Arba con cautela.
comercial, una zona muy activa donde también se ubica el Banco Provincia; también la Sociedad
Rural y la Cámara de Comercio e Industria. El local es alquilado y
la delegación funciona allí desde 1997. Anteriormente lo hacía
dentro del centro cívico, en un pequeño espacio compartido, donde actualmente hay varias oficinas estatales.
El centro de atención de Arba está integrado por su encargada,
Norma Ferrandi, que lleva 22 años en la administración pública y
9 como responsable de la delegación; Eva Lecce y Eduardo Ríos,
ambos con una antigüedad de 22 años; Silvana Telese Bettendorff, quien llegó hace más de12 años proveniente de La Plata,
con un trabajo anterior en el Hospital Rossi, y Juan Domingo Vega,
quien lleva 10 años como empleado.
Además de los pringlenses, en la delegación atienden gente
de la localidad de Indio Rico que está a 70 kilómetros, en el camino a Tres Arroyos, y de pueblos y parajes muy pequeños como
Lartigau, Stegmann, El Pensamiento, El Divisorio, Coronel Falcón, Krabbe, Reserva y Las Mostazas.
“Al contribuyente le costó el cambio en cuanto al nombre de
Rentas por Arba”, cuenta Norma Ferrandi. Y agrega, “todavía cuando llaman por teléfono preguntan,
“¿Pero es Rentas ¿no?”.
En lo que se refiere a los cambios sustanciales que se observan
desde la creación de la Agencia, la
encargada explica: “la diferencia
más grande la veo en diferentes trámites que se realizan con mayor rapidez, y en la base de datos que está
muy prolija. En el resto no tanto”.
Eva Lecce, Juan Domingo
Los jóvenes de Pringles utilizan
Vega y Eduardo Ríos, día a
día trabajan atendiendo de la
a menudo el sitio web de Arba, pero
mejor forma al contribuyente
la gente mayor va al centro de atenpringlense.
ción a preguntar por los trámites,
porque tiene más confianza en lo que le dicen en la delegación.
Piensan que lo que le bajan de Internet puede llegar a ser distinto
a lo que le dan en la oficina.
Según los empleados, “el contribuyente pringlense es protestón, pero en general es buen contribuyentes. Y se han habituado
bastante al pago puntual de los tributos. Hubo un positivo cambio
de actitud de la gente”.
Tierra de trigales
Pringles es una zona agrícola ganadera, en la que se destaca la producción de trigo. Por estos días,. además de la crisis
económica por la que atraviesa el país, se le ha adicionado,
con mucho rigor, la sequía.
En cuanto al turismo, el crecimiento ha sido importante en
los últimos años. La existencia de muchas estancias, permite
que la gente se acerque cada vez más a pasar unos días de
descanso en el campo. Los espacios verdes, las mejoras en
infraestructura y la excelente atención han hecho que esta actividad rural sea un éxito. La cercanía a Sierra de la Ventana y
Monte Hermoso ha determinado que, para los pringlenses, las
escapadas hacia esos lugares se hayan hecho costumbre.
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Además, por sexto año consecutivo se desarrolló en enero
la Fiesta Provincial de los Lanares, que clasifica a los ganadores para la Fiesta Nacional a realizarse en Río Negro. Tradicionalmente se efectúa en la plaza Pringles, donde se elige a
la reina, participan distintos números musicales, principalmente de artistas folclóricos, hay puestos de artesanos, y el tradicional asado que se hace en plena calle.
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Tranquilidad y cumplimiento
Por Martín Bozo
Henderson está ubicada en el centro-oeste de la
provincia de Buenos Aires y a 400 Km de Capital Federal. La centenaria ciudad, cabecera del partido
de Hipólito Irigoyen, cuenta con una población de
nueve mil habitantes y limita con las localidades de
Pehuajó, Daireaux, Bolívar y Carlos Casares.
A una cuadra de la plaza principal se encuentra
la delegación de Arba, la cual funciona en una pequeña oficina del centro cívico local, edificio que
comparte con otras reparticiones como Pami, Registro Civil y Consejo Escolar. Está ubicada en un
entrepiso del edificio, lo que dificulta el ingreso de
personas mayores o discapacitadas, ya que deben
subir escaleras. Ante estas situaciones, los empleados se instalan en la planta baja para completar
los trámites con los contribuyentes.
En la Delegación reciben la afluencia de contribuyentes de las localidades aledañas: Coraceros,
Herrera Vegas y María Lucila, pequeños pueblitos
que distan no
más de 30 kilómetros de Henderson y forman parte del
mismo partido.
El personal
está compuesto
por su encargada, Esther
Criado, a quien
Postales de "Henderson
secundan AleCanta", festival que año tras
jandro Di Pieaño reune a miles de personas
amantes de nuestro folclore.
tro, Gustavo
Fonseca, Maximiliano Loza y Federico Del Alamo.
Oriundos todos del lugar, comparten un ambiente
agradable de trabajo. “A pesar de ser la única mujer en la oficia, nos llevamos muy bien, aunque a
veces los tengo que retar un poco” , asegura Esther,
evidenciando el buen clima laboral en el cual se
trabaja diariamente. “El compañerismo que mantenemos en la oficina tratamos de trasladarlo al público, con el cual mantenemos una muy buena relación” , agrega la encargada.
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Por otro lado, el alto nivel de cumplimiento del pago
de los tributos en el distrito, principalmente en el impuesto a los Automotores, ya dejó de ser novedoso
para el personal, el cual asevera que “la gente se ha
ido mentalizando que hay que pagar y asumir las obligaciones” .
La ciudad se
caracteriza por
la tranquilidad y
la seguridad reinantes, difíciles
de encontrar en
muchos lugares.
“Acá
vivimos muy
Alejandro Di Pietro, Esther Criado,
Maximiliano Loza, Gustavo Fonseca y
tranquilos, ya
Federico Del Alamo.
que no hay problemas delictivos y hasta podemos dejar los autos
con las llaves puestas” , comentan los empleados,
quienes disfrutan de vivir junto a sus familias en una
apacible ciudad.
Henderson Canta
Pero la tranquilidad dominante de Henderson no
es el único motivo de orgullo de sus habitantes, ya
que también la música en la voz de diversos cantantes de renombre, es otro aspecto a destacar. Desde hace veinte años,
durante el mes de
enero se lleva a cabo
el festival Henderson
Canta. Este evento,
que dura cuatro días,
convoca a los más destacados artistas de la música
popular argentina, en la Plaza José Manuel Estrada.
A su propuesta musical, se suman expresiones como
la literatura, las artesanías, la pintura, las expresiones tradicionalistas y el arte infantil, que cautiva al
público de la región, dejando a flor de piel la hospitalidad de los hendersonenses.
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Tornquist, una ventana a las sierras
Por Fernando Manrique
Tornquist es un partido en el sudoeste de la provincia
Saldungaray, Chasicó, Tres Picos y una amplia zona rude Buenos Aires, dentro del cual se encuentra el cordón
ral, que forman parte del partido, además de muchos tumontañoso de Sierra de la Ventana. La ciudad, cabecera
ristas que visitan la zona y se acercan a la oficina porque
del partido que lleva el mismo nombre, fue fundada por
encuentran excelente disposición y tranquilidad, sin coErnesto Tornquist en abril de 1883, y su punto de partida
las ni demoras..
original fue la inauguración de la primera casa comercial
Stella Marís puntualiza que los contribuyentes también
consistente en un gran almacén de ramos generales. La
realizan consultas telefónicas, “las que evacuamos con la
misma predisposición que cuando se presentan personalinstalación de establecimientos ganaderos fue el prelumente en la oficina”. Por otra parte, y debido a que las
dio de una colonia agrícola conformada por inmigrantes
boletas de pago de
alemanes, suizos, austríacos y
los impuestos no
rusos.
siempre son distriLa oficina de
buidas a tiempo en
Arba se encuenlas localidades vetra en el centro
cinas, para evitara
cívico de la locaese eventual inconlidad, con una
veniente las envían
envidiable vista a
por medio de los
la plaza principal
delegados municique también lleva
pales, gracias a la
el nombre del
buena relación que
fundador, emplamantienen con el
zada en el cenmunicipio.
tro geográfico de
Con respecto a
la ciudad. Reprela creación de Arba,
senta uno de los
los empleados aseprincipales atracguran, “la gente aún
se confunde con
tivos, debido a
otros organismos,
que cuenta con El plantel de Arba conformado por Ignacio Bucchi, Fabio Martínez Meier, Mariela Arata, Iris Del
pero notamos que la
un lago artificial, Po y Stella Maris Flores en la tradicional plaza Ernesto Tornquist.
evasión es mucho menor y los operativos dan buenos repoblado por animales que viven en su habitat natural, como
sultados, además vemos el interés en los contribuyentes de
patos, ganzos y nutrias entre otros. También es digna de
estar al día con sus impuestos”.
visitar la Iglesia Santa Rosa de Lima, construída totalmente
Tornquist es un lugar turístico que brinda muchas been piedra e inaugurada en 1907.
llezas
naturales, permitiendo realizar diversas actividaLa encargada de la oficina de Arba, Stella Maris Flodes como traking, caminatas, cabalgatas, ascenso a los
res, ingresó como empleada a la ex Dirección Provincial
cerros , como el Tres Picos (1243 metros) y Ventana (1184
y Rentas en el año 1979 y desde 1986 ocupa el cargo que
metros), siendo estos los más altos de la provincia. Es
ostenta en la actualidad. Junto a ella se desempeñan sus
decir que tanto el turismo de aventura como el rural son
compañeros Iris Del Pó, desde el año 1980, Ignacio Bucmuy utilizados actualmente. Además son muy frecuentachi desde 1993, Mariela Arata desde 2001 y el más nuevo,
das las casas de té, confiterías, restaurantes especializaFabio Martínez Meier, desde 2007.
dos en gastronomía regional, pubs, boliches bailables y
En la oficina se realizan todo tipo de trámites, absorun lujoso casino.
biendo el público de Sierra de la Ventana, Villa Ventana,
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Reencuentro
María Elena Tijero, de La Matanza, envió un correo electrónico a En blanco conmovida porque a través del operativo “Tormenta de verano 2009” pudo reencontrarse con compañeros
de Arba que hacía mucho tiempo no veía. Esto dice María Elena:
“Después de varios años de conocernos, trabajar juntos, distanciarnos por temas laborales, y habernos comunicado solamente para solucionarle algún problema que presenta un contri-
buyente, el Operativo Tormenta 2009, nos hizo reencontrar en el
trailer de Santa Teresita.
Hemos pasado 15 hermosos días de trabajo, con un clima de
perfecta armonía y compañerismo.
Todo con el incomparable apoyo de nuestro coordinador Leonardo Barcas y Karina Caregnato de La Plata. ¡Gracias chicos!
¡Gracias Arba, por permitirnos este reencuentro!”
De Esteban Echeverría,
Gerónimo Escobedo; de La
Matanza las doctoras Paola
González y María Elena Tijero.
De pie: El Dr. Juan Márquez (de Esteban
Echeverría), la Dra. María Elena Tijero (La
Matanza y Gerónimo Escobedo (Jefe del
Departamento de Servicios Locales Metropolitana Esteban Echeverría).
Adiós a Raúl
Mientras estaba trabajando en Mar del Plata en el operativo de verano que realizó Arba
dejó de existir, de manera totalmente inesperada, el chofer Raúl Casado. Sus compañeros de trabajo y quienes llegamos a conocerlo, quedamos atónitos y sumamente entristecidos.
En la edición de En blanco Nº 17, de octubre
del año pasado, publicamos una nota referida a
Raúl. Allí, con la colaboración de su hija Lorena,
redactamos un artículo que procuró plasmar el
amor que él sentía por el atletismo.
Era berissense y siempre vivió en el barrio Los Talas. Había ingresado a la ex Dirección de Rentas en 1980 y era parte del
actual plantel de choferes de Arba. En 1991
y debido a un problema derivado de su hábito de fumador, había comenzado sus primeros pasos como atleta, una pasión que con
el correr de los años se transformaría en conducta de vida.
Desde estás páginas recordamos a Raúl
y acompañamos a sus familiares y amigos.
Que en paz descanse.
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nuestra gente
De operativo
canta bailar. También le fascinan las
Los cinco niños que aparecen en
muñecas y en la plaza su juego favoestas fotos acompañaron a sus papis
rito es el tobogán, ama los caballos y
durante el operativo “Tormenta de
nadar en la pileta.
Verano 2009” que se desarrolló duCamila Dolores Ganim tiene 6
rante los meses de enero y febrero.
años y es la mayor de los tres hermaCuatro de ellos fueron a Villa Gesell y
nos Ganim. Le encanta todo lo que
una a Mar del Plata. Hay tres hermatiene que ver con las princesas, bainitos (hijos de Gustavo Ganim, que
lar y cantar. En su ranking personal
trabaja en el Departamento MultifinaHannah Montana destronó a Antonelitario y Daniela Palavidini que se deslla de Patito Feo.
empeña en Registración I), y una De izquierda a derecha: Tiziano, Valentina, Camila y
Morena Lucía Ganim tiene 4
amiga (hija de Valeria Collado que se Morena.
años,
es
la
que
despierta
al padre para el asadito del dodesempeña en Inmuebles del Estado), que se unieron para
mingo y las carreras. Le encanta el reggaeton...y canta: «la
jugar mientras sus padres trabajaban. Los protagonistas son:
vecinita tiene anteojos». Pero no hace una cosa por vez,
Matias Tiziano Ganim, que tiene tres años y a decir de su
ella baila, canta, salta, habla y hace de todo, todo junto todo
mamá es «el bebé de la famiel tiempo.
lia. Es un amor, un dulce, es
Josefina Khidir, acompañó a Mar
bueno y mimoso y sobre todo
del Plata a su papá Leandro (que tratiene mucha paciencia con sus
baja en el Departamento de Inspechermanas que lo vuelven loco.
ciones Fedatarias), quien participó
Juega con sus autitos y su supor primera vez del operativo Torperhéroe favorito es Batman».
menta de Verano. Muy compeneValentina Collado, que tietrada con el trabajo de papá, no
ne 2 años y 5 meses. Le gusta
dudó en sacarse una foto con la
mucho ver el canal infantil Disgorra de Arba.
covery Kids, especialmente el
Valentina Collado
Josefina Khidir
programa Hi5, porque le en-
Confites para Paulina y Leo
Paulina González Ayala y Leo Barcas
trabajan en Arba desde hace mucho tiempo, y decidieron casarse en febrero pasado, el 19 por civil y el 21 en la parroquia
Nuestra Señora del Carmen de Tolosa.
Festejaron la celebración del matrimonio con alegría y emoción, rodeados de
amigos y familiares. Natalia y Belén (de
Recursos Humanos) y Marcela, Valeria,
Silvia y Vilma, compañeras de Paulina en
el Despacho de la Subdirección Ejecutiva de Gestión de la Relación con
el Ciudadano se pusieron en contacto
con En blanco para darle una sorpresa y agasajarla en este importante momento de su vida y desearle toda la felicidad del mundo. Eso sí, se preocuparon por aclarar que la siguen queriendo, a pesar de que en la fiesta les
haya asignado la mesa número 13.
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el primero
El primero Jerónimo Dall Bello nació el 25 de noviembre de
2008 en el Hospital Italiano de
La Plata. Pesó 3,780 kg. y con
sus casi 5 meses está enorme.
Cuenta su abuela que es el primer nieto, el primer hijo, el primer todo de las dos familias, por lo que
todos están «babosos» con la criatura y pendientes de sus monadas,
sonrisas y gorjeos. Como Romina, la mamá de Jero, trabaja, el pequeñín va a un jardín maternal donde también lo miman mucho. María
Cristina Volpacchio, la abuela orgullosa que se siente bendecida por la
llegada del nieto, trabaja en la Mesa de Ayuda de la DSI
Isabella
Isabella Eder nació el 10 de enero pasado en el Hospital
Español e inundó de felicidad la vida de sus papis, Juan y
Marcela y la de su hermana Valentina, de 12 años. La gordita
pesó 3.200 y su vida transcurre entre mimos y caricias, y si
bien tiene jornadas muy activas durante el día cuando mamá
está con ella, duerme toda la noche. Su hermana Valen está
muy “babosa” con su hermana, pero ella sigue con sus actividades cotidianas, que incluyen sus primeros pasos en ESB,
clases de inglés, voley y torneos que disputa con su papá en
la Wi, donde sólo pierde al tenis. Isabella y Valen son hijas de
Juan Eder, Gerente General de Acciones Territoriales.
Aylin nació el 9 de octubre de 2008. Su llegada llenó de
alegría y orgullo a sus papis y a su hermanito Facundo. Los
pequeños son hijos de Lorena Billia, que se desempeña en
el Centro de Servicio Local Alberti.
¡Llegó la hermana!
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en blanco
los bajitos
vencimientos de impuestos
automotor
inmobiliario
Entre el 6 y el 13
de abril vence la
2° cuota del
impuesto
Inmobiliario
Urbano Baldío.
Entre el 6 y el 11
de mayo vence
la 2° cuota del
impuesto a los
Automotores.
embarcaciones
El 8 de abril vence
la cuota 1 y anual
del impuesto a las
Embarcaciones
Deportivas o de
Recreación
ingresos brutos
Entre el 3 y el 17 de abril vence el 3° anticipo del
impuesto sobre los Ingresos Brutos para
contribuyentes de pago mensual.
Entre el 3 y el 17 de abril vence el 3° anticipo del
impuesto sobre los Ingresos Brutos para
contribuyentes de Convenio Multilateral. Mientras
que la presentación de la Declaración Jurada anual
para contribuyentes de Convenio Multilateral es el
30 de junio.
Entre el 4 y el 15 de mayo vence el 4° anticipo del
impuesto a los Ingresos Brutos para los
contribuyentes de pago mensual.
Entre el 13 y el 19 de mayo vence el 4° anticipo para
los contribuyentes de Convenio Multilateral.
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agenda
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