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ÖkoBeschaffungsService Vorarlberg Potenziale und Möglichkeiten einer umweltfreundlichen interkommunalen Beschaffung Dietmar Lenz Mainz, 14. April 2008 Umweltverband Vorarlberg Der Umweltverband (Gemeindeverband) vertritt alle 96 Gemeinden Vorarlbergs (365.000 Einwohner) • Hauptagenda ist seit 1992 Abfallwirtschaft Klausur 1997: Neuorientierung „Weg von End of Pipe“ • seit 1998 Beschaffernetzwerk Vorarlberg (Büro/Bau) • seit 1999 Ökoleitfaden: Büro (Papier, EDV, Reinigung, Möbel) Umweltverband Vorarlberg • seit 2000 Ökoleitfaden: Bau (HB-Planung, Hochbau, Verkehr, Wasser) • seit 2001 Pilotprojekt ÖkoBeschaffungsService Vorarlberg (ÖBS) • September 2003: ÖBS wird als ständige Dienstleistung implementiert • Seit 2005 Interreg III A- Projekt „Ökologisch Bauen und Beschaffen in der Bodenseeregion“ Umweltverband Vorarlberg • Seit 2006 ÖBS-Beratungspaket „Nachhaltiges Bauen in den Gemeinden“ • Ab 2007 klima:aktiv Programmmanagement „energieeffiziente Bürogeräte“ (öffentliche und private Institution) – Österreichweit (www.b2b.topprodukte.at ) Ökoleitfaden www.umweltverband.at ÖBSBS-Leistungsmodule • Durchführung gemeinsamer gemeindeübergreifender Ausschreibungen Organigramm • Individuelle Unterstützung der Gemeinden bei Bauvorhaben im Rahmen des Servicepaketes „Nachhaltig:Bauen in der Gemeinde“ • Beratung der Gemeinden in ökologischen und vergaberechtlichen Fragen • Durchführung von Workshops im Rahmen des Beschaffernetzwerkes Vorarlberg ÖBSBS-Ziele • Umsetzung der Ökoleitfäden: Büro/Bau – Integration ökologischer Kriterien in das kommunale und öffentliche Beschaffungswesen • Ökonomische Vorteile für die Gemeinden – Interne Prozessoptimierung (Pot.: 1/3 d. Besch.-kosten) – besserer Preis • Rücksicht auf bestehende Handelsstrukturen – Definition Leistungsbeschreibung/Zuschlagskriterien – Freiwilligkeit einer Teilnahme • Rechtssicherheit für die Gemeinden ÖBSBS-Produktgruppen I • EDV-Hardware • Kopier- und Hygienepapier • Leuchtmittel für die Straßenbeleuchtung • Reinigungsprodukte • Kopiergeräte • Rahmenvereinbarung für Büroartikel • Rahmenvereinbarung für Bürostühle ÖBS-Produktgruppen II • Feuerwehrausrüstung • Feuerwehrschutzbekleidung • Fair Trade Produkte • Schulmöbel • Auftausalz für den Winterdienst Kopierpapier • Produkte mit blauem Engel sind: – Aus 100% Altpapier – Total chlorfrei gebleicht – Beste „Laufeigenschaften“ auf allen Druck- und Kopiergeräten – Meist günstiger als Frischfaserpapiere! • Weitere Infos auf www.initiative-papier.de ITIT-Gerä Geräte • PCs – Niedriger Energieverbrauch wesentlichstes Kriterium – Moderne Prozessoren brauchen um ca. 40% weniger Strom und haben ausgezeichnete Benchmarkwerte – Beim Test Strom messen Betriebskosten sparen • Drucker – Emissionsarm und energiesparend – Liste geeigneter Drucker unter www.topprodukte.at , www.blauer-engel.de, www.eu-energystar.org – Wiederaufbereitete Tonerkartuschen sind ressourcenschonend und billiger ITIT-Ausschreibung • Beispiel IT-Ausschreibung 2007 – Berücksichtigung Umwelt- und Energiekriterien in der Ausschreibung (Link) – Ergebnisse (Link) Hoffentlich nicht überladen? Kontakt: Umweltverband Dipl. Ing. Dietmar Lenz T +43 (0)5572/55450-14 M umweltverband@gemeindehaus.at ! e k n a D Zuschlagskriterien für Arbeitsplatzcomputer und Notebooks (Quelle: Umweltverband Vorarlberg) Kriterium Erläuterungen Gewichtung Preis Angebotspreis1 45 % Umweltgerechtheit der Leistung Punkte gemäß Umweltleistungsblätter (Sollkriterien) 13 % Ergonomie und Bedienerfreundlichkeit Bewertung durch Kommission 15 % Technischer Wert Benchmarktest nach Sisoft Sandra® und Dr. Hardware®2 in den jeweils aktuellen Versionen 12 % Service- und Wartungskosten Normwartungskosten3 4% Reaktionszeit Reaktionszeit 6% Kundenzufriedenheit Bewertung des Bieters durch Referenzkunden 5% 1 Das preiswerteste Angebot erhält 100% der Punkte, in Abhängigkeit der Preisdifferenz werden die Punkte für die weiteren Angebote entsprechend reduziert (z.B. ergibt ein um 5 % höherer Preis, eine Punktereduktion von 5 %). 2 Beide Tests werden gleich gewichtet. Der Bieter mit den meisten Punkten bekommt die Maximalpunktezahl. Alle anderen Bieter erhalten aufgrund der ermittelten Punkteanzahl - in Relation zum Bieter mit den meisten Punkten - entsprechende Abzüge (z.B. ergibt ein um 5 % schlechterer Wert, eine Punktereduktion von 5 %). 3 Das Angebot mit den geringsten Normwartungskosten erhält 100% der Punkte, in Abhängigkeit der Preisdifferenz werden die Punkte für die weiteren Angebote entsprechend linear reduziert (z.B. ergibt ein um 5 % höherer Preis, eine Punktereduktion von 5 %). Umweltleistungsblätter Arbeitsplatzcomputer Die vollständigen Angebotsunterlagen müssen die ausgefüllten UmweltLeistungsblätter beinhalten. Die Muss - Kriterien der Umwelt-Leistungsblätter sind integraler Bestandteil des Leistungsverzeichnisses. Die Angabe/Messung der Energieverbrauchswerte erfolgt in Anlehnung an die Bestimmung von Energystar (http://www.eu-energystar.org/de/index.html) bzw. in Anlehnung an die Bestimmungen von topprodukte.at (www.topprodukte.at). Die Soll - Kriterien werden für die Zuschlagserteilung berücksichtigt. Für jedes angebotene Produkt sind die entsprechenden Umweltleistungsblätter vollständig auszufüllen. - 45 - Firma: Produkt/Modell/Typ: Arbeitsplatzcomputer und PC-Small Form Factor Muss-Kriterien Umwelt-Leistungsblatt 1/2 Netzteilleistung: ................W Nr. Kriterium 1 Energieverbrauch1 1.1 Das Gerät ist mit dem Energy Star ausgezeichnet oder erfüllt dessen Anforderungen2 1.2 Energiesparmodus ist vorhanden und wird voreingestellt geliefert 2 Geräuschentwicklung 2.1 Geräuschentwicklung bezogen auf 1 pW bei Betrieb mit Festplattenzugriff (Operating Mode), am Tisch stehend gemessen, laut der internationalen Norm ISO 7779 und Deklaration ISO 9296; max. 32 dB(A) (gilt für den PC Basic) und 34 dB(A) (gilt für PC High End) 3 Langlebigkeit 3.1 Geräte-Garantie mind. 3 Jahre, optional 5 Jahre 4 Materialauswahl 4.1 Alle gelieferten Bauteile und Geräte entsprechen den Anforderungen der RoHS-RL, die national in der Elektroaltgeräte-VO umgesetzt ist: 0,1 Gewichts% Pb, Hg, sechswertiges Cr, PBB oder PBDE je homogener Werkstoff 0,001 Gewichts% Cd je homogener Werkstoff 4.2 Die Lieferverpackung darf keine halogenierten Kunststoffe enthalten 1 Alle Betriebsmodi sind gemäß den Energystar-Bedingungen anzugeben. 2 Siehe: http://www.eu-energystar.org/downloads/legislation/20061228/l_38120061228de_annexC8_CE.pdf - 46 - Firma: Produkt/Modell/Typ: Arbeitsplatzcomputer und PC-Small Form Factor Soll-Kriterien Umwelt-Leistungsblatt 2/2 Nr Kriterium . Energieverbrauch 1 Maximale Leistungsaufnahme im „Ruhemodus“, nach =< 30 min =< 3,0 Watt, = ....... Watt3 2 Maximale Leistungsaufnahme im "Standby-Modus (AusZustand)“ : =< 1,5 W, = ....... Watt3 3 Energieverbrauch im „Onmode (Idle-Modus)“ = ....... Watt3 ja Ma x 100 20 10 70 Anmerkung: Der Energieverbrauch ist im Onmode (Idle-Mode) mit angeschlossenem Monitor und Tastatur anzugeben. Darüberhinaus sind keine weiteren USB-Peripheriegeräte anzuschließen. Alle Energiespareinstellungen sind für die Messung zu deaktivieren. Das Gerät ist einzuschalten und nach einer 20 minütigen Aufwärmphase ist der Energieverbrauch zu messen. Während dieser Zeit dürfen keine Programme gestartet und das Gerät darf vom User nicht bedient werden (weder über die Tastatur noch über die Maus). Der Energieverbrauch ist zu messen, wenn innerhalb von 5 Minuten, weniger als 5% Schwankung auftritt. Dieses Kriterium wird auch bei der Bemusterung gemessen. Das Angebot mit dem Gerät, das den niedrigsten OnmodeEnergieverbrauch hat, erhält 100% der Punkte. In Abhängigkeit der Differenz werden die Punkte für die anderen Angebote linear reduziert. Summe Soll-Kriterien 3 100 Vom Bieter mit den entsprechenden Werten auszufüllen. - 47 - ÖBSBS-Organigramm Fachexperten UMWELTVERBAND Rechtsberatung Leistungsverzeichnis, Zuschlagskriterien 1 Beauftragung/Bedarfserhebung Ausschreibung von Rahmenverträgen Qualitätssicherung Lieferung Fakturierung Vergabe an Bestbieter GEMEINDEN/LANDESINSTITUTIONEN