Magna Charta Libertatum 1215 (Auszüge) "EDWARD by the grace

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Magna Charta Libertatum 1215 (Auszüge)
"EDWARD by the grace of God, King of England (...) have given and granted
to all (...) freemen these liberties following, to be kept in our kingdom of
England for ever (...)
No Freeman shall be taken, or imprisoned, or be disseised of his Freehold,
or Liberties, or free Customs, or be outlawed, or exiled, or any otherwise
destroyed; nor will we pass upon him, nor condemn him, but by lawful
Judgment of his Peers, or by the Law of the Land. (...)".
Habeas-Corpus-Act 1679
"Be it enacted by the King's most excellent majesty, by and with the
advice and consent of the lords spiritual and temporal, and commons, in this
present parliament assembled (...) and by the authority thereof:
"(...) for any person in custody (...) (...) that the said officer or officers
(...) shall within three days (...) bring (...) the body of the party so committed or
restrained (...) [to] the lord chancellor (...) and shall then likewise certify the true
causes of his (...) imprisonment (...)
(...) and if any person or persons shall be or stand committed or detained
as aforesaid, for any crime, (...) it shall and may be lawful to and for the person
or persons so (...) detained (...) or any one on his or their behalf, to appeal or
complain to the lord chancellor or lord keeper, or any one of his Majesty's
justices (...)"
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Bill of Rights 1689
An Act Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the
Succession of the Crown
"(...) the said Lords Spiritual and Temporal and Commons (...) being now
assembled in a full and free representative of this nation (...) do in the first place
(...) for the vindicating and asserting their ancient rights and liberties declare
(...):
That it is the right of the subjects to petition the king (...);
That the raising or keeping a standing army within the kingdom in time of
peace, unless it be with consent of Parliament, is against law;
That the subjects which are Protestants may have arms for their defence
suitable to their conditions and as allowed by law;
That election of members of Parliament ought to be free;
That the freedom of speech and debates or proceedings in Parliament
ought not to be impeached or questioned in any court or place out of Parliament;
That excessive bail ought not to be required, nor excessive fines imposed,
nor cruel and unusual punishments inflicted (...)"
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Virginia Bill of Rights 1776
Section 1. That all men are by nature equally free and independent and have
certain inherent rights, of which, when they enter into a state of society, they
cannot, by any compact, deprive or divest their posterity; namely,the enjoyment
of life and liberty, with the means of acquiring and possessing property, and
pursuing and obtaining happiness and safety.
Section 6. That elections of members to serve as representatives of the
people, in assembly ought to be free; (...)
Section 8. That in all capital or criminal prosecutions a man has a right to
demand the cause and nature of his accusation, to be confronted with the
accusers and witnesses, to call for evidence in his favor, and to a speedy trial by
an impartial jury of twelve men of his vicinage, without whose unanimous
consent he cannot be found guilty; nor can he be compelled to give evidence
against himself; that no man be deprived of his liberty except by the law of the
land or the judgment of his peers.
Section 9. That excessive bail ought not to be required, nor excessive
fines imposed, nor cruel and unusual punishments inflicted.
Section 12. That the freedom of the press is one of the great bulwarks of
liberty, and can never be restrained but by despotic governments.
Section 16. That (...) all men are equally entitled to the free exercise of
religion, according to the dictates of conscience; (...)
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US-Amerikanische Unabhänigkeitserklärung 1776
"We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal,
that they are endowed by their Creator with certain unalienable Rights, that
among these are Life, Liberty and the pursuit of Happiness (...)"
Französische Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte 1789
(...) in der Erwägung, daß die Unkenntnis, das Vergessen oder die Mißachtung
der Menschenrechte die alleinigen Ursachen für die öffentlichen Mißstände und
die Verderbtheit der Regierungen sind (...) beschlossen, in einer feierlichen
Erklärung die natürlichen, unveräußerlichen und geheiligten Rechte des
Menschen niederzulegen (...)
Artikel 1 - Die Menschen werden frei und gleich an Rechten geboren und
bleiben es. (...)
Artikel 2 - Der Zweck jeder politischen Vereinigung ist die Erhaltung der
natürlichen und unantastbaren Menschenrechte. Diese sind das Recht auf
Freiheit, das Recht auf Eigentum, das Recht auf Sicherheit und das Recht auf
Widerstand gegen Unterdrückung.
Artikel 4 - Die Freiheit besteht darin, alles tun zu dürfen, was einem
anderen nicht schadet: Die Ausübung der natürlichen Rechte eines jeden
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Menschen hat also nur die Grenzen, die den anderen Mitgliedern der
Gesellschaft den Genuß eben dieser Rechte sichern. Diese Grenzen können nur
durch das Gesetz bestimmt werden.
Artikel 11 - Die freie Äußerung von Meinungen und Gedanken ist eines
der kostbarsten Menschenrechte; jeder Bürger kann also frei reden, schreiben
und drucken, vorbehaltlich seiner Verantwortlichkeit für den Mißbrauch dieser
Freiheit in den durch das Gesetz bestimmten Fällen.
Artikel 17 - Da das Eigentum ein unverletzliches und geheiligtes Recht
ist, kann es niemandem genommen werden, es sei denn, daß die gesetzlich
festgestellte öffentliche Notwendigkeit dies eindeutig erfordert und vorher eine
gerechte Entschädigung festgelegt wird.
Funktion und Bedeutung der Grundrechte
Grundrechte als Grundlage
Garantie von Grundrechten als
menschlicher Existenz und
Voraussetzung einer
unabdingbare Voraussetzung
funktionierenden demokratischen
menschlicher Würde
Gesellschaft
Î vgl. Art. 1 Abs. 1 S. 1 GG i.V.m.
Art. 1 Abs. 2 GG „darum“
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BVerfGE 7, 198 (208) („Lüth“)
„Das Grundrecht auf freie Meinungsäußerung ist als unmittelbarer
Ausdruck der menschlichen Persönlichkeit in der Gesellschaft eines der
vornehmsten Menschenrechte überhaupt (un des droits les plus précieux de
l’homme nach Artikel 11 der Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte von
1789). Für eine freiheitlich-demokratische Staatsordnung ist es schlechthin
konstituierend,
denn
es
ermöglicht
erst
die
ständige
geistige
Auseinandersetzung, den Kampf der Meinungen, der ihr Lebenselement
ist.“
Brokdorf-Urteil BVerfGE 69, 315 („Brokdorf“)
einerseits S. 345:
„Indem der Demonstrant seine Meinung in physischer Präsenz, in voller
Öffentlichkeit und ohne Zwischenschaltung von Medien kundgibt, entfaltet er
auch seine Persönlichkeit in unmittelbarer Weise.“
und andererseits (346 f.):
„(...) werden Versammlungen in der Literatur zutreffend als
wesentliches Element demokratischer Offenheit bezeichnet. (...) Namentlich in
Demokratien
mit
parlamentarischen
Repräsentativsystem
und
geringen
plebiszitären Mitwirkungsrechten hat die Versammlungsfreiheit die Bedeutung
eines
grundlegenden
und
unentbehrlichen
Funktionselements
(...)“
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England
U.S.A.
Frankreich
1215
(Magna Charta Libertatum)
1679
(Habeas Corpus)
1689
(Bill of Rights)
Deutschland
1541
(Tübinger Vertrag)
1776
(Virginia Bill of Rights)
1789
(Déclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen)
1791
(U.S.-Verfassung mit
Amendments I-X)
1818/19
(Süddeutsche Konstitutionen)
1848/49
(Paulskirchenverfassung)
1871 (-)
(Bismarck-Verfassung)
1919
(Weimarer Reichsverfassung)
1949
(Grundgesetz)
Synoptische Darstellung der Grundrechtgarantien nach dem Grundgesetz, der EMRK, dem UN-Pakt über bürgerliche und
politische Rechte und der EU-Grundrechtscharta
beachte: die Darstellung folgt dem Aufbau des GG –
teilweise verbürgen EMRK, UN-Pakt und EU-Charta Rechte über die Garantien des GG hinaus !
Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Menschenwürde
Art. 1
Art. 2 Abs. 1
Art. 7
[Verbot von „inhuman
treatment and
punishment“]
----
Art. 1
Allgemeine
Handlungsfreiheit
Recht auf Leben
Art. 3
[Verbot von
„inhuman treatment
and punishment“]
--Art. 2
Art. 6 Abs. 1
Art. 2 Abs. 1
Art. 3 (s.o.); Art. 8
(right to respect for
private life)
Art. 7, Art.17
(right to respect for
private life)
Art. 3 Abs. 1
Art. 5 Abs. 1
Art. 9 Abs. 1
Art. 6
Recht auf körperliche
Unversehrtheit
Freiheit der Person
Art. 2 Abs. 2
S. 1, 1. Alt.
Art. 2 Abs. 2
S. 1, 2. Alt.
Art. 2 Abs. 2
S. 2
----
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Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Allgemeiner
Gleichheitssatz
Gleichberechtigung von
Mann und Frau
Art. 3 Abs. 1
--
Art. 26
Art. 20
Art. 3 Abs. 2
S. 1
Art. 14 iVm
materiellem
Konventionsrecht
[Art. 1 12. ZP]
---
Art. 3
Art. 21 Abs. 1
----
Art. 23
Art. 14 iVm
materiellem
Konventionsrecht
[Art. 1 ZP 12]
Art. 9
Art. 2
Art. 21 Abs. 1
Art. 21 Abs. 2
(Staatsangehörigkeit)
Art. 18
Art. 10
Staatsziel
Gleichberechtigung von
Frauen und Männern
Besonderer
Gleichheitssatz
Art. 3 Abs. 2
S. 2
Glaubens-, Gewissensund Religionsfreiheit
Art. 4 Abs. 1 und
Abs. 2
Art. 3 Abs. 3
S. 1
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Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Recht auf Kriegsdienstverweigerung
Art. 4 Abs. 3
---
---
Meinungs-, Presse-,
Rundfunkfreiheit
Art. 5 Abs. 1
Art. 10
Art. 19
[Art. 10 Abs. 2]
[Bezugnahme auf
einzelstaatliche
Gesetze]
Art. 11
Wissenschafts- und
Kunstfreiheit
Art. 5 Abs. 3
Art. 10
(Kunstfreiheit)
Art. 19 (Kunstfreiheit)
Art. 13
Schutz von Ehe und
Familie
Art. 6
Art. 23, 18 Abs. 4
Art. 7[respect for
family life], Art. 33
Versammlungsfreiheit
Art. 8
Art. 8
[respect for family
life]; Art. 12 [Right
to marry]
Art. 11
Art. 21
Art. 12
Vereinigungsfreiheit
Koalitionsfreiheit
Postgeheimnis
Art. 9 Abs. 1
Art. 9 Abs. 3
Art. 10
Art. 11
Art. 11
Art. 8
(right to respect for
private life)
Art. 22
Art. 22
Art. 17
(right to respect for
private life)
Art. 12 Abs. 1
Art. 12 Abs. 1
Art. 7
[Achtung der
Kommunikation]
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Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Interne Freizügigkeit
Ausreisefreiheit
Art. 11
Art. 2 Abs. 1
[allgemeine
Handlungsfreiheit]
Art. 11
Art. 2 Abs. 1 4. ZP
Art. 2 Abs. 2 des
4. ZP
Art. 12 Abs. 1
Art. 12 Abs. 2
Art. 45
---
Art. 3 Abs. 2 des
4. ZP
Art. 12 Abs. 4
Art. 45
Berufsfreiheit
Art. 12 Abs. 1
Verbot der Zwangsarbeit
Art. 12 Abs. 2
und 3
Art. 13
Art. 1
Art. 6 Abs. 1
Europ. Sozialcharta Pakt über wirtschaftliche,
soziale und kulturelle
Rechte
Art. 4
Art. 8 Abs. 3
Einreisefreiheit für eigene
Staatsangehörige
Unverletzlichkeit der
Wohnung
Eigentumsschutz
Art. 14
Art. 8
(right to respect for
private life)
Art. 1 des 1. ZP
Art. 15 Abs. 1; Art. 16
Art. 5
Art. 17
Art. 7
---
Art. 17
14
Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Ausbürgerung
Auslieferung eigener
Staatsangehöriger
Art. 16 Abs. 1
Art. 16 Abs. 2
-----
------
-----
Verbot der Abschiebung
bei drohender Folter etc.
Art. 1, 2, 16 a
Art. 3
Art. 7
Art. 19 Abs. 2
Asylrecht
Art. 16 a
[Art. 3]
[Art. 7]
Art. 18
Petitionsrecht
Art. 17
---
---
Art. 44
Rechtswegegarantie
Art. 19 Abs. 4
Art. 20 Abs. 4
[Art. 2 Abs. 3]
[effective remedy“]
----
Art. 47 U‘abs. 1
Widerstandsrecht
[Art. 13]
[effective remedy“]
---
Gleichberechtigter
Zugang zu öff. Ämtern
Art. 33 Abs. 2
und 3
[Art. 1 des 12 ZP]
Art. 25 lit. c)
Garantie des gesetzlichen
Richters
Art. 101
[Art. 6 Abs. 1]
[right to fair trial]
[Art. 9 Abs. 2 und 3]
Art. 21 [allgemeines
Diskriminierungsverbot
]
Art. 47 U’abs. 2
---
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Materielles Recht
Grundgesetz
EMRK
UN-Pakt über
bürgerliche und
politische Rechte
EUGrundrechtscharta
Verbot der Todesstrafe
Art. 102
Art. 1 des 6. ZP
Art. 2 Abs. 2
Rechtliches Gehör
Art. 103
Abs. 1
Nulla poena sine lege
Art. 103
Abs. 2
Art. 103
Abs. 3
Art. 104
Art. 6 Abs. 3
(civil rights/
criminal charges)
Art. 7
Art. 1 des 2. Fakultativ
protokolls
Art. 14 Abs. 3
(Strafverfahren)
Ne bis in idem
Garantien bei
Freiheitsentzug/ habeas
corpus
Art. 47 U‘abs. 2
Art. 15
Art. 49 Abs. 1 und 2
Art. 4 des 7. ZP
Art. 14 Abs. 7
Art. 50
Art. 5
Art. 14
---
Grundrechtsschutz im Gemeinschaftsrecht
EG-Vertragsbestimmungen mit quasi-grundrechtlichem Charakter
(1) allgemeines Verbot der Diskriminierung zwischen den Angehörigen der MS im
Anwendungsbereich des Gemeinschaftsrechts, Art. 12 EG-Vertrag
(2) Grundsatz der Gleichberechtigung von Männern und Frauen im Hinblick auf Entgelt,
Art. 141 EG-Vertrag
(3) Marktfreiheiten:
(a) - Warenverkehrsfreiheit
(b) - Arbeitnehmerfreizügigkeit
(c) - Dienstleistungsfreiheit
(d) - Niederlassungsfreiheit
(e) - freier Personenverkehr
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Grundrechtsbestimmungen allgemeiner Art im EU-/EG-Vertrag
(1) Präambel des EUV
Î allgemeine Anerkennung der Grundrechte im Bereich der Europäischen Union:
„(...) IN BESTÄTIGUNG ihres [der Mitgliedstaaten] Bekenntnisses zu den
Grundsätzen der Freiheit, der Demokratie und der Achtung der Menschenrechte und
Grundfreiheiten und der Rechtsstaatlichkeit
IN BESTÄTIGUNG der Bedeutung, die sie [die Mitgliedstaaten] den sozialen
Grundrechten beimessen (...)“
(2) Verpflichtung zur Achtung der Grundrechte durch die Europäische Union,
Art. 6, Abs. 1 und 2 EUV:
(1) Die Union beruht auf (...) der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten
(...)
(2) Die Union achtet die Grundrechte, wie sie in der am 4. November 1950 in Rom
unterzeichneten Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und
Grundfreiheiten gewährleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen
Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten als allgemeine Grundsätze des
Gemeinschaftsrechts ergeben.“
(3) Möglichkeit der Suspendierung von Mitgliedschaftsrechen eines MS bei massiver
Verletzung von Grundrechten, Art. 7 EUV
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(4) Kompetenz des Rates zur Verhinderung von Diskriminierungen aus Gründen des
Geschlechts, der Rasse, ethnische Herkunft, Religion, Weltanschauung, Behinderung,
Alter, sexuelle Ausrichtung, Art. 13 EG-Vertrag
(5) Hinweis auf die Europäische Sozialcharta und die Gemeinschaftscharta der
Gemeinschaft über soziale Grundrechte der Arbeitnehmer (= rechtlich unverbindliche
Erklärung der Staats- und Regierungschefs aus dem Jahre 1989) in Art. 136 EGVertrag
(6) Selbstbindung der Gemeinschaft an die Genfer Flüchtlingskonvention im
Bereich Asyl gemäß Art. 63 Nr. 1 EGV
Existenz überpositiver Grundrechte ?
BVerfGE 84, 90 ff. (120 f.):
Art. 1 Abs. 2 GG als mögliche Grenze für Verfassungsänderungen:
"Art. 79 Abs. 3 GG verbietet Verfassungsänderungen, durch welche die in
Art. 1 und Art. 20 GG niedergelegten Grundsätze berührt werden. Dazu gehört
(...) auch das in Art. 1 Abs. 2 GG verankerte Bekenntnis zu unverletzlichen und
unveräußerlichen
Menschenrechten
als
Grundlage
der
menschlichen
Gemeinschaft, des Friedens und der Gerechtigkeit; In Verbindung mit der in Art. 1
Abs. 3 GG enthaltenen Verweisung auf die nachfolgenden Grundrechte sind deren
Verbürgungen insoweit einer Einschränkung grundsätzlich entzogen, als sie zur
Aufrechterhaltung einer dem Art. 1 Abs. 1 und 2 GG entsprechenden Ordnung
unverzichtbar sind.“
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Arten der subjektiven Berechtigung aus Grundrechten
Î Status-Lehre von Georg Jellinek
Status negativus
status positivus
status activus
= Abwehrrechte ggü.
= solche Rechte, die
= solche Rechte in
dem Staat , die
positive Ansprüche ggü.
denen der Einzelne
individuelle Freiräume
dem Staat verbürgen
seine Rechte im und für
den Staat ausübt
sichern
Status-positivus-Funktionen der Grundrechte
Leistungsrechte i.e.S./
Teilhaberechte/
originäre Leistungsrechte derivative Leistungsrechte
Schutzgewährrechte
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Leistungsrechte i.e.S./
Teilhaberechte/
originäre Leistungsrechte/
derivative
primäre Leistungsrechte
Leistungsrechte
Î Anspruch auf Gewährung des fraglichen
Î Anspruch auf Teilhabe
Grundrechteinhalts
an staatliche gewährten
Leistungen