LETTLAND Energieeffizientes Bauen und Sanieren im
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LETTLAND Energieeffizientes Bauen und Sanieren im
ZIELMARKTANALYSE MIT PROFILEN DER MARKTAKTEURE LETTLAND Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard Ein Projekt im Rahmen der Exportinitiative Energieeffizienz gefördert durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dezember 2012 1 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland Herausgeber: Deutsch-Baltische Handelskammer in Estland, Lettland, Litauen Kronvalda bulv. 3-12, LV-1010 Riga Telefon: +371 6 7320 718 Fax.:+371 6 78 304 78 E-Mail: info.lv@ahk-balt.org Internetadresse: ahk-balt.org Kontaktperson: Jurate Lemke, jurate@ahk-balt.org Autorin: Vineta Skerite Disclaimer: Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Herausgebers. Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Der Herausgeber übernimmt keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 2 I. EINLEITUNG............................................................................................................................................. 6 II. ZUSAMMENFASSUNG............................................................................................................................ 7 III. ZIELMARKT ALLGEMEIN ...................................................................................................................... 8 1. LÄNDERPROFIL LETTLAND ............................................................................................................. 8 1.1. Politischer Hintergrund .............................................................................................................. 8 1.2. Wirtschaft, Struktur und Entwicklung ......................................................................................... 8 1.3. Wirtschaftsbeziehungen zu Deutschland ................................................................................. 10 1.4. Investitionsklima und Förderung .............................................................................................. 11 2. ENERGIEMARKT LETTLAND .......................................................................................................... 17 2.1. Energiepolitische Rahmenbedingungen ................................................................................... 17 2.2. Gesetzliche Rahmenbedingungen im Energiesektor ................................................................ 20 2.3. Stromerzeugung und –Verbrauch ............................................................................................ 24 2.4. Wärmeerzeugung und –Verbrauch .......................................................................................... 28 2.5. Energiepreise .......................................................................................................................... 31 2.6. Neue Entwicklungen auf dem Energiemarkt ............................................................................ 36 IV. ENERGIEEFFIZIENZ IN LETTLAND .................................................................................................... 41 1. ENERGIEEFFIZIENZ IM BAUWESEN.............................................................................................. 41 1.1. Allgemeiner Überblick ............................................................................................................. 41 1.2. Klimatische Verhältnisse ......................................................................................................... 43 1.3. Struktur und Trends der Bauunternehmen ............................................................................... 44 1.4. Marktentwicklung und Bedarf in den einzelnen Bausektoren .................................................... 46 1.5. Baumaterialien ........................................................................................................................ 53 1.6. Aktuelle Projekte im Bereich Gebäudeeffizienz ........................................................................ 54 1.7. Ausblick für die Bauindustrie ................................................................................................... 56 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 3 2. GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR ENERGIEEFFIZIENZ ............................................ 58 2.1. Gesetzliche Grundlagen für Energieeffizienz im Gebäudesektor .............................................. 58 2.2. Standards, Normen, Zertifizierung ........................................................................................... 59 2.3. Öffentliches Vergabeverfahren und Ausschreibungen.............................................................. 63 2.4. Finanzierungsmöglichkeiten und Förderprogramme................................................................. 63 V. MARKTCHANCEN ................................................................................................................................ 67 1. MARKTCHANCEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ .......................................................................................................................... 67 1.1. Marktstruktur im Bereich Gebäudeeffizienz .............................................................................. 67 1.2. Markt- und Absatzpotentiale für deutsche Unternehmen im Bereich Gebäudeeffizienz............. 72 1.3. Risiken für eine Markterschließung im Bereich Gebäudeeffizienz ............................................ 74 2. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN FÜR EINEN MARKTEINSSTIEG.............................................................................................................................. 74 VI. ZIELGRUPPENANALYSE .................................................................................................................... 76 1. PROFILE MARKTAKTEURE IN LETTLAND ..................................................................................... 76 1.1. Administrative Instanzen und politische Institutionen................................................................ 76 1.2. Agenturen, Berater, sonstige Multiplikatoren ............................................................................ 77 1.3. Fachverbände und Kammern .................................................................................................. 78 1.4. Wissenschaft und Entwicklung ................................................................................................ 80 2.POTENTIELLE PARTNER UND INVESTOREN ................................................................................ 81 2.1 Bauunternehmen...................................................................................................................... 81 2.2. Baustoffhändler ....................................................................................................................... 84 2.3. Immobilienunternehmen .......................................................................................................... 85 2.4. Architektenbüros ..................................................................................................................... 86 2.5. Wärmedämmung ..................................................................................................................... 87 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 4 2.6. Heizungstechnik, Klima- und Kühltechnik, Lüftungstechnik ...................................................... 89 2.7. Baustoffproduzenten ............................................................................................................... 91 2.8. Wintergärten und Fasaden aus Aluminiumkonstruktionen ........................................................ 94 2.9. Energieberater ........................................................................................................................ 95 3. SONSTIGES .................................................................................................................................... 97 3.1. Wichtige Messen im Zielland ................................................................................................... 97 3.2. Fachzeitschriften ..................................................................................................................... 98 VII SCHLUSSBETRACHTUNG .................................................................................................................. 99 VIII TABELLENVERZEICHNIS ................................................................................................................ 101 IX ABBILDUNGSVERZEICHNIS .............................................................................................................. 102 X QUELLENVERZEICHNIS ..................................................................................................................... 103 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 5 I. EINLEITUNG Der weltweit steigende Bedarf an Energie, schwankende Rohölpreise, Unsicherheiten bei der Energieversorgung und befürchtete Klimaveränderungen haben uns in den vergangenen Jahrzehnten vor Augen geführt, dass eine sichere und gesicherte Energieversorgung nicht länger als selbstverständlich vorausgesetzt werden kann. Die EU-Politiker wissen, dass diese Fragen die Bevölkerung beschäftigen, und fordern deshalb mehr Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz. Hohe Energiepreise bedeuten hohe Stromrechnungen, die wiederum zu einer höheren finanziellen Belastung für private Haushalte führen. Heiz- und Transportkosten werden zu einem immer wichtigeren Ausgabeposten der Haushalte. Auch Unternehmen bekommen diese Entwicklung zu spüren, insbesondere in Sektoren mit hohem Kostendruck. Langfristig gesehen ist die Verringerung des Energieverbrauchs die beste nachhaltige Antwort auf diese Herausforderungen. Die Förderung von Investitionen in Energieeffizienz und in neue Technologien trägt zu einer nachhaltigen Entwicklung und zu mehr Versorgungssicherheit bei. Zudem wirkt sie sich positiv auf die Beschäftigung, das Wirtschaftswachstum und die Wettbewerbsfähigkeit aus. Die Rahmenbedingungen für den Einstieg in die Gebäude-Energieberatung sind klar definiert. Der Klimaschutz ist fester Bestandteil der Politik und es vergeht kein Tag, an dem nicht Meldungen zum Klimaschutz, Klimawandel und der CO2-Emission durch die Medien gehen. Seitens der EU wurde am 23.01.2008 ein Klimapaket verabschiedet, das alle Mitgliedsländer in die Pflicht nimmt. Die EU-Kommission hat allgemeine Verpflichtungen im Bereich Klimawandel und erneuerbare Energien definiert. Der Energieverbrauch sowie die Treibhausgas-Emissionen sollen im Vergleich zum Jahr 1990 um 20 Prozent gesenkt werden, der Anteil erneuerbarer Energien soll auf 20 Prozent steigen. Lettland hat sich verpflichtet bis 2020 den Anteil erneuerbarer Energien am gesamten Energieverbrauch sogar auf 40 Prozent zu erhöhen. Der Gebäudesektor EU-weit verursacht ungefähr 40 Prozent des Energieverbrauchs. Die EU hat dieses Problem in Angriff genommen, indem sie Mindeststandards für die Energieeffizienz von Gebäuden eingeführt hat. Als weitere Schritte wurden folgende Anforderungen, die auf Energieeffizienz von Gebäuden bezieht, festgelegt. Ab 31. Dezember 2020 darf es nur noch solche Gebäude geben, die nicht wesentlich mehr Energie verbrauchen, als sie selbst erzeugen (Nahe-Null-Energie-Gebäude). Ab 2018 soll dies bereits für Neubauten der öffentlichen Hand gelten. Mindestenergiestandards gelten bei Renovierungen ab 25 Prozent des Gebäudewerts oder der Gebäudeaußenfläche. Die Energieausweise von Gebäuden werden ab 2017 um Empfehlungen für weitere Energiesparmaßnahmen ergänzt, die ohne großen technischen Aufwand möglich sind. Als Folge einer jahrelangen Vernachlässigung von Maßnahmen zur Erhöhung der Energieeffizienz weist Lettland noch eine hohe Energieintensität auf. Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums sind in Lettland 67% der Wohnhäuser mit einer Gesamtfläche von 128 934 m² sanierungsbedürftig. Allein in Riga beträgt die Zahl der sanierungsbedürftigen Gebäude 6 000 mit einer Gesamtfläche von 12 Mio. m². Ein großes Problem in Lettland stellt die zentralisierte Wärmeversorgung dar. So beziehen 65% bis 70% der Verbraucher Wärmeenergie und 30% bis 35% Warmwasser über das Fernwärmesystem. Davon werden 2,2% für industrielle Zwecke, 74% für Haushalte und 23,8% für andere Verbraucher verwendet. Da diese Heizungssysteme normalerweise weder mit Thermostaten noch mit Temperaturreglern ausgestattet sind und dem Verbraucher lediglich das Fenster zur Regulierung der Temperatur bleibt, entstehen besonders hohe Verluste an Energie. Ein weiteres Problem besteht in der Konstruktion der meisten Heizungen als Ein-Rohrsystem aus Stahl. Dort würde sich durch die Verwendung neuer Technologien und Materialien weiteres Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 6 Einsparpotenzial ergeben. Das Zuleitungssystem befindet sich ebenfalls in schlechtem Zustand, da die Rohrleitungen schlecht isoliert sind. Im Bereich der Energieeffizienz ist die Beschaffung von Investitionen für die Modernisierung des Wärmeversorgungsystemes und die Förderung der aktiven Bildung neuer Serviceunternehmen von Bedeutung. Als Ziel wurde formuliert, bis Ende 2030 50% aller sanierungsbedürftigen Wohnhäuser zu sanieren und ebenso 50% der notwendigen Investitionen für die Modernisierung des Energieversorgungssystemes im Industriesektor anzubinden als auch ein kundenfreundlichen Stadtverkehrssystems zu entwickeln. Die vorliegende Marktstudie bietet dem Leser eine Übersicht über die Ausgangslage im Bereich Energieeffizienz im Gebäudesektor sowie die vorherrschenden Rahmenbedingungen zur Umsetzung von energieeffizienten Maßnahmen in Gebäuden in Lettland. II. ZUSAMMENFASSUNG Die vorliegende Zielmarktanalyse stellt die Ausgangslage und die Rahmenbedingungen im Bereich Energieeffizienz im Gebäudesektor in Lettland dar. Der erste Schwerpunkt der Analyse besteht darin, die politischen Gegebenheiten im Energiebereich aufzuzeigen und die entscheidenden Akteure sowohl auf staatlicher als auch auf wirtschaftlicher Ebene zu beleuchten. Diese empirische Studie lässt sich in zehn inhaltliche Schwerpunkte gliedern. Im Anschluss an den einleitenden Abschnitt findet sich ein Überblick der politischen und wirtschaftlichen Lage in Lettland, unter der Berücksichtigung von Fakten zu den deutsch–lettischen Geschäftsbeziehungen sowie dem lettischen Investitionsklima. Den ersten thematischen Kernpunkt bildet eine Schilderung des lettischen Energiemarktes, bei welchem die energiepolitischen und gesetzlichen Rahmenbedingungen ebenso erläutert werden, wie die neuen Entwicklungen auf dem Energiemarkt. Angesichts der energiepolitischen Rahmenbedingungen sind sowohl die Stromerzeugung als auch der Energiebedarf und die Preise auf dem Energiemarkt zu beachten. Im vierten Abschnitt über den Bausektor werden die Immobilienmarktlage und die Gebäudeenergieeffizienz analysiert. Die gesetzlichen Regelungen und Förderungsmöglichkeiten geben Aufschluss über die gegenwärtige Lage des Wohnungsbestandes. Außerdem wird das technische und wirtschaftliche Potenzial aufgezeigt. Darüber hinaus wird ein Überblick vorhandener und in Planung befindlicher Projekte in Lettland geboten. Um einen Einblick in den lettischen Markt im Bereich der Steigerung von Gebäudeenergieeffizienz zu erlangen werden dessen Marktakteure und die rechtlichen Rahmenbedingungen auf EU- und nationaler Ebene im Einzelnen dargestellt. Im fünften Abschnitt beschäftigt sich die Zielmarktanalyse mit den Potenzialen, die der lettische Wohnungsmarkt für deutsche Unternehmen bietet. Abschließend gibt es eine umfangreiche Firmendatenbank mit den Kontaktadressen aller in der vorliegenden Marktanalyse genannten und auf dem Bau- und Energiemarkt tätigen Unternehmen. Daneben sind auch die Kontaktadressen der staatlichen Stellen, Ämter und Agenturen, Fachverbände und Forschungsinstitute als auch Informationen zu Messeveranstaltungen aufgeführt. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 7 III. ZIELMARKT ALLGEMEIN 1. LÄNDERPROFIL LETTLAND 1.1. POLITISCHER HINTERGRUND Offizieller Name: Latvijas Republika Seit der Unabhängigkeit im August 1991 ist Lettland eine parlamentarische Demokratie. Die Regierungsaufgaben und die Führung des Kabinetts übernimmt der Ministerpräsident, der vom Präsidenten vorgeschlagen und von den 100 Abgeordneten des Parlaments bestätigt werden muss. Das Parlament wird in freien, gleichen und geheimen Wahlen gewählt und verfügt über weitgehende Kompetenzen. Amtierender Ministerpräsident ist seit dem 12. März 2009 Valdis Dombrovskis. Staatsoberhaupt ist der Präsident, der vom Parlament auf vier Jahre gewählt wird. Das Amt darf höchstens acht Jahre konsekutiv ausgeübt werden. Dem Staatspräsidenten obliegen nicht nur repräsentative Aufgaben, sondern unter anderem auch ein Gesetzesinitiativrecht. Er fungiert zudem als Oberbefehlshaber der Streitkräfte. Der derzeitige Staatspräsident Andris Berzins hat am 23. Juli 2011 sein Amt angetreten. 1.2. WIRTSCHAFT, STRUKTUR UND ENTWICKLUNG Bruttoinlandsprodukt nominal pro Kopf 20,1 Mrd. EUR (2011) 9.757 EUR (2011) Wirtschaftswachstum (real) 5,6% (2011) Inflationsrate (HVPI) 4,2% (2011) Währung/WechselkursFester Wechselkurs seit 29. April 2005 1 EUR = 0,702804 LVL Ende 2011 befand sich die lettische Wirtschaft in einem Aufschwung, der 2012 angehalten hat. Noch 2010 war das Bruttoinlandsprodukt (BIP) des Landes leicht um 0,3% gesunken, nachdem es 2008 (-3,3%) und 2009 (-17,7%) zum stärksten Wirtschaftseinbruch in der EU gekommen 1 war . Die Konjunkturerholung hatte jedoch bereits 2010 eingesetzt. Den Impuls hierzu lieferte zunächst der Austausch mit dem Ausland, war doch der Export von Dienstleistungen seit dem 1. und der Import seit dem 2. Quartal 2010 wieder kontinuierlich höher als jeweils vor Jahresfrist. Im Zuge dessen hat sich auch die Produktion des verarbeitenden Gewerbes, die 2009 um 19,6% eingebrochen war, seit März 2010 kräftig belebt und im Gesamtjahr 2010 um 15,7% ausgeweitet. Im 2. Halbjahr 2010 haben auch der Privatkonsum und vor allem die Investitionen wieder angezogen. Aufgrund des schlechten Jahresbeginns sind die Investitionen 2010 jedoch nochmals 1 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 10.02.2011, Seite 5, gefunden am 06.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 8 um 12,2% geringer ausgefallen als 2009, als es bereits zu einem Einbruch um 37,4% gekommen 2 war. Der Konsum stieg dagegen 2010 leicht um 0,4% (2009: -22,6%) . Im Jahr 2011 hat sich der Aufwärtstrend verstärkt. In den ersten drei Quartalen war das BIP nacheinander um real 3,5 sowie 5,6 und 6,6% höher als im jeweiligen Vorjahreszeitraum. Auch die Produktion des verarbeitenden Gewerbes war im Oktober 2011 um 5,9% höher als vor Jahresfrist. Die EU-Kommission ging in Ihrer Herbstprognose von November 2011 davon aus, dass das lettische BIP im Gesamtjahr 2011 um real 4,5% zulegt, wobei die Investitionen um 21,5%, der Privatkonsum um 3,5%, der Export von Waren und Dienstleistungen um 11,0% und der Import um 14,9% steigen. Trotz des Wachstums erreicht Lettlands Wirtschaftsleistung 2011 jedoch noch nicht das Vorkrisenniveau. Die Erinnerungen an die Bankenkrise 2008 und 2009 hat im Dezember 2011 die Pleite der Latvijas Krajbanka geweckt, die zur gleichzeitig insolvent gegangenen litauischen Snoras-Bank gehört. Weite Teile der lettischen Bevölkerung beobachten die problematischen Entwicklungen im Finanzsektor wegen des äußerst negativen Krisenverlaufs nach 2008 mit großer Sensibilität, auch wenn Experten keinen ähnlich gravierenden Einbruch befürchten. Für 2012 erwartet die EU-Kommission, dass sich Lettlands Wirtschaftswachstum abschwächt, aber dynamischer bleibt als im EU-Schnitt. Konkret gehen die EU-Experten davon aus, dass sich die Investitionstätigkeit um real 8,0%, der Privatverbrauch um 2,4%, der Export von Waren und Dienstleistungen um 5,8% und das BIP um 2,5% erhöhen. Dabei ist für Lettland nicht nur die Belebung der Binnennachfrage von Vorteil, sondern auch die starke Außenhandelsausrichtung auf den Ostseeraum, denn dieser soll nach Einschätzung der Swedbank 2012 um 2,6% wachsen 3 und damit deutlich kräftiger zulegen als etwa die Eurozone . Gleichzeitig wird 2012 laut EUBerechnung der lettische Import um 7,0% steigen. Dank der guten Konjunktur soll sich das staatliche Haushaltsdefizit 2012 auf eine Rate von 3,3% des BIP verringern, so die EUKommission (2009: 9,3%). Trotz der Schuldenproblematik bei vielen Mitgliedsstaaten strebte Lettland Ende 2012 weiter die Einführung des Euro an. Abbildung 01: Bruttoinlandsprodukt Lettland, Veränderung in % Quelle: Germany Trade & Invest, Stand 2012 2 Wirtschaftstrends Lettland: Jahreswechsel 2011/2012, Germany Trade & Invest, http://www.ahkbalt.org/fileadmin/ahk_baltikum/Publikationen/GTAI/Lettland/Wirtschaftstrends_Lettland_Jahreswechsel_2011_12.pdf, gefunden am 06.12.2012 3 Wirtschaftslage Lettland, Swedbank, https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:JitZkGrc82UJ:www.swedbank.lv/lib/lv/SEO_201108_LV.pdf+Swedbank+ekonomikas+izaugsmes+prognoze&hl=lv&gl=lv&pid=bl&srcid=ADGEEShB4nCnj2SJK0COMRf9T 1R4FhABwN6N25kjJWmD0yrrGplimHpl7sSlHjP3nz2W63H_afUr5LKRLZPZKz1hG7QcrglqUTWdEdSiQGgpnLfvdY1bMAVei690OgG9TkBKlks36G2& sig=AHIEtbQf0RX5BUNoBpQlSVtDwnMiAcNnFg, gefunden am 06.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 9 Der wachsende Außenhandel ist seit 2010 ein Hauptgrund der lettischen Konjunkturerholung. Das lettische Exportvolumen nahm real um 12,6% zu und die Einfuhren haben sich sogar um 20,7% erhöht. Mit einem Anteil von 76% an den gesamten Ein- und über 70% an den gesamten Ausfuhren nimmt der Handel mit den EU-Mitgliedstaaten die bedeutendste Rolle ein. 55% aller Warenimporte und Exporte 2011 entfielen dabei auf den Ostseeraum. Wichtigste Handelspartner (2011) 1. Litauen: 2.500 Mio. EUR 2. Russland: 2.000 Mio. EUR 3. Deutschland: 1.600 Mio. EUR Wichtigste Import- und Exportländer (2011) Importe 1. Litauen 2. Deutschland 3. Russland 4. Polen 5. Estland Exporte 1. 2. 3. 4. 5. Litauen Estland Russland Deutschland Schweden Handelsbilanz: -1.107 Mio. EUR (2011) 1.3. WIRTSCHAFTSBEZIEHUNGEN ZU DEUTSCHLAND Importe aus Deutschland: insgesamt: 1,3 Mrd. EUR (2011) Exporte nach Deutschland: insgesamt: 670 Mio. EUR (2011) Deutschland konnte in den letzten Jahren stark vom wirtschaftlichen Aufschwung Lettlands profitieren - sowohl die Importe als auch die Exporte haben seit dem EU-Beitritt Lettlands kontinuierlich zugenommen. Mit Anteilen von 12,2% an den gesamten Einfuhren und 7,8% an den gesamten Ausfuhren 2011 bleibt Deutschland weiterhin einer der wichtigsten Handelspartner Lettlands. Deutsche Unternehmen exportieren vor allem Fahrzeuge und Fahrzeugteile, Maschinen und Ausrüstungsgegenstände sowie Elektronikprodukte und chemische Erzeugnisse. Importgüter aus Lettland sind in erster Linie Holzprodukte und Metallwaren sowie Textilien und Bekleidung. Unter den ausländischen Investoren in Lettland steht Deutschland an sechster Stelle. Größte Direktinvestoren in Lettland sind Schweden, Niederlande, Estland, Zypern und Norwegen. Zur Anbahnung und zum Aufbau von Geschäftskontakten bietet die Deutsch-Baltische Handelskammer in Lettland mehrere Dienstleistungen aus dem Bereich Markt und Absatz an. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 10 1.4. INVESTITIONSKLIMA UND FÖRDERUNG Standort Lettland liegt in Nordeuropa und grenzt im Norden an Estland, im Süden an Litauen und im Osten an Russland und Weißrussland. Charakteristisch ist die vorwiegend flache und leicht hügelige Landschaft. Mit einem Waldanteil von rund 47% der Landesfläche gehört Lettland zu den waldreichsten Staaten Europas. Fläche 64.589 km² Gesamtbevölkerung: 2,02 Mio. Einwohner (2011) 4 Bevölkerungsanteile: ca. 59,5% Letten, 27,4% Russen, 3,5% Belarussen Hauptstadt: Riga (703.000 Einwohner) Weitere Städte: Daugavpils (108.000 Einwohner), Liepaja (85.400 Einwohner) und Jelgava (64.000 Einwohner) Wichtige Industriezweige: Holzwirtschaft, Elektromotoren-, Elektrogeräte- und Fahrzeugbau, Maschinenbau, chemische und pharmazeutische Industrie, Nahrungsmittelindustrie, Textilindustrie, Informationsund Telekommunikationsindustrie. Nationale Feiertage 2012: 01. Januar: Neujahr 06. April: Karfreitag 08. April: Ostersonntag 09. April: Ostermontag 01. Mai: Tag der Arbeit 04. Mai: Wiederherstellung der Unabhängigkeit der Republik Lettland 23. Juni: Mittsommerfest 24. Juni: Johannistag 18. November: Ausrufung der Republik Lettland 25./26. Dezember: Weihnachten 31. Dezember: Silvester Lokale Arbeitskräfte Im Zuge des konjunkturellen Abschwungs zeigten die zuvor kontinuierlich und teilweise mit hohen zweistelligen Wachstumsraten gestiegenen Bruttolöhne und -gehälter eine stark rückläufige Entwicklung. Infolge der zunehmenden Verbesserung der wirtschaftlichen Lage stieg das Vergütungsniveau zum Jahresende 2011 wieder leicht um 3,1% auf durchschnittlich 653 EUR brutto an. Der gesetzliche Mindestlohn ist mit 285 EUR (2012) einer der niedrigsten innerhalb der EU. Der in den letzten Jahren von einem chronischen Arbeitskräftemangel gekennzeichnete Arbeitsmarkt zeigt infolge der wirtschaftlichen Abkühlung eine größere Flexibilität. Die Wirtschafts- und Finanzkrise hat die Zahl der Beschäftigungssuchenden in kurzer Zeit stark steigen lassen. Nachdem sich die saisonbereinigte Arbeitslosenquote mehrere Jahre rückläufig 4 Zentrales Statistikamt Lettlands, Einwohnerzahl, http://www.csb.gov.lv/statistikas-temas/iedzivotaji-galvenie-raditaji30260.html, gefunden am 07.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 11 entwickelte, stieg sie in 2010 stark auf 18,7% und betrug zum Jahresende 2011 nach einem leichten Rückgang 16,1%. Jüngsten offiziellen Angaben zufolge lag die Arbeitslosenquote im März 2012 bei 15,3%. Für den Fall der Personalsuche unterhält die Deutsch-Baltische Handelskammer in Lettland einen eigenen Personalvermittlungsservice. Einsatz ausländischer Arbeitskräfte Deutsche Arbeitnehmer brauchen nur im Falle einer Tätigkeit von mehr als 90 Tagen innerhalb von sechs Monaten eine Aufenthaltserlaubnis. Diese kann beim Immigrationsbüro in Riga beantragt werden. Vorzulegen sind ein Formblatt, Photo und der Arbeitsvertrag. Eine Arbeitserlaubnis entfällt, da Lettland auf eine Anwendung von Übergangsregelungen zum Schutze des lettischen Arbeitsmarktes im Zuge des EU-Beitritts verzichtet hat. Infolge des Beitritts zum Schengen-Abkommen finden an den EU-Binnengrenzen keinerlei Personenkontrollen mehr statt. Staatsangehörige der EU sowie des EWR sollten bei der Einreise aber dennoch einen Personalausweis mit ausreichender Gültigkeit (geplante Aufenthaltsdauer + drei Monate) mitführen. Nicht-EU-Bürger benötigen zur Einreise ein Einreisevisum. Aufenthaltsgenehmigungen werden in der Regel für ein Jahr erteilt. Nicht-EU-Bürger erhalten eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis sofern sie seit mindestens fünf Jahren ununterbrochen im Besitz einer vorübergehenden Aufenthaltsgenehmigung gewesen sind. Aufgrund von Migration ist der Bedarf an ausländischen Arbeitskräften in nahezu allen Sektoren gestiegen. Wichtige Arbeitsrechtliche Bestimmungen Der rechtliche Status der Arbeitnehmer und Arbeitgeber sowie Rechte und Pflichten beider Parteien sind im Arbeitsrecht festgelegt. Dieses ist 2002 in Kraft getreten und entspricht den Vorgaben der EU. Der Arbeitsvertrag ist generell nur in Schriftform gültig und unbefristet abzuschließen. Ausnahmen bestehen für einzelne Branchen und Saisonarbeiter. Die Probezeit beträgt 3 Monate, innerhalb derer arbeitgeberseitig mit einer Frist von 3 Tagen gekündigt werden kann. Nach der Probezeit verlängert sich der Vertrag automatisch und ist unbefristet gültig. Die Arbeitszeit beträgt acht Stunden pro Tag bei einer 40 Stundenwoche. Ein Urlaubsanspruch besteht für die Arbeitnehmer nach 6 Monaten. Der jährliche Mindesturlaub beträgt 20 Arbeitstage. Eine Kompensation des Urlaubsanspruchs durch Bezahlung ist nicht möglich. Die Beendigung eines Arbeitsverhältnisses durch den Arbeitsgeber ist nur bei Vorliegen von im Gesetz aufgeführten Gründen möglich. Arbeitnehmerseitig beträgt die Kündigungsfrist einen Monat. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 12 Investitionsrecht Ausländische natürliche oder juristische Personen können ohne rechtliche Beschränkungen in Lettland Unternehmen gründen oder in sonstiger Weise unternehmerisch tätig werden. Ausnahmen gelten lediglich für strategisch wichtige Bereiche. Immobilien können von Ausländern ohne besondere Beschränkungen erworben werden. Bei Investitionen in Grund und Boden bestehen für ausländische Investoren Beschränkungen, beispielsweise beim Erwerb von landwirtschaftlichen Nutzflächen, Waldflächen usw. Ab 01.05.2014 dürfen Bürger und juristische Personen aus Staaten der Europäischen Union Grundstücke ohne jede Beschränkungen erwerben. Lettischen Steuerzahlern steht bei erstmaligen langfristigen Investitionen, die im Rahmen eines geförderten Investitionsprojekts geleistet werden, Steuerermäßigungen in Höhe von 25 Prozent bei einem Gesamtbetrag von maximal 35 Mio. Lats zu. Für Investitonen, die den Betrag von 35. Mio. Lats übersteigen, werden Steuerermäßigungen in Höhe von 15 Prozent für den Überschußbetrag gewährt. Im Zeitraum von 2007 bis 2013 stehen Lettland insgesamt rund 4,6 Mrd. EUR an europäischen Fördergeldern zur Verfügung. Über operationelle Programme sollen die Mittel für die Stärkung und Sicherung der ökonomischen Wettbewerbsfähigkeit sowie der sozialen Kohäsion eingesetzt werden. Eine zentrale Rolle spielt auch der Ausbau der Umwelt- und Verkehrsinfrastruktur. Gesellschaftsrecht Die verschiedenen Gesellschaftsformen in Lettland sind dem deutschen Recht stark nachempfunden. Ebenso wie in Deutschland unterscheidet man zwischen Personen- und Kapitalgesellschaften. Personengesellschaften: Einzelunternehmen – Individuālais Komersants offene Handelsgesellschaft - Pilnsabiedrība Kommanditgesellschaft - Komandītsabiedrība Kapitalgesellschaften: Gesellschaft mit beschränkter Haftung - Sabiedrība ar ierobežotu atbildību (SIA), Grundkapital: 2 000 LVL (2 845 EUR) Aktiengesellschaft - Akciju sabiedrība (AS), Grundkapital: 25 000 LVL (35 570 EUR) Die mit der deutschen GmbH vergleichbare SIA ist die häufigste Gesellschaftsform in Lettland. Die Gründung erfolgt durch eine oder mehrere natürliche oder juristische Personen. Unter gewissen Voraussetzungen ist auch die Gründung einer GmbH (SIA) mit einem Stammkapital von weniger als 2 000 LVL möglich. Ebenso möglich ist eine Unternehmensgründung in der Rechtsform der Europäischen Gesellschaft (Societas Europaea) oder der Europäischen Wirtschaftlichen Interessenvereinigung (EWIV). Die rechtswirksame Gründung eines Unternehmens erfolgt mit der Eintragung in das Unternehmensregister. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 13 Steuerrecht Natürliche Personen mit Wohnsitz in Lettland unterliegen der unbeschränkten Einkommenssteuer auf alle weltweit erlangten Einkünfte. Personen ohne Wohnsitz sind beschränkt einkommenssteuerpflichtig auf in Lettland erzielte Einkünfte. Der einheitliche Steuersatz für natürliche Personen beträgt 25%. Juristische Personen mit Sitz oder Verwaltung in Lettland unterliegen mit ihren weltweit erzielten Erträgen der Körperschaftssteuer. Für Körperschaften ohne Sitz oder Verwaltung in Lettland beschränkt sich die Körperschaftssteuer auf die in Lettland erzielten Einkünfte. Der Körperschaftssteuersatz beträgt 15%. Der Regelsteuersatz der Umsatzsteuer beträgt 21%. Der ermäßigte Tarif für bestimmte Warengruppen und Dienstleistungen beträgt 12%. Eine Gewerbesteuer kennt das lettische Recht nicht. Zwischen Lettland und Doppelbesteuerungsabkommen. der Bundesrepublik Deutschland besteht ein Devisenrecht / Zahlungsverkehr Nationale Währung und einziges gesetzliches Zahlungsmittel ist der frei konvertierbare Lettische Lats (LVL). Der feste Wechselkurs zum Euro beträgt 0,702804 LVL = 1 Euro. Die Ein- und Ausfuhr von Devisen durch In- und Ausländer ist unbeschränkt möglich. Auch grenzüberschreitende Überweisungen in LVL unterliegen keinerlei Beschränkungen. Für Geldsummen von über 10.000 EUR besteht eine Deklarationspflicht bei der Ein- und Ausreise. Aus- und inländische juristische und natürliche Personen dürfen Konten in Landes- und Fremdwährung unterhalten. Der Zahlungsverkehr in Lettland hat ausschließlich in LVL zu erfolgen. Unternehmen dürfen Gewinne ohne Beschränkungen in andere Staaten repatriieren und in andere Währungen konvertieren. Generell sind alle gängigen Kreditkartensysteme in Lettland eingeführt und akzeptiert. Die Zahlungsmodalitäten sind vergleichbar mit denjenigen in Deutschland. Rechtsverfolgung Das Gerichtssystem in Lettland besteht aus ordentlichen Zivil- und Strafgerichten sowie Verwaltungsgerichten. Die ordentliche Gerichtsbarkeit besteht aus Distrikt- und Stadtgerichten, Regionalgerichten und Oberstem Gerichtshof. Grundsätzlich sind Bezirks- bzw. Stadtgerichte erstinstanzlich zuständig, sofern keine Zuständigkeit der Regionalgerichte gegeben ist. Bei einem Streitwert von mehr als 150.000 LVL sowie streitwertunabhängig bei Immobilienstreitigkeiten, Insolvenzverfahren und in Angelegenheiten bezüglich des gewerblichen Rechtsschutzes sind in erster Instanz die Regionalgerichte zuständig. In Zivilprozessen besteht kein Anwaltszwang. Für die Prozessführung empfiehlt sich die Einschaltung eines lokalen Rechtsanwalts. Lettland hat das Übereinkommen über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche (New Yorker Übereinkommen) ratifiziert. Auf dem Hoheitsgebiet eines anderen Vertragsstaates ergangene Schiedssprüche können in Lettland vollstreckt werden. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 14 Förderung Lettland erhält aus den europäischen Strukturfonds Mittel zur Regionalförderung. Diese dienen nationalen Vorhaben und fließen somit in die staatlichen Förderangebote ein. In der Haushaltsperiode 2007-2013 werden Lettland Mittel aus drei verschiedenen Fonds zur Verfügung gestellt: aus dem Europäischen Fond für regionale Entwicklung, dem Europäischen Sozialfond und dem Kohäsionsfond. In dieser Periode kann Lettland auf 4,53 Mrd. EUR an Fördermitteln 5 zurückgreifen . Die Rahmenbedingungen zur Nutzung der Strukturfonds werden auf EU-Ebene festgelegt. Die nationalen Prioritäten und die genauen Bedingungen zur Verteilung der Mittel werden durch die Regierung des jeweiligen Mitgliedstaates bestimmt. Hierzu wird ein staatlicher Entwicklungsplan für die Inanspruchnahme der Strukturfonds erstellt. Die europäischen Strukturmittel fließen in die Förderung folgender Bereiche: • Förderung des Humankapitals (12% oder 551 Mio. EUR); • Förderung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen (16% oder 737 Mio. EUR); • Förderung der Infrastruktur und regionalen Entwicklung (72% oder 3,2 Mrd. EUR). Die Unternehmensförderung ist hauptsächlich auf lettische Unternehmen ausgerichtet. Sie kann jedoch auch von Unternehmen in Anspruch genommen werden, die mit ausländischem Kapital in Lettland gegründet wurden. In der Regel beträgt der Anteil der Eigenfinanzierung an den zu beantragenden Finanzierungsprojekten im Privatsektor 50% der förderungsfähigen Ausgaben. In jedem Förderprogramm kann dieser Wert jedoch abhängig von den spezifischen Programmbedingungen variieren. Ebenso ist zu beachten, dass die Fördermittel erst nach Abschluss des Projektes ausgezahlt werden. Hat ein Projekt eine Förderungszusage erhalten, muss der Antragsteller zunächst sämtliche mit dem Projekt verbundenen Kosten und Investitionen selber tragen. Danach reicht der Träger des Projektes einen Bericht und einen Antrag zur Auszahlung der Förderung an die zuständige Stelle ein. Für die Unternehmensförderung ist in Lettland die staatliche Investitionsund Wirtschaftsförderungsagentur zuständig. Informationen über unternehmensbezogene Programme finden Sie auf der Internetseite der Agentur unter www.liaa.gov.lv. Weitere Investitionsanreize bieten in Lettland die Sonderwirtschaftszonen in Liepaja (www.liepaja-sez.lv) und Rezekne (www.rsez.lv) sowie die Freihäfen Riga (www.freeportofriga.lv) und Ventspils (www.portofventspils.lv). Innerhalb dieser Zonen findet keine Umsatzversteuerung der wesentlichen Waren und Dienstleistungen oder angeschafften Investitionsgüter statt. Ebenso werden keine Zölle und Verbrauchssteuern für die genutzten Brennstoffe innerhalb der Sonderwirtschaftszonen erhoben. Die Körperschaftssteuer und die Immobiliensteuer sind auf 20% des regulären Steuersatzes begrenzt. Daneben gibt es in Lettland Industrieparks in denen moderne und umweltfreundliche Industrieund Lagergebäudekomplexe, eingebettet in eine sehr guten Infrastruktur, entstehen. Diese bieten den ausländischen Unternehmen ein sehr günstiges Geschäftsumfeld. Der größte Teil der Industrieparks befindet sich in den Sonderwirtschaftszonen oder unweit des Flughafens. Die meisten Industrieparks befinden sich in Riga oder in der Nähe der Hauptstadt. Beispielsweise enthält der Nordic Technology Park in der Nähe des Rigaer Flughafens Büroräume, wird aber auch als Lager- und Distributionszentrum sowie als Standort für die Leichtindustrie, den Einzelhandel oder die Hotellerie genutzt. In NP Industrial Village, ca. 8 km östlich des Stadtzentrums Rigas gelegen, können auf einem 200 000 m² Areal Grundstücke mit einer 5 EU Strukturfonds, http://www.esfondi.lv/page.php?id=414, gefunden am 02.08.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 15 Größe zwischen 4 000 und 15 000 Quadratmetern langfristig gepachtet oder gekauft werden. In der Sonderwirtschaftszone der Stadt Liepaja befinden sich zwei weitere Industrieparks, der BHC Industrial Park und der Industrial Park Liepaja. Der Letztgenannte wird als Lager- und Produktionsstandort genutzt, ist voll erschlossen und verfügt über eine direkte Anbindung an den Hafen, den Schienenverkehr sowie das Fernstraßennetz. Weitere Parks in Daugavpils, Jelgava, Ogre und Ventspils sind in der Freihandelszone des exportstärksten Hafens der Ostsee gelegen. Der größte Betreiber von Industrieparks in Lettland ist, mit 7 Industrieparks in 5 Städten, die Firma NP Properties (www.industrial-park.lv). Die Gesamtfläche der von NP Properties betriebenen Industrieparks umfasst 130 ha. Die Fläche die für die Einrichtung von Betriebsstätten, Lagerräumen oder Büros zur Verfügung steht umfasst 350 000 m². Ebenso werden Großinvestitionen in Lettland begünstigt. Die Unternehmen, die innerhalb von drei Jahren zwischen 5 und 35 Mio. LVL (7,11 - 49,8 Mio. EUR) investieren, erhalten eine Körperschaftssteuerermäßigung in Höhe von 25%. Für Investitionen, die 35 Mio. LVL (49,8 Mio. EUR) überschreiten, wird eine Ermäßigung der Körperschaftssteuer in Höhe von 15% gewährt. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 16 2. ENERGIEMARKT LETTLAND 2.1. ENERGIEPOLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN Die Energiepolitik Lettlands stützt sich auf vier Eckpfeiler – verbesserte Sicherheit bei der Energieversorgung, Schaffung von effektivem Wettbewerb, effektive Nutzung der erneuerbaren 6 und nationalen Energiequellen sowie Förderung der Energieeffizienz . Um diese energiepolitischen Ziele zu erreichen, verfolgt Lettland weitere strategische Ziele für die Entwicklung des Energiesektors: Einführung der stufenweisen Energieversorgungsdiversifizierung und eine 50%-ige Senkung der Energieimporte aus Drittländern zum Jahr 2030; Reduzierung des Wärmebedarfs im Gebäudebereich bis 100 KWh/m² zum Jahr 2030; ein 50%-iger Anteil erneuerbarer Energie am gesamten Energieverbrauch, darunter ein 15%-iger Anteil erneuerbarer Energie im Transportbereich zum Jahr 2030; Diversifikation der Bezugsquellen und -wege von Erdgas, Liberalisierung des Erdgasmarktes zum Jahr 2015; Entwicklung des Strom- und Erdgasmarktes; Vergrößerung der Kapazitäten von internationalen Stromverbundnetzen; Förderung energieeffizienter Technologien. Detaillierte Informationen zum Thema Entwicklungen auf dem Energiemarkt, von der Sicht der Erreichung der energiepolitischen Ziele, darunter die Übersicht über die schon in der Durchführung als auch über die noch in der Planung stehenden Maßnahmen, Aktivitäten und Projekte sind im Kapitel III/2.6. Neue Entwicklungen auf dem Energiemarkt zu finden. Von der in Lettland verbrauchten Primärenergie entfallen etwa ein Drittel auf erneuerbare Energieressourcen (Abfall, Torf, Brennholz, Holzkohle, Stroh, sonstige Biomasse, Wasserkraft, Windkraft, Biogas, Bioethanol, Biokraftstoffe) und zwei Drittel auf importierte Energiequellen (Kohle, Koks, Ölprodukte, Erdgas, Strom). Feste Brennstoffe, Ölprodukte und Strom werden in Lettland aus verschiedenen Ländern und Regionen eingeführt, dagegen wird Erdgas ausschließlich aus Russland importiert. Laut der Prognose des Wirtschaftsministeriums wird bis zum Jahr 2030 keine weitere Steigerung des Erdgasverbrauchs in Lettland vorausgesehen, es sind jedoch strukturelle Veränderungen im Erdgaseinsatz zu erwarten. Durch die Umsetzung der energieeffizienten Maßnahmen im Gebäudesektor und durch die Förderung von erneuerbaren Energien wird weniger Erdgas im Bereich Fernwärme verwendet, dagegen wird jedoch ein Zuwachs im Transportbereich, Industrie und im dezentralen Heizungssystem prognostiziert. Ebenso wird prognostiziert, dass im Jahr 2020 in Lettland keine Kohle mehr importiert wird und der Verbrauch von Ölprodukten einen senkenden Charakter haben wird. Im Jahr 2030 werden Erdgas zusammen mit erneuerbaren Energieträgern die zwei wichtigsten Energieträger im Lande sein. 6 Bericht zur Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftsförderung, Wirtschaftsministerium Lettlands, Seite 97, http://www.em.gov.lv/images/modules/items/zin_2011_jun.pdf, gefunden am 02.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 17 Tabelle 01: Verbrauchsprognose von Primärenergieressourcen in Lettland Energieressourcen Gesamtverbrauch, in PJ 2010 2020 2030 200,5 213,9 221,9 65,8 1,18 85,46 1,45 110,99 3,39 4,46 0,11 64,58 61,31 51,20 0,56 15,99 12,67 0,18 3,14 0,70 0,94 60,15 63,59 59,46 12,53 15,09 10,41 3,06 1,62 2,97 43,77 60,68 67,14 24,17 19,81 10,48 9,20 0,13 davon: Erneuerbare Energien Abfall und sonstige fossile Energieträger Kohle und Heizöl Torf Erdölprodukte Erdgas Energieholz Biogas und flüssige Biokraftstoffe Strom Wasserkraft Windenergie Stromimport 1 PJ = 1000 TJ, 1 TJ = 0,278 GWh Quelle: Wirtschaftsministerium Lettlands, Stand 2012 Der Primärenergieverbrauch ist in Lettland seit Beginn der 90er Jahre (333,2 PJ 1990; 200,5 PJ 2010) deutlich rückläufig. Im Laufe der letzten zwanzig Jahre fanden große Veränderungen im Energieträgermix statt. Hervorzuheben ist die Reduzierung des Heizöl- und Kohleeinsatzes, die Steigerung des Gasverbrauchs und das notwendige Wachstum der erneuerbaren Energieträger. Abbildung 02: Gesamtenergieverbrauch nach primären Energiequellen 2010, in PJ, % Quelle: Statistikamt Lettland, Stand 2012 Der Gesamtenergieverbrauch betrug im Jahr 2010 200,5 PJ und verzeichnete damit gegenüber dem Vorjahr 2009 einen Zuwachs von 9,4%. Der Anteil von Energiequellen aus Russland betrug bei Erdgas 30,6%, bei Ölprodukten 32,2% und bei Kohle 2,2%. Die Energieimporte machten in Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 18 7 Lettland im Jahre 2010 133,49 PJ aus . In Bezug auf nationale Energiequellen wurde Energieholz mit 25,5% am Gesamtenergieverbrauch am häufigsten verwendet (in Form von Brennholz, Überresten aus der Holzverarbeitung, Holzspänen, Holzbriketts und -Pellets). Der Anteil der durch lettische Wasser- und Windkraftwerke produzierten Energie am nationalen 8 Energieverbrauch betrug 6,3% . Im Jahr 2011 ist der Energieverbrauch in Lettland in allen Branchen gesunken. Der höchste Energieverbrauch entfiel 2011 auf den Transportsektor mit 50.011 TJ (minus 1,8 % im Vergleich zum Vorjahr). Dem folgte der Umwandlungssektor, wo die Energieressourcen zur Strom- und Wärmeerzeugung mit 44.294 TJ (minus 8,7 % im Vergleich zum 2010) eingesetzt werden. Dann folgte die Industrie mit 34.542 TJ (minus 1,0 % im Vergleich zum Vorjahr) und Landwirtschaft zusammen mit Forstwirtschaft mit 5.871 TJ, oder einem Minus von 3,7% im Vergleich zum Jahr 2010. Der Nettoimport (die Differenz zwischen Export und Import) von Energieträgern ist im Jahr 2011 um 32% gestiegen, darunter hat der Nettoimport an elektrischer Energie einen 43%-iges Plus und der Nettoimport bei Ölprodukten einen 4%-igen Zuwachs im Vergleich zum Jahr 2010 gehabt. Die Stromerzeugung erreichte im Jahr 2011 6.093 GWh, das entspricht einer weiteren Verringerung um 8% im Vergleich zum Vorjahr. Davon stammen 50,5% aus erneuerbaren Energien. Der Stromverbrauch erreichte im Jahr 2011 7.338 GWh, das entspricht einer weiteren Verringerung um 8% im Vergleich zum Vorjahr. Der Stromverbrauch im Industriebereich hat sich um 5% erhöht, in Privathaushalten ist er jedoch um 8,6% gesunken. Der Nettostromimport betrug 17%, das entspricht einem Plus von 5% im Vergleich zum Jahr 2010. Der Erdgasverbrauch erreichte im Jahr 2011 1,604 Mrd. m³, das entspricht einem Rückgang von 11,9% im Vergleich zum vergangenen Jahr. Der Rückgang erklärt sich durch weniger Verbrauch in KWKs, der durch die relativ hohe Lufttemperatur im 4. Quartal 2011 beeinflusst wurde, als auch durch die angelegten Investitionen in der Modernisierung der bestehenden Wärmeversorgungsunternehmen und durch die teilweise Substitution von fossilen Brennstoffen durch Hackschnitzel. Der Verbrauch an Biokraftstoffen ist im Jahr 2011 nur um 0,5% gestiegen, der Benzinverbrauch ist aber um 11% gesunken. 7 Wirtschaftsministerium Lettlands, Energieversorgung, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:1ZTy7LfZW3wJ:wiki.em.gov.lv/wiki/Pieg%C4%81%C5%BEu_dr o%C5%A1%C4%ABba_un_%C4%81r%C4%93j%C4%81_ener%C4%A3%C4%93tikas_politika+ener%C4%A3ijas+impor ts+Latvi%C4%81+129,9+PJ&cd=1&hl=lv&ct=clnk&gl=lv, gefunden am 04.07.2012 8 Zentrales Statistikamt Lettlands, Energiebilanz 2010, http://www.csb.gov.lv/sites/default/files/publikacijas/nr_37_latvijas_energobilance_2010_11_00_lv.pdf, gefunden am 04.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 19 2.2. GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN IM ENERGIESEKTOR Lettland ist als EU-Mitgliedsstaat verpflichtet, die gemeinsamen Anforderungen und die EURechtsvorschriften im Energiebereich umzusetzen. So stehen die EU-Verordnungen und die Richtlinien über den nationalen Gesetzen und werden in im nationalen Recht durch normative Bestimmungen und politische Planungsdokumente umgesetzt. Zu dem wichtigsten politischen Planungsdokument zählen die Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung des Energiesektors (2007-2016), die am 27. Juni 2006 vom Ministerkabinett der Republik Lettland genehmigt wurden9. Darin wurden die Energiepolitik wie auch die Entwicklung von mittel- als auch langfristigen Zielen und Prioritäten im Energiesektor festgelegt. Diese Leitlinien stimmen mit den Anforderungen der Richtlinie 2009/72/EG des Europäischen Parlaments und des Rats vom 13. Juli 2009 über gemeinsame Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt überein und heben die Richtlinie 2003/54/EG, welche die allgemeinen Regeln des inländischen Energiemarkts betrifft, auf. Des Weiteren entsprechen die genehmigten Leitlinien den Anforderungen der Richtlinie 2005/89/EG des Europäischen Parlaments und des Rats vom 18. Januar 2006, welche sowohl die Maßnahmen zur Sicherung der Stromversorgung und die Investitionen in die Infrastruktur regelt, als auch den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 714/2009 des Europäischen Parlaments und des Rats vom 13. Juli 2009 über die Netzzugangsbedingungen für den grenzüberschreitenden Stromhandel welche die Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1228/2003 zur Folge haben. Unter Berücksichtigung der wesentlichen wirtschaftlichen Veränderungen und Abweichungen von den makroökonomischen Entwicklungsprognosen, die als Basisinformationen bei der Ausarbeitung des mittelfristigen Planungsdokuments für den lettischen Energiesektor - Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung des Energiesektors (2007-2016) - dienten, wird ein neues langfristiges Planungsdokument, die Energiestrategie 2030, ausgearbeitet. Darin sind die Energieversorgungssicherheit, eine langfristig effektive Entwicklung des Energiemarktes, eine breite Verwendung neuer Technologien, die Sicherstellung einer kundenorientierten Energiepreispolitik, Investitionsförderung im Energiesektor sowie eine effektive Nutzung von EUFördermitteln zur Förderung innovativer Lösungen im Energiebereich als Prioritäten der lettischen Energiepolitik festgelegt. Auf Grund der in der Energiestrategie festgelegten Ziele und Aufgaben werden die Leitlinien des Energiesektors korrigiert. Das Kernziel der Energiestrategie 2030 ist es, eine sichere und umweltfreundliche Energieversorgung zu einem angemessenen Preis sicherzustellen. Die Strategie basiert auf der heute gültigen Gesetzgebung, die die Aktivitäten auf dem lettischen Energiemarkt, worunter die Bereiche Einsatz erneuerbarer Energien und Energieeffizienz fallen, reguliert. Die Förderung erneuerbarer Energiequellen zählt zu den zentralen Aufgaben sowohl der europäischen als auch der lettischen Energiepolitik. Bereits 2006 hat das Umweltministerium Lettlands das zweitwichtigste Strategie- und Planungsdokument im Bereich Energiepolitik, die Leitlinien zur Nutzung von erneuerbaren Energieressourcen (2006-2013), ausgearbeitet. So wurden die nationalen Klimaschutzziele und Förderinstrumente zur effektiven Nutzung der erneuerbaren Energien festgelegt. Das Wirtschaftsministerium hat als zuständige Institution für die Durchführung der Energiepolitik in Lettland unter Berücksichtigung der Richtlinie 2009/28/EG zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen die darin formulierten Ziele berücksichtigt und die im Gesetzentwurf des Erneuerbaren Energien Gesetzes eingearbeitet. Besagte Richtlinie gibt vor, dass für jeden Mitgliedstaat ein gesonderter Anteil erneuerbarer Energien am Gesamtenergieverbrauch festgelegt wird und die Mitgliedsstaaten diese Vorgabe bis 2020 erreichen müssen. Für Lettland bedeutet dies konkret 40%, wobei sich der Anteil in der gesamten EU auf 20% beläuft. 9 Wirtschaftsministerium Lettlands, http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30390, gefunden am 05.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 20 Im Rahmen der Energiepolitik wird ein Schwerpunkt auf die Energieeffizienz und das Energiesparen gelegt. Im Jahr 2011 wurde der 2. Nationale Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013) ausgearbeitet, der Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz in den Bereichen Behausung, Dienstleistungen, Verkehr, Industrie und Fernwärme vorsieht. Ein weiteres Instrument zur Regulierung der Aktivitäten auf dem Energiemarkt ist das Energiegesetz. Seit Oktober 1998 ist das Energiegesetz mit der Zielsetzung, einen transparenten und stabilen Rechtsrahmen zu bieten sowie die öffentlichen Interessen zu schützen und den Wettbewerb zu fördern, in Kraft. Dieses Gesetz stimmt mit den Anforderungen der Richtlinie 2009/73/EG über gemeinsame Vorschriften für den Erdgasbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 2003/55/EG, welche die allgemeinen Regeln der vollständigen Öffnung des inländischen Erdgasmarkts betrifft, überein. Das Gesetz regelt die Produktion, Umwandlung, Speicherung, Übertragung und Verteilung der Energie sowie die Energieversorgung in Bezug auf den jeweiligen Energieträger. Die wichtigste Rechtsgrundlage für die Regulierung des lettischen Strommarktes ist seit dem 08. Juni 2005 das Strommarktgesetz. Das Gesetz reglementiert die Stromerzeugung, -übertragung, -verteilung und den -handel. Das Gesetz regelt am Strommarkt beteiligte Parteien als auch die Kompetenzen von staatlichen Institutionen, die für die Überwachung und Regulierung des Strommarktes zuständig sind. Das Gesetz bestimmt unter anderem die Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energieressourcen. Am 01. Juni 2001 trat das Gesetz der Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst in Kraft. Dieses sieht vor, dass die Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst in Vertretung für den Staat kommerzielle Dienstleistungen in folgenden Bereichen erbringt: Überwachung und Regulierung von Energiewirtschaft, elektronische Verbindungen, Post, Eisenbahntransport, Müllentsorgung sowie Wasserwirtschaft. Zu den kommerziellen Dienstleistungen gehören die Warenproduktion, die Erbringung von Dienstleistungen und die Erbringung von ingenieurtechnischen Dienstleistungen. Gemäß der Richtlinie 2003/30/EG zur Förderung der Verwendung von Biokraftstoffen oder anderen erneuerbaren Kraftstoffen im Verkehrssektor und dem Biokraft-Gesetz vom 15. Juli 2005 wird vorgesehen, dass Lettland dafür Sorge trägt, dass der Mindestanteil der auf dem lettischen Markt in Verkehr gebrachten Biokraftstoffe 5,75% beträgt. So besteht seit dem 1. 10 Oktober 2009 eine 5%-ige Beimischung von Biokraftstoffen in Lettland . Daneben gibt es noch eine Reihe weiterer Planungsdokumente und Gesetze, die ganz spezifische Aktivitäten auf dem Energiemarkt regulieren. Das sind: das nationale Bauprogramm, das Entwicklungskonzept für die Anlegung und Haltung der staatlichen Mindestvorräte an Erdölerzeugnissen, das Gesetz über die Verbrauchssteuer, das Gesetz über die Steuern und Gebühren, das Gesetz über die Konformitätsbewertung, das Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung, das Gesetz über die Erdinneren, das Gesetz über die Schutzzonen, Baugesetz, Wohnungseigentumsgesetz, Verbraucherschutzgesetz, das Gesetz über die Vergabe öffentlicher Aufträge. Die Aktivitäten, die mit der Erzeugung, Übertragung, Versorgung und dem Handel von Energieressourcen auf dem lettischen Strommarkt verbunden sind, werden durch folgende 11 Verordnungen reguliert : Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 243 „Verordnung über den Bau von Stromübertragungs- und Stromverteilungsnetzen” vom 03.04.2012; 10 Bericht zur Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftsförderung, Wirtschaftsministerium Lettlands, Seite 100, http://www.em.gov.lv/images/modules/items/zin_2011_jun.pdf, gefunden am 05.07.2012 11 Wirtschaftsministerium Lettlands, http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30390, gefunden am 05.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 21 Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 914 „Verordnung über den Stromhandel und Stromverbrauch” vom 29.11.2011; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 759 „Verordnung über die Spannungsanforderungen des öffentlichen Stromübertragungssystems” vom 04.10.2011; Geänderte Fassung vom 23. September 2010 der Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 221 „Verordnung über die Stromerzeugung aus Kraft-Wärme-Kopplung” vom 10.03.2009. Die Änderungen beziehen sich auf Einspeisevergütungen für KWK-Anlagen. Ab 1. November 2011 wird Strom aus fossil betriebener KWK-Anlagen und KWK-Anlagen auf der Basis von Torf nicht eingespeist; Geänderte Fassung vom 20. Mai 2011 der Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 262 „Verordnung über die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energieressourcen” vom 16.03.2010. Die Änderungen beziehen sich auf den Erhalt der kostendeckenden Einspeisevergütung. Es werden keine neuen Ausschreibungen vom 26. Mai 2011 bis zum 1. Januar 2013 organisiert; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 883 „Verordnung über den Erhalt von Lizenzen für die Erhöhung von Produktionskapazitäten oder Einführung von neuen Anlagen für die Stromerzeugung” vom 11.08.2009; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 476 „Verordnung über den Anschluss an das öffentliche Stromübertragungssystem” vom 13.06.2006; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 322 „Verordnung über den jährlichen Sachstandsbericht des Betreibers des Stromübertragungssystems” vom 25.04.2006; Vorschriften zur Einrichtung von Stromanschlüssen für Stromabnehmer; Vorschriften zur Einrichtung von Stromanschlüssen für Stromproduzenten; Methodik zur Berechnung des Dienstleistungstarifs für angebundene Stromabnehmer; Methodik zur Berechnung des Einspeisetarifs. Angesichts der Gasversorgung bedeutet dies für den lettischen Gasmarkt eine Übereinstimmung mit den Anforderungen der Richtlinie 2009/73/EG über gemeinsame Vorschriften für den Erdgasbinnenmarkt. Ebenfalls entsprechen die Verordnungen den Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 715/2009 über die Bedingungen des Zugangs zu den Erdgasfernleitungsnetzen. Mit der Richtlinie 2009/73/EG werden gemeinsame Vorschriften für Fernleitungen, die Verteilung, die Lieferung und die Speicherung von Erdgas erlassen. Die Richtlinie regelt die Organisation und Funktionsweise des Erdgassektors, den Marktzugang, die Kriterien und Verfahren für die Erteilung von Fernleitungs-, Verteilungs-, Liefer- und 12 Speichergenehmigungen für Erdgas sowie den Betrieb der Netze . Änderungen und Ergänzungen zum Energiegesetz vom 26. Mai 2005 resultieren in den Grundsteinen für eine Öffnung des lettischen Gasmarkts, welche die allgemeinen Regelungen des inländischen Energiemarkts betreffen. Das Gesetz betrifft Sachverhalte, die im Zusammenhang mit der Organisation des Systems, den Pflichten und Rechten der Marktteilnehmer und in gleicher Weise den Möglichkeiten des Wettbewerbs auf dem Markt für Erdgas stehen. Gemäß dem Gesetz über das Inkrafttreten der einzelnen Artikel des Energiegesetzes vom 30. Juni 2005 war die Öffnung des lettischen Gasmarkts für den 1. Januar 2010 geplant. Laut Parlamentsbeschluss vom 3. Dezember 2009 ist eine vollständige 13 Liberalisierung des lettischen Gasmarktes auf den 4. April 2014 verschoben worden . 12 Bericht zur Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftsförderung, Wirtschaftsministerium Lettlands, Seite 100, http://www.em.gov.lv/images/modules/items/zin_2011_jun.pdf, gefunden am 06.07.2012 13 Ebd. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 22 Die Aktivitäten, die mit der Erzeugung, Übertragung, Versorgung und dem Handel von Erdgas auf dem lettischen Gasmarkt verbunden sind, werden durch folgende, vom lettischen Ministerkabinett und der Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst ausgearbeiteten Verordnungen und Bedingungen reguliert: Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 1048 „Verordnung über die Gaslieferungen und den Gasgebrauch” vom 16.12.2008; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 482 „Vorschriften über den jährlichen Sachstandsbericht des Fernleitungsnetzbetreibers” vom 24.07.2007; Bedingungen zum Gasnetzzugang; Methodik der Tarifberechnung für den Erdgashandel. Die gesetzliche Grundlage für die Organisation der Wärmeversorgung in Lettland bildet das Energiegesetz. Des Weiteren wird dieser Bereich durch die Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst mitgestaltet. Die Aktivitäten auf dem Wärmeversorgungsmarkt Lettlands 14 werden durch nachfolgende Verordnungen und Methoden reguliert : Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 876 „Vorschriften Wärmeenergielieferungen und den Gebrauch” vom 21.10.2008; Methodik der Tarifberechnung für Wärmeversorgung. über die Folgende EU-Verordnungen und -Richtlinien sind im lettischen Energierecht umgesetzt: Verordnung (EG) Nr. 715/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Bedingungen für den Zugang zu den Erdgasfernleitungsnetzen und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1775/2005; Verordnung (EG) Nr. 714/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Netzzugangsbedingungen für den grenzüberschreitenden Stromhandel und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1228/2003; Verordnung (EG) Nr. 713/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Gründung einer Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden; Richtlinie 2009/73/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über gemeinsame Vorschriften für den Erdgasbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 2003/55/EG; Richtlinie 2009/72/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über gemeinsame Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 2003/54/EG; Richtlinie 2009/30/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Änderung der Richtlinie 98/70/EG im Hinblick auf die Spezifikationen für Otto-, Diesel- und Gasölkraftstoffe und die Einführung eines Systems zur Überwachung und Verringerung der Treibhausgasemissionen sowie zur Änderung der Richtlinie 1999/32/EG des Rates im Hinblick auf die Spezifikationen für von Binnenschiffen gebrauchte Kraftstoffe und zur Aufhebung der Richtlinie 93/12/EWG; Richtlinie 2009/28/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen und zur Änderung und anschließenden Aufhebung der Richtlinien 2001/77/EG und 2003/30/EG; Richtlinie 2006/32/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. April 2006 über Endenergieeffizienz und Energiedienstleistungen und zur Aufhebung der Richtlinie 93/76/EWG des Rates; Richtlinie 2005/89/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Januar 2006 über Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit der Elektrizitätsversorgung und von Infrastrukturinvestitionen; 14 Wirtschaftsministerium Lettlands, http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30390, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 23 Richtlinie 2004/8/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2004 über die Förderung einer am Nutzwärmebedarf orientierten Kraft-Wärme-Kopplung im Energiebinnenmarkt und zur Änderung der Richtlinie 92/42/EWG; Richtlinie 2003/17/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 3. März 2003 zur Änderung der Richtlinie 98/70/EG über die Qualität von Otto- und Dieselkraftstoffen; Richtlinie 2001/81/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, vom 23. Oktober 2001, über nationale Emissionshöchstmengen für bestimmte Luftschadstoffe; Richtlinie 1999/32/EG zur Verringerung der Schwefeldioxidemissionen auf bestimmte, in Seeschiffen verwendete und aus Erdöl gewonnene flüssige Kraft- und Brennstoffe; Richtlinie 1994/22/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 1994 über die Erteilung und Nutzung von Genehmigungen zur Prospektion, Exploration und Gewinnung von Kohlewasserstoffen; Entscheidung 1999/566/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, vom 26. Juli 1999, zur Durchführung der Entscheidung 1999/280/EG des Rates über ein gemeinschaftliches Verfahren zur Unterrichtung und Konsultation über die Kosten der Versorgung mit Rohöl und die Verbraucherpreise für Mineralölerzeugnisse. 2.3. STROMERZEUGUNG UND –VERBRAUCH Die lettische Stromversorgung ist sowohl von den eigenen Basiskapazitäten als auch von der installierten Leistung von Kraftwerken in Nachbarländern abhängig. Seit der Schließung des KKW Ignalina in Litauen am 31. Dezember 2009 hat sich die Situation auf dem baltischen Strommarkt stark verändert. Der im KKW hergestellte, im Vergleich billige Strom, wurde durch in anderen baltischen Stromkraftwerken hergestellten Strom als auch durch den Import ersetzt. Den wesentlichen Teil leistete das Rigaer Fernwärmekraftwerk TEC-2 (Lettland), das im KWKVerfahren ca. 1,5 TWh Strom im Jahre 2010 produziert hat, sowie die Stromkraftwerke in Narva (Estland) mit dem Rekordvolumen an erzeugtem Strom in Höhe von 10,5 TWh im Jahre 2010. Die in den baltischen Staaten installierte Gesamtleistung der Kraftwerke betrug Ende 2011 8.380 MW, davon waren 5.662 MW Basiskapazitäten. Im Jahr 2011 betrug die maximale Belastung 4.812 MW. Anhand der aktuellen Zahlen ist abzuschätzen, dass die installierten Kapazitäten nicht völlig ausgenutzt wurden, weil der auf dem Markt angebotene Strom zu keinem wettbewerbsfähigen Preis angeboten wurde. Daher hat die lettische Regierung das Interesse an dem Ausbau weiterer Stromverbundnetze zur Erhöhung der Marktliquidität sowie an der Gewinnung neuer Investitionen zur Weiterentwicklung des lettischen Kapazitätsmarktes, unter der Voraussetzung, dass der in KW erzeugte Strom zu einem konkurrenzfähigen Preis auf dem Markt zu verkaufen sein wird. Trotz der positiven Strombilanz in der Region, verzeichnete das lettische Stromversorgungssystem ein Defizit an Basiskapazitäten. Um dies zu beseitigen, wird in den nächsten Jahren eine Reihe von Projekten zur Erhöhung der staatlichen Energieunabhängigkeit als auch zur Entwicklung des baltischen Strommarktes ins Leben gerufen. Mehr Informationen darüber sind im Kapitel III/2.6. Neue Entwicklungen auf dem Energiemarkt zu finden. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 24 15 Abbildung 03: Übersicht zur Stromerzeugungsstruktur im Jahr 2011, in % Quelle: Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 08.03.2012 Der größere Teil des in Lettland verbrauchten Stroms wird in einheimischen Stromkraftwerken – Rigaer Fernwärmekraftwerk TEC-1 (144 MW), TEC-2 (662 MW), Fernwärmekraftwerk Imanta (48 MW), Wasserkraftwerke der Daugava (1526 MW) hergestellt. Der fehlende Stromanteil wird jedoch aus Nachbarländern eingeführt. In den letzten Jahren sind die Anzahl sowie die Kapazitäten der kleinen, dezentralisierten Stromerzeugungs-Kraftwerke, in denen der Strom aus erneuerbaren Energien hergestellt wird, angestiegen. Detaillierte Informationen dazu finden sich im Kapitel III/2.7. Allgemeiner Überblick zu erneuerbaren Energien in Lettland. Lage und Perspektiven. Tabelle 02: Installierte Stromkapazitäten 2011 Kraftwerke 16 Kraftwerke von Latvenergo davon: Wasserkraftwerk Plavinas Wasserkraftwerk Riga Wasserkraftwerk Kegums Rigaer Fernwärmekraftwerk TEC-1 Rigaer Fernwärmekraftwerk TEC-2 Windkraftwerk Ainazi Wasserkraftwerk Aiviekste KWK 17 Kleinere Wasserkraftwerke Biomasse-Kraftwerke Biogas-Kraftwerke Windkraftwerke Gesamtkapazität Kapazität, in MW 2.358 884 402 264 144 662 1,2 0,8 160 25 5 25 36 2.609 Quelle: AHK Recherche, Stand 2012 15 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 08. März 2012, Seite 4 Stromproduktion, Kapazitäten, http://www.latvenergo.lv/portal/page/portal/Latvian/latvenergo/main_page/energijas_razosana/ENERGIJAS_RAZOSANA/, gefunden am 06.07.2012 17 Tätigkeitsbericht 2011, Regulierungskommission der öffentlichen Dienstleistungen, Seite 20-21, http://www.sprk.gov.lv/doc_upl/SPRK_publiskais_parskats_2011.pdf, gefunden 06.07.2012 16 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 25 Die in Lettland installierten Kapazitäten zur Stromerzeugung umfassen zum großen Teil die Stromkraftwerke, die im Besitz der staatlichen Energiegesellschaft Latvenergo (2.362 MW) sind. Latvenergo betreibt drei Wasserkraftwerke am Fluss Daugava, zwei Fernwärmekraftwerke, das Wasserkraftwerk Aiviekste und das Windkraftwerk Ainazi. Die staatliche Energiegesellschaft Latvenergo spielt die dominierende Rolle bei der Stromversorgung, sie produziert über 90% des 18 in Lettland hergestellten Stroms . Überdies sichert sie den Stromimport und ist zuständig für die Produktion und die Verteilung von elektrischer Energie und Fernwärme. Der restliche Teil des in Lettland hergestellten Stroms wird durch 140 kleinere Wasserkraftwerke mit der Gesamtleistung von 25 MW, 82 KWK mit der installierten Leistung von 160 MW, 37 Windenergieanlagen mit der installierten Leistung von 36 MW, 8 Biomasse-Kraftwerke mit der Leistung von 5 MW und 28 19 Biogas-Kraftwerke mit der Leistung von 25 MW gewonnen . Die Bruttostromerzeugung betrug in Lettland im Jahr 2011 6.093 GWh, ca. 8% weniger als im Jahr 2010 (6.627 GWh). 50,5% davon stammt aus erneuerbaren Energieträgern (Wasserkraft, Windkraft, Biogas und Biomasse). Das Gesamtvolumen des lettischen Strommarktes machte 7.338 GWh (im Vergleich zum Vorjahr (7500 GWh) -2%) aus. Der Stromverbrauch im Industriebereich erhöhte sich um 5,0%, der Verbrauch im Privathaushaltssektor ist aber um 8,6% 20 gesunken . In den Kraftwerken des größten lettischen Energieproduzenten Latvenergo wurden im Jahr 2010 insgesamt 5.869 GWh Strom (+20% im Vergleich zu 2009) und 3000 GWh Wärmeenergie (+12% im Vergleich zu 2009) produziert. 53% oder 2.823 GWh des Stroms wurde in dem Wasserkraftwerk der Daugava (-18% im Vergleich zu 2010) erzeugt. Im Jahr 2010 wurden im dem Wasserkraftwerk Kegums 621 GWh, im Wasserkraftwerk Plavinas 1991 GWh und im Wasserkraft Riga 833 GWh Strom erzeugt. In den Fernwärmekraftwerken Riga wurden im Jahr 2010 40,9% oder 2.402 GWh (+63% oder 926 GWh im Vergleich zu 2009) vom gesamten Latvenergo-Stroms erzeugt. Das Produktionsvolumen des Fernwärmekraftwerkes TEC-1 betrug 669 GWh und des Fernwärmekraftwerkes TEC-2 1733 GWh. Der Beitrag des Tochterunternehmens SIA Liepajas siltums betrug 0,3%, aber der Betrag, der in kleineren 21 Stromkraftwerken produziert wurde, umfasste 0,1% oder 4 GWh Strom . Lettland verfügt über ein vergleichsweise gut ausgebautes Stromnetz. AS Augstsprieguma tikls ist der einzige nationale Betreiber von Übertragungsnetzen. Das Unternehmen bedient landesweit alle 330 kV- und 100 kV- Stromverbindungen, Umspannwerke und Schaltstationen. Im Einzelnen betreibt Augstsprieguma tikls über 134 Umspannungswerke, 264 Stromwandler mit 22 einer Gesamtkapazität von 8028,8 MVA . Die Gesamtlänge von Freileitungen und 23 Kabelleitungen beträgt 5256,25 Kilometer . Seit dem 1. April 2011 ist auf dem lettischen Strommarkt das Tochterunternehmen der staatlichen Energiegesellschaft Latvenergo AS Latvijas elektriskie tikli, Besitzer des Übertragungsnetzsystems, tätig. Das andere Tochterunternehmen der staatlichen Energiegesellschaft Latvenergo AS Sadales tikls ist für die Stromverteilung durch 18 Tätigkeitsbericht 2011, Regulierungskommission der öffentlichen Dienstleistungen, Seite 20-21, http://www.sprk.gov.lv/doc_upl/SPRK_publiskais_parskats_2011.pdf, gefunden 06.07.2012 19 Bericht zur Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftsförderung, Wirtschaftsministerium Lettlands, Seite 122, http://www.em.gov.lv/images/modules/items/tsdep/zin_2011_2/zin_2011_dec.pdf, gefunden am 06.07.2012 20 Energieverbrauch in Lettland 2011, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:c1yfQ_3UQpQJ:www.csb.gov.lv/notikumi/energoresursupaterins-latvija-2011gada33345.html+Elektroener%C4%A3ijas+pat%C4%93ri%C5%86%C5%A1+LAtvij%C4%81+2011&cd=1&hl=lv&ct=clnk&gl=lv , gefunden am 09.07.2012 21 Jahresbericht 2010, Latvenergo, Seite 20-24, http://www.latvenergo.lv/portal/page/portal/Latvian/gada_parskati/2010/GP_10_LV.pdf, gefunden am 14.12.2011 22 Stromübertragungsnetze in Lettland – Aktueller Stand, http://www.ast.lv/portal/page/portal/Latvian/parvade/main/augstsprieguma_tikls/parvades_tikls/esosa_situacija/, gefunden am 05.07.2012 23 Ebd. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 26 24 die Mittel- und Niederspannungsleitungen zuständig . Nebenbei sind auf dem lettischen Strommarkt weitere 10 lizenzierte Unternehmen, die sich mit der Stromverteilung beschäftigen. Der lettische Strommarkt ist seit dem 01. Juli 2007 liberalisiert. Durch die Umsetzung des 3. Liberalisierungspakets des Energiemarktes in nationaler Gesetzgebung sind die wesentlichen Änderungen in der Regulierung des lettischen Strommarktes im Jahre 2011 umgesetzt worden. Seit dem 01. April 2012 ist der Kreis der gewerblichen Kunden deutlich größer geworden. Seit diesem Tag zählen zu den Teilnehmern des freien lettischen Strommarktes ohne Ausnahme automatisch alle Kunden, die eine Anschlussspannung über 400 Volt oder eine Schutzvorrichtung mit einer Nominalleistung von 100 Ampere haben. Sowohl die Privathaushalte als auch die kleinen gewerblichen Kunden (mit einem Anschluss bis 100 Ampere) haben die Möglichkeit, zwischen dem Marktpreis und dem festgelegten Stromtarif zu wählen. Aufgrund dieser Änderungen ist die Kundenzahl des freien lettischen Strommarktes von 1.300 auf 4.500 25 gewachsen . Obwohl der Wettbewerb auf dem baltischen und zugleich auch auf dem lettischen Strommarkt momentan noch gering ist, wird dieser in Zukunft steigen. Zurzeit gibt es auf dem lettischen Markt insgesamt 41 Unternehmen, die eine Stromhandelslizenz besitzen. Aktiv tätig sind allerdings nur vier: das staatliche Energieunternehmen Latvenergo, das estnische Unternehmen Enefit und 26 zwei weitere lettische Energieunternehmen – SIA Energijas avots und SIA BCG Riga . Dem staatlichen Energieunternehmen Latvenergo verfügt derzeit über einen Marktanteil von 94% des lettischen Strommarktes, davon zahlen 43% der Kunden für den Strom einen Marktpreis und 51% haben einen festgelegten Stromtarif. Das estnische Unternehmen Enefit ist seit 2007 auf dem lettischen Strommarkt tätig. Der Marktanteil von Enefit lag im Jahr 2011 bei etwa 5%. Zum Ende 2011 hatte Latvenergo 1289, Enefit 270, BCG Riga 11 und Energijas avots 4 Kunden, die für den 27 Strom einen Marktpreis zahlen, und die Teilnehmer des freien Strommarktes sind . Seit Anfang 2012 ist das Interesse des russischen Energieunternehmens Inter RAO AS durch die in Lettland 28 gegründete Tochtergesellschaft Inter RAO Latvia auf dem lettischen Energiemarkt vertreten . Der größte Marktplayer im Bereich des Stromhandels ist das staatliche Energieunternehmen Latvenergo. Seit November 2006 ist Latvenergo auf der skandinavischen Strombörse Nord Pool Spot und seit Anfang 2010 auf der Balt Pool sowohl als Verkäufer als auch als Käufer tätig. Dank der dynamischen Öffnung der Stromeinzelhandelsmärkte in den Nachbarländern, wurden ab dem 1. Januar 2010 ca. 40% des litauischen Stromeinzelhandelsmarktes und vier Monate später auch 30% des estnischen Stromeinzelhandelsmarktes geöffnet, wodurch Latvenergo im Jahr 2011 ein 29 Rekordvolumen von 8 980 GWh Strom verkauft hat . Das erreichte Verkaufsvolumen (+18% im Vergleich zu 2010) ist als sehr positiv zu bewerten. Zusammen mit dem Anstieg der Verkaufszahlen hat Latvenergo seinen Marktanteil auf dem baltischen Strommarkt vergrößern können. Der Marktanteil von Latvenergo lag im Jahr 2011 in den baltischen Staaten schon bei 30%. So ist das staatliche Energieunternehmen der größte Stromverkäufer auf dem baltischen Markt geworden. Den größten Teil des verkauften Stroms (5.330 GWh, das entspricht 47% des 24 Jahresbericht 2010, Latvenergo, Seite 31-35, http://www.latvenergo.lv/portal/page/portal/Latvian/gada_parskati/2010/GP_10_LV.pdf, gefunden am 14.12.2011 25 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 15. Dezember 2011, Seite 8, gefunden am 06.07.2012 26 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 20. Oktober 2011, Seite 7, gefunden am 06.07.2012 27 Entwicklungen auf dem Strommarkt, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:5K1s4lcoCAMJ:bizness.delfi.lv/uznemumi/latvijaselektroenergijas-tirgu-ienaks-vel-viens-speletajs-krievijas-interrao.d%3Fid%3D42031280+Elektroener%C4%A3ijas+tirgus+Latvij%C4%81+2011&cd=10&hl=lv&ct=clnk&gl=lv, gefunden am 05.07.2012 28 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 05. Januar 2012, Seite 4, gefunden am 06.07.2012 29 Pressemitteilung zum Jahresbericht 2011, Latvenergo, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:xBDv2bLxNH4J:www.leta.lv/home/press_release/ED109FA0611A-4FE5-BBEF-7D5F2D7D9EF9/+Elektroener%C4%A3ijas+tirgus+Latvij%C4%81+2011&cd=60&hl=lv&ct=clnk&gl=lv, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 27 gesamten freien baltischen Strommarktes) hat Latvenergo unter freien marktwirtschaftlichen Wettbewerbsverhältnissen zum Marktpreis verkauft. Das staatliche Energieunternehmen Latvenergo lieferte in Lettland im Jahr 2011 insgesamt 6 685 GWh Strom und deckte damit 94% des inländischen Stromverbrauchs. Es wurden insgesamt 2,3 TWh, das entspricht einer dreifachen Volumensteigerung im Vergleich zum Vorjahr, des lettischen Stroms nach Estland und Litauen exportiert. Die Kunden in Litauen wurden mit 1,7 TWh (18% des litauischen Strommarktes) und in Estland mit 0,5 TWh Strom (7% des estnischen 30 31 Strommarktes) beliefert . Gleichzeitig wurden auch aus dem Ausland 2,3 TWh importiert . Aktuell hat das Latvenergo über 1,4 Mio. Kunden in den baltischen Staaten. Durch die aktive Einbeziehung an die Strombörsen Balt Pool und Nord Pool Spot erfolgen allmähliche Veränderungen des baltischen Strommarktes. Die bilateralen Geschäfte im Stromeinzelhandelsbereich werden durch den Handel an der Strombörse ersetzt. Im Jahr 2010 hatte das lettische Energieunternehmen 44% seiner Großhandelsgeschäfte an der Strombörse abgewickelt. Das ist vier Mal mehr als im Vorjahr und neun Mal so viel wie im Jahr 2008. Laut Expertenprognosen wird geschätzt, dass bis zum Anfang 2013 in den baltischen Staaten eine gemeinsame Strombörse Nord Pool Spot eröffnet wird, die die Anzahl der Transaktionen an der Strombörse erhöhen und den Handel mit Finanzkontrakten auf dem baltischen Strommarkt fördern wird. So wird der baltische Energiemarkt attraktiver für ausländische Investoren. Ebenso wird geschätzt, dass die Energieunternehmen aus Skandinavien den baltischen Markt erst nach 32 der Inbetriebnahme der neuen Verbindung Estlink-2 2014 betreten werden können . 2.4. WÄRMEERZEUGUNG UND –VERBRAUCH Ca. 90% aller Primärenergieressourcen, die zur Wärmeerzeugung in Lettland genutzt werden, werden aus den zwei Brennstoffen Erdgas und Energieholz gewonnen. Entsprechend dem ausgewählten Wärmeversorgungssystem - in Lettland wird die Wärmeversorgung durch die Fernwärme, die lokale Wärmeversorgung oder individuelle Heizung gesichert - wird entweder Erdgas (Fernwärme) oder Energieholz (lokale Wärmeversorgung und individuelle Heizung) als dominierender Brennstoff genutzt. Es gibt auf dem lettischen Markt nur ein lizenziertes Unternehmen – die Aktiengesellschaft Latvijas Gaze (47,23% der Aktien hält E.ON Ruhrgas, 34% Gazprom, 16% Itera Latvija und 2,77% andere Aktionäre), das die Durchleitung, Verteilung, Lagerung und den Verkauf von Erdgas sichert und dadurch eine Monopolstellung auf dem Markt einnimmt. Das Unternehmen ist ein Eigentümer des unterirdischen Erdgasspeichers Incukalns in der Region Vidzeme. Dieser ist der einzige Speicher in den baltischen Staaten und der größte Mittelosteuropas. Seine Speicherkapazität beträgt 4,33 Mrd. m³. Diese Gaslagerstätte ermöglicht es, saisonbedingte Schwankungen auszugleichen und so die vorhandenen Gasrohrleitungsnetze effektiv zu nutzen. Außerdem kann hier für die beiden baltischen Nachbarstaaten sowie den europäischen Teil Russlands Gas gelagert werden. 30 Pressemitteilung zum Jahresbericht 2011, Latvenergo, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:xBDv2bLxNH4J:www.leta.lv/home/press_release/ED109FA0611A-4FE5-BBEF-7D5F2D7D9EF9/+Elektroener%C4%A3ijas+tirgus+Latvij%C4%81+2011&cd=60&hl=lv&ct=clnk&gl=lv, gefunden am 06.07.2012 31 Jahresbericht 2010, Latvenergo , Seite 25-27, http://www.latvenergo.lv/portal/page/portal/Latvian/gada_parskati/2010/GP_10_LV.pdf, gefunden am 14.12.2011 32 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 23. Mai 2011, Seite 6, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 28 Die Diversifizierung der Erdgasversorgungswege und die Liberalisierung des lettischen Erdgasmarktes sind für 2014 geplant. Das lettische Gasversorgungssystem mit einem jährlichen Verbrauchsvolumen von 4 Mrd. m³ wurde in 70-er Jahre eingerichtet. Im Jahr 2011 wurden nur 43% aller Kapazitäten ausgenutzt, d.h. das lettische Gasversorgungssystem hatte keine Überlastungen und kann den Verbrauchern eine stabile Erdgaslieferung sichern. Da das lettische Gasversorgungssystem keine Verbindung mit dem EU-Gasversorgungssystem hat, wird das Erdgas ausschließlich über eine Gasleitung von Russland nach Lettland importiert. Die Rohrleitungsnetze des lettischen Gasversorgungssystems haben drei zwischenstaatliche Verbindungen: mit Russland – bis 17 Mio. m³/pro Tag; mit Estland – bis 6 Mio. m³/pro Tag; mit Litauen – bis 5 Mio. m³/pro Tag. Im Sommer wird das aus Russland importierte Erdgas in einen unterirdischen Erdgasspeicher eingepumpt und im Winter wieder aus dem Speicher ausgepumpt, um die Verbraucher in Lettland, Estland, Litauen als auch im nordwestlichen Teil Russlands mit dem Erdgas zu versorgen. So ist Lettland das einzige EU-Land, das in den Wintermonaten kein russisches Erdgas direkt durch die Pipeline erhielt. Der Import von Erdgas lag im Jahr 2011 bei 1,755 Mrd. m³. Im Jahr 2011 wurden 2.262 Mio. m³ Erdgas in die unterirdischen Gasspeicher eingepumpt und entsprechend 2023, 1 Mio. m³ ausgepumpt, davon 1.111,5 Mio. m³ für den Verbrauch in Lettland und 911,6 Mio. m³ für die Lieferungen in andere Länder. Der Umsatz des Unternehmens betrug im Jahr 2011 502,7 Mio. EUR und ist gegenüber dem Vorjahr auf dem gleichen Niveau geblieben, der Gewinn des Unternehmens belief sich auf 38,7 Mio. EUR. Das entspricht einem Plus von 2,7% im Vergleich zum Jahr 2010 und das Verkaufsvolumen umfasste 1,561 Mrd. m³ Gas, was im Vergleich zum Vorjahr ein Minus von 12,7% ausmacht. Davon wurden 132,7 Mio. m³ (8,5%) in Privathaushalten, 1045,9 Mio. m³ (67%) im Energiesektor, 213,8 Mio. m³ (13,7%) in der Industriebranche und 168,6 Mio. m³ (10,8%) im 33 Dienstleistungsbereich umgesetzt . Der Rückgang des Verkaufsvolumens erklärt sich durch weniger Verbrauch in KWKs, der durch die relativ hohe Lufttemperatur im 4. Quartal 2011 beeinflusst wurde, als auch durch die angelegten Investitionen in der Modernisierung der bestehenden Wärmeversorgungsunternehmen und durch die teilweise Substitution von fossilen Brennstoffen durch Hackschnitzel. Latvijas Gaze ist der größte Energieanbieter Lettlands und deckt ca. 30% des gesamten Jahresbedarfs an Energie. Das Unternehmen hat 441 500 Kunden in Lettland. Im Jahr 2011 betrug der Erdgasverbrauch in Lettland 1.603 Mio. m³. Entsprechend den Klimaverhältnissen in Lettland ist die Wärmeenergie nicht nur für die Sicherstellung einer bestimmten Lebensqualität sondern auch für die Existenz in der Wintersaison, deren Dauer ca. 200 Tage umfasst, notwendig. Dadurch ist auch im Jahresschnitt der Erdgasverbrauch sehr ungleichmäßig, das Verbrauchsvolumen zwischen den Sommermonaten und der Winterzeit (Heizsaison) kann sich in der Höhe bis zu dem Vierfachen unterscheiden. Die Wärmeversorgung ist ein sehr wichtiger Energiebereich in Lettland, da in diesem Bereich über 60% aller Energieressourcen verwendet werden. Im Jahr 2011 wurde in Lettland 6.944 GWh Wärmeenergie produziert34. Im Vergleich zum Vorjahr ist das Produktionsvolumen um 12,8% gesunken. Ca. 22% der benötigten Wärmeenergie wurde 33 Jahresbericht 2011, Latvijas Gaze, http://www.lg.lv/uploads/filedir/File/Investoru_attiecibas/Skaitli_un_fakti/2011_Skaitli_un_fakti.pdf, gefunden am 10.07.2012 34 Wärmeenergiebilanz 2011, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 12.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 29 in Fernwärmekraftwerken, und die restlichen 78% in einem dezentralisierten Wärmeerzeugungssystem erzeugt. An Kunden wurden landesweit 5.846 GWh Wärmeenergie zugestellt, davon 70,5% oder 4.118 GWh an Privathaushalte. Im Jahr 2011 wurde in Lettland in 83 KWK-Anlagen mit einer Gesamtkapazität von 963,4 MW 35 4.174,6 tausend. MWh Wärmeenergie und 3.133,7 tausend MWh Strom produziert . Der Anteil der in KWK erzeugten Wärmenergie entspricht 60,9% der gesamterzeugten Wärmeenergie in Lettland. Die größte installierte Leistung von KWK ist in Riga – 880,1 MW. Zur Wärme- und Stromerzeugung wurde vorwiegend Erdgas (92,3%) als auch Brennholz, Kohle, Heizöl, Biogas und Biodiesel verwendet. In 663 Kesselhäusern mit einer Gesamtwärmeleistung von 3.210,3 MW wurde im Jahr 2011 3.223,1 tausend MWh Wärmeenergie produziert36. Zur Wärmeerzeugung in Kesselhäusern wurde im Jahr 2011 vorwiegend Erdgas (67,2%) und Energieholz (22%), davon 12,6% Hackschnitzel und 9,4% Brennholz verwendet. Die erzeugte Wärme wird über ein Fernwärmenetz verteilt, an das etwa 70% der Haushalte Lettlands angeschlossen sind. Die Verbrauchsstruktur der zentralisierten Wärmeversorgung hat sich in den vergangenen Jahren nur unwesentlich verändert, so dass zwischen 65% und 70% der Wärmeenergie zum Heizen und 30% bis 35% zur Bereitstellung von Warmwasser benötigt werden. Gemessen am Gesamtbedarf der Wärmeenergie ist der Anteil der privaten Haushalte mit 70,5% am größten, gefolgt von anderen Konsumenten mit 28,0% und der Industrie mit 1,5%. Tabelle 03: Wärmebilanz Lettland Wärmeenergie, PJ Produktion, insgesamt ... KWK ... Kesselhäuser Verbrauch ... Industrie ... Dienstleistungssektor ... Haushalte ... Landwirtschaft 2005 31,14 14,24 13,36 25,02 0,67 5,82 18,36 0,15 2006 30,06 16,24 10,49 24,39 0,64 5,83 17,82 0,10 2007 28,69 15,64 9,56 23,59 0,55 5,62 17,32 0,10 2008 26,40 13,70 9,71 22,23 0,36 5,40 16,40 0,07 2009 26,29 14,45 9,45 22,03 0,30 5,31 16,23 0,19 2010 28,66 16,82 11,84 24,26 0,39 6,48 17,04 0,35 1 PJ = 1000 TJ, 1 TJ = 0,278 GWh Quelle: Statistikamt Lettland, Stand 2012 Der Wärmeenergieverbrauch nach Regionen verteilt sich wie folgt – Stadt Riga 56,3%, 37 Umgebung Riga 9,8%, Vidzeme 5,6%, Kurzeme 9,7%, Zemgale 7,2% und Latgale 11,3% . Ende 2011 waren auf dem lettischen Wärmeversorgungsmarkt insgesamt 212 lizenzierte Wärmeenergieproduzenten, 102 Wärmeversorgungsunternehmen und 135 KWK-Unternehmen 38 tätig . Die größten Wärmeversorgungsunternehmen im Lande sind das staatliche Energieunternehmen Latvenergo und die Aktiengesellschaft Rigas Siltums, die die Stadt Riga mit Wärmeenergie versorgt. Landesweit sind die Wärmeversorgungsunternehmen auf kommunaler Ebene organisiert und befinden sich oftmals in öffentlicher Hand oder werden von den Kommunen mit der Wärmeversorgung beauftragt. Teilweise sind sie aber auch im Besitz privater Aktionäre. 35 Betrieb von KWKs in Lettland 2011, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 10.07.2012 Betrieb von Kesselhäusern in Lettland 2011, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 10.07.2012 37 Wärmeenergiebilanz 2011, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden 12.07.2012 38 Tätigkeitsbericht 2011, Regulierungskommission der öffentlichen Dienstleistungen, http://www.sprk.gov.lv/index.php?id=13744&sadala=728, gefunden 14.12.2011 36 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 30 Für die Stadt Riga wird die meiste Wärmeenergie von den Fernwärmekraftwerken TEC-1 und TEC-2, die im Besitz des lettischen Energieunternehmens Latvenergo sind, erzeugt. Im Jahr 2010 wurde 2.673 GWh Wärmeenergie (+307 GWh oder +13% im Vergleich zu 2009) produziert, dies entspricht etwa einem Anteil von 70% und ist demzufolge zusammengenommen die größte Fernwärmeversorgungsquelle Lettlands, die auch gleichzeitig den Strom produziert. Als 39 Brennstoff wird Erdgas benutzt . Tabelle 04: Leistung der Rigaer Fernwärmekraftwerke, in GWh Fernwärmekraftwerk TEC-1 TEC-2 Insgesamt 2006 883 969 857 1716 1.740 2.685 2007 800 928 652 1680 1.452 2.608 2008 687 785 836 1603 1.524 2.388 2009 566 845 909 1522 1.476 2.366 2010 669 909 1733 1764 2.402 2.673 Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 2.5. ENERGIEPREISE 2.5.1. STROMPREISE Die Strompreisgestaltung in Lettland wird sowohl von nationalen als auch globalen/internationalen Faktoren beeinflusst. Wichtige Einflussgrößen sind der Rohölpreis, die Emissionshandelspreise, der Beitrag zum Einspeisevergütungstarif, die Handelspreise an der skandinavischen Strombörse sowie die Kosten für die Stromübertragungs- und Stromverteilungsdienstleistungen. Große Niederschlagsmengen, hohe Temperaturen und intensiver Betrieb von Kernkraftwerken in Skandinavien haben den Strommarktpreis unter Druck gesetzt. Die allgemein schwachen Aussichten für die Weltwirtschaft und die sinkenden Produktionskosten der mit Kohle und Erdgas betriebenen Stromkraftwerke, haben die Senkung des Strommarktpreises sowohl auf dem Spotals auch auf dem Forward-Markt gefördert. Da die meisten der strompreissenkenden Faktoren an ihre Grenzen gestoßen sind, wird auch für das Jahr 2012 keine wesentliche Reduzierung des Strommarktpreises prognostiziert. Einen besonders dramatischen Preisrückgang hat der Markt der CO2-Emmissionsquoten erlebt, der mit den schwachen EU-Wirtschaftsprognosen sowie der Unsicherheit in Bezug auf den zukünftigen Emissionshandel zu erklären ist. Der Preis der CO2-Emmissionen hat bereits das Niveau erreicht, auf dem eine weitere Herabsetzung des Strommarktpreises keinen wesentlichen Einfluss auf die Stromerzeugungskosten haben wird. Auch der Zugang zu Kernkraftwerkskapazitäten in Skandinavien liegt bei fast 90% und das Höchstpreisrisiko im Winter hat schon nahezu den Nullpunkt erreicht. So wird in skandinavischen Wasserkraftwerken erzeugter Strom, der die Generation der Wärmekraftwerke ersetzt, direkt in Verbraucherzentren übertragen. Sobald sich einer dieser Faktoren ändert, kann der Abwärtstrend der Preise aufgehalten und umgekehrt werden. Gemäß der vorliegenden Prognose wird der Strommarktpreis in den baltischen Staaten im Jahr 2012 auf dem Vorjahresniveau von 43 EUR/MWh erwartet. Aufgrund der Einschränkungen des Übertragungsnetzes wird der Strommarktpreis in einzelnen baltischen Staaten im Laufe des Jahres 2012 unterschiedlich 39 Jahresbericht 2010, Latvenergo , Seite 20-24, http://www.latvenergo.lv/portal/page/portal/Latvian/gada_parskati/2010/GP_10_LV.pdf, gefunden am 14.12.2011 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 31 prognostiziert. Für Lettland und Litauen liegen die Schätzungen bei 44 EUR/MWh, für Estland 40 jedoch im Durchschnitt bei 41 EUR/MWh . Seit dem 1. April 2011 sind die neuen differenzierten Strompreistarife in Kraft, die ein neues Vorgehen zur Berechnung der Stromtarife vorsehen. Ab dem 1. Juli 2012 wurde der Umsatzsteuersatz in Lettland von 22% auf 21% geändert, wodurch der Strompreistarif ebenfalls um 1% im Vergleich zum Vorjahr gesunken ist. Für den Stromverbrauch in privaten Haushalten sind zwei Tarife anwendbar: der Starttarif – 0,0818 LVL oder 0,1164 EUR pro KWh für den Stromverbrauch bis 1.200 KWh/Jahr und der Grundtarif – 0,1065 LVL oder 0,1515 EUR pro KWh 41 für den Stromverbrauch ab 1.200 KWh/Jahr . Da 48% aller gewerblichen Nutzer schon drei Jahre lang den Strommarktpreis zahlen, wurden die Änderungen des differenzierten Strompreistarifs nur auf die restlichen 26% der Konsumenten bezogen, die bislang den Verbrauch nach einem Tarif abgerechnet wurden, da der neue Strompreistarif dem Marktpreis entsprechend angepasst wurde. So wurde Gleichheit unter allen gewerblichen Kunden des lettischen Strommarktes geschaffen. Abbildung 04: Einfluss der geänderten Strompreistarife auf die Verbrauchergruppen Gewerbetarif → Strommarktpreis 61% der Verbraucher sind von der Tarifänderung nicht betroffen Neue Strompreistarifstruktur Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 40 41 Fachzeitschrift Energo Forums Nr.6 (34), Jahr 2011, Seite 3-4, gefunden am 06.07.2012 Vortrag: Neue Strompreistarife 2011, Latvenergo, Uldis Bariss, 26.01.2011 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 32 Abbildung 05: Einfluss der geänderten Strompreistarife auf die Privathaushalte Durchschnittliche monatliche Zahlung + 1,57 EUR Die Haushalte sind von der Tarifänderung nicht betroffen Durchschnittliche monatliche Zahlung + 6,20 EUR Durchschnittliche monatliche Zahlung + 14,23 EUR Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 Der Strompreistarif für Privathaushalte setzte 2012 sich wie folgt zusammen: 32,6% Stromherstellkosten, 10,9% Beitrag zum Einspeisevergütungstarif, 36,9% Stromverteilungs- und 42 Stromübertragungskosten, 1,6% Handelsdienstleistungen und 21% Umsatzsteuer . Abbildung 06: Die Zusammensetzung des Strompreistarifs, EUR/MWh Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 42 Vortrag: Neue Strompreistarife 2011, Latvenergo, Uldis Bariss, 26.01.2011, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 33 Die Änderungen der Strompreistarife werden durch die Erhöhung der Übertragungsnetztarife von Sadales tikls (+20,8%), die den Endtarif um 11% erhöht hat, als auch durch die Erhöhung des 43 Strommarktpreises, die den Endtarif um weitere 10% erhöht hat, erklärt . Im Vergleich zu anderen Ländern, waren die Strompreise in Lettland im Jahr 2011 mit die niedrigsten Europas. Das war der sechstniedrigste Preis unter den EU-Staaten. Abbildung 07: Strompreisvergleich, 2011, in EUR/KWh Quelle: Eurostat, Stand 2012 Die neue differenzierte Strompreistarifstruktur für Stromverbrauch und der Zahlungsfähigkeit der Kunden. Privathaushalte basiert auf dem Tabelle 05: Die differenzierten Strompreistarife für Privathaushalte, in EUR inklusive USt. Tarif ab 01.04.2012 Maßeinheit Starttarif (bis 1200 KWh) T-1 EUR/KWh 0,1164 0,1515 EUR/KWh 0,1134 0,1414 Strompreis Stromstärke über 40 Ampere Kosten für die Versorgung mit zusätzlicher Stromstärke T-3 Jahresgebühr (ab 1201 KWh) Strompreis Stromstärke bis 40 Ampere T-2 Grundtarif 1,2396 EUR/A/Jahr Abonnementgebühr (ohne Stromstärkeeinschränkung) Strompreis 41,32 EUR/Jahr Nachttarif und Wochenende (Werktags vom 23:00 Uhr bis 07:00 Uhr, Sa., So. 24 Stunden) EUR/KWh 0,9851 0,1183 Tagestarif (Werktags vom 07:00 Uhr bis 23:00 Uhr) EUR/KWh 0,1210 0,1560 Kosten für die Versorgung mit zusätzlicher Stromstärke EUR/A/Jahr 2,38 Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 43 Vortrag: Neue Strompreistarife 2011, Latvenergo, Uldis Bariss, 26.01.2011, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 34 Die Tarifstruktur für gewerbliche Nutzer ist nach der Anschlussleistung und der Höhe des Stromverbrauchs gestaffelt. Der Stromrechnungsbetrag setzt sich aus mehreren Preiskomponenten zusammen: Abo-Kosten (von 13,66 bis 148,72 EUR/Jahr), Entgelt für Strombelieferung (von 0,0630 bis 0,1525 EUR/KWh) und Installation sowie Service des Sicherheitssystems (von 1,62 bis 17,33 EUR/Jahr). Tabelle 06: Die differenzierten Strompreistarife für gewerbliche Nutzer, in EUR ohne USt. Abonnementgebühr in einer Zeitzone Strompreis Nachttarif Während und der max. Wochenende Stunden Tagestarif Anschlüsse EUR/Jahr EUR/KWh EUR/KWh T-4 (Einphasenanschluss) 0,4 kV Grundtarif 13,66 0,1179 Leitung 1. Tarifplan 13,66 0,1152 2. Tarifplan 13,66 0,1107 T-6 (eine Zeittarif, die zugelassene Belastung bis 400 kW oder 800 A) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,1179 Leitung 1. Tarifplan 17,25 0,1156 2. Tarifplan 17,25 0,1133 6-20 kV Grundtarif 99,03 0,0915 Leitung 1. Tarifplan 99,03 0,0895 2. Tarifplan 99,03 0,0869 6-20 kV Grundtarif 99,03 0,0843 Binder 1. Tarifplan 99,03 0,0826 2. Tarifplan 99,03 0,0811 T-6 (eine Zeittarif, die zusätzlicher Stromstärke von 201 A bis 800 A) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,1034 Binder 1. Tarifplan 17,25 0,1008 2. Tarifplan 17,25 0,0989 T-6 (eine Zeittarif, die zusätzlicher Stromstärke bis 200 A) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,1075 Binder 1. Tarifplan 17,25 0,1050 2. Tarifplan 17,25 0,1026 T-7 (zwei Zeittarife, die zugelassene Belastung bis 100 kW oder 200 A) 0,4 kV Grundtarif 21,34 0,1060 Leitung 1. Tarifplan 21,34 0,1043 2. Tarifplan 21,34 0,1015 0,4 kV Grundtarif 21,34 0,0975 Binder 1. Tarifplan 21,34 0,0961 2. Tarifplan 21,34 0,0945 6-20 kV Grundtarif 99,03 0,0832 Leitung 1. Tarifplan 99,03 0,0816 2. Tarifplan 99,03 0,0802 T-8 (drei Zeittarife, alle zugelassene Belastungen) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,0957 Leitung 1. Tarifplan 17,25 0,0948 2. Tarifplan 17,25 0,0937 6-20 kV Grundtarif 99,03 0,0762 Leitung 1. Tarifplan 99,03 0,0751 2. Tarifplan 99,03 0,0740 6-20 kV Grundtarif 99,03 0,0701 Binder 1. Tarifplan 99,03 0,0696 2. Tarifplan 99,03 0,0616 110 kV 148,72 0,0630 Leitung 110 kV 148,72 0,0633 Binder T-8 (drei Zeittarife, die zusätzlicher Stromstärke ab 801 A) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,0840 Binder 1. Tarifplan 17,25 0,0828 2. Tarifplan 17,25 0,0815 T-8 (drei Zeittarife, die zusätzlicher Stromstärke von 201 A bis 800 A ) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,0851 Binder 1. Tarifplan 17,25 0,0838 2. Tarifplan 17,25 0,0814 T-8 (drei Zeittarife, die zusätzlicher Stromstärke bis 200 A) 0,4 kV Grundtarif 17,25 0,0849 Binder 1. Tarifplan 17,25 0,0839 2. Tarifplan 17,25 0,0820 EUR/KWh EUR/KWh Kosten für die Versorgung mit zusätzlicher Stromstärke EUR/A/Jahr Kosten für die zugelassene Belastung Kosten für die Instandhaltung von Stromleistung EUR/KW/Jahr EUR/KW/Jahr 1,62 3,59 3,93 3,24 4,70 7,43 5,12 9,39 15,97 4,10 6,57 13,15 3,07 5,04 6,32 3,07 4,35 5,68 0,1374 0,1349 0,1308 0,1248 0,1228 0,1204 0,1051 0,1026 0,1004 3,24 6,49 7,17 3,07 4,10 5,04 0,1525 0,1506 0,1420 0,1113 0,1082 0,1053 0,0979 0,0965 0,0945 0,0780 0,1314 0,1299 0,1282 0,0994 0,0972 0,0951 0,0891 0,0881 0,0866 0,0746 3,24 4,61 7,00 0,0783 0,0749 0,1278 0,1248 0,1219 0,1122 0,1010 0,1078 3,07 5,04 8,11 0,1302 0,1274 0,1222 0,1140 0,1120 0,1079 3,07 5,55 8,37 0,1298 0,1265 0,1234 0,1137 0,1112 0,1093 3,07 5,89 7,17 5,12 9,13 16,48 5,12 9,13 17,33 4,10 6,83 13,06 6,49 7,56 Quelle: www.latvenergo.lv, Stand 2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 35 2.5.2. WÄRMEPREISE Die Gaspreisentwicklung ist an den Heizölpreis gekoppelt und wird von den Veränderungen auf dem Erdölmarkt FOB ARA (Free On Board Amsterdam, Rotterdam, Antwerpen) beeinflusst. Eine Überprüfung der Preise für Privathaushalte mit einem Verbrauch bis 25 000 m³/Jahr erfolgt zweimal jährlich durch die Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst, jeweils am 1. Januar und am 1. Juli. Für gewerbliche Kunden, wie auch für Wärmeproduzenten, werden die Tarife jeden Monat neu festgelegt. Falls sich die Quotation for mazut verringert, werden die Tarife sinken und vice versa. Die Tarife sind auf eine Heizleistung von 7.900 kcal/nm³ festgelegt. Der Gaslieferpreis macht etwa 70% – 80% des Verkaufspreises für das verbrauchte Gas in Lettland aus. Abbildung 08: Änderungen der Gaslieferpreise, in EUR/tausend m³ Quelle: www.lg.lv, Stand 2012 Wegen der geänderten Berechnungsgrundlage des Gasimportpreises von Gazprom war im Jahr 44 2011 eine Senkung des Einkaufspreises um 15% möglich . Es wurde schon eine Verkaufspreissenkung von 4% bis 7% prognostiziert, stattdessen erfolgte ab dem 1. Januar 2011 die Erhöhung des allgemeinen als auch des ermäßigten Umsatzsteuersatzes. Der Steueranteil an den Gaspreisen für private Haushalte wurde von 10% auf 12% und der von gewerblichen Kunden von 21% auf 22% erhöht. Ab dem 1. Juli 2011 wurde der Umsatzsteuersatz an den Gaspreisen für private Haushalte bis zum Umsatzsteuersatz der gewerblichen Kunden erhöht als 45 auch eine Verbrauchssteuer für Erdgas in Höhe von 22,2 EUR/1000 m³ eingeführt . Dadurch sind die Gaspreise um weitere 5% bis 8% angestiegen. Letztendlich lag die Preiserhöhung für Privathaushalte in Lettland zum Jahresbeginn 2011 bei 9% (Gasverbrauch bis 500 m³) bis 14% (Gasverbrauch von 500 bis 25.000 m³) und für die gewerblichen Kunden bei 13%. Zurzeit gelten in Lettland die am 1. Juli 2012 festgelegten Gaspreise mit dem neuen Umsatzsteuersatz von 21%. 44 45 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 13. September 2011, Seite 3, gefunden am 05.07.2012 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 1. Juli 2011, gefunden am 05.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 36 Anhand des Erdgasverbrauchs können lettische Haushalte in zwei Verbrauchergruppen unterteilt werden. Zur ersten Gruppe zählen Privathaushalte, die im Jahr bis zu 500 m³ Erdgas zum Kochen und für die Warmwasserbereitung verbrauchen, und zur zweiten jene, die 500 bis 25.000 m³ im Jahr für das Heizen verbrauchen. Für jede Gruppe sind unterschiedliche Gaspreistarife festgelegt. Abbildung 09: Gaspreistarife für Privathaushalte, in EUR/m³ Quelle: www.lg.lv, Stand 2012 Der Gaspreis für gewerbliche Kunden ändert sich jeden Monat und ist vom Erdgaseinkaufspreis (Preisveränderungen bei Erdölprodukten, Währungsschwankungen und Kauf der Gasvorräte für die Füllung im Erdgasspeicher) abhängig. Abbildung 10: Gaspreisänderungen für gewerbliche Kunden, in EUR/1.000 m³ Quelle: www.lg.lv, Stand 2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 37 Laut Statistiken waren die Gaspreise in Lettland im Jahr 2011 die drittniedrigsten Preise unter den EU-Staaten. Der lettische Markt für Wärmeenergie erhält keine Subventionen und die Verantwortung der Tarifsetzung obliegt der Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst. Für die lokale Wärmeversorgung und das Festlegen der Wärmetarife sind die Regulierungsbehörden der Verwaltungsbezirke zuständig. Erfolgt die Wärmeerzeugung in einer Anlage mit Kraft-WärmeKopplungsprinzip, sodass durch die Wärmeerzeugung auch Strom produziert wird, ist die Tariffestsetzung ebenfalls Aufgabe der Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst. Da das Gasleitungssystem in Lettland vorwiegend in den Städten installiert wurde, existiert in Lettland schon historisch eine große Anzahl an Verbrauchern, die Erdgas zum Kochen sowie für die Warmwasserbereitung verwenden. Obwohl die Anzahl dieser Verbrauchergruppe (371.000 oder 88% aller Kunden) groß ist, ist der Erdgasverbrauch (1,7% vom Gesamtverbrauch) im Vergleich gering. Einen erheblichen Einfluss auf den Tarif dieser Gruppe hatten die Betriebskosten des Gasversorgungssystems, Notfallwartung, Zählerwechsel und Kosten für den Kundendienst. Auf Grund der Schwankungen des Gaspreises variieren die Kosten für Wärmeenergie ebenfalls stark. Die Wärmekosten in Lettland lagen im Jahr 2011 zwischen 46,00 EUR/MWh und 75,00 EUR/MWh. Oft werden die Preise durch kostenintensive Modernisierungsmaßnahmen der jeweiligen Werke oder durch den schlechten technischen Zustand der Wärmeleitungssysteme beeinflusst. In manchen Städten erreichen die Wärmeverluste bei der Fernwärmeleitung 25%. Die niedrigsten Wärmekosten existierten in den Städten, die für die Heizung Energieholz (Hackschnitzel) verwendet haben. Traditionell sind die Preise in den Städten am höchsten, die für die 46 Wärmeerzeugung Erdgas verwenden . Abbildung 11: Wärmekosten in Lettland, 2006 - 2011, in EUR/MWh 46 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 17. Oktober 2011, Seite 4, gefunden am 05.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 38 Jahr Riga Daugavpils Liepaja Ventspils Jelgava Rezekne Jurmala Jekabpils Valmiera Sigulda 2006 38,77 38,67 51,62 41,02 43,55 43,53 44,96 44,86 45,33 54,38 2008 92,26 103,33 51,62 41,02 43,55 43,53 44,96 44,86 45,33 54,38 2009 69,08 72,14 78,80 77,08 78,07 81,73 82,10 84,95 60,96 88,80 2010 41,61 48,61 55,38 54,17 50,37 55,31 55,62 59,36 44,38 62,41 2011 53,23 56,18 68,08 54,17 59,01 68,20 68,11 61,54 48,69 62,41 Quelle: www.lsua.lv, Stand 2012 2.6. NEUE ENTWICKLUNGEN AUF DEM ENERGIEMARKT Die zukünftigen Pläne und Aktivitäten auf dem Energiemarkt befassen sich vorrangig mit der Reduzierung der Abhängigkeit von Energieimporten sowie der Schaffung einer energiewirtschaftlichen Autonomie und Sicherung der Stromversorgung. Um die Risiken, die mit dem Import von Elektroenergie und Primärressourcen einhergehen, zu reduzieren, ist die Teilnahme an länderübergreifenden Projekten, wie beispielsweise die Mitwirkung am Bau des neuen Kernkraftwerks im litauischen Visaginas, notwendig. Laut den Projektverantwortlichen ist eine Fertigstellung des Kernkraftwerks bis 2020 vorgesehen. Daneben ist der Bau eines lettischen Kernkraftwerks in der Zeitspanne von 2025 bis 2030 nicht 47 auszuschließen . Um die energiewirtschaftliche Unabhängigkeit und Sicherheit zu realisieren und dem EU-Ziel - die Integration isolierter Regionen und „Energieinseln” an das westeuropäische Energienetz - näher zu kommen, haben die acht an die Ostsee grenzenden Mitgliedsstaaten (Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Lettland, Litauen, Polen und Schweden) am 17. Juni 2009 gemeinsam mit der EU-Kommission eine Absichtserklärung zum Verbundplan für den baltischen Energiemarkt unterzeichnet. Dieser Verbundplan (Baltic Energy Market Interconnection Plan, BEMIP) zielt darauf ab, Litauen, Lettland und Estland besser an die Energienetze der EU anzubinden. Der BEMIP ist auch eines der zentralen Projekte der Ostseestrategie. Die Unterzeichnung der Absichtserklärung stellt den Auftakt für die Umsetzung dieses Aktionsplans dar. Dieser zielt vor allem darauf ab, mit Hilfe der notwendigen Infrastrukturen einen voll funktionierenden und integrierten Energiemarkt zu schaffen, um die Energiesicherheit im Ostseeraum zu erhöhen. Mehrere der vorgeschlagenen BEMIP-Infrastrukturprojekte sind Teil des Europäischen Konjunkturprogramms, was für die Region zusätzlich etwa eine halbe Milliarde Euro potenzieller Fördermittel bedeutet. Diese sollten als Ergänzung zu anderen Finanzquellen 48 wie Kohäsionsfonds und TEN-E-Programme gesehen werden . Dabei stehen folgende Projekte zum Ausbau von Stromverbundnetzen und zur Schaffung von Systemverbindungen zwischen den nordischen und den baltischen Staaten im Vordergrund: Kapazitätserweiterung der Energiebrücke zwischen Finnland und Estland. Konkret bedeutet dies die Verlegung eines zweiten Kabels zwischen Estland und Finnland (Estlink-2) mit einer Leistungskapazität von 650 MW; Aufbau einer Energiebrücke zwischen Litauen und Polen mit einer Leistungskapazität von 1.000 MW; 47 48 Fachzeitschrift Energo Forums Nr. 2 (30), August 2011, Seite 5-7, gefunden am 05.07.2012 http://www.eu4seas.eu/index.php?option=com_content&task=view&id=89&Itemid=23 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 39 Einrichtung einer Hochspannungsleitung zwischen Schweden und Litauen (NordBalt) mit einer Leistungskapazität von 1.000 MW. Am 1. November 2010 wurde der Vertrag zwischen Fingrid und Elering, den Stromnetzbetreibern aus Finnland und Estland, über die zweite Starkstromleitung Estlink-2 endgültig geschlossen, welche beide Länder miteinander verbinden wird und die baltischen Staaten dem europäischen Energiebinnenmarkt annähert. Die Inbetriebnahme des 320 Mio. EUR teuren Unterseekabels ist für 2014 geplant. Zurzeit besteht bereits eine Verbindung (Estlink-1) mit einer Kapazität von 350 MW, durch die 650 MW von Estlink-2 wird die Gesamtkapazität auf 1.000 MW steigen. Dieses Projekt spielt eine wichtige Rolle bei der Anbindung der baltischen Staaten an das europäische Energienetz und trägt zur Energiesicherheit in der Region bei. Für den Zeitraum 2014 bis 2016 ist die Realisierung des NordBalt-Projekts vorgesehen. Im Rahmen dieses Projekts ist die Verlegung eines 450 Kilometer langen Unterseekabels mit einer Gesamtkapazität von 700 MW zwischen Schweden und Litauen geplant. Die Gesamtkosten liegen bei geschätzten 552 Mio. EUR. Der geplante Gemeinschaftsbeitrag beträgt 131 Mio. EUR 49 und der Kostenanteil von Latvenergo wird sich auf 60 Mio. EUR belaufen . Parallel zum Ausbau der Energiebrücken ist die Stärkung des internen Stromnetzes in Lettland, genauer in der Region Kurzeme, geplant. Um dies zu realisieren wird eine Stromringverbindung mit einer Gesamtlänge von ca. 340 Kilometern und einer Gesamtkapazität von 800 MW aufgebaut. Die Gesamtkosten liegen bei geschätzten 200 Mio. EUR und der geplante Gemeinschaftsbeitrag beträgt 44 Mio. EUR. Das Projekt soll bis Ende 2018 durchgeführt werden. Die leistungsstarke neue Stromringverbindung wird für eine größere Übertragungskapazität im Stromnetz der baltischen Staaten sorgen und auch die Möglichkeiten zur Windenergienutzung 50 verbessern . Für den Ausbau von neuen Basiskapazitäten wird die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) zusammen mit drei Geschäftsbanken (UniCredit, DnB Nord und Nordea) in Lettland die Modernisierung des von Latvenergo betriebenen Kraftwerks TEC-2 in Riga mitfinanzieren. Das syndizierte Darlehen für den Bau eines GuD-Kraftwerksblocks beträgt über 150 Mio. EUR. Die moderne Anlage soll den alten zweiten Block des Rigaer Kraftwerks TEC-2 ersetzen. Nach der Fertigstellung wird eine Kapazität von 400 MW Strom und 270 MW Wärme erreicht. Im Jahr 2013 soll die neue Anlage ans Netz gehen. Die Gesamtkosten belaufen sich auf 360 Mio. EUR. Der türkische Kraftwerkhersteller Gama Power Systems Engineering and Contracting Inc. (www.gama.com.tr) wurde mit der Umsetzung beauftragt, die technische Aufsicht führt das Schweizer Unternehmen AF Colenco (www.colenco.ch). Die Modernisierung des KraftWärme-Kopplung-Kraftwerks hilft Lettland sein Energiedefizit zu verringern. Zwar ist der Energieverbrauch im Krisenjahr 2009 gesunken, doch Beobachter erwarten künftig wieder einen steigenden Bedarf. Laut Expertenaussagen besteht in Lettland ein Produktionsdefizit von rund 300 MW. Ohne zusätzliche neue Kapazitäten wird es bis 2015 auf 700 MW und bis 2020 auf 900 MW ansteigen. Um die eigene Stromproduktion zu erhöhen, ist ebenfalls der Bau eines Kraftwerks in der Hafenstadt Liepaja geplant. Dieses soll eine Gesamtleistung von 400 MW aufweisen und mit Importkohle und Biomasse oder Gas betrieben werden. Anfang 2010 hat die Europäische Kommission die staatliche Unterstützung für das Projekt genehmigt. Bis Ende 2013 wird das Wärmekraftwerk in Liepaja modernisiert. Im Rahmen dieses Modernisierungsprojekts wird ein neuer Warmwasserkessel mit einer Gesamtleistung von 20 bis 49 Vortrag: Geplante Projekte zur Steigerung der Energieversorgungssicherheit, Augstsprieguma tikls, Varis Broks, 7. Dezember 2011, gefunden am 06.07.2012 50 Fachzeitschrift Energo Forums Nr. 6 (22), Dezember 2009, Seite 15, gefunden am 06.07.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 40 30 MW und eine mit Hackschnitzeln betriebene KWK-Anlage mit der Leistung von 2 MW Strom und 10 MW Wärmeenergie installiert. Der geplante Gemeinschaftsbeitrag liegt bei 3,13 Mio. EUR. In letzter Zeit hat auch der russische Gaskonzern Gazprom gewisses Interesse an einer Beteiligung an der Durchführung neuer Energieprojekte in Lettland gezeigt. Es wird über die Verwirklichung von drei Projekten diskutiert: Bau eines Kraftwerks mit der Leistung von 500 MW zusammen mit dem Partner A.G. Group; Kapazitätserweiterung des unterirdischen Gasspeichers in Incukalns; Bau eines Flüssiggas-Terminals in einem Hafen Lettlands. IV. ENERGIEEFFIZIENZ IN LETTLAND 1. ENERGIEEFFIZIENZ IM BAUWESEN 1.1. ALLGEMEINER ÜBERBLICK Die Baubranche zählte bis zum Jahr 2008 zu einem der wichtigsten und dynamischsten Sektoren der lettischen Wirtschaft. In der Zeit von 2000 bis 2008 hat sich der Wert der jährlichen Bauleistungen verdreifacht. Im Jahre 2009 hat sich die Situation auf dem lettischen Markt für Bauleistungen aller Art spürbar gewandelt. Der über mehrere Jahre anhaltende Boom bei Immobilien, der vor allem bei Einfamilienhäusern und anderen Wohngebäuden mit besonders spürbaren Preissteigerungen aufgefallen war und den Baufirmen zu übervollen Auftragsbüchern verholfen hatte, wurde in der Wirtschaftskrise durch einen rasanten Rückgang der Nachfrage abgelöst. Die folgende Abbildung stellt die allgemeine Entwicklung der Baubranche in Lettland dar51. Abbildung 12: Produktionsindex in der Baubranche, vergl. Preise, 2005=100% Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 51 Produktionsindex in der Baubranche, Zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/varval.asp?ma=BU0020c&ti=BU02%2E+B%DBVNIEC%CEBAS+PRODUKCIJAS%2C+%C7 KU+UN+IN%DEENIERB%DBVJU++B%DBVNIEC%CEBAS+INDEKSI+%282005%3D100%29++PA+CETURK%D0%D2I EM+%28NACE+2%2E+red%2E%29&path=../DATABASE/rupnbuvn/%CEstermi%F2a%20statistikas%20dati/B%FBvniec %EEba/&lang=16, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 41 Nach dem Rekordwachstum im Jahr 2008 hat die Baubranche in Lettland einen dramatischen Rückgang erlebt, der 2010 ca. 58% im Vergleich zum Jahr 2008 ausmachte und die Branche auf das Niveau des Jahres 2004 zurückgeführt hat. Im Jahr 2009 hat die lettische Baubranche eine Rezession erlebt und seitdem befindet sie sich in einer Stagnationsphase. Die Branche ist in hohem Maß von der Binnennachfrage abhängig, die sowohl im privaten als auch im öffentlichen Segment zurzeit auf einem niedrigen Niveau geblieben ist. Daher ist auch der Anteil des Bauwesens am BIP im Laufe der letzten Jahre (2008: 8,9% am BIP, 2010: knapp 5% am BIP) zurückgegangen. Das Jahr 2011 verzeichnete hingegen wieder mehr Stabilität und ein positives 52 Wachstum . Abbildung 13: Produktionsindex Hoch- und Tiefbau, vergl. Preise, 2005=100% Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Laut Information des zentralen Statistikamtes erreichte der Wert der Bauleistung im Jahr 2011 1211,2 Mio. EUR, ein Zuwachs von 12,4% (bei konstanten Preisen) gegenüber dem Vorjahr. Darunter sind der Wohnungsbau um 28,5%, der Wirtschaftsbau um 12,3% und der Infrastrukturbau um 10,6% gestiegen. Tabelle 07: Strukturdaten zur lettischen Bauwirtschaft, in Mio. EUR2 Kennziffer Wert von Bauleistungen davon: Wohnungsbau Wirtschaftsbau Infrastrukturbau Erteilte Baugenehmigungen für Wohnungsbau Erteilte Baugenehmigungen für Wirtschaftsbau Bauleistung im Ausland Import an Bauleistungen 2008 2009 2010 2011 2516,3 EUR % 358,3 14 999,5 40 1158,5 46 1449,8 EUR % 108,4 8 503,6 35 830,8 57 1077,8 EUR % 69,9 7 379,3 35 628,6 58 1211,2 EUR % 89,8 7,4 425,8 35,2 695,5 57,4 4812 2872 2281 2416 2671 2329 2010 2547 21,3 14,2 53,8 7,1 59,8 5,1 106,9 21,2 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 52 Jahresbericht TOP 500, Wirtschaftszeitung Dienas Bizness, Seite 112, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 42 Obwohl die Anzahl der Bauaufträge noch immer das Niveau vom Jahr 2008 und auch die Zahlen vom Jahr 2009 nicht erreicht worden sind, verzeichnete das Jahr 2011 einen positiven Wachstum in allen Strukturen der lettischen Bauwirtschaft. Da die Entwicklung im Bausektor ab dem Jahr 2009 einen rückläufigen Charakter aufzeigte, wurden ab dem Zeitpunkt die Aktivitäten auf ausländischen Märkten - sowohl im Westen als auch im Osten intensiviert und die Anzahl der Bauleistungen im Ausland hat sich im Jahr 2010 im Vergleich zu 2008 verdreifacht und ist im Jahre 2011 noch weiter deutlich gestiegen. Auch der Import an Bauleistungen hat im Jahre 2011 53 einen wesentlichen Aufstieg erlebt . Gemäß den Statistiken ist das Volumen der Investitionen in den letzten zwei Jahren auf dem gleichen Niveau geblieben. Die Aktivitäten seitens privater Investoren sind sehr gering und auch die Anzahl der staatlichen Großprojekte ist auf demselben Niveau wie im Jahre 2009 geblieben. Zurzeit zählt der staatliche und kommunale Sektor zum größten Auftraggeber der Baubranche in Lettland. Der lettische Staat setzt sich sehr dafür ein, auch in wirtschaftlich schwierigen Zeiten die Mitfinanzierung zu stellen, um so die für den Zeitraum bis 2013 im Rahmen verschiedener EUFörderprogramme bewilligte Mittel möglichst vollständig abrufen zu können. Hierzu zählen vor allem Maßnahmen in der Sanierung von Wohngebäuden, in der Rekonstruktion von Gebäuden, im Bau von Verteidigungsbauten, in der Verkehrsinfrastruktur sowie im Umweltbereich (Abfall-, Trinkwasser- und Abwassermanagement). Die aktuelle Lage auf dem Baumarkt lässt sich so einschätzen, dass der rasante Entwicklungsrückgang der Baubranche gestoppt ist. Laut aktuellen Zahlen und Jahresprognosen des lettischen Bauverbandes ist das Jahr 2011 mit einem Zuwachs in Höhe von 12% geendet und ein ernsthaftes Wachstum der Baubranche in Lettland wird erst 54 wieder ab dem Jahr 2014 erwartet . 1.2. KLIMATISCHE VERHÄLTNISSE Das Klima in Lettland kann als gemäßigte Wetterzone bezeichnet werden, wobei durch die nördliche Lage schon leichte Tendenzen von einem Übergang zwischen der maritimen und kontinentalen Klimazone erkennbar sind. Im Vergleich zu Orten auf dem gleichen Breitengrad sind die Temperaturen in Lettland deutlich höher angesiedelt. Dies liegt vor allem an der Küstenlage und dem daraus resultierenden Einfluss des Nordatlantiks. Gleichzeitig bedeutet dies aber auch für das Wetter in Lettland, dass es große Unterschiede zwischen dem Klima an der lettischen Küste und dem lettischen Inland gibt. Abbildung 14: Jahresdurchschnittstemperaturen in Lettland Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 53 54 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 5. Mai 2011, Seite 14, gefunden am 05.12.2012 Jahresbericht TOP 500, Wirtschaftszeitung Dienas Bizness, Seite 112-114, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 43 Stark ausgeprägt sind die einzelnen Jahreszeiten in Lettland, welche in etwa jeweils den gleichen zeitlichen Rahmen einnehmen. Die durchschnittlichen Höchsttemperaturen werden im Monat Juli mit 16°C an der Küste und 18°C im lettischen Inland erreicht. Wobei an warmen Sommertagen sich die Luft auch auf über 30°C erhitzen kann. Die Tiefsttemperaturen werden im lettischen Inland im Januar und Februar mit -24°C bis -28°C und an der Küste mit -3,5°C bis - 7,5°C erreicht. Im Winter erreicht die Schneedecke eine Dicke von 40-70 cm und hält sich durchschnittlich 100 Tage im Jahr. Die durchschnittliche jährliche Niederschalgsmenge beträgt in 55 Lettland 600 - 700 mm. Die meisten Niederschläge fallen in den Spätsommermonaten aus . 1.3. STRUKTUR UND TRENDS DER BAUUNTERNEHMEN Laut Angaben des Statistikamtes war 2008 in Lettland die Rekordzahl von ca. 7 600 Bauunternehmen registriert und die Zahl der Beschäftigten im Bausektor betrug ca. 89 170. Im Jahre 2011 sind die Anzahl der Bauunternehmen um 14% und die Anzahl der Beschäftigten um 41% im Vergleich zum Jahr 2008 gesunken. Das Gros der Firmen ist in der Hauptstadt Riga und deren Umgebung ansässig - eine Region, auf die mit knapp 80% auch der Großteil der landesweit erbrachten Bauleistung entfällt. Im Ausland sind lettische Baufirmen nur vereinzelt aktiv. Der Beitrag der jenseits der Landesgrenzen erzielten Umsätze hat in den letzten Jahren nur selten mehr als einen Prozentpunkt an der Gesamtbauleistung ausgemacht. Tabelle 08: Die Entwicklung der Bauunternehmen 2007-2011 Sektor Gebäudebau Infrastrukturbau Spezialbau Bauwesen, insgesamt Beschäftigtenzahl 2007 2268 388 3938 6594 88419 2008 2573 513 4513 7599 89172 2009 2392 522 4223 7137 58831 2010 2124 508 3606 6237 52164 2011 2196 586 3747 6529 52476 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Bei der Mehrzahl der aktiven Bauunternehmen handelt es sich um Klein- und Kleinstfirmen mit zumeist weniger als einem Dutzend Mitarbeiter. Mit Personalstärken von 100 und mehr können hingegen nur knapp 50 Firmen aufwarten. Doch selbst die "großen" lettischen Bauunternehmen erreichen häufig nicht die kritische Größe, um umfangreichere Vorhaben in alleiniger Regie umsetzen zu können, weshalb die Bildung von Konsortien unausweichlich ist, um den Aufträgen ingenieurtechnisch und arbeitskräftemäßig gerecht zu werden56. 55 Wetter in Lettland Umwelt-, Geologie- und Meteorologiezentrum Lettlands, http://www.meteo.lv/public/31183.html?doc_print=1, gefunden am 05.12.2012 56 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 5. Mai 2011, Seite 13, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 44 Arcers SIA BMGS AS Gama Guc Sistemleri Muhendislik ve Taahhut Anonim Sirketi, Latvijas filiale Merks SIA Nacionala buvkompaniju apvieniba PS Olimps SIA Ostas celtnieks SIA Re & Re SIA Skonto būve SIA UPB AS Veränderungen gegenüber 2010 % Zahl der Mitarbeiter Homepage Veränderungen gegenüber 2010 % Unternehmen Jahresumsatz (in Mio. EUR) Tabelle 09: TOP 10 der umsatzstärksten Bauunternehmen in Lettland 2011 (alphabetisch sortiert) www.arcers.lv www.bmgs.lv k.A. 40,0 49,8 29,9 22,21 1,23 - 213 474 31 17,68 -7,60 - www.merks.lv www.nba.lv www.olimps.lv www.ocv.lv www.rere.lv www.skontobuve.lv www.upb.lv 39,5 32,3 35,9 27,9 33,5 112,9 57,8 -6,78 36,84 92,09 168,13 -11,94 7,56 36,84 93 7 183 284 135 154 332 -4,12 16,67 8,28 69,05 7,14 37,50 1,53 Quelle: Jahresbericht TOP 500, Wirtschaftszeitung Dienas Bizness, basierend auf Unternehmensangaben Die überschaubare Größe des Marktes ist der wichtigste Grund dafür, dass große internationale Konzerne in Lettland nur in geringem Maße tätig sind. Es gibt sowohl finnische und schwedische Baufirmen als auch litauische und estnische Bauunternehmen, die dem lettischen Markt zu einer leichten internationalen Note verhelfen. Weitere ausländische Unternehmen positionieren sich im Bereich Planung und Projektmanagement und sind als Zulieferer von Maschinen, Ausrüstungen und Komponenten im Markt vertreten. Ein nicht unbeträchtlicher Teil der im Land verwendeten Bautechnik wird auf Projektbasis von spezialisierten Ausrüsterfirmen angemietet. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 45 1.4. MARKTENTWICKLUNG UND BEDARF IN DEN EINZELNEN BAUSEKTOREN 1.4.1. WOHNUNGSBAU Laut des zentralen Statistikamtes ist die Anzahl der Baugenehmigungen für den Neubau von Wohnungs- und für Instandsetzungs- und Umbauarbeiten im Jahr 2011 im Gegensatz zum Vorjahr etwas gestiegen. So ist die Entwicklung bei den erteilten Baugenehmigungen auch dieses Jahr unter dem Niveau des Jahres 2009 geblieben. 2011 wurden insgesamt 2416 Baugenehmigungen für den Bau und Umbau von Wohnhäusern zugeteilt und die erbaute Wohnfläche betrug 380,9 tausend m². Tabelle 10: Entwicklung im Wohnungsbausektor Sektor Erstellte Baugenehmigungen für Wohnhäuser, insgesamt Erbaute Wohnungen, insgesamt Erbaute Wohnhäuser, Gesamtfläche, Tsd. m² 2006 2007 2008 2009 2010 2011 7855 6972 4723 2813 2281 2416 5865 9319 8084 4187 1918 2662 812,6 1188,4 1153,2 672,0 384,7 380,9 57 58 59 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Seit 1990 haben sich die Finanzierungsquellen für den Bau von Wohngebäuden stark verändert. Im Jahr 1990 wurden noch 53% des Wohnungsbaus vom Staatsund Kommunalverwaltungsbudget finanziert, seit 1992 wurden keine Wohnungsbaumaßnahmen aus Staats- und Kommunalverwaltungsmitteln mehr durchgeführt. Der größte Teil, 57%, wurden von den Eigentümern finanziert, die restlichen 43% der Neubauten wurden mit Finanzmitteln juristischer Personen und Gemeinschaftsorganisationen gebaut. Tabelle 11: Anzahl der gebauten Wohnhäuser in Lettland, in tsd. m² Jahr 1993 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 60 2011 Gebaute Wohnhäuser in Tsd. m² Gesamtzahl der Neubauten Eigentümer finanzierte Neubauten Lettland davon in Riga Lettland davon in Riga 286,6 75,9 126,5 6,5 194,2 21,3 193,9 21,0 452,3 165,7 257,0 26,8 552,2 162,8 324,7 41,6 812,6 349,2 388,9 34,8 1188,4 453,7 474,1 39,1 1153,2 389,5 479,0 41,4 672,0 192,7 427,0 32,8 384,7 59,1 323,8 27,9 380,9 132,1 k.A. k.A. Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 57 Erteilte Baugenehmigungen für Wohnhäuser, zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 03.12.2012 58 Erbaute Wohnungen, zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 03.12.2012 59 Erbaute Wohnfläche, zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 03.12.2012 60 Anzahl der Neubauten, zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 03.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 46 Im Zeitraum von 1993 bis 2003 nahm das Wohnungsbauvolumen ab. 1993 sind Neubauten mit einer gesamten Wohnungsfläche von 286,6 tsd. m² gebaut worden, 2003 nur noch 194,2 tsd. m². Von 2004 bis 2008 herrschte auf dem lettischen Wohnungsmarkt ein Aufwärtstrend. Jedoch ist seit dem Jahr 2009 ein Abstieg zu beobachten. Da die letzten Statistiken zum Thema Wohnungsbestand in Lettland im Jahre 2009 zusammengefasst worden sind, werden im Weiteren die Zahlen von 1990 bis 2009 dargestellt und analysiert. Die gesamte Wohnfläche in Lettland betrug im Jahr 2009 61,1 Mio. m². Davon befanden sich 39,7 Mio. m² in Städten und 21,4 Mio. m² in ländlichen Gebieten. Im Durchschnitt bewohnte ein Einwohner im Jahr 2008 27,2 m². Das ist halb so viel wie im EU-Durchschnitt, wo der durchschnittliche Wohnungsbestand pro Einwohner ca. 50 m² beträgt. Tabelle 12: Grunddaten des Wohnungsbestands, in Mio. m² 1990 Insgesamt 1995 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 52,9 52,7 53,4 56,1 57,0 58,7 60,1 61,0 61,1 36,6 16,3 19,2 k.A. 33,8 26,2 26,5 21,4 k.A. 34,1 12,8 40,6 22,6 928,6 34,7 8,6 47,5 24,3 910,5 36,6 8,1 48,9 24,8 905,6 37,1 7,8 50,9 25,7 904,6 38,2 7,6 52,5 26,4 899,4 39,1 7,1 53,9 27,0 899,2 39,6 6,5 54,6 27,2 898,6 39,7 26,2 7,6 18,3 22,3 11,8 20,1 10,1 24,6 21,5 6,7 29,9 23,3 6,3 30,8 23,8 6,1 32,1 24,6 5,9 33,2 25,4 5,6 34,0 25,8 5,2 34,5 26,1 19,1 18,6 18,7 19,5 19,9 20,5 21,0 21,4 21,4 10,4 8,7 23,3 3,9 14,7 24,3 2,7 16,0 25,0 1,9 17,6 26,4 1,8 18,1 27,1 1,7 18,8 28,0 1,7 19,3 28,8 1,5 19,9 29,4 1,3 20,1 29,5 darunter: öffentlicher Sektor Privatsektor Durchschnittlich pro 1 Einwohner, in m² Zahl der Haushalte, in Tsd. Wohnungsbestand in Städten darunter: öffentlicher Sektor Privatsektor Durchschnittliche Wohnfläche pro 1 Einwohner in Städten, m² Wohnungsbestand in ländlichen Gebieten darunter: öffentlicher Sektor Privatsektor Durchschnittlich pro 1 Einwohner in ländlichen Gebieten, m² Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Nach Angaben des staatlichen Grundbuchamtes gab es in Lettland Anfang 2012 insgesamt 353 338 Wohnhäuser, die sich auf 300 008 Einfamilienhäuser, 13 283 Zweiwohnungshäuser und 39 353 Drei- und Mehrwohnungshäuser verteilten. Dabei dominieren Einfamilienhäuser mit einem Anteil von 84,9% an allen Wohnhäusern. Wie in fast allen Bereichen konzentriert sich auch der 61 Wohnungsmarkt auf die Hauptstadt Riga . 61 Jahresdaten über Gebäudebau, Grundbuchamt, http://www.vzd.gov.lv/sakums/publikacijas-unstatistika/parskats/?id=852, gefunden am 03.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 47 Abbildung 15: Wohnhäuserentwicklung Quelle: Staatliches Grundbuchamt Lettlands, Stand 2012 Im Gegensatz zu der Preisstagnation im Marktsegment der Standardwohnungen hat das Segment neuer Wohnungen eine vergleichsweise stabile Preissteigerung in den letzten zwei Jahren erlebt. Die Situation erklärt sich sowohl durch ein relativ geringes Angebot von Neubauwohnungen auf dem lettischen Immobilienmarkt und durch die Pause im Wohnungsneubau als auch das gestiegene Interesse ausländischer Bürger am Kauf einer Wohnung im Zentrum Rigas. Der Durchschnittspreis einer Standardwohnung in Riga betrug Ende 2011 1160 EUR/m² (+7,2% im Vergleich zum Vorjahr, +32% im Vergleich zu 2009), der Preis einer Wohnung im Zentrum 1965 EUR/m² (+9% im Vergleich zu 2010, +18,2% im Vergleich zu 2009) und der durchschnittliche Preis einer Wohnung in der Altstadt betrug 3415 EUR/m² 62 (+27,1% im Vergleich zum Vorjahr, +45,9% im Vergleich zu 2009) . Im Marktsegment der Wohnhäuser besteht ein großes Interesse an qualitativen, modernen, schlüsselfertigen Privathäusern in einer Größe von 200 bis 250 m², die sich in einer guten Lage befinden und deren Kaufpreis 250 000 EUR überschreitet. Daneben gibt es auch eine Nachfrage nach sehr qualitativ hochwertigen Häusern für einen Kaufpreis von über 350 000 EUR. Nach und nach wird das Angebot auf dem lettischen Immobilienmarkt durch die aus sich im Bankenbesitz befindenen heruntergekommenen Häuser ergänzt. So besteht landesweit ein großes Angebot von Immobilien unterschiedlicher Qualität wie Standardwohnungen, neugebaute Wohnungen, Privathäuser und Grundstücken landesweitzur Verfügung. Unabhängig davon gibt es auf dem lettischen Immobilienmarkt ein begrenztes, den Käuferwünschen entsprechendes Angebot. In der Hauptstadt besteht schon mehrere Jahre ein Mangel an qualitativen Immobilien zu angemessenen Preisen. 62 Aktuelle Immobilienmarktsituation, Immobilienagentur LATIO, http://www.latio.lv/lv/, gefunden am 04.01.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 48 1.4.2. GEWERBLICHER BAU Nach Angaben des staatlichen Grundbuchamtes erreichte die Bautenanzahl in Lettland zum 01.01.2012 1 377 978, die sich auf 1 354 017 oder 98,3% Gebäude und 23 961 oder 1,7% 63 Ingenieurbau verteilten . Abbildung 16: Baustruktur nach Nutzungsart Quelle: Staatliches Grundbuchamt Lettlands, Stand 2012 Unter gewerblichem Bau mit 59,7% dominieren nicht-residente Gebäude. Zu der zweitwichtigsten Gruppe gehören landwirtschaftliche Wirtschaftsgebäude mit einem Anteil von 31,3% und zu der letzten Gruppe zählen jene Gebäude, deren Anteil zwischen 0,01% und 2,8% aller gewerblichen Gebäude liegt. Laut den Angaben des zentralen Statistikamtes wurden in Lettland im Jahre 2011 Baugenehmigungen für den gewerblichen Bau mit einer Gesamtfläche von 2 443,2 tausend m² erteilt. Das Jahr 2011 ist durch einen kleinen Aufschwung der Baugenehmigungen im Vergleich zum Vorjahr gekennzeichnet. Der Fläche nach wurden die meisten Baugenehmigungen für den Bau von Fabriken und Lagerhäusern (834,8 tsd. m²), Freizeit-, Bildungs-, Gesundheitseinrichtungen (467,1 tsd. m²), und Groß-und Einzelhandelsgebäude (141,3 tsd. m²) 64 zugeteilt . Tabelle 13: Struktur der gewerblichen Gebäude nach Nutzung Nutzung Hotels Gaststätten und ähnliche Gebäude Bürogebäude Groß-und Einzelhandelsgebäude Verkehrs-und Kommunikationsgebäude Garagen Fabriken und Lagerhäuser 65 Anzahl 01.01.2012 2 581 2 259 7 239 11 234 2 951 9 706 27 995 % Anteil 0,27 0,24 0,72 1,12 0,30 0,98 2,80 63 Jahresdaten über Gebäudebau, Grundbuchamt, http://www.vzd.gov.lv/sakums/publikacijas-unstatistika/parskats/?id=852, gefunden am 03.01.2012 64 Pressemitteilung des zentralen Statistikamts Lettlands, http://data.csb.gov.lv/Dialog/Saveshow.asp, gefunden am 03.12.2012 65 Struktur der gewerblichen Gebäude nach deren Nutzung, Grundbuchamt, http://www.vzd.gov.lv/sakums/publikacijasun-statistika/parskats/?id=852, gefunden am 03.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 49 Tanks und Bunker Freizeiteinrichtungen Museen und Bibliotheken Bildungseinrichtungen Gesundheitseinrichtungen Sporthallen Landwirtschaftliche Wirtschaftsgebäude Sakrale Gebäude Kulturhistorische Gebäude Andere nicht-residente Gebäude Gesamt 16 221 1 283 505 3 875 1 346 1 019 313 634 1 182 74 597 575 1 000 679 1,63 0,13 0,05 0,40 0,13 0,10 31,3 0,12 0,01 59,7 100,0 Quelle: Staatliches Grundbuchamt Lettlands, Stand 2012 Tabelle 14: Übersicht über die erteilten Baugenehmigungen für den gewerblichen Bau Hotels und ähnliche Gebäude Bürogebäude Groß-und Einzelhandelsgebäude Verkehrs-und Kommunikationsgebäude Fabriken und Lagerhäuser Freizeit-, Bildungs-, Gesundheitseinrichtungen Andere Nicht-residente Gebäude 89 214 207 Gewerbliche Gebäude 29 50 20 71 37 71 davon Neubau Gesamt 2011 davon Neubau Gesamt 2010 davon Neubau Gesamt 2009 davon Neubau Gesamt 2008 29 20 37 60 89 127 27 19 35 72 101 153 26 21 61 38 24 42 26 53 38 19 19 293 182 103 103 295 179 439 262 238 66 33 33 305 38 314 47 1666 1282 1092 1092 1093 829 1426 1041 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Die Nachfrage nach Büroräumlichkeiten in der Stadt Riga ist als stabil zu bewerten. Das größte Interesse potentieller Mieter besteht an Räumlichkeiten im Zentrum und in neuen Bürogebäuden. Dieser Sektor ist vollständig ausgebucht und weist sogar einen Anstieg der Mietpreise auf. Grundsätzlich besteht die größte Nachfrage für Büroräumlichkeiten der Klasse B mit einer Gesamtfläche bis 100 m² und von 200-700 m². Das Marktsegment der Klasse B ist das größte auf dem Büroraummarkt der Stadt Riga. Die freien Kapazitäten nehmen allmählich ab. Die Premium-Klasse verfügt über 15%freien Kapazitäten, Klasse A 15% und im Segment der Klasse B gibt es ca. 30% Freiraum. Die Mietpreise der modernen Büroräumlichkeiten der PremiumKlasse betragen durchschnittlich 16 EUR/m², der Klasse A 9-16 EUR/m², der Klasse-B 7-12 EUR/m² und der Klasse C 4-6 EUR/m². In der letzten Zeit ist die Anzahl der Verkäufe der 66 heruntergekommenen Bürogebäude, die sich im Bankenbesitz befinden, gestiegen . Im Bereich der Handelsgebäude besteht die höchste Aktivität in der Altstadt und im Zentrum der Hauptstadt. In diesem Sektor betragen die Mietpreise 40-70 EUR/m² und der Anteil zur Verfügung stehender freier Mietfläche ist nahezu Null. Ähnlich verhält es sich mit Handelsräumlichkeiten auf den populären Einkaufsstraßen. Hier liegt der Mietpreis zwischen 15 bis 25 EUR/m². Die meisten Mieter im Zentrum Rigas sind Unternehmen aus dem Gastronomiebereich. Neue und starke Bekleidungshändler gibt es im Stadtzentrum kaum, sie sind meistens in Einkaufszentren zu finden. 66 Aktuelle Immobilienmarktsituation, Immobilienagentur LATIO, http://www.latio.lv/lv/, gefunden am 04.01.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 50 Die Aktivität im Bereich von Fabriken und Lagerhäusern ist etwas zurückgegangen. Die Mietpreise von Fabriken und Lagerhäuser der premium-Klasse liegen bei 4-5 EUR/m² und 8-10% aller Räumlichkeiten dieser Klasse sind frei. Der etwas niedrigere Preis von 3 EUR/m² wird für die Miete von Industrieräumlichkeiten der Klasse A fällig. Bei dieser Klasse stehen zurzeit 20% der Räumlichkeiten zur Verfügung. Das breiteste Angebot in Riga besteht an Fabriken und Lagerhäusern der Klasse B. Da die meisten Gebäude dieser Klasse einen sehr hohen Energieverbrauch aufweisen, sind in Riga nur zwei Drittel solcher Gebäude vermietet. Der 67 Mietpreis der Klasse B liegt zwischen 1,5-2,5 EUR/m² . 1.4.3. SANIERUNGEN, MODERNISIERUNGEN, AN- UND UMBAUTEN Die Wohnungen in Lettland sind zum größten Teil veraltet. Knapp ein Viertel aller Gebäude wurde vor 1945 gebaut. In diesen Gebäuden wohnen 24,7% der lettischen Bevölkerung. Der größte Teil der Mehrfamilienhäuser in Riga ist in der Zeit von 1950 bis1990 gebaut worden. Bis 1970 wurden vorwiegend zwei- bis fünfstöckige Häuser aus Silikatziegeln mit Walm- oder Giebeldach mit oder ohne Balkon gebaut. In den 60er und 70er Jahren wurden vorwiegend 68 Plattenbauten errichtet. Die Großplattenbauten bilden 60% der gesamten Wohnraumfläche . Diese Gebäude sind durch einen hohen Energieverbrauch, schlechte Wärmedämmung, ohne Wärmeregulierungsmöglichkeiten und ohne Energieverbrauchserfassung gekennzeichnet. Allerdings weisen auch andere Häuser, die vor dieser Zeit gebaut wurden, einen hohen Verlust von Wärmeenergie durch mangelnde Wärmedämmung auf. Abbildung 17: Aufteilung der Gründe für Wärmeverluste in Mehrfamilienhäuser Quelle: Rigaer Energieagentur, Stand 2012 Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums sind in Lettland 67% der Wohnhäuser mit einer Gesamtfläche von 128 934 m² sanierungsbedürftig. Allein in Riga beträgt die Zahl der 69 sanierungsbedürftigen Gebäude 6 000 mit einer Gesamtfläche von 12 Mio. m² . 67 Aktuelle Immobilienmarktsituation, Immobilienagentur LATIO, http://www.latio.lv/lv/, gefunden am 04.01.2012 Bericht: Aufdeckung von Energieeffizienzpotential der mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern, Wirtschaftsministerium, 2006, gefunden am 04.01.2012 69 Wohnbestand in Riga, Urb.Energy, http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:DXQasb_dax8J:www.urbenergy.eu/34.0.html%3F%26L%3D3+ 6000+%C4%93kas+R%C4%ABg%C4%81&cd=2&hl=lv&ct=clnk&gl=lv, gefunden am 05.01.2012 68 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 51 Ein großes Problem in Lettland stellt die zentralisierte Wärmeversorgung dar. So beziehen 65% bis 70% der Verbraucher Wärmeenergie und 30% bis 35% Warmwasser über das Fernwärmesystem. Davon werden 2,2% für industrielle Zwecke, 74% für Haushalte und 23,8% für andere Verbraucher verwendet. Da diese Heizungssysteme normalerweise weder mit Thermostaten noch mit Temperaturreglern ausgestattet sind und dem Verbraucher lediglich das Fenster zur Regulierung der Temperatur bleibt, entstehen besonders hohe Verluste an Energie. Ein weiteres Problem besteht in der Konstruktion der meisten Heizungen als Ein-Rohrsystem aus Stahl. Dort würde sich durch die Verwendung neuer Technologien und Materialien weiteres Einsparpotenzial ergeben. Das Zuleitungssystem befindet sich ebenfalls in schlechtem Zustand, 70 da die Rohrleitungen schlecht isoliert sind . Bei individuellen Heizungssystemen, die hauptsächlich in Einfamilienhäusern zu finden sind, machen Heizkessel für feste Brennstoffe, die mit Holz, Hackschnitzeln und Steinkohle beheizt werden, den größten Teil aus. Den größten Anteil an Brennstoffen macht mit 33% Erdgas aus. Darüber hinaus werden auch Kessel für flüssigen Brennstoff sowie elektrische Heizungs- und Wassererwärmungssysteme genutzt. Erst in den letzten Jahren rückten alternative Technologien 71 wie Wärmepumpen und Sonnenkollektoren in das Bewusstsein der Verbraucher . Aus verschiedenen Gründen werden die Renovierungs- und Sanierungsprozesse in Lettland nicht intensiv genug durchgeführt. Besonders nachlässig wird in diesem Bereich in der Hauptstadt Riga gehandelt. Positive Beispiele sind in anderen Regionen zu finden, besonders aktiv sind die Städte Valmiera und Cesis in der Region Vidzeme. Laut Angaben des lettischen Nationalprogrammes für Bauwesen betragen die notwendigen Investitionen im lettischen Wohnungsbestand 640-697 Mio. EUR für die Wärmedämmung der Wohnhäuser. Der jährliche Nutzeneffekt dieser Maßnahmen wird auf 113,8-120,9 Mio. EUR mit einer Investitionsdeckung von 6 Jahren geschätzt. Obwohl in den letzten Jahren nicht viele Renovierungs- und Sanierungsprojekte realisiert wurden, sind eine Reihe von notwendigen Maßnahmen durchgeführt worden, um die Informationen über den aktuellen Stand des Wohnungsbestandes festzustellen und eine gesetzliche Basis dafür zu bilden. Auf Grund der gesammelten Informationen wurde eine Abstufungsstruktur für die Bewertung der aktuellen Lage der Energieeffizienz von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern ausgearbeitet. Als Grundeinheit für die Analyse des Energieverbrauchs des Heizens wurde 72 kWh/m² pro Jahr festgelegt . Tabelle 15: Wärmeenergieverbrauch der Gebäude, kWh/m² pro Jahr Energiergieeffizienzklasse A B C D E F G Energieverbrauch <15 15-45 46-75 76-90 91-105 106-120 121-135 Energiergieeffizienzklasse H I J K L M N Energieverbrauch 136-150 151-165 166-180 181-195 196-225 226-270 >270 Quelle: Wirtschaftsministerium Lettlands 70 Bericht: Energieaudit 2008, Wirtschaftsministerium Lettlands, 2009, gefunden am 05.01.2012 Einwohnerumfrage, Zentrales Statistikamt Lettlands, http://data.csb.gov.lv/DATABASE/vide/Energoresursu%20patēriĦš%20mājsaimniecībās/Energoresursu%20patēriĦš%20m ājsaimniecībās.asp, gefunden am 06.01.2012 72 Bericht: Energieeffizienz – Erfolgreiche Beispiele zur Senkung der Energiekosten in Lettland, Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur Lettlands, 2008, gefunden am 14.12.2011 71 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 52 Laut Angaben des Projektes Energieaudit dominieren in Lettland mehrstöckige Mehrfamilienhäuser der Energieeffizienzklasse H bis L. Das Programm zur Entwicklung der Energiewirtschaft in Lettland im Zeitraum von 2007 bis 2016 sieht die Senkung des durchschnittlichen Wärmeenergieverbrauchs der Gebäude von gegenwärtig 220-250 kWh/m² pro Jahr auf 195 kWh/m² im Jahre 2016 vor. Die prognostizierte jährliche Energieeinsparung im Gebäudesektor beträgt 7 PJ. Die zusätzliche Energieeinsparung durch Effizienzsteigerung der Wärmeproduktionsanlagen wird 11,5 PJ pro Jahr betragen. Das entspricht einem Kosteneinsparpotenzial von ca. 68,3 Mio. EUR. Das Ziel für 2020 beträgt für den Wärmeenergieverbrauch in Gebäuden 150 kWh/m² pro Jahr und die entsprechende 73 Energieeinsparung 15 PJ im Jahr. Das Kostensparpotenzial wird auf 147,9 Mio. EUR geschätzt . Gemäß der neuen Gebäude-Richtlinie soll der Verbrauch von Energieressourcen für die Gebäudeheizung im öffentlichen Sektor im Jahre 2020 geringer sein als im Jahre 2007. Das heisst, das sämtliche Mitgliedsstaaten die nationalen Ziele für den Verbrauch von Energieressourcen für die Gebäudeheizung im öffentlichen Sektor auf die Senkung von 20% ausrichten. Es gibt in Lettland insgesamt ca. 8500 Gebäude (davon sind 3200 Erziehungs- und Bildungseinrichtungen, 1700 Bürogebäude und 700 sonstige Kommunalgebäude) mit einer Gesamtfläche von 10,5 Mio. m² im öffentlichen Sektor. Doch die Situation im Segment der Energieeffizienz im öffentlichen Gebäudesektor ist in Lettland unerforscht. Laut Aussagen des Wirtschaftsministeriums wird bezweifelt, dass der Staat bis zum Jahr 2014 die finanzielle Mittel für die Durchführung von Energieaudits bereit stellen kann. Um die Mindesanforderungen der EU-Gebäude-Richtlinie zu erfüllen, wäre es im öffentlichen Gebäudesektor notwendig, jährlich 64 bis 71 Mio. EUR für die Sanierung und die Rekonstruktion der Wärmesysteme von ca. 500 74 tausend m² Fläche zu investieren . 1.5. BAUMATERIALIEN Das Bauwesen gehört zu den wenigen Branchen, deren Entwicklung in vollem Maße mit der Zugänglichkeit und Fülle der einheimischen Rohstoffe, insbesondere Granit, Lehm, Sand und Kies, Gips, Kalk, Sandstein, Kalkstein und Dolomit, verbunden ist. Tabelle 16: Die größten Baustoffproduzenten in Lettland (nach Umsatz, in Mio. EUR) Unternehmen Cemex SIA Knauf SIA Evopipes SIA Tenapors SIA Lode AS Mobil asfalts SIA Sakret SIA Betonelements SIA Baltijas betons SIA HC Betons SIA 2010 53,90 34,52 8,41 8,15 7,60 6,60 4,89 4,62 3,24 3,12 Firmenprofil Baurohstoffe, Beton Ausbaumaterialien Wasserrohre Bauchemie, Wärmedämmungsmaterialien Keramische Baumaterialien Asphaltbeton Baurohstoffe Eisenbeton Eisenbeton Eisenbeton Quelle: Verband der lettischen Baustoffproduzenten Vom katastrophalen Rückgang des Bauvolumens in den Jahren 2008 und 2009 waren auch die Baustoffproduzenten und Baustofffachhändler stark betroffen. Die fallende Nachfrage in der Bauindustrie führte zu rückläufigen Umsätzen, Reduzierung der Arbeitskräfte und Schließungen von Geschäften. Die einheimischen Produzenten, die ihre Produktionsstätten nicht zu schließen 73 74 Bericht: Energieaudit 2008, Wirtschaftsministerium Lettlands, 2009, gefunden am 05.01.2012 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 18. April 2012, Seite 13, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 53 brauchten und die ihre Produktion nicht reduziert haben, verstärkten ihre Exportaktivitäten, um 75 sich an die neue Situation anzupassen und die Wirtschaftskrise zu überstehen . Um sowohl die Aktivität im Baubereich als auch die Energieeffizienz im Gebäudesektor zu steigern, hat das Wirtschaftsministerium gemeinsam mit staatlichen Agenturen, Behörden, Fachverbänden und Banken Anfang 2010 eine Denkschrift unterschrieben. Diese beinhaltet unter anderem, dass bei der Durchführung von Sanierungsarbeiten im Rahmen der EUFörderprogramme einheimische Baustoffe und die Inanspruchnahme der Bauleistungen von 76 einheimischen Baufirmen bevorzugt eingesetzt werden sollen . Lettland muss einen Großteil der Baustoffe importieren. In Lettland werden die Baustoffe überwiegend auf einem zwei- bis dreistufigen Vertriebsweg vertrieben, wobei die Anzahl der Stufen von dem Status von Importeur bzw. Großhändler abhängt. Manche Großhändler sind zugleich auch Importeure, dies ist meistens bei kleineren Lieferanten der Fall. Ausländische Hersteller haben meistens eigene Repräsentanzen oder Niederlassungen, die vor Ort als Importeure agieren, eigene Lager betreiben und Großhändler beliefern. Die Großhändler beliefern schließlich sowohl Einzelhändler als auch Bauunternehmen. Es ist unüblich, dass eine Baufirma die Baustoffe direkt vom Hersteller, bzw. dessen Niederlassung bezieht; aus Gründen der Logistik und Finanzrisiken wird in der Regel ein Großhändler zwischengeschaltet. Daneben existieren auch Fachhändler, die auf den Vertrieb bestimmter Produkte spezialisiert sind. Sie vertreten meistens die Interessen mehrerer ausländischer Hersteller durch den Verkauf ihrer Produkte auf dem lokalen Markt. Tabelle 17: Die größten Baustoffhändler in Lettland (nach Umsatz, in Mio. EUR) Unternehmen DEPO DIY SIA Rautakesko AS TN Kursi SIA Reaton Ltd. SIA Sanistal SIA Kompanija Avotini SIA SLO Latvia SIA ABB SIA Kruza SIA Eva-Sat SIA Akvedukts SIA Onninen SIA Optimera Latvia SIA Paroc SIA Saint-Gobain celtniecības produkti SIA 2010 114,61 47,61 41,38 22,64 21,04 16,56 14,01 13,65 10,80 10,59 9,96 8,67 7,87 7,27 7,13 Firmenprofil Baumarkt Baumarkt Baumarkt Baustoff-Fachhandel Baustoff-Großhandel Baustoff-Fachhandel Großhandel für Elektromaterialien Fachhandel für Elektromaterialien Baumarkt Baustoff-Fachhandel Baustoff-Fachhandel Baustoff-Fachhandel Baumarkt Baustoff-Großhandel Baustoff-Fachhandel Quelle: Unternehmensregister der Republik Lettland, Creditreform Latvija SIA, Wirtschaftszeitung Dienas Bizness 1.6. AKTUELLE PROJEKTE IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ In den letzten Jahren wurde in Lettland genau wie im gesamten EU-Raum viel Aufmerksamkeit auf das Thema Energieeffizienz gerichtet. Auf staatlicher Ebene wurde der rechtliche Rahmen, Strategien zur Erhöhung der Energieeffizienz von Gebäuden, institutionelle Verantwortung und Zuständigkeiten, sowie Überwachungs- und Kontrollmechanismen zur Beschaffung von EUFördermitteln festgelegt. Durch aktive Beteiligung an verschiedenen Kooperations- und 75 76 Jahresbericht TOP 500, Wirtschaftszeitung Dienas Bizness, Seite 105-106, gefunden am 05.12.2012 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 15. August 2011, Seite 12, gefunden am 05.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 54 Pilotprojekten wurden die ersten notwendigen Kenntnisse und Erfahrungen gesammelt, um die festgelegten Ziele zur Steigerung der Energieeffizienz in Lettland umzusetzen. Im Rahmen des BEEN-Projektes (Netzwerk für Energieeffizienz im Gebäudebestand des Ostseeraumes), das von Juli 2005 bis Dezember 2007 lief und an dem 26 Partner aus sechs Staaten (Deutschland, Polen, Estland, Lettland, Litauen und Russland) teilnahmen, wurden die technischen, rechtlichen, institutionellen und finanziellen Strategien zur Erhöhung der Energieeffizienz von Gebäuden in den Ostseeländern ausgearbeitet. Im Laufe des Projektes wurden drei Wohnhäuser aus den 50-er und 60-er Jahre in drei verschiedenen Staaten – Estland, Litauen und Polen saniert. An diesem Projekt hatten sich von lettischer Seite das Ministerium für Regionalentwicklung und Verwaltung, die staatliche Agentur für Bauwesen, Energiewirtschaft und 77 Wohnungswesen und die Stadtverwaltung Riga beteiligt . Im Jahre 2009 wurde ein weiteres internationales europäisches Kooperationsprojekt, Urb. Energy (http://www.urbenergy.eu/), als Fortsetzung des BEEN-Projektes, welches von der Europäischen Gemeinschaft im Rahmen des Ostseeprogramms 2007-2010 kofinanziert wurde, gestartet. Die Laufzeit dieses Projektes betrug drei Jahre. Das Ziel war die Ausarbeitung neuer Ansätze für die integrierte Stadtentwicklung mit der energieeffizienten Sanierung von Gebäuden, der Erneuerung der Energieversorgungsinfrastruktur, der Aufwertung des Wohnumfelds und der Identifizierung von innovativen Finanzinstrumenten unter Berücksichtigung der existierenden Fördermöglichkeiten. An dem Projekt nahmen 15 Partner aus Deutschland, Polen, Litauen, Lettland (Stadt Riga und Stadt Jelgava), Estland und Belarus teil. Im Rahmen des Projektes 78 wurden verschiedene Gebäudesanierungskonzepte und Finanzierungsmodelle ausgearbeitet . Im Rahmen des EU-Projektes Intelligent Energy–Europe wurde 2007 die Rigaer Energieagentur gegründet. Zu den Aufgaben der Agentur gehören die Ausarbeitung von Förderprogrammen für die Erhöhung der Energieeffizienz in der Stadt Riga, der Vergabe von Förderungen und die Organisation von Informationsveranstaltungen, Seminaren und Konferenzen sowie die Herausgabe von Publikationen und Informationsmaterialien. Um die Aktivitäten landesweit zu verstärken wurden im Jahre 2009 weitere Energieagenturen in den Regionen Lettlands gebildet79. Dank der zur Verfügung gestellten EU-Fördermittel wurden in Lettland im Zeitraum von 2009 bis Ende 2012 1128 Sanierungs-, Modernisierungs- und Umbauprojekte im Gebäudesektor eingereicht. Im Rahmen der meisten Sanierungsprojekte ist die Modernisierung der Fassadenund Sockeldämmung, der Wechsel der Dachboden- und Kellerüberdachungsisolierung als auch der Fenster- und Türenwechsel geplant. Daneben gibt es auch eine Reihe von Projekten, welche die Modernisierung von Heizungs- und Lüftungssystemen vorsehen. Anfang 2012 wurden insgesamt 529 Projekte zur Durchführung von Sanierungsarbeiten in Höhe von 98,7 Mio. EUR, davon 45 Mio. EUR EU-Fördermittel, bestätigt. Laut Angaben des Wirtschaftsministeriums gab es in Lettland Ende 2012 134 frisch sanierte Mehrfamilienhäuser. Mit weiteren Besitzern von 475 Mehrfamilienhäusern wurden Verträge zur Durchführung von Sanierungsarbeiten 80 abgeschlossen . Der jetztige Umfang der eingereichten Anträge zur Inanspruchnahme von EUFördermitteln für Sanierungs-, Modernisierungs- und Umbauprojekte im Gebäudesektor entspricht einem Anteil von 3,3% aller sanierungsbedürftigen Mehrfamilienwohnhäuser Lettlands. Laut Abrechnungen des Verbandes der Selbsverwaltungen werden in Lettland für die Sanierung aller sanierungsbedürftigen Mehrfamilienhäusern noch 2,2 – 2,6 Mrd. EUR, davon 0,9 Mrd. EUR allein für Riga mit dem sanierungsbedürftigen Wohnbestand in Höhe von 12 Mio. m²,benötigt. Um die Senkung des Wärmeenergieverbrauchs in diesem Sektor bis 100 KWh/m² pro Jahr zu 77 www.been-online.net, gefunden am 05.12.2012 www.urbenergy.eu, gefunden am 05.12.2012 79 www.rea.riga.lv, gefunden am 05.12.2012 80 Energieeffizienz von Gebäuden: Aktualitäten & Statistiken, Wirtschaftsministerium Lettlands, http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30819, gefunden am 06.12.2012 78 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 55 erreichen, müssten bis zum Jahr 2030 jährlich 114 bis 134 Mio. EUR in Sanierungsprogramme investiert werden. Um die Bevölkerung und Unternehmen für das Thema Gebäudeeffizienz zu sensibilisieren und den Renovierungsprozess von Mehrfamilienhäuser deutlicher darzustellen, wurde eine spezielle Website, http://maps.google.com/maps/ms?msid=213222271689586106991.0004a8f95b35872d3242a&m sa=0 eingerichtet. Dort können Informationen sowohl über laufende Projekte (lila Markierungen) als auch über abgeschlossene Projekte (grüne Markierungen) auf Lettisch entnommen werden. Auf dieser Karte sind zurzeit ca. 300 Notizen, die detaillierte Informationen über jedes Gebäude (den Umfang der geplanten oder durchgeführten Bauarbeiten, die geplante oder geschaffte Einsparung der Wärmeenergie, die bei der Projektdurchführung eingeplanten oder entstandenen Kosten und Bilder der sanierten Häusern) enthalten. Im Jahre 2009 wurde in Lettland der Verein Passive House Latvija gegründet, der sich mit der Förderung des Niedrigenergie- und Passivhausbaus beschäftigt. Zurzeit ist das Interesse am Bau solcher Gebäude in Lettland sehr groß. Auf die Ankündigung des Programms zur Förderung vom Niedrigenergiehausbau im Jahre 2011 wurden 82 Projekte mit der angeforderten Finanzierung in Höhe von 24 139 316 EUR eingereicht. Unter den 31 geförderten Projekten mit einem Gesamtförderungsvolumen von 10 332 558 EUR sind sowohl Neubau als auch Umbau von gewerblichen Gebäuden und Privathäusern vertreten. Da das lettische Baugesetz als auch die Baunormen und –Standards keine spezifische Regelung für den Bau von Niedrigenergiehäusern vorsieht, werden zurzeit Passivhäuser in Lettland gemäß deutschen Baunormen und Normen anderer Länder errichtet. Parallel wird an der Ausarbeitung neuer Niedrigenergiehausstandards gearbeitet. Das Inkrafttreten eigener Niedrigenergiehaus- und Passivhausstandards ist für das Jahr 2013 geplant. Unter anderem beteiligt sich Lettland auch am nordeuropäischen Projekt NorthPass (http://northpass.eu), das zur Steigerung des Niedrigenergiehausbaus im nördlichen Raum Europas ausgerufen wurde. Mehr Informationen zu dem Thema „Projekte im Bereich Gebäudeenergieeffizienz“ können Sie dem Kapitel IV, Punkt 2.3. „Finanzierungsmöglichkeiten und Förderprogramme“ entnehmen. 1.7. AUSBLICK FÜR DIE BAUINDUSTRIE In den letzten Jahren hat sich der Charakter der Bauindustrie sowohl in der EU als auch weltweit stark verändert. Es gibt neue Forderungen hinsichtlich Umweltschutz und Förderung erneuerbarer Energien. Dadurch wurden im Jahre 2012 einige Änderungen in der lettischen Gesetzgebung (z.B. Änderungen zur Verringerung der Verwaltungslasten und Vervollkommnung des Bildungssystems für qualifizierte Baufachleute) eingearbeitet. 2012 wurde die Ausarbeitung des elektronischen IT-Systems im Bereich Bauwesen zu Ende gebracht. Das neue IT-System wird die elektronische Aufbewahrung der Baudokumentation sichern, den Koordinierungsprozess zwischen mehreren Institutionen im Rahmen eines Projektes deutlich beschleunigen sowie als Informationsplattform für jeden Interessenten dienen. Um die Fördermaßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im Bereich der mehrstöckigen Mehrfamilienhäuser fortzusetzen, wurden im Laufe des Jahres 2012 neue Kostenforderungen (Klasse A – höchstes Niveau, Klasse B – optimales Niveau und Klasse C -Pflichtniveau) für Neubau und Renovierung ausgearbeitet. Nach der Wirtschaftskrise (2008-2010) und der damit einhergehenden Rezession hat der lettische Bausektor stark an Volumen verloren. Der stärkste Rückgang war im Wohnungsbau zu verzeichnen. 2011 gab es eine Vielzahl von Neuobjekten, wobei die meisten davon kleine und finanziell nichtaufwendige Projekte, hauptsächlich Renovierungen, waren. Der gewerbliche Bau Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 56 sowie Infrastrukturprojekte wurden von der globalen Wirtschaftskrise nicht so hart getroffen, da in dieseen Bereichen viele von der EU geförderte Projekte realisiert wurden. Auch im Jahr 2011 fanden die größten Aktivitäten in den Segmenten Straßenbau, Infrastruktur und Umweltprojekten statt. Diese Projekte waren alle mit der Erschließung von EU-Geldern verbunden, da es kaum private Investitionen gab. Die lokalen Kommunal- und Städteverwaltungen waren die größten 81 Auftraggeber für den lettischen Bausektor in den letzten zwei Jahren . In Prognosen für das Jahr 2013 sind die lettischen Bauunternehmen vorsichtig und wenig optimistisch zugleich. Im Bau von Infrastrukturobjekten sehen sie keine Zuwächse, sondern hoffen, dass der Bau von Infrastrukturobjekten auf dem Niveau der Vorjahre bleibt. In den nächsten Jahren werden im lettischen Ingenieurbau offensichtlich die Bereiche Straßenbau und Errichtung von Kommunikations- und Stromnetzen sowie Verlegung von Wasser- und Abwasserleitungen dominieren. Etwas zuversichtlicher sind die Aussagen bezüglich des Wohnungsbaus. In diesem Bereich hoffen die Bauunternehmer auf einen kleinen Zuwachs. In den Jahren der Wirtschaftskrise war der Anteil der privaten Auftraggeber im Wohnungsbau sehr gering. Wegen der unsicheren Wirtschaftslage und einer daraus resultierenden sehr strikten Kreditpolitik der Banken waren viele private Auftraggeber gezwungen, die Investitionsentscheidungen zu stoppen. Für das Jahr 2013 planen die größten Einzelhandlesketten wie Prisma, Rimi und Maxima eine weitere Expansion ihrer Geschäfte in Lettland. Die Ausschreibungen für den Bau neuer Supermärkte sind ausgerufen. Dennoch wird das finanziell intensivste Projekt im Sektor der öffentlichen Gebäude, der Bau der Lettischen Nationalbibliothek, fortgesetzt. Das Projekt wurde 2008 begonnen und soll zum 18. November 2014 fertiggestellt werden. Gleichzeitig mit der Nachfrage nach Sanierungen und Modernisierungen von Gebäuden (Wohnbau, gewerblicher Bau) stehen EU-Förderungsmittel zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor zur Verfügung, die auch im Jahre 2013 aktiv seitens lettischer Bauunternehmen bewirschaftet werden. Tabelle 18: Ausgewählte Großprojekte Projektbezeichnung Stadtautobahn (30 km) im Norden von Riga inkl. Brücke über die Daugava Modernisierung u. Ausbau des Kraftwerks TEC-2 in Riga Neues Passagierterminal Flughafen Riga Modernisierung d. Infrastruktur Flughafens Riga (Umbau von Kategorie I zu II) Verlegung einer zweiten Gleisspur Skriveri-Krustpils und Modernisierung von Bahnhöfen, Brücken, Leitsystemen Investitionen, Projektstand in EUR 1,5 Mrd. Planung Baubeginn 2015-2018 Fertigstellung bis 2022 360 Mio. Durchführung Fertigstellung bis 2014 68 Mio. Baubeginn 2012 Fertigstellung 2015 95 Mio. Planung Baubeginn – 2012 Fertigstellung – Ende 2013 93 Mio. In der Durchführung Fertigstellung bis 2013 Anmerkung www.northerncorridor.lv Hauptauftragnehmer: türkischer Gama-Konzern Neuer KWK-Block (400 MW Strom, 270 MW Wärme) Auftraggeber AirBaltic Auftraggeber Flughafen Riga, www.riga-airport.com Hauptauftragnehmer: lettisches Konsortium (Skonto buve, BMGS, ACB, Binders) Finanzierung: EU-Fördermittel Informationen: www.ldz.lv (Ausschreibungsinformationen auf Lettisch) 81 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 5. Mai 2011, Seite 11, gefunden am 06.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 57 Ausbau Freihafen Riga sowie Verlegung der Aktivitäten außerhalb des Stadtzentrums bzw. nach Krievusala 288 Mio. In der Durchführung Neubau von Überlandstraßen 217 Mio. In der Durchführung Modernisierung der Eisenbahn, bzw. Neukauf von Diesel- und Elektrozügen 205 Mio. Ausschreibungsgewinner: CAF (SPA) Subunternehmen: RVR (LVL) Fertigstellung bis 2015 Schüttgutterminal (Kohle, Erze) Neues Exporthafenterminal soll 2017 fertig werden Neues Containerterminal soll 2021 fertig werden Informationen: www.rop.lv Riga-Tinuzi (72km), LudzaTerehova (33km) Finanzierung: EU-Fördermittel Finanzierung: EU-Fördermittel Informationen: www.ldz.lv (Ausschreibungsinformationen auf Lettisch) Quellen: AHK Recherchen, Pressemeldungen, www.esfondi.lv, Stand 2012 2. GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR ENERGIEEFFIZIENZ 2.1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN FÜR ENERGIEEFFIZIENZ IM GEBÄUDESEKTOR Der Schutz der Umwelt gehört zu den wichtigen Zielen der Europäischen Union. Der Rat der Europäischen Union fordert Verbesserungen der Energieeffizienz durch spezifische Maßnahmen für den Gebäudebereich. Die Steigerung der Energieeffizienz ist ein wesentlicher Bestandteil der politischen Strategien und Maßnahmen der Europäischen Union. Sie bilden den erforderlichen Rahmen zur Erfüllung der Verpflichtungen des Kyoto-Protokolls und sollen auch in jedes politische Konzept zur Erfüllung weiterer Verpflichtungen einbezogen werden. Es ist offenkundig, dass die Energieeffizienz ein wichtiges Mittel zur Steigerung der EUWettbewerbsfähigkeit, Verbesserung des Umweltschutzes sowie der Sicherheit von Energielieferungen ist. Des Weiteren wurde von der Europäischen Union im Juni 2005 ein Grünbuch („Energieeffizienz oder Weniger ist mehr”) ausgearbeitet. Es sieht, bezogen auf den Gebäudesektor, eine Ausweitung des Anwendungsbereiches der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (2002/91/EG, Gebäuderichtlinie) vor. Im Konkreten wurde vorgeschlagen, den Anwendungsbereich des Energieausweises auf alle zu sanierenden Gebäude unabhängig von deren Größe auszuweiten und den Mitgliedstaaten eine konkrete Methode zur Kalkulierung des Energieprofils von Gebäuden zur Verfügung zu stellen. Am 09.03.2007 wurde ein Aktionsplan vom Europäischen Rat zur Steigerung der Energieeffizienz ausgearbeitet. Der Plan sieht die Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 20% durch die Steigerung der Nutzung erneuerbarer Energien vor. Der Anteil der erneuerbaren Energien im Energie-Mix sollte bis zum Jahre 2020 20% betragen. Um die gesetzten Ziele zu erreichen, sind eine Reihe von politischen und gesetzlichen Rahmenbedingungen ausgearbeitet worden. Die Maßnahmen, die zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor führen sollen, 82 werden durch folgende EU-Richtlinien reguliert : 82 Wirtschaftsministerium Lettlands, Energieeffizienz, http://www.em.gov.lv/em/2nd/?cat=30190, gefunden am 09.01.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 58 Die Richtlinie 2010/31/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Mai 2010 über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden; Die Richtlinie 2006/32/EG des europäischen Parlaments und des Rates vom 5. April 2006 über Endenergieeffizienz und Energiedienstleistungen (EDL-Richtlinie) legt als Ziel fest, dass alle EU-Mitgliedstaaten bis zum Jahr 2016 jeweils Endenergieeinsparungen in Höhe von neun Prozent im Vergleich zum durchschnittlichen Endenergieverbrauch der Jahre 2001 bis 2005 realisieren und nachweisen sollen; Die Richtlinie 2004/8/EG des europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2004 über die Förderung einer am Nutzwärmebedarf orientierten Kraft-Wärme-Kopplung im Energiebinnenmarkt; Die Richtlinie 2002/91/EG des europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Dezember 2002 über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden. Infolge der Umsetzung der EU-Richtlinien und zur Erreichung der nationalen Ziele sind folgende politische und gesetzliche Verordnungen ausgearbeitet und verabschiedet worden: Leitlinien für nachhaltige Entwicklung des Energiesektors (2007-2016); Nationales Programm zur Entwicklung der Bauindustrie; Maßnahmenplan zum nationalen Programm zur Entwicklung der Bauindustrie (20072012); Der 2. Nationale Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013); Endenergieeffizienzgesetz (2011); Energieeffizienzgesetz von Gebäuden (2008); Strommarktgesetz (2005); Energiegesetz (1998); Wohnungseigentümergesetz; Gesetz zur Unterstützung der kommunalen Haushaltskonsolidierung; Gesetz zum Energiechartaprotokoll über Energieeffizienz und damit verbundene Umweltaspekte; Verbraucherschutzgesetz; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 555: Verordnung über die Überwachung der Vereinbarung zur Steigerung der Energieeffizienz vom 12.07.2011; Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 923: Verordnung über die Aufnahme der nationalen Endenergieeinsparung und Sicherstellung des Monitoringsystems von Energieeffizienz vom 30.09.2010. 2.2. STANDARDS, NORMEN, ZERTIFIZIERUNG Am 19. Mai 2010 wurde die Richtlinie 2002/91/EG durch eine neue Richtlinie 2010/31/EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) ersetzt. Die neue Fassung legte für die Mitgliedstaaten verstärkte Mindestanforderungen an neue und bestehende Gebäude fest, sieht die Einführung des Zertifizierungssystems in Form von Energieausweisen für Gebäude vor und bestimmt die Sicherstellung der regelmäßigen Inspektionen von Heizkesseln und Klimaanlagen in Gebäuden durch unabhängiges Fachpersonal. Der Geltungsbereich der Richtlinie bezieht sich sowohl auf den Wohn- und den gewerblichen Sektor als auch auf Neubau-, bestehende Gebäude und sogar einzelne Bauelemente. Eine mögliche Befreiung von den Mindestanforderungen sieht die Richtlinie nur in einigen Ausnahmefällen vor, z.B. für historische, denkmalgeschützte Gebäude, Industrieanlagen, Kirchen oder frei stehende Gebäude mit einer Gesamtnutzungsfläche von unter 50 m². Die Mitgliedstaaten waren verpflichtet, die neue Richtlinie innerhalb von zwei Jahren, spätestens bis zum Mai 2012, zu übernehmen. Laut neuer Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 59 Fassung soll bis Ende 2018 der Fast-Null-Energiehausstandard bei öffentlichen Gebäuden und 83 bis Ende 2020 der Fast-Null-Energiehausstandard bei allen Neubauten eingeführt werden . Die Implementierung der EPBD in Lettland fällt grundsätzlich in den Verantwortungsbereich des Wirtschaftsministeriums. Für die Umsetzung der Staatspolitik zur Steigerung der Gebäudeenergieeffizienz ist die Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur Lettlands zuständig. Mit dem im März 2008 in Kraft getretenen Gebäudeenergieeffizienzgesetz wurde die EPBD in lettisches Recht umgesetzt. Inhaltlich sind darin folgende Elemente geregelt: gesetzliche Bestimmungen zur Berechnung der Energieeffizienz für Neu- und Bestandsbauten; Zertifizierung von Gebäuden; Überprüfung von Heizkesseln sowie von Klimaanlagensystemen; Zertifizierung von unabhängigen Experten. In Lettland sind die gesetzlichen Mindestanforderungen an die Energieeffizienz von Gebäuden mit dem Baugesetz streng geregelt. Das Baugesetz ist für alle Baubeteiligten streng verbindlich. Die Baunormen wurden an die europäischen Normen angepasst. Laut der Baunorm LBN 002-01 „Wärmetechnik der Außenwände” müssen bei Bauprojekten bestimmte Energieeffizienzkennwerte erreicht werden. Das heißt Außenwände, Dächer und Fußböden, die ebenerdig liegen, müssen dem URN-Wert entsprechen und dürfen nur in Ausnahmefällen den maximalen URM-Wert übersteigen. Die U-Werte sind dabei Indikatoren, wie viel Wärme nach draußen abgegeben wird. Diese Regelungen sind für alle Neubauten und beheizte Gebäude die saniert werden, obligatorisch. Tabelle 19: URN- und URM-Werte der Baunorm LBN 002-01 URN, W/(m2×K) URM, W/(m2×K) Bauelement Wohnhäuser Öffentliche Gebäude Industrielle Gebäude Wohnhäuser Öffentliche Gebäude Industrielle Gebäude 0.20k 0.25k 0.35k 0.25k 0.35k 0.50k 0.25k 0.35k 0.50k 0.35k 0.50k 0.70k 0.30k 0.40k 0.50k 0.40k 0.50k 0.60k 0.25k 0.35k 0.45k 0.30k 0.40k 0.50k 1.8k 2.2k 2.4k 2.7k 2.9k 2.9k Dächer und andere Überdachungen, die Kontakt mit der äußeren Umwelt haben Fußböden, die direkt auf dem Grund (Boden) verlegt sind Wände mit einer Masse von 100 kg/m2 und mehr Wände mit einer Masse unter 100 kg/m2 Fenster, Türen und Wände aus Glas Quelle: Baugesetz Lettlands Die Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 39: Verordnung über die Berechnungsmethoden von Energieeffizienz von Gebäuden vom 13.01.2009 regeln das Folgende: Bewertungsgrenzen der Energieeffizienz von Gebäuden allgemein; Bewertung der technischen Systeme von Gebäuden; Auswertungsverfahren der ausgemessenen und berechneten Energieeffizienz von Gebäuden; Präzisierung von Berechnungen; Berechnung von Gesamtkennwerten der Gebäudeenergieeffizienz; Auswertung der geplanten Energieeinsparungsmaßnahmen. 83 Vortrag: Richtlinie 2010/31/EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden, Rigaer Energieagentur, Juris Golunovs, 21. Januar 2011, gefunden am 09.01.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 60 Die ausgearbeitete Berechnungsmethode der Gebäudeenergieeffizienz basiert auf europäischen CEN-Standards. Zusätzlich erfolgt nun ein Verweis auf 15 lettische Baunormen, die bei der Bewertung von Gebäuden zu berücksichtigen sind. Die anwendbaren lettischen Bau-Standards im Bereich der Gebäude-Energieeffizienz: 1. LVS EN 12569:2002 Wärmeisolierung: Bestimmung des Luftaustauschs in Gebäuden 2. LVS EN 13786:2008 Wärmetechnisches Verhalten von Bauteilen - Dynamischthermische Kenngrößen - Berechnungsverfahren 3. LVS EN 13790:2008 Energieeffizienz von Gebäuden - Berechnung des Energiebedarfs für Heizung und Kühlung 4. LVS EN 15193:2008 Energieeffizienz von Gebäuden - Energetische Anforderungen an die Beleuchtung 5. LVS EN 15232:2007 Energieeffizienz von Gebäuden - Einfluss von Gebäudeautomation und Gebäudemanagement 6. LVS EN 15241:2007 Lüftung von Gebäuden - Berechnungsverfahren für den Energieverlust aufgrund der Lüftung 7. LVS EN 15242:2007 Lüftung von Gebäuden - Berechnungsverfahren zur Bestimmung der Luftvolumenströme in Gebäuden 8. LVS EN 15243:2007 Lüftung von Gebäuden - Berechnung der Raumtemperaturen, Wärmebelastung und Energie von Gebäuden mit Klimaanlagen 9. LVS EN 15316-2-1:2007 Heizungsanlagen in Gebäuden - Verfahren zur Berechnung der Energieanforderungen und Nutzungsgrade der Anlagen: Wärmeübergabesysteme für die Raumheizung 10. LVS EN 15316-2-3:2007 Heizungsanlagen in Gebäuden - Verfahren zur Berechnung der Energieanforderungen und Nutzungsgrade der Anlagen: Wärmeverteilungssysteme für die Raumheizung 11. LVS EN 15316-3-1:2008 Heizungsanlagen in Gebäuden - Verfahren zur Berechnung der Energieanforderungen und Nutzungsgrade der Anlagen: Leitungswassererwärmung, Charakterisierung des Bedarfs 12. LVS EN 15316-3-2:2008 Heizungsanlagen in Gebäuden - Verfahren zur Berechnung der Energieanforderungen und Nutzungsgrade der Anlagen - Leitungswassererwärmung, Verteilung 13. LVS EN 15316-3-3:2008 Heizungsanlagen in Gebäuden - Verfahren zur Berechnung der Energieanforderungen und Nutzungsgrade der Anlagen Teil 3-3: Leitungswassererwärmung, Erzeugung 14. LVS EN 6946:2008 Baukomponenten und Bauelemente - Verfahren zur Berechnung des Koeffizienten der Wärmefestigkeit und des Wärmeaustausches 15. LVS EN ISO 10077-1:2007 Wärmetechnisches Verhalten von Fenstern, Türen und Fensterläden - Berechnungsverfahren zur Bestimmung der Wärmevolumenströme in Gebäuden Die Berechnungsmethode der Energieeffizienz von Gebäuden sieht Bewertungsverfahren vor: errechnete Bewertung der Energieeffizienz von Gebäuden; erfasste Bewertung der Energieeffizienz von Gebäuden. zwei Arten von Die errechnete Bewertung der Energieeffizienz von Gebäuden ist eine Kennziffer, basierend auf den theoretischen Berechnungen des Energieverbrauchs für Heizung, Kühlung, Lüftung, Trinkwassererwärmung und Beleuchtung von Gebäuden. Nach diesem Verfahren kann man sowohl fertig stehende als auch im Planungsprozess befindliche Häuser (Neu- und Sanierungsbauten) bewerten. Bei der Berechnung werden nicht nur die Faktoren der Baukonstruktionen und technischer Systeme von Gebäuden berücksichtigt, sondern auch Klimaverhältnisse, Sonnenwirkung, Raumnutzung und Faktoren, die die Menschen und in Räumen untergebrachte Einrichtung hervorrufen. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 61 Die erfasste Bewertung der Energieeffizienz von Gebäuden ist eine Kennziffer, die auf Basis von gelieferter und abgeführter Energie berechnet wird. Die bei den Messungen erfassten Zahlen werden unter Berücksichtigung der Wetterverhältnisse im Beobachtungszeitraum korrigiert. Mit dieser Methode werden nur bestehende Häuser bewertet. Bei den Berechnungen wird die gesamte klimatisierte und nicht klimatisierte Raumfläche, bei der der Temperaturunterschied zwischen Räumlichkeit und Außentemperatur im Winter größer als 4ºC ist, zugrunde gelegt. Der Energieausweis ist ein Gütesiegel für die Energieeffizienz von Gebäuden. Er ermöglicht Mietern und Käufern einen Vergleich zwischen unterschiedlichen Immobilienangeboten und deren Energiebedarf zu ziehen. Der Energieausweis gibt Aufschluss über die energetische Qualität des Gebäudes und enthält Angaben zur Qualität der Dämmung und der Heizungsanlage. Kernstück des Energiepasses ist ein Kennwert auf Basis des errechneten Energiebedarfs des Gebäudes. Mit ihm erfolgt die Einordnung des Gebäudes in ein Bewertungssystem mit farblicher Darstellung. Darüber hinaus enthält der Energiepass auch Angaben darüber, wie die Energieverluste im Einzelnen zustande kommen und welche CO2-Emissionen hierdurch verursacht werden. Gemäß der EU-Richtlinie 2010/31/EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden muss der Ausweis über die integrierte Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden Referenzwerte wie gültige Rechtsnormen und Vergleichskennwerte enthalten, um so den Verbrauchern einen Vergleich und eine Beurteilung der Gesamtenergieeffizienz des Gebäudes zu ermöglichen. Zudem sind Empfehlungen für die kostengünstige Verbesserung der Energieeffizienz beizufügen. Vorzulegen ist der Energieausweis bei Neubauten, größerer Renovierungen und dem Verkauf oder der Vermietung eines Gebäudes. Er dient dabei lediglich zur Information. Seine Gültigkeitsdauer darf 10 Jahre nicht überschreiten. In öffentlich genutzten Gebäuden mit einer Gesamtnutzungsfläche von über 1000 m² ist der Aushang eines maximal 10 Jahre alten Energieausweises an exponierter, gut sichtbarer Stelle vorgeschrieben. Nach dem in Kraft getretenen Gebäudeenergieeffizienzgesetz muss in Lettland seit dem 01.01.2008 bei Inbetriebnahme eines Neubaus ein Energiepass vorgelegt werden; seit dem 01.01.2009 ebenso bei Verkauf oder Vermietung eines Hauses. Das nationale Gesetz sieht ebenso einen temporären Energiepass vor, der von dem Projektleiter ausschließlich für Neubauten mit einer Gültigkeitsdauer von 2 Jahren herausgegeben wird. Die Energiepässe sind als Dokumente in Papierform oder als elektronische Dokumente erhältlich. Darüber hinaus wird in dieser Gesetzesvorlage kein Energiepass beim Verkauf oder Vermieten für Wohnhäuser gefordert, die bis zum 31.12.2008 gebaut wurden, wenn die Kaufs- und Verkaufsparteien eine entsprechende Abmachung getroffen haben. Ebenso wird kein Energiepass beim Verkauf oder bei der Vermietung einzelner Wohnungen oder einen Teil der Nichtwohngebäude gefordert. Besitzern von Einfamilienhäusern wird gesetzlich nicht vorgeschrieben, die Energieeffizienz von Gebäuden bewerten zu lassen. Die Bewertung erfolgt auf freiwilliger Basis. Kultur- und Baudenkmäler, Kirchen sowie Häuser ohne Heizungssystem oder einer beheizten Fläche von unter 50% der Gesamtfläche (z.B. Industrieobjekte für kurzzeitige Benutzung, Wohnhäuser, die weniger als 4 Monate im Jahr bewohnt werden) fallen nicht unter dieses Gesetz. Der auf 10 Jahre ausgegebene lettische Energieausweis enthält Informationen über den genauen Wärmeenergieverbrauch in Bezug auf Heizung, Warmwasserinstallationen, Licht, Belüftung sowie Klimatisierung. Anhand des berechneten jährlichen Energieverbrauchs werden die Gebäude in verschiedene Energieeffizienz-Kategorien (A-G) eingeordnet. Gleichzeitig wird eine Richtgröße für den energieeffizienten Gebrauch berechnet. Die Zertifizierung ist nur für das gesamte Gebäude, nicht aber für einzelne Wohnungen möglich. Das Wirtschaftsministerium Lettlands führt ein zentrales Energieausweis-Register. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 62 2.3. ÖFFENTLICHES VERGABEVERFAHREN UND AUSSCHREIBUNGEN Der Markteinstieg ist für ausländische Marktteilnehmer nicht ganz einfach. Öffentliche Aufträge werden zwar konform zu den EU-Regularien vergeben, es ist jedoch ohne Kenntnis der lokalen Gegebenheiten nicht leicht, Ausschreibungen zu gewinnen. Zudem ist es empfehlenswert, Kontakte zu geeigneten Partnern vor Ort zu pflegen, um als Auftragnehmer an Vorhaben privater Investoren beteiligt zu werden. Da alle aktuellen öffentlichen Ausschreibungen in Lettland im Internet veröffentlicht werden müssen, wurde dafür ein Zentrales Informationssystem für öffentliche Ausschreibungen (www.iub.gov.lv) implementiert. Die Informationen auf dieser Seite sind nur in lettischer Sprache verfügbar. 84 wurde von der öffentlichen Im Rahmen der öffentlichen Ausschreibungen Projektverwaltungsagentur, die die EU-Mittel verwaltet, eine spezielle Internetseite für den zentralen Einkauf von Dienstleistungen und Produkten eingerichtet. Sowohl staatliche als auch öffentliche Institutionen bzw. Bildungseinrichtungen oder Wohnungsgemeinschaften können auf dieser Seite die Produkte und Dienstleistungen in verschiedenen Bereichen ausschreiben. Damit soll das Verfahren für die Organisationen, die per Gesetz verpflichtet sind, den Einkauf von Waren und Dienstleistungen per Ausschreibung zu vergeben, vereinfacht werden. Es wurden bereits Vorverträge zwischen der zentralen Projektverwaltungsagentur und 146 Lieferanten verschiedener Produkte und Dienstleistungen unterzeichnet, die für konkrete Projekte nach Angeboten angefragt wurden. Der Preis, der im Vorvertrag angegeben wurde, kann dabei von den Unternehmen gesenkt werden. Ausgewählt werden die Lieferanten, die das günstigste Angebot unterbreiten. Alle Informationen über aktuelle Ausschreibungen werden auf der Webseite der EU „Tenders 85 Electronic Daily“ auf Deutsch oder Englisch veröffentlicht . 2.4. FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN UND FÖRDERPROGRAMME Es gibt eine Reihe von staatlichen Förderprogrammen, Aktionsplänen und Entwicklungsprogrammen zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor und zur Nutzung erneuerbarer Energieressourcen. Der 2. Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013) gibt die Auswertung der Ist-Situation, die indikativen Ziele der Energieeffizienz in Zahlen und die Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz in einzelnen Sektoren an. Eine besondere Rolle zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor haben die Kommunalverwaltungen, die für die Organisation der kommunalen Wärmeversorgung zuständig sind und den engsten Kontakt mit Energieverbrauchern haben. 84 85 Die öffentliche Projektverwaltungsagentur, www.iub.gov.lv, gefunden am 09.08.2012 Tenders electronic Daily, http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do, gefunden am 09.08.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 63 Tabelle 20: Die staatlichen Ziele zur Energieeinsparung und die wesentlichen Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz Das formulierte nationale indikative Ziel zur Energieeinsparung zum Jahr 2016 Das formulierte nationale indikative Ziel zur Energieeinsparung zum Jahr 2020 Förderprogramme, Energiedienstleistungen, andere Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im Wohngebäudesektor: Steigerung der Energieeffizienz in Mehrfamilienhäusern; Steigerung der Energieeffizienz in staatlichen und kommunalen Gebäuden; Durchführung von Informationskampagnen für Konsumenten Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im gewerblichen Bau: Niedrigenergiehausbau; Steigerung der Energieeffizienz in staatlichen und kommunalen Bildungsstätten Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im Industriesektor: Verminderung von Treibhausgasemissionen; Energieaudits, Steigerung der Energieeffizienz von technologischen Prozessen und Umstrukturierung von Kommersanten Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im Transportsektor: Durchführung regelmäßiger Wartungen; Effektivitätssteigerung des öffentlichen Verkehrs in Riga durch die Integration des Eisenbahnsystems und Systems des öffentlichen Verkehrsnetzes; Differenzierte Steuersätze für Autos entsprechend des Motorvolumens und dem Alter des Autos Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz in der zentralisierten Wärmeversorgung Umwandlungssektor 3483 GWh 7779 GWh Energieeinsparung zum Jahresende 2016 (GWh) 2701 Energieeinsparung zum Jahresende 2020 (GWh) 2900 408 657 170 337 204 2884 - 442 - 559 Quelle: Der 2. Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013) Tabelle 21: Übersicht über das Finanzierungsvolumen zur Steigerung der Energieeffizienz Sektor Wohngebäudesektor Steigerung der Energieeffizienz in Mehrfamilienhäusern Steigerung der Energieeffizienz in staatlichen und kommunalen Gebäuden Gewerblicher Bau Niedrigenergiehausbau Transportsektor Integration des Eisenbahnsystems und des Systems des öffentlichen Verkehrsnetzes Zentralisierte Wärmeversorgung Modernisierung der Wärmeversorgungssystem in Riga Notwendige Finanzierung (tsd. EUR) Finanzquelle Zeitraum 63 086,50 9 849, 90 ERAF* ERAF* 2010-2014 2010-2015 10 332,56 KPFI** 2011-2012 1 294,60 Staatshaushalt 2011-2012 Private Investitionen 2010-2015 *ERAF = Europäischer Fonds für regionale Entwicklung **KPFI = Finanzinstrumente zur Bekämpfung des Klimawandels Quelle: Der 2. Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013) Seit 2007 gibt es in Lettland eine Initiative zur Förderung von Gebäudesanierungen. Im Rahmen dieser werden verschiedene Förderprogramme ausgerufen, die einen bestimmten Schwerpunkt und eine zeitliche Befristung haben. Laufend werden Programme abgeschlossen und neue ausgerufen. Die Kompetenz, Programme zur Förderung der Sanierung und Renovierung von Wohnhäusern sowohl auszurufen als auch umzusetzen, unterliegt dem Wirtschaftsministerium. Die Programme werden von der Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur Lettland verwaltet. Die Realisierung der Programme zur Steigerung der Energieeffizienz von öffentlichen Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 64 Gebäuden, wie z.B. Krankenhäuser, Schulen und Kindergärten, unterliegt der Aufsicht des Umweltministeriums. Seit 2009 stehen für die Sanierung mehrstöckiger Mehrfamilienhäuser in Lettland 67,9 Mio. EUR aus EU-Fördermitteln zur Verfügung. Dieses Programm fördert die Durchführung technischer Inspektionen, die Erstellung von Energieaudits sowie Bauprojekte zur Energieeinsparung, Sanierungskosten von Trägerkonstruktionen, Dächer, Türen, Fenster und Fassaden sowie die Renovierung der Heiz- und Elektrizitätssysteme und Gasinstallationen. Nutznießer des Programms sind Eigentümer mehrstöckiger Mehrfamilienhäuser, die im Zeitraum von 1944 bis 1993 gebaut worden sind. Es werden 50% bis 60% der Gesamtkosten gefördert. Das Fördervolumen überschreitet nicht 50 EUR pro m². Nach der Durchführung von 86 Sanierungsmaßnahmen soll die Energieeinsparung bei 20% liegen . Da die zur Verfügung gestandenen EU-Fördermittel für die Sanierung mehrstöckiger Mehrfamilienhäuser im Rahmen der Haushaltsperiode 2007-2013 bis zum Ende 2012 bereits ausgeschöpft sind, besteht Gefahr, dass in den letzten vier Jahren gut gestartete Sanierungsarbeiten ab dem Jahr 2013 gestoppen werdenmüssen. Um solcher Durchbruch von gerade allmählich hurtig angefangenen Sanierungsarbeiten nicht zuzulassen, ist die lettische Regierung nach Suche der zusätzlichen Fördermitteln, um die Sanierungsarbeiten im Gebäudesektor erfolgreich fortzusetzen. Es werden zurzeit Finanzmittel in zwei Richtungen gesucht. Es wird sowohl eine eventuelle Aufteilung von Finanzmitteln aus anderen EUProgrammen, die einen Überschuss haben, als möglich angesehen als auch sind die Gespräche seitens Wirtschaftsministerium über die Überschussverpflichtungen in Höhe von 7,1 Mio. EUR vom Staatsbudget eingeführt. Für die nächste Haushaltsperiode 2014-2020 plant das Wirtschaftsministerium die Durchführung von Sanierungsprojekten mehrstöckiger Mehrfamilienhäuser mit Unterstützung von finanziellen Garantieinstrumenten. Das ist ein Fördermehanismus, das von Deutschland übernommen wurde und zurzeit aktiv in Estland eingesetzt wird. In diesem Kontext erfolgt die enge Zusammenarbeit mit der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Bankengruppe. In der Folge wird ebenfalls die Förderungsintensität gekürzt, das heisst, es werden zukünftig weniger als der bisherigen 50% bis 87 60% der Gesamtkosten gefördert . Für die Haushaltsperiode 2007-2013 stehen in Lettland auch Fördermittel für Maßnahmen der effizienten Steigerung zentralisierter Wärmeversorgungssysteme in Höhe von 120,4 Mio. EUR sowie für Maßnahmen der Nutzung erneuerbarer Energieträger für die Stromproduktion in KraftWärme-Kopplungs-Kraftwerken in Höhe von 97,8 Mio. EUR zur Verfügung. Darüber hinaus gibt es ein Programm zur Nutzung erneuerbarer Energieträger zur Senkung von CO2-Emissionen. Die Finanzierung dient der Aufstellung von Technologien zur Strom- und Wärmeerzeugung aus erneuerbaren Energieträgern, sowie dem Technologiewechsel von Anlagen, die zukünftig anstatt mit fossilen Rohstoffen, mit erneuerbaren Energieträgern betrieben werden sollen. Die Nutznießer des Programms sind Kommunalverwaltungen, Städteverwaltungen und in Lettland registrierte Unternehmen. Das Gesamtfinanzierungsvolumen bemisst sich auf 39,4 Mio. EUR. Daneben gibt es ein weiteres Programm zur Nutzung erneuerbarer Energieträger im Haushaltssektor. Die Finanzierung dient der Aufstellung von Mikroanlagen zur Strom- und Wärmeerzeugung durch erneuerbare Energieträger für die Versorgung von Haushalten mit Strom und Wärme. Die Nutznießer des Programms sind Privatpersonen, Hauseigentümer, Verwalter 86 87 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 19. Juli 2010, Seite 14, gefunden am 09.01.2012 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 19. März 2012, Seite 11, gefunden am 06.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 65 sowie Hausverwaltungsgesellschaften. Das Gesamtfinanzierungsvolumen beträgt 16,2 Mio. 88 EUR . Es gibt weitere Förderungsmöglichkeiten zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor. Die Hauseigentümergemeinschaften können die notwendigen Finanzmittel in Form eines langfristigen Kredits mit einer Laufzeit von 10 bis 15 Jahren für die Sanierung oder Renovierung von Gebäuden bei Banken und Kreditinstituten beantragen. Daneben existiert auch die Möglichkeit die häufigsten Hindernisse im Wohnungsbausektor mit Hilfe des Finanzierungsinstruments Energieeffizienz-Contracting zu überwinden. EnergieeffizienzContracting ist ein effektiver Weg um energieeffiziente Technologien zu finanzieren und zu installieren, die Energiekennzahl des Gebäudes zu verbessern und Geld und Energie zu sparen: Ein Energiedienstleistungsunternehmen (ESCO) bietet dem Gebäudebesitzer sein Know-How und auch seine finanziellen Mittel an. Die ESCO übernimmt das Leistungsrisiko und garantiert, dass adäquate Maßnahmen implementiert und die vereinbarten Energieeinsparungen erzielt 89 werden. Die Investitionen werden durch jene Einsparung rückfinanziert . Seit dem 1. Januar 2005 beteiligt sich Lettland am Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten als Verkäufer. Im Emissionshandel stehen insgesamt ca. 40 Mio. Einheiten der festgelegten Menge zur Verfügung. Bislang wurden insgesamt acht Verträge im Rahmen des Kyoto-Protokolls zwischen Lettland und den Niederlanden, Österreich, Spanien, Japan und Portugal über den Emissionshandel abgeschlossen. Im Rahmen dieser Verträge hat Lettland 22 Mio. Einheiten der festgelegten Menge verkauft, die die oben genannten Länder für ihren Zweck gemäß des Kyoto90 Protokolls verwendet haben . Die hieraus erzielten Einnahmen werden für die Durchführung von Maßnahmen zur Vermeidung von Klimaänderungen und zur Senkung der Treibhausgasemissionen bis zum 31.07.2013 eingesetzt. Die Finanzierung solcher Maßnahmen wird im Rahmen öffentlicher Ausschreibungen bewilligt. Hierzu gibt es ein Programm für den Neubau und Umbau von Niedrigenergiehäusern mit einer Gesamtfinanzierung von 10,33 Mio. EUR. Die Fördermaßnahmen zielen auf die Steigerung der Energieeffizienz von öffentlichen Gebäuden, die Reduzierung von Treibhausgasemissionen im Transportbereich, die Durchführung energiesparender Maßnahmen im kommunalen und privaten Bereich sowie auf die Umstellung der Technologien von fossilen auf erneuerbaren Energieträger, die Entwicklung der Technologie zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, die Durchführung des Wohnbauprogramms mit Niedrigenergiehäusern 91 und schließlich auf die Installation energiesparender LED-Straßenbeleuchtungen ab . So werden im Rahmen des Projektes insgesamt 31 Projekte für den Bau von Privathäusern und Bürogebäuden als auch Rekonstruktion von Industriegebäuden, Erneuerung von Schulgebäuden, 92 Bau von Sporthallen sowie Museen gefördert . Neben staatlichen- und EU-Förderprogrammen (ERAF, KPFI, JESSICA, ELENA) stehen auch andere Finanzmittel und –Instrumente wie Bankkredite, Rotationsfonds oder PPP Initiativen zur Verfügung. Schätzungen ergeben, dass in den nächsten 30 Jahren insgesamt 25,6 Mrd. EUR für die Renovierung und Sanierung von Wohnhäusern in Lettland benötigt werden. 88 Tageszeitung Diena vom 10. Februar 2011, Seite 7, gefunden am 09.01.2012 Vortrag: The Riga Experience of SEAP Development and Implementation: Options for Including ESO Projects and Revolving Funds in the Public Buildig Sector, Rigaer Energieagentur, Maija Rubina, 28. Januar 2011, gefunden am 06.12.2012 90 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 30. März 2011, Seite 8, gefunden am 06.12.2012 91 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 21. Oktober 2011, Seite 12, gefunden am 06.12.2012 92 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 17. August 2011, Seite 6, gefunden am 06.12.2012 89 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 66 V. MARKTCHANCEN 1. MARKTCHANCEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ 1.1. MARKTSTRUKTUR IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ 1.1.1. VERTRIEBS- UND PROJEKTVERGABESTRUKTUREN Im Unterschied zum allgemeinen Verlauf eines Bauprojektes, das mit dem Auftrag entweder von einem privaten Investor, lokalen Kommunalverwaltungen oder staatlichen Institutionen an ein Architektenbüro für die Erstellung des Bauvorhabens eingereicht wird, fängt das Bauverfahren im Falle einer Bausanierung mit der Bewertung des Hauszustandes und der Erstellung eines Energieausweisses an. Die technische Bewertung des Hauszustandes wird von einem zertifizierten Energieauditor durchgeführt. Bevor mit den Sanierungs- oder Renovierungsarbeiten begonnen wird, ist der Bauantrag an die zuständige Bauaufsichtsbehörde zu richten. Innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Vollständigkeit und Prüffähigkeit der Unterlagen und sofern diese den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, entscheidet die Bauaufsichtsbehörde über die Erteilung der Technischen Bestimmungen. Aufgrund der erteilten Technischen Baubestimmungen wird die bautechnische Projektierung durchgeführt. Das technische Bauprojekt wird an die zuständige Bauaufsichtsbehörde zur Freigabe und Erhalt einer Baugenehmigung eingereicht, nach deren Erhalt das Projekt durchgeführt werden kann. Falls die Durchführung der Modernisierungsmaßnahmen von Gebäuden (Sanierung, Renovierung) an EUFördermittel gebunden ist, wird im Weiteren eine öffentliche Ausschreibung organisiert. Im Rahmen dieser Ausschreibung wird eine größere Zahl der angemeldeten Bauunternehmen eines ausgewählt, das den Vertrag mit dem Auftraggeber schließt, die Aufgaben eines Generalbauunternehmens übernimmt und die Bauausführung durchführt. Im Laufe der Bauausführung schließt das Generalbauunternehmen weitere Verträge mit Subunternehmen für die Durchführung der speziellen Arbeiten ab. Ebenso schließt das Generalbauunternehmen Verträge mit Baustofflieferanten ab. In Lettland werden die Baustoffe meist über den Fachhandel verkauft. An größere Projekte/Bauvorhaben werden die Baustoffe direkt von Baustoffherstellern geliefert. Im Bereich Baustoffhandel gibt es vier große Großhandelsketten und zahlreiche kleinere Fachgeschäfte. Zu den größeren gehören Depo DIY, K-RAUTA, Tirdzniecibas nams Kursi SIA, EBS SIA und OK buvmateriali SIA. Depo DIY (www.depo.lv) ist die erfolgreichste Baumarktkette Lettlands mit 9 Standorten. Die Investoren sind Privatpersonen sowie ein Risikokapitalfonds. Das Unternehmen führt eine Tiefpreis-Strategie. Das Unternehmen Rautakesko AG ist das Tochterunternehmen des finnischen Kesko (www.kesko.fi), welches in Finnland, Norwegen, Schweden, Estland, Lettland, Litauen, Weißrussland und Russland tätig ist. In Lettland betreibt es 8 Baumärkte mit dem Namen „K-Rauta“ (www.k-rauta.lv). Tirdzniecibas nams Kursi SIA (www.kurshi.lv) ist ein Holdingunternehmen mit einheimischem Kapital. Es gibt in Lettland 13 Baumärkte der Firma Kursi. EBS (www.ebs.lv) ist auf den Großhandel mit Baustoffen und Projektdurchführung als auch Logistik spezialisiert. OK buvmateriali SIA (www.okbuv.lv) ist auf den Fach- und Einzelhandel mit Baustoffen spezialisiert. Die großen Baustoffmärkte bedienen sowohl Privat- als auch Geschäftskunden. In Lettland gibt es keine Baustoffhändler, die sich nur auf Geschäftskunden spezialisiert haben. Neben den großen Handelsketten gibt es Fachgeschäfte, die sich auf konkrete Produkte spezialisiert haben. So verkauft z. B. das Unternehmen Gridas segumu centrs SIA (www.gsc.lv) Bodenbeläge Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 67 (Parkett und Holz, Laminat, elastische Bodenbeläge, usw.) oder die Firma SB SIA (www.sbshop.lv) bietet Heizungsanlagen, Kessel, Solaranlagen und Wärmepumpen verschiedener Hersteller an. Da die Baustoffe meist über den Fachhandel vertrieben werden, ist für ausländische Unternehmen eine gute Zusammenarbeit mit hiesigen Großhandelsunternehmen und Fachhändlern notwendig. Der effektivste Weg, auf dem lettischen Markt tätig zu werden, besteht in der Gründung einer eigenen Repräsentanz oder Niederlassung. Des Weiteren können auch Vertreter oder Kooperationspartner gesucht werden, die den hiesigen Markt kennen und Kontakte mit Architekten, Planern, Handels- und Bauunternehmen aufbauen und pflegen. 1.1.2. MARKTAKTEURE Die energetische Sanierung von Wohnhäusern, Bau von Niedrigenergie- und Passivhäusern sind die Themen, in denen sich Fachleute aller Bereiche in Lettland aktiv beteiligen, um auf verschiedenen Ebenen neben praktischen Lösungen auch viel Aufklärungsarbeit zu leisten. Die Hauptverantwortung für den Energiesektor trägt auf nationaler Ebene das Wirtschaftsministerium. Zu den Aufgaben des Wirtschaftsministeriums gehören die Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit der lettischen Wirtschaft und Erstellung der Bedingungen für die nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft. Ebenso ist das Ministerium für die Ausarbeitung der allgemeinen Wirtschaftspolitik des Landes und der Entwicklungspläne für seine Verwaltungsbereiche zuständig. Zu den Verwaltungsbereichen gehören: Industrie, Handel, Energetik u. a. Erneuerbare Energien, Wohnungswesen, Bauwesen, Transport, Post, Kommunikation und IT, Regionale Entwicklung des Unternehmertums. Zu dem Bereich Wohnungswesen gehört auch die Energieeffizienz der Gebäude, weswegen das Ministerium verantwortlich für die Ausarbeitung der Entwicklungs- und Aktionspläne für diesen Bereich ist. Durch die Förderung erneuerbarer Energien sowie die Umweltschutzund Emissionsschutzgesetzgebung nimmt auch das Umweltministerium, dessen klassische Aufgaben im Natur- und Umweltschutz liegen, Einfluss auf den Energiesektor und die Energieeffizienz. Lettland hat 1998 das Kyoto-Protokoll unterzeichnet, des Weiteren wurde das Energiecharta-Protokoll (98/181/EG) hinsichtlich Energieeffizienz und der damit verbundenen Umweltaspekte ratifiziert. Ebenso wurde dem Klimaschutzabkommen der UNO zugestimmt. Im Zusammenhang mit der Unterzeichnung des Kyoto-Protokolls und des Klimaschutzabkommens wurden die Steigerung der Energieeffizienz und die Förderung erneuerbarer Energieträger mehr als je zuvor zu einem bedeutenden Aufgabenfeld. In der Umsetzung der Klimastrategie sind die wichtigsten Ziele Lettlands der Umstieg von Kohle auf Erdgas und die Erhöhung des Anteils von Biomasse und Windkraft am Primärenergieaufkommen. Die CO2-Emissionen sollen ebenfalls weiter gesenkt werden. Die entsprechende EU-Richtlinie 2003/87/EG wurde in nationales Recht umgesetzt und das Umweltministerium hat bereits einen Nationalen Aktionsplan (NAP) ausgearbeitet und veröffentlicht. Lettland gilt im Emissionshandel als Geberland. Die Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst ist dem Wirtschaftsministerium untergeordnet. Die Regulierungskommission für den öffentlichen Dienst ist eine autonome Institution, die den Strom- und Erdgassektor überwacht. Ebenso hat sie die Aufsicht über Lizenzvergabe und Tarifsetzung. Auf der nationalen und kommunalen Ebene gibt es eine Reihe von Agenturen und Behörden, die für die Förderung der energiewirtschaftlichen Ziele zuständig sind. An energiepolitischen Fragen sind auch Partner wie die Kommunen, die Arbeitgebervereinigung sowie die Industrie- und Handelskammer der Republik Lettland beteiligt. Die Kommunen Lettlands spielen vor allem im Bereich der Wärmeversorgung eine besondere Rolle. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 68 Die regionalen Energieagenturen befassen sich mit Fragen der Energieeffizienz auf der kommunalen Ebene und beschäftigen sich vorwiegend mit der Durchführung verschiedener internationaler und lokaler Projekte, von Kooperationen mit Fachverbänden, Universitäten, Wissenschaftseinrichtungen, Kompetenzzentren und verschiedenen Partnern weltweit als auch mit der Gesellschaftskommunikation vor Ort. Weitere Multiplikatoren sind: • Verein der lettischen Architekten (www.latarh.lv); • Verband der Bauingenieure (www.buvinzenierusavieniba.lv); • Verband der lettischen Energieeffizienz (www.latea.lv); • Verband des lettischen Energiebauwesens; • Verband der lettischen Baustoffproduzenten (www.bra.lv) 1.1.3. WETTBEWERBSSITUATION HEIZ- UND KLIMATECHNIK Die ständig steigende Energiepreise und ein wachsendes Umweltbewusstsein der Bevölkerung zwingen die Einwohner Lettlands über energieeffiziente Technologien und Baustoffe nachzudenken. Die steigende Nachfrage seitens Konsumenten zwingt die Unternehmen, die sich im Bereich Heiz- und Klimatechnik beschäftigen, innovative Produkte und energieeffiziente Lösungen ständig im Angebot zu haben. Der positive Druck lässt die Bauunternehmen, die die schwersten Zeiten hinter sich haben, um die Erhöhung seiner Wettbewebsfähigkeit bangen. Im Bereich der Heiz- und Klimatechnik bestehen in Lettland bereits ziemlich gut ausgebildete Marktstrukturen und viele Unternehmen in diesem Bereich spezialisieren sich auf Vertrieb und Installation von Heiz- und Klimatechnik und vertreten mehrere ausländische Unternehmen. Einige große ausländische Hersteller von Heiz- und Klimaanlagen haben eigene Niederlassungen oder Repräsentanzen in Lettland, so wie z. B. Siemens, Viessmann, Buderus. Ein wichtiges Kriterium bei der Auswahl der Gebäudetechnik ist ein bekannter Marken- oder Firmenname. Deutsche Produkte werden in diesem Fall meistens als hochqualitativ eingeschätzt und haben klare Vorteile gegenüber anderen Hersteller.Im Bereich der Gebäudetechnik sind deutsche Hersteller wie zum Beispiel Vaillant, Junkers, Buderus, Viessmann, Siemens und Stiebel Eltron gut bekannt. Polnische und tschechische Anlagen haben einen guten Ruf, was das PreisLeistungsverhältnis betrifft. Ein wichtiger Faktor für den Wettbewerb, insbesondere im Bereich der Gebäudetechnik, ist Service. Die Installation und Wartung wird meist von denselben Unternehmen, die die Technik ins Land einführen und verkaufen, durchgeführt. Um Servicedienstleistungen sicherzustellen, empfielt es sich, Partnerunternehmen auszuwählen und mit diesen zusammenzuarbeiten. Neben den Produkten ausländischer Produzenten stehen auch die Produkte einheimischer Produzenten wie z.B. Heiztechnik von Komforts AS (www.komforts.lv) und Grandeg SIA (www.grandeg.lv) im Angebot. Zum Herbst 2012 ist die Inbetriebnahme des ersten Produktionswerkes im Baltikum für die Herstellung gelöteter Wärmetauscher von Eko Air SIA geplant. Die Produkte der ausländischen Produzenten werden von lettischen Partnern als offizielle Repräsentanten in Lettland vertrieben. Die Partner der ausländischen Produzenten agieren auf dem lettischen Markt als Fachhändler oder Großhändler. Auf Grund der Wirtschaftskrise hat das Onlinegeschäft im Bereich Handel mit Baumaterialien, Bautechnik und Systemlösungen im Baubereich in Lettland an Popularität gewonnen. Ein Teil der lettischen Händler hat ihr Tätigkeitsprofil vom direkten Verkauf auf Online-Handel umgestellt. Damit wird versucht, jene Existenzprobleme der Unternehmen zu lösen, die bereits vor den Krisenjahren entstanden. Wie Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 69 bereits erwähnt, wird Heiz-, Klima- und Kühltechnik in Lettland importiert. Bei Betrachtung der Importe von Anlagen ist festzustellen, dass die Importzahlen in letzten zwei Jahren mehr oder wenig stabil blieben, was von einer Stabilisierung des Bausektors zeugen könnte. Eine Ausnahme bilden die Warengruppen 85.15 und 84.19 zu denen entsprechend die SplitKlimasysteme und Wärmepumpen sowie Durchlauferhitzer und Heißwasserspeicher gehören. Diese Warengruppen zeigten in 2011 verglichen zum Vorjahr ein deutliches Wachstum. Tabelle 22: Importe von Heiz-, Klima- und Kühltechnik Warenbezeichnung & Warennummer Heizkörper für Zentralheizungen, nicht elektrisch beheizt, und Teile davon, aus Eisen oder Stahl (ausg. aus Gusseisen sowie Teile, an anderer Stelle genannt oder inbegriffen sowie Zentralheizungskessel); Warennummer 73221900 … davon aus Deutschland Nichtelektrische Zentralheizungskessel aus Gusseisen (ausg. Dampfkessel und Kessel zum Erzeugen von überhitztem Wasser) Warennummer 84031010 … davon aus Deutschland Nichtelektrische Zentralheizungskessel aus anderen Stoffen als Gusseisen (ausg. Dampfkessel und Kessel zum Erzeugen von überhitztem Wasser) Warennummer 84031090 … davon aus Deutschland Teile von Zentralheizungskesseln Warennummer 84039090 … davon aus Deutschland Split-Klimasysteme (Klima-Anlagen aus getrennten Einzelelementen) zum Einbau in Wände oder Fenster Warennummer 84151090 … davon aus Deutschland Klimageräte mit Kälteerzeugungsvorrichtung und einem Ventil zum Umkehren des Kühl-Heizkreislaufs Umkehrwärmepumpen (ausg. Klimageräte von der für den Komfort von Personen in Kraftfahrzeugen verwendeten Art sowie Kompaktgeräte oder Split-Systeme zum Einbau in Wände oder Fenster) Warennummer 84158100 … davon aus Deutschland Klimageräte mit Kälteerzeugungsvorrichtung, jedoch ohne Ventil zum Umkehren des Kühl-Heizkreislaufs (ausg. Klimageräte von der für den Komfort von Personen in Kraftfahrzeugen verwendeten Art sowie Kompaktgeräte oder Split-Systeme zum Einbau in Wände o. Fenster) Warennummer 84158200 … davon aus Deutschland Brenner für Feuerungsanlagen mit flüssigem Brennstoff (ausg. mit fest eingebauter automatischer Steuerung) Warennummer 84161090 … davon aus Deutschland Heißwasserspeicher und Durchlauferhitzer, nichtelektrisch (ausg. Gasdurchlauferhitzer sowie Heizkessel bzw. Heizthermen für Zentralheizung) Warennummer 84191900 … davon aus Deutschland Import 2010, EUR Import 2011 I-XI, EUR 7.168.748 7.360.703 967.557 1.094.515 2.085.175 1.968.859 570.125 464.209 7.661.764 7.124.651 3.602.970 2.739.512 2.500.894 1.770.561 2.686.276 1.826.439 1.299.755 2.606.561 19.782 213.69 502.543 1.323.795 16.413 25.911 2.727.503 2.714.237 205.889 116.606 24.451 58.406 0 2.820 785.085 1.123.987 618.732 839.888 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 70 FENSTER, TÜREN, DÄMMUNG Laut Angaben des Verbandes der lettischen Tür- und Fensterproduzenten herrscht auf dem lettischen Markt in diesem Marktsegment starke Konkurrenz. Es gibt bis 100 Firmen, die sich mit der Produktion und dem Handel solcher Produkte wie Türen und Fenster beschäftigen, davon nur knapp 20 als seriöse Marktplayer zu betrachten sind. Neben den Produkten der einheimischen Produzenten, unter denen der größte Marktanteil (60-70%) verteilt ist, sind auf dem lettischen Markt auch im Ausland hergestellte Türen und Fenster zu kaufen. Die meisten Produkte werden aus Polen importiert, da polnische Unternehmen bereit sind, ihre Produkte den lettischen Konsumenten zu sehr günstigen Preisen zu verkaufen. Die lettischen Türen- und Fensterproduzenten sind aktive Exporteure, so z. B. Unternehmen wie Aile, Arcers, Skonto Plan, Windows factory und Rietumu logi. Der Großteil der Produktion wird nach Skandinavien und Großbritannien, kleinere Mengen nach Russland und in die Ukraine ausgeführt. Dank der in Lettland ausgerufenen Projekte im Bereich Gebäudeenergieeffizienz haben die Produktions- und Verkaufsvolumen auf dem lettischen Markt zugenommen. Gleichzeitig ist auch das Interesse an hochqualitativen, energieeffizienten Türen und Fenstern gestiegen. Zu den größten Produzenten von energieeffizienten Holztüren und –fenstern gehören die Unternehmen Flora SIA, Byko-Lat SIA, Advanta Baltic SIA und Mezmali SIA. Tabelle 23: Importe von Fenster und Türen Warenbezeichnung & Warennummer Fenster und deren Rahmen aus Nadelholz Warennummer: 44181050 Türen und Rahmen aus Nadelholz Warennummer: 44182050 Türen und Rahmen aus anderen Holzarten Warennummer: 44182080 Fenster, Türen und deren Rahmen Kunststoffen Warennummer: 39252000 aus Import 2010, Euro 840.520 Import 2011*, Euro 934.930 4.533.227 3.693.352 1.389.031 1.115.020 1.791.991 1.751.000 * I-XI 2011 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 Das Importvolumen von Fenster und deren Rahmen aus Nadelholz beträgt ca. 900 Tsd. EUR pro Jahr. Die wichtigsten Herkunftsländer von Fenstern und Türen aus Nadelholz sind Polen, Estland und Ungarn. Das Importvolumen von Türen und Rahmen aus Nadelholz betrug in letzten zwei Jahren über 4 Mio. EUR. In diesem Segment waren die Hauptlieferländer Estland, Weißrussland und Russland. Kunststofffenster und –türen werden hauptsächlich aus Polen, Dänemark, Ungarn, Estland und Litauen eingeführt. Der in Lettland vorrangig verwendete Dämmstoff ist Mineralwolle: Steinwolle von Paroc, Rockwool und Knauf Insulation. Daneben wird auch die Glaswolle von Isover und Knauf Insulation verwendet. Die bedeutendsten Hersteller von Mineralwolle wie Paroc Group, SaintGobain-Gruppe, Ursa und Rockwool sind in Lettland entweder durch eigene Niederlassungen oder durch lokale Vertreter bzw. Kooperationspartner repräsentiert. Seit 1994 gibt es in Lettland eine Produktionsstätte von Knauf. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 71 Dank hoher Brandbeständigkeit und günstigerem Preis im Vergleich zu den Naturdämmstoffen wird bei Wärmeisolierung sehr oft Mineralwolle, insbesondere Steinwolle, eingesetzt. Ebenso werden Polystyrolschaumplatten für die Wärmedämmung verwendet und auch in Lettland hergestellt. Das lettische Unternehmen Tenax SIA produziert Polystyrolschaumplatten und Lösungen für Fassadenwärmedämmung - TENAPORS. Dazu gibt es auf dem lettischen Markt Produkte ausländischer Anbieter wie EPS, Exsobalt. Zu den lokalen Herstellern neuerer Wärmedämmstoffe zählt das Unternehmen Thermeko SIA, das sich auf dem lettischen Markt mit der Herstellung des porösen Schaumstoffes IZOPROK beschäftigt. An Naturdämmstoffen wird in Lettland Ökowatte hergestellt. Im Werk der Firma Vekover SIA wird aus Altpapier ein umweltfreundliches und ökologisch sauberes Produkt, die Wärmeisolierung für Gebäude, hergestellt. Die Produktionsstätte in Valmiera ist die modernste Fabrik dieser Art in Osteuropa und die größte im Baltikum. Auf dem lettischen Markt gibt es auch Naturdämmstoffe aus Holzfaserwolle. Das bekannteste und gleichzeitig verbreitetste Produkt ist Fibrolit, das vom lettischen Produzenten JTS SIA hergestellt wird. Hanffaserwolle wird in Lettland importiert und ihr Marktanteil ist noch marginal. Tabelle 24: Importe von Mineralwolle Warenbezeichnung & Warennummer Hüttenwolle, Steinwolle und ähnliche mineralische Wollen auch miteinander gemischt, lose, in Platten oder in Rollen Warennummer: 68061000 Import 2010, EUR Import 2011*, EUR 8.109.423 9.919.766 * I-XI 2011 Quelle: Zentrales Statistikamt Lettlands, Stand 2012 1.2. MARKT- UND ABSATZPOTENTIALE FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ 1.2.1. INDUSTRIE- UND GEWERBLICHER BAU Die Präsenz des Themas Energieeffizienz äußert sich in einem steigenden Interesse lettischer Unternehmen an Lösungen, die zu einer Steigerung der Energieeffizienz in Produktionsprozess als auch Verwaltung beitragen. Insbesondere in den Bereichen des Energiemonitorings und der Einsparmaßnahmen besteht für deutsche Unternehmen die Möglichkeit, die in Lettland hochgeschätzten Technologien sowie das Know-How aus Deutschland einzubringen. Aufgrund der Vorgaben seitens der EU, der öffentliche Sektor solle eine Vorbildfunktion in der effizienteren Nutzung von Energie einnehmen, steht dieser in besonderem Zugzwang, Maßnahmen zur Senkung von Energiekosten einzuleiten. Des Weiteren müssen ab 2019 alle neuerbauten öffentlichen Gebäude in Lettland, so z. B. Krankenhäuser, Verwaltungsgebäude und Bildungseinrichtungen, den Standards von Niedrigenergiehäusern entsprechen. Weiteres Potential zur Kosteneinsparung besteht im Bereich der Straßenbeleuchtung, in welchem bereits erste Projekte angelaufen sind. So will die Stadtverwaltung der Stadt Riga in der Zusammenarbeit mit dem Unternehmen Rigas gaisma SIA die bestehende Straßenbeleuchtung einiger Stadtteile der Hauptstadt gegen 550 bis 600 neuen, energieeffizienten LED Strahler auszutauschen. Dies soll zu einer Senkung des Stromverbrauchs um 30% bis 40% führen. Da Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 72 auch andere Regionen Lettlands solche Projekte für die Zukunft vorsehen, stellt dies einen 93 Ansatzpunkt für die Tätigkeit deutscher Unternehmen dar . 1.2.2. WOHNUNGSBAU UND -SANIERUNG Bedingt durch die Zielvorgaben der Europäischen Union sowie stetig steigender Energiepreise sind nicht nur politische Entscheidungsträger, sondern ebenso private Haushalte und Unternehmen gezwungen, sich aktiver um Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz im Gebäudesektor zu bemühen. Aufgrund der überwiegend veralteten Gebäude, insbesondere Plattenbauten, und den ab 2013 geltenden Mindestanforderungen an Energieeffizienz besteht in diesem Bereich akuter Handlungsbedarf. Somit bietet auch dieser Bereich Möglichkeiten für deutsche Unternehmen, den lettischen Markt zu erschließen, zumal die Nachfrage nach energiesparenden Baukonzepten und Lösungen in Neubau als auch Sanierung stetig zunimmt. Die bisher realisierten Projekte konnten nur einen geringen Teil des lettischen Gebäudebestandes abdecken. Aufgrund der Ähnlichkeiten der baltischen Gebäudestruktur zur Gebäudestruktur der neuen Bundesländer sind Erfahrungen deutscher Unternehmen bezüglich Renovierung von Plattenbauten und Modernisierung ganzer Wohnsiedlungen inkl. Infrastruktur im Baltikum sehr gefragt. Daneben werden im gesamten Baltikum vermehrt Fertig- und Holzhäuser gebaut; vor allem das Blockhaus erlebt eine Renaissance. Ein entsprechendes Know-How energieeffiziente Konstruktionen betreffend fehlt in vielen Fällen und ebenso werden beispielsweise „Blow door“Messungen eher selten durchgeführt. Einen weiteren Ansatzpunkt bietet der Aspekt der Raumluftqualität. Zwar wird dieses Thema ebenso wie gesundes Bauen und Wohnen momentan eher vernachlässigt. Jedoch bietet es genau aus diesem Grunde die Chance vor dem Hintergrund steigender Ansprüche an die Qualität des Wohnraums, sich diesen Markt mit einem Angebot an Beratung und neuesten Produkten zu erschließen. Damit einher geht ebenso der Aspekt der Belüftung, welcher bei der Modernisierung von Mehrfamilienhäusern zumeist vernachlässigt wird. Hier besteht ein enormer Bedarf an Informationsvermittlung in Theorie und Praxis, wobei deutsche Unternehmen ihr Wissen und ihre Erfahrungen mit lettischen Unternehmen teilen könnten. Die Bereiche Wohnungsbau und Sanierung von Wohnhäusern bieten deutschen Unternehmen gute Absatzchancen. Vor allem sind gefragt: • Innovative Lösungen für die Wärmedämmung von Außenwänden, beispielsweise Fassadenlösungen, die den Passivhausstandards entsprechen; • Fenster, die die Normen des Passivhausstandards erfüllen; • Dampfbremsen mit intelligentem Feuchtemanagement; • Lüftungs- und Kühlsysteme, insbesondere Systeme mit Wärmerückgewinnung; • Heiztechnik: Wärmepumpen, Solaranlagen sowie Gebäudetechnik, Mess- und Steuerungstechnik. 93 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 17. Oktober 2011, Seite 11, gefunden am 06.12.2012 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 73 1.3. RISIKEN FÜR EINE MARKTERSCHLIEßUNG IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ 1.3.1. INDUSTRIE- UND GEWERBLICHER BAU Stetig steigende Brennstoffpreise haben die Unternehmen sensibilisiert, sodass verstärkt energiesparende und innovative Baukonzepte nachgefragt werden, wenn es die Planung von Neuanlagen oder auch die Modernisierung bestehender Gebäude und Anlagen betrifft. Das Interesse lettischer Unternehmen an einer Zusammenarbeit mit ausländischen Firmen ist auf diesem Gebiet sehr groß. Es bietet sich an mit einheimischen Partnerunternehmen bzw. Mitarbeitern zusammenzuarbeiten, damit potentiell mögliche Risiken auf einem noch unbekannten Markt zu vermeiden bzw. zu mindern. Bei einer Auswahl möglicher Partnerunternehmen, kann die Deutsch-Baltische Handelskammer eine vielseitige Unterstützung anbieten. 1.3.2. WOHNUNGSBAU Grundsätzliche Hindernisse im Bereich des Wohnungsbaus liegen vor allem in einem Informationsdefizit über Vorteile einer Steigerung der Energieeffizienz sowie über technische Möglichkeiten begründet. Außerdem trägt die fehlende Investitionskraft der Haus- und/oder Wohnungseigentümer, insbesondere von Plattenbauten, dazu bei, dass keine umfassenden Sanierungsarbeiten durchgeführt werden können. Da der Großteil der Wohnfläche in Lettland in Privatbesitz ist, müssen oftmals mehrere Wohnparteien gemeinsam Initiativen ergreifen. Dies führt allerdings in vielen Fällen zu einer nachlässigen und punktuellen Sanierung bzw. Modernisierung des Eigentums, da durch die Bildung von Gemeinschaften eher Kompromisslösungen umgesetzt werden, statt eine vollständige Sanierung durchzuführen. Ein weiteres Hindernis besteht in oftmals zu hohen Preisen für deutsche Technologien und Systeme. Daneben tritt ein hoher Wettbewerb basierend auf gut ausgebildeten Marktstrukturen im gesamten Baltikum. 2. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN FÜR EINEN MARKTEINSSTIEG Vor dem Hintergrund bisheriger Versäumnisse in der energetischen Sanierung bestehenden Wohneigentums ist der Bedarf an dieser Dienstleistung aktuell sehr groß. Zwar existieren bereits einige Projekte, diese lassen jedoch Raum für einen Markteintritt auch ausländischer Unternehmen auf diesem Gebiet. Besondere Schwerpunkte sind dabei die Aspekte Thermosanierung, insbesondere in der Dämmung von Gebäuden und dem Zustand von Heizkesseln bestehen erhebliche Mängel. Der lettische Markt ist durch gut ausgebildete Vertriebsstrukturen gekennzeichnet, was einen Markteinstieg unkompliziert und erfolgreich macht. Allerdings kann dieser zusätzlich durch die Gründung einer Niederlassung oder Kooperationen mit hiesigen Firmen vereinfacht werden. Da zum einen Service eine sehr wichtige Rolle in Lettland spielt und zum anderen auch viel Wert auf gute persönliche Beziehungen gelegt wird, ist zumindest eine Repräsentanz vor Ort nahezu unerlässlich. An Sprachkenntnissen sind neben Englisch auch Russisch und Lettisch von Vorteil. Zwar ist die Kommunikationssprache für international tätige Unternehmen Englisch und vereinzelt auch Deutsch, aber für den lokalen Markt sind Lettisch und teils auch Russisch unerlässlich. Öffentliche Ausschreibungen erfolgen zumeist nur in Lettisch und es wird erwartet, dass ausländische Unternehmen lettische Kooperationspartner haben. Um mit Unternehmen in Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 74 Kontakt zu treten, bietet sich neben einer Anfrage bei der Deutsch-Baltischen Handelskammer auch die größte Fachmessen im Bausektor Lettlands, MAJA, an. Außerdem besuchen lettische Unternehmen sehr oft deutsche Fachmessen, sodass eine direkte Einladung zu den Ständen deutscher Unternehmen erfolgen könnte. Als Kooperationspartner für deutsche Unternehmen eignen sich: • Händler und spezialisierte Unternehmen in der Bau- und Baustoffbranche; • Händler und spezialisierte Unternehmen aus Branche der Gebäudetechnik: Klima-, Lüftungs- und Heiztechnik, Beleuchtungstechnik; • Bauunternehmen, die sich mit Bau von Passivhäusern und Niedrigenergiehäusern beschäftigen; • Architektur- und Ingenieurbüros; • Beratungsunternehmen im Bereich Energieeffizienz; • Verbände von Bauunternehmen; • Verbände von Architekten und Ingenieure; • Universitäten und wissenschaftliche Einrichtungen. Aufgrund der aktuellen wirtschaftlichen Lage liegt der Fokus lokaler Händler und Partnerunternehmen auf nachgefragten und somit schnell umsetzbaren Produkten. Dabei ist in erster Linie der Produktpreis von Bedeutung, die Qualität folgt erst an zweiter Stelle. Um auf dem lettischen Markt erfolgreich zu sein, sollten lokale Marktbesonderheiten berücksichtigt werden. Als Marketinginstrumente werden deswegen neben konkurrenzfähigen Preisen auch Bonusvereinbarungen mit Händlern sowie Lieferungen in kleinen Mengen empfohlen. Bezüglich des Vertriebs deutscher Produkte in Lettland gilt es zu berücksichtigen, dass neben einer Übereinstimmungsdeklaration im reglementierten Baubereich ebenso ein Ursprungszertifikat vorgeschrieben ist. Für dessen Erstellen dabei ist das Unternehmen in Deutschland, für das Erstellen von Übereinstimmungsdeklarationen hingegen der lokale Partner in Lettland verantwortlich. Über die Exportinitiative Energieeffizienz haben deutsche Unternehmen die Möglichkeit, ihre in Deutschland bereits erfolgreich umgesetzten Konzepte sowie bestehende Kontakte zu Lieferanten und anderen Kooperationspartnern auch im Baltikum zu nutzen und hier neue Kunden zu gewinnen. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 75 VI. ZIELGRUPPENANALYSE 1. PROFILE MARKTAKTEURE IN LETTLAND 1.1. ADMINISTRATIVE INSTANZEN UND POLITISCHE INSTITUTIONEN Institution Kontaktperson Kontaktdaten Kanzlei des Herr Andris Berzins Pils laukums 3 Staatspräsidenten Präsident Riga, LV-1900 (Latvijas Republikas Tel.: +371 67092106 prezidenta kanceleja) Fax: +371 67092157 info@president.lv www.president.lv Lettisches Parlament (Latvijas Republikas saeima) Frau Solvita Aboltina Parlamentsvorsitzende Jekaba 11 Riga, LV-1811 Tel.: +371 67087321 Fax: +371 67087380 saeima@saeima.lv www.saeima.lv Kanzlei des Ministerpräsidenten (Latvijas Republikas ministru prezidenta birojs) Herr Valdis Dombrovskis Ministerpräsident Brivibas bulvaris 36 Riga, LV-1520 Tel.: +371 67082934 Fax: +371 67280469 vk@mk.gov.lv www.mk.gov.lv Außenministerium (Arlietu ministrija) Herr Edgars Rinkevics Minister K. Valdemara 3 Riga, LV-1395 Tel.: +371 67016201 Fax: +371 67828121 mfa.cha@mfa.gov.lv www.mfa.gov.lv Wirtschaftsministerium (Ekonomikas ministrija) Herr Daniels Pavluts Minister Herr Dins Merirands Direktor der Energieabteilung Tel.: +371 67013227 dins.merirands@em.gov.lv Brivibas 55 Riga, LV-1519 Tel.: +371 67013101 Fax: +371 67280882 pasts@em.gov.lv www.em.gov.lv Finanzministerium (Finansu ministrija) Herr Andris Vilks Minister Smilsu 1 Riga, LV-1919 Tel.: +371 67095405 Fax: +371 67095503 info@fm.gov.lv www.fm.gov.lv Ministerium für Umweltschützung und Regionalentwicklung (Vides aizsardzibas un regionalas attistibas Herr Edmunds Sprudzs Minister Herr Valdis Bisters Abteilungsleiter Klimapolitikund Technologie Peldu 25 Riga, LV-1494 Tel.: +371 67026418 Fax: +371 67820442 pasts@varam.gov.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 76 ministrija) Tel.: +371 67026417 valdis.bisters@varam.gov.lv www.varam.gov.lv Landwirtschaftsministerium (Zemkopibas ministrija) Frau Laimdota Straujuma Ministerin Herr Arvids Ozols Abteilungsleiter Forstwirtschaft Tel.: +371 67027201 arvids.ozols@zm.gov.lv Republikas laukums 2 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67027010 Fax: +371 67027512 zm@zm.gov.lv www.zm.gov.lv Lettisches Statistikamt (Statistikas parvalde) Frau Aija Zigure Leiterin Tel.: +371 67366850 aija.zigure@csb.gov.lv Lacplesa 1 Riga, LV-1301 Tel.: +371 67366850 Fax: +371 67830137 csb@csb.gov.lv www.csb.gov.lv Finanzamt (Valsts ienemumu dienests) Frau Nellija Jezdakova Leiterin Tel.: +371 67028700 nellija.jezdakova@vid.gov.lv Smilsu 1 Riga, LV-1978 Tel.: +371 67028703 Fax: +371 67028704 vid@vid.gov.lv www.vid.gov.lv Regulierungskommission der öffentlichen Dienstleistungen (Sabiedrisko pakalpojumu regulesanas komisija) Herr Ainars Mengelsons Direktor der Energieabteilung Tel.: +371 67097208 ainars.mengelsons@sprk.gov.lv Brivibas 55 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67097200 Fax: +371 67097277 sprk@sprk.gov.lv www.sprk.gov.lv 1.2. AGENTUREN, BERATER, SONSTIGE MULTIPLIKATOREN Institution Kontaktperson Rigaer Energieagentur Herr Juris Golunovs (Rigas Energetikas agentura) Direktor des Informationszentrums des energetischer Wirkungsgrads Tel.: +371 67012443 juris.golunovs@riga.lv Kontaktdaten Brivibas 49/53 - 518 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67012350 Fax: +371 67181171 rea@riga.lv www.rea.riga.lv Energieagentur der Region Vidzeme Herr Andis Krauklis Vorstandsvorsitzender Rigas 27 Valmiera, LV-4204 Tel.: +371 26118716 vrea@vrea.lv Energieagentur der Region Zemgale Herr Martins Prisis Direktor Tel.: +371 63080205 martins@zrea.lv Pulkveza Brieza 26 Jelgava, LV-3001 Tel.: +371 63080205 Fax: +371 63080206 zrea@zrea.lv www.zrea.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 77 Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur Lettlands (Latvijas Investiciju un attistibas agentura) Herr Andris Ozols Direktor andris.ozols@liaa.gov.lv Perses 2 Riga, LV-1442 Tel.: +371 67039400 Fax: +371 67039401 jautajumi@liaa.gov.lv www.liaa.gov.lv Umwelt-, Geologie- und Meteorologiezentrum Lettlands (Latvijas Vides, geologijas un meteorologijas centrs) Herr Andris Leitass Direktor andris.leitass@lvgmc.lv Maskavas 165 Riga, LV-1019 Tel.: +371 67032600 Fax: +371 67145154 lvgmc@lvgmc.gov.lv www.lvgmc.gov.lv Weltnaturstiftung (Pasaules dabas fonds) Herr Ugis Rotbergs Direktor info@pdf.lv Elizabetes 8-4 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67505640 Fax: +371 67505651 info@pdf.lv www.pdf.lv Die grüne Bewegung Lettlands (Latvijas zala kustiba) Frau Alda Ozola Leiterin alda.ozola@zalie.lv Meza 4 Riga, LV-1048 Tel.: +371 29173047 www.zalie.lv Staatliche Wälder Lettlands (VAS Latvijas valsts mezi) Herr Roberts Stipnieks Geschäftsführer Tel.: +371 67602075 r.stipnieks@lvm.lv Kristapa 30 Riga, LV-1046 Tel.: +371 67602075 Fax: +371 67805430 lvm@lvm.lv www.lvm.lv 1.3. FACHVERBÄNDE UND KAMMERN Institution Kontaktperson Verband Grüne Häuser Herr Andis Bunksis (Biedriba Zalas majas) Vorstandsvorsitzender andis.bunksis@zalasmajas.lv Verein der lettischen Architekten (Latvijas Arhitektu savieniba) Herr Andris Kronbergs Vorstandsvorsitzender Nationale Energiekonföderation (Nacionala Energetikas konfederacija) Herr Aivars Natre Leiter Kontaktdaten Stabu 17 Riga, LV-1011 Tel.: +371 67327504 info@zalasmajas.lv www.zalasmajas.lv Torna 11 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67212802 Fax: +371 67223902 latarch@latnet.lv www.latarh.lv Aizkraukles 21-262 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67558611 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 78 Verband des lettischen Energiebauwesen (Latvijas Energobuvniecibas asociacija) Herr Janis Laganovskis Leiter janislag@latnet.lv A.Deglava 60 Riga, LV-1035 Tel.: +371 67845425 lebsert@latnet.lv www.leb.lv Verband der lettischen Energieeffizienz (Latvijas Energoefektivitates asociacija) Herr Maris Sproga Vorstandsvorsitzender Tel.: +371 29488486 maris@latea.lv Zigfrida Annas Meierovica bulvaris 12-4 Riga, LV-1050 Tel.: +371 29796766 info@latea.lv www.latea.lv Genossenschaft lettischer Elektroenergetiker und Energiebauarbeiter (Latvijas Elektroenergetiku un energobuvnieku asociacija) Herr Vilnis Kreslins Vorstandsvorsitzender lebsert@latnet.lv Smerla 1, 9. Stock Riga, LV-1006 Tel.: +371 67553127 Fax: +371 67240642 info@bleea.lv www.bleea.lv Verband der lettischen Baustoffproduzenten (Buvmaterialu razotaju asociacija) Herr Leonids Jakobsons Leiter Tel.: +371 29298138 leonids.jakobsons@bra.lv Kr. Barona 99/1a Riga, LV-1012 Tel.: +371 67271542 Fax: +371 67271541 www.bra.lv Verband des lettischen Baustoffhändler (Latvijas Buvmaterialu tirgotaju asociacija) Herr Martins Artins Leiter Tel.: +371 67322288 lbta@mailbox.riga.lv Ganibu dambis 7a Riga, LV-1045 Tel.: +371 67322288 lbta@mailbox.riga.lv www.lbta.lv Verband der lettischen Fensterund Türproduzenten (Latvijas Logu un durvju razotaju asociacija) Herr Ivars Brants Leiter Tel.: +371 26303013 ivars@lldra.lv Kr. Barona 99/1a Riga, LV-1012 Tel.: +371 67316991 lldra@lldra.lv www.lldra.lv Verband für Bioenergie (Biedriba LATBIONRG) Herr Didzis Palejs Vorstandsmitglieder Tel.: +371 29929922 didzis.palejs@latbionrg.lv Smerla 3 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67522399 Fax: +371 67522399 www.latbionrg.lv Verband lettischer Wärmeversorgungsunternehmen (Latvijas Siltumuznemumu asociacija) Herr Andris Akermanis Geschäftsführer akermanis.lsua@open.lv Antenas 3 Riga, LV-1004 Tel.: +371 67605706 Fax: +371 67821138 lsua@lf.lv www.lsua.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 79 Verein der lettischen Wärme-, Gas-, Wasser- und Abwasseringenieure (Latvijas Siltuma, gazes un udens tehnologijas inzenieru savieniba) Herr Arturs Lesinskis Vorstandsvorsitzende Tel.: +371 29231318 arturs@lafivents.lv Stirnu 34 Riga, LV-1084 Tel.: +371 67596849 Fax: +371 67149368 ivars.platais@lg.lv www.lsgutis.lv Verband der Großstädten Lettlands (Latvijas Lielo pilsetu asociacija) Herr Janis Kalvins Direktor Tel.: +371 6722 3515 janis.kalvins@llpa.lv Maza Jauniela 5 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67223515 Fax: +371 67223516 llpa@llpa.lv www.llpa.lv Verband der öffentlich privaten Partnerschaften (Publiskas un privatas partneribas asociacija) Herr Guntars Polis Geschäftsführer guntars.polis@pppa.lv Muitas 1a Riga, LV-1010 Tel.: +371 67281477 Fax: +371 67281477 pppa@pppa.lv www.pppa.lv Baltisches Umweltforum (Baltijas Vides forums) Frau Kristine Veidemane Vorstandsvorsitzende kristina.veidemane@bef.lv Doma laukums 1 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67357555 Fax: +371 67507071 bef@bef.lv www.bef.lv 1.4. WISSENSCHAFT UND ENTWICKLUNG Institution Kontaktperson Institut der physikalischen Frau Dr. Gunta Slihta Energetik Leiterin (Fizikalas energetikas instituts) Kontaktdaten Aizkraukles 21 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67552011 Fax: +371 67820339 fei@edi.lv www.innovation.lv/fei Lettische Akademie der Wissenschaften (Latvijas Zinatnu akademija) Herr Juris Ekmanis Präsident ekmanis@lza.lv Akademijas laukums 1 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67225361 Fax: +371 67821153 lza@lza.lv www.lza.lv Staatliches Forstwissenschaftsinstitut Silava (Latvijas valsts mezzinatnes instituts Silava) Herr Jurgis Jansons Direktor jurgis.jansons@silava.lv Rigas 111 Salaspils, LV-2169 Tel.: +371 67942555 Fax: +371 67901359 inst@silava.lv www.silava.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 80 Technische Universität Riga – Fachbereich Energie und Elektrotechnik (RTU Energetikas un elektrotehnikas fakultate) Herr Janis Gerhards Lehrstuhlleiter gerhards@eef.rtu.lv Kronvalda bulvaris 1 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67089900 Fax: +371 67089905 rita@eef.rtu.lv www.eef.rtu.lv Technische Universität Riga – Institut für Wärme-, Gasund Wassertechnologie (RTU Siltuma, gazes un udens tehnologijas instituts) Herr Andris Kreslins Leiter kreslins@bf.rtu.lv Azenes 16/20 - 244 Riga, LV-1048 Tel.: +371 67615191 www.bf.rtu.lv Institut des Umweltschutzes und der Wärmesysteme (Vides aizsardzibas un siltuma sistemu instituts) Frau Prof. Dagnija Blumberga Direktor Kronvalda bulvaris 1 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67089908 info@videszinatne.lv www.videszinatne.lv Technische Universität Riga – Fachbereich Bau (RTU Buvniecibas fakultāte) Herr Juris Smirnovs Lehrstuhlleiter smirnovs@bf.rtu.lv Azenes 16/20 - 236 Riga, LV-1048 Tel.: +371 67089278 www.bf.rtu.lv 2.POTENTIELLE PARTNER UND INVESTOREN 2.1 BAUUNTERNEHMEN Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Skonto buve, SIA Herr Guntis Ravis Vorstandsvorsitzender Melngaila 1a Riga, LV-1010 Tel.: +371 67821170 Fax: +371 67217948 sb@skontobuve.lv www.skontobuve.lv Bauplanung, Bau, Renovierung RE & RE, SIA Herr Ainars Paunins Vorstandsvorsitzender K. Ulmana gatve 119 Rigas raj., LV-2167 Tel.: +371 67063700 Fax: +371 67063707 info@rere.lv www.rere.lv Projektleitung, Bauwesen, Bau, Renovierung Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 81 LEC, SIA Herr Andris Asars-Asarovskis Vorstandsvorsitzender Lubanas 43 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67241260 Fax: +371 67241503 lec@lec.lv www.lec.lv Montage der Elektroinstalationen BMGS, SIA Herr Viktors Para Vorstandsvorsitzender Gertrudes 33/35 Riga, LV-1011 Tel.: +371 67272717 Fax: +371 67315197 info@bmgs.lv www.bmgs.lv Wasserbauwerke Merks, SIA Herr Ivars Greidans Geschäftsführer Skanstes 13 Riga, LV-1013 Tel.: +371 67373380 Fax: +371 67373379 merks@merks.lv www.merks.lv Bauplanung, Bau, Renovierung PBLC, SIA Herr Vitalijs Caplinskis Vorstandsvorsitzender Brivibas gatve 366 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67019500 Fax: +371 67552539 pblc@pblc.lv www.pblc.lv Herr Armands Barkans Vorstandsvorsitzender Katlakalna 11 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67810599 Fax: +371 67810597 arcers@arcers.lv www.arcers.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Arcers, SIA NCC konstrukcija, SIA Herr Sture Michael Bjorklund Vorstandsvorsitzender Ziemelu 4 Marupe, Rigas raj., LV-2167 Tel.: +371 67567841 Fax: +371 67567486 info@ncc.lv www.ncc.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Bauplanung, Bau, Renovierung Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 82 Rigas Pilsetbuvnieks, SIA Herr Ivars Gaters Vorstandsvorsitzender Baznicas 19/23 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67105106 Fax: +371 67105109 rpb@riga.lv www.rigaspilsetbuvnieks.lv Bauplanung, Bau, Renovierung XL Būve, SIA Stabu 20-11 Riga, LV-1011 Tel.: +371 22312511 xlgroup@xlgroup.lv www.xlgroup.lv Bauplanung, Bau, Renovierung RBSSKALS, SIA Herr Edgars Strauss Vorstandsvorsitzender Matrozu 15 Riga, LV-1048 Tel.: +371 67225520 Fax: +371 67830114 info@rbsskals.lv www.rbsskals.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Baltmontaz, SIA Balta 3/9 Riga, LV-1055 Tel.: +371 67617709 Fax: +371 67617704 baltmontaz@inbox.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Titans, SIA Braslas 16 Riga, LV-1084 Tel.: +371 67817100 Fax: +371 67817101 sia.titans@rtk.lv www.titans.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Emiroy, SIA Pulkveza Brieza 15 Riga, LV-1010 Tel.: +371 26522422 emiroy@inbox.lv www.emiroy.lv Bauplanung, Bau, Renovierung Energoremonts Riga, SIA Krustpils 15 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67724059 Fax: +371 67724077 info@err.lv www.err.lv Bauplanung, Bau, Industriebau Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 83 2.2. BAUSTOFFHÄNDLER Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Apdares materialu birojs, SIA Viskalu 31 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67217906 Fax: +371 67217919 amb@amb.lv www.amb.lv Einzelhandel mit Baustoffen Lebens, SIA Rankas 10 Riga, LV-1005 Tel.: +371 67346300 Fax: +371 67346187 lebens@lebens.lv www.lebens.lv Handel mit Dachstoffen, Dachbau ELTETE RIGA SIA Ganibu dambis 7a Riga, LV-1045 Tel.: +371 67501680 Fax: +371 67501681 eltete@eltete.lv www.eltete.lv Handel mit Baufolien, Abdichtfolien und Geotextilien für die Bauindustrie. DEPO DIY, SIA „Bumani”, Dreilini, Stopini, LV-2130 Tel.: +371 67064095 Fax: +371 67064101 info@depo.lv www.depo.lv Erfolgreichste Baumarktkette Lettlands Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen, Haushaltsartikeln TN Kursi, SIA Brivibas gatve 301 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67801860 Fax: +371 67542055 kurshi@kurshi.lv www.kurshi.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen und Baukonstruktionen Rautakesko, SIA Tiraines 15 Riga, LV-1058 Tel.: +371 67810090 Fax: +371 67810178 info@rautakesko.lv www.rautakesko.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen, Haushaltsartikeln Tochterunternehmen des finnischen Kesko, in Lettland betreibt 8 Baumärkte. Optimera Latvia, SIA Pernavas 27-29 Riga, LV-1009 Tel.: +371 67315120 Fax: +371 67313637 pasts@buvniecibas-abc.lv www.buvniecibas-abc.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 84 MC Invest, SIA Lamberta 33b Marupe, LV-2167 Tel.: +371 67376542 Fax: +371 67376493 info@mcinvest.lv www.mcinvest.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen, Wärmedämmungssysteme Kompanija Avotini, SIA Katlakalna 11 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67139532 Fax: +371 67821717 info@avotini.lv www.avotini.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen, Handel mit Dachmaterialien EBS, SIA Jurkalnes 15/25 Riga, LV-1046 Tel.: +371 67604960 Fax: +371 67607959 info@ebs.lv www.ebs.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen SKS Baltija, SIA Granita 26, Rumbula, Stopinu nov., LV-2121 Tel.: +371 67546377 sksbalt@ml.lv www.ekofleks.lv Groß- und Einzelhandel mit Baustoffen Agande buve, SIA Ganibu dambis 7a Riga, LV-1045 Tel.: +371 67187503 Fax: +371 67187505 buve@agande.lv www.agande.net Einzelhandel mit Baustoffen 2.3. IMMOBILIENUNTERNEHMEN Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil HELIO biroji, SIA Lidosta Riga Riga, LV-1053 Tel.: +371 67207040 Fax: +371 67207040 info@heliobiroji.lv www.heliobiroji.lv Immobilienentwicklung RBSSKALS nekustamie ipasumi, SIA Matrozu 15 Riga, LV-1048 Tel.: +371 67225520 Fax: +371 67830114 info@rbsskals.lv,www.rbsskals.lv Raina bulvaris 11 Riga, LV-1050 Bau und Immobilienentwicklung LATIO, SIA Immobilienentwicklung, Immobilienvermittlung Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 85 Tel.: +371 67032300 Fax: +371 67032302 latio@latio.lv www.latio.lv Bauplan Nord, SIA Mukusalas 101 Riga, LV-1004 Tel.: +371 67365541 Fax: +371 67079225 info@bauplan-nord.lv www.bauplan-nord.lv Bau und Immobilienentwicklung ARCO REAL ESTATE, SIA Brivibas 39 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67365555 Fax: +371 67284423 riga@arcoreal.lv www.arcoreal.lv Immobilienentwicklung, Immobilienvermittlung 2.4. ARCHITEKTENBÜROS Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Arhitektu birojs Silis, Zabers un Klava, SIA Kaleju 8 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67223954 Fax: +371 67503114 szk@szk.lv www.szk.lv Architektenbüro DEPO projects, SIA Rupniecibas 32b Riga, LV-1045 Tel.: +371 67261122 Fax: +371 67261122 mail@depoprojekts.lv www.depoprojekts.lv Architektenbüro Passivhäuser Arhitekta J. Pogas birojs, SIA Muku 3 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67222181 Fax: +371 67222182 poga@pogasbirojs.lv www.pogasbirojs.lv Architektenbüro Modus Mood, SIA Audeju 8 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67228448 Fax: +371 67228444 info@modusmood.lv www.modusmood.lv Architektenbüro Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 86 Projektesanas birojs ARHIS, SIA Skarnu 4 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67225852 Fax: +371 67814141 arhis@arhis.lv www.arhis.lv Architektenbüro Arhitektu birojs Vecumnieks & Berzini, SIA Kalku 8 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67216861 Fax: +371 67216861 arhitekts@delfi.lv Architektenbüro KUBS, SIA Stabu 46/48-3 Riga, LV-1011 Tel.: +371 67315175 kubs@kubs.lv www.kubs.lv Architektenbüro, Projektentwicklung, Bauplanung Attistibas grupa, SIA Rigas 22 Daugavpils, LV-5401 Tel.: +371 65446510 info@projektlatg.lv Architektenbüro, Projektentwicklung, Bauplanung Graf X, SIA Elizabetes 18-1 Riga, LV-1050 Tel.: +371 67288736 info@grafx.lv www.grafx.lv Architektenbüro, Projektentwicklung, Bauplanung Rupnicprojekts, AS Kr. Valdemara 38-404 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67334127 Fax: +371 67274362 rproject@rupnicasprojekts.lv www.rupnicasprojekts.lv Architektenbüro, Projektentwicklung, Bauplanung 2.5. WÄRMEDÄMMUNG Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Silts nams, SIA Lacplesa 116-1 Riga, LV-1003 Tel.: +371 67220082 info@siltsnams.lv www.siltsnams.lv Wärmedämmung, Sanierung Kuber, SIA Ventspils 17 Riga, LV-1002 Tel.: +371 67600801 Fax: +371 67600802 info@kuber.lv, www.kuber.lv Wärmedämmung, Sanierung, Bau Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 87 Krimelte Latvia, SIA Piedrujas 7 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67702052 Fax: +371 67770248 krimelte@krimelte.lv www.krimelte.lv Wärmedämmung, Sanierung Ekors, SIA Daugavpils 58 Riga, LV-1003 Tel.: +371 67229571 Fax: +371 67211679 ekors@delfi.lv www.siaekors.lv Wärmedämmung, Sanierung AS System, SIA Dika 44 Riga, LV-1004 Tel.: +371 67857229 assystem7@gmail.com www.assystem.lv Wärmedämmung, Sanierung Ekoteh Buve, SIA Teraudlietuves 22 Riga, LV-1026 Tel.: +371 67796154 Fax: +371 67796151 info@ekoteh.lv www.ekoteh.lv Wärmedämmung, Sanierung, Bau Ductus, SIA Gravu 17 Kekava, LV-2123 Tel.: +371 67708373 uldis@ductus.lv www.ductus.lv Wärmedämmung, Sanierung Ekas siltinasana, SIA Liepu aleja 22 Babite, LV-2101 Tel.: +371 26519885 info@ekassiltinasana.lv www.ekassiltinasana.lv Wärmedämmung, Sanierung, Energieaudit Grand Eko, SIA Pulka 3 k.11 Riga, LV-1007 Tel.: +371 29522522 info@grandeko.lv www.grandeko.lv Wärmedämmung, Sanierung Kondrs, SIA Melluzu 1-3 Riga, LV-1067 Tel.: +371 67260084 kondrs.kondrs@inbox.lv Wärmedämmung, Sanierung, Bau Algro, SIA E.Veidenbauma 1-14 Saldus, LV-3801 Tel.: +371 29482447 Fax: +371 63825141 algro22@gmail.com Wärmedämmung, Sanierung, Bau Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 88 RemLAT, SIA Krasta 86-306 Riga, LV-1019 Tel.: +371 67765677 remlat@inbox.lv www.ekoteh.lv Wärmedämmung, Sanierung, Bau Delta Urban, SIA Juglas 18 Riga, LV-1064 Tel.: +371 67385472 info@deltaurban.lv www.deltaurban.lv Wärmedämmung, Sanierung, Bau Avan, SIA Krustpils 35 Riga, LV-1073 Tel.: +371 67248808 Fax: +371 67248805 avan@jucom.lv www.avan.lv Wärmedämmung, Sanierung Loksirs, SIA Indrika 7a Riga, LV-1004 Tel.: +371 67703084 lok6irs@inbox.lv www.loksirs.lv Wärmedämmung, Sanierung 2.6. HEIZUNGSTECHNIK, KLIMA- UND KÜHLTECHNIK, LÜFTUNGSTECHNIK Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil FAN, SIA Ventspils 15 Riga, LV-1002 Tel.: +371 67615034 Fax: +371 67615737 fan@fan.lv www.fan.lv Heizungstechnik: Vertrieb von VIADRUS, DAKON, KALVIS, JUNKER, BOSCH Kesseln in Lettland DKD, SIA Dizpriedes Katlakalns, Kekava, LV-2111 Tel.: +371 67339029 Fax: +371 67339019 dkd@dkd.lv www.dkd.lv Heizungstechnik: Vertrieb von BUDERUS in Lettland Divine Heat Company, SIA Maija 4 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67552455 Fax: +371 67551851 divine@divine.lv www.nibe.lv Vertrieb von NIBE Produkten in Lettland Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 89 Arji, SIA Gaujas 4 Adazi, LV-2164 Tel.: +371 26541859 Fax: +371 67555051 arji@arji.lv Handel und Montage von Heizungstechnik, Vertrieb von Kesseln JUNKERS, WOLF, VIESSMANN, BUDERUS Komforts, AS Liela 59 Tukums, LV-3101 Tel.: +371 63125057 Fax: +371 63181203 komforts@komforts.lv www.komforts.lv Heizungstechnik, Wärmekesselproduzent SB, SIA Maskavas 444b Riga, LV-1063 Tel.: +371 67813100 Fax: +371 67813105 sbshop@sbshop.lv www.sbshop.lv Heizungstechnik Inzeniercentrs komforts, SIA Terbatas 74 Riga, LV-1001 Tel.: +371 67846190 www.inzeniercentrs.lv Handel und Montage von Heizungstechnik, Klimaund Kühltechnik, Lüftungstechnik Grandeg, SIA Valdemar 99a Ainazi, Salacgrivas nov., LV-4035 Tel.: +371 64071177 lubins@grandeg.lv www.grandeg.lv Produzent von Biomassekesseln Robert Bosch, SIA Zeltinu 131 Marupe, LV-2167 Tel.: +371 67802092 Fax: +371 67004260 arvis.krasts@lv.bosch.comww w.bosch.lv Vertreter von Junkers Heiztechnik in Litauen Indutek LV, SIA Uriekstes 2a Riga, LV-1005 Tel.: +371 67804949 Fax: +371 67804948 office@indutek.lv www.indutek.lv Vertrieb von Klima- und Kühltechnik, Lüftungstechnik Siltumsuknu centrs, SIA Robezu 46-215 Riga, LV-1004 Tel.: +371 67561777 edgars@siltumsukni.lv www.siltumsukni.lv Heizungstechnik, Wärmepumpen Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 90 Probus, SIA Palsas 36 Riga, LV-1079 Tel.: +371 29148196 Fax: +371 67391874 pasts@probus.lv www.probus.lv Heizungstechnik Inzeniertehniskas sistemas, SIA Parslas 3/5 Riga, LV-1079 Tel.: +371 29148196 Fax: +371 67391874 pasts@probus.lv www.probus.lv Heizungstechnik, Heizunssysteme Dartes, SIA Gramzdas 19 k.3-1 Riga, LV-1029 Tel.: +371 22338200 info@dartes.lv www.dartes.lv Heizungstechnik, Vertrieb von VIESSMANN Produkte TRADE-Industry, SIA Ventspils 50 Riga, LV-1002 Tel.: +371 67622852 Fax: +371 67467787 info@trade-industry.net www.trade-industry.net Vertrieb von Heizungstechnik, Klimaund Kühltechnik, Lüftungstechnik 2.7. BAUSTOFFPRODUZENTEN Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Tenax, SIA Herr Nikolajs Kurma Vorstandsvorsitzender Spodribas 1 Dobele, LV-3701 Tel.: +371 63707158 Fax: +371 63724371 info@tenax.lv www.tenax.lv Schaumpolystyrol, Wärmedämmstoff Tenapors Cemex, SIA Herr Maris Gruznins Geschäftsführer Podraga 2 Riga, LV-1007 Tel.: +371 67033400 Fax: +371 67033414 info@cemex.lv www.cemex.lv Herstellung von Zement Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 91 AEROC, SIA Herr Maris Cimmermanis Vorstandsvorsitzender Celastilbi 1, Saulkalne, Salaspils pag. LV-2117 Tel.: +371 67418412 Fax: +371 67628210 aeroc@aeroc.lv www.aeroc.lv Herstellung von Gasbeton KNAUF, SIA Herr Janis Krauklis Direktor Daugavas 4 LV-2118 Sauriesi, Rigas raj. Tel.: +371 67032999 Fax: +371 67032969 info@knauf.lv www.knauf.lv Gipskartonplatten, Profile, KZ-Trockenmischungen, Gipstrockenmischungen SAKRET, SIA Herr Juris Grinvalds Geschäftsführer Ritvari, Stopinu nov. Rigas nov., LV-2121 Tel.: +371 67803650 Fax: +371 67803651 info@sakret.lv www.sakret.lv KZ-Trockenmischungen, Flüssige Grundierungen Arbo, SIA Frau Brigita Kirule Viksne Vorstandsmitglied Kustes dambis 32 Ventspils, LV-3601 Tel.: +371 63626109 Fax: +371 63624518 arbo@arbo.lv www.arbo.lv Fenster, Türen Brocenu keramika, SIA Herr Ingars Udris Vorstandsvorsitzender Striki, Brocenu pag. Saldus nov. LV-3851 Tel.: +371 67225577 Fax: +371 67223350 info@bk-tiles.lv www.bk-tiles.lv Keramische Fliesen GLASKEK, SIA Imantas 23 Daugavpils, LV-5401 Tel.: +371 65424823 Fax: +371 65424710 latgale@glaskek.lv www.glaskek.lv Fenster, Türen Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 92 KRONE, SIA Herr Kalvis Osis Direktor Daugavas 38 Marupe, LV-2167 Tel.: +371 67810472 Fax: +371 67810449 krone@krone.lv www.krone.lv Fenster, Türen Valmieras stikla skiedra, AS Herr Andris Oskars Brutans Vorstandsvorsitzender Cempu 13 Valmiera, LV-4201 Tel.: +371 64202216 Fax: +371 64281216 glassfibre@vss.lv www.vss.lv Glasfassererzeugnisse Lode, AS Herr Gatis Kulbergs Marketingleiter Brivibas 155 Riga, LV-1012 Tel.: +371 67378020 Fax: +371 67378022 info@lode.lv www.lode.lv Ziegelsteine Saulkalne S, SIA p/n Saulkalne Salaspils, Rigas raj., LV-2117 Tel.: +371 67948234 Fax: +371 67948262 saulkalne.s@saulkalne.lv www.saulkalne.lv Sande Liepajas metalurgs, AS Brivibas 93 Liepaja, LV-3401 Tel.: +371 63455921 Fax: +371 63455044 lm@metalurgs.lv www.metalurgs.lv Metallarmaturen Evopipes, SIA Herr Edgars Vilkins Vorstandsvorsitzender Langervaldes 2a Jelgava, LV-3002 Tel.: +371 63094300 Fax: +371 63094301 info@evopipes.lv www.evopipes.lv Wasserversorgungsröhre Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 93 Siguldas Buvmeistars, SIA Herr Janis Libkovskis Vorstandsvorsitzender Gales 27 Sigulda, LV-2150 Tel.: +371 67973896 Fax: +371 67970133 info@buvmeistars.lv www.buvmeistars.lv Pflastersteine Vincents Polyline, SIA Cirulu 29 Kalngale, Carnikavas nov., LV-2163 Tel.: +371 67903272 Fax: +371 67903370 poliline@poliline.vincents.lv www.polyline.lv Grundierungen, Abdichtungen 2.8. WINTERGÄRTEN UND FASADEN AUS ALUMINIUMKONSTRUKTIONEN Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil RV Baltik, SIA Karla 3 Valmiera, LV-4201 Tel.: +371 64223888 rv_baltik@inbox.lv www.labologuagentura.lv Vertreter von aluplast, Pilkington, stollar Rietumu logi, SIA Cesu 31 k.3 Riga, LV-1012 Tel.: +371 67271659 Fax: +371 67845030 info@rlogi.lv www.rlogi.lv WICONA Profile Skonto Plan Ltd., SIA Dzirnavu 37-13 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67096130 Fax: +371 67821171 skontoplan@skontoplan.lv www.skontoplan.lv Schüco Profile Saules logi & durvis, Fenestra Systems, SIA Jaunciema gatve 233 Riga, LV-1023 Tel.: +371 67333558 Fax: +371 67331944 saules@logi.lv www.logi.lv Trocal, Aluplast Profile Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 94 Krone IB, SIA Daugavas 38-1 Marupe, LV-2167 Tel.: +371 67810447 Fax: +371 67810449 krone@krone.lv www.krone.lv SAPA, SCHUCO; AliPLAST, FECO, REHAU Profile Aveplast, SIA Riekstu 6 Riga, LV-1055 Tel.: +371 67472613 Fax: +371 67455525 info@aveplast.lv www.aveplast.lv REHAU Profile 2.9. ENERGIEBERATER Unternehmen Kontaktdaten Kurzprofil Ekodoma, SIA Frau Julija Bulgakova Project manager Noliktavas 3-3 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67323212 Fax: +371 67323210 ekodoma@ekodoma.lv www.ekodoma.lv Energieaudits der Gebäude, Thermofotografie von Gebäuden, Planung der Energieprojekte Energodata, SIA Mukusalas 73 Riga, LV-1004 Tel.: +371 29146633 energodata@energodata.lv www.energodata.lv Energieaudits, Planung und Entwicklung der Energieeffizienzprojekte Vides projekti, SIA Herr Ivars Ozolins Vorstandsvorsitzender Smerla 3 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67221469 Fax: +371 67214274 info@videsprojekti.lv www.videsprojekti.lv Planung und Entwicklung der Energieeffizienzprojekte LAFIPA, AS Herr Egils Dzelzitis Vorstandsvorsitzender Dzelzavas 120g Riga, LV-1021 Tel.: +371 67506650 Fax: +371 67311011 birojs@lafipa.lv www.lafipa.lv Planung und Durchführung von Energieprojekten Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 95 BEK-KONSULT, SIA Herr Ivars Bekmanis Vorstandsmitglied Aizkraukles 21 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67540697 Fax: +371 67544905 bek@edi.lv www.bekkonsult.lv Planung und Technische Aufsicht der Projekte im Energiebereich, Energetische Modernisierung industrieller Wärmeversorgungssysteme LATNDT, SIA Herr Uldis Lomanovksis Vorstandsvorsizender Aizkraukles 23-601 Riga, LV-1006 Tel.: +371 67543124 Fax: +371 67185362 latndt@latndt.lv www.latndt.lv Energieberatung Energoefekts, SIA Gravu 23 Kekavas nov., LV-2123 Tel.: +371 22843638 energoefekts@gmail.com www.energoefekts.lv Energieaudits der Gebäude, Thermofotografie von Gebäuden, Planung der Energieprojekte New Light Consulting, SIA Braslas 29/3 Riga, LV-1035 Tel.: +371 67522910 Fax: +371 67522910 info@nlc.lv www.nlc.lv Planung und Entwicklung der Energieprojekte, technische Aufsicht, Energieberatung im Bau- und Gebäudebereich Smart Energy, SIA Brivibas 47-5 Riga, LV-1010 Tel.: +371 67482920 Fax: +371 67289848 smart@smartenergy.lv www.smartenergy.lv Energieaudits der Gebäude, Zertifizierung, Thermofotografie von Gebäuden VEK, SIA Parka 4 Upesciems, Garkalnes nov. Tel.: +371 26329491 vek@termoauditi.lv www.termoauditi.lv Energieaudits der Gebäude, Thermofotografie von Gebäuden Altenergo, SIA Pulkveza Brieza 41 Riga, LV-1045 Tel.: +371 26432736 Fax: +371 67323024 altenergo@altenergo.lv www.altenergo.lv Projektierung von Passivhäusern, Energieaudits Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 96 Ekas siltinasana, SIA Liepu aleja 22 Babites nov., LV-2121 Tel.: +371 26519885 info@ekassiltinasana.lv www.ekassitinasana.lv Energieaudits der Gebäude, Thermofotografie von Gebäuden, Planung der ESCO Finanzierungsprojekte 3. SONSTIGES 3.1. WICHTIGE MESSEN IM ZIELLAND Messe Profil HAUS I 2012 Internationale Messe 15.-18.03.2012 der Bauindustrie Architektur. Design. Projektierung. Bauwesen. Rekonstruktion. Bautechnik und – Materialen. Sanitärtechnik und Wärmetechnik. Beleuchtung, Materialien für die Elektroninstallation. Häusertechnologien und Einrichtungen. Umweltfreundliches Bauwesen. Immobilien. Konferenzen und Seminare. UMWELT & ENERGIE 18.-21.10.2012 Internationale Fachmesse für umweltfreundliche Energiesysteme und Technologien. Erneuerbare Energieressourcen, KWK, Strom-, Wärmeund Gasversorgung, Lüftungssysteme, Wasser- und Abwassersysteme, Abfallentsorgung, Sekundärstoffe, Geodäsie und Forschung, Umweltkontrolle, Messgeräte, Ingenieurtechnischer und umweltfreundlicher Bau, Bautechnik. Veranstalter / Kontakt Messegesellschaft BT1 Kipsalas 8 Riga, LV-1048 Projektleiter: Herr Roberts Brede Tel.: +371 67065012 Fax: +371 67065013 roberts.brede@bt1.lv www.bt1.lv/maja1 Messegesellschaft BT1 Kipsalas 8 Riga, LV-1048 Projektleiter: Herr Agris Reihmanis Tel.: +371 67065028 Fax: +371 67065027 agris.reihmanis@bt1.lv www.bt1.lv/ee Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 97 TECH INDUSTRY 29.11.-01.12.2012 3.2. FACHZEITSCHRIFTEN Zeitung/Zeitschrift Messegesellschaft BT1 Kipsalas 8 Riga, LV-1048 Projektleiter: Herr Kardijs Broks Tel.: +371 67065059 Fax: +371 67937838 kardijs.broks@bt1.lv www.bt1.lv/techindustry Profil Kontakt/Herausgeber Energija un pasaule (Fachzeitschrift Energie und die Welt) Professionelle Fachzeitschrift für Fachleute Erscheint 6 x im Jahr Energija un pasaule SIA Dzirciema 121 Riga, LV-1055 Tel.: +371 67464577 Fax: +371 67460013 e.p@ml.lv Latvijas Buvnieciba (Fachzeitschrift Lettischer Bau) Fachzeitschrift für Fachleute im Bereich Bau, Planung, Baustoffproduktion Erscheint 6 x im Jahr Izdevnieciba LILITA SIA Redakteur: Frau Agrita Luse Mukusalas 41B, Riga, LV-1004 Tel.: +371 67061600 Fax: +371 67616050 izdevnieciba@lilita.lv www.lilita.lv Latvijas Architektura (Fachzeitschrift Lettische Architektur) Fachzeitschrift für Architekten, andere Fachleute und Bauherren Erscheint 6 x im Jahr Izdevnieciba LILITA SIA Redakteur: Herr Janis Lejnieks Mukusalas 41B, Riga, LV-1004 Tel.: +371 67061600 Fax: +371 67616050 izdevnieciba@lilita.lv www.lilita.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 98 VII SCHLUSSBETRACHTUNG Ein effizienter Umgang mit Energie liegt im Interesse von Gesellschaft und Wirtschaft. Deswegen sollten Einwohner, Industrieunternehmen, Energieversorger und nicht zuletzt auch der Staatverstärkt auf die Energieeffizienz achten. Einen Ansatz dazu hat die Europäische Kommission in einer neuen Energieeffizienz-Richtlinie präsentiert. Durch strenge Effizienzanforderungen im Bereich Energieversorgung und -verteilung bis hin zum Endverbrauch soll das EU-Ziel einer Energieeinsparung von 20 Prozent bis 2020 erreicht werden. Obwohl in den letzten Jahren eine Reihe von wichtigen Änderungen und Verbesserungen im Energiesektor Lettlands erfolgt sind, ist das Erbe der Vergangenheit noch immer spürbar. Es besteht weiterhin eine große Abhängigkeit von Russland, die sich im Energieverbrauch, der Energieeffizienz und der Struktur der Ressourcen widerspiegelt. Mit Rücksicht darauf stützt sich die Energiepolitik Lettlands auf vier Ecksteine – verbesserte Sicherheit bei der Energieversorgung, Schaffung von effektivem Wettbewerb, effektive Nutzung der erneuerbaren und nationalen Energiequellen und Förderung der Energieeffizienz. In der neuen Energiestrategie 2030 sind die Energieversorgungssicherheit, eine langfristig effektive Entwicklung des Energiemarktes, die breite Verwendung neuer Technologien, die Sicherstellung einer kundenorientierten Energiepreispolitik, Investitionsförderung im Energiesektor, die effektive Nutzung von EU-Fördermitteln zur Förderung der innovativen Lösungen im Energiebereich als Prioritäten der lettischen Energiepolitik festgelegt. Lettland hat sich bis 2020 verpflichtet, den Anteil erneuerbarer Energien am gesamten Energieverbrauch auf 40 Prozent zu steigern. Bei der Erreichung dieses Ziels spielt die Verringerung des Energieverbrauchs eine maßgebliche Rolle und insbesondere der Gebäudesektor bietet in dieser Hinsicht viele wirtschaftlich sinnvolle Handlungsmöglichkeiten. Der Verbrauch von Energieressourcen im Gebäudesektor beträgt 34 Prozent des gesamten Energieverbrauchs Lettlands. Diese Zahl bietet ein großes Einsparpotenzial. Durch die Verringerung des Energieverbrauchs werden die Kohlenstoffdioxidmengen reduziert, was sehr wichtig für die Erfüllung des Kyoto-Protokolls ist. Der lettische Gebäudesektor trägt zur Erhöhung des Gesamtenergieverbrauchs und dadurch auch zu einer verstärkten Zunahme von Treibhausgasen bei. Allein 85 Prozent des gesamten Energieverbrauchs in Lettland entfallen auf die Beheizung und die Wassererwärmung in Gebäuden. In letzten Jahren wurde in Lettland auf staatlicher Ebene der rechtliche Rahmen, die Strategien zur Erhöhung der Energieeffizienz in Gebäuden als auch die institutionelle Verantwortung und Zuständigkeiten zur Beschaffung von EU-Fördermitteln festgelegt. Durch eine aktive Beteiligung an verschiedenen Kooperations- und Pilotprojekten wurden die ersten notwendigen Kenntnisse und Erfahrungen gesammelt, um die gesetzten Ziele zur Steigerung der Energieeffizienz in Lettland in die Tat umzusetzen. Seit 2007 gibt es in Lettland eine Initiative zur Förderung von Gebäudesanierungen, bestehend aus verschiedenen Förderprogrammen. Zur Inanspruchnahme der zur Verfügung gestellten EUFördermittel wurden in Lettland über 660 Sanierungs-, Modernisierungs- und Umbauprojekte im Gebäudesektor eingereicht. Zum Ende 2011 wurden insgesamt 328 Projekte zur Durchführung von Sanierungsarbeiten in der Höhe von 26,54 Mio. EUR genehmigt. Laut Angaben des Wirtschaftsministeriums, zu dessen Kompetenzbereich auch Energieeffizienz gehört, gibt es in Lettland 85 frisch sanierte Mehrfamilienhäuser, in über 70 Mehrfamilienhäusern werden gerade Renovierungsarbeiten durchgeführt. Schätzungen haben ergeben, dass in den nächsten 30 Jahren insgesamt 25,6 Mrd. EUR für die Renovierung und Sanierung von Wohnhäusern in Lettland benötigt werden. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 99 Neben den staatlichen lettischen und den EU-Förderprogrammen (ERAF, KPFI, JESSICA, ELENA) stehen auch andere Finanzmittel und –instrumente wie Bankkredite, Rotationsfonds, PPP-Initiativen zur Verfügung. Wie aus der vorliegenden Zielmarktanalyse hervorgeht, bestehen in Lettland gute Absatzchancen für: • Heiztechnik (moderne Brennwerttechnologien, Blockheizkraftwerke, kombinierte Systeme aus Brennwerttechnologie und Solarthermie/Geothermie oder PV), • Bautechnik (Wärmedämmung, Fenster/Türen, Fassaden, Niedrigenergiehaus, Passivhaus), • Klimatechnik (Lüftungs- und Kühlsysteme, Wärmerückgewinnung), • Gebäudewirtschaft/Gebäudetechnik (Wärmeverteilung und -übergabe, Beleuchtungstechnik, I&K Technologien, Mess- und Steuerungstechnik), • Planungs- und Ingenieurleistungen im Bereich der Gebäudeeffizienz. Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 100 VIII TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 01: Verbrauchsprognose von Primärenergierressourcen in Lettland 18 Tabelle 02: Installierte Stromkapazitäten 2011 25 Tabelle 03: Wärmebilanz Lettland 30 Tabelle 04: Leistung der Rigaer Fernwärmekraftwerke 31 Tabelle 05: Die differenzierten Strompreistarife für Privathaushalte 34 Tabelle 06: Die differenzierten Strompreistarife für gewerbliche Nutzer 35 Tabelle 07: Strukturdaten zur lettischen Bauwirtschaft 42 Tabelle 08: Die Entwicklung der Bauunternehmen 44 Tabelle 09: TOP 10 der umsatzstärksten Bauunternehmen in Lettland 2011 45 Tabelle 10: Entwicklung im Wohnungsbausektor 46 Tabelle 11: Anzahl der gebauten Wohnhäuser in Lettland 46 Tabelle 12: Grunddaten des Wohnungsbestands 47 Tabelle 13: Struktur der gewerblichen Gebäude nach Nutzung 49 Tabelle 14: Übersicht über die erteilten baugenehmigungen für den gewerblichen Bau 49 Tabelle 15: Wärmeenergieverbrauch der Gebäude 52 Tabelle 16: Die größten Baustoffproduzenten in Lettland 53 Tabelle 17: Die größten Baustoffhändler in Lettland 54 Tabelle 18: Ausgewählte Großprojekte 57 Tabelle 19: URN- und URM-Werte der Baunorm LBN 002-01 60 Tabelle 20: Die staatlichen Ziele zur Energieeinsparung und die wesentlichen Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz 64 Tabelle 21: Übersicht über das Finanzierungsvolumen zur Steigerung der Energieeffizienz 64 Tabelle 22: Importe von Heiz-, Klima- und Kühltechnik 70 Tabelle 23: Importe von Fenster und Türen 71 Tabelle 24: Importe von Mineralwolle 72 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 101 IX ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abbildung 01: Bruttoinlandsprodukt Lettland 09 Abbildung 02: Gesamtenergieverbrauch nach primären Energiequellen 2010 18 Abbildung 03: Übersicht zur Stromerzeugungsstruktur im Jahr 2011 25 Abbildung 04: Einfluss der geänderten Strompreistarife auf die Verbrauchergruppen 32 Abbildung 05: Einfluss der geänderten Strompreistarife auf die Privathaushalte 33 Abbildung 06: Zusammensetzung des Strompreistarifs 33 Abbildung 07: Strompreisvergleich 2011 34 Abbildung 08: Änderungen des Gaslieferpreise 36 Abbildung 09: Gaspreistarife für Privathaushalte 37 Abbildung 10: Gaspreisänderungen für gewerbliche Kunden 37 Abbildung 11: Wärmekosten in Lettland 38 Abbildung 12: Produktionsindex in der Baubranche 41 Abbildung 13: Produktionsindex Hoch- und Tiefbau 42 Abbildung 14: Jahresdurchschnittstemperaturen in Lettland 43 Abbildung 15: Wohnhäuserdynamik 47 Abbildung 16: Baustruktur nach Nutzung 48 Abbildung 17: Aufteilung der Wärmeverluste in Mehrfamilienhäuser 51 Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 102 X QUELLENVERZEICHNIS Aktuelle Immobilienmarktsituation, Immobilienagentur LATIO, www.latio.lv Baltic Energy Market Interconnection Plan, www.eu4seas.eu Bericht zur Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftsförderung, Wirtschaftsministerium Lettlands Bericht: Aufdeckung von Energieeffizienzpotential der mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern, Wirtschaftsministerium, 2006 Bericht: Energieaudit 2008, Wirtschaftsministerium Lettlands, 2009 Bericht: Energieeffizienz – Erfolgreiche Beispiele zur Senkung der Energiekosten in Lettland, Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur Lettlands, 2008 Der 2. Aktionsplan für Energieeffizienz (2011-2013) Energiestrategie 2030 Fachzeitschrift Energo forums, Nr. 2 (30), August 2011 Fachzeitschrift Energo forums, Nr. 6 (22), Dezember 2009 Fachzeitschrift Energo forums, Nr. 6 (34), Jahr 2011 Fachzeitschrift Energo forums, Nr. 3 (31), Jahr 2011 Fachzeitschrift Energo forums, Nr. 7 (29), Juni 2011 Internetseite der Aktiengesellschaft Latvenergo, www.latvenergo.lv Internetseite der Aktiengesellschaft Latvijas Gaze, www.lg.lv Internetseite der Investitions- und Wirtschaftsförderungsagentur, www.liaa.gov.lv Internetseite der Kanzlei des Ministerpräsidenten, www.mk.gov.lv Internetseite der Kanzlei des Staatspräsidenten, www.president.lv Internetseite der Regulierungskommission der öffentlichen Dienstleistungen, www.sprk.gov.lv Internetseite der Rigaer Energieagentur, www.rea.riga.lv Internetseite des Außenministeriums Lettland, www.am.gov.lv Internetseite des Grundbuchamtes, www.vzd.gov.lv Internetseite des Lettischen Parlaments, www.saeima.lv Internetseite des Umwelt-, Geologie- und Meteorologiezentrums Lettland, www.meteo.lv Internetseite des Wirtschaftsministeriums Lettland, www.em.gov.lv Internetseite des Zentralen Statistikamtes Lettland, www.csb.gov.lv Internetseite EU Strukturfonds, www.esfondi.lv Internetseite NP Properties, www.industrial-park.lv Jahresbericht TOP 500 der Wirtschaftszeitung Dienas Bizness Leitlinien einer nachhaltigen Entwicklung der Baubranche 2011-2015 Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung des Energiesektors 2007-2016 Leitlinien zur Nutzung von erneuerbaren Energieressourcen 2006-2013 Sonderwirtschaftszone in Freihäfen Riga, www.freeportofriga.lv Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 103 Sonderwirtschaftszone in Liepaja, www.liepaja-sez.lv Sonderwirtschaftszone in Rezekne, www.rsez.lv Sonderwirtschaftszone in Ventspils, www.portofventspils.lv Tageszeitung Diena vom 10. Februar 2011 Tageszeitung Diena vom 7. Juli 2011 Vortrag: Geplante Projekte zur Steigerung der Energieversorgungssicherheit, Augstsprieguma tikls, Varis Broks, 7. Dezember 2011 Vortrag: Neue Strompreistarife 2011, Latvenergo, Uldis Bariss, 26. Januar 2011 Vortrag: Richtlinie 2010/31/EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden, Rigaer Energieagentur, Juris Golunovs, 21. Januar 2011 Vortrag: The Riga Experience of SEAP Development and Implementation: Options for Including ESO Projects and Revolving Funds in the Public Buildig Sector, Rigaer Energieagentur, Maija Rubina, 28. Januar 2011 Wirtschaftslage Lettland, Swedbank, www.swedbank.lv Wirtschaftstrends Lettland: Jahreswechsel 2011/2012, Germany Trade & Invest, www.gtai.de Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 19. Juli 2010 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 10. Februar 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 30. März 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 05. Mai 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 23. Mai 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 01. Juli 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 15. August 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 16. August 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 17. August 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 13. September 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 17. Oktober 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 20. Oktober 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 21. Oktober 2011 Wirtschaftszeitung Dienas Bizness vom 15. Dezember 2011 Wohnbestand in Riga, Urb.Energy, www.urbenergy.eu Zielmarktanalyse Energieeffizientes Bauen und Sanieren im Niedrigenergie- und Passivhausstandard in Lettland 104