HERRI PROGRAMA - EHBildu Barakaldo
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HERRI PROGRAMA - EHBildu Barakaldo
Barakaldoko HERRI PROGRAMA 2015 2 #Barakaldatzen BARAKALDO GORRIA Desarrollo Local Empleo Relaciones Laborales Municipales Comercio Hacienda Vivienda Política Social pág. 3 pág. 5 pág. 7 pág. 9 pág. 11 pág. 13 pág. 15 BARAKALDO BERDEA Urbanismo Industria Movilidad Medio Ambiente y Silvicultura pág. 17 pág. 19 pág. 20 pág. 22 BARAKALDO HORIA Participación ciudadana y transparencia Salud pág. 25 pág. 28 BARAKALDO MOREA Mujer Juventud Mayores Diversidad cultural yt de origen Solidaridad y Cooperación Internacional pág. 30 pág. 32 pág. 34 pág. 35 pág. 38 BARAKALDO URDINA Euskara Educación Cultura Deporte pág. 40 pág. 43 pág. 46 pág. 48 GATAZKAK KONPONTZEKO Derechos sociales Justicia, Verdad, Reparación y No Repetición pág. 50 pág. 51 3 Sumando por el cambio social 1/ Desarrollo Local BARAKALDO GORRIA A) Relaciones entre los municipios y otras institu- crear instrumentos en los que los diferentes ayuntamientos analicen de forma conjunta los temas más ciones públicas a) Barakaldo, al igual que el resto de municipios, ha de exigir su participación directa en la Diputación de Bizkaia y en el Consejo vasco de Finanzas, al menos cuando se tomen decisiones que les afecten. Las relaciones interinstitucionales se basarán en la igualdad y en el respeto mutuo y serán transparentes. b) En todos los ámbitos institucionales defenderemos la necesidad de que Barakaldo tenga suficiencia financiera. c) Propondremos asimismo la creación del Consejo de Políticas Públicas Municipales de Bizkaia. B) Desarrollo local d) En el ámbito del desarrollo local, los ayuntamientos, junto al resto de instituciones, han de contribuir a dar el salto hacia una democracia participativa. e) A fin de buscar la colaboración de todos los agentes sociales implicados en Barakaldo o en Ezkerraldea, los ayuntamientos deben facilitar ámbitos para la reflexión, la formación, el diálogo y la decisión, poniendo los programas, los recursos y las personas facilitadoras al servicio de dichos ámbitos. f) Desde el punto de vista socio-económico, el ámbito territorial ideal, y más si cabe en nuestro caso, es la comarca (Ezkerraldea), por lo que sería importante importantes que deban tratarse en la comarca. g) Uno de los objetivos más importantes de esos foros sería analizar la situación y diseñar un plan estratégico para revertir la situación de empobrecimiento progresivo de nuestra comarca. En el diseño del plan estratégico deberían intervenir los agentes sociales y la ciudadanía. h) En este ámbito, las agencias de desarrollo local podrían jugar un papel importante. No obstante, la experiencia en Barakaldo (habría que analizar la experiencia del resto de municipios –Behargintza-) es que el papel desempeñado por las agencias ha sido bastante lamentable, con escasa incidencia. i) Inguralde, DEMA, Cedemi: En Barakaldo se ubican tres agencias de desarrollo, una local (Inguralde) y otras dos de ámbito provincial (DEMA y Cedemi). No obstante, su incidencia en términos de creación de empleo estable y de calidad o a la hora de atraer empresas o de revitalizar y poner en marcha medidas de incentivación de la economía local, etc.. está siendo muy limitada. PROPONEMOS: 1. La creación de una agencia de desarrollo comarcal que integre las diferentes agencias locales en una sola, correctamente dimensionada y adecuada a las necesi- 4 #Barakaldatzen dades de la comarca: Inguralde (Barakaldo) y Behargintza (Sestao, Portugalete y Santurtzi) 2. Hasta que se dé esa integración comarcal habría que adecuar la estructura actual de Inguralde, en orden a poner en marcha una verdadera agencia de desarrollo local, adaptada a las circunstancias actuales y correctamente dimensionada. 3. Igualmente habría que hacer una profunda reflexión sobre las funciones y objetivos de Inguralde, teniendo en cuenta las necesidades y recursos de Barakaldo, y marcando claramente las prioridades a través de procesos participativos en los que participen también los y las representantes de los partidos políticos y los agentes sociales y económicos. 4. La agencia de desarrollo debería impulsar la colaboración entre los agentes socioeconómicos de la comarca con el fin de llegar a consensos y a promover proyectos compartidos. Y actuar en colaboración con otras agencias (Behargintza, DEMA, Cedemi, etc.); así sus ejes de actuación: Impulso a la formación continua, con especial atención a la innovación social. 5. Labores a desarrollar por dicha agencia: promoción del emprendimiento transformador. Asesoramiento. Puesta en marcha de políticas específicas para afrontar especialmente la situación económica de mujeres y jóvenes. 5 Sumando por el cambio social 2/ Empleo BARAKALDO GORRIA El desempleo y la precariedad laboral afectan a amplios sectores de la población baracaldesa, y presentan una especial incidencia en mujeres, jóvenes e inmigrantes. 1.2. Medidas de fomento de creación de nuevas empresas, con especial atención a las de economía social: En diciembre de 2014 (datos: Lanbide) 9.165 baracaldesas/es estaban en paro, alcanzando la tasa de desempleo el 18,30%, muy por encima de la de la CAV (15,33%) y de la de Bizkaia (16,32%). De esos más de 9.000 parados, sólo el 45% percibe prestación de desempleo. 1.2.2. Ayudas para los gastos de inicio de la actividad y exención temporal de impuestos. Ha de tenerse en cuenta asimismo que un porcentaje importante de las personas trabajadoras tienen empleos precarios, con salarios míseros y graves carencias en materia de derechos laborales. Además, la continua privatización de servicios municipales en sucesivas legislaturas ha contribuido a que la precariedad en el empleo se haya extendido a ámbitos en los que anteriormente no existía. El desempleo y la precariedad laboral impiden cualquier posibilidad de acceder a unas condiciones de vida dignas y constituyen una lacra contra nuestro propio desarrollo económico y social. Por ello, pensamos que se deben articular medidas en todos los ámbitos institucionales para corregir esta situación. MEDIDAS A IMPULSAR EN BARAKALDO: 1. Empleo externo: 1.1. Plan integral de promoción del empleo para personas paradas. Para ello, constitución de una mesa de empleo en la que participen partidos, sindicatos, empresas y agentes sociales. 1.2.1. Asesoramiento gratuíto. 1.2.3. Valoración adicional para las empresas de economía social en los contratos públicos municipales. 1.3. Trabajar nuevos nichos de empleo 1.3.1. En el ámbito de la dependencia. 1.3.2. En la obra social. 1.3.3. En energías renovables y en la sostenibilidad del entorno. 1.4. Apoyo a las empresas que apuestan por distribuir el trabajo y generar empleo, manteniendo los salarios. 1.5. Creación de un servicio mancomunado de limpieza forestal, mantenimiento de caminos y recuperación de canteras. 2. Empleo interno: 2.1. Defensa del empleo público. 2.2. Apuesta clara por la gestión directa de los servicios públicos: Freno a la privatización de servicios municipales y publificación progresiva de servicios privatizados. Identificación y planificación de la reversión al servicio público de actividades estructurales privatizadas, atendiendo al calendario de finalización de los contratos. 2.3. Creación de plazas de Trabajador/a social en 6 #Barakaldatzen número suficiente para atender la creciente demanda, y cobertura inmediata de las ausencias de este personal por baja, vacaciones, excedencias, etc. 2.4. Ampliación del Servicio de Atención a Domicilio, para hacer frente a todas las necesidades, y agilización de trámites, para abordarlas en el momento que se plantean. 2.5. Cobertura de plazas estructurales del Ayuntamiento mediante Oferta pública de empleo. 2.6. Cobertura de las plazas de los Organismos Autónomos (Inguralde, IMD, Barakaldo euskara udal Erakundea y Escuelas infantiles) y de las empresas municipales (USOA y Teatro Barakaldo) a través de Ofertas Públicas de Empleo. 2.7. Bolsas de trabajo municipales para las personas desempleadas o con empleos precarios en la que se tengan en cuenta criterios de urgencia y riesgo de exclusión social y de igualdad de género, etc., susceptibles de ser utilizadas para la contratación temporal en puestos dependientes de la administración municipal (Ayuntamiento, OO.AA, empresas municipales) y también en empresas contratadas por el Ayuntamiento. 3. Contratación pública 3.1. Compromiso por unas condiciones laborales dignas: o Incluir cláusulas sociales en todos los contratos que el Ayuntamiento firme con empresas privadas (obras, limpieza, jardinería, mantenimientos, conserjes, servicios...), de tal manera que aquellas empresas que mejoren las condiciones laborales de sus trabajadores/as (aumentos de sueldo, reducción de jornadas, aplicación de convenios de Bizkaia...) tengan más puntuación en las licitaciones. 3.2. Asimismo, inclusión de otras cláusulas como la prevención de riesgos laborales, la normalización del uso del euskara y las políticas feministas. 3.3. En la misma línea, y para garantizar que se cumplen esas mejoras, incluir cláusulas que regulen las sanciones y/o el fin del contrato en caso de incumplimiento. 3.4. Además hay que poner coto al enchufismo partidista y el clientelismo, práctica vergonzante a desterrar en nuestro municipio. 3.5. Control en la ejecución del servicio y transparencia total del proceso de adjudicación (presencia de la oposición en las Mesas de Contratación y del público que lo desee, e inclusión de toda la documentación en la pág. web municipal) 3.6. Compromiso de no admitir las bajas temerarias en los concursos públicos: La baja temeraria es el primer paso para la subcontratación en precario y el incumplimiento de los convenios colectivos. 3.7. En empresas participadas por el Ayuntamiento, intentar introducir la misma política. 7 Sumando por el cambio social 3/ Relaciones Laborales Municipales BARAKALDO GORRIA 1. Medidas de fomento del reparto del empleo. POLICIA MUNICIPAL 2. Plan de conciliación de la vida laboral y familiar, haciendo hincapié en la corresponsabilidad de la crianza y los cuidados a mayores. La actuación de la policía municipal debe estar guiada únicamente por el servicio a la ciudadanía. La prevención y la mediación deben tener absoluta prioridad, frente a la sanción o el conflicto. En ese contexto una formación adecuada dirigida a atender a las necesidades de las personas (ordenanzas municipales, igualdad de género, migrantes,...) es fundamental. 3. Prohibición estricta de realización de horas extraordinarias que, en caso de necesidad se compensarán con horas de libranza. 4. Compromiso de cumplimiento de los acuerdos alcanzados con la representación del personal, ante eventuales recortes provenientes de administraciones de ámbito superior. MEDIDAS: 5. Mejora en la prestación del Servicio de Atención Ciudadana (SAT), reduciendo las cargas de trabajo e incrementando las plantillas. 1. Dotación de personal adecuada y de material y equipamiento necesario. Las bajas temporales que por cualquier circunstancia se produzcan, deberán cubrirse con inmediatez. 6. Fomentar cursos de lenguaje inclusivo para las personas trabajadoras del Ayto. 2. Introducir la perspectiva de género en la formación que reciben los y las agentes, de cara a la atención a 8 #Barakaldatzen las personas. unidades sin conexión ni control. 3. Todo el personal de uniforme deberá prestar su servicio en calle, no en destinos burocráticos. 6. Regulación de las funciones básicas de actuación, ajustadas al cumplimiento de Ordenanzas Municipales. 4. Control del material utilizado por la Policía Municipal, impidiendo el uso de todo aquello no homologado y que no tenga carácter oficial. 7. Eliminación de horas extraordinarias, debiéndose contratar nuevos agentes para casos previstos que tengan la consideración de extraordinarios. 5. Estructura adecuada, evitando la creación de 8. Supresión de la brigada canina. 9 Sumando por el cambio social 4/ Comercio Uno de los sectores económicos más importantes que tiene Barakaldo es sin duda el comercio. No obstante, este sector ha sufrido una brutal transformación, como consecuencia del continuo desembarco de grandes superficies que han arrinconado gravemente al comercio tradicional. BARAKALDO GORRIA es éste el que genera empleo estable y de calidad; es el más cercano al ciudadano y, por ello, potencia la cohesión social al realizarse en un ámbito territorial y físico determinado MEDIDAS PROPUESTAS: Las políticas liberalizadoras del PSOE, PNV y PP han tomado partido y, frente al interés general, han optado por el interés particular de las grandes superficies, facilitando su implantación. Como consecuencia, lejos de revitalizar y modernizar el comercio de proximidad de Barakaldo, lo ha hundido. Las consecuencias han sido demoledoras: paro, precariedad laboral, jornadas abusivas, bajos salarios y competencia desleal, peor servicio, incremento de precios... Han apostado por un modelo de comercio basado en grandes superficies y en una salvaje liberalización de horarios comerciales, que ha provocado una pérdida importante de empleos en el pequeño y mediano comercio y en otro tipo de pymes (industria del mueble, ….) 1.1. Planteamientos de colaboración entre comercios, compartir gastos e infraestructuras, descuentos, redes... El papel de los Ayuntamientos, en este caso, sería organizar y poner en marcha sistemas efectivos para que estas redes de colaboración sean efectivas, a través de herramientas informáticas u otras, de tal manera que un comerciante interesado/a en algo concreto, pueda saber de otras y/o otros comerciantes con quien compartir los gastos, el trabajo u otras cuestiones. Desde EH Bildu nos hemos venido oponiendo sistemáticamente a la expansión de grandes centros comerciales y a la liberalización de horarios, por considerar que son medidas innecesarias que permiten a las grandes empresas del sector eliminar competencia y reducir costes laborales y provoca un aumento de la temporalidad. Por ello estamos en contra de la inclusión de Barakaldo en el ámbito de la normativa de liberalización de horarios comerciales. 1.3. Impulsar y proteger el comercio local. Campañas para divulgar la elección a favor del comercio local entre la ciudadanía y transmitir a la sociedad las razones de hacerlo. Impulsar asimismo proyectos de innovación y de aplicación de las nuevas tecnologías. Debemos incentivar y apoyar al pequeño y mediano comercio, al comercio tradicional, porque precisamente 1. Comercio local 1.2. Ejemplos: Depósitos y fianzas; Almacenaje; Compras al por mayor; Movimiento de productos; Bonos descuento entre comercios; Publicidad; Descuentos internos. 1.4. Freno definitivo a la implantación de grandes superficies y reversión de los espacios que queden libres a otros usos alternativos a los centros comerciales. 1.5. Impulsar y/o facilitar la implantación de PYMES en 10 nuestro municipio 1.6. Solicitar la no inclusión de Barakaldo dentro de las zonas turísticas por entender que la liberalización de horarios comerciales es innecesaria y que lo único que hace es destruir empleo de calidad y competitividad. 1.7. Promoción del uso del euskera en el comercio local y la hostelería. #Barakaldatzen 2.2. Facilitar la inclusión de negocios de actividades complementarias tales como restauración, comida preparada, productos ecológicos, vinoteca, floristerías, puestos temporales para navidades, rebajas.... 2.3. La defensa de todos los puestos actuales de los mercados. Adjudicación de los puestos vacíos que se produzcan aplicando procesos transparentes y objetivos. Ayudas e incentivos para que nuevos comerciantes se instalen y así conseguir que todos los puestos estén abiertos. 2. Mercados de abastos • En las últimas décadas, los mercados de abastos de Barakaldo han estado viendo como la sociedad ha ido cambiando sus hábitos de compra, exigiendo nuevos servicios que hicieran más cómodo y agradable el acto de comprar, y han observado cómo se ha ido produciendo un abandono total y absoluto por parte del PSOE. • Desde EH Bildu consideramos que hay que revitalizar física y funcionalmente las instalaciones y atender otros aspectos que pueden revertir en la calidad y capitalización de estos mercados de abastos como puede ser la mejora de la gestión público/privada, el marke-ting o la prestación de nuevos servicios. La reactivación de estos mercados de abastos proporcionará un mayor dinamismo económico en su zona de influencia, revitalizaría la vida ciudadana de aquellas zonas urbanas en las que se ubican, mantendrá y creará empleos de las PYMES y ofrecería una alternativa de consumo. 2.1. Diseñar conjuntamente entre comerciantes e instituciones un plan de modernización de infraestructuras y del concepto de los mercados municipales para construir un nuevo modelo y dinamizar el actual sistema comercial. 3. Venta ambulante • No debemos olvidar que el comercio ambulante es una pyme, es un negocio tradicional y familiar, y por ello hay que darle todo el apoyo, facilitar los espacios para una mayor efectividad tanto para la venta ambulante como para los propios consumidores y consumidoras. 3.1. Ordenanza para impulsar el sector, después de la aprobación de la Ley municipal. 3.2. La defensa de todos los puestos actuales en los mercadillos ambulantes. Adjudicación de las vacantes que se produzcan aplicando procesos transparentes y objetivos. 3.3. Dotar a los mercadillos de mejoras en sus infraestructuras (pavimento, servicios públicos, fuentes...) preservando siempre la naturaleza de los mercadillos tradicionales (al aire libre, pluralidad estética 3.4. Creación de espacios específicos para mercadillos más atractivos. Cubrimiento de los espacios 11 Sumando por el cambio social 5/ Hacienda A.- Consideraciones generales: El objetivo principal de la política fiscal es dotarse de recursos con los que financiar los gastos públicos. Un sistema fiscal justo debe sustentarse en los siguientes principios: • Equidad: los que ganan lo mismo deben pagar lo mismo, aunque el origen de los ingresos o las rentas sea diferente. • Progresividad: A medida que aumentan las rentas o los beneficios, la aportación debe ser progresiva y no proporcional. • Suficiencia: Los recursos que se han de reunir han de ser suficientes para garantizar los derechos sociales de toda la ciudadanía. Para EH Bildu la base de la política de gasto es garantizar los servicios públicos y priorizar el gasto social. • Transparencia. La ciudadanía tiene que saber en qué y cómo se gasta el dinero. A medida que se dé a conocer ese aspecto, desaparecen las excusas para defraudar. Como consecuencia se debería producir una redistribución de la riqueza: el que más tiene aporta más y recibe un retorno menor. El que tiene poco, al revés. De ese modo, la política fiscal es un instrumento fundamental para disminuir las diferencias sociales. B.- Estructura de los ingresos no financieros en Barakaldo: En Barakaldo, la estructura porcentual de los ingresos no financieros municipales es la siguiente: • Transferencias: 57 %; Impuestos locales: 25%; Tasas: 17 %; Resto: 1% Y dentro de los impuestos locales, el peso específico medio de cada uno de ellos es el siguiente: • Impuesto sobre Bienes inmuebles (IBI): 59%; Impuesto sobre actividades económicas (IAE): 14%; Vehículos: BARAKALDO GORRIA 18,5%; Obras: 6 %; Plusvalía: 2,5%. Y en las tasas y precios públicos, la mayor parte de la recaudación recae en: • Tasa de basuras: 27,5%; Tasa agua: 22%; OTA: 18%; tasa por ocupación vía pública: 8%; precio público centro de día: 5%; precio público servicio ayuda domiciliaria: 2% PROPUESTAS: 1. Del análisis de los datos se deduce una primera evidencia: la mayor parte de los ingresos municipales deriva de las transferencias de la Diputación (Udalkutxa) por la recaudación de los impuestos de competencia foral (IRPF, Sociedades, IVA, Impuestos especiales,…). Por lo que lógicamente, medidas de reforma del sistema fiscal de Bizkaia y de lucha contra el fraude revertirían en unos mayores ingresos por este concepto.(ver programa Juntas) 2. Además habrá que proponer cambios en los criterios de reparto de Udalkutxa, dando mayor peso al porcentaje de paro y el nivel de renta. 3. Hay algunos otros datos que destacan como la escasa recaudación por el Impuesto sobre actividades económicas (IAE) en nuestro municipio, a pesar de la implantación masiva de centros comerciales, consecuencia de los bajos tipos de gravamen aplicados. 4. Reforma fiscal y lucha contra el fraude: Medidas de reforma del sistema fiscal y de lucha contra el fraude en los grandes impuestos que son los que aportan la mayor parte de la recaudación, adoptadas en el ámbito foral, supondrían un aumento de la recaudación y, consecuentemente, más dinero para los Ayuntamientos, de forma indirecta. Por ello, hay que insistir en todos los ámbitos institucionales en la necesidad de introducir reformas estructurales para eliminar las injusticias del sistema fiscal actual, que discrimina gravemente a las 12 rentas del trabajo con respecto a las del capital y a las pymes en relación con las grandes empresas y en el que los impuestos indirectos (IVA, impuestos especiales,..), no progresivos, están adquiriendo un creciente protagonismo. 5. Impuestos municipales y tasas 5.1. En el ámbito de los impuestos locales y las tasas, cuya competencia teórica reside en los ayuntamientos, el margen de maniobra de los Ayuntamientos es pequeño, fundamentalmente, porque la regulación legal sustantiva está contenida en la Norma foral de Haciendas locales, con lo que la capacidad de los ayuntamientos de regular sus impuestos está muy limitada. 5.2. En dicha norma foral se establecen tipos de gravamen proporcionales en todos los impuestos, a elegir en una horquilla determinada, y una relación cerrada de posibles bonificaciones (familia numerosa, VPO, viviendas alquiladas Alokabide) 5.3. Pero, en cualquier caso, hay posibilidades de mejora, no tanto para incrementar la recaudación, que también es importante, sino para introducir mecanismos de progresividad y de redistribución que reduzcan la desigualdad. 6. Por el lado de los ingresos: 6.1. En el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI): Instar a la Diputación de Bizkaia a modificar la Norma foral de Haciendas locales, en el sentido de: 6.1.1. Posibilitar la diferenciación de tipos impositivos en función de la calificación del suelo y de establecer un recargo de hasta un 150% en viviendas vacías y segundas viviendas. 6.1.2. Posibilitar la introducción de bonificaciones en función del nivel de renta. 6.1.3. IBI correspondiente a las empresas: acercarse al tipo máximo aplicable, con bonificaciones a las empresas pequeñas. Aplazamiento de pagos a las empresas que estén en una situación económica grave acreditada. 6.2. En el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) 6.2.1. Instar a la Diputación de Bizkaia a modificar la Norma Foral de Haciendas locales, rebajando la exención de 2 millones de euros a 1 millón. 6.2.2. Incrementar los tipos de gravamen, que son los más bajos de Bizkaia, y eliminar alguna bonificación “ex- #Barakaldatzen clusiva” de Barakaldo, para corregir una situación que beneficia descaradamente a las empresas instaladas en las grandes superficies de nuestra localidad. Resulta sumamente curioso que la recaudación por este impuesto se encuentre por debajo de la media de Bizkaia, si tenemos en cuenta el importante número de centros comerciales instalados en nuestro municipio. 6.2.3. Bonificaciones a las empresas que han dado pasos para la creación de empleo estable. 6.3. En las Tasas: 6.3.1. Introducir bonificaciones en la tasa de basuras e incrementar las bonificaciones en la tasa de alcantarillado, en función de la renta. 6.3.2. Medidas fiscales para fomentar el reciclaje. 7. Por el lado de los gastos: Ayudas sociales para el pago de los impuestos y tasas: 7.1. Ayudas de emergencia especial que eviten que personas y/o familias en situación de pobreza paguen impuestos o tasas asociadas a la vivienda. 7.2. Programas específicos para devolver parte o todo lo pagado por IBI y por las tasas de basuras y alcantarillado, en función de la renta. 7.3. Descuentos progresivos en la entrada y en los abonos de los polideportivos municipales, en la matrícula del euskaltegi municipal,..., en función de la renta. 8. Algunas medidas de racionalización del gasto público 8.1. Reducción de sueldos de los cargos públicos electos y los cargos directivos de los organismos autónomos y las empresas municipales.. 8.2. Reducción de número de concejalas/es liberadas/os por el Ayuntamiento. 8.3. Reducción e incluso eliminación de cargos de confianza (directoras/es de área, asesoras/es) 8.4. Reestructuración de las áreas funcionales municipales, así como de organismos autónomos, empresas municipales, etc. en función de las necesidades organizativas y no para acomodar a cargos públicos. 8.5. Eliminación del despilfarro y de la utilización partidista del dinero público. 8.6. Desaparición de la brigada de censura. 8.7. Renegociar los contratos y servicios subcontratados (limpieza, recogida de basuras, OTA, K-bus…) 13 Sumando por el cambio social 6/ Vivienda Toda persona tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Para posibilitar el ejercicio de ese derecho, es necesaria la intervención de las políticas públicas en su favor, en lugar de fomentar la especulación. Por lo tanto, hay que limitar la tendencia a obtener beneficio privado de las tierras. Es decir, EH Bildu opta por un nuevo modelo que convierta la vivienda en derecho universal. Y considerando que la vivienda es un derecho, se han de evitar los desahucios. El eje central de este nuevo modelo será la clara apuesta a favor del alquiler. Partiendo de la base de construir lo menos posible y no ocupar nuevas tierras, se dará prioridad a la utilización de viviendas vacías, fomento del alquiler público y rehabilitación. La rehabilitación integral se realizará tomando como los edificios y las manzanas en su conjunto. El objetivo será mantener la coherencia tanto en los aspectos humanos como en los urbanísticos. Al mismo tiempo, se facilitará la construcción de viviendas a través de cooperativas. POROPUESTAS: 1. Viviendas vacías: Elaboración de un censo real de viviendas vacías en el municipio, indicando en el mismo especialmente cuales de ellas pertenecen a entidades bancarias. Todo ello para poder decidir sobre la necesidad o no de construir vivienda nueva en Barakaldo. Y asimismo potenciar medidas de expropiación del usufructo de dichas viviendas vacías en base a las necesidades de la población. Aplicación de otras medidas como la subida del IBI o la mediación. BARAKALDO GORRIA 2. Viviendas municipales: frenar la venta de viviendas municipales, y en la medida que se vayan rehabilitando proceder a su ocupación progresiva. Ir adquiriendo por parte del Ayuntamiento viviendas derivadas de las actuaciones urbanísticas, creando así un parque de vivienda municipal para poder destinarlas a alquiler social, personas desahuciadas, víctimas de violencia machista, en riesgo de exclusión social,... 3. Paralización de la construcción de nuevas viviendas hasta la aprobación del nuevo Plan General de Ordenación Urbana. Promover la rehabilitación de edificios frente a la nueva construcción. 4. Alquiler social: Fomento del alquiler social, estableciendo como límite del precio del alquiler el 15% de los ingresos brutos de la unidad familiar. 5. Desahucios. Exigir el cumplimiento íntegro del Protocolo contra los desahucios aprobado por el Ayuntamiento. 6. Rechazo de la figura de la Vivienda de Protección Local, por existir la figura de la Vivienda de Protección Oficial. 7. Apoyo o fomento de edificios energéticamente autosuficientes o lo más ecológicos posibles, en el caso de viviendas viejas mediante subvenciones para ello, y en el caso de las nuevas mediante normativa. 8. Desde EH Bildu expresamos nuestro respeto a las dinámicas de ocupación que tienen lugar actualmente en Euskal Herria, y se manifiesta claramente en contra de su criminalización, por ello adquiere los siguientes compromisos: Ni los ayuntamientos, ni el personal mu- 14 nicipal participarán en las operaciones de desalojo. El ayuntamiento asumirá un papel activo al objeto de evitar los desalojos y evitar asimismo la suspensión de las actividades que se realizan en los edificios ocupados. Además, en caso necesario, realizará labores de mediación entre las personas que han ocupado el #Barakaldatzen edificio y las que son titulares de la propiedad privada en cuestión. 9. Para la adjudicación de vivienda pública, rechazamos la fórmula de sorteo, apostando por establecer un baremo en base a la situación socioeconómica de las personas demandantes. 15 Sumando por el cambio social 7/ Política social Se puede definir el cambio social como las transformaciones de las condiciones de vida de los grupos, las personas, de sus estructuras y de sus sistemas de valores. Las personas, grupos y movimientos concretos, podemos y debemos influir sobre la dirección de nuestra propia sociedad, proporcionando ideas, innovaciones, valores, nuevos camino, que representen en sí mismos un cambio ante la situación actual. Todas las personas deben de disponer de una Renta Básica para poder vivir con dignidad. Es el momento de introducir nuevas variantes y perspectivas, capaces de renovar viejas estructuras. Es el momento de promover y preparar el terreno para el cambio social. EH Bildu debe liderar, en el contexto actual de incertidumbre y dificultades crecientes, el reto de generar los cambios necesarios para cambiar la situación actual situación donde el paro y la pobreza están sobrepasando todos los límites y que sin actuaciones concretas, tenderán a cronificarse en nuestra sociedad. Datos que todos y todas conocemos, pero que a veces, nos pueden hacer olvidar que detrás de esos números, hay personas que sufren diariamente las consecuencias de esa crisis. El paro, la exclusión social, la falta de participación real, la precarización del trabajo, los recortes en las garantías sociales, la escasa alternativa frente al declive industrial, etc., son aspectos básicos a atender desde nuevas políticas que den respuestas eficaces a estos y demás problemas. BARAKALDO GORRIA La situación económica y social es muy grave, y querer hacer otro tipo de discurso es caer en la más completa irresponsabilidad. Nuestro objeto de trabajo, es pues, hacer ver que es una necesidad urgente para nuestro pueblo poner en marcha políticas locales que potencien un nuevo modelo económico, político y social que garantice una vida digna a toda nuestra ciudadanía. Necesitamos entre otros, transformar el tejido social de nuestra comunidad, enfrentar las consecuencias de un sistema capitalista, neoliberal y patriarcal, afianzar un sistema público fuerte a favor de los intereses de la comunidad…. Para poder hacer esto y más, nuestro municipio necesita urgentemente recuperar las riendas de su identidad, de recuperar su voluntad, de participar activamente en las decisiones de lo que acontece a su alrededor, de democratizar y hacer que nosotras y nosotros, la propia ciudadanía, seamos dueños y dueñas de nuestras propias decisiones. Este ha sido nuestro camino y nuestro reto y estas las líneas de trabajo que… PROPONEMOS: 1. Ampliar la plantilla de Trabajadoras de Servicios Sociales de base para cumplir con el incremento de necesidades sociales y poder atenderlas con mayor eficacia. 2. Formación para trabajadores sociales y establecimiento en la unanimidad de criterios en cuanto a la información general de recursos; municipales, asisten- 16 ciales, privados…, y los procedimientos en sus intervenciones. (que la orientación /gestión de que se dé a la persona usuaria no dependa del profesional que le corresponda) 3. Creación de un Servicio de Urgencias Sociales que dé una respuesta real a las situaciones de Urgencias que se produzcan fuera del horario de atención normalizado. (información sobre derechos y recursos, valoración de situaciones de necesidad, gestión de acceso a recursos de alojamiento u otros recursos de urgencias…), disponible y localizable todos los días del año. 4. Impulsar una red de trabajo que dé una respuesta coordinada y global a las situaciones de urgencias, que incluya la sensibilización y formación de todos los agentes de atención primaria del municipio. (policía municipal, centros escolares, de salud, etc..). 5. Mejorar el Servicio de Asistencia domiciliaria ampliando el abanico de personas destinatarias al conjunto general de la población que requiera de ese Servicio. 6. Remunicipalización de los servicios públicos municipales, versus a la tendencia de privatización y subcontratación en el sector municipal. 7. Fiscalidad solidaria, justa y progresiva en todos los impuestos y servicios municipales. 8. Cubrir en su totalidad las peticiones de Ayudas de Emergencia Social (AES), garantizando partidas presupuestarias para ese efecto. Las ayudas son un derecho. No pueden estar sujetas a falta de presupuesto. 9. Coordinación con el movimiento asociativo del municipio y reconocimiento del mismo, dotándoles de lo necesario para el desarrollo de sus objetivos y teniéndolos en cuenta en lo referente a sus áreas de trabajo #Barakaldatzen (superando la dicotomía recurso técnico - recurso ciudadano, que dificulta la optimización de los recursos con los que cuenta la comunidad, y elude la posibilidad de crear sinergias y no contempla las redes naturales de apoyo ya establecidas ) 10. Incorporación de la perspectiva comunitaria a la red de Servicios Sociales de Barakaldo, priorizando la intervención preventiva y acelerando la inclusión en la comunidad de las personas en situación de desventaja social. 11. Los recursos técnicos han de estar apegados al territorio, participando desde los Recursos Técnicos en iniciativas comunitarias (Fiestas de barrio, espacios de coordinación ciudadanos...) 12. Fomentar la creación de redes de apoyo informales, visualizando y prestigiando las tareas de cuidados y proporcionando apoyo técnico a las personas cuidadoras 13. Fomentando las iniciativas de "AprendizajeServicio" en los centros escolares, de tal manera que el estudiantado realice aportes relacionados con sus estudios a la comunidad. 14. Desarrollar un sistema de ayudas para libros y material escolar basado en criterios de renta. 15. Ni una niña, ni un niño sin deporte escolar o actividad cultural por falta de recursos. • Dar solución al cierre de comedores escolares que dejan sin comida a niñas y niños sin recursos en época vacacional. • Impulsar la creación de un centro de acogimiento y manutención para gente sin techo y/o afectada por la exclusión social, bien a nivel local o comarcal. 17 Sumando por el cambio social 8/ Urbanismo Ante la crisis del sistema que estamos viviendo (ecológica, energética, dependencia alimentaria, económica, valores sociales...), es imprescindible lograr el equilibrio entre el desarrollo y el territorio, entre las ciudades y los pueblos. Hay que dirigir la Organización Territorial a conseguir un pueblo cohesionado y para eso es imprescindible tener regiones cohesionadas y equilibradas. Hay que poner límites a la ocupación sin fin de tierras agrícolas y al urbanismo compacto. Creemos que necesitamos un nuevo modelo territorial y para ello pedimos expandir un proceso transparente y participativo. La planificación urbanística de Barakaldo debe realizarse garantizando los derechos fundamentales, la justicia social, la protección del medio ambiente y la perspectiva de género, a través de procesos participativos y sin hipotecar a las generaciones futuras. PROPONEMOS: 1. Revisión del Plan General de Ordenación Urbana. Impulsar una participación ciudadana real, destinando fondos para que las asociaciones vecinales puedan dotarse de medios económicos y técnicos, y poder contrastar así la información que traslada el ayuntamiento. 2. En las zonas o barrios que carezcan de asociaciones vecinales, el contacto se realizará mediante las distintas asociaciones existentes en dicha zona y vecindario en general. En caso de que alguna propuesta no presente un gran consenso del vecindario deberá ser sometida a consulta. Todo ello para construir un municipio al servicio de sus habitantes. 3. El suelo es un bien escaso en Barakaldo, por ello de- BARAKALDO BERDEA berá destinarse a las necesidades del pueblo, y no de especuladores. Para ello proponemos la reserva de suelo, para poder destinarlo a las necesidades tanto presentes como futuras de la ciudadanía, expropiándolo en su caso. 4. PERI 06 Sefanitro: Redacción de nuevos proyectos y redefinición del uso de los suelos mediante la intervención pública, teniendo en cuenta las necesidades existentes -sin excluir la expropiación-. Búsqueda de acuerdos con las cooperativas del PERI 06 Sefanitro para desbloquear la situación. 5. Solares vacíos. Ocupar temporalmente los solares vacíos del municipio destinándolos al servicio público. Decidir, contando con la opinión de los colectivos y asociaciones vecinales, qué necesidades deben cubrir dichos solares, para convertirlos bien sea en zonas verdes, aparcamientos, parques infantiles,... Obras todas ellas realizadas con elementos desmontables y ejecutadas por personas en desempleo residentes en el municipio, a través de un Plan de Empleo específico. En su caso se impulsaran acuerdos con la propiedad de los solares, mediante fórmulas favorecedoras como por ejemplo medidas fiscales. 6. Eliminación de todos los puntos inseguros de Barakaldo, mientras tanto, actualizar conjuntamente con asociaciones vecinales, colectivos de personas con movilidad reducida, grupos feministas etc. el mapa de puntos inseguros. 7. Eliminar el paso subterráneo del Urban, soterrando las vías del tren, como solución definitiva y transitoriamente, mediante un ascensor conectado a una pasarela de cristal que unirá ambos lados de la vía. Mejorar la ilu- 18 minación del túnel de Ansio. 8. Visibilizar la presencia simbólica de la mujer en el espacio urbano, solventando así parte de la deuda generada con la mitad de la población del municipio, por ejemplo mediante la denominación de calles y espacios públicos. 9. Limpiar, sanear y colocar información en el túnel de Lutxana que conecta con el parque Serralta, explicando #Barakaldatzen que se trata de un punto peligroso y de los itinerarios alternativos existentes. 10. Estudio de la accesibilidad de los planes de emergencia. 11. Cubrir algunos parques y frontones. 12. Mantenimiento en buenas condiciones de los equipamientos municipales. 19 Sumando por el cambio social 9/ Industria Para la economía de Euskal Herria es fundamental tener un sector industrial fuerte, renovado y diverso. Para ello, el sector público tiene que hacer volcar el modelo industrial actual que está quedando en manos de la economía especulativa y, con ayuda de la participación de los agentes, desarrollar un plan integral a favor de la industria. EH Bildu apuesta por una economía diversificada. Consideramos importante terminar con el grave proceso de desindustrialización que se está dando en Euskal Herria y emprender un fuerte proceso de reindustrialización equilibrado por comarcas. En Barakaldo, así como en los demás pueblos, esta industria tendrá que estar insertada en la realidad social y económica de la comarca y unida a los recursos locales y a los procesos de desarrollo local; impulsando la creación de redes de empresas, guiando la colaboración con escuelas o centros de formación y, en general, comportándose responsablemente con las necesidades sociales de la comarca. PROPONEMOS: 1. Consolidar y reordenar los terrenos industriales existentes actualmente en Barakaldo, acondicionándolos adecuadamente, en cuanto a accesibilidad, aparcamientos, etc., para que estén en condiciones óptimas para su uso. 2. Realizar un planteamiento a nivel comarcal de la reindustrialización del suelo. 3. Fijar condiciones para la utilización del suelo industrial, tales como la concesión de suelo municipal en usufructo en tanto en cuanto la actividad económica BARAKALDO BERDEA se esté llevando a cabo. 4. Sacar fuera del municipio las industrias peligrosas o dañinas para la salud. PATRIMONIO INDUSTRIAL Creación de un Grupo de Trabajo (Ayto., Diputación, GV), con participación de colectivos (AA.VV, ecologistas, Memoria Histórica, Asociación Vasca de Patrimonio Industrial y Obra Pública...), para su inventariado y protección. De manera urgente, solicitaremos al Centro de Patrimonio Cultural Vasco la protección de la Finca Munoa y la estación de Desierto.y LutxanaAsí mismo, mantendremos la protección de los elementos ya clasificados, no permitiendo su descatalogación 20 BARAKALDO BERDEA #Barakaldatzen 10/ Movilidad La política a favor del transporte tendrá que garantizar a cualquier persona (dejando de lado su situación económica, física, su género...) la opción a moverse (a pie, en bicicleta...) por su propia fuerza o en modos colectivos públicos que se basan en otras energías (tren, autobús). Hay que fomentar el transporte público y colectivo, y no promover la compra o el uso de transportes privados. Asimismo, se tendrían que evitar sobre todo los medios de transporte que acarrean el consumo de energías no renovables y la contaminación, a favor del medio ambiente. MEDIDAS QUE PLANTEAMOS: 1. Variante Sur-Ferroviaria: Negativa rotunda a que la variante pase por el Regato y Gorostiza. Es necesaria la participación y el consenso para poder determinar el trazado. 2. Carretera inter-fábricas: Analizar el proyecto buscando el consenso de la población. 3. Elaboración de un Plan de Movilidad con la participación ciudadana, que recoja las necesidades reales de transporte público, transporte nocturno, zonas peatonales, bidegorris, aparcamientos, etc. Replanteamiento del K-Bus. 4. Zonas peatonales: Hacer un estudio sobre nuevas posibilidades de peatonalización, procurando que todas las plazas de los barrios sean peatonales, como por ejemplo la plaza de Santa Teresa. 5. Eliminación de las barreras arquitectónicas y mejora de la accesibilidad. Establecer un plan de actuación consensuado con los colectivos vecinales, con los que tra- bajan en el campo de las discapacidades, asociaciones de la tercera edad, etc., para desarrollar los proyectos adecuados a las necesidades: ascensores, rampas, eliminación de obstáculos, bolardos,… Simplificación del exceso de elementos en el espacio urbano para recobrar espacialidad y eliminar el impacto visual. 6. Eliminación del paso subterráneo de Renfe apostando, como medida definitiva, por el soterramiento de las vías. Como medida transitoria, proponemos la construcción de ascensores conectados mediante pasarela de cristal, como medio de unión entre la calle Murrieta y la plaza del Desierto con salida a los andenes de Renfe, solucionando así dos de los problemas existentes en el barrio, la inseguridad del paso subterráneo y la imposibilidad de acceder al andén para personas con dificultad de movilidad. 7. Fomento del transporte público e impulso de la tarjeta única, implantando programas específicos para colectivos con capacidad económica reducida como estudiantes o personas desempleadas. 8. Transporte urbano: asegurar la conexión con los barrios y zonas más alejadas mediante microbuses eléctricos: Burtzeña, Zubileta, Kastresana,… 9. Tranvía: no al proyecto actual. Buscar alternativas mediante la participación ciudadana. Por ejemplo implantar una lanzadera que conecte el metro de Ansio con Arteagabeitia, Zuazo, las Torres,…, todo ello con un billete único. 10. Zonas ciclables: Aumento de dichos espacios de acuerdo con propuestas vecinales, comercios, hostelería, asociaciones ciclistas,… Habilitar zonas de bidegorri por Sumando por el cambio social el centro de la ciudad, además de conectar la ría con Lutxana y Zorroza, y las Torres con el Regato. 11. OTA: Debate participativo en torno a su necesidad. Mientras tanto, o en caso de verlo necesario, implantar un sistema en el que se disponga de un tiempo sin cobro (para gestiones rápidas, media hora,…), habilitar una tar- 21 jeta especial para comercio y hostelería que requieran de transporte privado por el horario, y tarjeta de residentes gratuita. 12. Parking del BEC: Impulsar su conversión en parking disuasorio para el municipio, no sólo para los que usen el metro. 22 BARAKALDO BERDEA #Barakaldatzen 11/ Medio Ambiente y Silvicultura Hay que acabar con el modelo energético actual, ya que destruye la tierra y fomenta el consumo. Vivimos bajo el dominio de las multinacionales que producen y distribuyen energía en la explotación de combustibles fósiles. Nuestro objetivo estratégico es la independencia energética mediante un modelo energético nuevo e integral. El primer objetivo tendrá que ser la reducción del consumo, y es que sólo reduciendo nuestra dependencia energética conseguiremos la independencia energética. Esto requiere implicación individual y colectiva. Para ello, estudiaremos las posibilidades de poner en marcha proyectos para la producción de energía. No aceptaremos técnicas peligrosas o contaminantes de generación de energía, el Fracking o plantas nucleares en nuestro pueblo. Por otro lado, la pobreza energética es un mal que se está extendiendo cada vez más en Euskal Herria. Entendiendo la energía como patrimonio de los ciudadanos, toda la ciudadanía tendrá que tener acceso a una energía que garantice condiciones de vida apropiadas. En cuanto a los residuos, tenemos que conseguir interiorizar la filosofía basura cero en nuestro municipio y hogares, del compromiso personal al colectivo. Fomentando la concienciación, la reutilización y los procesos de tratamiento. Tenemos que reducir la cantidad de residuos que generamos, fomentar el consumo responsable. Se destinan enormes cantidades de dinero de los municipios, mancomunidades y diputaciones a recoger, tratar y destruir residuos, dinero que se destina, en la actualidad, a empresas privadas, a generar beneficios privados. Con la reducción de residuos, ahorraremos muchísimo dinero para destinar a necesidades sociales. En el ámbito de la silvicultura y la gestión de las montañas proponemos una nueva gestión de nuestros ecosistemas y la biodiversidad, ya que la rentabilidad económica de los recursos naturales debe estar en línea con la gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas. Los ecosistemas forestales son indispensables para que la sociedad pueda obtener una calidad de vida digna. Se debe fomentar una silvicultura basada en ecosistemas y Sumando por el cambio social 23 especies autóctonas. Además creemos que es un ámbito adecuado para la creación de empleo de calidad. 7. Control del consumo energético y de agua en las infraestructuras municipales. No usar agua potable para el regadío de parques y jardines. El control de los recursos de agua como, en ge- 8. Auditoría energética para determinar en qué zonas el alumbrado es excesivo y en cuales en insuficiente, garantizando la participación de grupos de mujeres y grupos ecologistas en dicha auditoría. neral, de las infraestructuras para la captación de agua debe ser público y basarse en principios de sostenibilidad y de transparencia. A fin de mejorar el estado de los recursos de agua como el buen estado de las infraestructuras para la captación de agua, deben llevarse a cabo los análisis, investigaciones y medidas de protección que resulten necesarios. Se deben establecer medidas para que el consumo de agua sea razonable, y se deben controlar los derroches del consumo de agua. PROPONEMOS: 1. Creación de un consejo de residuos, en el que participen grupos municipales, asociaciones, grupos ecologistas y vecin@s, que elabore un plan de gestión de residuos con el objetivo de aumentar los porcentajes de reciclaje, para llegar a ser un pueblo Basura Cero. 2. Planteamiento a nivel comarcal sobre las basuras, compostaje etc., dando contenido a la mancomunidad existente. Esto abarataría el coste, haciéndolo más sostenible. 3. Puesta en marcha de políticas de concienciación en educación ambiental y de reducción del consumo (bolsas de tela, búsqueda de supermercados sostenibles, reducción de los envoltorios de plástico, utilización de tarteras…). 4. Aumento de los contenedores de aceite en distintos puntos del pueblo, y recolocación de los contenedores de ropa. 5. Implantación del papel reciclado en todos los impresos y sobres del ayuntamiento e instituciones municipales. 6. Estudio y regulación de las instalaciones electromagnéticas, bajo los principios de prevención de la salud. Realizar un censo de las fuentes de radiación e instalaciones contaminantes, sometiéndolas a estricto control. Retirar los transformadores de centros escolares y zonas sensibles como hospitales y residencias, además de alejarlos de las viviendas. 9. Proponer y estudiar la idea de un cinturón verde en Barakaldo. 10. Desarrollar un estudio de reserva, parque o protección que encaje para la conservación de los últimos espacios naturales y de su flora y fauna. 11. Poner en marcha proyectos de huertos urbanos y/o ecológicos, educando y dando ocio a distintas generaciones de Barakaldes@s, por ejemplo en la parcela pública situada debajo del puente de Rontegi, junto a la ría. 12. Aumento de parques verdes, por ejemplo en el monte de Rontegi, en Serralta, en la parcela de debajo del puente de Rontegi,…. 13. Montes: protección mediante una figura legal consensuada entre los sectores afectados: ecologistas, ganaderos, agricultores, asociaciones vecinales. Reforestación con especies autóctonas. 14. Limpieza, mantenimiento y señalización de caminos forestales. 15. Márgenes fluviales: continuar con la recuperación y desarrollo de paseos peatonales y ciclables. Recuperación de los ríos Ibaizabal, Kadagua, Galindo y Castaños. 16. Priorizar por parte del ayuntamiento la contratación de empresas poco contaminantes y con políticas de ahorro energético. 17. Abrir el debate en torno al futuro de la celda de seguridad de Lindane de Argalario. Realizar un seguimiento público real de su mantenimiento y posible deterioro. 18. Suelos contaminados: solicitar a IHOBE la actualización de suelos contaminados de todo Barakaldo. 19. Exigir a los promotores privados que presenten certificado de calidad del suelo. 20. Exigir la exclusión de Tellitu del catálogo de Gobierno Vasco de zonas canterables, así como el des- 24 mantelamiento y prohibición de la cantera del Regato. 21. Desconexión definitiva del pantano de Oiola. 22. Potenciar el uso del pantano del Regato y de la Dársena de Portu. 23. Promover la utilización del Chalet de del Regato, #Barakaldatzen por ejemplo con prácticas acuáticas, estancias para jóvenes con cursos encaminados al respeto y disfrute de la naturaleza, etc. 24. Dotar a Barakaldo de viveros municipales de plantas, flores y árboles para el mantenimiento de jardines, parques, repoblación de árboles… 25 Sumando por el cambio social 12/ Participación ciudadana y transparencia En estos últimos años, con esta última expresión de la crisis sistémica en la que estamos inmersos, y ante el hartazgo de una ciudadanía esquilmada por tanta medida impuesta por la UE, por Merkel y los gobiernos del PP, PSOE, PNV y UPN, y por tantos excesos y corruptelas de aquellos que imponen, la exigencia de transparencia y participación se ha convertido en un clamor En EH Bildu tenemos muy claro que este no es un clamor que se satisfaga con simples migajas de apariencia participativa para dejar todo como estaba, atado y bien atado en manos de los que mandan. Es el despertar de una ciudadanía que ha percibido que esta democracia delegada que nos vendieron en la Transición ha sido el marco perfecto para otro tipo de dictadura: la del sistema financiero. La participación ciudadana no sólo se asienta en la adopción de unas determinadas medidas cuya perdurabilidad, más allá de valorar su eficacia, quedará bajo la arbitrariedad del partido gobernante. Requiere de la puesta en marcha de programas para el empoderamiento de la ciudadanía que contemple desde la juventud hasta la tercera edad. Sólo así, el modelo participativo de gestión municipal será un pilar BARAKALDO HORIA básico de la vida de nuestro municipio, firme ante cualquier intento de arbitrariedad. Frente a aquellos que consideran que la demanda de participación se trata de algo coyuntural unido a la expresión más dura de la crisis económica, EH Bildu defiende desde sus orígenes el modelo participativo de gestión municipal en todos los ámbitos sin exclusión y como una de las herramientas más eficaces de cohesión social del municipio, haciendo a cada vecino y vecina del municipio protagonista de las decisiones municipales, tanto en la toma de decisión como destinatario de sus efectos. Toda la población tenemos el derecho a participar en los asuntos públicos, siendo además una herramienta para derrotar la apatía y la exclusión política y que abre espacios de encuentro posibilitando el desarrollo de las políticas públicas en atención a las expectativas y necesidades reales de la ciudadanía. Y asimismo desarrollar las potencialidades. PROPUESTAS: 1. La aprobación de un nuevo Reglamento Orgánico de Funcionamiento Municipal (ROM), abierto a una autén- 26 tica democratización y participación popular, contando para su elaboración con las organizaciones políticas con o sin representación en el Consistorio, sociales, culturales y de ámbito sectorial existentes en el municipio y que expresamente: 1.1. Regule y potencie la participación activa (información, propuestas, debates, …) y la gestión de personas y grupos, desde los eslabones más básicos (reuniones, organismos municipales, comisiones, etc.) hasta la participación en los Plenos (propuestas, preguntas y control del Gobierno), sin tener que pasar por el filtro previo excluyente de los partidos políticos presentes en la Corporación. 1.2. Establezca mecanismos reales y eficaces de participación. Entre otras cosas, regule los procesos de consulta popular o referendums para aquellos temas valorados de especial relevancia por los distintos foros de participación ciudadana sectoriales (en el siguiente apartado), que irían desde la apertura de periodo informativo (acceso a información a través de la web u otros medios que se consideren convenientes, asambleas de barrio, etc) hasta el momento de la votación y anuncio de resultado de la misma y su divulgación. 2. Eliminar todas aquellas ordenanzas restrictivas de la información y comunicación de la ciudadanía y el movimiento popular, e inclusión expresa de su derecho a emitir y recibir información de sus actividades, actos, etc consagrando como valor esencial el derecho de las personas y grupos (sociales y políticos) a la información y transparencia de toda gestión municipal, desde la referente al modelo urbanístico, como a la contratación de empresas, o los presupuestos municipales, etc., se dedicará un apartado especial a plasmar su práctica y los medios concretos a emplear. 2.1. Regulando el uso y abuso de los medios municipales de comunicación para informar (distinto a propaganda) de la vida municipal, así como para información-propaganda de actividades o iniciativas de partidos políticos y grupos sociales, sin exclusiones. 2.2. Terminando con el Silencio Administrativo como fórmula y herramienta para denegar solicitudes de las y los vecinos. En todo caso, los efectos de esta fórmula debieran ir en contra de la propia Administración como revulsivo para una mejor y pronta actuación administrativa. El/la ciudadano/a es prota- #Barakaldatzen gonista y no puede ser invisibilizado/a. 3. Elaboración de un Plan municipal de Participación ciudadana para su fomento en Barakaldo, haciendo creíble esta voluntad desde su diseño y contando para ello con colectivos sociales, vecinales, culturales, sindicales, etc., además de las formaciones políticas con o sin representación municipal. 3.1. Con el objetivo de impulsar una cultura participativa y empoderar a la ciudadanía, consideramos la creación de una "Escuela de Participación ciudadana" como una herramienta eficaz, pero en cualquier caso sólo será posible si así se consensua en el proceso de elaboración del Plan municipal. De valorarse necesaria, desde EH Bildu consideramos que su Consejo Rector debería estar integrado por representantes de los movimientos sociales, culturales, vecinales, etc., entre cuyas funciones estará la elaboración, junto al personal técnico especializado en participación, de planes para fomentar la cultura participativa, trasladar a la Corporación las necesidades de personal que se detecten para dinamizar tal participación así como la canalización del trabajo de los movimientos sociales. 3.2. La creación de foros de participación ciudadana en las distintas áreas de la gestión municipal, en lo que a su vez se definirán aquellos temas que por su especial trascendencia deban ser consultados de forma directa a la ciudadanía a través de consultas o referéndums 3.3. Dentro del reconocimiento de la función del movimiento asociativo como dinamizador a su vez de la participación ciudadana, la dotación de locales y una base económica adecuada es una consecuencia lógica. 4. Un modelo de gestión diferente desde la participación directa es el modelo de EH Bildu allí donde hemos asumido la responsabilidad de gobierno, para garantizar la participación real de la ciudadanía en todos los ámbitos hay que desechar y oponerse a la reglamentación actual que la obstaculiza. 4.1. Comisiones del Ayuntamiento abiertas para posibilitar que el movimiento asociativo participe en el control de los presupuestos, de las obras públicas y su seguimiento para velar por su calidad en la ejecución, Sumando por el cambio social 27 de las contrataciones, etc. Es importante que la ciudadanía participe en la identificación y priorización de los problemas a resolver. y podrían ir desde un huerto urbano hasta la regeneración de un solar como plaza para uso y disfrute del vecindario. 4.2. El desarrollo de presupuestos participativos: elaborar y enmendar unos presupuestos no es cuestión de quince días, no es posible para los grupos políticos ni mucho menos para la ciudadanía. Los presupuestos participativos requieren una elaboración de todo el año y, es esencial, además, que la ciudadanía tenga el tiempo y los instrumentos/información necesarios para decir cuáles son sus prioridades y a qué objetivos quiere designar su presupuesto. 5. Evitar la multiplicación de instancias y exigencias burocráticas, un factor que sólo contribuye al alejamiento de la ciudadanía de la institución local. 4.3. Fomentar el asociacionismo y, especialmente, impulsar la organización de los vecinos y vecinas en asociaciones vecinales, que sirvan de contacto y enlace entre el Ayuntamiento y dicho barrio para una mayor eficiencia a la hora de la definición de las prioridades del barrio y el desarrollo de las políticas públicas. 4.4. Favorecer proyectos elaborados mediante Auzolan. No debemos cortar las alas a la imaginación, muchos proyectos populares no necesitan de financiación y bastaría sólo con la confianza mutua y la autogestión, 5.1. Sustitución del control policial de acceso al Ayto, por un punto de recepción. 5.2. Publicación en la página Web municipal, cada 6 meses, de los gastos efectuados por los cargos políticos (viajes,…) 5.3. Publicación en la página Web municipal, de todas las actas de las diferentes reuniones de los órganos de funcionamiento municipal (Plenos, Equipo de Gobierno, Comisiones Informativas…), como de organismos autónomos, sociedades, consejos de participación, etc. 5.4. Impulsaremos junto a los diferentes agentes sociales la formación de aquellos Consejos de participación que se consideren necesarios, así como su función y régimen de funcionamiento. 28 BARAKALDO BERDEA #Barakaldatzen 13/ Salud Cuando hablamos de salud no nos referimos solamente a la ausencia de enfermedad. Hablamos de un estado de bienestar desde una visión integral influenciada por múltiples determinantes (ambientales, educativos, económicos...). La salud de las personas, colectivos, de la población dependen en gran medida de las condiciones de vida y de trabajo, del entorno, de las políticas económicas, de empleo, sociales, sanitarias... Así pues, entendemos la salud como un patrimonio social y un derecho universal. El ayuntamiento debe disponer de un mapa sociosanitario desde el que se haga seguimiento de las condiciones de salud y bienestar de quienes vivimos en Barakaldo, para identificar situaciones y/o personas de riesgo, para influir en los condicionantes sociales (pobreza, medio ambiente, género, condiciones de trabajo, personas mayores, dependientes, personas en exclusión, conciliación familiar…) y también para atender las demandas de la población con participación popular. Urge introducir la perspectiva comunitaria en las políticas sanitarias locales. Esta cuestión está estrechamente ligada con el convencimiento de que la mejora de la salud pasa más por mejorar las condiciones de vida, de trabajo y del entorno, que por una atención medicalizada e intervencionista. Este cambio de perspectiva requiere de adoptar en la práctica principios como: • Coordinar y optimizar esfuerzos entre recursos, instituciones y agentes sociales, teniendo en cuenta que la salud comunitaria no es patrimonio exclusivo de las autoridades sanitarias • Desarrollar estrategias orientadas a incrementar el control de la comunidad sobre sus determinantes de salud. Es necesario que las personas adquiramos las claves para autogestionar el mayor nivel de salud posible. • Contemplar factores como la diversidad cultural a la hora de diseñar estas estrategias A través de los recortes y del sinfín de medidas políticas las instituciones están degradando la sanidad pública y a la vez creando e imponiendo nichos de negocio privado a costa de nuestras necesidades sanitarias. En este sentido defendemos un sistema público de salud integral, de calidad universal y gratuíta que ponga énfasis en la prevención y que desarrolle la participación de la sociedad. Este sistema no debe excluir a ninguna persona por motivo de procedencia, situación administrativa o similares circunstancias. El aspecto de los cuidados no puede recaer de manera exclusiva a costa de las mujeres de forma privada. Las instituciones tienen el deber de abordarlo desde la perspectiva del servicio público. En consecuencia nos oponemos a la privatización, a los recortes, copago… del sistema sanitario y defendemos las demandas de las/los trabajadoras del sector. ● Demandamos la integración en el sistema público de salud la atención a accidentes y enfermedades profesionales actualmente en manos de los empresarios a través de las mutuas de accidentes. ● Demandamos que el del Módulo Psicosocial de Cruces se integre en la red pública de Osakidetza, sin necesidad de que el convenio con el Departamento de Sanidad tenga que ser renovado año a año. ● Integración de la salud bucal, ojos, oído,… 29 Sumando por el cambio social ● Un sector muy penalizado en las políticas sanitarias es el de las personas mayores que es creciente y requiere mucha atención. Es importante abordar la intervención de este sector de la población desde alternativas que permitan romper el aislamiento social y a la vez faciliten su control sobre los condicionantes de la salud: paseos cardiovasculares, caminos escolares, programas coordinados con las farmacias... ● Barakaldo no dispone de ninguna residencia pública, se ha dejado todo en manos privadas. Por esto es necesario: • Creación de residencias municipales • Asistencia domiciliaria • Pisos tutelados ● Definir y desarrollar planes estratégicos de prevención y formación para lograr hábitos saludables en: • Servicio de comedor • Alimentación, así como, liberarnos de transgénicos y pesticidas, …. • Actividad física creación de itinerarios señalizados con tiempos y dificultades… • Formación sexual • Primeros auxilios • Actividades deportivas ● Garantizar la calidad del agua, periódicamente contaminada con lindane. Desconexión de Oiola hasta que desaparezca la fuente de contaminación de manera definitiva. • Condiciones de trabajo. ● Crear espacios de aparcamiento para acceso a personas con dificultades de movilidad en todos los centros de salud y eliminar las barreras arquitectónicas que existan tanto en el interior de estos recursos como en sus proximidades. ● Incorporar criterio de salud y bienestar en la planificación urbanística ● Zonas de esparcimiento ● Eliminar barreras arquitectónicas. ● Crear la dirección municipal de "Salud Comunitaria" encargada de dinamizar estrategias tendentes a coordinar y optimizar los esfuerzos de los diferentes agentes comunitarios desde la perspectiva de avanzar hacia la construcción de Barakaldo entendido como "Territorio saludable". De esta manera se abogará por que cada servicio, entidad, colectivo... se constituya en agente activo de salud y se buscará prioritariamente crear sinergias entre agentes educativos y sanitarios ● Receta deportiva. Que el ayuntamiento ponga las instalaciones deportivas para llevar a cabo la actividad física descrita por el personal médico, con el consiguiente asesoramiento que coordine los servicios sanitarios de atención primaria, los servicios sociales y los servicios de deporte de las diferentes instituciones ● Revisión ginecológica de la mujer ● Todos los derechos médicos a la gente sin papeles ● Contemplar la diversidad cultural a la hora de diseñar las estrategias de salud 30 BARAKALDO MOREA #Barakaldatzen 14/ Política feminista Para un cambio real y radical del sistema es imprescindible actuar contundentemente contra el patriarcado, ya que los fundamentos de ambos sistemas están estrechamente relacionados. Pese a que creemos vivir en una supuesta “igualdad”, a día de hoy, las mujeres continuamos siendo ciudadanas de segunda categoría. Puede que esta situación pase inadvertida a nuestros ojos, ya que el patriarcado es un sistema duradero que tiene la capacidad de cambiar de forma con la sociedad. La violencia machista es estructural. Es decir, la sufrimos todas las mujeres, a diario, en todos los ámbitos de la vida, tanto explícita como implícitamente. Es nuestra obligación responder y elaborar un discurso propio frente a estos ataques contra más de la mitad de la población. Por otra parte, el trabajo se divide en productivo y reproductivo, siendo este último el trabajo adjudicado tradicionalmente a las mujeres, relegándonos al espacio privado. Proponemos revalorizar y poner en el centro de la vida los cuidados, ya que son base de la misma, y trabajar los conceptos de “buena vida” y vida de calidad para todas las personas. Por último, es recalcable que el patriarcado se nutre de las relaciones afectivas dirigidas a la reproducción. Es decir, el patriarcado sustenta el modelo relacional heterocentrista, coital y reproductor, que es base de cierto ideal moral concreto. Queremos apartarnos de ese ideal y dotar de valor y respetar todas las eróticas y artes amatorias, romper estereotipos y el binarismo hombre-mujer, vivir la erótica y relacionarnos eróticamente. Para todo ello, es necesario entender que la diversidad no es ni anormal ni patológica. Queremos redefinir cómo queremos vivir. Queremos convivir, respetarnos y comprendernos. Queremos hacerlo juntas, desde las instituciones, reforzando el área de igualdad, desde el movimiento popular y, sobre todo, desde la educación. Las políticas feministas serán una herramienta transversal que llenaran todas las áreas del programa, porque el feminismo trata de libertad. Libertad y feminismo son valores absolutos. No se puede ser parcialmente feminista de igual modo que no se puede ser parcialmente libre. PROPONEMOS: 1. Integrar la política feminista dentro del Área de Alcaldía y que se establezcan los mecanismos de coordinación necesarios para que las decisiones adoptadas alcancen a la totalidad de las áreas de manera transversal. 2. En aras de conseguir la presencia que nos corresponde a las mujeres, mantener el área de igualdad ampliando los recursos humanos, formativos y económicos destinados a las políticas feministas. Sumando por el cambio social 3. Exigir y facilitar formación continua a las personas responsables e integrantes del área de igualdad. 4. Que aspectos como los planes para la conciliación familiar, elementos de discriminación positiva, etc., puntúen a la hora de valorar la contratación de los servicios, así como la concesión de subvenciones a entidades y grupos feministas. 5. Impulsar la coordinación entre diversas organizaciones feministas e instituciones municipales. 6. Destinar partidas económicas extraordinarias y de carácter urgente para garantizar la atención a mujeres que sufren malos tratos y que les posibiliten romper con esa situación y rehacer su vida de manera autónoma. 7. Implantación de asesoría jurídica gratuita impartidas por profesionales y colectivos feministas. 8. Creación de casas de acogida que permitan a las mujeres salir de manera urgente de situaciones de violencia y desarrollar una vida autónoma. (pisos no tutelados). 9. Creación de escuelas de empoderamiento o casa de la mujer, gestionada por las asociaciones de mujeres y el área de igualdad. 10. Creación un centro integral de atención a la mujer con servicio de urgencia 24h que oferte atención ju- 31 rídica y psicológica, en convenio con asociaciones feministas con arraigo y experiencia para esta atención integral. 11. Reforzar los servicios públicos en materia de cuidados. 12. Control de la publicidad municipal o publicidad ofertada en el municipio desde el ayuntamiento, regulando así la no vulneración de los derechos de todas las personas y colectivos sociales. 13. Creación de espacios de asesoramiento que deconstruyan el modelo de relaciones afectivas y sexuales. 14. Fomentar e impulsar la creación de espacios que tengan como objetivo ahondar en el trabajo sobre nuevas masculinidades basadas en valores positivos y equitativos que pongan en duda y revolucionen el modelo dominante actual. 15. Impulsar la creación de centros de día públicos y suficientes en el municipio 16. Creación y desarrollo de un protocolo para responder a la violencia sexista de manera coordinada que implique al área de igualdad, a los servicios sociales, policía municipal, Ertzaintza, Osakidetza y juzgado. 32 BARAKALDO MOREA #Barakaldatzen 15/ Juventud La precariedad laboral, el consumismo, el sexismo, el sistema educativo, el no poder emanciparnos, el ocio que nos ofrece el sistema capitalista, la falta de locales propios,… Tales son los problemas que sufrimos a diario la juventud. Hoy por hoy, ni el Ayuntamiento ni ninguna otra institución nos ofrecen nada que colme nuestras aspiraciones. Con la disculpa de la crisis, la juventud, y sobre todo las mujeres jóvenes, nos vemos obligadas a sufrir en nuestras carnes diariamente las consecuencias de esas deficiencias. Por ello, nuestra tarea principal ha de ser la de cambiar esta situación para poder lograr nuestros objetivos. Todos y todas juntas, de la mano, tenemos que ser sujetos activos en esta lucha. Hemos de luchar por nuestros derechos, pero también por cambiar nuestro pueblo. Hay que cambiar la realidad cotidiana y para ello hacemos las siguientes PROPUESTAS: 1. Emancipación Ofrecer herramientas que hagan posible la emancipación de la juventud. 1.1. Vivienda 1.1.1. Orientar a los dueños de viviendas vacías, hacia el alquiler, mediante la subida del IBI y otros impuestos. 1.1.2. Hacer un censo de las viviendas vacías en Barakaldo. 1.1.3. Alquilar, a precios sociales las viviendas de propiedad municipal, con el fin de romper la competencia del mercado. 1.1.4. Ayudas económicas para pagar alquileres. 1.2. Transporte: Desplazamientos dentro del propio pueblo a precios asequibles para jóvenes teniendo en cuenta el nivel de ingresos. 1.3. Más formación e información para crear empresas y sociedades. 2. Cultura 2.1. Fomentar la iniciativa popular, y apoyar los proyectos que nacen con esta filosofía. 2.2. Tarifas reducidas para la juventud, en las instalaciones municipales. Hacer un Carnet Joven para fomentar el uso de los polideportivos 2.3. Además de programar actividades para jóvenes, el Ayuntamiento debería procurar locales y todos los medios que estén en su mano para que la juventud desarrolle su creatividad llevando a cabo sus propias actividades. 2.4. Hay que desarrollar la cultura vasca entre la juventud, y para ello el Ayuntamiento ofrecerá los medios necesarios. No sólo para asegurar el desarrollo de las actividades organizadas por los agentes sociales en favor de la cultura y de la lengua vasca, así como dar voz a iniciativas como Korrika, Carnaval vasco, Día del Euskara o Gure Esku Dago,… 3. Trabajo 3.1. El Ayuntamiento tiene que velar por los derechos laborales de la juventud, para paliar la precariedad laboral que sufrimos. 3.2. Rebajar los impuestos a las empresas pequeñas que contraten jóvenes. 3.3. Crear una guía de derechos laborales de la juventud. 3.4. Transmitir a la juventud trabajadora la importancia de la sindicación. 33 Sumando por el cambio social 4. Participación 8. Equipamientos Creación del Consejo de la Juventud para crear un punto de encuentro y colaboración entre jóvenes 8.1. Se necesita un Gaztetxe en Barakaldo, para evitar más desalojos administrativos. 8.2. Regulación del uso de las lonjas. 5. Educación 5.1. Desarrollar la participación en los centros de estudios, superando así los viejos modelos de participación. 5.2. Desarrollar programas para trabajar el lado emocional también en la educación no formal. Lo mismo con la educación sexual. Desarrollar programas como CEJAS. . 5.3. La educación ha de ser paritaria, en euskara, popular y basada en nuestra cultura, y en modelo D. 5.4. Desarrollo de programas de sensibilización que cuestionen el modelo de amor basado en la pareja heterosexual y con división de roles, predominante. Posibilitar la creación y visibilización de otras maneras de vivir el amor, igualitarias y liberadoras 5.5. El fomento de talleres sobre sexualidad en los espacios educativos, haciendo hincapié en el empoderamiento sexual y afectivo. 6. Paridad 6.1. Crear dinámicas que aseguren la paridad en todos los ámbitos. 6.2. Desnormativizar los edificios públicos, como escuelas, institutos y polideportivos. Evitar la segregación de género, para no obligar a la juventud a identificarse con un solo género. 6.3. En las escuelas e institutos hay que acabar con los iconos (chicos /chicas) 7. Diversidad cultural 7.1. Entre culturas diferentes se tiene que dar una relación real. 7.2. Hemos de conocer a la juventud de otras culturas; a partir de ahí, analizaremos lo que nos une, lo que tenemos en común, para pasar a diseñar dinámicas compartidas. Esto se podría concretar en un foro o encuentro a organizar. 8.3. Tiene que haber lugares de encuentro entre jóvenes en todos los barrios; sobre todo en aquellos que se encuentran más alejados del centro: Burtzeña, Lutxana,… Con este fin hay que aprovechar los locales municipales de que dispone el Ayuntamiento. 8.4. Poner en marcha un verdadero programa de alquiler de bicicletas, donde se den facilidades para su uso. Ofrecer ese servicio todo el año, basándose en experiencias cercanas. 8.5. Abrir equipamientos públicos para jóvenes: los patios de los colegios, abiertos también los fines de semana. 8.6. Hacer un diagnóstico de las necesidades de cada barrio; si se organiza de manera participativa lo pueden hacer los propios vecinos y vecinas interesadas con una intervención mínima por parte del Ayuntamiento. 8.7. Abrir locales para que ensayen los grupos de música locales. 8.8. Mantenimiento por parte del Ayuntamiento de los actuales rockodromos que hay en el municipio, y abrir otros nuevos, en barrios que no los tengan. 8.9. Renovar la biblioteca central. Tiene que haber una biblioteca en cada barrio. Horarios flexibles sobre todo en época de exámenes. 9. Medio ambiente 9.1. Facilitar ayudas para desarrollar programas en marcha sobre explotación de huertos. Fomentar la relación con las escuelas más cercanas, para introducir a los y las escolares en el mundo agrícola. 9.2. Cuidar activamente los montes, limpiarlos y abrir los caminos abandonados. 9.3. Ofrecer facilidades para el conocimiento del medio ambiente. 9.3.1. Publicación de planos rurales. 9.3.2. Señalización de caminos rurales. 9.3.3. Meter los montes en el programa Barakaldo Ezagutu. 34 BARAKALDO MOREA #Barakaldatzen 16/ Mayores 1. Creación del Observatorio de la Tercera Edad. Que englobe a los técnicos, políticos y asociaciones de pensionistas, para tratar de los problemas de la gente mayor. 2. Residencias 2.1. Publicas y de un coste adecuado a los ingresos de los usuarios. 2.2. Comprobar que las actualmente en servicio cumplen con todos los requisitos para estar en servicio, accesos, Salidas de emergencia, sistemas contra incendios, etc. 2.3. Visto el aumento del número de personas mayores de 65 años en Barakaldo se debería hacer un estudio de las necesidades de plazas en residencias públicas. 3. Centros de DIA: Después de la puesta en servicio del centro de Cruces las 20 plazas se han ocupado en pocos días , por lo cual se deberían construir más Centros y más plazas en Barakaldo. 4. Dependencia 4.1. Más trabajadoras sociales de base y más trabajadoras para atender en los domicilios a los usuarios. 4.2. Más horas de atención a las personas dependientes 4.3. Todo esto debido al aumento del número de personas dependientes, facilitar sus movimientos con rampas, escaleras mecánicas... 5. Sanidad: Aunque algunas de estas propuestas no son competencia municipal, el Ayuntamiento puede solicitarlas de instancias supramunicipales o desarrollarlas en colaboración. 5.1. Sistema sanitario adecuado a las necesidades y enfermedades que afectan a las personas mayores. 5.2. Más especialistas (médicas especialistas en Geriatría, enfermería etc.)para el tratamiento a las personas mayores. 5.3. Garantía de atención con profesionales adecuados en los domicilios a las personas dependientes y con movilidad reducida de manera transitoria 5.4. Fomentar el envejecimiento activo con actividades para socializarse con bidegorris para pasear, gimnasia música etc. 6. Información 6.1. Información por parte del Ayuntamiento sobre las ayudas económicas para la adecuación de las viviendas de las personas Mayores y Dependientes. Ascensores, duchas, cocinas etc. 6.2. Información a los pensionistas que cobren menos de la RGI los trámites que deben hacer para complementar su pensión hasta la RGI. 6.3. Información de las ayudas supra municipales Diputación Foral, Gobierno Vasco, Central 7. Participación: Derecho de participación y consulta a las asociaciones de personas mayores y pensionistas de los temas municipales que les afecten. 8. Copago Farmacéutico 8.1. No al copago farmacéutico por las personas mayores y pensionistas. 8.2. Que los 417 medicamentos que fueron sacadas del Sistema Público (Osakidetza) sean revisados y vuelvan al sistema público 35 Sumando por el cambio social 17/ Diversidad cultural y de origen Desde la perspectiva de EH Bildu, toda persona que ha decidido vivir en Euskal Herria es ciudadano o ciudadana de la nación vasca, independientemente de donde haya nacido (“nací en Irún/Senegal/Oion/ Rumanía/Arano/Badajoz/Pekín /Fez /Karrantza / Vigo... y soy ciudadano o ciudadana de Euskal Herria”) y todas y todos tenemos los mismos derechos y obligaciones. EH Bildu reivindica todos los derechos e igualdad de oportunidades para todas las personas. Hemos adquirido el compromiso de poner en marcha cuantas medidas sean necesarias para que esta reivindicación se convierta en realidad, comenzando por desmontar los falsos rumores y prejuicios que se han propagado mediante lecturas interesadas. La clave está en la convivencia. Para lograr esta convivencia, el mutuo conocimiento, comprensión y reconocimiento son elementos indispensables. En ese proceso de construcción de la convivencia el euskara debe ser considerado como medio de comunicación y cohesión. Son diversas las razones que provocan las migraciones: culturales, sociales, políticas y en la mayoría de los casos, económicas. Necesidades generadas por estas BARAKALDO MOREA razones han motivado que personas originarias de Euskal Herria se hayan dispersado por el mundo, y al contrario, que personas procedentes de otros lugares se hayan instalado en Euskal Herria. El sistema capitalista, al objeto de sacar adelante su modelo económico, ha empobrecido muchos países para que unos pocos se enriquezcan a costa de ellos. Como consecuencia, las condiciones de vida de hombres y mujeres de los países empobrecidos han quedado por debajo de los mínimos. Todo este proceso ha generado la necesidad de migraciones, y el sistema capitalista, cuando le ha convenido, ha utilizado esa necesidad para enfrentar a clases trabajadoras de distinto origen. ¿Para qué? Para culpar de esa injusticia a la clase trabajadora y no al capitalismo que la originó; en general, para culpar a la parte más débil. En ese sentido, de un tiempo a esta parte, utilizando la crisis económica, se han difundido mensajes interesados carentes de todo fundamento en contra de ciudadanos y ciudadanas de determinadas culturas y orígenes. En estos tiempos en que las dificultades para acceder a un empleo digno y las necesidades de prestaciones sociales son crecientes, son cada vez más frecuentes los mensajes que calan en buena parte de 36 la población de Euskal Herria (“nos quitan el trabajo”, “se llevan las ayudas que nos corresponden a quienes somos de aquí”...). Como consecuencia de esos mensajes que no son más que rumores sin base real, mucha gente considera que las personas de determinadas culturas y orígenes son enemigas, culpables de su mala situación, competidores desleales y peligrosos. Esos mensajes generan miedo, y el miedo crea las condiciones para que surjan actitudes racistas y xenófobas. Por lo tanto, la gestión de la diversidad de orígenes y culturas es un tema complejo que merece ser tratado con responsabilidad y diligencia. Así las cosas, y a pesar de que las leyes y normativas vulneradoras de derechos impuestas desde Europa y desde los estados digan lo contrario, desde EH Bildu defendemos que todas las personas tenemos derecho a vivir dignamente independientemente de dónde hayamos nacido y que, en consecuencia, debemos disfrutar del derecho a desplazarnos libremente y a cualquier lugar en busca de esa vida digna. Por eso, para EH Bildu, respetando por completo la identidad de cada persona, quien haya decidido vivir en Euskal Herria es ciudadano o ciudadana de la nación vasca, independientemente de su lugar de nacimiento, y todos y todas tenemos idénticos derechos, responsabilidades, obligaciones y oportunidades, sea cual sea nuestra raza, sexo, credo, etnia, identidad, lugar de nacimiento o nacionalidad. La tarea de garantizar que esto sea así corresponde a las instituciones públicas. EH Bildu reivindica todos los derechos y la igualdad de oportunidades para todas las personas. Hemos adquirido el compromiso de poner en marcha las medidas necesarias para que esta reivindicación se convierta en realidad. Para garantizar este proceso, las administraciones públicas han de estar totalmente abiertas a la ciudadanía, facilitando el acceso a todos los recursos y servicios públicos que gestionen. La clave está en la convivencia. Para lograr esta convivencia, el mutuo conocimiento, comprensión y reconocimiento son elementos indispensables. Necesitamos dinámicas y actividades que nos permitan conocernos y entendernos mutuamente, puesto que son estos los elementos que constituyen la base del reconocimiento mutuo y, en consecuencia, de la convivencia. Por este motivo, considerando las diversas dimensiones de este área, es imprescindible trabajarlo #Barakaldatzen transversalmente y debemos diseñar y poner en marcha planes de conocimiento mutuo y convivencia, basados en la colaboración interinstitucional. Desde EH Bildu entendemos la diversidad de orígenes, culturas y lenguas como riqueza, y defendemos el euskara y la cultura vasca como instrumentos de comunicación y cohesión para la convivencia y el conocimiento mutuo de toda la ciudadanía de Euskal Herria. En lo que respecta a las lenguas, al mismo tiempo que se ofrecerán vías de desarrollo para las lenguas propias, las administraciones públicas fomentarán el uso del euskara como medio de comunicación para la convivencia, a modo de instrumento para el conocimiento mutuo y la cohesión. En el objetivo de que el euskara sea la lengua común de todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskal Herria, es tarea de las administraciones públicas garantizar los recursos necesarios para ello. En lo que respecta a la cultura, al mismo tiempo que se ofrecen fórmulas para el desarrollo de la propia identidad cultural, las instituciones públicas deben garantizar a toda la ciudadanía de Euskal Herria los medios para acceder a todos los elementos de la cultura vasca. Se debe, por supuesto, garantizar la libertad toda expresión cultural, empezando por trabajar la convivencia entre culturas desde la participación activa y directa. Es prioritario dejar al margen falsos rumores y prejuicios; los miedos que éstos generan han de ser ahuyentados para hacer frente a la exclusión, al racismo y a la xenofobia. Para poder hacer frente a tales sinsentidos, la información veraz es la herramienta más eficaz. Al mismo tiempo, debemos primar el conocimiento y reconocimiento de los elementos que, como personas, nos unen (necesidades vitales, situaciones laborales, económicas, afectivas...) por encima de las diferencias de origen y cultura. Teniendo como objetivo la desaparición de todo tipo de marginación o exclusión, nuestro compromiso es ofrecer protección en todos los ámbitos básicos a toda la población, empezando por quienes viven en peores condiciones, independientemente de su origen, con el objetivo último de que, quienes la necesiten, reciban la renta básica. En ese sentido, pondremos especial atención en las mujeres y la juventud puesto que son Sumando por el cambio social 37 quienes sufren los efectos de la precariedad en una mayor medida, si cabe. Idiomas de Barakaldo, así como su acceso a la cultura e idioma de Euskal Herria. Por otra parte, aunque no corresponde directamente a la gestión de la diversidad cultural y de origen, queremos hacer mención a la diversidad religiosa. La religión es una opción personal y libre, y las administraciones públicas han de respetar y garantizar esa opción individual. De cualquier modo, ninguna religión puede condicionar las políticas públicas. Por lo tanto, defendiendo y respetando la libertad de credo, se garantizará el desarrollo de cada opción personal a través de una administración laica, de modo que, al aplicar las políticas para garantizar la igualdad de oportunidades, todas las religiones reciban el mismo tratamiento. 4. Crear a través del área de Cultura del Ayuntamiento grupos y actividades de concienciación para evitar actitudes que generan exclusión, racismo o xenofobia. Que se establezcan las sanciones que correspondan MEDIDAS CONCRETAS EN BARAKALDO: 1. Impulsar y facilitar la presencia de las entidades y organizaciones de migrantes, tanto en los órganos de participación municipales, como en las diferentes manifestaciones culturales, deportivas, sociales... 2. Información sobre los derechos y normativas que el pueblo de Barakaldo tiene en las distintas áreas sociales, culturales, laborales, etc. 3. Solicitar la inclusión del aprendizaje y perfeccionamiento de sus lenguas nativas en la Escuela de 5. Organización de actividades lúdicas y culturales tanto desde el ámbito privado como público de conocimiento entre culturas y pueblos. 6. Favorecer el empadronamiento a las personas migrantes pues es en la legislación actual la puerta de origen de derechos. 7. Implicación del ayuntamiento en el erradicar actitudes racistas y xenófobas y discriminatorias por motivo de origen, sexo, religión,… No discriminación en la ubicación de locales religiosos 8. Necesidad de la inmersión social y cultural de la población inmigrante. 9. Protocolo de acogida y recursos de apoyo para menores que llegan a mitad de curso para superar las dificultades de inserción en el curso escolar en colaboración entre los centros educativos y el ayuntamiento. 10. En el caso de la población migrante ha de potenciarse el aprendizaje en euskera como un derecho y como una forma de inclusión básica e imprescindible. 38 BARAKALDO MOREA #Barakaldatzen 18/ Solidaridad y Cooperación internacional Es imprescindible la recuperación del valor político de la solidaridad, la necesidad de un internacionalismo que supere de la actual globalización de mercado impuesta por el neoliberalismo. Los estragos de estas políticas neoliberales en función de los intereses de las multinacionales y de la geopolítica impuesta por los países poderosos son evidentes y recorren desde las relaciones internacionales hasta la ayuda al desarrollo y son: un avance creciente de la miseria humana, injerencia “humanitaria”, enfermedades endémicas, feminicidio, trabajo infantil esclavo, hambre, guerras, exclusión social… La solidaridad no puede estar basada en la prepotencia occidental de “enseñarles” a pescar, como si fueran sociedades bobas, ni siquiera en “darles la caña de pescar” en un mundo lleno de guerras para arrebatarles sus recursos naturales. La solidaridad hay que ponerla en que “el rio donde pescar” que le quitaron es suyo. Nuestro compromiso es, en la denuncia y en la práctica, contra este orden internacional profundamente injusto, contra las desigualdades y exclusión social y en consecuencia nuestro apoyo a las luchas de liberación nacional y social en marcha en otros pueblos, por los derechos humanos para todas las personas y por la necesidad de vivir en paz, justicia, libertad y bienestar. La cooperación debe ser una herramienta para la solidaridad. No puede tener la función de crear condiciones para su integración en este injusto mercado global neoliberal que posibilite negocios a costa de la pobreza. LÍNEAS DE TRABAJO 1. Se deben tomar medidas que garanticen la transparencia; asegurando la publicidad y difusión de las convocatorias, de los proyectos aprobados y de su seguimiento. 2. No trasladar la sociedad la responsabilidad de las carencias del estado del bienestar en el mundo a través de la caridad privatizando el carácter social, pues esto favorece la aparición de mercenarios expertos en pobreza para tocarnos el corazón y luego 39 Sumando por el cambio social el bolsillo, pero sin contempla ninguna transformación social. 3. Consideramos la solidaridad como un deber de la política pública y debe ser en este caso el ayuntamiento quien asuma la responsabilidad de la gestión, seguimiento y evaluación de los proyectos de cooperación. 4. Es deseable articular la coordinación del conjunto de ayuntamientos vascos, sumando esfuerzos, para el impulso de dinámicas conjuntas de solidaridad internacional. 5. Que el ayuntamiento no sea una mera institución financiadora de iniciativas llevadas por otros agentes y de prioridad a las políticas de cooperación directa. 6. Los proyectos que se acometan deben tener carácter transversal y que se afronten desde la perspectiva de la transformación social: 6.1. Erradicación de la pobreza 6.2. Que promueva los derechos humanos, la paz y la solución de conflictos 6.3. Que contemple la realidad opresiva de género, apostando por el empoderamiento de la mujer. 6.4. La defensa del medio ambiente 6.5. La defensa de las poblaciones indígenas 6.6. Fortalecer el poder local y comunitario y sus capacidades organizativas 6.7. Que contemple a la población infantil y vele por sus derechos 6.8. Las naciones sin estado… 7. Que la política de cooperación solidaria sea una ocasión de intercambio de aprendizajes de nuestras respectivas historias de lucha y de nuestras culturas. 8. Es esencial fomentar la sensibilidad solidaria del vecindario de Barakaldo desarrollando actividades en el municipio en torno al respeto y la educación en valores interculturales, la necesidad de conocer otras realidades y concepciones de vida diferentes a la nuestra para fortalecer los lazos solidarios y la emancipación. 9. La cooperación en la política de solidaridad tiene que tener carácter participativo y de reflexión crítica, abierta a los movimientos y organizaciones en las dinámicas de cooperación internacional y que cuente también con la participación de la población emigrada a Barakaldo cuando afecta a sus pueblos de origen. 40 BARAKALDO URDINA #Barakaldatzen 19/ Euskara EH Bildu de Barakaldo pretende hacer una política lingüística nueva, para que el euskara sea la lengua normalizada de la ciudadanía vasca. Una política prioritaria e independiente. Además, hay que dar al euskara un estatus jurídico adecuado. Para avanzar en la normalización, el euskara tiene que ser lengua prioritaria en Euskal Herria y lengua habitual de uso en todos los ámbitos. El Euskara es la nación de la ciudadanía vasca y una seña de identidad de Euskal Herria. Además de ser un elemento de cohesión e integración, en un componente esencial de nuestra cultura. Es patrimonio de todos y de todas, de quienes aquí viven y lo practican, como también de quienes lo han perdido, de quienes no lo saben o aun sabiéndolo no lo practican. El Ayuntamiento de Barakaldo pondrá todos los medios a su alcance para que la mayor parte de la ciudadanía lo aprenda. Toda la ciudadanía, las lenguas y los pueblos tienen los mismos derechos; por ello exigimos igualdad de tratamiento. En efecto, hay que garantizar que todas las comunidades hablantes tengan los mismos derechos asegurados dentro de su territorio histórico. PRINCIPIOS GENERALES a) El euskara es la lengua propia de nuestro territorio, así que hay que normalizar su uso. Además nuestra lengua es un componente fundamental de nuestra cultura. b) Necesitamos una política lingüística nueva, independiente y libre de injerencias externas. c) El Euskara tiene valor añadido. Todos y todas ganamos con su normalización. d) Nuestra política lingüística será orgánica, no asistencial: transversal y diseñada en colaboración con los agentes sociales y con la ciudadanía. e) Estimularemos la conciencia de ser vascoparlante, así como las ganas de vivir en euskara. Es decir, las ganas de ser pueblo. PROPUESTAS 1. Familia 1.1. Transmisión familiar y medidas de apoyo para todas aquellas familias que toman parte en la normalización y realización del euskera 1.2. Promover y participar en campañas a favor del modelo D, en educación. Participación de familias en actos en euskera 1.3. Prioridad e importancia de la educación en euskera a partir de 0-3 años. 1.4. AMPAs y transmisión familiar: implicación en acciones para impulsar la transmisión familiar. 1.5. Trabajar actitudes tendentes a favorecer el uso del euskara en las relaciones entre ciudadanos/as. 1.6. Publicitar los efectos positivos del bilingüismo. 1.7. Utilizar los actualmente existentes espacios de socialización del euskara y crear otros nuevos. 1.8. Dar a conocer a los padres y madres los productos relacionados con la cultura vasca y ponerles a su disposición. 41 Sumando por el cambio social 1.9. Facilitar a los futuros padres y madres la modificación de sus costumbres lingüísticas. 1.10. Trabajar, con las parejas vascoparlantes o lingüísticamente mixtas, las actitudes a transmitir a hijos/as, en lo referente a las lenguas. 2. Educación 2.1. El Ayuntamiento debería Crear y propiciar espacios en los que el uso del euskara sea vehicular tanto para adultos/as como para jóvenes y niños/as. 2.2. Para superar las debilidades de la comunicación oral en euskara, hay que diseñar estrategias dirigidas a alumnos/as y profesores/as. 2.3. Promocionar el euskara relacionado con los centros de interés y de ocio de los/las adolescentes. 2.4. Analizar las características de los usos lingüísticos en jóvenes y adolescentes dentro y fuera de la escuela. 2.5. Para trabajar en el camino de la normalización lingüística, trabajar los ámbitos no formales dentro de los espacios de la lengua más formal (sistema educativo) Cambiar la motivación, el uso y la percepción de la utilidad del euskara. 2.6. Utilización del euskara también en los órganos de participación de colegios y en general del sistema educativo. 2.7. Utilizar el euskara no sólo para actividades de enseñanza y aprendizaje, sino también como lengua de comunicación interpersonal; especificarlo en las programaciones. 2.8. Relaciones entre el colegio y su entorno cultural y de ocio, también en euskara.(grupos sociales, culturales y de ocio ) 2.9. Demandar una oferta de Formación Profesional en euskera en marcha dinámicas de grupo con el mismo fin. 3.5. Incrementar y favorecer los programas de práctica hablada (Mintzalagun, Berbalagun, Gurasolagun…) 3.6. Crear campañas de sensibilización tanto de conocimiento de la situación de nuestra lengua como del prestigio público de ciudadanos/as, empresas y asociaciones que adquieran compromisos decididos a favor del euskera. 3.7. Promover un diagnóstico cada cierto tiempo con el objetivo de facilitar una planificación en torno al uso del euskera y la coordinación entre diferentes entidades que trabajan en el campo de su normalización. 4. Cultura 4.1. Dar prioridad a las producciones culturales destinadas a la infancia y juventud. 4.2. Organizar actividades culturales orientadas a atraer hacia el uso práctico del euskara a vascoparlantes pasivos y pasivas. 4.3. Fomentar iniciativas en euskera en espacios como bibliotecas, casas de cultura, centros escolares, teatros etcétera. 4.4. Fomentar la creación de cultura en euskera, su consumo y su proyección externa. 4.5. Apoyar la producción de libros en euskera, así como crear campañas para dar a conocer dichos productos. 5. Deporte y tiempo libre 5.1. Acciones para actuar en cuadrillas, equipos deportivos…, promoviendo el uso del euskara. 5.2. Oferta en euskara a jóvenes/as en espacios de ocio y deporte. 3. Euskaldunización y alfabetización 5.3. El euskara tiene que estar presente en todas las actividades municipales, o con ayudas programadas para infancia y juventud. 3.1. Pasos hacia la gratuidad en los eukaltegis, para toda la ciudadanía. 5.4. Concretar, mejorar y fortalecer la imagen del euskara entre la gente joven. 3.2. Profundizar programas de oralidad y capacidad de comunicación. 5.5. La oferta de tiempo libre, entendida de modo amplio (cine, teatro, literatura, televisión, música,…) tiene que incluir un espacio en euskara para todas las franjas de edad. 3.3. Complementariedad entre euskategis existentes en el municipio HABE, AEK, EOI etc. 3.4. Euskaldunizar adultos/as: gratuito en base a asistencia y aprovechamiento Facilitar las posibilidades de creación de redes de relaciones (en euskara) y de poner 5.6. Promover la creación de material en euskara, y difundir su existencia. 5.7. Organizar cursillos para que los entrenadores y 42 entrenadoras puedan desarrollar su trabajo en euskara y para que puedan conseguir los títulos oficiales y no oficiales en euskara. 5.8. Promover el euskara en las entidades deportivas. 5.9. Organizar actividades deportivas con el fin de promover el uso del euskara 5.10. Mejorar la comunicación entre los organismos que trabajan en el campo de la normalización del euskara y los que lo hacen en el deportivo, sobre todo en lo que se refiere a deporte escolar y federado. 5.11. Facilitar ayudas económicas, un espacio específico y los recursos necesarios para la realización de un proyecto de escuela de Bertsolaris. 6. En el ámbito laboral 6.1. Iniciativas que lleven al futuro nuestra lengua, cultura, historia, costumbres y tradiciones. 6.2. Promover empresas que oferten servicios en euskara. 6.3. Fijar criterios lingüísticos para contrataciones 6.4. Interacción entre ciudadanía, comercio y hostelería, para que se responda adecuadamente en la lengua elegida por el cliente, y cambiar así, el paisaje lingüístico. 6.5. Poner en euskara la rotulación fija y la ocasional. Hacer campañas para ello entre asociaciones de comerciantes y hostelería. 6.6. Facilitar cursos de formación desde el ayuntamiento en euskera (monitores/as, entrenadores/as...) dirigidos a la población. Y facilitar ayudas económicas y recursos para que otras entidades puedan organizar estos cursos. 7. En la administración #Barakaldatzen 7.5. Crear un plan y espacios para facilitar la euskaldunización del funcionariado para asegurar definitivamente la comunicación en euskera en el ayuntamiento. 7.6. Crear un “Euskalgune” desde el ayuntamiento que sea un sitio físico, referencial para los/las vascoparlantes desde donde se impulse el proyecto. 8. TIC 8.1. Priorizar los medio de comunicación en euskera. De ninguna manera se dirigirá información exclusivamente en castellano desde la administración, a los medios de comunicación. 8.2. Impulsar el uso del euskera en los TICs que emplea la administración. 8.3. Impulsar el paisaje del euskera mediante ayudas económicas para traducir carteles, crear una guía comercial de tiendas y comercios que impulsen el euskera y su propio uso, textos oficiales… 8.4. Apoyo político, administrativo, y económico para los medios de comunicación en euskera. 9. Inclusión / Integración 9.1. Convertir el euskera en elemento de integración, cuyo objetivo sea la cohesión social, construyendo puentes entre diferentes comunidades lingüísticas que vivimos en Barakaldo. 9.2. Facilitar recursos para el aprendizaje del euskera y crear programas específicos para facilitar el aprendizaje de dicho idioma a los colectivos en riesgo de exclusión o excluidos. 10. Motivación 10.1. Promover la motivación entre los y las jóvenes en torno al euskera, creando espacios propios de jóvenes en el que se fomente el uso del euskera. 7.1. Desde la administración, sensibilizar a los/las castellanoparlantes para conseguir su empatía para con las y los que quieren vivir en euskara. 10.2. Transmitir y sensibilizar a los y las jóvenes en la posibilidad y deseo de vivir en euskera. 7.2. Promover el euskera y su uso en los plenos, comisiones, empresas… 10.3. Promover actividades en grupos (cuadrillas) en torno al euskera 7.3. Priorizar la publicidad en medios bilingües con un uso del euskera de más del 33%. 10.4. Fomentar el uso no formal del euskera en la ciudadanía. 7.4. Identificar “arnasgunes” y plantear medidas específicas. 10.5. Crear espacios de ocio en euskera. 43 Sumando por el cambio social 20/ Educación La Educación es uno de los parámetros que mejor define el desarrollo humano de un pueblo. Y nosotras y nosotros queremos contribuir decididamente a que éste sea uno de los objetivos fundamentales de cualquier institución a la hora de desarrollar su actividad. Es una inversión no un gasto, más en tiempos de crisis. Queremos un modelo de escuela pública, de la más alta calidad, abierta al conjunto de la comunidad escolar y a su entorno (tanto al barrio, como a las asociaciones de su entorno, clubs y asociaciones deportivos, de tiempo libre, movimientos sociales…), una escuela participativa, dinámica, radicalmente democrática, universal, solidaria, laica, euskaldun plurilingüe, inclusiva, que trabaja las emociones, no dogmática ni adoctrinadora, en la que la coeducación y la diversidad sea la piedra angular de su filosofía. Una escuela alejada a lo que la LOMCE y el programa vascongado de HEZIBERRI representa. Una escuela de la que salgan jóvenes con capacidad crítica, capaces de decidir por sí mismos/as. Una escuela que considere al alumnado sujeto activo y garantice el desarrollo integral y libre de las personas. Una escuela que fomente el conocimiento de los valores lingüísticos, históricos y culturales de nuestro pueblo. PROPUESTAS 1.Proyectos educativos-curriculares 1.1.Crear y trabajar el curriculum barakaldés (patrimonio, cultura, costumbres…). 1.2. Potenciar la participación activa de los centros educativos en actividades del barrio y viceversa.(tener BARAKALDO URDINA en cuenta el barrio, sus costumbres, sus fiestas… en la elaboración del plan de centro y del calendario escolar). 1.3. Construir redes entre los centros educativos para el desarrollo de proyectos coordinados que integren el barrio y el municipio. 1.4. Potenciar la aplicación del Currículo Vasco en todos los centros de enseñanza del municipio. Para ello, promover actividades formativas: información, debates, exposiciones, grupos de trabajo, coordinación entre centros... 1.5. Fomentar la formación educativa de las familias y su implicación a través de la creación de escuelas de madres y padres: charlas, grupos de trabajo, talleres, cursos… 1.6. Contemplar la diversidad cultural en los proyectos y actividades educativas. 2. Actividades extraescolares 2.1. Asegurar que todas las actividades dirigidas al alumnado que el Ayuntamiento organice sean en euskera: música, danza, teatro, nuevas tecnologías, deporte, actividades lúdicas como fiestas, Olentzero, udalekuak ... 2.2. Apoyar a las asociaciones e impulsar el trabajo en común con los centros. 2.3. Compartir las infraestructuras municipales deportivas, culturales… 2.4. Fomentar las actividades extraescolares en los centros en euskera y que impulsen la cultura de Euskal Herria. 2.5. En colaboración con las escuelas públicas y sus 44 ampas, crear un plan integral de actividades tanto deportivas como culturales, ofreciendo desde el Ayuntamiento la gestión de las contrataciones y el cobro de las cuotas correspondientes, con reducción y/o supresión de éstas para aquellas familias que más lo necesiten. Ni un solo niño o niña sin deporte escolar o actividad cultural por falta de recursos. 2.6. Especial cuidado y discriminación positiva para aquellos deportes y actividades culturales “minoritarios” y relacionados con nuestras costumbres y tradiciones. 3. AMPA 3.1. Impulso de la participación democrática y activa de las familias en el funcionamiento de los centros, fomentando la implicación y la interrelación con el profesorado y equipos directivos en la elaboración del plan del centro, con especial atención no sólo al trabajo de los valores y al aspecto curricular y educativo, sino también a la interrelación con el entorno (barrio y asociaciones deportivas y culturales) y al programa integral de actividades extraescolares. 3.2. Planificaciones (programas) y ayudas para euskaldunizar a padres y madres (desarrollo de la conciencia lingüística y cultural como transmisoras). Potenciar programas como GURASOLAGUN para incentivar y potenciar las actividades en familia en euskera entre madres/padres e hijas/os. 4. Infraestructuras y servicios de los espacios escolares 4.1.Mantenimiento adecuado de los edificios y comedores debidamente equipados en todas las escuelas: estudiar la situación, marcar prioridades. partir experiencias y material didáctico adecuado a nuestra realidad más cercana que sirva de alternativa al libro tradicional y al monopolio de las editoriales. 4.7.Uso público de los espacios educativos para el desarrollo de otras actividades fuera del horario escolar. Reinstaurar la política de puertas abiertas de los patios escolares, volviendo a abrir en la totalidad de los barrios estos espacios también los sábados por la tarde y domingos y festivos. Y unirlos no sólo al ocio de los más pequeños, sino también al de nuestros adolescentes y preadolescentes. 5. LOMCE y HEZIBERRI 5.1. Protección jurídica, administrativa y social necesaria a todos aquellos centros insumisos a la LOMCE. 5.2. Municipio en contra de la LOMCE. 5.3. Potenciar la formación en los centros educativos y la creación y desarrollo de grupos activos que trabajen por la no implantación de la LOMCE y la aplicación de Gure Gida, guía que recoge las respuestas para rechazar cualquier tipo de imposición y para trabajar estrategias comunes para lograr que la LOMCE no se aplique en nuestro país y para avanzar en el diseño de un sistema educativo propio para Euskal Herria. 5.4. Frente a la actitud del Gobierno Vasco, ir creando un colchón social e institucional, desde la realidad municipal, que confronte democráticamente con el Estado a favor de la defensa de nuestro propio sistema educativo. 6. Euskara 4.2.Comedores gestionados desde el propio lugar ofreciendo recursos orientados hacia la soberanía alimentaria 6.1. Establecer medidas para euskaldunizar a toda la Comunidad Educativa de los colegios del municipio. Las nuevas contrataciones y sustituciones se harán bajo ese criterio (bedeles, personal del comedor…) 4.3.Estudiaremos los planes de accesibilidad, las barreras arquitectónicas y los planes de emergencia. 6.2. Apuesta por un modelo D, único que garantiza el bilingüismo. 4.4.Cubrir el patio de los centros que todavía lo tienen descubierto. 6.3. Garantizar que el euskara sea la lengua prioritaria en los procesos de plurilingüismo. Impulsar un modelo educativo que forme alumnas y alumnos euskaldunes plurilingües. En Barakaldo, en nuestro entorno, no es necesario fortalecer el castellano, para desarrollar el inglés. 4.5.Garantizar el acceso a la educación, colaboración con instituciones competentes para la creación de becas municipales. 4.6.Desarrollar un sistema de ayudas para los libros y materiales escolares basado en criterios de renta, que beneficie a quien realmente lo necesita. Potenciar la escuela digital libre de copyright, y la interrelación entre escuelas públicas a través del Berritzegune para com- 6.4. Garantizar un modelo euskaldun en la Formación Profesional. 45 7. Alumnado 7.1. Considerar el alumnado de Educación Secundaria como sujeto activo e impulsar su participación en los proyectos municipales. 7.2. Contacto con organizaciones estudiantiles y ofrecerles recursos para desarrollar su actividad en los proyectos de centro, de barrio, y municipales. 8. Coeducación 8.1. Desarrollar programas sobre coeducación y sexualidad en los centros educativos y reflexionar colectivamente sobre la importancia de formar un pensamiento crítico al respecto. Dotarle de centralidad en la política educativa y municipal. 8.2. Trabajar en la realización de una Guía de Coeducación. 8.3. Talleres con los adolescentes para prevenir la violencia sexista y para promover modelos de relaciones adecuados, trabajando conjuntamente con las escuelas del pueblo. 8.4. Trabajar las diferentes realidades sexuales que existen para entenderlas con naturalidad, igualdad de derechos, respeto, interés…. Hacer hincapié en trabajar la identidad de género que libere a las personas y permita romper el estereotipo de identidad de género igual a identidad sexual. 9. Mapa escolar 9.1. Crear un lugar de participación y reflexión con todas las partes implicadas: técnic@s municipales, familias, alumnado, partidos políticos, centros escolares… 9.2. Consolidar y desarrollar el modelo D, como el modelo vertebrador de la oferta educativa pública de nuestro municipio. Impulsar y desarrollar el avance que se ha venido dando en la educación infantil y primaria y traspasarlo a la educación secundaria obligatoria. 10. Escuelas infantiles Garantizar escuelas infantiles públicas en todos los barrios con un modelo educativo, innovador, euskaldun, propio y de calidad. Para ello, mantener las escuelas infantiles municipales existentes e integrar en el consorcio las de nueva creación. 11. Conservatorio municipal y escuelas de música Garantizar una educación en euskara y la presencia y fomento de la Cultura y expresiones artísticas de Euskal Herria así como fomentar su participación en eventos locales. 12. Escuela de bersolaris 12.1. No recortes, estudio de necesidades y dotar de recursos 12.2. Fomentar la participación real en las actividades lúdicas y educativas del municipio, desarrollando la coordinación y trabajo en común con los centros educativos. 13. Euskaltegiak 13.1. No recortes, estudio necesidades. Potenciar la relación estrecha y colaboración con los euskaltegis. 13.2. Reconocimiento de su papel dunización de adultos en la euskal- 13.3. Gratuidad de los procesos de euskaldunización. 14. Interculturalidad 14.1. PROTOCOLO DE ACOGIDA en colaboración centros-ayuntamiento para apoyo en euskara y cultura vasca a l@s que lleguen al municipio. 14.2. Desarrollar programas para la aceptación y la gestión de la diversidad intercultural, dirigidos a los centros y a la ciudadanía en general. 14.3. Dotar de recursos municipales para la euskaldunización de las personas extranjeras (tanto infancia como adultos). 14.4. Potenciar la matriculación del alumnado extranjero en modelo D. 15. Actividades y usos del espacio municipal 15.1. Uso público de los espacios municipales para el desarrollo de otras actividades casas de cultura, polideportivos…) 15.2. Garantizar un tratamiento adecuado de la mujer en todas las actividades, carteles, escritos…, tanto en el lenguaje como en el contenido. 16. Educación de adultos Garantizar la oferta educativa en euskera, un modelo educativo innovador, constructivo, inclusivo, integrador, plural e impulsar la participación del alumnado. 46 BARAKALDO URDINA #Barakaldatzen 21/ Cultura La cultura es patrimonio de la humanidad y, en consecuencia, un derecho fundamental de todas las personas. Bajo ese principio básico, toda la ciudadanía de Barakaldo tenemos derecho a conocer la historia de nuestro pueblo, sus costumbres y su cultura, así como a conocer e incorporar a nuestro acervo otras culturas. De la misma manera, debemos asegurar la pervivencia y conservación del patrimonio de nuestro pueblo y frenar su destrucción. Sin embargo, en este ámbito no debe considerarse a la ciudadanía como un mero sujeto pasivo y receptor. Los barakaldeses y barakaldesas debemos ser dueños y participes de la cultura, es decir, agentes activos. La cultura como elemento de transformación social, (a través de la promoción de diversos valores (feminismo, diversidad, solidaridad, internacionalización, ecologismo, participación…), es un elemento imprescindible para el desarrollo de una sociedad en la que conviven diferentes culturas, pero es imprescindible una cultura que una, cohesione y aglutine todas, en nuestro caso, colocamos en ese primer plano a la cultura vasca, entendida como algo vivo y en continua evolución gracias a todas esas otras culturas que conviven con ella. Defendemos la cultura en el trabajo vecinal, que busque la transformación y el empoderamiento de la ciudadanía de Barakaldo, que permita a los ciudadanos y a las ciudadanas desarrollar su creatividad y participar de forma directa en la expresión de nuestra cultura. Para ello es imprescindible impulsar una cultura dirigida a la ciudadanía, generada en el propio municipio a partir del trabajo vecinal en los barrios, contando con el apoyo de la Administración. Por todo ello pensamos que es imprescindible llevar a cabo un programa que posibilite una cultura plural y colectiva, por lo que proponemos el apoyo municipal desde las siguientes PROPUESTAS 1. Equipamientos culturales integrales de gestión flexible. Proponiendo un equipamiento cultural por barrios, que sean referenciales para el pueblo y cuyo uso esté abierto a grupos y asociaciones culturales. Siempre teniendo en cuenta un estudio previo del barrio y sus necesidades (número de habitantes, horarios según tipología de vecinos y vecinas,…) y teniendo en cuenta una perspectiva de género. 2. Poner en marcha programas para promover la cultura, impulsarla y darla a conocer desde la infancia. En colaboración con los centros escolares. 3. Programaciones culturales de calidad, participativas y de gestión transparente. En las que tomen parte activa las personas, grupos y asociaciones del pueblo. Promover las programaciones continuas, no sólo en fechas señaladas y programas especiales. 4. Actualización de fondos bibliográficos y audiovisuales, además de fomentar y mejorar el uso de las nuevas tecnologías en las bibliotecas. Horarios flexibles adecuados a las necesidades de las personas usuarias. Al ser la biblioteca una de las infraestructuras culturales más utilizada y estratégica en cualquier política cultural, se deben poner a disposición de la ciudadanía infraestructuras adecuadas: digitalización de los fondos, espacios acondicionados para la infancia, acceso a Internet, programas para Sumando por el cambio social promover la afición por la lectura, ofrecer servicios de mediateca... 5. Impulsar e incrementar la presencia del euskera en todas las actividades culturales organizadas por el ayuntamiento, también en bibliotecas y centros culturales. 6. Impulsar la participación de la mujer en la cultura, sin permitir el uso denigrante de su imagen en ninguna de los programas culturales impulsados y subvencionadas por el ayuntamiento. Elaboración un protocolo de buenas prácticas en materia de género y difusión del mismo. 7. Barakaldo Antzokia. Gratuidad de uso para los colectivos del municipio, incrementar la aparición de producciones vascas y en euskera. Ampliar la política de difusión, para que el programa del teatro llegue a todas las personas. 8. Convenio de colaboración entre asociaciones del pueblo, centros escolares y teatro, para llevar a cabo la programación de teatro para escolares. 9. Rechazamos la actual Ley Estatal de Subvenciones y desarrollaremos los mecanismos oportunos para que ningún colectivo se quede sin subvención (convenios, subvenciones nominativas…), censando en estas a quien no fomente un modelo de valores basado en la equidad y la no discriminación. 10. Simplificación de los trámites y plazos para solicitar subvenciones y concesión de las mismas previo al inicio de las actividades 11. Fiestas Generales y de barrios: Cumplimiento íntegro de las normativas pactadas entre comisiones y ayuntamiento. Campañas municipales anti agre- 47 siones en fiestas, además de fomentar la participación en igualdad y respeto en fiestas. Regular y fomentar la perspectiva de género y la presencia de la mujer en las fiestas de la localidad (tanto en las propias fiestas como en la elaboración de los programas de fiestas). 12. Promover la producción cultural local (libros, discos, videos, obras de teatro,…) y recuperar e impulsar la cultura vasca (costumbres, danzas, música,…), mediante partidas especiales para la creación, tanto de forma individual como colectiva y de asociaciones, e impulsar que sean en euskera. Crear además los espacios para su difusión. 13. Crear las infraestructuras municipales necesarias, o recuperar las ya existentes; conservar el patrimonio histórico y arquitectónico y reivindicar su uso público y cultural para el desarrollo adecuado de las actividades de las asociaciones, tanto en fiestas como en actos culturales concretos. Recuperación de pabellones vacíos para el desarrollo de actividades escénicas. Desde actividades teatrales, pintura y lugar de ensayo de grupos musicales así como otras actividades. (Pabellones de Lutxana, Palacio Munoa, Kiosco del Parque de San Vicente, pabellón del preescolar de llano,…) 14. Estudiar, investigar y promocionar la historia local, impulsando centros de interpretación y/o museos, tanto de régimen local como comarcal. 48 BARAKALDO URDINA #Barakaldatzen 22/ Deporte Partiendo de la concepción del deporte como un derecho, toda la ciudadanía debe tener garantizado el acceso a la práctica de deporte de calidad, así como a condiciones dignas. Nada hay en la sociedad actual con tanta voluntariedad para la participación como el deporte. Por ello entendemos que de debemos aprovechar este espacio para el fomento de las políticas participativas. El deporte es imprescindible Para adquirir hábitos de desarrollo corporal armónico y sano. Por ello apostamos por mejorar y ampliar el ejercicio físico y las oportunidades deportivas en todas las edades del proceso educativo, prestando especial atención a la promoción del deporte entre las edades más tempranas, garantizando para ello horarios adecuados. Apostamos también por la formación permanente, para que las personas educadoras y las responsables de los entrenamientos deportivos cuenten con la formación adecuada. 2. El impulso del multideporte dentro de programas específicos del deporte escolar. Dejando abierta la elección de un deporte en edades tempranas (6- 12 años). A partir de los 12 años y hasta los 16 impulsar el deporte no competitivo, que sigan teniendo las mismas opciones sin dedicarse a la competición. 3. La coordinación de las AMPAs en cuanto a deporte escolar para que sea más amplia la oferta deportiva y el deporte que no se haga en una escuela o instituto pueda crear grupo en otra. Hacer a su vez un análisis de la realidad de las infraestructuras de que dispone el municipio en colegios e institutos para poder hacer una oferta deportiva de calidad. 4. Impulsar una elección no sexista del deporte, que el niño o la niña no se sientan obligado/ obligada a elegir un deporte por su condición y tenga las mismas oportunidades de elegir un deporte sin ser discriminado/a PROPONEMOS: 5. Necesitamos un proyecto deportivo educativo integral, ya que no podemos olvidar que el deporte escolar va dirigido a la infancia y continua en la juventud, por ello las personas encargadas de educar en el deporte tienen que tener algún tipo de titulación en deporte y las personas que actualmente no tengan titulación alguna, debería tener la posibilidad de acceder a una formación específica para educar en el deporte. También sería recomendable dentro del Proyecto educativo una escuela para Madre y Padres, donde puedan formarse en materias deportivas. 1. Creación del Consejo de Deporte de Barakaldo, constituido por todos los agentes deportivos del municipio (clubes deportivos, AMPAS, deportistas,…) en el desarrollo de deporte escolar. 6. Reforzar las acciones deportivas entre aquellos niños y niñas que sufren algún tipo de discriminación (física, mental o social), incrementando las acciones y los medios (técnicos y económicos) para la inserción El deporte es un elemento imprescindible para la cohesión y la estructuración de Euskal Herria como nación. Mediante el impulso de nuestra identidad como nación y nuestros símbolos, e impulsando el uso del euskera. Mediante la definición y la articulación de estructuras (federaciones, asociaciones...) para construir nuestro propio modelo deportivo vasco. Por ello … Sumando por el cambio social de los mismos y las mismas en el deporte escolar. Apoyo a la integración de escolares con discapacidades en el deporte escolar. 7. Fomentando actividades específicas para discapacitados que permitan su integración con el resto de la población. Fomento de las competiciones de deporte adaptado a realizar en Barakaldo. 8. Crear espacios multidisciplinares para que la ciudadanía pueda acceder al deporte, teniendo en cuanta la edad, sexo y nivel económico. Nadie puede ser discriminado ni discriminada por ninguno de los motivos anteriores. 9. La utilización de espacios urbanos para la promoción de programas participativos de deporte ocio a lo largo de todo el año. 10. Hacer campañas de “hábitos de vida saludables” para impulsar el deporte- salud, Diseñando actividades para la tercera edad en coordinación entre los técnicos de deportes del ayuntamiento, con los servicios de salud. 11. Hacer un análisis de las instalaciones con las que cuenta el municipio actualmente, el horario de las mismas y las actividades que se realizan. Para poder ofertar un programa de calidad y abierto en el que pueda participar cualquier promotor del deporte, tanto individualmente como de forma asociativa. 12. Impulsar la creación de espacios deportivos polivalentes, hacer nuevos polideportivos. Dar nuevo uso a espacios deportivos municipales. 13. Crear más espacios deportivos nuevos aprovechando la infraestructura deportiva, en parques, colegios,…. Sacar el deporte a la calle para que la ciudadanía de cualquier edad pueda acceder fácilmente y hacer campañas para la correcta utilización de los mismos. (Parke Munoa, BEC) 14. Reorganizar y priorizar los horarios y el uso de instalaciones deportivas en función del nivel deportivo y tipo de actividad, dando facilidades de uso a las y los deportistas de rendimiento. 15. Adecuar las instalaciones deportivas existentes para la competición, ya que puede ser usada para disfrute de cualquiera, pero una instalación deportiva exclusiva de entrenamiento no sirve para competir. 16. Apoyar y potenciar las diferentes modalidades deportivas bajo el principio de la igualdad, tanto en 49 los apoyos a recibir como en el desarrollo de los mismos. 17. Crear una oferta deportiva en euskera para todas las edades, e impulsar el uso del euskera en todas las actividades y programaciones deportivas que realiza o subvenciona el Ayuntamiento de Barakaldo. 18. Impulsar el uso del euskera en todas las actividades deportivas de carácter escolar, dentro del plan de uso del euskera fuera de las aulas, y asegurar su uso en todas las actividades deportivas que realiza y subvenciona el Ayuntamiento. 19. Fomentar la identidad como pueblo a través del deporte profesional y de rendimiento. Las y los deportistas son los embajadores de nuestro pueblo. (Impulsar en nuestro pueblo campeonatos de la “Euskal Selekzioa”) 20. Fomentar los “Herri Kirolak” y poner a su disposición las instalaciones necesarias para el desarrollo de sus actividades. 21. Poner especial atención a los deportes “minoritarios”. No permitir la discriminación en ninguno de sus sentidos, todas las deportistas y todos los deportistas tienen que tener el mismo grado de reconocimiento sin tener en cuenta el tipo de deporte que practica. 22. Impulsar el deporte femenino, evitando que se considere una práctica de “segunda”, dando un especial empujón a su difusión. 23. Hacer planes integrales de tecnificación, desde el deporte escolar hasta el deporte de rendimiento. 24. Establecer una política de precios en el uso de las instalaciones deportivas municipales acorde con la disponibilidad económica de la y el usuario. 25. Incorporar a todos los frontones del municipio un techo para poder practicar el deporte en días de lluvia 26. Que el ayuntamiento sea el principal promotor y patrocinador de nuestras y nuestros deportistas. 27. Facilitar el contacto con el tejido empresarial del municipio para aumentar el patrocinio. 50 GATAZKAK KONPONTZEKO #Barakaldatzen 23/ Derechos sociales 1.- Construir una convivencia estable y duradera. 1.1. Trabajaremos para que se respeten los derechos humanos de todas las personas vascas que por motivos políticos estan presas. Así, exigimos derogar todas las medidas de excceción que se aplican contra l@s pres@s vasc@s y que las políticas penitenciarias francesa y española se adecuen a los estándares de resolución de conflictos internacionales. 1.2. Con prioridad deben desaparecer todas las políticas de excepción, y como consecuencia deben ser excarceladas todas las personas presas con enfermedades graves. Hay que terminar con la política de dispersión y alejamiento que castiga a l@s pres@s y sus familiares. Hay que traer a Euskal Herria a tod@s los pres@os vasc@s y poner en libertad a aquellos/as que hayan complido su condena, según la ley. 1.3. Trabajaremos por la vuelta a casa de todas las personas presas y de todas aquellas que por motivos políticos viven fuera de Euskal Herria. 2.- Fomentar la cultura basada en los derechos humanos. Impulsaremos aquellas iniciativas que en todos los espacios tengan como base el respeto de todos los derechos humanos para todas las personas. 3.-Paz y convivencia democrática. 3.1. En el camino a la paz trabajaremos en favor del esclarecimiento de todos los hechos y sufrimientos, fomentando una justicia transicional. 3.2. Mantendremos un trabajo y actitud que haga avanzar hacia una normalización de la convivencia democrática. 3.3. Daremos todo nuestro apoyo a todas aquellas iniciativas tendentes a la recuperación de la memoria histórica de nuestro pueblo, así como a las manifestaciones de dicha memoria. Sumando por el cambio social 51 24/ Justicia, Verdad, Reparación y No Repetición GATAZKAK KONPONTZEKO Al hablar de la recuperación de la memoria histórica, es necesario, en primer lugar y desde lo público, construir un relato integral sobre las múltiples violencias enfrentadas habidas en la historia reciente de nuestro país; en segundo lugar, definir las responsabilidades y resarcimientos que en justicia correspondan; y, por último, proyectar la mirada hacia el pasado como fuente de enseñanza para que las vulneraciones de derechos humanos, civiles y políticos no se vuelvan a repetir, aprendiendo de los tremendos errores de la que consideramos mal llamada Transición. Es función de las instituciones, en definitiva, poner en valor la injusticia de cualquier vulneración de derechos, en especial los más masivos y crueles. Paralelamente será también necesario que la sociedad vasca entienda que cada parte del conflicto ha de tener el derecho a tener su propio relato sobre lo acontecido. Pero sólo desde la pluralidad de relatos se podrá construir una pluralidad social equilibrada en este tema. Lo exigible a la pluralidad de relatos es el respeto a las víctimas y el reconocimiento de las vulneraciones de derechos. Debemos considerar que sólo la participación de agentes socio-políticos, movimientos memorialistas, etc., pueden garantizar la independencia, la transparencia y la claridad de objetivos de un futuro Instituto de la Memoria. Ünicamente la aplicación de los derechos de verdad, justicia y reparación y las garantías de no repetición para con todas las víctimas desde el 36 hasta la actualidad, y la aplicación de los principios de una justicia transicional que cierre de una manera efectiva y justa este periodo, pueden crear unas garantías 51 plenas de convivencia en la sociedad vasca y de Euskal Herria con el Estado Español. El mantenimiento de las medidas de excepción, de la denominada “justicia del enemigo” y la absoluta impunidad para las vulneraciones de derechos cometidas por el Estado Español durante décadas no pueden llevarnos más que a nuevas fracturas sociales. Nos comprometemos a: 1. Constituir en el Ayuntamiento un grupo de trabajo “Justicia, Verdad, Reparación y No Repetición” en la que participen además de los grupos políticos con representación, grupos memorialistas, organizaciones políticas y sindicales del municipio; así como a dotarla con una partida económica equivalente al 0.7 por ciento del presupuesto total de la Corporación. 2. Solicitar al Ayuntamiento la elaboración de un censo,en un plazo de 6 meses a partir del primer pleno de constitución del Ayuntamiento, de toda la Simbología y Toponimía franquista. En su elaboración participaran los grupos memorialistas y la UPV 3. Que el Ayuntamiento agilice los trabajos correspondientes para la eliminación de los símbolos franquistas en cumplimiento de lo establecido en la Ley de Memoria Histórica vigente. 4. Que desde el Ayuntamiento se inste al Gobierno de la CAPV para la creación de una Comisión de la Verdad de carácter multidisciplinar que lleve adelante un estudio e investigación de lo sucedido desde el golpe militar de 1936 hasta hoy para poder llevar adelante los conceptos Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición. 5. Que, si en municipio de Barakaldo se hallasen fosas comunes, se realicen los estudios correspondientes para llevar adelante su exhumación y trasladar al juzgado correspondiente la solicitud de su presencia en el levantamiento de los restos. En caso de negativa por parte del mismo, el ayuntamiento mandará al secretario municipal para emitir acta de certificación del levantamiento. Se realizarán #Barakaldatzen las pruebas de ADN y el homenaje socio político que corresponda. 6. Promover desde Ayuntamiento actos de reconocimiento y homenaje a todos los funcionarios y trabajadores municipales así como concejales alcaldes y vecinos y vecinas en general que hubieran sido represaliados/as y/o fusilados/as por su apoyo a la República 7. El Ayuntamiento retire todas las condecoraciones y títulos que se hayan otorgado en la instituciones local a todas aquellas personas y organismos/ entidades que tomaron parte en el golpe del 36 y en la represión posterior. 8. Que desde el Ayuntamiento se inste, junto con el ente foral y el Gobierno Vasco, para que Gobierno Central anule todos los juicios emanados del golpe militar del 1936. Y la dignificación de las personas. 9, A trabajar desde el Ayuntamiento con los profesionales de la Educación para llevar el estudio y explicación de todo lo sucedido como mejor remedio para la no repetición. 9. La elaboración de un censo de “lugares de la memoria” y su declaración como “zona protegida no urbanizable” el los PGOU y en las diferentes normativas urbanísticas. 10. A que, en el caso de que en el ámbito de los símbolos y monumentos el ayuntamiento no tenga competencia para su eliminación o modificación, instar a la administración pública competente para su eliminación , o informar y solicitar al particular o entidad privada correspondiente de la existencia de dicho símbolo o monumento y recomendar su eliminación. 11. A impulsar la creación del “Centro de la Memoria Histórica”, para que sea un lugar de trabajo donde se pueda ubicar una bi-blioteca salas de reuniones, de exposiciones y de estudio así como un museo. Estableceremos un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento, Grupos Memorialista, UPV-EHU y el Gobierno Vasco.