Evropski programi tehnične pomoči v Sloveniji

Evropski programi tehnične
pomoči v Sloveniji
Shema obnove javne zgradbe financirana s
strani kohezijskih skladov
Boštjan KRAJNC
Velenje, 17. 5. 2013
Črpanje EU sredstev
Slovenija je leta 2004 z vstopom v Evropsko Unijo postala upravičenka
do
sredstev
strukturnih
skladov
in
kohezijskega
sklada.
Najpomembnejši cilj, h kateremu je usmerjeno delovanje vseh treh
skladov, je zmanjševanje razvojnih razlik med regijami.
Vir: www.eu-skladi.si
Kohezijski sklad
Kohezijski sklad (KS) je strukturni instrument, ki od leta 1994 državam članicam
pomaga zmanjševati ekonomska in socialna neskladja in stabilizirati
gospodarstvo. Kohezijski sklad financira do 85 % upravičenih izdatkov večjih
projektov s področja okoljske in prometne infrastrukture.
Do sredstev iz Kohezijskega sklada so upravičeni:
 okoljski projekti, ki pomagajo dosegati cilje iz Pogodbe ES, v sklopu
prednostnih nalog okoljevarstvene politike Skupnosti na podlagi okoljske
politike in okoljskega akcijskega programa. V okviru sklada se lahko
financirajo projekti s področja ravnanja s komunalnimi odpadki, odvajanja in
čiščenja odpadnih voda, oskrbe s pitno vodo, zagotavljanju poplavne
varnosti ter na področju učinkovite rabe energije in obnovljive energije.
 projekti prometne infrastrukture za gradnjo ali razvoj prometne
infrastrukture, kot jo opredeljujejo smernice za razvoj vseevropskega
prometnega omrežja.
Kohezijski sklad
Za trajnostno rabo energije 160 milijonov evrov (20072013)
Štirje vsebinski sklopi:
• energetska sanacija in trajnostna gradnja stavb v javnem sektorju,
• učinkovita raba električne energije,
• inovativni ukrepi za lokalno energetsko oskrbo ter
• demonstracijski projekti, informiranje in svetovanje.
Razpisi:
• Javni razpis za sofinanciranje operacij za energetsko učinkovito
prenovo javne razsvetljave za obdobje 2011 do 2013 – UJR1;
• Javni razpis za energetsko sanacijo stavb v lasti lokalnih skupnosti –
september 2012;
• Javni razpis za sofinanciranje operacij za energetsko sanacijo
osnovnih šol, vrtcev, zdravstvenih domov in knjižnic v lasti lokalnih
skupnosti (LS2) – februar 2013.
www.mgrt.gov.si/si/o_ministrstvu/javne_objave/javni_razpisi
Evropski socialni sklad in
Evropski sklad za regionalni
razvojEvropski sklad za regionalni
razvoj
Glavni namen ESS ostaja spodbujanje zaposlovanja v EU:
 Center ponovne uporabe;
 eVEM za podjetja;
 Centri vseživljenjskega učenja, itd.
ESRR je namenjen krepitvi ekonomske in socialne kohezije ter pomoči pri
odpravljanju največjih razvojnih neravnovesij v regijah Skupnosti:
 Podjetniški inkubatorji;
 Slovenski podjetniški sklad;
 Tehnopolis Celje, itd.
Tehnična pomoč
Tehnična pomoč zajema podporne aktivnosti, ki so nujno potrebne za
uspešno izvajanje operativnih programov evropske kohezijske politike v
Republiki Sloveniji.
Programske aktivnosti:
 promocijske aktivnosti, organizacija dogodkov, objave v medijih itd.,
 študije in vrednotenja,
 upravljanje in izvajanje programa (zagotavljanje pogojev zaposlenim za
delo na projektu, organizacija delovnih srečanj, sestankov,
izobraževanj, zagotavljanje prevajalskih storitev, pravnega in
finančnega ter vsebinskega svetovanja pri izvrševanju nalog ipd.),
 zaposlitve (plače in povračila stroškov dela),
 računalniški sistemi za spremljanje in vrednotenje (financiranje
programske in strojne opreme za izdelavo, nadgradnjo in vzdrževanje
informacijskega sistema za spremljanje in vrednotenje).
Vir: www.eu-skladi.si
MEDNARODNI FINANČNI
MEHANIZMI
•
Program ELENA
• Finančni mehanizem EGP in Norveški finančni mehanizem
Finančna mehanizma v okviru Sporazuma o EGP
• Švicarski prispevek
Slovensko-švicarski program sodelovanja za zmanjševanje gospodarskih in
socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji
•
Področje evropskega teritorialnega sodelovanja
Program ELENA – European Local
ENergy Assistance
•
•
•
Mehanizem Evropske komisije in Evropske investicijske banke (EIB) za
pospeševanje investicij v energetsko učinkovitost in umeščanje obnovljivih
virov energije na lokalnem nivoju.
Program ELENA finacira (povratna sredstva) ukrepe URE in OVE,
nepovratna sredstva (1/20) pa so namenjena tehnični pomoči za
izvedbo projektov (če je vrednost investicij 20 min €, znaša tehnična
pomoč 1 mi € in to je 90 % sofinancirno = 900.000 € nepovratnih
sredstev).
Spodbuja občine, ki so vključene v pobudo Evropske komisije Konbvencija
županov.
Kaj financira ELENA?
90 % stroškov tehnične pomoči za investicijske projekte
(zunanji izvajalci; novo zaposleni samo pri koordinatorju):
• Poglobljeni energetski pregledi
• Investicijska dokumentacija
• Študije izvedljivosti, analize trga
• Poslovni načrti in analiza ustreznih načinov financiranja
• Priprava in izvedba javnih razpisov za investicije
• Pravno svetovanje, tudi za javno-zasebna partnerstva
NE financira: izvedbe investicij; nakupa opreme, investicij v industrijskih
stavbah/območjih, izjemoma je lahko vključena izgradnja novih stavb (če zadoščajo
znatno višjim standardom od trenutno obveznih v državi)
Mehanizmi programa ELENA
EIB-ELENA
European Investment Bank - European Local Energy
Assistance
Operator: European Investment Bank (EIB)
Project Investment volume: > EUR 50 million
Leverage factor: > 20
Target group: Proposals must be submitted by public
authorities or public bodies from countries eligible to IEE.
Sectors covered in 2012: energy efficiency in public and
private buildings, including social housing, and street and
traffic lighting; RES in buildings; district heating/cooling;
decentralised CHP systems; urban transport; freight logistics
in urban areas; local infrastructure, including smart grid and
ICT for energy efficiency, energy-efficient urban equipment,
intermodal transport facilities and refuelling infrastructures
for alternative fuel vehicles.
Examples of ongoing projects:
http://www.eib.org/attachments/documents/list-of-elenaprojects.pdf
Submission of proposals: any time directly to the EIB
More information:
http://www.eib.org/products/elena/index.htm
Mehanizmi programa ELENA
•
•
CEB-ELENA
Operator: Council of Europe Development
Bank
Project investment volume: < EUR 50
million
Leverage factor: > 20
Target group: Proposals must be submitted
by public authorities, public bodies, or
banks, established in countries both eligible
to IEE and members of CEB
Sectors covered in 2012: public buildings,
housing for low-income households, public
local transport infrastructure, and public
utilities infrastructure.
Submission of proposals: any time directly
to the CEB
More
information:http://www.coebank.org/Conten
u.asp?arbo=161&theme=2
Proces prijave
Finančni mehanizem EGP in
Norveški finančni mehanizem
Skupno bo preko finančnih mehanizmov v petletnem obdobju 2009 - 2014 na voljo 1,79
milijarde evrov. Slovenija je v okviru obeh finančnih mehanizmov v obdobju 2009-2014
upravičena do skupaj 26,9 milijona evrov, in sicer 12,5 milijona evrov iz Finančnega mehanizma
EGP in 14,4 milijona evrov iz Norveškega finančnega mehanizma.
•
Prednostna področja:
• varstvo okolja in ravnanje z okoljem
• podnebne spremembe in obnovljiva energija
• zajemanje in shranjevanje ogljikovega dioksida
• inovacije za zeleno industrijo
• raziskave in štipendije
• varstvo kulturne dediščine
• civilna družba
• spodbujanje dostojnega dela in tristranskega dialoga
• pravosodje in notranje zadeve
• človekov in socialni razvoj.
ŠVICARSKI PRISPEVEK
Slovensko-švicarski program sodelovanja za zmanjševanje
gospodarskih in socialnih razlik v razširjeni Evropski uniji:
http://www.arhiv.svlr.gov.si/si/delovna_podrocja/podrocje_evropskega_teritorialnega_sodelovanja/mednarodn
i_financni_mehanizmi/svicarski_prispevek/index.html
Slovenija je bila v petletnem obdobju izvajanja programa sodelovanja
upravičena do nepovratnih sredstev v znesku do 21.956.000 CHF.
Obnovljivi viri energije v primorskih
občinah
Aktivnosti projekta "Obnovljivi viri energije v primorskih občinah" so naslednje:
•
Postavitev sončne elektrarne na protihrupni ograji avtoceste pri Bazari v občini Šempeter –
Vrtojba – 167 kW
•
Zamenjava kotlov za ogrevanje in 15-letna dobava toplote
Dotrajane kotle na kurilno olje bo zamenjalo 14 kotlov na lesno biomaso (sekanci ali peleti), ki bodo
ogrevali prostore in sanitarno vodo za 34 objektov:
•
Izobraževanja in promocija
a) Usposabljanja za učitelje ter vzgojitelje o obnovljivih virih energije (OVE) ter učinkoviti rabi energije
(URE) bodo omogočila, da bodo v šolskih letih 2012/2013 in 2013/2014 v šolah in vrtcih, kjer se bodo
menjali kotli, pričeli z izvedbo krožkov in drugih dejavnosti na temo OVE in URE za otroke in mladino;
b) aktivnosti promocije obnovljivih virov energije, učinkovite rabe energije in projekta sofinanciranega
iz sredstev Švicarskega prispevka.
Projekt je financiran iz sredstev Švicarskega prispevka, delež prispevajo tudi vključene Primorske
občine in Triglavski narodni park.
•
Program: Švicarski prispevek
•
Trajanje projekta: januar 2010 – junij 2014
•
Vrednost projekta: 3,4 mio EUR
Vir: golea.si
Področje evropskega teritorialnega
sodelovanja
OPERATIVNI PROGRAMI ČEZMEJNEGA SODELOVANJA
- OP IPA Slovenija – Avstrija
- OP IPA Slovenija – Madžarska
- OP IPA Slovenija – Hrvaška
- OP IPA Slovenija – Italija
- OP IPA Jadranska pobuda
OPERATIVNI PROGRAMI TRANSNACIONALNEGA SODELOVANJA:
1. Transnacionalni program Območje Alp
2. Transnacionalni program Srednja Evropa
3. Transnacionalni program Jugovzhodna Evropa
4. Transnacionalni program Mediteran
OPERATIVNI PROGRAMI MEDREGIONALNEGA SODELOVANJA:
• 1. Medregionalni program INTERREG IVC
• 2. Medregionalni program INTERACT II
3. Medregionalni program ESPON
4. Medregionalni program URBACT
Shema obnove javne zgradbe financirana
s strani kohezijskih skladov
Javni razpis za energetsko sanacijo stavb v lasti lokalnih skupnosti – september
2012
Omenjeni javni razpis, ki ga delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada, se
izvaja v okviru 1,577 milijarde evrov vrednega Operativnega programa razvoja okoljske in
prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013. Omenjena sredstva so v prvi vrsti
namenjena za posodobitev ali novogradnjo infrastrukture s področja okolja in prometa, v
manjši meri - in sicer približno 160 milijonov evrov - pa tudi za projekte s področja
trajnostne rabe energije.
Obnove javne zgradbe financirana s
strani kohezijskih skladov
Ministrstvo za infrastrukturo in prostor (MzIP) je v Uradnem listu objavilo
52 milijonov evrov vreden javni razpis za energetsko sanacijo stavb v
lasti lokalnih skupnosti. Od tega bo 85% sredstev prispevala Evropska
unija iz Kohezijskega sklada.
Na podlagi podatkov Računskega sodišča in Ministrstva za finance o
zadolženosti slovenskih občin se je MzIP odločil, da bo lokalnim
skupnostim omogočilo najvišjo možno stopnjo sofinanciranja, to je 100%
upravičenih stroškov.
S tem razpisom se sledijo cilji Akcijskega načrta učinkovite rabe energije ter strategije »Energija
2020«, ki strateško usmerja k 20% večji energetski učinkovitosti do 2020. Ta dva dokumenta pa med
drugimi izpolnjujeta zaveze leta 2009 sprejetega podnebno-energetskega zakonodajnega paketa
20/20/20 (zmanjšanje emisij toplogrednih plinov za vsaj 20% do leta 2020 glede na leto 1990, 20%
obnovljivih virov v končni rabi energije do leta 2020 in zmanjšanje rabe primarne energije za 20% do
leta 2020 glede na pričakovano raven, skozi izboljšanje energetske učinkovitosti).
Vir: www.mzip.gov.si
Zdravstveni dom Velenje
Objekt Zdravstvenega doma Velenje uvrščamo med energetsko potratne zgradbe, saj je
njegovo energetsko število v zadnjih treh letih znašalo v povprečju 229 kWh/m2a. Tako
veliko energetsko število je v največji meri posledica neustrezne izolacije fasadnega
ovoja, ostrešje je minimalno izolirano, prav tako je skoraj dve tretjini oken energetsko
neustreznih. K večjemu energetskemu številu pripomore tudi energetsko neučinkovito
prezračevanje ter hlajenje, ki je izvedeno lokalno s klimatskimi napravami, nameščenimi
skoraj v vsak prostor posebej.
Zdravstveni dom Velenje
•
Raba energije:
Zdravstveni dom Velenje
Zdravstveni dom Velenje
Energetska sanacija zgradbe ZD Velenje temelji predvsem na zmanjšanju toplotne
prehodnosti ovoja, ostrešja ter stavbnega pohištva. Hkrati se bodo izvedla dela za
povečanje energetske učinkovitosti naprav za izboljšanje bivalnega ugodja.
Z operacijo je predvidena izvedba naslednjih ukrepov:
• izolacija ovoja (fasade) zgradbe,
• izolacija stropa proti neogrevanemu podstrešju,
• zamenjava energetsko neustreznih oken,
• namestitev energetsko učinkovitega prisilnega prezračevanja (D in E),
• namestitev sprejemnikov sončne energije za dogrevanje tople vode,
• vgradnja toplotne črpalke za dogrevanje tople vode,
• namestitev termostatskih ventilov na radiatorje, kateri jih še nimajo,
• optimizacija in hidravlično uravnoteženje ogrevalnega sistema ter
• namestitev centralnega nadzornega sistema, kateri bo omogočal tudi energetski
monitoring oziroma spremljanje kazalcev uspešnosti sanacije.
Zdravstveni dom Velenje
Vrednost izvedbenih del brez
DDV v tekočih cenah z oceno
prihrankov energije
Zdravstveni dom Velenje
Rezultati razpisa:
Hvala za pozornost
Tel.: +386 3 8961 520
Fax.: +386 3 8961522
info@kssena.velenje.eu
www.kssena.si