Ekološko kmetijstvo v slovenski Istri
Transcription
Ekološko kmetijstvo v slovenski Istri
Publikacija Ekolo{ko kmetijstvo v Slovenski Istri Združenje ekolo{kih kmetov Obale Publikacija je sofinancirana s strani Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja oz. preko 4. Osi Programa za razvoj podeželja RS 2007-2013. Založnik in izdajatelj: Združenje ekolo{kih kmetov Obala KAZALO VSEBINE E-mail naslov: biodar.obala@gmail.com Kontaktne {tevilke: (0)31 508 903 Boris Fras (0)31 386 492 Ur{ka Arzen{ek Odgovorni urednik: Dane Podmenik Avtorji prispevkov: Boris Fras, predsednik Združenja ekolo{kih kmetov Obala in Zveze združenj ekolo{kih kmetov Slovenije Dane Podmenik, univ. dipl. geograf Matjaž Primc, univ. dipl. ekonomist Polonca Repi~, inž. kmetijstva Nives Adami~ Kri~aj, univ.dipl. inž. kmetijstva Avtorji fotografij: Projekt Las Istra »Strategija razvoja ekolo{kega kmetijstva za Slovensko Istro« Boris Fras 1 Ekolo{ko kmetijstvo v Sloveniji Dane Podmenik 4 Ekolo{ko kmetijstvo v Slovenski Istri Dane Podmenik 11 Tržne in pridelovalne možnosti ekolo{kih izdelkov in pridelkov v Slovenski Istri Dane Podmenik Ur{ka Arzen{ek Boris Fras Priprava publikacije: Smernice in potenciali za razvoj ekolo{kega kmetijstva v Slovenski Istri Zavod Eko-Humanitatis Cesta Zore Perello-Godina 3, Koper www.eko-humanitatis.org ekohumanitatis@gmail.com Tel. {t.: (05) 907 82 91 Obdelava in tisk: Medium April 2010 Dane Podmenik, Boris Fras 21 26 Turizem na podeželju – neizkori{~ene priložnosti Matjaž Primc 32 Dodatek - Gradivo z delavnice/izobraževanja »SKOP/KOP – ekolo{ko kmetovanje« Koraki do certifikata Polonca Repi~ 40 Ekonomski vidiki ekolo{kega kmetijstva Nives Adami~ Kri~aj 45 Kaj je ekolo{ko živilo? Polonca Repi~ 49 Publikacija je bila izdelana v okviru projekta »Strategija razvoja ekolo{kega kmetijstva za Slovensko Istro«, del letnega izvedbenega na~rta Lokalne akcijske skupine za obmo~je ob~in Koper, Izola in Piran (LAS Istre) za leto 2009. “Za vsebino dokumenta je odgovorno Združenje ekolo{kih kmetov Obala. Organ upravljanja za Program razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007 - 2013 je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.” Boris Fras PROJEKT LAS ISTRA »STRATEGIJA RAZVOJA EKOLOŠKEGA KMETIJSTVA ZA SLOVENSKO ISTRO« V letu 2009 se je Združenje ekoloških kmetov Obala skupaj s partnerji Bio Istra, Autentica in Zavod Eko-Humanitatis uspešno prijavilo na prvi razpis Lokalno akcijske skupine Istre (LAS Istra) v okviru programa LEADER s projektom »Strategija razvoja ekološkega kmetijstva za Slovensko Istro«. Glavni cilji projekta so: 1. hitrejši razvoj ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri (porast števila ekoloških kmetij in kmetijskih površin vključenih v sistem nadzora ekološkega kmetijstva, 2. določitev smernic razvoja in potencialov ekološkega kmetijstva izobraževanje in ozaveščanje lokalnega prebivalstva o prednostih ekološkega kmetijstva in ekološko pridelane hrane, 3. izobraževanje in ozaveščanje lokalnega prebivalstva o prednostih ekološkega kmetijstva in ekološko pridelane hrane, 4. spodbujanje in razvoj trajnostnega turizma v povezavi z ekološkim kmetijstvom oziroma na ekoloških kmetijah in navezavi na ohranjanju in oživljanju kulturne, zgodovinske in etnološke dediščine območja, 5. boljše povezovanje, sodelovanje in pretok informacij med ekološkimi kmeti, 6. z odprtjem ekološke tržnice v Kopru lokalnemu prebivalstvu in turistom ponuditi možnost tedenskega nakupa zdrave - ekološko pridelane hrane in 7. spodbuditi lokalne oblasti k večji podpori ekološkemu kmetijstvu. 1 Projekt je razdeljen na štiri faze: Faza 1: Izdelava študije ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri, ki zajema: analizo stanja ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri, prostorska analizo ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri, smernice razvoja, ovrednotenje pridelovalnega in tržnega potenciala ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri, primerjavo stanja ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri z drugimi slovenskimi regijami oziroma celotno Slovenijo, primerjava značilnosti ekološkega kmetijstva z celotnim kmetijstvom v Slovenski Istri in odnos lokalnega prebivalstva oziroma potrošnikov do ekološkega kmetijstva in živil ter njihove nakupovalne navade. Faza 2: Izvedba treh delavnic z namenom izobraževanja ter ozaveščanje lokalnega prebivalstva o vsebinah povezanih z ekološkim kmetijstvom, izvedba treh dogodkov »Dan s strokovnjakom - obisk ekološke kmetije« (praktična predstavitev ekološkega kmetijstva, pravil, postopkov, problemov, degustacija ekoloških živil…), strokovni seminar - predavanja ter diskusije v povezavi z ekološkim kmetijstvom v Slovenski Istri, izdaja publikacije o ekološkem kmetijstvu v Slovenski Istri in vzpostavitev spletne predstavitveno - izobraževalne strani. 2 Faza 3: Priprave za vzpostavitev ter samo odprtje ekološke tržnice v Kopru po vzoru drugih mest v Sloveniji in predstavitve (degustacija, izobraževanje) na podeželju. Faza 4: Vpeljava trajnostnega turizma na izbrane ekološke kmetije v navezavi na ohranjanju in oživljanju kulturne, zgodovinske in etnološke dediščine območja. Organiziran bo ogled kmetije in lokalne kulturno - zgodovinske dediščine, predstavitev načinov kmetovanja na kmetiji, pobiranje pridelkov (oljke, grozdje), degustacija ipd… in izdelava dveh turističnih programov/itinerarjev v povezavi z ekološkimi kmetijami oziroma ekološkim kmetijstvom. 3 Dane Podmenik EKOLOŠKO KMETIJSTVO V SLOVENIJI Pregled stanja in značilnosti ekološkega kmetijstva v Sloveniji. V Sloveniji se je od vzpostavitve kontrole in državnih subvencij število ekoloških kmetij in površin zelo povečalo. Res je, da se je letno število novo vpisanih kmetij v ekološko kmetijstvo upočasnilo v zadnjih letih, vendar pa je še vedno zabeležena rast. V letu 2008 je bilo v kontrolo vpisanih 2067 kmetij. Delež ekoloških kmetij v letu 2008 v primerjavi s številom vseh kmetij v Sloveniji je znašal 2,6% (MKGP). Povprečna velikost ekološke kmetije se giblje okoli 15 ha, kar je veliko več kot pri konvencionalnih kmetijah (6,4 ha). Med ekološkimi kmetijami prevladujejo tiste od 10 do 15 ha kmetijskih zemljišč (27,02%) ter tiste od 5 do 10 ha kmetijskih zemljišč (25,08%). Velik je tudi delež kmetij od 15 do 20 ha (13,02%) ter 20 do 30 ha kmetijskih zemljišč (12,23%) (Ilić, 2003). Delež ekoloških kmetijskih površin v primerjavi z vsemi kmetijskimi površinami v uporabi je leta 2008 znašal 6,1% Po sestavi obdelovalnih površin, ki so vključene v kontrolo daleč največji delež, skoraj 90%, pripada travinju. Sledijo njive s približno 6% in sadovnjaki z dobrimi 2% deležem. Delež vrtnin, vinogradov in oljčnikov je minimalen. (MKGP). 4 Sestava in obseg obdelovalnih površin vključenih v kontrolo v Sloveniji (ha), 2000-2008 Leto 2000 2001 2002 2003 Travinje 4.900 10.000 12.800 18.500 20.908,00 21.669,79 24.458,25 26.243,48 26.983,49 Njive 320 680 850 1.300 1.639,97 924,43 1.587,36 1.676,23 1.843,79 Vinogradi 22 52 55 50 49,09 67,22 125,02 183,21 190,68 4,48 6,56 27,39 21,26 16,22 Oljčniki 2004 2005 2006 2007 2008 20 55 65 100 335,62 359,57 563,19 992,93 711,52 Vrtnine (na 18 41 58 68 81,77 141,57 96,49 103,25 90,72 Sadovnjaki (intenzivni in travniški) prostem in v zavarovanih prostorih) Skupaj 5.446 10.828 13.828 20.018 23.019,93 23.169,14 26.830,70 29.220,36 Vir: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, www.mkgp.si 5 29.836,42 V ekološki živinoreji prevladuje reja drobnice, govedi in perutnine. V zadnjih letih je najbolj porastlo število drobnice ter prašičev. Velik porast je zabeležen tudi pri perutnini. Medtem pa, ko je število čebel upadlo. Pri reji drobnice v veliki meri prevladujejo ovčjereja, saj je bilo ovac v letu 2008 dobrih 36.000 (MGKP) Iz vseh navedenih podatkov lahko izpostavimo dve glavni značilnosti ekološkega kmetijstva v Sloveniji: ¾ izrazita prevlada travinja in usmerjenosti v živinorejo ter ¾ (pre)malo obdelovalnih površin na katerih bi se pridelali pridelki, po katerih je povpraševanje največje (zelenjava, sadje, mlevski in mlečni izdelki). Ob koncu te točke lahko navedemo sledečo oceno »Povprečna slovenska ekološka kmetija gospodari na 2 ha njiv, na 0,29 ha sadovnjakov, 0,13 ha vinogradov in 11 ha travnikov« (Vadnal, 2000, 303). Ekološko kmetijstvo po regijah Dosegljivi podatki kažejo na precejšnje razlike med posameznimi statističnimi regijami Slovenije. Največ ekoloških kmetij se nahaja v Savinjski regiji (362), nad 200 pa jih je registriranih še v Koroški, Osrednjeslovenski in Goriški regiji. Največ ekološko obdelanih površin v kontroli pa je v Jugovzhodni statistični regiji in Notranjsko - kraški regiji (v obeh s preko 4.000 ha). Opazimo lahko tudi velike razlike v povprečnih velikostih ekoloških kmetij po regijah. Odstopajo kmetije iz Obalno - kraške in Notranjsko - kraške regije ter Regije JV Slovenije. V okviru slovenskega povprečja so tudi ekološke kmetije iz Goriške regije, medtem ko so ekološke kmetije iz vseh ostalih statističnih regij podpovprečno velike (okrog 10 ha). Še večja so odstopanja po statističnih regijah glede na delež ekoloških kmetiji in ekološko obdelanih površin v primerjavi z vsemi kmetijskimi gospodarstvi in s skupnimi kmetijskimi površinami v uporabi. Regija z največjim deležem ekoloških kmetij je Koroška (9%), sledijo ji Zasavska (6%) in Notranjsko - kraška regija (dobrih 5%), najmanjši delež po številu ekoloških kmetij v regiji pa s pol odstotka dosega Pomurska regija. Pri deležu ekološko obdelanih površin od vseh kmetijskih površin v uporabi je slika nekoliko drugačna. Na prvih mestih sta Notranjsko - kraška (skoraj 19%) in Obalno - kraška regija 6 (skoraj 16%), medtem ko je daleč najmanjši delež (manj kot 1%) ekološko obdelanih površin prav tako zabeležen v Pomurski regiji. Opisani podatki pričajo o velikih razlikam v prisotnosti ekološkega kmetijstva med posameznimi statističnimi regijami v Sloveniji. Podatki o sestavi ekoloških površin po regijah so si razumljivo precej podobni. V vseh regijah v zelo veliki večini prevladujejo travinja. Tukaj je izjema le Pomurska regija, kjer je daleč največ njivskih površin. Ekološko kmetijstvo se je najbolj razvilo na tistih območjih, kjer so pogoji za intenzivno kmetijstvo najbolj neugodni, saj je tam v večini prevladovalo ekstenzivno kmetijstvo in preusmeritev v ekološko kmetijstvo ni predstavljala velikih težav. Obratno pa je na območjih, kjer so naravni pogoji najboljši in je zelo razvito intenzivno kmetijstvo (Prekmurje, Slovenske gorice, Dravsko polje, Haloze), ekoloških kmetij zelo malo. Poleg naravnih pogojev na razvoj ekološkega kmetijstva pozitivno vplivata tudi delo in promocija območnih združenj ekoloških kmetov, drugih društev oziroma gibanj ter kmetijskih zavodov in njihovih pospeševalcev na terenu (Kosi, 2004). 7 Število in delež ekoloških kmetij, njihova povprečna velikost, obseg in delež ekoloških obdelovalnih površin po statističnih regijah, 2008 Število Statistična regija ekoloških kmetij Povprečna Ekološke Delež* velikost obdelovalne (%) ekološke površine v kmetije (ha) kontroli (ha) Delež* (%) Pomurska regija 52 0,53 10,57 549,58 0,84 Podravska regija 196 1,54 9,86 1.931,91 2,35 Koroška regija 244 9,03 10,81 2.637,57 12,93 Savinjska regija 362 3,16 9,87 3.574,01 5,27 Zasavska regija 57 6,05 10,73 611,64 11,23 Spodnjeposavska regija 54 1,06 11,54 622,94 2,51 Regija JV Slovenija 196 2,41 20,73 4.603,74 8,22 Osrednejslovenska regija 239 2,79 11,67 2.785,83 4,29 Gorenjska regija 190 4,24 9,79 1.861,00 5,52 regija 153 5,43 26,33 4.027,74 18,70 Goriška regija 240 4,21 15,64 3.754,43 11,84 Obalno kraška regija 84 2,86 34,24 2.876,03 15,69 Notranjsko - kraška * Deleži so preračunani glede na število vseh kmetijskih gospodarstev in vseh kmetijskih zemljišč v uporabi po statističnih regijah v Sloveniji v letu 2007. Vir: MKGP, 2009; SURS, 2009; 8 Primerjava stanja ekološkega kmetijstva med Slovenijo in ostalimi članicami EU Za »objektivnejšo« sliko o ekološkem kmetijstvu v Sloveniji in za ovrednotenje zgoraj navedenih podatkov je potrebna primerjava z ostalimi članicami EU. Primerjava deležev ekoloških kmetijskih površin med članicami EU (%) 2008, podatki za Belgijo, Ciper, Grčijo, Luxemburg, Malto in Portugalsko so za leto 2007 Vir_www.organic-europe.net Iz gornjih podatkov je razvidno, da med državami članicami EU izrazito izstopa Avstrija, ki ima najbolj razvito ekološko kmetijstvo. Slovenija je s 6,10% deležem ekoloških površin nad povprečjem EU. Če upoštevamo delež ekoloških kmetijskih površin, so (pričakovano) pred Slovenijo nekatere bolj razvite države z daljšo tradicijo ekološkega kmetijstva: Avstrija, Italija, Danska, Finska in Švedska. Nekoliko preseneča dejstvo, da so pred Slovenijo tudi Češka, Estonija, Latvija, Portugalska in Slovaška. Omenjene države (razen Češke) so po 9 razvitosti ekološkega kmetijstva še pred leti močno zaostajale za Slovenijo, a so v zadnjih letih beležile zelo veliko rast, tako da so sedaj prehitele Slovenijo. Češka, Islandija in Slovenija so države z največjimi deleži travinja (okoli 90%), kar je dvakrat več od povprečja EU-27. Največje deleže ornih površin (njive, vrtovi…) imajo Švedska (80%), Estonija (79%), Litva (73%) ter Latvija (70%).Trajni nasadi imajo pomembno vlogo oziroma so nadpovprečno zastopani na Cipru (58%), v Bolgariji (38%), Grčiji (23%), Poljski (22%), Italiji (18%) ter Španiji (17%); štiri od šestih naštetih držav se nahajajo v Sredozemlju (Willer, 2008). Uporabljena literatura in viri: Ilić, D.: Velikostna sestava ekoloških kmetijskih gospodarstev v Sloveniji, diplomska delo, Biotehniška fakulteta, Ljubljana, 2003. Kosi, D. (2004): Sonaravno kmetijstvo v Sloveniji, Geografski vestnik, 76, 2, Ljubljana, 43-52. Vadnal, K. in sodelavci: Slovenska ekološka kmetija, Sodobno kmetijstvo, 33, 7/8, Ljubljana, 2000, 298-304. Willer, H. in sodelavci: The world of organic agriculture- statistics & emerging trends 2008, IFOAM & FIBL, Bonn, Frick, 2008. Spletni viri: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, URL: www.mkgp.si (2009-09). SURS (2009): Kmetijska gospodarstva - splošni pregled po statističnih regijah, Slovenija, www.stat.si 10 Dane Podmenik EKOLOŠKO KMETIJSTVO V SLOVENSKI ISTRI Zaradi pomanjkanja podatkov o ekološkem kmetijstvu v Slovenski Istri je bila opravljena terenska raziskava »Značilnosti ekološkega kmetovanja v Slovenski Istri«, katere namen je bil popis in pogovor z vsemi ekološkimi pridelovalci. Sestavili smo anketni vprašalnik s šestindvajsetimi vprašanji in z njim poskušali čim širše zajeti različne značilnosti in vidike ekološkega kmetovanja v Slovenski Istri. Vzorec anketne raziskave predstavljajo kmetijski pridelovalci iz Slovenske Istre, ki so vključeni v kontrolo ekološkega kmetijstva. Od skupno petdesetih ekoloških pridelovalcev vključenih v kontrolo smo celotno anketo opravili z oseminštiridesetimi. V nadaljevanju predstavljamo podatke pridobljene z raziskavo. Število ekoloških kmetij V Slovenski Istri je po podatkih (2009) vseh treh kontrolnih služb petdeset pridelovalcev oziroma kmetij vpisanih v ekološko kontrolo - od tega je sedeminštirideset t.i. družinskih kmetij. Od oseminštiridesetih anketiranih pridelovalcev jih je v fazi preusmerjanja petindvajset. V nadaljevanju so zaradi razumljivejše interpretacije pridobljenih podatkov vse kmetije oziroma pridelovalci, ki so vpisani v ekološko kontrolo, torej tudi tisti v fazi preusmerjanja, poimenovani kot »ekološki«. 11 Število družinskih kmetij vpisanih v ekološko kontrolo po občinah1 glede na pripadajočo kontrolno organizacijo in njihov delež glede na število vseh družinskih kmetij v Slovenski Istri (2009) Občina / VERITAS IKC KON-CERT SKUPAJ Delež ekoloških družinskih kmetij (%) Kontrolna organizacija KOPER 10 8 16 34 2,5 IZOLA 1 1 1 3 0,9 PIRAN 2 4 4 10 2,3 SKUPAJ 13 13 21 47 2,2 Vir: Kontrolne organizacije KON-CERT, IKC in Bureau Veritas, 2009 Obseg in sestava ekoloških kmetijskih površin Po podatkih iz naše raziskave je v ekološko kontrolo vključenih 276,2 ha kmetijskih obdelovalnih površin. Če podatke o obsegu ekoloških kmetijskih zemljišč primerjamo s podatki o vseh kmetijskih zemljiščih v uporabi ugotovimo, da delež ekoloških površin znaša 6,5%, kar je nad slovenskim povprečjem. Vendar, če delež računamo glede na podatke o dejanski rabi tal2 je ta procent veliko nižji - 2,2%. 1 V primeru, da nekdo živi v eni občini zemljišče pa ima v drugi občini je upoštevano v kateri občini se nahajajo ekološke površine. Pri tistih primerih, ki imajo zemljišča v dveh občinah pa smo upoštevali v kateri občini pridelovalec prebiva. 2 Po izračunih prihaja v Slovenski Istri do zelo velik razlik med uradnimi podatki (GERK-i) in podatki o dejanski rabi tal. Po uradnih podatkih je tako v Slovenski Istri skupno dobrih štiri tisoč ha kmetijskih zemljišč v uporabi, po podatkih o dejanski rabi tal pa je takih zemljišč kar okoli dvanajst tisoč (Majer, 2009). 12 Obseg in sestava obdelovalnih kmetijskih površin vključenih v ekološko kontrolo v Slovenski Istri po posameznih občinah (ha) - anketa Oljčni Vinogra Travinj Sadov Njive Vrtovi Rastlinjaki Drugo Skupaj ki di e njaki Koper 34 85,3 38 11,2 31,3 0,42 0,11 2,5 202,8 Izola 6,4 4,2 2 13,6 2,9 / / / 29,3 Piran 9,15 0,15 32,3 / 2,3 0,11 0,05 / 44,1 Skupaj 49,75 89,65 72,3 24,8 36,5 0,53 0,16 2,5 276,2 Sestava kmetijskih površin v uporabi vključenih v ekološko kontrolo v Slovenski Istri (KZU v %) 13 Velikostna sestava in povprečna velikost ekoloških kmetij Iz teh podatkov lahko ugotovimo, da so ekološke kmetije v Slovenski Istri v primerjavi s povprečnimi velikostmi ekoloških kmetij v Sloveniji (zelo) majhne, saj jih več kot polovica obsega do največ pet hektarjev. Povprečna velikost vseh ekoloških kmetij znaša 5,7 ha, medtem ko je to povprečje za družinske ekološke kmetije še nižje - 4,5 ha. Največja družinska kmetija pa se nahaja v Lukinih in obsega 26 ha obdelovalnih površin (večinoma njiv). Najmanjša družinska kmetija pa obsega 0,47 ha. Velikostna sestava ekoloških kmetij v Slovenski Istri (KZU v ha) 14 Usmerjenost kmetij Med ekološkimi pridelovalci3 izrazito prevladujejo tisti, ki so usmerjeni v oljkarstvo saj je takih kar 24 (51%). Mešano usmerjenih kmetij je 14 (29%), vinogradniških kmetij je pet (10%), po ena kmetija je usmerjena živinorejsko, sadjarsko in poljedelsko. Dva anketiranca sta se s konjušnico oziroma drevesnico uvrstila v razred “drugo”. Najbolj izstopa dejstvo, da niti ena kmetija ni zelenjadarsko usmerjena in, da se v poljedelsko, sadjarsko in živinorejsko usmerjenost uvršča le po ena kmetija. Tukaj je potrebno poudariti, da je število živali na ekoloških kmetijah na območju Slovenske Istre minimalno. Konjev je šestindvajset, ovac je dvajset, koz je deset, gosk je pet, osli so trije, prašič je en in kokoši je okoli šestedest. Na nobeni od anketiranih kmetij ni niti ene glave govedi. Prostorska razporeditev ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri Kot centre oziroma območja, kjer je ekološko kmetijstvo najbolj zastopano, lahko opredelimo dve samostojni oziroma ločeni enoti – katastrski občini Truške in Sočerga ter tri sklenjene enote: ¾ površine oziroma katastrske občine okoli Bertokov in Škofij, ¾ površine nad Izolo (k.o. Cetore) in Koprom (k.o. Gažon) in ¾ JZ del zaledja ob dolini reke Dragonje (k.o. Koštabona, Krkavče, Raven in Sečovlje). V kar dvaindvajsetih katastrskih občinah pa ni niti ene ekološke kmetije ali ekoloških površin. V celotnem vzhodnem del Slovenske Istre, z izjemo k. o. Sočerga, kjer se nahaja ena ekološka kmetija, ekološko kmetijstvo sploh ni prisotno. To lahko označimo kot presenečenje, saj smo pričakovali večjo zastopanost ekološkega kmetijstva na teh območjih. 3 Pri kmetijah, ki niso v celoti ekološke oziroma imajo del kmetijskih zemljišč prijavljenih kot integrirane, drugi del pa kot ekološke, smo upoštevali mnenje o usmerjenosti le ekološkega dela kmetije. Primer: če je celotna kmetija mešano usmerjena, ekološke površine pa zavzemajo le oljčnike, je kmetija opredeljena kot oljkarsko usmerjena. 15 Število ekoloških kmetij oz. pripadajočih površin in njihova usmerjenost po katastrskih občinah v Slovenski Istri Obseg ekoloških površin po katastrskih občinah v Slovenski Istri 16 Če nekoliko podrobneje pogledamo še razporeditev in obseg ekoloških oljčnikov lahko ugotovimo naslednje: ¾ katastrska občina z največjim obsegom oljčnikov so Krkavče (okoli 12 ha), sledi ji k.o. Cetore z nekaj manj kot šestimi ha, ¾ oljčniki so prisotni v skoraj vseh katastrskih občinah, kjer je prisotno tudi ekološko kmetijstvo z izjemo k.o. Sočerga, Semedela, Malija, Vanganel, Dekani in Hribi, ¾ največ oljčnikov se nahaja nekoliko bolj v zaledju, kjer so tudi pogoji za gojenje oljk boljši predvsem z vidika pojavljanja bolezni oziroma. oljčne muhe. Vendar pa se oljčniki nahajajo tudi v katastrskih občinah., ki so bližje morju in ¾ katastrska občina Truške velja za najbolj vzhoden del, kjer so še prisotni oljčniki. To točko lahko zaključimo z ugotovitvijo, da geografsko gledano prihaja do velikih razlik v zastopanosti ekološkega kmetijstva znotraj Slovenske Istre, še posebno med vzhodnim zalednim delom in drugimi deli. Povzetek in pogledi na stanje V Slovenski Istri lahko naravne razmere za ekološko kmetijstvo označimo kot dobre, čeprav znotraj regije prihaja do kar velikih razlik. Pozitivno je tudi dejstvo, da na večini območja ni prisotna zelo intenzivna kmetijska pridelava, kar govori v prid razvoja ekološkega kmetijstva. Zato menimo, da bi lahko bilo ekološko kmetijstvo bolj razvito in prisotno. Ekološko kmetijstvo v Slovenski Istri lahko (v primerjavi z stanjem v Sloveniji) označimo, kot specifično predvsem z naslednjih vidikov: ¾ trajni nasadi (vinogradi, oljčniki, sadovnjaki) obsegajo skoraj 60% vseh ekoloških površin v regiji, kar je pozitiven podatek. Najbolj so zastopani vinogradi, ki jim pripada tretjina vseh ekološkim kmetijskih površin v Slovenski Istri. Travinje obsegajo le dobro četrtino vseh ekoloških kmetijskih površin, ¾ zelo nizko število živine na ekoloških kmetijah (niti ene glave govedi), ¾ daleč najbolj prevladujoča usmerjenost je oljkarska, saj je strogo oljkarsko usmerjenih kmetij več kot polovica, čeprav oljčniki obsegajo (le) 18% vseh ekoloških površin. Sledi mešan tip kmetij (29% vseh ekoloških kmetij), 17 ¾ ekološke kmetije v Slovenski Istri so v primerjavi s slovenskim povprečjem (okoli 15 ha) majhne, saj povprečna kmetija obsega 5,7 ha oziroma 4,5 ha za družinske kmetije. To je v veliki meri posledica italijanskega dedovalnega prava, ki je v zgodovini veljal na tem območju ter naravnih razmer in ¾ več kot polovica ekoloških kmetov je v kontrolo vključenih manj kot tri leta. Od tega jih je, kar četrtina takih, ki so v kontroli manj kot eno leto. To priča, da se je ekološko kmetijstvo v Slovenski Istri začelo hitreje razvijati šele v zadnjem času in prav oljkarji so tisti, ki so “odgovorni” za to. Dejstvo, da je prisotna samo ena sadjarsko usmerjena kmetija in da ni niti ene zelenjadarsko usmerjene kmetije, kar je v nasprotju s tradicionalnimi usmeritvami kmetij na področju Slovenske Istre. Takih kmetov, ki tržijo povrtnine in zelenjavo, je sicer skupaj pet, vendar so vsi opredelili svojo kmetijo kot mešano usmerjeno, saj imajo tudi druge površine. Menimo, da so veliko premalo izkoriščene naravne možnosti za pridelavo zgodnje zelenjave, po kateri je veliko povpraševanje in tudi cene le-te so višje. Pogrešamo tudi več površin pod rastlinjaki, saj ti omogočajo zelo zgodnje oziroma pozne pridelke. Le eden od kmetovalcev ima rastlinjake (cca 1000 m²), v katerih goji zelenjavo za trg. To, da čistih zelenjadarsko in sadjarsko usmerjenih kmetij praktično ni, si razlagamo predvsem z dejstvi, da pridelava teh kultur zahteva veliko več vloženega dela, bolj so podvržene raznim škodljivcem ter boleznim in tudi veliko bolj so občutljive na (izredne) podnebne razmere (suša, pozeba in slana). Zaradi tega tudi menimo, da so subvencije za pridelavo ekološke zelenjave in sadja prenizke. Zelo majhno število živine in le ena živinorejsko usmerjena kmetija pa je pogojeno z dejstvom, da je Slovenska Istra že v preteklosti veljala za območje z manjšim številom živine. Vendar pa preseneča to, da se vse ekološke kmetije, ki imajo živali v ekološki reji (gre predvsem za konje in nekaj drobnice), nahajajo v priobalnem pasu oziroma njegovem ožjem zaledju. Pričakovali smo, da bo živina bolj kot v priobalnem pasu, kjer so možnosti za večje travniške površine omejene, prisotna v (vzhodnem) zalednem delu, kjer so pogoji za živinorejo bolj ugodni in je bila tudi v preteklosti najbolj prisotna. Ker na tem območju intenzivno kmetijstvo skoraj ni prisotno in je razmeroma malo obdelovalnih kmetijskih površin, so možnosti za večje ekološke kmetije z obsežnejšimi travniškimi in njivskimi površinami. A ne samo, da v zalednem delu ni živine v ekološki reji, praktično ekološko kmetijstvo sploh ni prisotno. Izjema je le ena, sicer zelo velika (26 ha), poljedelska kmetija v Lukinih. Prav izrazito polarizirano prisotnost ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri 18 (priobalni del in bližnje zaledje nasproti vzhodnem delu) lahko označimo kot najbolj (negativno) presenetljivo. Minimalna prisotnost živine pa sproža tudi vprašanje oziroma problematiko gnojenja površin. V ekološkem kmetijstvu velja, da naj bi kmetovalci stremeli k uporabi gnoja in komposta, pridelanega na kmetiji. S tega vidika lahko ekološko kmetijstvo v Slovenski Istri označimo kot specifično, saj so gnojilne navade v nasprotju s predpostavkami ekološkega kmetijstva. Dobra polovica anketiranih ekoloških pridelovalcev svoje površine gnoji izključno ali v večini samo s kupljenimi gnojili, ki so po predpisih dovoljena v ekološkem kmetijstvu. V večini so njihove izkušnje s temi gnojili dobre, nekateri so celo povedali, da uporaba teh gnojil omogoča zelo hitro rast rastlin z bogatimi plodovi. Približno petina pridelovalcev gnoji svoje površine izključno ali v večini z gnojem in/ali kompostom, pridelanim na kmetiji. V oči pa bode podatek, da več kot četrtina pridelovalcev površin sploh ne gnoji. Med temi je največ oljkarjev in vinogradnikov. Tržno usmerjenih je kar 79% vseh vprašanih ekoloških kmetov, kar je zelo pozitiven podatek. Vendar pa je zaskrbljujoče dejstvo, da je pravih ekoloških kmetov zelo malo (9%). Pri več kot polovici vprašanih se noben član družine ne preživlja z ekološkim kmetijstvom, kar pomeni, da je ekološko kmetijstvo v Slovenski Istri predvsem postranska (ljubiteljska) dejavnost. Sodelovanje in povezanost med ekološkimi pridelovalci v Slovenki Istri nista na najbolj visoko ravni, kar meni tudi večina anketirancev. Menijo tudi, da bi boljša povezanost koristila predvsem v smislu pridobivanja oziroma izmenjave potrebnih informacij in nasvetov. Tudi včlanjenost v Zvezo združenj ekoloških kmetov Slovenije je nizka, saj je manj, kot petina anketiranih članov te zveze. Izpostaviti je potrebno še zelo ugodne socio - demografske kazalce ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri. Tukaj imamo v mislih predvsem ugodno starostno sestavo družin in izobrazbo gospodarjev na ekoloških kmetijah. Prav izredno visoka izobraženost gospodarjev kmetij, več kot polovica z višjo ali visoko izobrazbo, je zelo pozitivno presenečenje. Lahko se dotaknemo še območne svetovalne službe, ki po našem mnenju premalo prispeva k razvoju ekološkega kmetijstva in tudi samim ekološkim kmetom ne ponuja dovolj informacij in znanj. To pa ni problem samo obalne regije temveč , z nekaj izjemami, večine regij. Tudi občine bi lahko pripomogle bistveno več k razvoju ekološkega kmetijstva . Lahko bi se tudi zasnovala ekspertna skupina v kateri bi bili predstavniki občin, svetovalne službe, ekoloških kmetov ter stroke. Ta skupina bi lahko pripravila in vodila načrt razvoja in podpore ekološkega kmetijstva v regiji. 19 Zaključimo lahko z oceno, da je celotni zaledni del Slovenske Istre območje z visoko naravno in kulturno vrednostjo, zato menimo, da ima to območje zelo dobre potenciale za razvoj okolju prijaznih dejavnosti (ekološko kmetijstvo, ekološki turizem, različne oblike t. i. »mehkega« turizma…), ki pa so hkrati tudi vedno bolj tržno zanimive in ustvarjajo nova delovna mesta ter višjo dodano vrednost. Prav kombinacija zgoraj naštetih dejavnosti oziroma oblik trajnostnega razvoja bi lahko veliko prispevala k hitrejšemu (trajnostnemu) razvoju zalednega dela in njegovi uveljavitvi kot alternativa nasproti obalnem delu. Vrednotenje ekološkega kmetijstva v Slovenski Istri Pozitivno Negativno Sestava ekoloških kmetijskih površin. Geografska razporeditev (prisotnost) ekološkega kmetijstva. Izobrazbena sestava gospodarjev ekoloških Premalo površin namenjenih (zgodnji) pridelavi kmetij. Starostna zelenjave in sadja. sestava družin na ekoloških Majhno število živine. kmetijah. Velika večina ekoloških kmetov je tržno Način gnojenja. usmerjenih. Večina ekoloških kmetov nima problemov s Majhen delež pravih ekoloških kmetov. prodajo. Slaba povezanost med ekološkimi kmeti. Prenizka usposobljenost in aktivnost s strani svetovalne službe. Vloga in spodbude s strani občin. 20 Boris Fras TRŽNE IN PRIDELOVALNE MOŽNOSTI EKOLOŠKIH IZDELKOV IN PRIDELKOV V SLOVENSKI ISTRI Ekološki pridelki v Slovenski Istri, ki so trenutno najbolj razširjeni, so izdelki iz ekološko pridelanih oljk, predvsem oljčno olje, in iz ekološko pridelanega grozdja, predvsem vina. Oljka je po zasajenih površinah druga sadna sorta v Sloveniji in poraba oljčnega olja počasi, a vztrajno narašča. Ekološko pridelano oljčno olje je pri ozaveščenih prebivalcih Slovenije, ki kupujejo ekološke izdelke, izredno priljubljeno in dosega tudi temu primerno ceno. Po njem segajo tudi ljudje, ki sicer niso porabniki ekoloških izdelkov, vendar so prepričani, da ima ekološko pridelano oljčno olje tudi zdravilne učinke, zato jim ni težko zanj odšteti več denarja. Tržišče za ekološko oljčno olje v Sloveniji še zdaleč ni izkoriščeno, kar so zaslutili tudi oljkarji, ki se zadnja leta v večjem številu vpisujejo v ekološko kontrolo. S povezovanjem in skupnim nastopom se ekološkim oljkarjem ponujajo nove tržne priložnosti predvsem v večjih slovenskih trgovskih verigah v trgovskih centrih in trgovinah, ki so že pred leti izrazili zanimanje in začeli pogovore z Združenjem ekoloških kmetov Obala. Tudi razne specializirane trgovine bi rade bile z njim bolje založene, vendar je trenutno največji problem tradicionalna slovenska kmečka individualnost in nezainteresiranost za kakršno koli tržno in promocijsko povezovanje in zagotavljanje skupnih sredstev za skupen nastop. Vendar se bo stanje verjetno kmalu spremenilo, saj bo oljčnega olja, tudi ekološko pridelanega, vsako leto več (veliko mladih nasadov prihaja v rodnost, sadijo se novi) in se ga ne bo več dalo neorganizirano prodajati, predvsem pa ne za tako visoko ceno, kot jo ekološki oljkarji pričakujejo sedaj. Veliko ekoloških oljkarjev je tudi v sistemu kakovosti »geografsko poreklo oljčnega olja Slovenske Istre«, kar lahko pomeni večjo razpoznavnost in dodano vrednost na tržišču, tudi na tujem (potencialno so s primerno promocijo zanimive Avstrija, Nemčija, Skandinavske dežele, Poljska, Češka in druge vzhodnoevropske države, tudi Srbija in Makedonija – zaradi tradicije ne smemo zanemariti tudi Italije, ki porabi več oljčnega olja, kot ga pridela. Pa tudi severnoitalijanski kupci že od nekdaj cenijo kvaliteto naših istrskih izdelkov. 21 Trendi v sodobni prehrani kažejo na povečanje zanimanja za »sredozemsko prehrano«, katere osnova je prav oljčno olje. Pričakuje se, da bo z novimi možnostmi, ki jih ekološkemu kmetijstvu namenja nova zakonodaja za javno zeleno naročanje, tudi v prehrani v javnih ustanovah v bližnji prihodnosti večje povpraševanje po ekološko pridelanem oljčnem olju. Seveda s paradigmo »večje količine za nižjo ceno«. Tudi v zdraviliščih in centrih dobrega počutja, hotelih in restavracijah se odpira zanimiva tržna niša za ekološko oljčno olje. V sklopu sodobnih trendov zdrave prehrane se pojavljajo mnoge tržne priložnosti, ki pa zahtevajo še precej promocijskega truda. To velja tudi za razne druge izdelke iz ekološko pridelanih oljk, ki se v manjšem številu že pojavljajo na ekološki tržnici v Ljubljani: to so predvsem v slanici ali pa olju vložene oljke in razni oljčni namazi. Splošna kultura prehranjevanja se vztrajno dviga in izdelki iz ekološko pridelanih oljk so eni njenih poglavitnih protagonistov, zato se temu sektorju ob primerni organiziranosti (skupine proizvajalcev) in promociji obeta uspešen tržni razvoj. Vino iz ekološko pridelanega grozdja predstavlja nekoliko večji problem, skladno z viški, ki so se nakopičili v EU in svetu v zadnjih letih. Tuja tržišča so že zasičena, sicer je možen posamičen tržni prodor kakega vidnejšega predstavnika, vendar bo potrebno veliko inventivnosti, da se bodo istrska vina iz ekološko pridelanega grozdja tudi prodala z dodano vrednostjo kot ekološko pridelana. Tudi v tem sektorju je nujno tržno in promocijsko povezovanje in navezovanje, celo ustvarjanje raznih kulinaričnih povezav in zgodb skupaj z ekološkim oljčnim oljem, morsko hrano, značilnimi sadnimi vrstami, kot so fige in kakiji, mediteranskimi začimbami in podobno. Dva istrska ekološka vinogradnika že desetletje tržita sok iz ekološko pridelanega grozdja sorte refošk, ki je na ljubljanski in gorenjskih ekoloških tržnicah izredno priljubljen, vendar je potrebno narediti tržno raziskavo, kake količine bi prenesel naš trg, saj terja predelava tovrstnega kvalitetnega ekološkega soka iz refoška velike stroške in ima posledično visoko končno ceno. Pravzaprav je potrebno celostno promocijsko in tržno podobo za istrske ekološke pridelke šele zasnovati in oblikovati, najbolj smiselno v povezavi s popularno paradigmo »sredozemskega prehranjevalnega paradoksa« in jo izvajati v severnejših krajih, ki je tradicionalno tržišče sredozemskih kmetijskih pridelkov in izdelkov. 22 Več truda bomo morali vložiti v prirejanje kulinaričnih festivalov, kjer nastopata v paru ekološko oljčno olje in istrska vina iz ekološko pridelanega grozdja, skupaj z drugimi tipičnimi istrskimi ekološkimi pridelki, izdelki in morsko hrano lahko ustvarimo tipski promocijski dogodek kot blagovno in zaščitno znamko za večjo prepoznavnost in boljše trženje vseh istrskih ekološko pridelanih izdelkov. Tak promocijski dogodek je potrebno prirejati v vseh regijskih središčih enkrat letno ob enakem časovnem terminu in ga več let vztrajno ponavljati. Le tako lahko dosežemo boljše prodajne rezultate, ki bodo pritegnili tudi druge pridelovalce, da se vpišejo v ekološki nadzor. Pomembno tržno priložnost, tako za ekološke družinske kmetije kot tudi za podjetniško predelavo, predstavljajo ta trenutek še neizkoriščene možnosti za ekološko sirarstvo, ki se lahko glede na geografske pogoje uspešno razvija tudi v pretežno ruralnem in s kmetijskega vidika slabo izkoriščenem delu SV Slovenske Istre, saj so ekološki ovčji in kozji siri med mestnim prebivalstvom zelo priljubljeni. Tudi ekološki mlevski pridelki in izdelki, kot so razna žita in kaše, moke, kaše, različne vrste kruha in peciva so v istrskem prostoru še neizkoriščena priložnost. Tovrstni ekološki izdelki so med kupci izredno zaželeni in iskani, prav tako pa jih je mogoče prodajati v večjih količinah za ustanove javne prehrane, zdravilišča in hotele. Ne smemo pozabiti, da je bil že v antiki istrski polotok ena od treh žitnih področij Rimskega imperija. Pred odkritjem novega sveta pa je bil v pridelavi in prehrani ljudi močno zastopan sir, ki bi ga bilo treba morebiti postopno spet uveljavljati skupaj s paradigmo biotske pestrosti. Pomislimo na zgodbo o uspehu pire, ki so jo pred več kot desetletjem naši ekološki kmetje – pionirji obudili iz pozabe. Sedaj je to zgodba o uspehu, saj je pira najbolj iskano ekološko žito na tržišču. Tudi koruza, ki je bila na celotnem primorskem področju zadnja stoletja steber ljudske prehrane, bi lahko z naraščajočo priljubljenostjo polente postala podobna zgodba o uspehu kot pira. Koruza ima tudi močan simbolni naboj, ki ga je vredno izkoristiti: prvič zaradi gensko spremenjene koruze MON 810, ki jo je tudi v EU dovoljeno sejati, in drugič zaradi prihajajočih podnebnih sprememb, ki še najbolj od vseh kultur ogrožajo ravno koruzo, ki se seje predvsem zaradi prehrane za živino. Oba razloga ozaveščeni kupci ekoloških izdelkov poznajo. Zaradi vse večje popularnosti polente kot primernega in zdravega živila se v koruzi, namenjeni za prehrano ljudi, skriva še neizkoriščeni tržni potencial. 23 V ekološkem sadjarstvu so sedaj poleg oljk primerno zastopani samo še kakiji. V Slovenski Istri imamo naravne danosti tudi za izredno priljubljene ekološko pridelane marelice, ki jih na slovenskem tržišču praktično ni. Sicer je to za pridelovalca izredno zahtevna sorta, ki pa bi ob primernem izobraževanju in strokovnem usposabljanju dala primerne rezultate. Enako velja za ekološko pridelane slive, ringloje, češplje, mandlje, breskve, kivije in najzgodnejše prve češnje. Te sadne vrste so za ekološko trženje izredno zanimive, saj se sedaj dobijo skoraj izključno iz uvoza, med potrošniki pa je močno izražena želja po domačem ekološko pridelanem sadju, ki temelji na zaupanju. Tudi agrumi, predvsem mandarine in limone, bi zaradi višjih temperatur predstavljale svojevrsten tržni izziv za ekološke kmete v Slovenski Istri. Izkušnje iz preteklih desetletij (Adamič, Kovačič Stanko) so sicer pokazale, da je pri gojenju agrumov potrebno vzeti v obzir hude pozebe, ki v tem prostoru nastopajo po dekadah, vendar so podnebne spremembe z višjimi temperaturami dejstvo, ki govori v prid ekološki pridelavi agrumov. Poleg čisto vseh vrst ekološko pridelane sredozemske zelenjave, ki vsekakor je tržno zanimiva zaradi podnebnih prednosti, saj jo pridelamo ceneje v obdobjih, ko je drugje ni, ne smemo pozabiti istrskih posebnosti, kot so recimo artičoke, blitva in bledež, rukola, ki predstavljajo zanimivo tržno nišo za že prej omenjene ustanove javne prehrane, hotele in zdravilišča, pa tudi trgovine in trgovske centre. Potrebno pa je raziskati tudi novejše in v tujini popularne sorte, ki postajajo zelo priljubljene pri posebnih prehranskih skupinah. Ena takih je recimo listnati ohrovt in sploh vse vrste iz te družine, ki jih je mogoče zaradi odpornosti na škodljivce in plesni brez večjih stroškov pridelovati v Istri. Tudi turizem na ekoloških kmetijah je trenutno slabo zastopan, kljub temu da je to način prodaje ekološke hrane, ki prinese najvišjo dodano vrednost. Za to področje, ki je v EU v izrednem porastu, pričakujemo, da bodo občine in država ustvarile ugodne pogoje, saj je to dejavnost, ki zahteva visoke investicije. Vsekakor so na tem področju premalo izkoriščene možnosti, ki jih ponuja neposredna bližina morja, ugodna klima, naravne in kulturne znamenitost in porast vsakovrstnih »centrov dobrega počutja«. Popolnoma neraziskana je sicer tradicionalna navezanost obmejnega prebivalstva sosednje Italije na istrske izdelke, kar bi veljalo izkoristiti tudi z organiziranim in individualnim tržnim 24 nastopom naših ekoloških pridelkov na tržaških ekoloških tržnicah, trgovinah, restavracijah in hotelih. Predvsem specializirane trgovine z ekološkimi artikli so pri sosedih zelo priljubljene in zastopane v velikem številu, kar vzbuja tržni optimizem za istrske ekološke izdelke, tudi zaradi bližine razvijanja in podpiranja lokalnega trgovanja, ki ga vedno bolj podpirajo tudi oblastne strukture zaradi grožnje podnebnih sprememb. Ekološko kmetijstvo se more zaradi tega močneje in jasneje profilirati kot tista dejavnost, ki je okolju in podnebju najbolj prijazna in ki bistveno pripomore k zmanjševanju toplogrednih plinov, kar je navsezadnje lahko tudi promocijsko učinkovita tržna strategija za nove čase. 25 Dane Podmenik, Boris Fras SMERNICE IN POTENCIALI ZA RAZVOJ EKOLOŠKEGA KMETIJSTVA V SLOVENSKI ISTRI V tej točki bi radi opredelili glavne smernice in potenciale ter tudi problematiko, ki jih vidimo kot pomembne za nadaljnji razvoj ekološkega kmetijstva v regiji. Razvoj ekološkega kmetijstva v vzhodnem, zalednem delu Slovenske Istre Kot smo ugotovili z našo terensko raziskavo, v celotnem vzhodnem delu zaledja Slovenske Istre ekološko kmetijstvo praktično ni prisotno. Zato menimo, da je ekološko kmetijstvo ena od razvojnih priložnosti za to območje, ki se ukvarja z veliko socialno - ekonomskimi problemi. Z vidika ekološkega kmetijstva je prednost tega območja v tem, da je tukaj intenzivnost konvencionalnega kmetijstva že dlje časa nizka. To pomeni, da na kmetijskih zemljiščih ni prisotnih večjih količin ostankov umetnih gnojil in pesticidov, obenem pa je tudi manjša verjetnost prisotnosti raznih škodljivcev, katerih pojav je velikokrat vezan na intenzivno pridelavo. Druga prednost je, da so tukaj boljši pogoji za razvoj večjih ekoloških kmetij, ki bi bile lahko usmerjene v živinorejo in imele večje travniške ter njivske površine. Priložnost za to območje vidimo prav v reji drobnice. Seveda s predpostavko, da bi se pridelki in izdelki tudi tržili, saj površine ne omogočajo, da bi kmetje živeli samo od subvencij, kot se to dogaja npr. v kraških predelih. Priložnost vidimo tudi v gojenju nekaterih žit in poljščin, kakijev, fig, mandljev, lešnikov… Tržno nišo vidimo tudi v pridelavi ekološkega gnoja, ki ga na Obali praktično ni. Po našem mnenju bi bilo povpraševanje s strani drugih ekoloških pridelovalcev po takem gnoju kar veliko. Na tem območju je velik delež ostarelega prebivalstva, od katerega ne moremo realno pričakovati, da bi se začeli ukvarjati z ekološkim kmetijstvom. Potrebno bi bilo dodatno motivirati (mlajše) prebivalstvo preko posebnih (občinskih) subvencij, možnosti za ugoden najem zemljišč, ugodnih posojil ipd. Seveda je tukaj pomembna tudi vloga občin in dejstva, ali vodilni vidijo ekološko kmetijstvo kot panogo, ki bi pripomogla k trajnostnem razvoju zalednega dela. 26 Pridelava (zgodnje) ekološke zelenjave in sadja Kot je omenjeno že v zgornji točki, pridelava (zgodnje) zelenjave in sadja predstavlja eno od priložnosti, saj je povpraševanje po teh pridelkih veliko. To še posebej velja za zgodnjo zelenjavo in sadje, ki tudi dosegata veliko višjo ceno na trgu. Z vidika naravnih pogojev je Slovenska Istra v prednosti pred drugimi območji v Sloveniji pri pridelavi zgodnjih pridelkov. Če bi se zelenjavo pridelovalo v rastlinjakih bi bili pridelki na tržišču še bolj zgodaj. Po našem opažanju manjši odstotek kupcev ekološke hrane ne želi zelenjave, pridelane v rastlinjakih, vendar pa večina kupcev s tem nima težav. Omenimo lahko tudi, da klimatski pogoji omogočajo pridelavo »pozne« zelenjave, tukaj imamo v mislih jesenski grah, fižol, (mladi) krompir in pa kapusnice (brokoli, cvetača, ohrovt, zelje). Prav v pozno jesenskem in zimskem času je pestrost ponudbe sveže zelenjave najmanjša. Eden glavnih problemov pridelovanja zelenjave in sadja so možni pojavi slane in pozebe ter zalivanje oziroma namakanje. Zato so za tako pridelavo primerne površine, kjer ni pojava slane ter pozebe oziroma je ta zelo redek in kjer je dostop do vode omogočen. Najbolj so primerne akumulacijske ravnice ob vodotokih, za sadjarstvo pa tudi prisojna pobočja in slemena do 300 m nadmorske višine. Katastrske občine z najbolj ugodnimi pogoji za gojenje (zgodnje) zelenjave in sadja so: Škofije, Bertoki, Malija, Cetore, Semedela, Marezige, Sv. Anton, Ankaran, Oltra, Hribi, Sečovlje, Sv. Jernej in Vanganel. Problem predstavlja prav gotovo tudi to, da je rok obstojnosti zrelih pridelkov kratek, seveda če pridelki niso shranjeni v hladilnicah. Ta problem je rešljiv s predelavo, saj je tudi povpraševanje po raznih marmeladah, namazih, omakah ipd. kar veliko. Skupen nastop na trgu V Sloveniji je povezovanje in skupno trženje pri ekoloških kmetih prava redkost, čeprav je to v tujini že uveljavljena in uspešna praksa. Sami menimo, da je dolgoročno gledano prav povezovanje in skupno trženje pravi ter uspešni način. V Slovenski Istri, kjer je povezanost med ekološkimi kmeti že tako ali tako slaba, pričakujemo, da bi bil skupen nastop na trgu potreben predvsem pri oljkarjih. Trenutno je stanje še tako, da ekološkega olja ni v zelo velikih količinah in kot pravi večina pridelovalcev 27 tudi vsega prodajo. Vendar pa se bo po našem mnenju to zaradi vstopa velikega števila novih oljkarjev kmalu spremenilo, saj se bodo kmalu pojavile večje količine ekološkega oljčnega olja. Po našem se vsega ne bo dalo prodati po razmeroma visokih cenah, ki prevladujejo in le po sedaj prevladujočih prodajnih poteh - na domu, raznih tržnicah in sejmih. Zato menimo, da bi prav oljkarji morali začeti razmišljati o skupnem trženju svojih izdelkov. Najbolj primerna oblika bi bila ustanovitev t.i. skupine proizvajalcev, ki spada pod ukrep 142 »Podpora za ustanavljanje in delovanje skupin proizvajalcev« je finančno podprta s strani Ministrstva za kmetijstvo in gozdarstvo. Ta ukrep je namenjen prav tistim pridelovalcem in predelovalcem, ki se uvrščajo v sheme kakovosti in ekološko kmetijstvo je del te sheme. Tukaj gre za pridobitev nepovratnih sredstev za namen ustanavljanja in delovanja skupin proizvajalcev za obdobje do petih let. Ustanovljena skupina proizvajalcev lahko pridobi sredstva iz ukrepa 133 »Podpora skupinam proizvajalcev pri dejavnostih informiranja in pospeševanja prodaje za proizvode, ki so vključeni v sheme kakovosti hrane«, ki je namenjen podpiranju dejavnosti informiranja in pospeševanja prodaje. Taka skupina bi bila primerna tudi za druge pridelovalce - zelenjadarje in sadjarje, vendar ob pogoju, da bi bila tudi pridelava višja. Potrebno je opozoriti tudi na podatke »iz terena«, da omenjena ukrepa nista dovolj učinkovita in stimulativna, kar se kaže tudi v zelo majhnem številu ustanovljenih skupin proizvajalcev. Upamo, da bodo na MKGP upoštevali to dejstvo in ta ukrep nekoliko prilagodili potrebam na terenu. Glede na to, da se v zadnjem letu v ekološko kontrolo na novo ni vpisal noben vinar sklepamo, da se je trend intenzivnejšega vpisovanja vinarjev v ekološko kmetijstvo zaključil. Zato tudi v naslednjih letih ne pričakujemo povečanih količin vina. Po podatkih iz terena lahko tudi zaključimo, da so si ekološki vinarji ustvarili širše prodajne poti in zato menimo, da pri njih povezovanje in skupen nastop ni oz. ne bo nujen. Vseeno pa mislimo, da bi bilo najbolj učinkovito, da bi se ustanovila skupina proizvajalcev ali katera druga oblika v katero bi bili vključeni pridelovalci različnih živil- oljkarji, vinogradniki, zelenjadarji in sadjarji in bi svoje pridelke oz. izdelki tržili pod skupno znamko, ki bi promovirala ekološka istrska živila. 28 Prodaja v trgovinske centre, javne ustanove ter turistični sektor Kot je zapisano v zgornji točki, so za sodelovanje z ekološkimi kmeti vedno bolj zainteresirani veliki trgovci in trgovine, saj prav v tem segmentu povpraševanje po ekoloških živilih zelo narašča. Obenem pa si trgovci s ponudbo širokega spektra ekološko pridelanih živil tudi dvigujejo ugled celotne blagovne znamke. Tukaj je potrebno poudariti dejstvo, da je slovenski potrošnik izredno navezan na slovensko ekološko živilo in si ne želi oziroma ne zaupa drugim iz tujine. Ta podatek je za slovenske ekološke pridelovalce zelo pozitiven. Mnenja smo, da je za večji razvoj ekološkega kmetijstva v Sloveniji nujno sodelovanje in vstop pridelovalcev v velike trgovske verige, kot so Mercator, Tuš, Spar ... Za pridelovalce v Slovenski Istri je tukaj predvsem možnost za trženje oljčnega olja, vina, nekaterih sort zelenjave in sadja, predvsem paradižnika, paprike, jajčevcev, kakija, melon. Seveda ob pogoju, da bodo pridelovalci zmožni ponuditi večje količine in da se bodo s trgovinami lahko dogovorili o višini cen. Poleg trgovin so velik tržni potencial tudi javne ustanove, turistični sektor in gostinstvo. Na področju zakonodaje javnih naročil in uvajanja ekoloških živil v javne ustanove (šole, vrtci, bolnice, javna uprava...) se dogajajo premiki v smer, da bodo javne ustanove lahko oziroma morale v svojo ponudbo vključiti ekološka živila. Do določene mere je to možno že sedaj, kar nekaj šol in vrtcev po Sloveniji se odloča za to možnost in že imajo vključena ekološka živila v svojo prehrano. Seveda je to pogojeno predvsem s »filozofijo« in usmerjenostjo vodilnih v ustanovi. Tukaj lahko omenimo primere dobrih praks iz sosednje Italije, kjer so ekološka živila že kar nekaj let prisotna v javnih ustanovah. Na primer v regiji Emilija – Romanja so z zakonom uvedli, da je potrebno otrokom do desetih let starosti v vrtcih in osnovnih šolah zagotavljati obroke samo iz ekoloških živil. V srednjih šolah, univerzah in bolnicah pa mora biti delež ekoloških živil najmanj 35%. V regiji Furlanija – Julijska krajina svojim občinam, ki ponujajo ekološke obroke v javnih ustanovah, krijejo 30% vseh stroškov. Ponudniki v turističnem in gostinskem sektorju pri nas za enkrat v ekoloških živilih ne vidijo priložnosti in dodane vrednosti pri ponudbi za goste, kljub temu da v tujini taka ponudba že nekaj časa obstaja in tudi povpraševanje iz leta v leto narašča. Turističnih ponudnikov, ki bi ponujali ekološka živila, je v Sloveniji zelo malo. Še v teh primerih gre za večinoma zelo omejeno ponudbo, npr. pri zajtrkih se ponudi ekološki jogurt, mleko, sok ipd. 29 V Sloveniji tudi ni nobenega hotela, ki bi spadal v sistem »Bio hotels«, kjer gre za hotele, ki ponujajo izključno ekološko pridelano hrano in imajo za to ustrezen certifikat. Za primer: v Avstriji je takih hotelov kar sedemnajst. Na Obali so se do sedaj nekoliko bolj ambiciozno lotili uvajanja ekoloških živil le v enem hotelu. Pozitivno je to, da si želijo sodelovanja z lokalnimi ekološkimi kmeti – tukaj gre predvsem za zelenjavo in sadje. Menimo, da se bo v prihodnje vedno več turističnih in gostinskih ponudnikov odločalo za uvajanje ekoloških živil v svojo ponudbo, kar bo povečalo povpraševanje po (lokalnih) ekoloških pridelkih in izdelkih. Ekološke kmetije in turizem Zaledni del Slovenske Istre velja za območje z zelo veliko naravno in kulturno - zgodovinsko vrednostjo ter velikimi možnostmi za razvoj trajnostnih oblik turizma. Območje bo še pridobilo na svoji »vrednosti« in atraktivnosti, če bosta v prihodnje zaživela projekta krajinski park »Dragonja« in »Kraški rob«. Dodamo lahko še, da v zadnjih letih narašča povpraševanje po »zelenih« in ekoloških turističnih produktih ter destinacijah. Prav zaradi vsega zgoraj naštetega vidimo v povezavi turizma z ekološkim kmetijstvom in uvajanju turizma na ekološke kmetije veliko priložnost. Danes je turizem na ekoloških kmetijah v Slovenski Istri še dokaj nerazvit. Nekaj kmetov oziroma pridelovalcev sicer ponuja in trži oblike turizma na svoji kmetiji, vendar gre predvsem za turistične produkte, kot so ogledi kmetij, degustacije, obiranje grozdja ali oljk, prikaz dela … Ekološke kmetije, ki bi se celostno ukvarjala z ekološkim turizmom, ponujala prenočišča in se tudi tržila kot turistična kmetija, ni nobene. Pričakujemo, da se bo to v prihodnjih letih spremenilo, saj, kot je že omenjeno zgoraj, menimo, da bi bilo povpraševanje po ekoloških turističnih produktih veliko. Temu v prid priča tudi dejstvo, da je povpraševanje po sedanji omejeni ponudbi »zelenega« turizma zelo veliko. Priložnost vidimo tudi v vzpostavitvi t. i. »eko vasi«, kar bi pomenilo novost v ponudbi na širšem območju in ponudbi izobraževalnega turizma predvsem za otroke, šolarje in študente. Tukaj imamo v mislih predvsem organizirane enodnevne oglede ekoloških kmetij, s katerimi 30 bi obiskovalcem približali ekološko kmetijstvo in varovanje narave, seveda na obiskovalcem primeren način. Po našem mnenju je za razvoj ekološkega turizma zelo pomembno, da bodo ponudniki v tej panogi: ¾ pridobili uveljavljene in priznane certifikate, ki vedno bolj pridobivajo na veljavi in uporabnikom pomenijo »garancijo«, ¾ bili ustrezno izobraženi in usposobljeni, ¾ pravilno zasnovali svojo ponudbo, ponudili raznolike turistične produkte, animacijo in seveda ponudbo na kmetiji povezali z lokalno naravno in kulturno - zgodovinsko dediščino, ¾ znali pridobiti sredstva za razvoj in promocijo turizma na kmetiji iz različnih razpisov oziroma skladov in ¾ se učinkovito promovirali. 31 Dane Podmenik, Urška Arzenšek ODNOS LOKALNIH PREBIVALCEV DO EKOLOŠKEGA KMETIJSTVA IN EKOLOŠKIH IZDELKOV TER NJIHOVE NAKUPOVALNE NAVADE Ker nas je zanimal tudi odnos lokalnega prebivalstva do ekološkega kmetijstva in ekoloških izdelkov, smo se odločili, da opravimo manjšo raziskavo. V ta namen smo v letu 2009 med lokalnim prebivalstvom izvedli terenske ankete. Skupno število anketirancev je bilo sto. Če na kratko povzamemo rezultate izvedene ankete lahko izpostavimo naslednje: • velika večina anketirancev meni, da pozna glavne značilnosti oz. predpostavke ekološkega kmetijstva, • daleč največ anketirancev kupuje ekološke izdelke v supermarketih, kar je po našem mnenju povezano z dejstvom, da na Obali ni dobro razvita t.i. direktna prodaja- na kmetiji oz. domu (izjema je prodaja oljčnega olja) in eko tržnici. Tukaj je potrebno upoštevati, da je potreben čas, da se poleti vzpostavljena eko tržnica v Kopru »prime« med potrošniki, • največje število anketirancev posega po ekološko pridelani zelenjavi in sadju, • najpomembnejši motiv za kupovanje ekoloških izdelkov je skrb za lastno zdravje, • da so ekološki izdelki v primerjavi z konvencionalnimi na splošno preveč dragi meni 60% vprašanih, medtem pa ko se jih 40% ne strinja s tako trditvijo, • več kot polovica anketirancev porabi mesečno za ekološke izdelke od 10-30 evrov Od trideset do petdeset evrov porabi 24% anketirancev. Zanimiv podatek je, da je število anketirancev, ki mesečno porabijo od petdeset do osemdeset evrov manjše od števila anketirancev, ki mesečno porabijo več kot osemdeset evrov za nakup ekoloških izdelkov in • več kot polovica anketirancev je za nakup ekoloških izdelkov pripravljena plačati le od 20-30 % višjo ceno od konvencionalnih. Nekaj manj kot tretjina vprašanih je pripravljenih plačati za 20-30 % višjo ceno. Od 30- 50% višjo ceno je pripravljeno plačati (le) dobro desetino vprašanih. 32 Matjaž Primc TURIZEM NA PODEŽELJU – NEIZKORIŠČENE PRILOŽNOSTI Turizem na podeželju je ena izmed dopolnilnih dejavnosti, ki ustreza novejšim pristopom k razvoju podeželja. Temelji na ohranitvi kulturne identitete in gospodarskem razvoju regije. Prispeva k skladnejšemu gospodarskemu razvoju in omili razlike v razvoju med regijami, med mestom in podeželjem (kompenzacijska funkcija turizma, Mihelič, 2002). Podeželje ima velike možnosti za razvoj turizma. Nekatere podobne destinacije na razvitih turističnih trgih (Avstrija, Italija) v zadnjih letih to potrjujejo. Povpraševanje po turističnih proizvodih, ki ponujajo med drugim ali pa izključno naravno okolje, stalno narašča in ponudba le-teh je med najhitreje rastočimi turističnimi proizvodi. Trenutno predstavljajo vsaj 30% tržni delež (Jurinčič, 2005). Paleta proizvodov sega od opazovanja in preučevanja naravnih rezervatov do rekreacijskega udejstvovanja v naravi, ko je ta le nekakšna kulisa, če omenimo le dve skrajni obliki turizma v povezavi z naravo. Ekološki in trajnostni turizem sta namreč na pohodu, lahko bi tudi rekli, da sta "v modi" (Jurinčič, 2005). Osnovna usmeritev turizma na podeželju bi morala biti alternativa množičnemu, skoncentriranemu, »industrijskemu« turizmu na razvitih turističnih destinacijah. Turistični potrošnik se skozi zgodovino spreminja, večina ljudi že nekaj časa živi v mestih, mnogi med njimi so izgubili stik s podeželjem in so v povprečju bolj izobraženi. Priložnost podeželskega turizma se že nekaj časa pojavlja prav na tem dejstvu in sicer: • vse večja ekološka osveščenost in težnja po doživljanju (neokrnjene) narave, • ljudje so spremenili način izrabe dopusta, več potujejo in hodijo na enodnevne ali vikend izlete v naravo, • oddih želijo preživeti aktivno (pomoč pri kmečkih opravilih kolesarjenje, jahanje, izleti v naravo, nabiranje gozdnih sadežev, …), • podeželje je za mnoge neodkrita posebnost, kamor ni prodrla turistična industrija s spremljajočimi objekti, • obiskovalec se na podeželju ne počuti kot turist, ampak kot »gost«, kjer so njegove zahteve lažje rešljive, mnogokrat na pristnejšem osebnem pristopu, • mestni človek želi v prostem času spremeniti svoje bivalno okolje, zato postajajo zaledja urbanih središč vse bolj cilj vikend izletnikov, 33 • razvojne težnje gredo v smer celovite, pestre in svojevrstne ponudbe (povezovanje gostinske, turistične, kulturne in sprostitvene ponudbe). Lokalna skupnost pa mora vedeti, da v primeru slabega in nenadzorovanega načrtovanja turizma pride do negativnih posledic za lokalno območje, ki se odražajo predvsem v ekoloških posledicah. Potencial in priložnosti turizma na podeželju Turistične agencije bodo zaradi jasnega trenda razvoja turizma vse bolj iskale potencialne ponudnike, ki bodo znali zadovoljiti potrebe sodobnega turista. Kmetije, ki so priložnost pri dopolnitvi svoje ponudbe s turizmom zaznale že pred časom, so nedvomno pobrale in še pobirajo „smetano“. Marsikateri kmet se s težavo odloči za vstop na turistični trg zaradi več razlogov. Vstop na trg navadno zahteva določeno investicijo v turistično infrastrukturo. Seveda to za sabo povleče tudi, da moramo za določeno dejavnost izpolnjevati z zakonom določene kriterije. Oboje zahteva svoj čas, ki ga mnogim primanjkuje. Z malo domišljije pa lahko našo turistično pot začnemo povsem enostavno in brez večjih stroškov in našo turistično dejavnost postopoma razvijamo. Zelo dober primer take poslovne prakse je npr.: primer ekološkega kmeta iz koprske regije s katerim naša agencija sodeluje že dobro leto. Njegova zelo enostavna in zanj poceni turistična storitev je vodenje po svoji vasi, kjer nam razkaže glavne vaške znamenitosti, nas popelje v vinograd, pojasni značilnosti pridelovanja vina ter goste na koncu povabi na degustacijo vina in oljčnega olja, ki jo priredi kar na terasi svoje hiše. Poleg tega, da nam degustacijo zaračuna, pa po degustaciji svoje vino in druge pridelke kmetije gostom tudi proda. Seveda pa je idej, kako se vključiti v turistično ponudbo precej. Nekatere so uresničljive na lažji, druge pa na nekoliko težji način. Naj jih naštejem samo nekaj: pomoč gostov pri kmečkih opravilih (npr.: naša agencija ponuja svojim gostom trgatev grozdja ter pobiranje oljk – odziv je izjemen), tedenske počitnice kot pastir goveda ali drobnice (po teh produktih povprašujejo predvsem gostje iz Velike Britanije), spanje na senu, izposoja koles, izposoja kajakov in kanujev, ogled podeželja na konju, turistično vodenje po lokalnih pešpoteh, vodenje po poteh, kjer se nabirajo gozdni sadeži, ogled kmetije, vasi, vaškega muzeja, vaške 34 cerkve, ki se jo zaključi z degustacijo domačih dobrot (degustacijo lahko popestrimo s pomočjo glasbenika na tradicionalnem glasbilu (harmonika, gosli, citre,…) ali s sprejemom lokalne folklorne skupine). Turisti že dolgo časa povprašujejo tudi po pristnih kmečkih turizmih z doma pridelano hrano, ki nudijo tudi spanje in pomoč pri kmečkih opravilih. Zelo popularne so v zadnjem času »osmice«, ki v pristnem domačem ambientu nudijo domače dobrote. Zelo pomembno pri razvoju in tudi promociji turizma v določeni regiji, manjšem območju ali vasi je povezovanje ponudnikov. V tujini poznamo ti. »razpršene hotele«, kjer se celotna vas predstavlja kot en sam hotel. Različni ponudniki pa imajo v okviru »hotela« točno določeno vlogo (eni ponujajo postelje, drugi hrano, tretji zgolj pridelke, ki jih v vaški restavraciji ponujajo gostom). Ponudniki turističnih storitev se običajno povežejo v skupno organizacijo (navadno podjetje ali društvo), kjer je navadno zaposlenih ena ali več oseb, ki skrbijo tako za trženje skupnih storitev, kot za razvoj skupne turistične infrastrukture (npr.: ureditev pešpoti), ki se navadno gradi s pomočjo nepovratnih (Evropskih in državnih) sredstev. Dober primer podobne prakse je vas Pliskovica na Krasu in njihovo Društvo za razvoj vasi Pliskovica ter podjetje Logarska dolina, d.o.o., ki skrbi za turistični razvoj in promocijo krajinskega parka Logarska dolina. Temu trendu sledijo tudi nekatere druge vasi po Sloveniji. Taka vas je tudi vas Puče v Slovenski Istri, kjer enkrat letno organizirajo vaško tržnico. Tu se predstavijo vsi vaški ponudniki kmetijskih pridelkov. Enkrat letno organizirajo tudi poseben vaški praznik, kjer ponujajo pridelke domačih ponudnikov, organizirajo pa tudi dneve »odprtih kantin«, kjer se posamezni pridelovalci predstavijo na svojem domu. Seveda je bil prva leta obisk skromen, vendar se ta v zadnjem času iz leta v leto povečuje in vaški praznik v Pučah ter sama vas postajata vse bolj prepoznavna. Vinski turizem, ki je med turizmi na podeželju gotovo med najrazvitejšimi na svetu, nima zgolj po naključju takšne vloge. Ta je leta 2003 v Italiji ustvaril več kot 3 milijarde evrov prihodka ter zabeležil 5 milijonov prihodov turistov. Začetki vinskega turizma v Toscani (zibelki vinskega turizma) segajo v ne tako oddaljeno leto 1993. Do leta 1993 so bile le redke italijanske vinske kleti odprte za javnost. Pridelovalci so podcenjevali tovrsten prihodek, prav tako po obiskih vinskih kleti ni bilo zanimanja s strani turistov. V tistem letu se ustanovi Gibanje za vinski turizem. Še isto leto pričnejo projekt »Odprte kleti« z namenom privabiti ljudi in turiste, predvsem pa pokazati, da je lahko obisk vinske kleti lahko prijeten nedeljski izlet. 35 Kljub precejšnjemu skepticizmu tako kletarjev kot tudi novinarjev, so ob dobri promociji preko medijev, 9. maja 1993, v sklopu projekta odprli 100 toskanskih vinskih kleti za obiskovalce med 9. in 18. uro. Na presenečenje vseh, je kleti obiskalo veliko število turistov in praksa se je še na pobudo Gibanja za vinski turizem isto leto ponovila še po drugih italijanskih pokrajinah. Projekt napreduje z nepredstavljivo naglico. Leta 1998 projekt tako dobi mednarodne razsežnosti in »Odprte kleti« se organizirajo na vseh svetovnih kontinentih. To leto dan »Odprtih kleti« v Italiji obišče milijon obiskovalcev. Projekt mednarodno poimenujejo »Wine Day« z dvema ciljema in sicer, da se svetovne turistične agencije opozori na posamezne ponudnike (vinske kleti) ter da se po zgledu dnevom kot so Valentinovo, Dan žena itd. ustvari tudi »Dan vina«. V letu 2001 se v okviru dnevov »Odprte kleti« prvič poveže vinski turizem s pokušino tipičnih domačih produktov. Leta 2002 prvič organizirajo sejem posvečen vinskemu turizmu (Vinitaly) v Veroni. V tem letu je registriranih čez 200 turističnih agencij, ki so specializirane za vinski turizem, prav tako je napisanih veliko vodnikov po vinskih cestah. Klub navdušencev nad vinskim turizmom v letu 2002 objavi seznam priporočenih vodnikov po vinskih cestah. Vinski turizem je gotovo fenomen v svojem razvoju, njegov eksplozivni razvoj je bil tudi jasen znanilec sprememb v trendih povpraševanja sodobnega turista. Temu trendu se prilagajajo in se mu bodo tudi v prihodnje prilagajali številni ponudniki, ki prihajajo iz vrst kmetijske panoge in svojo dejavnost uspešno nadgrajuje s turistično. Pri nekaterih je slednja postlala celo primarna dejavnost. 36 Potencial razvoja turizma na podeželju v Slovenski Istri (primer bodočega Krajinskega parka Dragonja) Potencial za razvoj turizma na območju bodočega Krajinskega parka Dragonja nedvomno obstaja. Destinacija ima vse predispozicije, da se razvoje v sodobno turistično destinacijo, ki bi upoštevala tudi sodobne zahteve po ohranitvi okolja in trženju neokrnjene narave. Trenutna situacija na omenjeni destinaciji je že danes takšna, da kljub slabemu in razdrobljenemu trženju in skromni turistični infrastrukturi, povpraševanje po nekaterih turističnih produktih presega ponudbo. Primarna ponudba (npr.: naravne in kulturne danosti) ni jasno definirana in se slabo trži. S tem tudi ni jasnega in razpoznavnega produkta (primarne ali sekundarne ponudbe), na katerem bi temeljilo trženje območja (npr.: vinske kleti in vino – v goriških Brdih, jezero – Bohinj, dolina in njene lepote – Logarska dolina, domači pridelki (jabolka) – Kozjansko, doživljanje podeželja, Chianti, kulinarika – Toscana). Poleg nekaj svetlih izjem, ki dokazujejo potencial območja je sekundarna ponudba precej skromna. Nastanitvenih kapacitet na območju samega bodočega parka praktično ni. S tem seveda tudi ni klasičnega kmečkega turizma, ki je po svoji definiciji (Šauperl, 2000, str. 15-16) oblika turistične ponudbe, ki je povezana s kmetijsko dejavnostjo in ki v svoji turistični ponudbi vključuje še prenočišče, hrano, različne dodatne dejavnosti povezane s kmetijstvom (udeležba pri kmečkih opravilih) ter oblike rekreacije (kolesarjenje, jahanje, ribarjenje,…). Tudi oblike turizma na vasi in turizma na deželi (po Šauperlu, 2000, str. 15-16) se pojavljajo zgolj v zametkih in so nepopolne (npr.: Istrska klet Pomjan s svojo ponudbo jahanja). Poleg skromnih poizkusov povezovanja, območje nima dolgoročnega subjekta (npr.: lokalne turistične agencije, zasebnega ali javnega zavoda, koncesionarja,…), ki bi povezoval ponudbo na ravni različnih aranžmajev, spodbujal k gradnji infrastrukture pri lokalnih in državnih oblasteh ter iskal potencialne investitorje iz privatnega in javnega sektorja, skrbel za skupni nastop na trgu, spodbujal podjetništvo, Priložnosti je veliko. Dolina Dragonje ima zelo ugodno geografsko lego, leži v zaledju slovenske Obale, kjer je skoncentriranih največ nastanitvenih zmogljivosti v Sloveniji (Portorož – 12% vseh nastanitvenih zmogljivosti v Sloveniji, sledi mu Bled s 7%) ima odlično cestno povezavo s prestolnico. S prodorom še pred nekaj leti nepoznanih »mediteranskih« turističnih destinacij (že uveljavljena Grčija, sledijo ji Turčija, Tunizija, Maroko,…), in globalnim prodorom »zdrave« mediteranske kulinarike ima dolina Dragonje priložnost, da se v regiji uveljavi kot dežela s pristnim mediteranskim prizvokom. Poleg bogate kulturne 37 dediščine, se dolina Dragonje ponaša tudi z bogato naravno dediščino, kar jo je uvrstilo na območja, ki so zavarovana z Naturo 2000. Natura 2000 pa nikakor ne sme predstavljati oviro za razvoj, predstavljati mora vir (neizkoriščenih) priložnosti. Izraz destinacija se lahko nanaša na kraj, regijo ali državo. Gre za skupek elementov, ki privlačijo obiskovalce. Privlačnost destinacije je osnovni razlog za prihod obiskovalcev. Na mnoge izmed elementov privlačnosti tržnik ne more vplivati (npr.: podnebje, kulturna dediščina). Navadno so to ravno te privlačnosti osnova turistične ponudbe. Tržnik lahko v večini primerov vpliva na zgrajeno okolje, na postavitev in trženje blagovne znamke, na dostopnost turistične destinacije, deloma lahko vpliva celo na oblikovanje turističnih proizvodov. Turistično gospodarstvo, ki planira trženje destinacije, razume destinacijo kot tisto, kar ima možnost in želi potencialnemu gostu ponuditi, zato je od turističnega gospodarstva odvisno, kako široko dojema turistično destinacijo. V našem primeru je to bodoči krajinski park Dragonja, ki predstavlja relativno majhno področje. Na tako majhnem področju je v svetu zgolj nekaj prvovrstnih turističnih destinacij z močnimi elementi privlačnosti, ki temeljijo na izjemni svetovno znani naravni in/ali kulturni dediščini. S tega vidika lahko krajinski park Dragonja označimo kot po privlačnosti povprečno destinacijo, ki na podlagi naravnih in kulturnih danosti v širšem pogledu ne izstopa v primerjavi z destinacijo v ožji (Slovenija) oz. širši regiji (Mediteran). Zaradi svojih danosti pa ima ob premišljenem upravljanju in trženju potencial, da izstopi iz povprečja. Turistična destinacija torej potrebuje aktivnega upravljavca, ki bo v prihodnosti znal pri potencialnih obiskovalcih vzbuditi zanimanje za obisk, tega pa Dragonja in celotno obalno zaledja trenutno nima. Pojavljajo se nekatere privatne iniciative, ki so z nekaterimi produkti že uspeli nekaj turističnega obiska iz turističnih središč prepeljati na podeželje. Državna in nekatere lokalne uprave in skupnosti so spoznale prednosti aktivnega upravljanja z destinacijo predvsem v smislu trženja, postavljanja okolja in vplivanja na oblikovanje proizvodov na posamezni turistični destinaciji. Upravljavci se pojavljajo v različnih pravnoformalnih oblikah kot so npr.: delniške družbe, družbe z omejeno odgovornostjo, javni ali zasebni zavodi, turistična in druga društva. Dobrih poslovnih praks je tudi v Sloveniji nekaj (najbližji je primer dobre poslovne prakse na primeru Krajnskega parka Sečoveljske soline). Odlašanje ustanovitve krajinskega parka Dragonja in s tem tudi ustanovitve formalnega upravljavca parka na samem področju bodočega krajinskega parka Dragonja z vidika turizma 38 povzroča številne probleme in pomanjkljivosti, ki so posledica neusmerjenega in razdrobljenega upravljanja z destinacijo (naštejmo samo nekaj primerov): • različne posamezne iniciative in poizkusi trženja posameznih delov destinacije oz. destinacije same, velikokrat brez strokovnih podlag, kar vnaša zmedo med obiskovalci, ob enem pa negativno vpliva na samo podobo destinacije, v mnogih primerih pa predstavlja tudi motnjo v prostoru (npr: postavljanje neenotnih tabel različnih organizacij), • trženje turistične ponudbe je prepuščeno posameznim ponudnikom, ki velikokrat nimajo osnovnih trženjskih znanj, so razdrobljeni in imajo skromen kapitalski potencial ter težko pridejo do dobrih prodajnih kanalov, • namesto turističnih kapacitet se na omenjenem območju vse bolj gradi stanovanjske objekte, ki velikokrat predstavljajo arhitekturno moteč dejavnik v prostoru, • zaradi pomanjkanja podjetniških priložnosti, je v oddaljenih zaselkih še vedno zaznaven proces odseljevanja lokalnega prebivalstva in s tem posledično opuščanja kmetijske proizvodnje in zaraščanja kulturne krajine, • ponudniki proizvodov se povezujejo v formalna in neformalna združenja po vodoravnem načelu v posameznem segmentu turistične ponudbe (npr. društvo oljkarjev). Združenja so neprofesionalne narave in ozko usmerjena. Ozka usmerjenost in pomanjkanje drugih, predvsem trženjskih znanj, predstavlja ovire učinkovitejšem nastopu na (turističnem) trgu, • povezovanj ponudnikov po navpičnem (npr.: združevanje pridelovalcev in specializiranih prodajalcev vin ali oljčnega olja) in konglomeratnem načelu (združevanje različne turistične ponudbe, ko se ponudnik gostinske ponudbe poveže z ponudnikom nastanitev) praktično ni, pojavljajo se nekatere sodelovanja med ponudniki storitev in turističnimi agencijami in nekaterimi hoteli. Za uspešen razvoj turistične destinacije pa je v prvi vrsti potrebna dobra strategija, ki bo umerjala nadaljnji strateški razvoj turistične destinacije in njenega trženja. V svetu obstaja mnogo podobnih destinacij, kot je krajinski park Dragonja, le malo katere izmed teh izstopajo iz povprečja na turističnem trgu. Turistična ponudba povezuje številne gospodarske in druge dejavnosti, kompleksnost ponudbe posledično zahteva številna znanja, ki jih je potrebno povezati, da lahko ustvarimo za obiskovalca privlačen turistični proizvod. Pionirji turizma so 39 morali prehoditi dolgo pot do znanj, kako pridobiti obiskovalca in mu nuditi tisto, kar potrebuje. Tisti, ki so prihajali za njimi so se lahko iz njihovih primerov marsikaj naučili. Razvoj do tedaj nepoznanih turističnih destinacij v zadnjih dvajsetih letih (npr.: Grčija, Egipt, Karibsko otočje) je to nedvomno potrdil. Mnoge uspešne poslovne prakse so se in se še prenašajo na manj razvite turistične destinacije, ki pa imajo pred ti. »tradicionalnimi« nekatere prednosti, kot so npr.: neraziskanost destinacije, neokrnjena narava, neokrnjena kulturna dediščina. Razvoj turizma je tudi na trg turističnih destinacij prinesel trd konkurenčen boj za vsakega obiskovalca. Uporabljena literatura in viri: Butler, Richard, Hall, C. Michael: Tourism and recreation in rural areas. Chichester: John Wiley & Sons, 1998. 261 str. Colombini Cinelli, D.: Manuale del turismo del vino. Milano. Citta del Vino, 2003. 142 str. Dekleva Marija Majda: Turizem in regionalni razvoj v Sloveniji. Ljubljana: Urbanistični inštitut RS, 1992. 21 str. Jurinčič, Igor: Zmogljivost Koprskega primorja za turizem : doktorska disertacija. Ljubljana: [I. Jurinčič], 2005. 232 str. Mihalič, Tanja: Ekonomske funkcije turizma. Ljubljana: Ekonomska fakulteta, 2002. 71 str. Primc, Matjaž: Poslovne strateške usmeritve v predvidenem Krajinskem parku Dragonja. Koper: MO Koper, 2007 Primc, Matjaž: Poslovni načrt podjetja Autentica, d.o.o.. Koper, 2007, 2008, 2009 Šauperl Franjo: Položaj in vloga turističnih društev pri razvoju turizma na podeželju. Ljubljana: Turistična zveza Slovenije, 2000. 53 str. 40 DODATEK- GRADIVO Z DELAVNICE OZIROMA IZOBRAŽEVANJA »SKOP/KOP - EKOLOŠKO KMETOVANJE« Polonca Repič Koraki do certifikata (shematski pregled) 1. Zakonodaja- osnovne prepovedi: uporaba kemično sintetičnih sredstev za varstvo rastlin, uporaba razkuženega semena, uporaba lahko topnih mineralnih gnojil, hidroponska pridelava, uporaba sintetičnih dodatkov v krmilih, živalim neustrezna reja, uporaba gensko spremenjenih organizmov (GSO), preventivno zdravljenje živali s kemoterapevtiki, živilo ali njegovi dodatki med predelavo ne smejo biti obsevani z ionizirajočimi žarki, živilo ne sme biti izdelano z uporabo GSO ali njihovih derivatov, živilo ne sme istočasno vsebovati enakega ekološkega in konvencionalnega dodatka kmetijskega izvora. 41 2. Kontrola preverjanje dejanskega stanja na KMG in ugotavljanje skladnosti s predpisi za ekološko kmetijstvo Naloge kontrolnih organizacij najmanj 1 x letno v času rastne sezone na kraju samem opravi redni pregled kmetijskega gospodarstva oziroma obrata, izvaja izredne nenapovedane kontrole, po potrebi odvzame vzorce za analizo, za vsakega pridelovalca oziroma predelovalca določi potrebne ukrepe za zagotovitev spoštovanja predpisov. izda certifikat, če so izpolnjeni vsi pogoji, razveljavi certifikat, če pridelki oziroma živila niso v skladu s predpisi. 3. Prijava v postopek certificiranja 1. Zahteva za prijavo. 2. Prijavni obrazec . 3. Priloge: grafični posnetki KMG - pregledna karta, načrt KMG in gospodarskih poslopij (hlevi). - Možen dogovor za predogled KMG 4. Pregled prijave. 5. Vpis v evidenco. 6. Podpis pogodbe. 42 4. Izvedba kontrole Pregled: površin, hlevov , skladišč, zapisov Æ kontrolno poročilo Æ določitev ukrepov Vrste kontrol 1. Prva redna kontrola: popoln pregled KMG. 2. Nadaljnje redne kontrole: temeljijo predvsem na oceni tveganja. 3. Ponovne kontrole: • naključna • dodatna Ugotovitve Če se pri pregledu ugotovijo odstopanja od predpisov, se ob kontroli določijo ustrezni ukrepi, s katerimi bodo odstopanja odpravljena v določenem roku. Kontrolna organizacija lahko določi tudi neskladja, odvisno od stopnje odstopanja: • neskladje 1: opomin, • neskladje 2: zahteva za dodatna dokazila, • neskladje 3: dodatna kontrola, 43 • neskladje 4: prepoved prodaje pridelka pod oznako »ekološki«, • neskladje 5: izključitev celotne kmetije ali obrata. 5. Preusmeritveno obdobje začetek od datuma prijave v kontrolo, traja 24 mesecev (travinje in enoletne kulture) oziroma 36 mesecev (trajni nasadi); posebnost živali označevanje 1. leto kontrole: površine P1 pridelki K 2. leto kontrole: površine P2 pridelki P (certifikat za rastlinske pridelke) 3. in nadaljnja leta: površine EKO pridelki EKO (certifikat za rastlinske pridelke in živali) 6. Odločitev o certifikatu Kontrolna organizacija izda za tiste pridelke oziroma živila, ki jih v postopku kontrole in certifikacije po zakonskih predpisih za ekološko kmetijstvo, prepoznajo kot ekološke. 7. Zavrnitev certifikata V primeru ugotovljenih večjih odstopanj od predpisov za ekološko kmetijstvo: uporaba nedovoljenih sredstev (FFS, gnojila, razkužena semena, GSO,…), reja živali ne ustreza osnovnim zahtevam za ekološko kmetijstvo (vezana reja brez izpusta, reja v kletkah, nedovoljena krmila,…), zelo pomanjkljivo vodeni zapisi več kot 2 leti zapored, ni dokazil o uporabi in nakupu sredstev (računi, embalaža,…). 44 8. Postopek certificiranja ‘postopek certificiranja’ Pridelovalec Kontrolna organizacija prijava pregled prijave podpis pogodbe priprava na kontrolo izvedba kontrole izvedba ukrepov obveščanje kontrolne org. izdelava KP določitev ukrepov pregled KP odločitev o certifikatu CERTIFIKAT 21 9. Zahteve za certifikacijske organe/ kontrolne organizacije Predpisane po mednarodnih standardih za certifikacijske organe SIST EN 45011 (oz. ISO 65): • neodvisnost • nepristranskost • kompetentnost 45 Nives Adamič Kričaj EKONOMSKI VIDIK EKOLOŠKEGA KMETIJSTVA 1. ZAKAJ SE VKLJUČITI V EKOLOŠKO KMETIJSTVO PRIČAKOVANI TRŽNI DONOS (cena x pridelek/ha) – ne omogoča ustvarjanje dobička, potrebno poiskati alternativno pot ENA IZMED ALTERNATIV JE ZNIŽEVANJE STROŠKOV PRIDELAVE KAR PRIPELJE V EKOLOŠKO KMETOVANJE 2. KMETIJSKO OKOLJSKI PODUKREPI IZ PROGRAMA RAZVOJA PODEŽELJA: EKOLOŠKO KMETIJSTVO V OKVIRU KOP 2007-2013 • Financiranje: vsaj 20% Slovenija, 80% EU • Pet letna obveznost Pogoji: • upoštevanje Pravilnika (UL RS 128/06) in Uredbe za ekološko kmetovanje (834/07), • kmetijska zemljišča morajo biti v uporabi, • travniški sadovnjak mora biti vpisan v evidenco; gostota 51-200 dreves/ha, • kontrola v tekočem letu (pridobitev potrdila oz. certifikata) in • plačilo za travinje vezano na obtežbo (0,4 -0,5) -1,9 GVŽ/ha; 46 3. VELIKOST POVRŠIN • Skupna površina najmanj 0,3 ha. • Najmanjša velikost zemljišča iste rabe ne sme biti manjša od 0,1ha. • Za površine večje od 100 ha se subvencije zmanjšajo za 50% za tiste površine, ki presegajo 100 ha 4. PODPORE/SUBVENCIJE Slovenija ima v državah članicah EU najvišje subvencije za ekološko kmetijstvo. Po zadnjih podatkih SLO dobro koristi sredstva iz evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (na 1. mestu med novimi državami članicami in na osmem mestu med vsemi članicami). 5. PRIJAVA V POSTOPEK CERTIFICIRANJA EKOLOŠKEGA KMETIJSTVA • Za pridobitev plačil za podukrep ekološko kmetijstvo v tekočem letu se morajo upravičenci prijaviti v postopek certificiranja ekološkega kmetijstva najpozneje do 31. decembra preteklega leta. • Upravičencem pridobljenih potrdil oz. certifikatov ni potrebno pošiljati na ARSKTRP. Najvišji možni zneski plačil na hektar KOP 2007-2013 Njivske površine: 600 EUR/ha letno Trajni nasadi: 900 EUR/ha letno Travinje: 450 EUR/ha letno 47 PRIMER IZRAČUNA ZA 11 HA OBIČAJNO KMETIJO (10 HA TRAVINJA, 1 HA NJIVSKIH POVRŠIN ) ZA PETLETNO OBDOBJE (možno 10% odstopanje + ,-) 2009 2010 2011 2012 2013 SKUPAJ Plačilne 107 eur x 107 eur x 107 eur x 100 eur x 100 eur x 5210 eur pravice- 10ha 10ha 10ha 10ha 10ha Plačilne 330 eur 330 eur 330 eur 300 eur 300 eur pravice- x1ha x1ha x1ha x1ha x1ha 180 eur 175 eur 170 eur 165 eur 160 eur X11 ha X11 ha X 11ha X 11ha X 11ha 3325 eur 3270 eur 3115 eur 3060 eur travinja 1590 eur njive OMD SKUPAJ 3380 eur 9350 eur 16150 eur PRIMER IZRAČUNA ZA 11 HA EKOLOŠKO KMETIJO (10 HA TRAVINJA, 1 HA NJIVSKIH POVRŠIN ) ZA PETLETNO OBDOBJE (možno 10% odstopanje + ,-) 2009 2010 2011 2012 2013 SKUPAJ Plačilne 107 eur x 107 eur x 107 eur x 100 eur x 100 eur x 5210 eur pravice- 10ha 10ha 10ha 10ha 10ha Plačilne 330 eur 330 eur 330 eur 300 eur 300 eur pravice- x1ha x1ha x1ha x1ha x1ha 180 eur 175 eur 170 eur 165 eur 160 eur X11 ha X11 ha X 11ha X 11ha X 11ha Eko. 227 eur 227 eur 227 eur 227 eur 227 eur travinje X 10 X 10 X 10 X 10 X 10 Eko. 298 eur 298 eur 298 eur 298 eur 298 eur 1490 eur 5893 eur 5838 eur 5683 eur 5628 eur 28990eur travinja 1590 eur njive OMD 9350 eur 11350 eur njive SKUPAJ 5948 eur 48 6. POVPREČNI STROŠKI KONTROLE EKOLOŠKEGA KMG: • Osnovni prispevek znaša 103 EUR/leto. • Drugi del plačila odvisen od velikosti površin (travinje 7,09 EUR/ha, njive 7,29 EUR/ha). Za omenjen primer 10ha travinja in 1ha njive 93,83 EUR. • Možnost povrnitve stroškov kontrole: iz javnega razpisa za ukrep Kontrola zaščitenih kmetijskih pridelkov ali živil. Ekološki kmetje, ki tržijo ekološka živila in uporabljajo zaščitni znak oz. simbol kakovosti lahko pridobijo do 100% vračilo stroškov kontrole. 49 Polonca Repič KAJ JE EKOLOŠKO ŽIVILO? - če je bilo pridelano/predelano brez uporabe GSO - živilo oziroma njegove sestavine niso bile podvržene ionizirajočemu sevanju - živilo vsebuje najmanj 95% sestavin kmetijskega izvora iz ekoloških kmetijskih pridelkov - če je bila njegova pridelava/predelava kontrolirana - ga spremljajo dokumenti v skladu z Uredbo Sveta Evrope (ES) 834/07 in Uredbo Evropske Komisije (ES) 889/08 (CERTIFIKAT). PRAVILNO: ekološko = biološko = (organsko) ZAVAJANJE / ZLORABA: domače, naravno, neškropljeno,… ≠ ekološko 50 KAKO JE OZNAČENO? PREDPISANI ZNAKI EVROPSKI SLOVENSKI KONTROLNE ORGANIZACIJE V SLOVENIJI DODATNI STANDARDI 51 52