Oppgavemeldingen - hva er bra i meldingen? - hva mangler?
Transcription
Oppgavemeldingen - hva er bra i meldingen? - hva mangler?
Oppgavemeldingen - hva er bra i meldingen? - hva mangler? Helge Eide, Sørlandstinget 9.april 2015 Oppgaver fra statlig til kommunal sektor? Meldingen svarer et stykke på vei – men langt fra nok Natur-, ressurs- og miljøforvaltning Spesialpedagogikk Barnevern Kultur Rus/psykiatri Velferdsforsking Rehabilitering NAV Forsterket regionalt folkestyre Et forsterket regionalt folkestyre? Maktbalanse mellom forvaltningsnivåene Regional forvaltningsaktør Regionalt samordningsorgan Ledende regional utviklings- og innovasjonsaktør Internasjonal aktør Effektiv tjenesteprodusent. KS: Folkevalgte regioner bør overta oppgaver fra staten Vegvesenets fylkes/ regionapparat Regionale kulturformål Kjøp av jernbanetjenester Forskningsrådsprogrammer Konsesjon og veiledningsoppgaver Deler av BUF Miljø/klima/landbruk Prosjektskjønnsmidler Aktuelle oppgavetyper til regionalt folkestyre • Samfunnsutviklingsoppgaver og utviklingsoppgaver på regionalt nivå legges til regionalt folkestyre og ikke til fylkesmannsembetet/regional stat. • Veiledning knyttet til kommunale sektoroppgaver som skal la seg påvirke av lokale og regionale forhold bør som hovedregel legges til regionalt folkestyre. • Tilskuddsordninger som skal bidra til utvikling på oppgaveområder som skal la seg påvirke av lokale og regionale forhold bør legges til kommunesektoren. • Samordning på regionalt nivå i form av avveiing mellom ulike sektorinteresser bør legges til regionalt folkestyre. Forpliktende tiltak for redusert statlig styring? Bra med rammestyring og positivt ønske om å gi kommunene mer frihet. Få nye forpliktende tiltak. KS Regjeringen Lovgivningen Opplæringsloven, friluftsloven, pbl Veiledere og retningslinjer Viderefører politikken, ingen tiltak Tilsyn Innretning som KS ønsker Ny gjennomgang for å vurdere redusert omfang av landsdekkende tilsyn Innsigelse Viser til utvidet samordningsforsøk Klagebehandling Viser til pågående utredning Prøve sin sak Viser til pågående utredning Rapportering og dokumentasjon Viser på pågående prosesser Oppgaver fra Fylkesmann og direktorater Utrede Fylkesmannens struktur og størrelse, ikke oppgavefordeling mellom kommunesektoren, FM og direktorater Tilpasse statlig regional struktur Ikke helhetlig gjennomgang.