docAUDITERINGSHANDBOK FÖR HÖGSKOLORNAS
download 
Report Transcription
AUDITERINGSHANDBOK FÖR HÖGSKOLORNAS
Auditeringar av högskolornas kvalitetssystem har utförts i Finland i enlighet med principen om utvecklande utvärdering sedan 2015. Syftet med auditeringarna har varit att stödja de finländska högskolorna i att utveckla kvalitetssystem i enlighet med principerna för europeisk kvalitetssäkring och att påvisa att Finland har en fungerande och följdriktig kvalitetssäkring både i högskolorna och på nationell nivå. Högskolorna får stöd i att nå sina egna strategiska mål samt i att inrikta framtida utvecklingsverksamhet och därigenom skapas förutsättningar för en kontinuerlig utveckling i högskolorna. Nationella centret för utbildningsutvärdering (NCU) är ett fristående ämbetsverk för utbildningsutvärdering. Utvärderingscentret genomför utvärderingar av utbildningen samt av den verksamhet som bedrivs av utbildningsanordnarna, allt från småbarnsfostran till högskoleutbildning. Utvärderingscentret genomför också utvärderingar av inlärningsresultat inom den grundläggande utbildningen och inom utbildningen på andra stadiet. Till utvärderingscentrets uppgifter hör också att stödja utbildningsanordnarna och högskolorna i frågor som gäller utvärdering och kvalitetshantering samt att utveckla utvärdering av utbildning. AUDITERINGSHANDBOK FÖR HÖGSKOLORNAS KVALITETSSYSTEM FÖR ÅREN 2015–2018 I denna handbok presenteras utvärderingscentrets auditeringsmetod och dess utgångspunkter. ISBN 978-952-206-271-0 (hft.) ISBN 978-952-206-272-7 (pdf) ISSN -L 2342-4176 Nationella centret för utbildningsutvärdering PB 28 (Mannerheimplatsen 1A) 00101 HELSINGFORS E-post: kirjaamo@karvi.fi Telefonväxel: 029 533 5500 Fax: 029 533 5501 karvi.fi Publikationer 2015:3 AUDITERINGSHANDBOK FÖR HÖGSKOLORNAS KVALITETSSYSTEM FÖR ÅREN 2015–2018 Nationella centret för utbildningsutvärdering Publikationer 2015:3 UTGIVARE Nationella centret för utbildningsutvärdering OMSLAG OCH TYPOGRAFI Juha Juvonen OMBRYTNING Juvenes Print – Suomen Yliopistopaino Oy, Tammerfors ISBN 978-952-206-271-0 (hft.) ISBN 978-952-206-272-7 (pdf) ISSN-L 2342-4176 ISSN 2342-4176 (tryckt) ISSN 2342-4184 (online) TRYCKERI Juvenes Print – Suomen Yliopistopaino Oy, Tammerfors 2015 © Nationella centret för utbildningsutvärdering Innehåll 1. Auditeringens referensram och mål........................................................................................... 3 2. Auditeringens objekt och slutresultat....................................................................................... 6 2.1 Auditeringens objekt och kriterier....................................................................................................6 2.1.1 Objekten .........................................................................................................6 2.1.2 Kriterierna ......................................................................................................... 7 2.2 Auditeringens slutresultat ......................................................................................................... 7 2.2.1 Godkännandetröskel ......................................................................................................... 7 2.2.2 Beslutsfattande .........................................................................................................8 2.2.3 Kvalitetsstämpel .........................................................................................................9 2.2.4 Besvärsförfarande .........................................................................................................9 3. Auditeringsprocessen ................................................................................................. 10 3.1 Avtalsförhandling .......................................................................................................10 3.2 Auditeringsgruppen ....................................................................................................... 11 3.2.1 Gruppens sammansättning och invalskriterierna.................................................................... 11 3.2.2 Gruppens och projektchefens uppgifter.................................................................................... 12 3.2.3 Utbildning för utvärderarna ....................................................................................................... 13 3.2.4 Utvärderarnas verksamhetsprinciper ........................................................................................ 13 3.2.5 Utvärderarnas arvoden ....................................................................................................... 13 3.3 Auditeringsmaterial ....................................................................................................... 13 3.3.1 Basmaterial ....................................................................................................... 13 3.3.2 Självutvärderingsrapport .......................................................................................................14 3.3.3 Inlämning av materialet .......................................................................................................14 3.4 Informations- och diskussionstillfälle............................................................................................14 3.5 Auditeringsbesöket ....................................................................................................... 15 3.6 Rapporten och offentliggörandet av resultatet.......................................................................... 15 3.7 Avslutande seminarium ....................................................................................................... 16 3.8 Respons till utvärderingscentret..................................................................................................... 16 3.9 Uppföljning av utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystem.................................................. 16 4. Omauditering ..................................................................................................17 4.1 Omauditeringens objekt och kriterier............................................................................................ 17 4.2 Omauditeringsprocessen ....................................................................................................... 17 4.2.1 Förhandling ....................................................................................................... 18 4.2.2 Auditeringsavtal ....................................................................................................... 18 1 4.2.3 Auditeringsmaterial ....................................................................................................... 18 4.2.4 Tillsättande av auditeringsgruppen............................................................................................ 19 4.2.5 Utbildning för utvärderarna ....................................................................................................... 19 4.2.6 Auditeringsbesöket ....................................................................................................... 19 4.2.7 Rapporten och offentliggörande av resultatet......................................................................... 19 4.3 Omauditeringens slutresultat .......................................................................................................20 4.4 Besvärsförfarande .......................................................................................................20 Bilagor ................................................................................................. 21 Bilaga 1. Auditeringskriterier ....................................................................................................... 21 Bilaga 2. Auditeringsprocessen .......................................................................................................27 Bilaga 3. Anvisningar för självutvärderingsrapporten .....................................................................29 Bilaga 4. Auditeringsbegrepp .......................................................................................................36 2 1. Auditeringens referensram och mål Auditeringar av högskolornas kvalitetssystem har utförts i Finland sedan 2005. Alla finländska högskolor deltog i den första omgången av auditeringar som slutfördes 2012. Den pågående andra omgången av auditeringar fortsätter till år 2018. Syftet med auditeringarna är att stödja högskolorna i att utveckla kvalitetssystem i enlighet med principerna för europeisk kvalitetssäkring och således påvisa att Finland har en fungerande och följdriktig kvalitetssäkring både i högskolorna och på en nationell nivå. År 2014 flyttades verksamheten från Rådet för utvärdering av högskolorna, som tidigare ansvarade för extern utvärdering av högskolor, till det nya Nationella centret för utbildningsutvärdering (senare utvärderingscentret). Utvärderingscentret har till uppgift att ta fram information om hela undervisningsväsendet som kan användas till stöd för beslutsfattande och utveckling av utbildningen. I anslutning till utvärderingscentret finns en sektion för utvärdering av högskolorna som har till uppgift att fatta beslut om projektplanen för utvärderingar av högskolor, planerings- och utvärderingsgruppernas sammansättning samt slutresultat för auditeringar av högskolornas kvalitetssystem. Rådets för utvärdering av högskolorna auditeringshandbok1 som tillämpats i den andra omgången av auditeringar har uppdaterats i enlighet med utvärderingscentrets förvaltningsmodell och ersatts av denna handbok. I denna handbok har utvärderingscentret även ämnat att förbättra auditeringskriteriernas öppenhet och tydlighet på basis av responsen som samlats in från högskolorna och auditerarna under den andra omgången. Denna handbok är i kraft till utgången av 2018. I universitetslagen och i yrkeshögskolelagen finns det till innehållet likadana förpliktande bestämmelser om att högskolorna ska delta i extern utvärdering av sin 1 Auditeringshandbok för högskolornas kvalitetssystem för åren 2011–2017. Publikationer av Rådet för utvärdering av högskolorna 16:2012. 3 verksamhet och sina kvalitetssystem samt om offentliggörande av utvärderingarnas resultat. Högskolorna kan uppfylla denna lagstadgade förpliktelse även på annat sätt än genom att delta i auditeringar som utförs av utvärderingscentret. Å andra sidan möjliggör lagstiftningen om utvärderingscentret att det kan ha verksamhet även utanför de nationella gränserna. Auditeringar utförs på finska, svenska och engelska. Det internationella samarbetet inom kvalitetssäkringen av högskoleutbildning är en central del av Bolognaprocessen som har som mål att skapa ett europeiskt område för högre utbildning. Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area2 (kallad ESG), som beskriver kriterier och riktlinjer för utvärdering av högskolor och utvärderingsaktörer, är ett centralt dokument som har tillämpats i utvärdering av finska högskolor och av Rådet för utvärdering av högskolorna. Under sitt sista verksamhetsår förnyade Rådet för utvärdering av högskolorna sitt fulla medlemskap i det europeiska nätverket för utvärderingsaktörer inom högre utbildning European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) och godkändes som medlem i registret över tillförlitliga europeiska utvärderingsaktörer European Quality Assurance Register for Higher Education (EQAR). År 2014 godkändes den verksamhet som Nationella centret för utbildningsutvärdering bedriver inom högskoleutbildning i registret på basis av rådets medlemskap. Den finska institutionsinriktade auditeringsmodellen är mer omfattande i jämförelse med de europeiska kriterierna för kvalitetssäkring och omfattar alla funktioner vid högskolan. Den andra omgången av auditeringar går dessutom djupare i kvalitetshanteringen av den examensinriktade utbildningen än tidigare. Bevisen i den examensinriktade utbildningen utgörs av utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter som dels utses av högskolan utifrån dess strategi eller profilering, dels av auditeringsgruppen. Det finns även en starkare koppling till högskolans strategiska mål via ett valfritt auditeringsobjekt som utses av högskolan. Auditeringsmetodens centrala utgångspunkter är att respektera högskolornas autonomi samt att ha förtroende för högskolornas lagstadgade ansvar för kvaliteten i sin verksamhet. Högskolorna har själv utvecklat sina kvalitetssystem och i auditeringen granskas hur genomgripande, välfungerande och verkningsfullt kvalitetssystemet är. Således tillämpar auditeringen principen om utvecklande utvärdering som har blivit en stark tradition i finländsk utvärderingspraxis. Syftet med utvecklande utvärdering är att hjälpa högskolorna att i sin verksamhet identifiera styrkor, god praxis och områden som behöver utvecklas. Högskolorna får stöd i att nå sina egna strategiska mål samt i att inrikta framtida utvecklingsverksamhet och därigenom skapas förutsättningar för en kontinuerlig utveckling i högskolorna. 2 Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area finns att tillgå på adressen http://www.enqa.eu/index.php/home/esg 4 Den andra omgången av auditeringar utförs fortsättningsvis i fyra faser: högskolan utför självutvärderingen och förbereder materialet, en expertgrupp bekantar sig med materialet, expertgruppen besöker högskolan och till slut offentliggörs auditeringsresultaten i en rapport. När högskolan har blivit godkänd i auditeringen får den en kvalitetsstämpel. I fråga om den allmänna bedömningen av kvalitetssystemet fokuserar auditeringen på rutinerna inom kvalitetshanteringen och vilken verkan de har. I fråga om de utbildningsprogram och motsvarande examensinriktade studiehelheter som ska utgöra bevis i den examensinriktade utbildningen granskas, med tillämpning av ESG (Part 1: European standards and guidelines for internal quality assurance within higher education institutions), också effekterna av kvalitetshanteringsförfarandena på verksamhetens resultat. Resultaten jämförs emellertid med de mål högskolan själv har ställt upp och på det sättet vill man fästa mera uppmärksamhet vid kvalitetshanteringens verkningsfullhet. Auditeringens objekt och resultat beskrivs i handbokens kapitel 2, auditeringsprocessen beskrivs i kapitel 3 samt förfaranden gällande omauditeringen beskrivs i kapitel 4. 5 2. Auditeringens objekt och slutresultat 2.1 Auditeringens objekt och kriterier 2.1.1 Objekten Objektet för auditeringen är det kvalitetssystem som respektive högskola har tagit fram utifrån sina egna utgångspunkter och mål. Vid en auditering granskas de förfaranden som högskolan använder för att upprätthålla och utveckla kvaliteten i sin verksamhet. I auditeringen utvärderas om kvalitetssystemet uppfyller de nationellt fastställda kriterierna i bilaga 1 och om det därmed motsvarar de europeiska principerna och rekommendationerna för kvalitetshanteringen i högskolor. Med hjälp av följande auditeringsobjekt utvärderas det hur väl kvalitetssystemet fungerar: 1. 2. 3. 4. Högskolans kvalitetspolitik Kvalitetssystemets koppling till strategisk ledning Utvecklandet av kvalitetssystemet Kvalitetshanteringen av högskolans grundläggande uppgifter (däribland centrala stödfunktionerna) a. Examensinriktad utbildning (däribland utbildningen inom första, andra och tredje cykeln)3 b. Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet samt konstnärlig verksamhet c. Genomslagskraft i samhället och regionutvecklingsarbete (däribland samhällsansvar, påbyggnadsutbildning, undervisning inom det öppna universitetet och den öppna yrkeshögskolan samt avgiftsbelagd utbildning) d. Valfritt auditeringsobjekt 5. Bevisen i den examensinriktade utbildningen: utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter 6. Kvalitetssystemet som helhet. 3 Till första cykelns examina hör lägre högskoleexamina och yrkeshögskoleexamina, till andra cykelns examina högre högskoleexamina. Tredje cykelns examina inom forskarutbildningen är licentiat- och doktorsexamina vilka genomförs som postgraduala studier. 6 Valfritt auditeringsobjekt Som valfritt auditeringsobjekt 4 d ska högskolan utse en funktion som är central med tanke på högskolans strategi eller profilering och vars kvalitetshantering högskolan särskilt vill utveckla. Funktionen kan också vara integrerad i högskolans grundläggande uppgifter (t.ex. internationalisering, hållbar utveckling, personalens och de studerandes ställning och välmående, livslångt lärande). Valet ska motiveras i samband med auditeringsavtalet. Det valfria auditeringsobjektet beaktas inte då man bedömer om auditeringen ska godkännas, men det omnämns i auditeringsintyget som hör ihop med kvalitetsstämpeln. Bevisen i den examensinriktade utbildningen I auditeringsobjekt 4 a granskas kvalitetshanteringen för den examensinriktade utbildningen på ett allmänt plan. I auditeringsobjekt 5 granskas sedan mera detaljerat tre utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter som bevis i den examensinriktade utbildningen. Högskolorna utser två av dem. Yrkeshögskolorna ska som ett bevis utse ett program som leder till yrkeshögskoleexamen och som ett annat bevis ett program som leder till högre yrkeshögskoleexamen. Universiteten ska utse en studiehelhet som leder till grundexamen och som innehåller både kandidatoch magisterexamensutbildning och en studiehelhet som leder till doktorsexamen. Högskolan ska motivera sina val och bedöma hur representativ de valda bevisens kvalitetshantering är i förhållande till den övriga examensinriktade utbildningen. Utifrån det auditeringsmaterial som högskolan lämnar in väljer auditeringsgruppen härutöver för utvärdering ett tredje bevis senast sex veckor före auditeringsbesöket. Förutom att bevisen utvärderas som självständiga auditeringsobjekt, kompletterar de utvärderingen av den examensinriktade utbildningens kvalitetshantering genom att de tillför detaljerad information från utbildningsprogramnivå. 2.1.2 Kriterierna I auditeringen tillämpas kriterier som har inordnats i en skala på fyra olika utvecklingsfaser (se bilaga 1). För samtliga auditeringsobjekt ger kriterierna kännetecknen på kvalitetshantering som är bristfällig, inledande, under utveckling eller inarbetad. Vilken utvecklingsfas respektive auditeringsobjekt befinner sig i fastställs separat, även för underobjekten 4 a–d. Vidare fastställs kvalitetshanteringens utvecklingsfas separat för varje bevis i den examensinriktade utbildningen. 2.2 Auditeringens slutresultat 2.2.1 Godkännandetröskel Auditeringsgruppen gör en framställning om högskolan bör godkännas i auditeringen eller om högskolan förutsätts delta i en omauditering till sektionen för utvärdering av högskolorna som verkar i anslutning till utvärderingscentret. I rapporten antecknas 7 auditeringsgruppens bedömning av utvecklingsfasen hos respektive auditeringsobjekt. Auditeringsgruppen kan föreslå att högskolan ska godkännas i auditeringen, om inget av auditeringsobjekten är på nivån ”bristfällig” och kvalitetssystemet som helhet (auditeringsobjekt 6) är åtminstone på nivån ”under utveckling”. Vid utvärderingen av kvalitetssystemet som helhet granskas om kvalitetshanteringsrutinerna bildar ett omfattande och välfungerande system och på vilket sätt kvalitetskulturen stödjer utvecklandet av verksamheten. I det följande karaktäriseras egenskaperna hos ett system som är ”under utveckling” och hos ett ”inarbetat” system. Högskolans kvalitetssystem är under utveckling när följande egenskaper kan återfinnas: ͘͘ Kvalitetshanteringsrutinerna bildar ett fungerande system. ͘͘ Kvalitetssystemet omspänner de centrala delarna av högskolans grundläggande uppgifter och utgör ett stöd för utvecklandet av verksamheten. Det finns belägg för systemets genomslagskraft i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. ͘͘ Utvecklandet av verksamheten utgår ifrån en befintlig kvalitetskultur. Högskolans kvalitetssystem är inarbetat när följande egenskaper kan återfinnas: ͘͘ Kvalitetshanteringsrutinerna bildar ett dynamiskt och sammanhängande system. ͘͘ Systemet omspänner högskolans samtliga grundläggande uppgifter och utgör ett utomordentligt stöd för högskolans helhetsstrategi och utvecklandet av verksamheten. Det finns klara belägg för systemets genomslagskraft i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. ͘͘ Högskolan har en etablerad kvalitetskultur som kännetecknas av omfattande delaktighet och engagemang samt kvalitetskulturens öppenhet. 2.2.2 Beslutsfattande Sektionen för utvärdering av högskolorna fattar beslut om auditeringens resultat. Det är sektionens uppgift att se till att besluten är rättvisa. När sektionen fattar sitt beslut har den tillgång till auditeringsgruppens rapport. Dessutom presenterar auditeringsgruppens ordförande eller vice ordförande auditeringens centrala resultat vid det möte där beslutet om auditeringen fattas och svarar på sektionens frågor angående det som lagts fram i rapporten. Sektionen kan utifrån rapporten även fatta ett annat beslut än det som framställts av auditeringsgruppen. Utvärderingscentret tillämpar i beslutsberedningen och beslutsfattandet förvaltningslagens bestämmelser om jäv, vilket för sin del ger besluten trovärdighet och objektivitet. 8 2.2.3 Kvalitetsstämpel När en högskola har blivit godkänd i auditeringen får den en kvalitetsstämpel och förs in i det register för auditerade högskolor som upprätthålls på utvärderingscentrets webbsidor. Kvalitetsstämpeln gäller i sex år räknat från beslutet av sektionen för utvärdering av högskolorna. I auditeringsintyget som hör ihop med kvalitetsstämpeln ingår ett omnämnande om auditeringen utförts av en nationell eller en internationell auditeringsgrupp, ett sammandrag av auditeringens centrala resultat samt ett omnämnande om det valfria auditeringsobjektet. Ifall högskolan förutsätts delta i en omauditering, antecknar sektionen i beslutet de auditeringsobjekt där det föreligger nödvändiga utvecklingsbehov och vilka granskas i omauditeringen. Omauditeringen genomförs ca 2–3 år efter beslutet om den egentliga auditeringen. Förfarandet vid omauditering beskrivs i kapitel 4 i handboken. 2.2.4 Besvärsförfarande En högskola som är missnöjd med beslutet, som sektionen för utvärdering av högskolorna fattat, kan överklaga beslutet i enlighet med utvärderingscentrets besvärsförfarande. En beskrivning av förfarandet finns att tillgå på utvärderingscentrets webbsida (www.karvi.fi). 9 3. Auditeringsprocessen Auditeringen innehåller följande faser: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. högskolan anmäler sig till auditering avtalsförhandling auditeringsgruppen tillsätts högskolan sammanställer auditeringsmaterialet introduktionsutbildning för utvärderarna informations- och diskussionstillfälle auditeringsgruppen besöker högskolan auditeringsgruppen gör en framställning om auditeringens resultat sektionen för utvärdering av högskolorna fattar beslut om auditeringens resultat rapporten offentliggörs avslutande seminarium respons till utvärderingscentret uppföljande seminarium om utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystemet. Ett diagram som beskriver auditeringsprocessen finns i bilaga 2. 3.1 Avtalsförhandling Utvärderingscentret ingår ett avtal om auditeringen med högskolan. Avtalet ska inbegripa följande ärenden: ͘͘ auditeringsobjekten (däribland det valfria auditeringsobjektet) ͘͘ hur auditeringen genomförs och med vilken tidtabell ͘͘ är auditeringsgruppen nationell eller internationell samt auditeringsspråket (finska, svenska eller engelska) ͘͘ auditeringsbesökets längd (3–5 dagar) ͘͘ avgiften för auditeringen ͘͘ samtycke till en eventuell omauditering. 10 3.2 Auditeringsgruppen 3.2.1 Gruppens sammansättning och invalskriterierna Högskolan har möjlighet att välja en nationell eller en internationell auditeringsgrupp för att genomföra auditeringen. I en internationell grupp ingår det alltid också finländska medlemmar med insyn i det nationella högskolesystemet. De utländska utvärderarnas roll och antal avtalas från fall till fall. Sektionen för utvärdering av högskolorna tillsätter auditeringsgruppen och en ordförande för den. I regel utses 5–7 medlemmar till gruppen så att bägge högskolesektorer, de studerande och arbetslivet utanför högskolorna är representerade. Vidare ska medlemmarna i gruppen ha sakkunskap om de olika personalgruppernas verksamhet samt om högskolans grundläggande uppgifter och ledning. Strävan är att det utses några personer till gruppen som redan tidigare har fungerat som utvärderare. Härtill utses vid behov en person till gruppen med specialkunskap som hänför sig till det valfria auditeringsobjektet. Medlemmarna i auditeringsgruppen är sinsemellan jämbördiga utvärderare. Gruppen väljer inom sig en vice ordförande. De som har valts till gruppen förutsätts delta i den introduktionsutbildning som utvärderingscentret ordnar. Utvärderingscentrets projektchef deltar i gruppens verksamhet som en sakkunnig i auditering. Kriterierna som följs vid val av utvärderare är: ͘͘ god kännedom om högskolesystemet ͘͘ erfarenhet av utvärdering eller auditering ͘͘ kännedom om kvalitetssystem. Av auditeringsgruppens ordförande förutsätts dessutom: ͘͘ tidigare deltagande i utvärdering av högskoleverksamhet ͘͘ omfattande och ingående kännedom om högskolesystemet ͘͘ kännedom om eller erfarenhet av högskoleledning. En person är jävig att delta som medlem i en auditeringsgrupp om personen själv är part eller om tilltron till personens opartiskhet i förhållande till den högskola som deltar i auditeringen äventyras. I jävsfrågor följs förvaltningslagens jävsbestämmelser (5 kap. 27–29 § i förvaltningslagen 434/2003). Det hör till god förvaltningssed att en jävig person inte på något sätt deltar i behandlingen eller bedömningen av ärendet. Sådana situationer kan uppstå till exempel när personen i fråga är anställd vid den högskola som ska auditeras eller till exempel har varit förtroendevald i högskolans beslutsfattande organ. Utvärderaren ska också självmant anmäla till utvärderingscentret om aspekter som eventuellt kan inverka på hans eller hennes jävighet. 11 Innan auditeringsgruppen tillsätts får högskolan kommentera gruppens sammansättning, särskilt ur jävighetsperspektiv. Utvärderingscentret ingår ett avtal med utvärderarna där uppgifterna i anknytning till auditeringen, arvodet och andra villkor kring uppdraget fastställs. 3.2.2 Gruppens och projektchefens uppgifter Medlemmarna i auditeringsgruppen har till uppgift att: ͘͘ sätta sig in i högskolans auditeringsmaterial ͘͘ besluta hur auditeringsbesöket ska genomföras och vilka grupper och personer som ska intervjuas ͘͘ fastställa vilket tilläggsmaterial som vid behov ska begäras av högskolan ͘͘ utarbeta intervjufrågor för auditeringsbesöket ͘͘ genomföra auditeringsbesöket enligt plan ͘͘ utarbeta en auditeringsrapport ͘͘ göra en framställning till sektionen för utvärdering av högskolorna om högskolan bör godkännas i auditeringen eller om högskolan förutsätts delta i en omauditering. Auditeringsgruppens ordförande har utöver dessa uppgifter en speciell roll och ska: ͘͘ fungera som ordförande vid gruppens möten och under auditeringsbesöket, om inte något annat avtalas ͘͘ tillsammans med projektchefen delta i det informations- och diskussiontillfälle som ordnas i högskolan före auditeringsbesöket ͘͘ tillsammans med projektchefen ansvara för auditeringsuppdraget som helhet och för redigerandet av auditeringsrapporten ͘͘ presentera auditeringsresultaten vid sektionens möte och vid det avslutande seminariet vid högskolan ͘͘ delta i offentliggörandet av resultaten. Projektchefen har till uppgift att: ͘͘ ordna introduktionsutbildningen för utvärderarna och fungera som utbildare ͘͘ stödja auditeringsgruppens verksamhet genom att delta i gruppens diskussioner som auditeringsexpert och att instruera gruppen om kriterierna som följs vid utvärderingen och om sektionens enhetliga linje ͘͘ förmedla information mellan högskolan och auditeringsgruppen ͘͘ ansvara för redigerandet av auditeringsrapporten och informera om resultaten. 12 3.2.3 Utbildning för utvärderarna Under introduktionsutbildningen får utvärderarna bland annat sätta sig in i utvärderingscentrets verksamhet, auditeringens mål och metod samt i auditeringsgruppens uppgifter och verksamhetsprinciper. Internationella utvärderare får därutöver en introduktion i det finländska högskoleväsendet. Projektchefen ordnar vid behov personlig introduktion för auditeringsgruppens ordförande i anknytning till ordförandeuppdraget. 3.2.4 Utvärderarnas verksamhetsprinciper Auditeringsgruppen ska i sitt utvärderingsarbete tillämpa följande verksamhetsprinciper och etiska regler: ͘͘ Rättvisa och objektivitet: Utvärderarna ska arbeta rättvist och objektivt gentemot högskolan som auditeras och vara medvetna om sin maktställning och därmed sammanhängande ansvar. ͘͘ Utvärderingens transparens och evidensgrund: Utvärderingen ska utgå från transparenta och konsekvent tillämpade kriterier samt från de uppgifter som samlas in i samband med auditeringen. ͘͘ Konfidentialitet: Alla uppgifter som erhålls under processens gång utom de som offentliggörs i slutrapporten är konfidentiella. ͘͘ Växelverkan: Auditeringen genomförs i gott samarbete och i god växelverkan med högskolan. 3.2.5 Utvärderarnas arvoden Utvärderarnas arvoden följer utvärderingscentrets arvodesgrunder. 3.3 Auditeringsmaterial För auditeringen ska högskolan sammanställa ett material som ger auditeringsgruppen en tillräcklig faktabas och belägg för att den ska kunna utvärdera hur kvalitetssystemet fungerar. Materialet består av ett basmaterial och av högskolans självutvärderingsrapport. Materialet utarbetas på det språk som enligt auditeringsavtalet används i auditeringen. 3.3.1 Basmaterial ͘͘ ett organisationsschema och en kortfattad verbal beskrivning av högskolans organisation samt antalet studerande och personal (högst tre sidor) ͘͘ högskolans övergripande strategi och en beskrivning av strategiprocessen samt en sammanfattning av de viktigaste strategiska valen med tanke på högskolans framtid ͘͘ en bild och en kortfattad verbal beskrivning av kvalitetssystemet (högst två sidor) 13 ͘͘ högskolans gemensamma kvalitetshandbok eller något annat motsvarande dokument som fastställer hur verksamheten ska utvecklas ͘͘ följande statistiska uppgifter om alla examensinriktade studiehelheter vid högskolan: antalet antagna studerande och det totala antalet studerande, antalet avlagda examina, den genomsnittliga studietiden för examina samt antalet utländska examensstuderande och utbytesstuderande (utbyte över 3 mån.) med den precision som har avtalats i samband med auditeringsavtalet. Beträffande de studiehelheter som utsetts som bevis i den examensinriktade utbildningen bifogas även undervisningsplanen (däribland lärandemålen). 3.3.2 Självutvärderingsrapport Högskolan ska utarbeta en självutvärderingsrapport om hur kvalitetssystemet fungerar och därvid följa anvisningarna i bilaga 3 till handboken. Högskolan väljer själv det sätt på vilket den genomför självutvärderingen och gör upp rapporten. Högskolan ombeds göra en så reflekterande självutvärdering som möjligt, identifiera utvecklingsområden och beskriva kvalitetsarbetets rutiner konkret. Tyngdpunkten i rapporten ska ligga mera på utvärdering än på beskrivning. Att upptäcka de egna styrkorna och särskilt förmågan att identifiera utvecklingsområden är uttryck för ett fungerande kvalitetssystem och en etablerad kvalitetskultur. Högskolan ska vara beredd på att under auditeringsbesöket presentera belägg för de uppgifter som förs fram i självutvärderingsrapporten. 3.3.3 Inlämning av materialet Högskolan ska lämna in till utvärderingscentret auditeringens basmaterial och självutvärderingsrapporten både till pappers (10 st.) och som elektroniska dokument minst tolv veckor före auditeringsbesöket. En självutvärdering av det tredje beviset i den examensinriktade utbildningen, som utses av auditeringsgruppen, ska lämnas in till utvärderingscentret senast tre veckor före auditeringsbesöket. Utöver detta material kan auditeringsgruppen före eller under besöket också be högskolan om annat tilläggsmaterial som den anser nödvändigt. Högskolan ombeds också ge medlemmarna i auditeringsgruppen möjlighet att bekanta sig med de ur kvalitetshanteringens synpunkt viktigaste elektroniska materialen, vilka vid behov fungerar som tilläggsinformation för auditeringsgruppen. 3.4 Informations- och diskussionstillfälle Ungefär fyra veckor före auditeringsbesöket gör auditeringsgruppens ordförande och projektchefen vid utvärderingscentret ett besök i högskolan. Syftet med detta besök är att ordna en tillställning i högskolan som stöder förberedelserna inför auditeringen och att ge en möjlighet att diskutera om auditeringens målsättningar och genomförande. 14 3.5 Auditeringsbesöket Målet med auditeringsbesöket är att verifiera och komplettera utifrån auditeringsmaterialet gjorda observationer kring högskolans kvalitetssystem. Strävan är att besöket ska bli ett interaktivt tillfälle som gynnar utvecklandet av högskolans verksamhet. Besöket tar 3–5 dagar i anspråk. Under första besöksdagen intervjuas vanligtvis representanter för högskolans ledning, undervisningspersonal och andra personalgrupper, studerande och intressentgrupper. Här står kvalitetssystemet som helhet i fokus. Under de övriga besöksdagarna ligger utvärderingens fokus särskilt på utbildningsprogrammens eller de motsvarande studiehelheternas samt det valfria auditeringsobjektets kvalitetshantering i högskolans olika enheter. Auditeringsgruppen kan göra utvärderingsbesök vid olika fakulteter, avdelningar eller enheter för att verifiera hur kvalitetshanteringen fungerar på det praktiska planet. Auditeringsgruppen väljer i regel sina besöksobjekt på basis av auditeringsmaterialet. Gruppen kan, om den så vill, reservera möjligheten att besluta om ett besöksobjekt först under besöket. Valet ska meddelas senast dagen före den aktuella intervjun. Auditeringsgruppen kan också ordna gemensamma diskussionsmöten för högskolans olika aktörer kring teman som är viktiga ur kvalitetshanteringsperspektiv. Besöket avslutas med ett möte med ledningen, där auditeringsgruppen kan ställa ytterligare preciserande frågor om högskolans kvalitetssystem. När mötet avslutas ger auditeringsgruppen högskolan preliminär respons på hur väl kvalitetssystemet fungerar utifrån gruppens observationer under besöket. 3.6 Rapporten och offentliggörandet av resultatet Auditeringsgruppen analyserar materialet från utvärderingen och utarbetar en rapport på basis av analysen. I enlighet med principen om kontinuerlig utveckling ska rapporten lyfta fram kvalitetssystemets styrkor och god praxis samt ge högskolan rekommendationer om vad som kunde utvecklas. Rapporterna följer en enhetlig struktur: ͘͘ ͘͘ ͘͘ ͘͘ ͘͘ beskrivning över hur auditeringen genomfördes en kortfattad beskrivning över den auditerade högskolan auditeringens resultat objekt för objekt styrkor, god praxis och utvecklingsrekommendationer auditeringsgruppens framställning om högskolan ska godkännas i auditeringen eller om högskolan förutsätts delta i en omauditering; i det senare fallet antecknar gruppen i rapporten sin syn på de väsentliga bristerna i kvalitetssystemet. I slutet av rapporten antecknas beslutet, som sektionen för utvärdering av högskolorna fattat, om högskolan har blivit godkänd i auditeringen eller om högskolan förutsätts delta i en omauditering. Ifall högskolan förutsätts delta i en omauditering anges i rapporten de auditeringsobjekt där det föreligger nödvändiga utvecklingsbehov och vilka granskas i omauditeringen. Högskolan ges en möjlighet att granska sakinnehållet i rapporten före sektionens beslutsmöte. 15 Rapporten offentliggörs i utvärderingscentrets publikationsserie både som pappersversion och elektroniskt på det språk som fastställts i auditeringsavtalet. Rapporten omspänner ca 50 sidor. Auditeringens resultat meddelas högskolan omedelbart efter sektions beslutsmöte. Rapporten och ett meddelande offentliggörs på utvärderingscentrets webbsidor inom tre vardagar från beslutet. 3.7 Avslutande seminarium Utvärderingscentret ordnar tillsammans med högskolan som har deltagit i auditeringen ett avslutande seminarium, vanligtvis inom en månad från beslutet av sektionen för utvärdering av högskolorna. Under seminariet har högskolans personal och studerande möjlighet att öppet diskutera auditeringsresultaten och slutsatserna med företrädare för utvärderingscentret och auditeringsgruppen. 3.8 Respons till utvärderingscentret Utvärderingscentret samlar in respons till stöd för utvecklandet av sin verksamhet från alla högskolor och utvärderare som har deltagit i auditeringarna. 3.9 Uppföljning av utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystem Utvärderingscentret ordnar nationella uppföljningsseminarier till stöd för utvecklandet av högskolornas kvalitetssystem. Det viktigaste syftet med seminarierna är att ge respons angående utvecklingsarbetet som utförts efter auditeringen till de högskolor som har auditerats ungefär tre år tidigare. Vidare erbjuds hela högskolefältet en möjlighet att diskutera arbetet med att utveckla kvalitetssystem och att utbyta erfarenheter och god praxis kring kvalitetsarbetet. För seminariet ska högskolan utarbeta en kort rapport om det utvecklingsarbete som man har gjort efter auditeringen. 16 4. Omauditering 4.1 Omauditeringens objekt och kriterier Om sektionen för utvärdering av högskolorna förutsätter att högskolan deltar i en omauditering av kvalitetssystemet, antecknar sektionen i sitt beslut de auditeringsobjekt där det föreligger nödvändiga utvecklingsbehov och vilka granskas i omauditeringen. I omauditeringen förutsätts högskolan kunna ge belägg för att den har utvecklat sitt kvalitetssystem så att de auditeringsobjekt som granskas i omauditeringen ligger som helhet åtminstone på nivån ”under utveckling”. Samma kriterier används i omauditeringen som i den egentliga auditeringen (se bilaga 1). I omauditeringar tillämpas samma principer som i de egentliga auditeringarna vid tillsättandet av auditeringsgruppen, i dess verksamhet och i beslutsfattandet. 4.2 Omauditeringsprocessen Omauditeringen innehåller följande faser: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. förhandling mellan högskolan och utvärderingscentret auditeringsavtalet utarbetas auditeringsgruppen tillsätts högskolan sammanställer auditeringsmaterialet introduktionsutbildning för utvärderarna auditeringsgruppen besöker högskolan auditeringsgruppen gör en framställning om omauditeringens resultat sektionen för utvärdering av högskolorna fattar beslut om omauditeringens resultat rapporten offentliggörs avslutande seminarium respons till utvärderingscentret. 17 4.2.1 Förhandling Som ett svar på de utvecklingsbehov som sektionen för utvärdering av högskolorna har framfört i sitt beslut utarbetar högskolan en plan för hur dess kvalitetssystem ska utvecklas. Planen fungerar som underlag för den förhandling som högskolan för med utvärderingscentret angående omauditeringens genomförande. Förhandlingarna hålls i allmänhet inom ett halvt år från att den egentliga auditeringen avslutades. I förhandlingarna deltar företrädare utsedda av högskolan, företrädare för den egentliga auditeringens auditeringsgrupp samt företrädare för utvärderingscentret. Under förhandlingarna avtalas tidtabellen och materialet för omauditeringen. 4.2.2 Auditeringsavtal Högskolan ingår ett avtal om omauditeringen som inbegriper följande ärenden: ͘͘ omauditeringens objekt i enlighet med beslutet av sektionen för utvärdering av högskolorna ͘͘ omauditeringens tidtabell ͘͘ är auditeringsgruppen nationell eller internationell samt auditeringsspråket (finska, svenska eller engelska) ͘͘ auditeringsbesökets längd (vanligtvis 2 dagar) ͘͘ avgiften för omauditeringen ͘͘ följderna, om högskolan inte blir godkänd i omauditeringen. 4.2.3 Auditeringsmaterial Högskolan gör upp en skriftlig rapport som inleds med ett kort sammandrag om det allmänna utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystemet som gjorts efter den egentliga auditeringen. Därefter presenteras en beskrivning och en bedömning av utvecklingsarbetet gällande de för omauditering avtalade objekten och arbetets resultat. Högskolan ska så konkret som möjligt ge belägg för att kvalitetssystemet har utvecklats och för kvalitetsarbetets rådande rutiner. Med rapporten bifogas den plan för utvecklande av kvalitetssystemet som presenterades för utvärderingscentret. Högskolan ska vara beredd på att under besöket presentera belägg för de uppgifter som förs fram i rapporten. Högskolan ska lämna in materialet till utvärderingscentret både till pappers (6 st.) och som elektroniska dokument minst åtta veckor före auditeringsbesöket. Utöver detta material kan auditeringsgruppen före eller under auditeringsbesöket också be högskolan om annat tilläggsmaterial som den anser nödvändigt. Högskolan ombeds också ge auditeringsgruppens medlemmar möjlighet att bekanta sig med de ur kvalitetshanteringens synpunkt viktigaste elektroniska materialen, vilka vid behov fungerar som tilläggsinformation för auditeringsgruppen. 18 4.2.4 Tillsättande av auditeringsgruppen Sektionen för utvärdering av högskolorna tillsätter en auditeringsgrupp på 3–4 medlemmar för omauditeringen. Samma praxis som i den egentliga auditeringen av högskolan tillämpas även här i fråga om auditeringsspråket och ifall auditeringen utförs av en nationell eller internationell auditeringsgrupp. Till gruppen utses åtminstone en medlem från den egentliga auditeringsgruppen. Gruppens sammansättning avgörs utifrån vilka delområden i kvalitetssystemet som särskilt har uppmärksammats i beslutet om omauditering. Till medlemmar i auditeringsgruppen utses inte enbart utvärderare som var med i den egentliga auditeringen, men nog i regel personer som har fungerat som utvärderare i auditeringar. Utvärderingscentrets projektchef deltar i gruppens verksamhet som en sakkunnig i auditering. Innan gruppen tillsätts får högskolan kommentera dess sammansättning, särskilt ur jävighetsperspektiv. Utvärderingscentret ingår ett avtal med utvärderarna där deras uppgifter i anknytning till auditeringen, arvodet och andra villkor kring uppdraget fastställs. 4.2.5 Utbildning för utvärderarna Utvärderingscentret ordnar en introduktionsutbildning för utvärderarna där deras uppgifter och verksamhetsprinciper repeteras och där fokus ligger på objektet för omauditeringen, den rapport högskolan har utarbetat och på hur omauditeringen ska genomföras i praktiken. 4.2.6 Auditeringsbesöket Syftet med auditeringsbesöket är att verifiera och komplettera utifrån auditeringsmaterialet gjorda observationer om hur kvalitetssystemet har utvecklats. Besöket varar i regel i två dagar, men beroende på högskolans storlek och omauditeringens objekt kan det också vara längre. I besöket ingår intervjuer med personer från organisationens olika nivåer, med studerande och intressentgrupper. Det praktiska genomförandet av besöket avtalas i samarbete med högskolan. 4.2.7 Rapporten och offentliggörande av resultatet Auditeringsgruppen analyserar materialet från utvärderingen och utarbetar en rapport på basis av analysen. I rapporten presenteras resultaten av omauditeringen samt slutsatserna objekt för objekt. Som avslutning på rapporten ger auditeringsgruppen sin helhetsbedömning och sin framställning om högskolan bör godkännas i omauditeringen. I slutet av rapporten antecknas det beslut om omauditeringens resultat som sektionen för utvärdering av högskolorna fattar. Högskolan ges en möjlighet att granska sakinnehållet i rapporten före sektionens beslutsmöte. 19 Rapporten offentliggörs i utvärderingscentrets publikationsserie som elektronisk version på det språk som fastställts i omauditeringsavtalet. Rapporten kan även offentliggöras som pappersversion om högskolan står för tryckkostnaderna. Auditeringens resultat meddelas högskolan omedelbart efter sektions beslutsmöte. Rapporten och ett meddelande offentliggörs på utvärderingscentrets webbsidor inom tre vardagar från beslutet. Högskolan kan, om den så vill, ordna ett avslutande seminarium om omauditeringen i samarbete med utvärderingscentret. 4.3 Omauditeringens slutresultat När högskolan har blivit godkänd i omauditeringen får den en kvalitetsstämpel och förs in i det register för auditerade högskolor som upprätthålls på utvärderingscentrets webbsidor. Kvalitetsstämpeln gäller i sex år räknat från beslutet av sektionen för utvärdering av högskolorna. I auditeringsintyget som hör ihop med kvalitetsstämpeln ingår ett omnämnande om auditeringen utförts av en nationell eller en internationell auditeringsgrupp och ett sammandrag av omauditeringens centrala resultat. Om sektionen för utvärdering av högskolorna beslutar att högskolan inte godkänns i omauditeringen, avtalas följande auditering separat med högskolan. 4.4 Besvärsförfarande En högskola som är missnöjd med beslutet, som sektionen för utvärdering av högskolorna fattat, kan överklaga beslutet i enlighet med utvärderingscentrets besvärsförfarande. En beskrivning av förfarandet finns på utvärderingscentrets webbsida (www.karvi.fi). 20 21 1. Högskolans kvalitetspolitik OBJEKT • koppling till högskolans helhetsstrategi. • kommunicering av kvalitetspolitiken till de interna och de externa intressentgrupperna • definition av kvalitetssystemets grundprinciper, mål och ansvar Kvalitetspolitiken saknar helt eller till centrala delar Bristfällig Bilaga 1. Auditeringskriterier • Det finns en bristfällig koppling mellan kvalitetspolitiken och högskolans helhetsstrategi. • De interna och externa intressentgruppernas informationsbehov tas inte tillräckligt i beaktande i kommuniceringen av kvalitetspolitiken. • Det finns en tydlig koppling mellan kvalitetspolitiken och högskolans helhetsstrategi. • Kvalitetspolitiken kommuniceras aktivt till de interna och externa intressentgrupperna. • De interna och externa intressentgruppernas informationsbehov tas i beaktande i kommuniceringen av kvalitetspolitiken. • Kvalitetspolitiken är en integrerad del av högskolans helhetsstrategi. • Kvalitetspolitikens grundprinciper och mål samt ansvaren i kvalitetshanteringen har definierats noggrant och är ett resultat av en grundlig och omfattande process. Inarbetad • Kvalitetspolitikens grundprinciper och mål samt ansvaren i kvalitetshanteringen är tydligt definierade och är ett resultat av en delaktig process. Under utveckling KRITERIER • Kvalitetspolitikens grundprinciper och mål samt ansvaren i kvalitetshanteringen är i en tidig utvecklingsfas och endast delvis definierade. Inledande 22 2. Kvalitetssystemets koppling till strategisk ledning OBJEKT • engagemang i uppgifter och ansvar som gäller högskolans kvalitetsarbete. • en funktionsduglig arbetsfördelning • funktionsduglighet på olika organisationsnivåer • rutinerna för att använda och kommunicera information som systemet producerar • förmåga att svara på den strategiska ledningens och verksamhetsstyrningens informationsbehov Kvalitetssystemet och kvalitetsarbetet saknar helt eller till centrala delar Bristfällig • Ansvarsfördelningen fungerar endast delvis och engagemang i uppgifter och ansvar som gäller högskolans kvalitetsarbete varierar. • Kvalitetssystemet fungerar ojämnt i organisationen. • Rutinerna för att använda och kommunicera information som systemet producerar är bristfälliga eller ojämna. • Ansvarsfördelningen är fungerande och det förekommer engagemang i uppgifter och ansvar som gäller kvalitetsarbetet. • Systemet fungerar jämnt på olika organisationsnivåer och enheter. • Etablerade rutiner försäkrar att den information som systemet producerar används och den kommuniceras systematiskt internt inom högskolan och till de externa intressentgrupperna. • Kvalitetssystemet och den information som systemet producerar är till nytta för den strategiska ledningen och verksamhetsstyrningen. Under utveckling KRITERIER • Kvalitetssystemet och den information som systemet producerar motsvarar endast delvis behoven hos den strategiska ledningen och verksamhetsstyrningen. Inledande • Cheferna och gemenskapens medlemmar är engagerade i att utveckla och förankra kvalitetskulturen. • Kvalitetssystemet fungerar effektivt på alla organisationsnivåer och på ett sätt som utvecklar kvaliteten i högskolans verksamhet. • Högskolan har etablerade och utmärkta rutiner för att kommunicera information till de olika personalgrupperna, de studerande och de externa intressentgrupperna. Kommunikationen är aktiv och aktuell. • Högskolan har etablerade och utmärkta rutiner för att systematiskt ta fram information för den strategiska ledningens och verksamhetsstyrningens behov och informationen används systematiskt och i stor utsträckning. Inarbetad 23 Uppföljningsavsnitt för högskolor som auditeras för andra gången: 3. Utvecklandet av kvalitetssystemet OBJEKT • utvecklingsarbete efter den första auditeringen. Högskolan saknar helt eller till centrala delar • en helhetsuppfattning om hur kvalitetssystemet fungerar. • rutiner för utvärdering eller utvecklande av kvalitetssystemet eller Högskolan saknar helt eller till centrala delar Bristfällig • Arbetet med att utveckla kvalitetssystemet efter den första auditeringen har inte varit systematiskt eller haft någon verkan. • Högskolans helhetsuppfattning om hur kvalitetssystemet fungerar bör förstärkas. • Arbetet med att utveckla kvalitetssystemet efter den första auditeringen har varit systematiskt. Systemet fungerar bättre än tidigare. • Högskolan kan identifiera systemets styrkor och utvecklingsområden och utvecklingsarbetet är systematiskt. • Högskolan har fungerande rutiner för att utvärdera och utveckla kvalitetssystemet. Under utveckling KRITERIER • Högskolan har rutiner för att utvärdera och utveckla kvalitetssystemet, men rutinerna är inte till alla delar ändamålsenliga och/ eller används inte effektivt i vidare utveckling av systemet. Inledande • Efter den första auditeringen har högskolan systematiskt förbättrat kvalitetssystemets funktion och ändamålsenlighet. Särskilt har det uppmärksammats hur belastande systemet är. Arbetet med att utveckla systemet är lyckat och verkningsfullt. • Högskolan kan effektivt identifiera systemets styrkor och utvecklingsområden. Det finns klara belägg för att arbetet med att utveckla systemet ger resultat. • Högskolan har etablerade och systematiska rutiner för kontinuerlig utvärdering och utveckling av systemet. Inarbetad 24 4d) Valfritt auditeringsobjekt 4c) Genomslagskraft i samhället och regionutvecklingsarbete (däribland samhällsansvar, påbyggnadsutbildning, undervisning inom det öppna universitetet och den öppna yrkeshögskolan samt avgiftsbelagd utbildning) 4b) Forsknings-, utvecklings-och innovationsverksamhet samt konstnärlig verksamhet 4a) Examensinriktad utbildning 4. Kvalitetshanteringen av högskolans grundläggande uppgifter (däribland de centrala stödfunktionerna) OBJEKT • kvalitetshantering av de centrala stödfunktionerna som stöder de grundläggande uppgifterna. • medverkan av högskolans olika personalgrupper, de studerande eller de externa intressentgrupperna i kvalitetsarbetet gällande de grundläggande uppgifterna • kvalitetshanteringsrutiner för att nå målen för de grundläggande uppgifterna Kvalitetssystemet saknar helt eller till centrala delar Bristfällig • Kvalitetshanteringen av de centrala stödfunktionerna fungerar inte. • Högskolans olika personalgrupper, de studerande och de externa intressentgrupperna deltar i kvalitetsarbetet. • Informationen som kvalitetssystemet producerar är ännu bristfälligt för utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. Informationen utnyttjas slumpmässigt och/eller insamlandet av informationen är ett självändamål. • Kvalitetshanteringen av de centrala stödfunktionerna fungerar rätt bra. • De olika personalgrupperna och de studerande deltar i kvalitetsarbetet. Även de externa intressentgrupperna deltar i det. • Kvalitetssystemet producerar ändamålsenlig information för utvecklandet av de grundläggande uppgifterna och informationen används i detta avseende. • Fungerande kvalitetshanteringsrutiner främjar utvecklandet av högskolans grundläggande uppgifter och uppnåendet av verksamhetsmålen. Under utveckling KRITERIER • Kvalitetshanteringsrutinerna är bristfälliga. De stöder inte till alla delar uppnåendet av målen för högskolans grundläggande uppgifter. Inledande För varje grundläggande uppgift och för det valfria auditeringsobjektet granskas separat hur följande kriterier uppfylls: • Högskolan har systematiska och etablerade rutiner för kvalitetshanteringen av de centrala stödfunktionerna. Det finns klara belägg för att rutinerna fungerar. • De olika personalgrupperna och de studerande är engagerade och deltar aktivt i kvalitetsarbetet. Det har fästs särskild uppmärksamhet vid hur belastande kvalitetshanteringsrutinerna är. De externa intressentgrupperna deltar även systematiskt i kvalitetsarbetet. • Högskolan har systematiska och utmärkta rutiner för att ta fram information för utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. Det finns klara belägg för att informationen används systematiskt och framgångsrikt. • Högskolan har systematiska och etablerade kvalitetshanteringsrutiner som på ett utomordentligt sätt bidrar till utvecklandet av högskolans grundläggande uppgifter och genomförandet av dess helhetsstrategi. Inarbetad 25 Kvalitetsarbetets verkningsfullhet • de viktigaste utvärderingsmetodernas och uppföljningsindikatorernas ändamålsenlighet och inverkan på hur målen uppnås Medverkan • medverkan av olika personalgrupper, studerande och externa intressentgrupper Genomförandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet • undervisningsmetoderna och lärmiljöer • metoderna för utvärdering av lärande • studerandes lärande och välmående • lärarnas kompetens och välmående i arbetet Planeringen av utbildningsprogram eller motsvarande helhet • undervisningsplanerna och hur de utarbetas • lärandemålen och hur de definieras • kopplingen mellan utbildningen och forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten samt den konstnärliga verksamheten • livslångt lärande • examinas relevans i arbetslivet 5. Bevis i den examensinriktade utbildningen: utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter OBJEKT • kvalitetshanteringsrutiner vid planeringen av utbildningsprogram eller motsvarande helhet • kvalitetshanteringsrutiner vid genomförandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet • högskolans olika personalgruppers, studerandes eller externa intressentgruppers medverkan i utvecklandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet eller • ett verkningsfullt kvalitetsarbete i fråga om utbildningsprogram eller motsvarande helhet. Kvalitetssystemet saknar helt eller till centrala delar Bristfällig • De olika personalgrupperna och de studerande deltar i kvalitetsarbetet. Även de externa intressentgrupperna deltar i det. • Högskolans olika personalgrupper, de studerande och de externa intressentgrupperna deltar endast delvis i kvalitetsarbetet. • Det finns ringa belägg för ett verkningsfullt kvalitetsarbete i fråga om utbildningsprogram eller motsvarande helhet. • Kvalitetshanteringsrutinerna vid genomförandet av utbildningen fungerar till alla delar och utgör ett stöd för genomförandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. • Kvalitetshanteringsrutinerna vid genomförandet av utbildningen fungerar inte till alla delar och stöder inte tillräckligt genomförandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. • Det finns belägg för ett verkningsfullt kvalitetsarbete i fråga om utvecklandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. • Kvalitetshanteringsrutinerna vid planeringen av utbildningen fungerar till alla delar och utgör ett stöd för planeringen av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. Under utveckling KRITERIER • Kvalitetshanteringsrutinerna vid planeringen av utbildningen fungerar inte till alla delar och stöder inte tillräckligt planeringen av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. Inledande För varje utbildningsprogram eller motsvarande studiehelhet granskas separat hur följande kriterier uppfylls: • Det finns klara belägg för ett verkningsfullt kvalitetsarbete i fråga om utvecklandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet. • De olika personalgrupperna och de studerande är engagerade och deltar aktivt i kvalitetsarbetet. Även de externa intressentgrupperna deltar systematiskt. • Kvalitetshanteringsrutinerna vid genomförandet av utbildningen bistår genomförandet av utbildningsprogram eller motsvarande helhet på ett utomordentligt sätt. Rutinerna är systematiska och etablerade. • Kvalitetshanteringsrutinerna vid planeringen av utbildningen bistår planeringen av utbildningsprogram eller motsvarande helhet på ett utomordentligt sätt. Rutinerna är systematiska och etablerade. Inarbetad 26 6. Kvalitetssystemet som helhet OBJEKT • Högskolans kvalitetskultur är ännu i sin linda. • Kvalitetssystemet omspänner delvis högskolans grundläggande uppgifter, men det finns ringa belägg för systemets genomslagskraft i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. • Det finns inga belägg för rutinernas genomslagskraft i utvecklandet av verksamheten. • Utvecklandet av verksamheten utgår ifrån en befintlig kvalitetskultur. • Kvalitetssystemet omspänner de centrala delarna av högskolans grundläggande uppgifter och utgör ett stöd för utvecklandet av verksamheten. Det finns belägg för systemets genomslagskraft i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. • Kvalitetshanteringsrutinerna bildar ett fungerande system. Under utveckling KRITERIER • Kvalitetshanteringsrutinerna bildar inte ännu ett fungerande och enhetligt system. Inledande • Högskolan har endast enstaka och från varandra åtskilda rutiner för kvalitetshantering. Bristfällig • Högskolan har en etablerad kvalitetskultur som kännetecknas av omfattande delaktighet och engagemang samt kvalitetskulturens öppenhet. • Kvalitetssystemet omspänner högskolans samtliga grundläggande uppgifter och utgör ett utomordentligt stöd för högskolans helhetsstrategi och utvecklandet av verksamheten. Det finns klara belägg för systemets genomslagskraft i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna. • Kvalitetshanteringsrutinerna bildar ett dynamiskt och sammanhängande system. Inarbetad Bilaga 2. Auditeringsprocessen Högskolan anmäler sig till auditering • Högskolan och Nationella centret för utbildningsutvärdering kommer överens om en preliminär tidtabell för auditeringen i samband med högskolans anmälan till auditeringen. Avtalsförhandling mellan högskolan och utvärderingscentret • Utvärderingscentret ingår avtal om auditering med högskolan. I avtalet antecknas objekten för auditeringen, hur den ska genomföras och med vilken tidtabell, om auditeringsgruppen är nationell eller internationell samt språket för auditeringen, hur länge auditeringsbesöket varar, avgiften för auditeringen och samtycke till en eventuell omauditering. Auditeringsgruppen tillsätts • Sektionen för utvärdering av högskolorna tillsätter auditeringsgruppen som i regel har 5–7 medlemmar. Högskolan sammanställer auditeringsmaterialet och utarbetar en självutvärderingsrapport • Högskolan sammanställer ett material om sitt kvalitetssystem för att ge auditeringsgruppen en tillräcklig faktabas och exempel för att den ska kunna utvärdera hur kvalitetssystemet fungerar. Materialet består av ett basmaterial och en självutvärderingsrapport som högskolan sammanställer. Materialet lämnas in till utvärderingscentret senast tolv veckor före auditeringsbesöket. Informations- och diskussionstillfälle • Auditeringsgruppens ordförande och projektchefen besöker högskolan ca fyra veckor före auditeringsbesöket. Syftet med besöket är att ordna en öppen tillställning som stöder förberedelserna inför auditeringen och att erbjuda en möjlighet att diskutera om auditeringens målsättningar och genomförande. Auditeringsbesöket • Auditeringsgruppens besök vid högskolan varar i 3–5 dagar beroende på högskolans storlek och auditeringsuppgiften. Auditeringsrapporten • Auditeringsgruppen analyserar materialet från utvärderingen och utarbetar en rapport på basis av analysen. I enlighet med principen om kontinuerlig utveckling ska rapporten lyfta fram styrkor och god praxis i högskolans kvalitetssystem samt ge högskolan utvecklingsrekommendationer. 27 Auditeringens resultat • Auditeringsgruppen gör i sin rapport en framställning om högskolan bör godkännas i auditeringen eller om högskolan förutsätts delta i en omauditering. Sektionen för utvärdering av högskolorna fattar beslut om auditeringens resultat utifrån denna framställning. Högskolan godkänns i auditeringen • Högskolan får en kvalitetsstämpel och införs i registret för auditerade högskolor som utvärderingscentret upprätthåller på sina webbsidor. Kvalitetsstämpeln gäller i sex år. Högskolan godkänns inte i auditeringen och förutsätts delta i en omauditering • Högskolan får ingen kvalitetsstämpel. Avslutande seminarium • Utvärderingscentret ordnar tillsammans med högskolan ett avslutande seminarium, vanligtvis inom en månad från auditeringsbeslutet. Under seminariet har högskolans personal och studerande möjlighet att diskutera öppet kring auditeringens resultat och slutsatser tillsammans med representanter för utvärderingscentret och auditeringsgruppen. Omauditering om ca 2–3 år • Om högskolan godkänns i omauditeringen, införs den i registret för auditerade högskolor och får en kvalitetsstämpel som gäller i sex år. Uppföljning av utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystemet • Ungefär tre år efter auditeringen ska högskolan delta i ett nationellt seminarium som ordnas av utvärderingscentret, med huvudmål att ge respons om det utvecklingsarbete som utförts efter auditeringen samt att ge hela högskolefältet tillfälle till diskussion om utvecklingsarbetet gällande kvalitetssystem och till att dela med sig av erfarenheter och god praxis i anknytning till kvalitetsarbete. För seminariet ska högskolan sammanställa en kort rapport över det utvecklingsarbete som den utfört efter auditeringen. 28 Bilaga 3. Anvisningar för självutvärderingsrapporten ANVISNINGAR: Högskolan väljer själv det sätt på vilket den genomför självutvärderingen och sammanställer rapporten. ͘͘ Rapporten indelas i enlighet med de rubriker som anges nedan. Eventuella underrubriker kan högskolan fritt besluta om själv. ͘͘ Högskolan ombeds göra en så reflekterande självutvärdering i rapporten som möjligt, identifiera utvecklingsområden och konkret redogöra för kvalitetsarbetets rutiner. Tyngdpunkten i rapporten ska ligga mera på utvärdering än på beskrivning. ͘͘ Högskolan ska vara beredd på att under auditeringsbesöket visa belägg för de uppgifter som förs fram i rapporten. ͘͘ Självutvärderingsrapporten ska i sin helhet omspänna 50–70 sidor. ͘͘ Texten ställs upp enligt följande: Ett ark i storlek A4, marginaler på 2,5 cm, radavstånd 1 och typsnitt ARIAL 11 pt eller motsvarande. Texter som överskrider maximilängden beaktas inte. Det ska inte inkluderas länkar till internetsidor i rapporten. SJÄLVUTVÄRDERINGSRAPPORTENS INNEHÅLL OCH RUBRIKER: 1. Högskolans kvalitetspolitik a. kvalitetssystemets grundprinciper och mål Beskrivning: Beskriv grundprinciperna och målen för högskolans kvalitetssystem. Hur uppställs målen? Utvärdering: Gör en bedömning av hur tydliga målen är och hur lyckat och engagerande sättet att ställa upp dem är. b. Ansvaren i kvalitetshanteringen Beskrivning: Beskriv ansvaren i kvalitetshanteringen. Utvärdering: Gör en bedömning av hur tydlig ansvarsfördelningen är? c. Kommunicering av kvalitetspolitiken Beskrivning: Hur dokumenteras kvalitetspolitiken och hur kommuniceras den? Hur beaktas de interna och externa intressentgruppernas informationsbehov? Utvärdering: Gör en bedömning av hur kvalitetspolitiken kommuniceras med tanke på informationsbehoven hos olika aktörer. d. Kvalitetspolitikens koppling till högskolans helhetsstrategi Beskrivning: Beskriv hur kvalitetspolitiken är kopplad till högskolans helhetsstrategi. Utvärdering: Gör en bedömning av hur väl kvalitetspolitiken är kopplad till högskolans helhetsstrategi. e. Sammandrag: Sammanfatta i ett diagram de viktigaste styrkorna och utvecklingsområdena i auditeringsobjekt 1. 29 Styrkor Utvecklingsområden 2. Kvalitetssystemets koppling till strategisk ledning a. Informationen som kvalitetssystemet producerar och hur den används i strategisk ledning Beskrivning: Vad för slags information producerar kvalitetssystemet för den strategiska ledningens och verksamhetsstyrningens behov? Vad för slags rutiner finns det för att använda och kommunicera informationen som kvalitetssystemet producerar? Utvärdering: Gör en bedömning av hur väl kvalitetssystemet och informationen som systemet producerar motsvarar den strategiska ledningens och verksamhetsstyrningens behov. Gör också en bedömning av hur betydelsefull den informationen som systemet producerar är i helhetsutvärderingen av verksamhetens kvalitet. b. Kvalitetssystemets funktionsduglighet på olika organisationsnivåer Beskrivning: Hur används kvalitetssystemet i ledningen på olika organisationsnivåer? Utvärdering: Gör en bedömning av hur väl systemet fungerar, hur verkningsfullt det är och hur belastande det är ur ledningssynpunkt på olika organisationsnivåer och enheter. c. Högskolans kvalitetskultur Beskrivning: Beskriv högskolans kvalitetskultur. Vad har högskolan för konkreta medel för att främja kvalitetskulturens uppkomst och dess utveckling? Utvärdering: Gör en bedömning av er kvalitetskultur och dess utvecklingsfas vid er högskola. Gör även en bedömning av hur lyckad ansvarsfördelningen i kvalitetsarbetet är och av olika aktörers engagemang i kvalitetsarbetet. d. Sammandrag: Sammanfatta i ett diagram de viktigaste styrkorna och utvecklingsområdena i auditeringsobjekt 2. Styrkor Utvecklingsområden 30 Styrkor Utvecklingsområden 3. Utvecklandet av kvalitetssystemet a. Kvalitetssystemets utvecklingsmetoder Beskrivning: Beskriv hur kvalitetssystemet utvärderas och utvecklas. Utvärdering: Gör en bedömning av systemets förmåga att svara på uppställda mål och av hur systematiskt arbetet för att utveckla systemet är. Sammanfatta i ett diagram de viktigaste styrkorna och utvecklingsområdena i kvalitetssystemets utvecklingsmetoder. Styrkor Utvecklingsområden b. Kvalitetssystemets utvecklingsfaser Beskrivning: Beskriv kvalitetssystemets viktigaste utvecklingsfaser. Dessutom ska högskolor som auditeras för andra gången beskriva vilka av de centrala utvecklingsrekommendationerna från den första auditeringen man har reagerat på och hur. Utvärdering: Gör en bedömning av hur lyckat arbetet för att utveckla systemet har varit och av systemets utvecklingsbehov. 31 4. Kvalitetshanteringen av högskolans grundläggande uppgifter (däribland de centrala stödfunktionerna) Högskolan ska utarbeta en självutvärdering av kvalitetshanteringen i auditeringsobjekten 4 a–d. För varje objekt sammanställs en separat text som innehåller ett beskrivande och ett utvärderande avsnitt enligt följande anvisning. Beskrivning: Vilka mål har ställts upp för verksamheten och vilka är de viktigaste kvalitetshanteringsrutinerna för att nå dem? På vilket sätt deltar olika aktörer i kvalitetsarbetet och hur understöds deltagandet? Utvärdering: Gör en bedömning av 1. hur kvalitetshanteringsrutinerna fungerar och hur verkningsfulla de är i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna 2. hur omfattande och användbar informationen som systemet producerar är och hur den används i utvecklandet av de grundläggande uppgifterna 3. de olika aktörernas roller och medverkan i kvalitetsarbetet och hur belastande rutinerna är 4. hur de centrala stödfunktionernas4 kvalitetshantering fungerar, hur belastande och verkningsfullt det är. Sammandrag: Sammanfatta i ett diagram kvalitetshanteringens viktigaste styrkor och utvecklingsområden. Styrkor Utvecklingsområden 4a) Examensinriktad utbildning (däribland utbildningen inom första, andra och tredje cykeln) 4b) Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet samt konstnärlig verksamhet 4 Stödfunktionerna omfattar bl.a. biblioteks- och informationstjänster, personaltjänster, dataför- valtningstjänster, ekonomiförvaltningen, karriär- och rekryteringstjänster, tjänster för studerande, kommunikationstjänster, lokaltjänster samt internationella tjänster. 32 4c) Genomslagskraft i samhället och regionutvecklingsarbete (däribland samhällsansvar, påbyggnadsutbildning, undervisning inom det öppna universitetet och den öppna yrkeshögskolan samt avgiftsbelagd utbildning) 4d) Valfritt auditeringsobjekt. 5. Bevisen i den examensinriktade utbildningen: utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter I punkt 4a ombeds högskolan göra en självutvärdering av kvalitetshanteringen i den examensinriktade utbildningen på ett allmänt plan. I punkt 5 presenteras som bevis självutvärderingen av i regel två utbildningsprogram eller motsvarande examensinriktade studiehelheter. Yrkeshögskolor ska som ett bevis utse ett program som leder till yh-examen och som ett annat bevis utse ett program som leder till högre yh-examen. Universitet ska utse en studiehelhet som leder till grundexamen och som innehåller både kandidat- och magisterexamensutbildning och en studiehelhet som leder till doktorsexamen. Valen ska motiveras. Vidare ombeds högskolan bedöma hur kvalitetshanteringen för de valda bevisen fungerar och hur representativa de är i förhållande till den övriga examensinriktade utbildningen. Utöver att bevisen utvärderas som ett självständigt auditeringsobjekt utgör de ett komplement till utvärderingen av den examensinriktade utbildningen genom att de tillför detaljerad information från utbildningsprogramnivå. Högskolan ska för båda bevisen göra en separat självutvärdering i enlighet med nedanstående anvisningar och rubriker. Utifrån det basmaterial som högskolorna lämnar in väljer auditeringsgruppen ett tredje bevis för utvärdering senast sex veckor före auditeringsbesöket. Självutvärderingen av detta tredje bevis, som görs upp enligt anvisningarna, lämnas in till utvärderingscentret senast tre veckor före auditeringsbesöket. a. Planeringen av utbildningsprogrammet eller motsvarande helhet Beskrivning: Beskriv hur kvaliteten i följande frågor säkerställs aa undervisningsplanerna och hur de utarbetas aa lärandemålen och hur de definieras samt utvärderingen av lärande till stöd för lärandemålen aa kopplingen mellan utbildningen och forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten samt den konstnärliga verksamheten aa livslångt lärande aa examinas relevans i arbetslivet. Beskriv vidare hur olika personalgrupper, studerande och externa intressentgrupper deltar i det kvalitetsarbete som anknyter till planeringen av utbildningen. 33 Utvärdering: Gör en bedömning av hur förfarandena i anknytning till planeringen av utbildningen fungerar, hur belastande och verkningsfulla de är samt de olika aktörernas deltagande i kvalitetsarbetet. b. Genomförandet av utbildningsprogrammet eller motsvarande helhet Beskrivning: Beskriv hur kvaliteten i följande frågor säkerställs aa undervisningsmetoderna och lärmiljöer aa metoderna för utvärdering av lärande aa studerandes lärande och välmående aa lärarnas kompetens och välmående i arbetet. Beskriv vidare hur olika personalgrupper, studerande och externa intressentgrupper deltar i kvalitetsarbetet som anknyter till genomförandet av utbildningen. Utvärdering: Gör en bedömning av hur förfarandena i anknytning till genomförandet av utbildningen fungerar, hur belastande och verkningsfulla de är samt de olika aktörernas deltagande i kvalitetsarbetet. c. Kvalitetsarbetets verkningsfullhet Beskrivning: Beskriv aa de ur utvecklingssynpunkt viktigaste utvärderingsmetoderna och uppföljningsindikatorerna på utbildningsprogramnivå aa med hjälp av indikatorer hur verksamheten har utvecklats under de senaste 3–5 åren aa vilka åtgärder som bäst är på gång för att förbättra utbildningens kvalitet. Utvärdering: Gör en bedömning av aa hur verkningsfullt kvalitetsarbetet är i fråga om uppnåendet av målen för utbildningsprogrammet eller den motsvarande studiehelheten. d. Sammandrag: Sammanfatta i ett diagram kvalitetshanteringens viktigaste styrkor och utvecklingsområden hos utbildningsprogrammet eller den motsvarande examensinriktade studiehelheten. Styrkor Utvecklingsområden 34 6. Genomförandet av självutvärderingen Beskriv hur självutvärderingen utfördes i er högskola och hur självutvärderingsrapporten sammanställdes. Vilka insikter väckte utvärderingsprocessen? Gör en bedömning av hur lyckad processen var. 35 Bilaga 4. Auditeringsbegrepp Kvalitetskultur Kvalitetskulturen beskriver till exempel i vilken anda verksamheten utvecklas och det individuella och kollektiva engagemanget för kvalitetsarbetet. Högskolan ska själv konkretisera vad kvalitetskultur innebär i den egna verksamhetskontexten. Kännetecknande för en etablerad kvalitetskultur är en omfattande delaktighet och engagemang samt kvalitetskulturens öppenhet. Nationella centret för utbildningsutvärdering ger här sin tolkning av de begrepp som förekommer i handboken. Auditering Auditering avser oberoende och systematisk extern utvärdering. I auditeringen utvärderas om högskolans kvalitetssystem är ändamålsenligt och fungerande och om det uppfyller avtalade kriterier. Det som granskas är högskolans förfaranden för att upprätthålla och utveckla kvaliteten i sin verksamhet. Kvalitetspolitik Med högskolans kvalitetspolitik avses den helhet som består av kvalitetssystemets grundprinciper och mål samt kvalitetshanteringens ansvarsfördelning. Extern intressentgrupp Kvalitetsstämpel En extern intressentgrupp är en utomstående aktör som har samröre och samarbete med högskolan. Den är en organisation eller motsvarande som högskolans verksamhet påverkar eller som kan påverka högskolans verksamhet. Kvalitetsstämpeln är ett tecken på att högskolan har blivit godkänd i auditeringen som genomförst av Nationella centret för utbildningsutvärdering5. Högskolan kan, om den så vill, använda kvalitetsstämpeln för att beskriva sin verksamhet för interna och externa aktörer. God praxis Kvalitetssystem En god praxis är en specifik uttrycksform för högklassig verksamhet som högskolan utför och som i princip kan verifieras också i andra organisationer. En god praxis är alltså ett exemplariskt och innovativt sätt att fungera som det är önskvärt att andra högskolor övertar och tillämpar. Med kvalitetssystem avses verksamhetsutvecklingen som helhet, bestående av kvalitetshanteringens organisation, ansvarsfördelning, förfaranden och resurser. Varje högskola beslutar Kvalitetshantering 5 Med kvalitetshantering avses högskolans förfaranden, processer eller system för att upprätthålla och utveckla kvaliteten i sin verksamhet. Rådet för utvärdering av högskolorna, som tidigare ansvarade för extern utvärdering av högskolor, genomförde auditeringar och gav kvalitetsstämpel fram till maj 2014. 36 själv om målen, strukturen och verksamhetsprinciperna för sitt kvalitetssystem, vilka metoder som tillämpas och hur kvalitetshanteringen utvecklas. förmågan att identifiera utvecklingsområden är ett tecken på att högskolan har ett fungerande kvalitetssystem och en etablerad kvalitetskultur. Utvecklande utvärdering Självutvärdering Målet med utvecklande utvärdering är att hjälpa högskolorna att identifiera styrkor, god praxis och utvecklingsområden i sin verksamhet. Strävan är alltså att stödja högskolorna så att de når sina egna strategiska mål och ger sin kommande utvecklingsverksamhet rätt inriktning och att därigenom skapa förutsättningar för kontinuerlig utveckling i högskolorna. Självutvärdering avser högskolans utvärdering av sin egen verksamhet och dess utveckling. Enligt principen om utvecklande utvärdering är självutvärderingen primärt ett redskap för högskolan i utvecklandet av verksamheten, även om den i auditeringen krävs av en utomstående part. Att upptäcka sina egna styrkor och särskilt 37
