Specifikacija naročila - Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo

REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA PROMET
DIREKCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA CESTE
Sektor za evidence o cestah, informatiko in arhiv
Številka: 43002-328/2016
Datum: 10.7.2015
PROJEKTNA NALOGA
Vnos izvedenih del v BCP in izdajanje podatkov s področja evidenc o cestah
Direkcija RS za infrastrukturo v skladu z Zakonom o cestah in Pravilnikom o vodenju evidenc o cestah in
objektih na njih (Ur.l.RS št. 49/97 in 2/2004) vodi obsežno evidenco s podatki o državnih cestah. Za
uspešno obvladovanje evidenc je potrebno zagotoviti redno obdelavo in analizo podatkov. S pomočjo
obdelav, analiz, posodobitvijo podatkov in odpravo nepravilnosti v evidenci, zagotavljamo izboljšanje
podatkov, ki so del banke cestnih podatkov (BCP).
Zaradi povečanega obsega vzdrževalnih del in posegov na državnih cestah drugih investitorjev (občine)
je izvedenih veliko majhnih posegov na cestah, za katera prejemamo poročila o izvedenih delih, zapisnike
komisijskih pregledov ter izdana dovoljenja. Potrebno je vso prejeto dokumentacijo vnesti bazo, s katero
vodimo evidenco izvedenih del na posameznih odsekih na državnih cestah. Za izvajanje vnosa
posameznih poročil o izvedenih delih s področja investicij ter izvajanje kontrole manjkajoče
dokumentacije na področju banke cestnih podatkov se naroča storitev zunanjega izvajalca, ki bo prejeta
poročila o izvedenih delih vnašal v BCP aplikacijo, preveril lokacijo izvedbe preko video posnetka ter v
geoinformacijskem sistemu (GIS) določil točko lokacije na katero se nanaša poročilo. Nad podatki se s
pomočjo programskih orodij MS Acess ter Excel, izdelujejo analize, kot je seznam manjkajoče
dokumentacije, pregled izvedenih del za posamezno obdobje in analiza neevidentiranih poročil.
NALOGE PROJEKTA
Direkcija RS za infrastrukturo vodi evidence o cestah in objektih na njih v tako imenovani banki cestnih
podatkov (BCP), kjer se na osnovi prejetih poročil o izvedenih delih evidentira vse spremembe na
državnih cestah.
Izvajalci del morajo po končanih delih posredovati poročila o izvedenih delih na državnih cestah, ki jih je
treba evidentirati in pravilno pozicionirati v prostoru. Evidence o cestah vsebujejo podatke o poteku,
elementih, prometu, stanju in opremi cest ter objektov, ki so združeni v banko cestnih podatkov (BCP).
Zato je pomembno, da so vse spremembe signalizacije, opreme cest in objektov natančno popisani na za
to predpisanih obrazcih, ter pa po pregledu nadzora posredovani Direkciji RS za infrastrukturo. Letno
prejmemo do 500 BCP poročil o izvedenih delih, ki pa praviloma ne prihajajo v predvidenem roku (30 dni
po izvedenem delu).
Izbrani izvajalec bo moral za potrebe vnosa in izdaje podatkov iz evidenc o cestah - BCP izvesti
naslednja dela:
1. Vnos prejetih poročil o izvedenih delih.
2. Pozicioniranje poročil o izvedenih delih na podlagi videoposnetkov ter v geionformacijskem
sistemu (GIS).
04_Proj_naloga_Vnos_BCP_15.docx
E: gp.drsc@gov.si, www.dc.gov.si, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana
T: 01 478 80 37, F: 01 478 80 38, Identifikacijska številka za DDV: SI75827735,
matična št.: 5300177, št. računa pri Banki Slovenije SI56 0110 0630 0109 972
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Evidentiranje Zapisnikov komisijskih pregledov ter izdanih dovoljenj.
Analiza manjkajoče dokumentacije na področju izvedenih del.
Urejanje in pregled katastra malih in velikih objektov.
Evidentiranje in geolociranje izvedenih ograj in protihrupne zaščite.
Evidentiranje in geolociranje izvedene javne razsvetljave.
Pregledovanje objektov v GIS-u.
Priprava potrdil o kategorizaciji državnih cest na podlagi zahtevkov.
Izpis vzdolžnih profilov.
Izdajanje BCP podatkov.
Evidentiranje dokumentacije v Lotus Notes.
Priprava mesečnih poročil za izvedena dela.
OPIS NALOG
1. Poročila o izvedenih delih se pošiljajo na predpisanih BCP obrazcih praviloma 30 dni po zvedenem
delu. Odgovorna oseba zbranega izvajalca (v nadaljevanju izvajalec), pa je dolžna v roku 14 dni po
prejemu poročila, le to vnesti v aplikacijo za evidenco izvedenih del. Vpisan BCP obrazec pridobi ID
zaporedno številko, na podlagi katere se vodi evidenca prejetih poročil. Vneseno poročilo o izvedenih
delih se skenira ter shrani pod svojstveno ID zaporedno številko ter arhivira.
2. Po vnosu prejetega poročila o izvedenih delih, je izvajalec dolžan v roku 3 dni izvedeno delo pravilno
locirati v prostoru na podlagi videoposnetkov ter v geionformacijskem sistemu (GIS), določiti točno
lokacijo na katero se nanaša poročilo ter pripisati pravilno stacionažo izvedbe del. Na prejetih
obrazcih so lahko namreč podatki o lokaciji izvedenih del (stacionaže) slabe ali pomanjkljive.
3. Izvajalec je dolžan evidentirati prejete Zapisnike komisijskih pregledov ter izdanih začasnih in
uporabnih dovoljenj v roku 5 dni od prejema. Zapisniki ter dovoljenja se evidentirajo v aplikaciji za
evidenco tehničnih pregedov, kjer se vnese številka odseka, izvedeno delo, ugotovljene
pomanjkljivosti na tehničnem pregledu, datum pregleda ter datum izdanega dovoljenja, druga prejeta
dokumentacija vezano na gradnjo, investitor ter vrednost del. Na podlagi prejetih Zapisnikov
komisijskih pregledov ter izdanih dovoljenj, ugotavljamo manjkajoča poročila o izvedenih delih.
Vnesene zapisnike komisijskih pregledov ter izdana dovoljenja se skenira ter shrani pod zaporedno
številko.
4. Izvajalec je dolžan po navodilih naročnika pripraviti analizo manjkajoče dokumentacije na področju
izvedenih del na osnovi prejetih Zapisnikov komisijskih pregledov, izdanih dovoljenj ter poročil o
izvedenih delih. Seznam manjkajoče dokumentacije se pripravi za pretekla tri leta, na podlagi
končanih (v celoti plačanih) pogodb DRSI, izdanih soglasij DRSI ter komisijskih pregledov. Seznam
manjkajoče dokumentacije služi kot kontrola prejetih poročil, katerega je izvajalec dolžan izdelati v
roku 14 dni od naročila, ter ga po pregledu naročnika pošlje skrbnikom pogodb ter njihovim
nadrejenim. V sklopu analize manjkajoče dokumentacije, se po potrebi pripravi poročilo za kolegij
direktorja.
5. Izvajalec je dolžan urediti in pregledati kataster malih in velikih objektov. Kataster se dopolni z
prejetimi poročili, ki so že evidentirani v bazi. Poročila se skenira in se jih pravilno označi ter
evidentira v bazi, papirnat izvod pa se ustrezno arhivira. Kataster posameznih objektov se dopolnjuje
z novimi oznakami cest ter slikovnim gradivom in poročili o obnovi objektov. Izvajalec dolžan uredit
kataster malih in velikih objektov za posamezno leto v roku 60 dni od naročila.
6. V sklopu evidentiranja in geolociranja izvedenih ograj in protihrupne zaščite, je izvajalec dolžan na
podlagi videoposnetkov ter GIS pregledovalnika pregledati vsa poročila o izvedenih delih, ki zajemajo
namestitev varnostnih ograj in protihrupne zaščite. Za obnovljene ali nove ograje in protihrupno
2/4
zaščito, je izvajalec dolžan pravilno določiti stacionažo začetka in konca ter določiti vrsto nameščene
ograje. V sklopu BCP poročil, izvajalci izvedenih del, posredujejo obrazec za varnostne ograje in
protihrupne zaščite. Izvajalec je dolžan v roku 60 dni evidentirati vse nameščene ograje v
posameznem letu (cca 200 poročil letno).
7. V sklopu evidentiranja in geolociranja izvedene javne razsvetljave, je izvajalec dolžan na podlagi GIS
pregledovalnika ter videoposnetkov pregledati vsa poročila o izvedenih delih, ki zajemajo postavitev
ali obnovo javne razsvetljave na državnih cestah. Izvajalec je dolžan izvoziti sliko nove ali obnovljene
javne razsvetljave ter izdelati shape vseh izvedeniih del za posamezno leto v roku 60 dni.
8. Pregledovanje objektov v GIS-u zajema preverjanje pozicijske natančnosti mostov, viaduktov,
nadvozov in podvozov ter objektov reko GIS aplikacije za objekte. Na osnovi vsakoletne uredbe o
kategorizaciji cest se posamezni odseki spremenijo, zato je treba preveriti, ali so pozicije objektov
(sloj, ki se ga pošilja v zbirni kataster GJI) ustrezne. Izvajalec je dolžan objekte v GIS-u evidentirati
kot dopolnitev sloja objektov z novimi podatki v shape-u za vpis v kataster GJI (gospodarske javne
infrastrukture).
9. Priprava potrdil o kategorizaciji državnih cest na podlagi zahtevkov, ki so vezani na posamezne
parcele se izdaja potrdila, da so posamezne parcele del državnih cest ali pa ne. Izvajalec je dolžan v
roku 2 dni od prejema pisnega zahtevka za izdajo potrdila o kategorizaciji državnih cest, pregledati
sloj rabe zemljišča pod cesto ter pripraviti potrdilo o kategorizaciji državnih cest.
10. Izpisi vzdolžnih profilov se izdeluje z obstoječim programom za izris vzdolžnega profila odseka. Na
podlagi zahtevkov za inventarizacijo odsekov, je izvajalec v roku 2 dni odposlati izpis vzdolžnega
profila, kot odgovor na zahtevek za izdajo podatkov.
11. V sklopu izdajanja podatkov bo izvajalec zadolžen za izdajo ponavljajočih se podatkov, kot so
izdajanje publikacij, obrazcev in podatkov, ki so že sicer dostopni na internetnih straneh.
Izpolnjevanje internih obrazcev (naročilnice, ovoji javnih naročil) na podlagi prejetih podatkov.
Predvideva se, da bo pri krajših odsotnostih posameznih zaposlenih, reševal tudi njihove nezahtevne
zahtevke za izdajo podatkov oziroma podpora na področju evidenc o občinskih javnih cestah, ki
obsega: evidentiranje BCP, BCI in predloge za kategorizacijo občinskih javnih cest. Izvajalec je
dolžan rešiti prejeti zahtevek v roku 2 dni.
12. Od izvajalca se pričakuje splošno znanje s področja vodenja gradiva v zbirki Spis baze Lotus Notes,
kot so evidentirane vhodnih in izhodnih dokumentov. Izvajalec je dolžan evidentirati vso vhodno in
izhodno pošto na področju BCP poročil, evidentiranje izdajanja podatkov, posredovanja seznamov
manjkajoče dokumentacije, evidentiranje dokumentov s področja javnih naročil. Izvajalec je dolžan
evidentirati dokument v roku 1 dne od nastanka.
13. Priprava mesečnih poročil o izvedenih delih za zgoraj navedene naloge. Izvajalec praviloma enkrat
mesečno, najkasneje pa do 5 v mesecu, za pretekli mesec pripravi podrobno poročilo o opravljenih
nalogah. Izvajalec za posamezno točko navede konkretno opravljene naloge, po potrebi priloži izpise
iz evidence (količina opravljenega dela) z opredelitvijo porabe časa za posamezne naloge. K poročilu
je dolžan priložiti tudi izpis ur prisotnosti na sedežu naročnika.
NAČIN IZVEDBE PROJEKTA
Vse naloge v projektu se izvajajo na poziv naročnika ali na podlagi zahtev uporabnikov, ki jih izvajalec
pridobi pisno preko vlog ali ustnih zahtev. Izvajalec opravlja vsa dela z odgovorno osebo za izvajanje del,
ki jo navede v ponudbi. Za vnos izvedenih del v BCP in izdajanje podatkov s področja evidenc o cestah,
se štejejo podatki v elektronski obliki, pisna poročila in obrazci ali ustna navodila, ki jih izda naročnik, iz
področij, ki jih opredeljuje ta projektna naloga. Najdaljši odzivni čas izvajalca na prejeti zahtevek je 2
delovna dneva. Zahtevke je izvajalec preko odgovorne osebe dolžan rešiti v roku, ki je opredeljen v opisu
3/4
nalog, oziroma v enem dnevu, če gre za majhna naročila, če to ni mogoče pa je naročnika dolžan
opozoriti na čas, ki je potreben za reševanje zahtevkov.
Ponudnik zagotovi odgovorno osebo del, ki bo izvajala zahtevana dela na lokaciji naročnika praviloma 4x
tedensko. Naročnik bo izvajalcu zagotovil prostor in računalnik z ustrezno programsko opremo. Izvajalec
bo od naročnika prejel potrebna gesla in pravice za delo z aplikacijami. Naročnik dopušča, da izvajalec
opravlja največ 20% del na svoji lokaciji, kjer mora zagotavljati ustrezno internetno povezavo in
telefonsko linijo za komuniciranje z osebami, ki operativno delajo z naročnikovimi aplikacijami. Izvajalec je
v tem primeru dolžan preko VPN dostopa podatke zapisovati neposredno na naročnikove strežnike.
Izvajalec bo za naročnika izvajal naloge 12 mesecev od podpisa pogodbe.
Ponudnik naj v specifikaciji ponudbe določi osebo za izvajanje del in ceno urne postavke za zgoraj
opredeljene vsebine. Naročnik pričakuje, da ima odgovorna oseba izvajalca določene izkušnje in znanje
za opravljanje zahtevanih nalog vključno s poznavanjem aplikacij, ki se uporabljajo za vodenje evidence o
cestah. Ponudnik mora zagotoviti strokovnjaka, ki je usposobljeni za področja, ki so navedena v navodilih
ponudnikom v točki 3.2.2 Skupna vrednost ponudbe naj se izračuna za 1.800 ur.
Ponudnik naj določi odgovorno osebo del, ki bo za naročnika izvajal zahtevana dela 12 mesecev po
minimalno 4 dni na teden oziroma na mesec 145 ur. Količina opravljenih ur odgovorne osebe na sedežu
naročnika ne sme biti manjša od 115 ur na mesec.
Vsi podatki iz evidenc o cestah so v lasti naročnika. Izvajalec podatkov s katerimi se bo srečal pri delu, ne
sme uporabljati za lastne potrebe ali jih samostojno izdajati zainteresiranim osebam. Oseba, ki bo delala
s podatki in dokumenti, je dolžna podpisati izjavo o varovanju naročnikovih podatkov v skladu z varnostno
politiko informacijskega sistema Direkcije RS za infrastrukturo. Enake izjave podpišejo tudi zaposleni.
Izvajalec izstavlja mesečno račun za izvedena dela po končanem delu, specificiran po urah z navedbo
porabe časa. Osnova za izstavitev računa je s strani naročnika potrjeno poročilo o opravljenih nalogah. V
primeru neupravičene zamude pri izvajanju del za več kot tri delovne dni, ki je opredeljen v opisu nalog, ki
jih naročnik predhodno ni odobril, se vrednost mesečnega opravljanja del za vsak dan zamude zmanjša
za 10 ur. V primeru desetih zamud pri odpravljanju del se lahko izvajanje del po pogodbi prekine.
Tone Švigelj, univ. dipl. org.,
sekretar
Anton
Svigelj
Digitally signed by Anton
Svigelj
DN: c=si, o=state-institutions,
ou=web-certificates,
ou=government, cn=Anton
Svigelj,
serialNumber=1234987614034
Date: 2015.07.13 10:08:22
+02'00'
Potrjeno projektno nalogo priložiti k ponudbi!
PONUDNIK
(podpis)
V _____________, dne _ _________
(žig)
4/4