Søhusskolen 7 C

Transcription

Søhusskolen 7 C

ÅBEN DAGSORDEN
ØKONOMIUDVALG
Mødedato:
10. december 2013
Mødested:
det gl. rådhus, byrådssalen
Mødetidspunkt:
11:30
Mødet hævet:
Deltagere:
Fraværende:
Anders Bøge, Bente Østergaard, Christian Sonne Schmidt, Ditte
Staun, Erik Mortensen, Flemming Eskildsen, Ole Priess, Peder
Chr. Kirkegaard, Peder Christensen
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMIUDVALG, DEN 10. DECEMBER 2013
INDHOLDSFORTEGNELSE
Sag nr.: Emne
1.
Udviklingsbegrebet og organisering af udviklingsopgaven og Teknisk
Forvaltning ...................................................................................................... 2
2.
Kommuneplanlægning - Husstandsvindmøller - ændret praksis ...................... 4
3.
Kommunale bygninger TMU - overførsel til andet udvalg. 2013-2014 ............. 6
4.
Opløsning af I/S Mokana ................................................................................. 8
5.
Gl. Færgekontor på Stenøre 11, Fur ............................................................... 10
6.
Gågade - Arbejdsgruppe omkring regler for kørsel og skiltning Anlægsbevilling ............................................................................................. 13
7.
4-S Takstblad 2014 ....................................................................................... 16
8.
4-S Etablering af §60-selskab på affaldsområdet mellem Holstebro,
Lemvig, Struer og Skive kommuner ............................................................... 18
9.
Møllebuen 1 - Roslev Fjernvarmeselskab - Kommunegaranti ........................ 20
10.
Frigivelse af anlægsbevilling til chipprojekt mm på Skive Bibliotek ............... 22
11.
Maritime Drømme II - ansøgning om tilskud til udsigtstårn ved
Marienlyst ..................................................................................................... 24
12.
Skive Rideklub - Ansøgning om anlægsbevilling til færdiggørelse af
etape 1 .......................................................................................................... 26
13.
Ansøgning om tilskud til køb af grund ........................................................... 29
14.
Durup Idræts- og svømmehal - Lån til energibesparende
foranstaltninger ............................................................................................ 31
15.
Aakjærskolen - Drøn på skolegården - anlæg ............................................... 32
16.
Folkeskolereform - ressourcetildelingsmodel pr. 1. august 2014 .................. 34
17.
Folkeskolereform........................................................................................... 36
18.
Almene boliger - opsigelse af aftalt anvisningsret ......................................... 41
19.
Nye vedtægter for Handicaprådet fra 1. januar 2014 .................................... 46
20.
Gældspleje 2013............................................................................................ 48
21.
Skive Trav ansøger om en kommunegaranti til et lån på 5 mio. kr.,
optaget i KommuneKredit. ............................................................................. 51
22.
Ansøgning - Bydelspuljen - Ansøgningsrunde 4, 2013 ................................... 55
23.
Markedsføring af Skive Kommune gennem eliteidrætten 2014 ...................... 56
24.
Deklarering af ny kloakledning - anmodning fra Skive Vand A/S .................. 58
25.
Ejendomssag Posthustorvet 1 ....................................................................... 59
26.
Køb af de gamle bygninger ved Hotel Gl Skivehus og køb af areal derved ..... 60
27.
Væselvej u/nr - Køb af del af matr.nr. 1ru Egeris, Skive Jorder .................... 61
Underskriftsark .......................................................................................................... 62
Samlet bilagsliste ......................................................................................................... 1
SIDE 1
SKIVE KOMMUNE
1.
UDVIKLINGSBEGREBET OG ORGANISERING AF UDVIKLINGSOPGAVEN
OG TEKNISK FORVALTNING
Sagsnr. 779-2013-31978
Sagsbeh. Per K. Mathiasen
Dok.nr. 779-2013-301927
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalg 10. december.
INDSTILLING
Det indstilles at udvalget drøfter de fremlagte modeller.
SAGSFREMSTILLING
Økonomiudvalget besluttede på sit møde den 6. august at igangsætte en undersøgelse af
Teknisk Forvaltning. Undersøgelsen blev gennemført i samarbejde med konsulentfirmaet
H. C. Vestergaard og omfattede forvaltningens funktionsmåde, herunder organisatoriske,
ledelsesmæssige og kulturbetingede forhold, med henblik på at afdække årsager og fremsætte forslag til løsninger.
Den overordnede konklusion i rapporten var, at meget fungerer godt i Teknisk Forvaltning, men at der er bred enighed om, at der er behov for ændringer. Konsulenten foreslog derfor, at der arbejdes med en række forandringer i forvaltningen under overskriften
”En ny begyndelse for Teknisk Forvaltning”. Indsatsområderne handler primært om forvaltningens struktur, kultur, ledelse og samspillet mellem det administrative og det politiske system.
Plan for opfølgning på undersøgelsen blev drøftet på Økonomiudvalgets møde den 5. november. Opfølgningen falder efter Økonomiudvalgets beslutning i tre primære dele:
1. Ansættelse af teknisk direktør
2. Udviklingsbegrebet og organisering af udviklingsopgaven og Teknisk Forvaltning
3. Øvrige initiativer vedr. ledelse, kultur og samspil mellem administrativt og politisk system.
Udviklingsopgaven
Rapporten peger på, at der er en lang række forskellige synspunkter, holdninger og løsningsforslag vedr. udviklingsopgaven. Det anbefales derfor, at man politisk forholder sig
til udviklingsopgaven i Skive Kommune.
Rapporten opsummerer en række alternative forslag som der skal tages stilling til og desuden et forslag om etablering af et tværgående udviklingsforum med kommunaldirektøren som formand.
På Økonomiudvalgets møde den 5. november blev det besluttet, at ”kommunaldirektøren
fremlægger forslag til modeller som udgangspunkt for en drøftelse i Økonomiudvalget”.
På den baggrund har der den 4. december været afholdt en workshop med deltagelse af
ledelses- og medarbejderrepræsentanter fra alle Teknisk Forvaltnings afdelinger, samt fra
stabsområdet. Der arbejdes med en opsamling af konklusioner og anbefalinger fra workshoppen til fremlæggelse og behandling i Teknisk Forvaltnings lokal-MED den 9. december og herefter på Økonomiudvalgets møde den 10. december. Det skriftlige oplæg fremsendes til Økonomiudvalget så snart det er klart.
Øvrige initiativer
Som besluttet i Økonomiudvalget 5. november gennemføres pt. proces vedr. ansættelse
af teknisk direktør med forventning om at ny teknisk direktør kan tiltræde 1. marts 2014.
Arbejdet med de øvrige indsatsområder og initiativer i undersøgelsen, herunder forvaltningens kultur, arbejdsgange, regelsæt for personaleforhold, retningslinjer for sagsbeSIDE 2
SKIVE KOMMUNE
handling, politiske betjening, udvikling af ledelsen i forvaltningen mv., forberedes i forvaltningens lokal-MED, mens endelig stillingtagen afventer ansættelse af den tekniske direktør.
JURA (herunder lovgrundlag)
ØKONOMI
-
SIDE 3
SKIVE KOMMUNE
2.
KOMMUNEPLANLÆGNING - HUSSTANDSVINDMØLLER - ÆNDRET PRAKSIS
Sagsnr. 779-2012-16079
Dok.nr. 779-2013-292809
Sagsbeh. Anders Storgaard Rask
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Forvaltningen indstiller:

At den fremtidige håndtering af husstandsvindmøllesager trækkes ud af kommuneplansammenhæng og med afsæt i temaplanlægningens erfaringer håndteres
som enkeltsagsbehandling i form af byggesagsbehandling og om nødvendigt landzoneadministration

At der foretages redaktionelle konsekvensrettelser af Kommuneplan 2013-2025,
så denne afspejler ny praksis i Skive Kommune

At forvaltningen evaluerer på ændret praksis, et år efter denne er besluttet
SAGSFREMSTILLING
Byrådet vedtog 1. december 2009 Temaplan for vindmøller – Skive Kommune, hvor der i
retningslinje 15 stod:
Husstandsvindmøller kan kun opstilles på baggrund af konkrete placeringer udpeget i
kommuneplanlægningen svarende til det, der er gældende for opstilling af store vindmøller.
Siden da har Kommunen gennemført fire temaplanlægningsrunder for husstandsvindmøller og har på den baggrund udpeget 92 egnede lokaliteter inkl. de lokaliteter, der bliver
godkendt med endelig vedtagelse af Kommuneplan 2013-2025.
Xx lokaliteter har fået afslag primært på grund af landskabelige hensyn herunder især
hensynet til kystlandskabet.
På baggrund af de fire temaplanlægninger har forvaltningen opnået en erfaring med husstandsvindmøller og håndtering af disse sager, der vil kunne danne grundlag for en ensartet enkeltsagsbehandling fremadrettet.
Erfaringerne vil blive opsamlet og formidlet på Kommunens hjemmeside, så potentielle
ansøgere forud for indsendelse af byggeansøgning, kan få et indtryk af, hvilke områder i
kommunen, der ønskes friholdt for husstandsvindmøller og lignende konstruktioner. Dette
vil blive vist med markering af hvilke ejendomme, der ikke blev godkendt til udpegning i
temaplanerne. Allerede nu kan man på Kommunens hjemmeside kunne se, hvor der er
opsat husstandsvindmøller.
Med ændret praksis vil ansøgninger om opsætning af husstandsvindmøller løbende blive
behandlet, med forventet kortere gennemsnitlig sagsbehandling til følge. Tilsvarende forventes det, at forvaltningens tidsforbrug overordnet set kan reduceres primært i forhold
til den overordnede kommuneplanlægning.
Ved indstilling af ændret praksis, er det diskuteret, hvorvidt ændringen vil svække hensyntagen til øvrige arealinteresser. Dette forventes ikke at blive tilfældet, men bør evalueres, når det første år med ændret praksis er forløbet.
Planloven
ØKONOMI
Ingen
SIDE 4
SKIVE KOMMUNE
SIDE 5
SKIVE KOMMUNE
3.
KOMMUNALE BYGNINGER TMU - OVERFØRSEL TIL ANDET UDVALG.
2013-2014
Sagsnr. 779-2013-24680
Dok.nr. 779-2013-291317
Sagsbeh. Justus L. Clemmensen
ÅBENT
BESLUTNING
TEKNIK OG MILJØUDVALGET DEN 3. DECEMBER 2013
Fraværende:
Indstilles til godkendelse
FORVENTET SAGSGANG
Teknik og Miljøudvalget.
Økonomiudvalget.
Byrådet.
INDSTILLING
Teknisk Forvaltning indstiller:
-
At ejendommen- Glyngøre Museum (Museumstorvet 7-11) overføres fra Teknisk
Forvaltning til Kultur- og Fritidsudvalgets budget med virkning fra 2014
-
At der fra Teknik- og Miljøudvalgets budget overføres 98.000 kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets budget til afholdelse af udgifter til: opvarmning, skatter og afgifter,
forsikring, indv. vedligehold, ud– og indv. renhold.
SAGSFREMSTILLING
Teknisk Forvaltning arbejder på en slankning og hermed rationalisering af TMU’s ejendomsportefølje.
Efter sammenlægningen af de 4 kommuner, er der sket en opsamling (ophobning) af forskellige lidt ukurante bygninger på TMU’s budgetområde.
Flere af bygningerne anvendes og visiteres fra andre udvalgsområder, og det er ikke i
henhold til Skive Kommunes styrelsesvedtægt f.s.a. udvalgenes ansvarsområder.
Dette har været drøftet i Kultur- og Fritidsudvalget ved møde den 3. september 2013. Her
besluttede man at modtage Glyngøre museum.
Glyngøre Museum.
Bygningen, også benævnt som Glyngøre Kulturstation, er en del af Museum Salling, og
hører derfor naturligt til det museale områdes samlede drift.
Der er et samlet budget i 2013 på 129.000 kr. til dækning af driften som anført i indstillingen. Teknisk Forvaltning vil tilbageholde ca. 30.000 kr. vil bygningens udvendige vedligeholdelse samt vedligeholdelse af de tekniske anlæg.
Jf. styrelsesvedtægtens kap. V § 14 stk. 3 – museumsforhold.
ØKONOMI
SIDE 6
SKIVE KOMMUNE
Driftsbudgettet i henhold til sagsfremstillingen overføres fra Teknik- og Miljøudvalgets
budget til Kultur- og Fritidsudvalgets budget. For Glyngøre Museum anndraget dette
98.000 kr. alt med virkning fra 1.1.2014.
SIDE 7
SKIVE KOMMUNE
4.
OPLØSNING AF I/S MOKANA
Sagsnr. 779-2013-27822
Dok.nr. 779-2013-294004
Sagsbeh. Bjarke Thestrup Hansen
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
FORVENTET SAGSGANG
Teknik- og Miljøudvalget
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
Forvaltningen indstiller, at vedlagte udkast til aftale om ophævelse af det kommunale fællesskab ”I/S Mokana” godkendes.
SAGSFREMSTILLING
På mødet den 27. august 2013 traf Byrådet efter indstilling fra Teknik- og Miljøudvalget
og Økonomiudvalget en principbeslutning om, at Skive Kommune er indstillet på at medvirke til en opløsning af I/S Mokana. Advokatfirmaet Berg Advokater, der forestår processen for de involverede interessentkommuner, har efterfølgende udarbejdet et udkast til
en konkret aftale om opløsning af interessentskabet I/S Mokana. Aftalen skal forelægges
for samtlige byråd i de involverede kommuner til godkendelse.
Baggrunden for opløsningen af I/S Mokana er, at Brønderslev, Jammerbugt, Mariagerfjord, Rebild og Aalborg kommuner er blevet enige om at sammenlægge 3 kommunale affaldsselskaber til et nyt § 60-selskab med navnet I/S Reno-Nord. Det drejer sig om:
I/S Reno-Nord
I/S Fælles Forbrænding
I/S Mokana
I I/S Mokana indgår der yderligere 2 kommuner – Vesthimmerland Kommune og Skive
Kommune, hvorfor det er nødvendigt at opløse I/S Mokana med regnskabsmæssig virkning pr. 31.12.2013.
Udkastet til opløsningsaftale indeholder bl.a. følgende vilkår:
-
Der skal udarbejdes en afslutningsplan (aktivitets- og tidsplan) for opgaveløsningen frem til ophørsdatoen, herunder for håndtering af personale og materiel.
Selskabets nettoformue skal fordeles mellem interessentkommunerne i forhold til
deres ejerandele.
Aftalen er fra hver interessentkommune betinget af tiltræden fra alle interessentkommuners byråd samt statsforvaltningens godkendelse.
Opløsningen af I/S Mokana sker ved en aftale – opløsningsaftale – mellem interessentkommunerne. Aftalen skal udfærdiges i overensstemmelse med selskabets vedtægter.
Vilkårene for opløsningen skal i henhold til styrelseslovens § 60 godkendes af statsforvaltningen.
SIDE 8
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMI
Da opløsningsforslaget giver mulighed for i 2014 og 2015 at bibeholde hidtil gældende
vilkår for levering af farligt affald til det nye Reno-Nord, skulle der være uændrede priser
på levering af farligt affald indtil den 31.12.2015.
I forbindelse med opløsningen af I/S Mokana vil Skive Kommune få udbetalt ejerandelen i
I/S Mokana. Beløbet skal tilgå Skive Kommunes renovationsfond og derved på sigt komme affaldsproducenterne i Skive Kommune til gode, f.eks. ved fastholdelse af lave takster.
Nettoformuen i I/S Mokana kan først opgøres endeligt efter regnskabsafslutningen pr.
31.12.2013. Aktivernes aktuelle værdi (herunder bygningerne) skal vurderes i handel og
vandel, og selskabets hæftelser skal ligeledes opgøres.
Skive Kommunes ejerandel anslås at udgøre min. kr. 500.000.
BILAG
779-2013-294953
Aftale om opløsning af I/S Mokana
SIDE 9
SKIVE KOMMUNE
5.
GL. FÆRGEKONTOR PÅ STENØRE 11, FUR
Sagsnr. 779-2013-29371
Sagsbeh. Arif Ertosun
Dok.nr. 779-2013-290493
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
Ø-udvalgets udtalelse om at sætte færgekontoret i udbud tiltrædes
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
Teknisk Forvaltning indstiller,
at en af følgende muligheder vælges i forbindelse med det gamle færgekontor:
1) Ingen ændring
2) Færgekontoret sælges
3) Færgekontoret udlejes
a.
Til den kommende havneforening
b.
Til brug som ny café
c.
Til andre formål
4) Færgekontoret nedrives
a.
Skuret får lov til at udvide bygning
b.
Der opføres ny café
5) Eller andet.
SAGSFREMSTILLING
Teknisk Forvaltning indstillede ønske om nedrivning af det gamle færgekontor på Fur til
TMU-møde den 3. september 2013. Indstillingen blev lavet efter ønske om udvidelse fra
ejer af Fur havnekiosk og cafeteria også kaldet ”Skuret”. Teknik- og miljøudvalget udsatte
indstillingen med ønske om udtalelser fra Ø-udvalget og Havnerådet.
Ø-udvalget og Havnerådet er hørt med udtalelser som følger i næste afsnit.
I mellemtiden har Dennis Lind Herbst og Tanja Kær Herbst forespurgt om opførsel af ny
café i det gamle færgekontor eller i en ny bygning på det gamle færgekontors plads. Det
drejer sig om en is/kaffe café hvor der ønskes solgt sandwichs, speciel is mm. Dennis og
Tanja har i 2010 forespurgt om et lignende projekt med afslag. De anmoder primært om
at leje bygningen og renovere den til brug som café. Hvis der besluttes en nedrivning af
bygningen foreslår de endvidere, at leje arealet og opføre en ny træbygning til caféformål.
Ø-udvalgets udtalelse fra referat af møde d. 10. okt. 2013
Der var forud for mødet ikke modtaget et notat fra museet.
SIDE 10
SKIVE KOMMUNE
Øudvalget anbefaler, at det gamle færgekontor søges solgt/udlejet med klausul om, at
bygningen skal bevares, og med krav om, at der skal være aktiviteter, der medvirker til
liv på havnen, hvorfor der ikke bør kunne indrettes boliger i bygningen.
Udvalget kan ikke anbefale, at de offentlige toiletter flyttes til at være i bygningen. Såfremt der ikke indkommer tilbud på denne annoncering, accepteres det, at bygningen
nedrives.
Øudvalget anbefaler, at Skuret udvides under iagttagelse af ovennævnte..
Havnerådets udtalelse
Der er ikke afholdt et havnerådsmøde i mellemtiden. Dog har havnerådsmedlemmerne efter anmodning fremsendt en udtalelse til forvaltningen. Der er naturligvis ikke entydighed
i udtalelserne men de kan summeres til følgende:
3 havnerådsmedlemmer anbefaler, at det gamle færgekontor og dermed de offentlige toiletter i bygningen bevares. Lokalerne kan enten bruges som havnekontor for den nye
havneforening eller udlejes til andre formål efter en renovation.
2 havnerådsmedlemmer anbefaler, at bygningen nedrives.
1 havnerådsmedlem anbefaler at afvente. Bygningen kan måske bruges af den kommende havneforening som havnekontor eller administrationsbygning.
Muligheder for det gamle færgekontor
Teknisk Forvaltning ser i alt følgende muligheder:
1) Ingen ændring
Bygningen bevares som den er. Der tages beslutning om bygningen engang i fremtiden.
Der gives afslag til henvendelser fra både, Skuret om udvidelse, og til Dennis og Tanja
Herbst om opførsel af café.
2) Færgekontoret sælges
Bygningen sælges til højest bydende i offentligt udbud. Det bør dog afklares om toiletfaciliteterne skal være indeholdt i udbuddet.
3) Færgekontoret udlejes
a) Til den kommende havneforening
Lokalerne i bygningen inkl. toiletfaciliteter udlejes til den kommende havneforening. Driften af toiletfaciliteterne kan overdrages til havneforeningen mod betaling af en årlig sum.
b) Til brug som ny café
Lokalerne i bygningen udlejes iht. henvendelse fra Dennis Lind Herbst og Tanja
Kær Herbst om opførsel af ny café på havnen.
c)
Til andre formål
Lokalerne udlejes til andre formål foreslået af Udvalget.
4) Færgekontoret nedrives
a) Skuret får lov at udvide
Færgekontoret inkl. toiletfaciliteter nedrives iht. TMU-dagsordenspunktet ”Nedrivning af gl. færgekontor på Stenøre 11” fra den 3. september 2013.
b) Der opføres ny café
Færgekontoret inkl. toiletfaciliteter nedrives. Dennis Lind Herbst og Tanja Kær
Herbst får lov at opføre ny mindre cafébygning på færgekontorets plads.
SIDE 11
SKIVE KOMMUNE
5) Eller andet
Andre forslag fra Udvalget.
Indstilling til TMU den 3. september
Fur havnekiosk og cafeteria også kaldet ”Skuret”, Stenøre 9 7884 Fur, har søgt om at udvide cafeen mod øst hvor det gamle færgekontor (Stenøre 11) befinder sig. Udvidelsen
kræver en nedrivning af det gamle færgekontor.
Det gamle færgekontor ved Fur havn er den første bygning man møder ved ankomst til
øen. Derfor er det ekstra uheldigt at bygningen er en ældre bygning der forfalder. Bygningen er en et etagers kommunal bygning, der består af et offentligt toilet, to baderum
og to andre lokaler. Lokalerne har i mange år været brugt til havne-/færgekontor for Fursund Færgeri og Fur Havn indtil 1998. Siden hen har lokalerne stået tomme. Toilettet
bruges stadigvæk som offentligt toilet, men badefaciliteterne er aflåste da betalingsautomat og installationer ikke er fornyede.
Rent byggeteknisk er bygningen i dårlig stand. Der er dårlige fuger i murværk, utætheder
i taget og samtlige vinduer og døre er i forfald. Bygningen har ingen eller meget lidt isolering og overholder slet ikke de gældende krav til byggeri i dag, som jo skal overholdes i
forbindelse med en eventuel om - og tilbygning. Varmen i bygningen er elvarme og slet
ikke med tilstrækkelig ydelse og øvrige installationer er ikke tidssvarende.
Med andre ord er bygningslokalerne ikke i stand til at blive brugt uden store anlægsudgifter. Derfor foreslår forvaltningen at bygningen rives ned. Toilettet vil naturligvis komme
til at mangle, men resten af bygningen bliver i forvejen ikke brugt. De nærmeste offentlige toiletter er bag det nye havne-/færgekontor ved Stenøre 1B, ca. 100 m. fra bygningen. Forvaltningen vurderer at toiletterne ved Stenøre 1B er tilstrækkelige til at dække
havnens behov. Endvidere vil det være praktisk at havnens faciliteter er samlet centralt
mellem den eksisterende- og det nye havnebassin efter en mulig havneudvidelse.
Forvaltningen ser derfor ingen planmæssige problemer i det ansøgte. Dog er der el- og
vandmålere i eksisterende bygning, som bør flyttes inden nedrivningen. Der planlægges
at etablere et separat el-skab med hovedmåler, og en målerbrønd med vandmåler ved
hjørnet af grunden.
Rent økonomisk vil nedrivning af bygningen betales af cafeen. Udgifterne i forbindelse
med omlægning af installationer vil dog deles med 50 % til hver (Skive Kommune og
bygherre). Det vil være på sin plads at forny de gamle relæer i forbindelse med omlægningen. Udgiften for fornyelse af disse vil dog betales af Skive Kommunes driftskonto for
driften af Fur Havn.
ØKONOMI
SIDE 12
SKIVE KOMMUNE
6.
GÅGADE - ARBEJDSGRUPPE OMKRING REGLER FOR KØRSEL OG SKILTNING - ANLÆGSBEVILLING
Sagsnr. 779-2013-38359
Dok.nr. 779-2013-292412
Sagsbeh. Allan Baggesgaard
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
At
der i Gågaderne installeres videoovervågning som beskrevet, og at indkørslerne
til Nørregade fra henholdsvis Thomsensgade og Nordbanevej lukkes med pullerter.
der til konto 2.23 meddeles en anlægsbevilling og et rådighedsbeløb i 2013 på
267.000 kr. til afholdelse af udgiften
rådighedsbeløbet på 267.000 kr. finansieres således:

88.532 kr. fra mellemregningskonto 9.59, afsat til diverse korrektioner i Gågaden efter den store renovering der blev færdig i 2007.

68.034 kr. fra anlægskonto 223.070, en pulje, hvor der er et restbeløb fra
overførte driftsmidler fra 2011

110.434 kr. fra anlægskonto 223.068 Vejprojekter rådhusbyggeri, hvor der
er et restbeløb på projektet.
At
At
At
der til afledt drift afsættes 15.000 kr. pr. år fra 1.1.2014 på Park og vej’s driftsramme.
SAGSFREMSTILLING
Park og Vej har sammen med det lokale politi taget initiativ til dannelse af en arbejdsgruppe, der har til opgave at finde en løsning på flere problemstillinger i gågaderne i Skive.
Problemerne er:
Kørsel i gågaderne
Vold i gågaderne
Begge forhold skaber utryghed. Problemet med kørselen er bl.a. rejst af de handlende i
gågaderne. Arbejdsgruppen har bestået af




Skive Politi
Skive Kommune
Handelstandsforeningen
Repræsentanter fra Gågaderne og Vestergade.
Der foregår rigtig meget kørsel i gågaderne, en del af kørslen sker dog lovlig. Der er udstedt en del kørselstilladelser til borgere og forretningsdrivende, der har parkeringspladSIDE 13
SKIVE KOMMUNE
ser som kun har adgang via gågaden. Dertil kommer en række generelle undtagelser for
kørselsforbuddet.
Taxaer, handicapbiler, redningskøretøjer, bankbokskunder har en generel tilladelse til
kørsel i gågaderne. Der er tilladt ærindekørsel i tidsrummet 05:00 til 11:00.
Der er endvidere indført ensretning af kørslen i gågaderne for at mindske generne fra
kørslen.
Den megen kørsel i gågaderne er i sig selv et problem. Det undergraver formålet med
selve ideen i at have en gågade. Et andet problem er at der køres hensynsløst. Forvaltning modtager jævnligt klager over, at der køres hurtigt i gågaderne. Der er ikke foretaget hastighedsmålinger, hvilket er vanskeligt at gøre troværdigt i gågaderne. Forvaltningen har ved flere lejligheder observeret hensynsløs kørsel, ulovlig kørsel, kørsel mod ensretningen, kørsel hvor de gående presses af køretøjerne og høj hastighed. Hastighedsgrænsen i gågaderne er 15 km/t.
Skive Politi oplyser, at der i Skive Kommune er et problem med vold. I politikredsen er
der 9 kommuner, hvoraf Skive Kommune er den ene af 2 hvor volden har været stigende.
I de øvrige kommuner er volden faldende. Voldsepisoderne er steget med 40 %. Ca.
halvdelen af volden er forbundet til gågaderne og værtshusene i området.
Arbejdsgruppen anbefaler:






Der opsættes videoovervågning i gågaderne
Øget politiindsats og efterforskning
Den generelle kørsel i gågaderne mindskes
Ærindekørsel bliver tilladt 05:00 til 12:00
Taxakørsel 20:00- 05:00
Bankbokskørsel forbydes (Er aftalt med bankerne)
Gruppen anbefaler, at der opsættes såvel 4 bevægelige som 2 faste kameraer. Kamerarene er af en sådan kvalitet, at de kan anvendes til efterforskning. Skive Kommune bliver
ejer af anlægget. Lovgivningsmæssigt er det kun Politiet der har adgang til data.
Skive Politi vil med videoovervågningen få et efterforskningsværktøj, de vil anvende intensivt indtil udviklingen er vendt, herefter vil det blive anvendt stikprøvevist.
Projektet er et samarbejde mellem Park og Vej og Skive Politi. Politiet har ikke mulighed
for at finansiere overvågningen. Politiet vil bidrage med mandskab og øget indsats til udviklingen er vendt. Indsatsen vil fokusere på 3 områder: Vold, trafikale forseelser og indbrud, men vil ikke blive begrænset til disse områder.
Arbejdsgruppen har gennemgået skiltningen, ensretningerne m.m. Det vurderes, at der
ikke er grundlag for at ændre på det. Dog anbefales det, at indkørslen til Nørregade fra
Thomsensgade og Nordbanevej lukkes med en fysisk begrænsning (pullerter).
På sigt anbefales det:

Vestergade ensrettes fra Posthustovet mod Reberbanen

Belægningen i Torvegade ændres sådan, at trafikken ledes bort fra gågaden og
ned i Østergade
Disse projekter arbejdes der fortsat med.
Skive Politi sørger for tilladelsen til opsætning af videoovervågningen. Dette er en forudsætning for, at projektet kan gennemføres.
SIDE 14
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMI
Udgiften til installering af videoovervågning i Gågaderne og lukning af indkørslerne til
Nørregade fra henholdsvis Thomsensgade og Nordbanevej kan specificeres således:
Levering, montage af kameraer og opstilling af server
Internet og trådløs forbindelse
Afspærringen af to veje med pullerter
Uforudsete udgifter
I alt
200.000,23.000,20.000,24.000,267.000,-
Arbejdet forventes udført i 2013.
Sagen medfører, at der gives en anlægsbevilling på 267.000 kr. som finansieres som følger:
Mellemregningskonto 959 21 566-09, hvor der er afsat midler til
diverse korrektioner i Gågaden, efter renoveringen i 2007
Anlægskonto 223.070, hvor der er et restrådighedsbeløb fra overførte driftsmidler fra 2011
Anlægskonto 223.068 Vejprojekter rådhusbyggeri, hvor der er et
restrådighedsbeløb på 274.674 kr. af en anlægsbevilling på 1 mio.
kr. Heraf flyttes 110.434 kr. til dette projekt.
I alt
88.532,68.034,110.434,-
267.000,-
Den fremtidige drift af overvågningen er ca. 15.000,- kr. årligt incl. forsikring.
Det lokale vagtfirma Dan Group Alarm, kan forestå levering og montering af kameraerne.
SIDE 15
SKIVE KOMMUNE
7.
4-S TAKSTBLAD 2014
Sagsnr. 779-2013-43994
Sagsbeh. Svend Pedersen
Dok.nr. 779-2013-277924
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
FORVENTET SAGSGANG
Teknik- og miljøudvalget
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Forvaltningen indstiller,
At
forbrugsgebyret (renovation) for 2014 ved 14. dagstømning fastsættes til:
8 m3 vippecontainer
kr./år 19.737,50 inkl.
moms
14 m3 vippecontainer
kr./år 30.542,50 inkl.
moms
5 m3 Molok (boligforening/erhverv)
kr./år 19,077,50 inkl.
moms
At
forbrugsgebyret (renovation) for 2014 ved ugetømning fastsættes til:
8 m3 vippecontainer
kr./år 37.601,25 inkl.
moms
kr./år 58.583,75 inkl.
moms
At
forbrugsgebyret (renovation) for 2014 ved ekstraordinære tømninger
(excl.. kørsel) fastsættes til:
8 m3 vippecontainer
kr. 723,10 inkl. moms
kr. 1.126,60 inkl. moms
5 m3 Molok (boligforening/erhverv)
kr. 733,75 inkl. moms
At
genbrugsgebyret (renovation) for 2014 vedr. lejligheder med tilknytning
til
selvstændige miljøstationer fastsættes til: kr./år 543,75 inkl. moms
SAGSFREMSTILLING
I forbindelse med indførelsen af de nye underjordiske opsamlingsbeholdere til dagrenovation (Molok) skal der ske en tilretning af gebyr- og takstsystemet.
Genbrugsgebyret for lejligheder er i budget 2014 ansat til kr. 418,75 inkl. moms pr. lejlighed. Lejlighederne vil fremover blive opdelt i 2 kategorier:
Det nuværende indsamlingssystem og
Det nye system med miljøstationer og med Molokker til indsamling af såvel genbrugsmaterialer som dagrenovation. Det er Skive Renovation 4-S der har afholdt
hovedparten af etableringsudgifterne vedr. miljøstationerne.
De ekstra omkostninger det nye system medfører til tømning, etablering etc. bevirker, at
lejligheder (ca. 50 pr. miljøstation) med miljøstationer får et andet genbrugsgebyr end de
øvrige lejligheder.
SIDE 16
SKIVE KOMMUNE
Da boligforeningens udgift til bortskaffelse af dagrenovation bliver mindre, så bliver resultatet samlet set neutral for boligforeningen.
Gebyrer/takster vedr. forbrugsgebyret udregnes bl.a. i forhold til den volumen der er i de
forskellige indsamlingsbeholdere, og som hovedregel - jo større beholder, jo lavere liter
pris. Men i forbindelse med udarbejdelsen af budget 2014 er tilpasningen af gebyret for
vippecontainere ikke blevet gennemført.
ØKONOMI
Da der er tale om et brugerfinansieret område, så vil ændringerne være opfattet af - hvile
i sig selv princippet - og udlignes over renovationsfonden over en årrække.
BILAG
779-2013-278707
Den tilrettede takstberegning vedr. 2014.pdf
SIDE 17
SKIVE KOMMUNE
8.
4-S ETABLERING AF §60-SELSKAB PÅ AFFALDSOMRÅDET MELLEM HOLSTEBRO, LEMVIG, STRUER OG SKIVE KOMMUNER
Sagsnr. 779-2013-24733
Sagsbeh. Svend Pedersen
Dok.nr. 779-2013-298857
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
FORVENTET SAGSGANG
Teknik- og miljøudvalget
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
At
den tilrettede endelige kontrakt godkendes
At
forslag til åbningsbalance for det etablerede §60-selskab godkendes.
SAGSFREMSTILLING
Byrådet besluttede på sit møde den 25. juni 2013 pkt. 5:
At der etableres et §60-selskab til varetagelse af kommunernes arbejdsfunktioner
etc. på affaldsområdet i Holstebro, Lemvig, Struer og Skive.
At samtlige aktiviteter, aktiver og passiver i Skive Renovation 4-S overføres til det
nye §60-selskab.
At TMU bemyndiges til at forhandle den endelige aftale på plads, og at den endelige aftale (vedtægter etc.) forelægges byrådet på et senere møde.
At forslag til åbningsbalance forelægges byrådet.
Den oprindelige aftale fra maj 2013 (godkendt af byrådet i juni 2013) er ændret på følgende punkter:




Arbejdstitlen DNS I/S er ændret til nomi4s,
Henvisning i Sammenlægningsaftalens pkt. 6.7 side 14 – ændres fra afsnit 6.5 til
afsnit 6.6,
Under pkt. 5.4 i Sammenlægningsaftalen er jordrensningsopgaverne ændret til at
foregå under såvel ”Oparbejdnings- og afsætningsopgaver” som ”Deponeringsopgaver”,
Bilag 1.3 Deponeringsopgaver er ændret med en tilføjelse om, at deponiets gasmotor med tilhørende tekniske installationer forbliver i Skive Kommunes afdeling
for teknik og miljø.
Begrundelsen for at beholde gasmotoren i Skive Kommunes regi er, at man kan blive omfattet af stoplovsregler vedr. el- og varmeforsyning.
Der gælder ikke nogen bagatelgrænse i elforsyningsloven. Således vil enhver form for elproduktion, som er direkte eller indirekte ejet af en kommune, være omfattet af indberetningspligten.
SIDE 18
SKIVE KOMMUNE
Det er revisionsfirmaet BDO’s vurdering, at såfremt et selskab pg. af en mindre elproduktion bliver omfattet af stoplovens regler – vil det gælde hele selskabet/koncernen.
Udgangspunktet er, at der sker modregning i det statslige tilskud til kommunen - bloktilskuddet.
Det har ikke været muligt at få en juridisk holdbar løsning på problemet, og derfor forbliver gasmotoren i første omgang i kommunal regi. Der bliver udarbejdet aftaler mellem
Skive Kommune og nomi4s vedr. motorens daglige drift, salg af varme, samt køb af metangas fra deponiet.
Skive Kommune / renovationsfonden fortsætter som ejer af ca. 68.600 m2 landbrugsjord
nord for Kåstrupvejen. Arealet skal på sigt anvendes til det planlagte projekt ”Greenlab”.
Arealets anskaffelsespris er beregnet til kr. 1.007.734 og er holdt udenfor åbningsbalancen.
Syd for deponiet ligger der ca. 16,5 HA landbrugsjord som er udlagt til nye kommende
deponideller. Arealet er anskaffet til ca. 17.500 kr. pr. HA, men anslås til en værdi på ca.
150.000 kr. pr. HA. Der er indregnet en merværdi på kr. 2.200.000 i åbningsbalancen,
som indskud fra Skive Renovation 4-S. Arealet er pt. bortforpagtet, og forpagtningsindtægten tilfalder i fremtiden nomi4s.
Revisionsfirmaerne BDO samt PWC er den 27. november 2013 anmodet om, at gennemgå
den udarbejde åbningsbalance, og give en redegørelse for, om de i maj 2013 aftalte retningslinjer for åbningsbalancen er overholdt.
Revisorernes redegørelse vil først være klar til behandlingen i økonomiudvalget samt byrådet.
ØKONOMI
BILAG
779-2013-299147
779-2013-299152
779-2013-299148
779-2013-299153
779-2013-299154
779-2013-299155
779-2013-299156
779-2013-299505
Sammenlægningsaftale pr. 27.11.2013.pdf
Bilag 1.1 Borgerrelaterede opgaver.pdf
Samarbejdsaftale pr. 27.11.2013.pdf
Bilag 1.2 Oparbejdnings- og afsætningsopgaver pr. 27.11.2013.pdf
Bilag 1.3 Deponeringsopgaver pr. 27.11.2013.pdf
Bilag 6 Baggrund-fordele-rationaler pr. 27.11.2013.pdf
Bilag 8 Retningslinjer for åbningsbalancen pr. 27.11.2013.pdf
Forventet åbningsbalance pr. 01.01.2014 (27.11.13).pdf
SIDE 19
SKIVE KOMMUNE
9.
MØLLEBUEN 1 - ROSLEV FJERNVARMESELSKAB - KOMMUNEGARANTI
Sagsnr. 779-2013-42009
Sagsbeh. Finn Dissing
Dok.nr. 779-2013-293933
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
at Skive Kommune meddeler en udvidelse af en eksisterende kommunegaranti til i alt
4.400.000 kr. – dels til konvertering af eksisterende restbeløb til lavere rente, og
dels til anlægsinvestering til i alt 1.363.000 kr. som modernisering af eksisterende
anlæg.
at der opkræves en engangsprovision på 1,5% af 1.363.000 kr., svarende til 20.445 kr.
SAGSFREMSTILLING
Den kommunale lånebekendtgørelse giver kommunen mulighed for at meddele garanti for
lån på forsyningsområdet, og i den forbindelse ansøger Roslev Fjernvarmeselskab
A.m.b.A. Skive Kommune om en godkendelse af en kommunal lånegaranti til optagelse af
et nyt samlet lån med et samlet provenu på i alt 4.400.000 kr.
Fjernvarmeselskabet har i forbindelse med etablering af det nuværende flisværk optaget
2 lån, som daværende Sallingsund Kommune stillede garanti for i 2002. Disse lån forrentes med 5,9% og 5,3% i fast rente.
Fjernvarmeselskabet ønsker at indfri disse lån med en samlet gæld pr. 31.12.2013. på
3.037.000 kr. og optage et nyt 10-årige lån på 1.363.000kr., der forrentes med 2,2%.
Samtidig hermed er der behov for nyinvesteringer på værket for at optimere og effektivisere den daglige drift. Herved kan opnås et bedre fungerende anlæg til gavn for forbrugerne. Investeringerne omhandler bl.a. en ny multicyklon, en ny kærne i vasketårnet, ny
CO2-måler samt et nyt trykholderanlæg, som allerede er installeret. Investeringerne erstatter nuværende installationer, som teknologisk er forældede og dermed dyre i drift.
Investeringerne indebærer, at det samlede lånebehov beløber sig til 4.400.000 kr.
De nye investeringer kan betragtes som ren vedligeholdelse, hvorfor der ikke skal udarbejdes projektforslag til særskilt godkendelse, jfr. bekendtgørelse nr. 1295 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg.
ØKONOMI
Forsyningsområdet er underlagt lovkravet om opkrævning af garantiprovision på markedsmæssige vilkår. I Skive Kommune opkræves en engangsprovision på 1,5% i forbindelse med oprettelsen af nye lån med kommunegaranti. Provisionen opkræves alene i
forbindelse med oprettelse af det nye lån.
SIDE 20
SKIVE KOMMUNE
En kommunegaranti på 1.363.000 kr. betyder, at Roslev Fjernvarmeselskab A.m.b.A. skal
betale 20.445 kr. til Skive Kommune.
SIDE 21
SKIVE KOMMUNE
10.
FRIGIVELSE AF ANLÆGSBEVILLING TIL CHIPPROJEKT MM PÅ SKIVE
BIBLIOTEK
Sagsnr. 779-2013-46373
Sagsbeh. Vibeke R. Galsbo
Dok.nr. 779-2013-295054
ÅBENT
BESLUTNING
KULTUR OG FRITIDSUDVALGET 2013 DEN 2. DECEMBER 2013
Fraværende: Ingen
Indstillingen blev anbefalet.
FORVENTET SAGSGANG
Kultur og Fritidsudvalget
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Forvaltningen indstiller
At
Udvalget anbefaler at der gives en anlægsbevilling på kr. 940.000 til indførelse
af ny teknik på Skive Bibliotek (Chipteknologi), og der samtidig frigives et rådighedsbeløb af samme størrelse
At
Anlægsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb under politikområde Bibliotek
At
Skive Bibliotek holder lukket i uge 13 hvor den nye teknologi indføres ved bl.a.
at chippe ca. 130.000 stk. materialer
SAGSFREMSTILLING
I forbindelse med budgetlægningen for 2014 blev der afsat et rådighedsbeløb på kr.
940.000 til Skive Bibliotek til implementering af ny chipteknologi.
Biblioteket anmoder Kultur- og Fritidsudvalget om frigivelse af anlægsbevilling på kr.
940.000. Anlægssummen består af flere forskellige beløb til indkøb af it-systemer og
hardware, som skal hjælpe biblioteket til fortsat at kunne fungere effektivt og rationelt.
Biblioteket vil indkøbe og implementer 2 mindre moduler til det eksisterende bibliotekssystem, som vil betyde hurtigere og mere effektive arbejdsgange i forbindelse med bestilling, modtagelse og kontering af materialeindkøbene.
Biblioteket vil sætte nye etiketter på alle materialerne. Oplysningerne fra den nuværende
stregkode skal kodes over i en ny etikette med en chip. Den nye chipetikette gør det
nemmere, hurtigere og sikrere at registrere udlånene (selvbetjening). Chipetiketterne
kræver specielt udstyr, som kan læse etiketten: Sorteringsanlægget skal ombygges, udlånsautomaterne skal skiftes, de gates, der fanger ikke afsikret materiale skal skiftes,
personalets arbejdspladser rundt omkring i biblioteket og i bogbusserne skal skiftes og
der skal købes chipetiketter til alle materialerne.
Det tager tid at foretage chipningen og for ikke at genere vores lånere i månedsvis med
dette projekt, vil vi gerne have lov til at holde biblioteket og bogbusserne lukket i en uge i
foråret 2014 (uge 13). Vi har beregnet, at vi kan nå at chippe ca. 130.000 materialer ved
at holde lukket en uge, hvor alle medarbejdere chipper. På en tilfældig vinterdag (13.11)
er antallet af udlånte materialer ca 26.000, som først kan chippes, når de bliver afleveret.
Desuden har biblioteket en magasin og depotsamling på ca 20.000, som vi kan chippe efSIDE 22
SKIVE KOMMUNE
terfølgende. Det skulle således være muligt at få chippet materialer, som er hjemme på
hylderne i de åbne afdelinger og i bogbusserne i løbet af en uge.
Efter lukkeugen skal vi chippe de materialer, der kommer hjem uden chip, materialer i
magasin og depot samt de materialer, der har givet problemer undervejs.
ØKONOMI
SIDE 23
SKIVE KOMMUNE
11.
MARITIME DRØMME II - ANSØGNING OM TILSKUD TIL UDSIGTSTÅRN
VED MARIENLYST
Sagsnr. 779-2011-9357
Sagsbeh. Peter Svendsen
Dok.nr. 779-2013-291808
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende: Ingen
Indstillingen blev anbefalet, idet udvalget har prioriteret modellerne:
Model nr. 3 som første prioritet.
Model nr. 6 som anden prioritet, og
Model nr. 5 som tredje prioritet.
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byråd
INDSTILLING
At
Udvalget drøfter de præsenterede oplæg til et udsigtstårn ved Marienlyst
At
Udvalget beslutter, at anbefale at der gives et anlægstilskud på op til kr.
750.000 under forudsætning af, at projektet gennemføres i sin helhed og
det lykkes at fremskaffe den manglende finansiering.
At
Finansieringen sker ved at udvalget anbefaler at der overføres op til kr.
750.000 fra drift til anlæg fra økonomisk decentralisering under politikområdet Folkeoplysning.
At
Rådighedsbeløb på kr. 750.000 frigives ved samme lejlighed
SAGSFREMSTILLING
Forvaltningen har nu modtaget en konkret henvendelse fra arbejdsgruppen ”Maritime
Drømme II” om gennemførelse af 2 projekter. Det drejer sig om følgende projekter:
1. Bycykler
2. Udsigtstårn ved Marienlyst
I det første projekt søges der midler fra bydelspuljen, ligesom der søges om midler fra
Rotary.
Det andet projekt, nemlig udsigtstårnet, har arbejdsgruppen bedt Krabbesholm Højskole
om at komme med udkast til.
Højskolen har i en temauge arbejdet med et sådant projekt. De har bedt arkitektur- og
designlinjen om at løse denne opgave. Det er der kommet 5 utroligt spændende forslag
ud af.
Forslagene er fremvist for arbejdsgruppen og formanden for Kultur- og Fritidsudvalget og
præsenteret af eleverne. Denne fremvisning og præsentation vil blive gentaget for Kulturog Fritidsudvalgets medlemmer d. 2.12.2013.
SIDE 24
SKIVE KOMMUNE
Forvaltningen håber, at det politiske udvalg finder forslagene og projekt relevant og beslutter sig for at søge et af projekterne realiseret.
Da der er tale om projektforslag udarbejdet af arkitekter og designere, mangler der ingeniørberegninger og vurdering af materialevalg for, at der kan udarbejdes et konkret budget.
På forhånd har Skive Turistforening tilkendegivet, at de vil komme med 100.000 kr., og
Lokale- og Anlægsfonden har tilkendegivet, at de kunne være interesseret i at deltage i
finansieringen evt. med 150.000 kr. fra væresteds puljen under forudsætning af, at der er
tale om et projekt til omkring 1 mio.kr.
Der er pt. ikke andre finansieringskilder inde i billedet, hvorfor Kultur- og Fritidsudvalget
ansøges om et tilskud på op til 750.000 kr. under forudsætning af, at det valgte projekt
kan realiseres inden for en ramme på 1 mio. kr.
Forvaltningen indstiller, at Udvalget drøfter de præsenterede oplæg til et udsigtstårn ved
Marienlyst, at Udvalget beslutter, at anbefale at der gives et anlægstilskud på op til kr.
750.000 under forudsætning af, at projektet gennemføres i sin helhed og det lykkes at
fremskaffe den manglende finansiering, at Finansieringen sker ved at udvalget anbefaler
at der overføres op til kr. 750.000 fra drift til anlæg fra økonomisk decentralisering under
politikområdet Folkeoplysning. Derudover anbefaler forvaltningen, at den nedsatte arbejdsgruppe opfordres til at søge yderligere medfinansiering fra diverse fonde.
ØKONOMI
-
SIDE 25
SKIVE KOMMUNE
12.
SKIVE RIDEKLUB - ANSØGNING OM ANLÆGSBEVILLING TIL FÆRDIGGØRELSE AF ETAPE 1
Sagsnr. 779-2010-31872
Dok.nr. 779-2013-291946
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende: Ingen
Indstillingen blev anbefalet.
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
At
Kultur og Fritidsudvalget anbefaler, at der gives en anlægsbevilling i 2014 på
kr. 2.000.000 og frigives et rådighedsbeløb af samme størrelse
At
Anlægsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb under politikområdet Idræt (SIS midler) på 2.500.000 i 2014
At
Anlægsbevilling gives under forudsætning af, at den samlede finansiering til
etape 1 er tilvejebragt.
SAGSFREMSTILLING
Skive Rideklub fik i 2012 en anlægsbevilling på kr. 200.000 til udarbejdelse af en projektbeskrivelse og et dispositionsforslag til den fremtidige udvikling af klubben. Kultur og
Fritidsudvalget samt forvaltningen har i foråret drøftet det udarbejdede oplæg med repræsentanter for Skive Rideklub.
På mødet med Kultur og Fritidsudvalget præsenterede rideklubben et samlet projekt på
14,2 mio. kr. excl. moms. Udvalget tilkendegav, at bestyrelsen måtte opdele projektet i
etaper og prioritere, så de ting der iflg. lov om hestehold skulle gennemføres, blev en
del af etape l, og så måtte de andre ting komme som ønsker til etape ll og etape lll.
Bestyrelsen (styregruppen) for Skive Rideklub har nu fremsendt et anlægsprojekt og et
driftsbudget. Anlægsprojektet er opdelt i 3 etaper hvor 1. etape primært drejer sig om
lovliggørelse af staldforhold, etablering af ny staklade og flytning af nuværende plads til
møj og ajle over til den nye planlagte stald. 1. etape er skønnet til at koste 5,6 mio. kr.
excl. moms
Byrådet godkendte den 25. juni, at der gives en anlægsbevilling på kr. 1.5 mio. kr. og frigives et rådighedsbeløb på samme størrelse finansieret af det afsatte rådighedsbeløb under politikområdet Folkeoplysning. Byrådet besluttede også, at forvaltningens anmodning
om en anlægsbevilling i 2014 på kr. 2.000.000 skulle udsættes til budgetforhandlingerne
for 2014.
SIDE 26
SKIVE KOMMUNE
Forvaltningen har fået oplyst, at Byrådet er enige om, at det kommunale tilskud til færdiggørelse af etape 1 skal finansieres af det afsatte rådighedsbeløb under politikområdet
Idræt (SIS midler), og derfor indstiller forvaltningen, at Kultur og Fritidsudvalget anbefaler, at der gives en anlægsbevilling på kr. 2.000.000 til Skive Rideklub til færdiggørelse af
etape 1. Anlægsbevilling finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på budget 2014 under
politikområdet Idræt.
Anlægsbevillingen gives under forudsætning af, at den samlede finansiering af etape 1 er
tilvejebragt.
SIDE 27
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMI
BILAG
779-2013-148780
779-2013-148782
Skive Rideklub - Økonomioversigt til Kultur og Fritidsudvalgsmøde _4
etapedeling.pdf
Skive Rideklub - Driftsbudget Jane 27 05 2013.xls
SIDE 28
SKIVE KOMMUNE
13.
ANSØGNING OM TILSKUD TIL KØB AF GRUND
Sagsnr. 779-2013-45986
Dok.nr. 779-2013-293113
Sagsbeh. Louise Top Rasmussen
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende: Ingen
Indstillingen blev tiltrådt, idet det præciseres, at grunden overdrages til Skive Kommune,
hvis FDF Hagensborg ophører med at anvende grunden.
FORVENTET SAGSGANG
Kultur- og Fritidsudvalget.
INDSTILLING
Kultur- og Familieforvaltningen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget
At
udvalget imødekommer ansøgningen om tilskud på 50.000 kr. og ret til at
optage lån på 200.000 kr. i Kommune Kredit.
At
Tilskuddet på de 50.000 kr. finansieres af udvalgets rådighedsbeløb.
SAGSFREMSTILLING
FDF Hagensborg har indtil nu lejet grunden med Hagensborg hytten. Lejekontrakten udløber i juni 2014. FDF-kredsene arbejder derfor på at finde en løsning, hvor de kan beholde hytten.
De har tænkt sig at gå i forhandling med ejerne (Pajbjerg Fonden) om køb af grunden.
FDF Hagensborg søger derfor om tilskud på 50.000 og om ret til at optage et lån på
200.000 kr. i Kommune Kredit.
Ejeren har tidligere forlangt 400.000 kr. for grunden eller en husleje på 1000 kr. om måneden. Ingen af tilbuddene kan FDF finansiere. Men FDF har fået grunden vurderet til
125.000 kr. af en ejendomsmægler. De vil på den baggrund forsøge at forhandle en mere
rimelig pris hjem på max. 200.000 kr.
Hytten og stedet har en lang historie bag sig, og mange lokale borgere vil huske Hagensborg fra deres opvækst. Hytten bliver udlejet ca. 20 gange årligt, især til spejderorganisationer og institutioner (skoler og børnehaver). Forhåbentlig kan stedet også blive drevet
som spejderhytte fremover til glæde for børn og unge, som får positive oplevelser i lejrhytten.
Stedet er desuden særligt aktuelt netop nu i forbindelse med den nye indspillede film Tarok. Flere af filmens scener er indspillet i området, og Hagensborg har i den forbindelse
været brugt til omklædning og frokoststue af filmholdet.
Der ligger altså nogle muligheder for filmturisme, som kan komme hele kommunen til gode.
Kultur- og Familieforvaltningen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at udvalget imødekommer ansøgningen om tilskud på 50.000 kr. og ret til at optage lån på 200.000 kr. i
Kommune Kredit.
SIDE 29
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMI
BILAG
779-2013-293110
Ansøgning - tilskud til køb af grund - Hagensborg
SIDE 30
SKIVE KOMMUNE
14.
DURUP IDRÆTS- OG SVØMMEHAL - LÅN TIL ENERGIBESPARENDE FORANSTALTNINGER
Sagsnr. 779-2009-155531
Dok.nr. 779-2013-299610
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalg
Byråd
INDSTILLING
Kultur- og Familieforvaltningen indstiller
At
Økonomiudvalget anbefaler at bestyrelsen for Durup Idræts- og Svømmehal
får tilladelse til, at optage et fastforrentet lån hos KommuneKredit med kommunal garanti på netto kr. 4.230.000 til finansiering af energibesparende foranstaltninger ved hallen og svømmebadet.
SAGSFREMSTILLING
Byrådet vedtog den 8. oktober 2013 nye regler for lån til energibesparende foranstaltninger i de selvejende haller. Et af de nye tiltag er, at de selvejende haller som et alternativ
til lån af Skive Kommunes lånepulje ( EBF-pulje), kan optage lån i KommuneKredit med
en kommunal garantistillelse.
Bestyrelsen for Durup Idræts- og Svømmehal, har efter oplæg fra rådgivende ingeniør Peter Sellebjerg, Rambøll og efter forhåndsgodkendelse af Michael Petersen teknisk forvaltning besluttet, at opsætte et solcelleanlæg på taget af svømmehallen og omklædningen,
udskiftning af svømmehallens ventilationsanlæg og opsætning af et solvarmeanlæg på
500m2, der etableres på arealet op mod svømmehallen (nuværende boldbane).
Bestyrelsen ønsker at finansiere anlægget ved optagelse af et fastforrentet lån i KommuneKredit med kommunal garantistillelse. Den samlede investering og dermed låneoptagelsen udgør netto kr. 4.230.000 og da forvaltningen kun har bemyndigelse til at godkende lån op til kr. 3 mill. sendes dette ønske om lån til energibesparende foranstaltninger til økonomiudvalget med forvaltningens anbefaling om godkendelse.
ØKONOMI
SIDE 31
SKIVE KOMMUNE
15.
AAKJÆRSKOLEN - DRØN PÅ SKOLEGÅRDEN - ANLÆG
Sagsnr. 779-2013-46972
Sagsbeh. Mette Nielsen
Dok.nr. 779-2013-299613
ÅBENT
BESLUTNING
BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET DEN 4. DECEMBER 2013
Fraværende:
Anbefalingen blev indstillet.
FORVENTET SAGSGANG
Børne- og Familieudvalget
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Kultur- og Familieforvaltningen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget indstiller,

at projekt ”Drøn på skolegården” godkendes,

at der meddeles anlægsbevilling på 1 mio. kr. i 2014 og yderligere 1 mio. kr. i
2015 under område ”03.01 Skoler”,

at anlægsbevilling finansieres med 500.000 kr. i henholdsvis 2014 og 2015 af
Børne- og Familieudvalgets overførte midler fra 2013,

at der i hvert af budgetårene 2014 og 2015 overflyttes 500.000 kr. fra Aakjærskolens drift til anlæg, og

at rådighedsbeløbet først frigives, når der er fuld finansiering af projektet.
SAGSFREMSTILLING
Aakjærskolen har i samarbejde med Hvam Arkitekt- og Ingeniørkontor A/S og designer
Søren Vester lavet et koncept for skolegården kaldet ”Drøn på skolegården”.
Projektet omhandler en ny og inspirerende skolegård, som også kan fungere som et centralt samlingssted for børn, unge og ældre beboere – kaldet Midtbyens Hjerte. Skolegården skal være et værested og samtidig et lærested, som rummer muligheder for at udvikle nye måde at organisere undervisningen på.
Skolegårdens indretning skal tiltale forskellige aldersgrupper og pirre elevernes nysgerrighed, leg og bevægelse. Et centralt element i skolegården er ”Bakken”, der indeholder
mange forskellige funktioner som blandt andet skoleport, overdækket scene, rum til udeundervisning samt en forøgelse af skolegårdens areal ved at inddrage taget herover til legeareal. Desuden arbejdes der med forbindelser til og fra skolens boldbaner, Toldstrupparken og Aakjærlegepladsen.
Arealet som indgår i ”Drøn på skolegården” er ca. 4.900 m2.
Skolegården forventes at koste ca. 4.580.000 kr. Heraf vil Aakjærskolen bidrage med
500.000 kr. i budgetår 2014 og 500.000 kr. i budgetår 2015.
Som medfinansierende af projektet forventer Aakjærskolen et ØD-underskud ultimo 2015
på 1,5 mio. kr. Aakjærskolen foreslår underskuddet afdraget med 300.000 kr. pr. år fra
2015 til og med 2019, hvorefter skolens økonomi forventes at balancere med et underskud på ikke over 500.000 kr. primo 2020.
Finansieringsplan:
Projekt ”Drøn på skolegården”…………………..………………...…
Aakjærskolens drift i 2014 og 2015…………………………………
Børne- og Familieudvalgets anlægsbudget 2014 og 2015
Fonde samt Byfornyelsespulje………………………………………….
I alt…………………………………………………………………………………….
2.000.000
1.000.000
1.000.000
500.000
4.500.000
kr.
kr.
kr.
kr.
kr.
SIDE 32
SKIVE KOMMUNE
ØKONOMI
kr.
Rådighedsbeløb
Afsat rådighedsbeløb
Overførsel fra drift
Udgift
2014
1.000.000
Indtægt
2014
Udgift
2015
1.000.000
Indtægt
2015
I alt
2.000.000
500.000
500.000
500.000
500.000
BILAG
779-2013-299611
Skitseforslag - Aakjærskolen
SIDE 33
SKIVE KOMMUNE
16.
FOLKESKOLEREFORM - RESSOURCETILDELINGSMODEL PR. 1. AUGUST
2014
Sagsnr. 779-2013-34899
Dok.nr. 779-2013-297092
Sagsbeh. Anna Kathrine Grundvad Nielsen
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
Anbefalingen blev indstillet, idet klubtilbuddet fortsætter, så der efter 6 måneder efter
folkeskolereformens ikrafttræden evalueres på behovet for klubtilbud.
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Kultur- og Familieforvaltningen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget indstiller følgende
ændringer af ressourcetildelingsmodellen til godkendelse:

at udvidelsen på fire lektioner pr. årgang i indskolingen tildeles som pædagogtimer med en faktor 0,183 pr. elev i indskolingen,

at udvidelsen på mellemtrinet og i udskolingen tildeles som lærertimer,

at der på 10. klassetrin indarbejdes yderligere fem lektioner som lærertimer,

at den gennemsnitlige undervisningstid pr. lærer er 25,6 lektion pr. uge,

at tildelingen til drift pr. elev hæves med 241 kr.,

at den gennemsnitlige lønfaktor for lærere hæves med ca. 8.400 kr.,

at grundtildelingen til SFO reduceres med fem pædagogtimer og tildelingen pr.
barn fra og med det 21. barn reduceres med 0,3,

at forældrebetaling i SFO fra 1. august 2014 fastsættes til 1.555 kr. for en fuldtidsplads og 1.235 kr. for en deltidsplads,

at de nuværende fritidsklubber og eftermiddagsklubber nedlægges pr. 1. august
2014,

at tildelingen til modtageklasseelever hæves til 380 timer pr. skoleår,

at tildelingen til specialklasser hæves med 11.418 kr. pr. elev,

at specialklubberne på Brårup, Durup, Oddense og Resen Skoler som udgangspunkt nedlægges, dog kan klubtilbud for denne gruppe børn genoptages, hvis der
viser sig et behov,

at der bibeholdes et beløb på 349.000 kr. på Brårup Skole til f.eks. udvidet ferieåbning,

at ungdomsklassen på Ungdomsskolen-Skive tildeles uændrede ressourcer, og

at ændringerne som følge af folkeskolereformen på Krabbeshus Heldagsskole og
Centerklasserne holdes inden for skolernes nuværende ramme og indarbejdes i
forbindelse med revurdering af tildelingsmodellerne i foråret 2014.

at sagen genoptages, når det fulde omfang af folkeskolereformen er kendt.
SAGSFREMSTILLING
Børne- og Familieudvalget besluttede den 6. november 2013 (referat er vedlagt som bilag) at sende Udvalgets beslutning i høring med høringsfrist mandag den 25. november
2013, kl. 10.00:

at udvidelsen på fire lektioner pr. årgang i indskolingen tildeles som pædagogtimer med en faktor 0,183 pr. elev i indskolingen,

at udvidelsen på mellemtrinet og i udskolingen tildeles som lærertimer,

at der på 10. klassetrin indarbejdes yderligere fem lektioner som lærertimer,

at den gennemsnitlige undervisningstid pr. lærer udgør 25,6 lektion pr. uge,

at tildelingen til drift pr. elev hæves med 241 kr.,
SIDE 34
SKIVE KOMMUNE










at den gennemsnitlige lønfaktor for lærere hæves med ca. 8.400 kr.,
at grundtildelingen til SFO reduceres med fem pædagogtimer og tildelingen pr.
barn fra og med det 21. barn reduceres med 0,3,
at forældrebetaling i SFO fastsættes til 1.555 kr. for en fuldtidsplads og 1.235 kr.
for en deltidsplads,
at de nuværende fritidsklubber og eftermiddagsklubber nedlægges pr. 1. august
2014,
at tildelingen til modtageklasseelever hæves til 380 timer pr. skoleår,
at tildelingen til specialklasser hæves med 11.418 kr. pr. elev,
at specialklubberne på Brårup, Durup, Oddense og Resen Skoler nedlægges, dog
bibeholdes et beløb på 349.000 kr. på Brårup Skole til f.eks. udvidet ferieåbning,
at ungdomsklassen på Ungdomsskolen-Skive tildeles uændrede ressourcer, og
at ændringerne som følge af folkeskolereformen på Krabbeshus Heldagsskole og
Centerklasserne holdes inden for skolernes nuværende ramme og indarbejdes i
forbindelse med revurdering af tildelingsmodellerne i foråret 2014.
at sagen genoptages når det fulde omfang af folkeskolereformen er kendt,
Ovenstående har været i høring ved alle relevante parter.
Samler man hovedpunkterne fra høringssvarene er der ca. 35% af skolerne, der udtrykker bekymring omkring SFO. Bekymringen går dels på tildelingsmodellen, om der kan
skabes et tilfredsstillende tilbud inden for den tildelte ressource, og dels på forældrebetalingens størrelse set i forhold til SFO’ens åbningstid.
Omkring 30% af skolerne beklager, at fritids-, eftermiddags- og specialklubber lukkes, da
de mener, at der fortsat vil være behov for et tilbud efter skoletid til denne børnegruppe.
Et par skoler peger på, at det måske kunne løses ved at give nogle børn fra aldersgruppen dispensation til en plads i SFO efter nærmere fastsatte kriterier.
Forskellige grupper på seks af skolerne har bemærkninger til, at udvidelsen af timetallet i
indskolingen tildeles som pædagogtimer. Andre peger på, at en undervisningstid på 25,6
lektion pr. lærer anses for mange timer.
Ca. 40% af skolerne har bemærkninger til det økonomiske råderum, og nogle peger på,
at det er svært at vurdere, om den tilstedeværende økonomi er tilstrækkelig i forhold til
en indfasning af reformen.
Det er i lovforslaget fastlagt at der skal tilbydes elever, der ikke deltager i tilbud om lektiehjælp og faglig fordybelse, plads i skolens skolefritidsordning, eller i et andet relevant
fritidstilbud i de pågældende timer. Der tildeles ikke ekstra ressourcer til SFO på baggrund af dette. Det forudsættes, at skolen etablerer dette tilbud inden for den allerede tildelte ød-ramme.
ØKONOMI
BILAG
779-2013-297326
779-2013-292256
779-2013-298280
Referat af Børne- og Familieudvalgets beslutning den 6. november 2013
Skema over høringssvar 2013 - Ressourcetildelingsmodel skoleområdet
Indkomne høringssvar vedr. ressourcetildelingsmodel pr. 01.08.2014
SIDE 35
SKIVE KOMMUNE
17.
FOLKESKOLEREFORM
Sagsnr. 779-2013-34899
Sagsbeh. Mette Nielsen
Dok.nr. 779-2013-297346
ÅBENT
BESLUTNING
Fraværende:
Anbefalingen blev indstillet.
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Kultur- og Familieforvaltningen anbefaler, at Børne- og Familieudvalget indstiller,

at materialet fra de otte arbejdsgrupper anvendes til lokal inspiration på den enkelte skole,

at Undervisningsministeriets fremtidige vejledende timetal for indskoling, mellemtrin og udskoling følges,

at tysk er 2. fremmedsprog fra 5. klasse,

at der foretages en gennemgang af de lokale læseplaner og fællesordninger (for
eksempel talenthold og Elevrådsparlament) på baggrund af folkeskolereformen
herunder fremtidige Fælles Mål. Eventuelle forslag til ændringer af lokale læseplaner og fællesordninger vil blive forelagt Børne- og Familieudvalget,

at der udarbejdes en prioriteret oversigt over lokale behov og ønsker vedrørende
de fysiske rammer,

at man lokalt indretter skoleåret - herunder skoledagens opbygning - under hensyntagen til elevernes læring. Børne- og Familieudvalget anbefaler i den sammenhæng, at man planlægger med moduler af 60 minutter,

at der søges udfordringsret på, at der for elever arbejdes med en årsnorm, som
giver mulighed for at placere undervisning på et antal skoledage udover 200,

at der søges udfordringsret i forhold til placering af konfirmationsforberedelse i
den understøttende undervisning,

at den planlagte revision af It-strategi for folkeskolerne i foråret 2014 skal ske
under hensyntagen til de overvejelser, som arbejdsgruppen ”IKT og digitale indfødte” har fremsat,

at Skoleafdelingen forestår udarbejdelse og vedligeholdelse af en ressourcebank/katalog,

at Skive Kommunes Sundhedspolitik udvides til også at omfatte en bevægelsespolitik for Skive Kommunes skolevæsen herunder udeskoleundervisningens muligheder i lokalt perspektiv,

at der udarbejdes en kompetenceudviklingsplan for skolens personale, der tilgodeser målsætningen om linjefagsdækning eller tilsvarende niveau for mindst 90
% af undervisningen i 2018,

at kompetenceudviklingen intensiveres i 2014,

at der ved fravalg af lektiecafe tilbydes skolefritidsordning, men ikke ekstra befordring,

at der lokalt tages stilling til, hvorvidt pædagogisk råd opretholdes, eller hvordan
man ellers vil sikre den pædagogiske drøftelse,

at der lokalt gives mulighed for at tilbyde op til to pladser i skolebestyrelsen til
repræsentanter fra det lokale erhvervs- eller foreningsliv eller fra de lokale ungdomsuddannelser, og

at Styrelsesvedtægt for folkeskolen i Skive Kommune efterfølgende tilrettes.
SIDE 36
SKIVE KOMMUNE
SAGSFREMSTILLING
Fra august 2014 træder en ny folkeskolereform i kraft.
De tre overordnede mål med reformen er:

Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige, de kan.

Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund i forhold til faglige resultater.

Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes blandt andet gennem respekt for
professionel viden og praksis.
SIDE 37
SKIVE KOMMUNE
Disse tre mål er baseret på følgende tre overordnede indsatsområder, som gensidigt understøtter hinanden, og som kan bidrage til at forbedre elevernes faglige niveau:

En længere og varieret skoledag med mere og bedre undervisning og læring

Et kompetenceløft af lærere, pædagoger og skoleledere

Få klare mål og regelforenklinger.
En længere og mere varieret skoledag betyder, at skoleugen udvides til 30 timer for børnehaveklassen til 3. klasse, 33 timer for 4. til 6. klasse og 35 timer for 7. til 9. klasse.
I undervisningen indgår:

den fagopdelte undervisning i fagene

ny tid til understøttende undervisning, som skal supplere og understøtte den fagopdelte undervisning i den øvrige del af skoledagen.
Tid til fordybelse og lektiehjælp bliver obligatorisk for skolerne at tilbyde, men er et frivilligt tilbud for eleverne frem til august 2016, hvor det gøres obligatorisk for eleverne at
deltage i lektiecafé.
Med den længere og varierede skoledag indføres følgende ændringer af timefordelingen:

Forhøjelse af dansk i 4.-9. klasse med én lektion om ugen

Forhøjelse af matematik i 4.-9. klasse med én lektion om ugen

Indførelse af engelsk i 1. og 2. klasse med én lektion om ugen

Forhøjelse af idræt i 1. klasse med én lektion om ugen

Forhøjelse af musik i 1. og 5. klasse med én lektion om ugen

Forhøjelse af håndværk og design i 4. klasse med én lektion om ugen

Indførelse af 2. fremmedsprog i 5. klasse med én lektion om ugen og i 6. klasse
med to lektioner om ugen

Forhøjelse af timetallet i natur/teknik i 2. og 4. klasse med én lektion om ugen

Indførelse af valgfag fra 7. klasse med to lektioner om ugen

Hjemkundskab ændres til madkundskab.
Reformen medfører desuden en række andre ændringer for det fælles skolevæsen i Skive
Kommune og lokalt på den enkelte skole. Otte arbejdsgrupper i Skive Kommune har arbejdet med emnerne:

Økonomi

IKT og digitale indfødte

Sammenhængende skoledag

Læring i bevægelse

Timefordeling

Åben skole

Kompetenceudvikling

Skolen som lære- og værested
Arbejdsgrupperne har udarbejdet en række anbefalinger, som vedrører det fælles skolevæsen. Disse anbefalinger er indgået i Kultur- og Familieforvaltningens indstillinger, hvor
det har været relevant. Derudover er der anbefalinger til anvendelse i den lokale proces
på den enkelte skole.
Børne- og Familieudvalget besluttede den 6. november 2013 at sende ovenstående indstillinger i høring ved relevante parter. Høringssvarene har dannet grundlag for nedenstående:
Der er generel enighed om, at materialet fra de otte arbejdsgrupper er god inspiration til
det videre arbejde på den enkelte skole.
Undervisningsministeriets fastsætter et minimumstimetal for antallet af årlige undervisningstimer i dansk og matematik på alle klassetrin og i historie på 3. til 9. klassetrin. Derudover fastlægges vejledende timetal for undervisningen på hvert klassetrin i de enkelte,
øvrige fag. En enkelt skole kommenterer på dette, at man ikke ønsker denne binding, da
folkeskolereformen lægger op til en vis grad af forskellighed.
SIDE 38
SKIVE KOMMUNE
Tysk som 2. fremmedsprog fra 5. klasse bifaldes af skolerne. Således sikres, at alle elever
på mellemtrinnet er blevet undervist i det samme fremmedsprog og har det samme udgangspunkt, når de skifter skole og/eller fortsætter i overbygningen.
Det anbefales af flere at holde fast i et fortsat fælles skolevæsen. Dette kan ske med udgangspunkt i lokale læseplaner og fællesordninger, der gennemgås og eventuelt tilpasses
i forhold til de kommende Fælles Mål.
Udarbejdelse af en prioriteret oversigt over lokale behov og ønsker vedrørende de fysiske
rammer hilses særdeles velkomment af skoler samt høringsberettigede parter.
Der gives udtryk for vigtigheden af, at det er muligt at vælge lokale løsninger på skoledagens struktur. Mange skoler viser interesse for moduler på 60 minutter. Flere peger på, at
det desuden giver mulighed for sammenhæng med den understøttende undervisning.
Endvidere kan reformens intention om motion og bevægelse bedre tilgodeses.
Forslaget om at søge udfordringsret på en årsnorm for elever udover 200 skoledage afvises af fem skoler samt Skiveegnens Lærerforening. To skoler udtrykker eksplicit, at de
ser muligheder i at søge udfordringsret på dette område.
Forslaget om at søge udfordringsret i forhold til placering af konfirmationsforberedelse i
den understøttende undervisning er meget positivt modtaget af skolerne, Skiveegnens
Lærerforening samt Skive og Salling Provstier.
Den planlagte revision af It-strategi for folkeskolerne, som er berammet til foråret 2014,
skal ske under hensyntagen til de overvejelser, som arbejdsgruppen vedrørende it har
fremsat. Flere skoler henleder opmærksomheden på, at alle elever skal stilles lige med
hensyn til adgang til it.
Alle tilslutter sig, at Skoleafdelingen forestår udarbejdelse og vedligeholdelse af en ressourcebank/katalog. Her skal det være muligt for skolernes medarbejdere at finde relevante ressourcepersoner og allerede eksisterende aftaler med eksterne samarbejdspartnere. Handicaprådet opfordrer til, at denne ressourcebank desuden indeholder relevant
videndeling om inklusion.
Muse®um, Skive Musikskole og Skive Bibliotek opfordrer samlet til, at der nedsættes en
arbejdsgruppe med medvirken fra Forvaltningen og de kommunale kulturinstitutioner, der
skal definere rammerne for de kommunale kulturinstitutioners fremtidige samarbejde
med skolerne.
At Kommunens Sundhedspolitik udvides til også at omfatte en bevægelsespolitik for skolevæsenet, tager høringsparterne til efterretning.
Der er tilslutning til udarbejdelse af langsigtet kompetenceudviklingsplan for skolernes
personale, samt at kompetenceudviklingen intensiveres i 2014. Kompetenceudvikling skal
differentieres og målrettes i forhold til den enkelte medarbejders og skoles behov. BUPL
foreslår opgradering af medarbejdere via udviklingsforløb for både pædagoger og lærere.
Ni høringssvar udtrykker bekymring for kørsels- og pasningsproblemer, hvis der ved fravalg af lektiecafe ikke tilbydes skolefritidsordning eller ekstra befordring.
Alle finder det vigtigt, at de pædagogiske drøftelser sikres, uanset om det er gennem Pædagogisk Råd eller et andet udviklingsforum. To skoler og Skiveegnens Lærerforening peger på, at dette besluttes centralt. Andre tilslutter sig, at dette besluttes lokalt.
Til spørgsmålet om, at der lokalt skal gives mulighed for at tilbyde op til to pladser i skolebestyrelsen til repræsentanter fra det lokale erhvervs- eller foreningsliv eller fra de lokaSIDE 39
SKIVE KOMMUNE
le ungdomsuddannelser, svarer syv skoler, at det ikke er nødvendigt. De peger på, at de
forældrevalgte sagtens kan varetage de lokale interesser.
Efterfølgende tilretning af Styrelsesvedtægt for folkeskolen i Skive Kommune samt bilag
forelægges Byrådet.
ØKONOMI
BILAG
779-2013-293596
779-2013-298261
Skema over høringssvar 2013 - Ny folkeskolereform
Høringssvar vedr. ny folkeskolereform - samlet
SIDE 40
SKIVE KOMMUNE
18.
ALMENE BOLIGER - OPSIGELSE AF AFTALT ANVISNINGSRET
Sagsnr. 779-2013-40341
Dok.nr. 779-2013-300423
Sagsbeh. Ulla Tordal-Mortensen
ÅBENT
BESLUTNING
UDVALGET FOR SOCIAL OG ÆLDRE DEN 4. DECEMBER 2013
Fraværende: Ingen
Indstillingen anbefales, dog med et opsigelsesvarsel på 3 år vedrørende de 36 boliger, der
er nævnt i sagsfremstillingen.
FORVENTET SAGSGANG
Udvalget for Social og Ældre
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Myndighedsafdelingen anbefaler

at aftalerne med AAB og BOMIVA om anvisningsret til de 123 boliger, der er
nævnt i sagsfremstillingen, opsiges med varsel på 1 år til Bomiva og 5 år til AAB.

At nuværende aftale med boligorganisationerne ændres til, at kommunen kan frasige sig anvisningsretten, hvis der ikke er et boligsocialt behov for boligerne,
hvorefter de i stedet udlejes af boligorganisationerne.
SAGSFREMSTILLING
For at dække behovet for boliger til løsning af boligsociale opgaver, har de tidligere Spøttrup, Sundsøre, Sallingsund og Skive kommuner indgået flere aftaler med boligorganisationerne AAB og BOMIVA om at stille almene familieboliger til rådighed for kommunen.
Aftalerne giver kommunen anvisningsret til almene familieboliger, således at det er kommunen, der anviser lejer. Aftalerne er ofte indgået i forbindelse med opførelsen af et projekt, som kommunen har ønsket opført og havde behov for til boligsociale opgaver.
I april 2013 havde kommunen samlet set anvisningsret til 233 ældreboliger og 216 almene familieboliger. Kommunens anvisningsret til ældreboligerne og 93 af de almene familieboliger berøres ikke af forslaget til opsigelse af aftaler.
Kommunens behov for boliger til boligsociale opgaver er ændret, og der er ikke længere
brug for at have så mange boliger med anvisningsret mere. Der har gennem længere tid
været en del af de almene familieboliger med anvisningsret, som kommunen ikke har haft
behov for, og de har derfor stået tomme, da der ikke har været lejere hertil.
Det er besluttet i forbindelse med demografidebatten, at
”Skive Kommune frasiger sig anvisningsretten til 123 af de almene familieboliger, som ældreområdet i dag har anvisningsret til, jf. bilag. Kun anvisningsretten til boliger i umiddelbar tilknytning til plejecentre fastholdes.
Skive kommune frasiger sig desuden anvisningsretten til 8 boliger på socialområdet.”
Myndighedsafdelingen foreslår derfor, at nogle af de indgåede aftaler opsiges, da kommunen på grund af de indgåede aftaler om anvisningsret skal betale tomgangsleje indtil
SIDE 41
SKIVE KOMMUNE
udlejning sker. I 2012 havde kommunen en udgift vedrørende lejetab på i alt 2.902.841
kr., heraf udgjorde de 7 tomme ældreboliger på Poppel Alle i Ramsing 456.710 kr.
SIDE 42
SKIVE KOMMUNE
Der ønskes opsagt anvisningsret til 123 almene familieboliger fordelt således:
AAB:
9 boliger, Præstemarken i Breum
18 boliger, Sdr. Allé, Breum
11 boliger, Toustrupvej, Durup
8 boliger, Bjerregårs Bakke, Fur
7boliger, Durupvej, Glyngøre
4 boliger, Nørre Allé, Jebjerg
2 boliger, Rusengvej, Junget *
2 boliger, Æblehaven, Lyby *
6 boliger, GL. Floutrupvej, Selde
2 boliger, Østerled, Selde
12 boliger, Kirke Allé, Skive Kommune
2 boliger, Sundsørevej, Thise *
2 boliger, Guldkysten, Thorum*
2 boliger, Nørreled, Åsted*
87 boliger i alt
* Byrådet har i møde d. 27.3.2012 godkendt, at AAB sælger disse 10 boliger ved ledighed.
AAB har på baggrund heraf efterfølgende udbudt de 2 boliger i Thise til salg gennem
ejendomsmægler, da de er blevet ledige.
BOMIVA:
5 boliger, Durupvej, Glyngøre
4 boliger, Fjordager, Harre
2 boliger, Stationsvej, Rønbjerg
25 boliger, Æblevej, Roslev
36 boliger i alt
Aftalerne med AAB kan opsiges med 5 års varsel, dog kan aftalerne vedrørende de 7 boliger i Glyngøre og de 11 boliger i Durup opsiges med 1 års varsel.
Aftalerne med BOMIVA kan opsiges med 1 års varsel.
AAB og BOMIVA er orienteret om at kommunen ønsker at opsige anvisningsretten til
ovennævnte boliger. AAB har ikke umiddelbart bemærkninger hertil, da boligorganisationen allerede er i gang med et salg af nogle af boligerne, og med opsigelsesvarsel på 5 år
er det muligt at se finde en løsning på evt. udlejningsvanskeligheder, i givet fald AAB ikke
kan leje boligerne ud.
BOMIVA har i brev af 14. oktober 2013 meddelt, at boligorganisationens bestyrelse synes,
at det giver en ulige konkurrence, at AAB har en opsigelsesvarsel på 5 år, mens Bomiva
kun har 1 år. Bomiva finder, at der burde være sket en harmonisering i den nye Skive
Kommune. Opsigelse af anvisningsretten kan komme til at påvirke BOMIVA ’s økonomi,
hvis antallet af tomme boliger øges. En opsigelse af anvisningsretten til de 25 boliger i
Roslev, som ligger i direkte tilknytning til Roslev Ældrecenter kan medføre, at det bliver
nødvendigt med en helhedsplan og nedrivning, da boligerne er bygget som ældreegnede
og formodentlig ikke vil kunne udlejes efter en evt. ombygning på grund af antal, beliggenhed, pris og størrelse. Endvidere vil en opsigelse af anvisningsretten for boligerne i
Harre og Glyngøre kunne medføre, at kommunen skal være indstillet på at ville deltage i
en evt. helhedsplan med salg for øje, hvis der opstår tomgang.
Til orientering oplyses, at en opsigelse af anvisningsretten ikke vil påvirke nuværende lejere.
SIDE 43
SKIVE KOMMUNE
Det er kommunens vurdering, at der fortsat kan være et behov for at kunne anvise lejere
til ovennævnte boliger. Det anbefales derfor, at de indgåede aftaler opsiges, og erstattes
af en frivillig aftale med AAB og BOMIVA om, at kommunen fortsat anviser til boligerne og
kun i tilfælde af, at kommunen ikke har behov for at benytte sig af retten til at anvise lejere, frasiges denne ret, hvorefter boligerne i stedet udlejes af boligorganisationerne.
Ved at opsige aftalerne og i stedet indgå en frivillig aftale om anvisningsretten, vil kommunen ikke skulle betale leje indtil udlejning sker (tomgangsleje). Det vil sige, at hvis
kommunen har fået en ledig bolig til rådighed, og det viser sig, at kommunen ikke kan
anvise en lejer til boligen, betaler kommunen kun tomgangslejen for højst en periode, der
svarer til det almindelige opsigelsesvarsel, som er på 3 måneder, og ikke permanent indtil
udlejning sker.
En ændring fra de gældende aftaler til en friville aftale om anvisningsret, ændrer ikke ved
kommunens forpligtigelse til at garantere for istandsættelsen ved fraflytning, hvis det er
kommunen der har anvist lejeren.
I de tilfælde, hvor kommunen frasiger sig en bolig, vil boligen i stedet for fremover kunne
udlejes af boligorganisationerne efter ventelisteprincippet til interesserede lejere, og
kommunen vil ikke hæfte for istandsættelsen ved fraflytningen og skal ikke betale for evt.
tomgangsleje, hvis boligen ikke udlejes.
Der vedlægges en samlet oversigt over alle de boliger, Myndighedsafdelingen har anvisningsret til.
Sagen blev behandlet i Udvalget for Social og Ældre den 6. november 2013 og fremsendt
til økonomiudvalget med anbefaling af indstillingen. Økonomiudvalget behandlede sagen
den 18. november 2013 og besluttede at sende sagen tilbage til Udvalget for Social og
Ældre med henblik på en belysning af de økonomiske konsekvenser af at opsige alle de
nævnte boliger med et varsel på 5 år.
Det forlængede opsigelsesvarsel omfatter 36 boliger:
5 boliger, Durupvej, Glyngøre
4 boliger, Fjordager, Harre
2 boliger, Stationsvej, Rønbjerg
25 boliger, Æblevej, Roslev
De 25 boliger på Æblevej i Roslev er alle udlejet, og der er en lille venteliste til boligerne.
Der forventes ikke udlejningsproblemer i opsigelsesperioden. Der forventes heller ikke udlejningsproblemer vedrørende de 5 boliger i Glyngøre.
De 4 boliger i Harre er p.t. udlejet, men det forventes at blive svært at udleje dem igen
ved ledighed. De 2 boliger i Rønbjerg må forventes at stå tomme i hele opsigelsesperioden, hvilket vil medføre en månedlig udgift på 6.600 kr. En forlængelse af opsigelsesvarslet på Bomiva’s 36 boliger fra 1 til 5 år forventes at medføre en samlet merudgift for
kommunen på 350.000-450.000 kr.
Almenboliglovens § 59
ØKONOMI
BESLUTNING
UDVALGET FOR SOCIAL OG ÆLDRE DEN 6. NOVEMBER 2013
SIDE 44
SKIVE KOMMUNE
Fraværende: Prior Poulsen
Indstillingen anbefales godkendt
BESLUTNING
ØKONOMIUDVALG DEN 18. NOVEMBER 2013
Fraværende: Peder Chr. Kirkegaard
Ole Priess deltog af habilitetsgrunde ikke i sagens behandling.
Tilbagesendes til Social- og Ældreudvalget.
BILAG
779-2013-266259
779-2013-265763
oversigt over Myndighedsafdelingens anvisningret til almene boliger
anvisningsret - høringssvar fra Bomiva
SIDE 45
SKIVE KOMMUNE
19.
NYE VEDTÆGTER FOR HANDICAPRÅDET FRA 1. JANUAR 2014
Sagsnr. 779-2009-95316
Sagsbeh. Lars Kristiansen
Dok.nr. 779-2013-305241
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Skive Byråd
INDSTILLING
at
Økonomiudvalget anbefaler godkendelse af nye vedtægter for Handicaprådet som
angivet i vedlagte forslag.
SAGSFREMSTILLING
På møde i Handicaprådet den 28. oktober 2013 drøftede Handicaprådet udkast til nye
vedtægter gældende fra den 1. januar 2014.
Behovet for vedtægtsændringer er primært opstået som en konsekvens af en større omorganisering i Skive Kommune, hvor en forvaltning er blevet nedlagt, og tilbageværende
opgaver er fordelt på de tilbageværende 3 forvaltninger. Det vil sige, at antallet af medlemmer fra administrationen ønskes reduceret fra 4 til 3 således, at princippet om én repræsentant fra hvert forvaltningsområde fastholdes.
I henhold til lovgivning og bekendtgørelse skal der være paritet mellem antallet af medlemmer fra Danske Handicaporganisationer (DH) og medlemmer fra kommunen.
Handicaprådet tilkendegiver enighed om, at antallet af medlemmer fra DH reduceres fra 7
til 6 således, at det fremtidige Handicapråd kommer til at bestå af i alt 12 medlemmer.
Vedrørende § 5 stk. 1 i forslag til nye vedtægter tilkendegav Handicaprådet et ønske om
en organisatorisk placering af sekretariatet i Byrådssekretariatet. På nuværende tidspunkt
er det placeret i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.
Efter drøftelser i administrationen er ordlyden ændret således, at den organisatoriske placering af sekretariatet er skrevet ud af vedtægterne. I stedet er § 5 formuleret med udgangspunkt i at Skive Kommune stiller nødvendig sekretariatsbistand til rådighed. Den
fremtidige organisering overlades dermed til Skive Kommune.
Vedrørende §§ 1 og 2 har spørgsmålet om ordene ”kan” og ”skal” været drøftet i Handicaprådet. Der har været uenighed om fortolkning af lovens tekst, hvorfor ordlyden i forslaget har været forelagt juridisk afdeling i Skive Kommune.
Juridisk afdeling oplyser, at forslaget til nye vedtægter er fuldt i overensstemmelse med
ordlyden i bekendtgørelsen.
Derfor anbefaler forvaltningerne, at Skive Kommune følger bekendtgørelsens ordlyd og
fastholder den foreslåede formulering.
Spørgsmålet har efterfølgende været drøftet med formand og næstformand af Handicaprådet, der umiddelbart tilkendegiver, at man kan anerkende ordlyden i forslaget.
Fra DH’s side ønsker man alligevel at fremsende et høringssvar.
Et sådant høringssvar vil blive eftersendt til Økonomiudvalget inden mødet.
SIDE 46
SKIVE KOMMUNE
Vedlagt som bilag oprindelige vedtægter godkendt af sammenlægningsudvalget i 2006
samt forslag til nye vedtægter fra 1. januar 2014.
Endvidere er den nye bekendtgørelse vedlagt i bilag.
ØKONOMI
BILAG
779-2013-284942
779-2009-597491
779-2013-261758
Forslag til vedtægter 1.1.2014 for Handicaprådet - 2. version
Vedtægter for Handicaprådet
Retssikkerhedsbekendtgørelsen - Bekendtgørelse om retssikkerhed og
administration på det sociale område - retsinformation_dk.htm
SIDE 47
SKIVE KOMMUNE
20.
GÆLDSPLEJE 2013
Sagsnr. 779-2013-41004
Dok.nr. 779-2013-252312
Sagsbeh. Kristian Eeg Smidt
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalg
Byråd
INDSTILLING
Stabene indstiller

at den uswappede del af det variabelt forrentede lån nr. 2011-37814
(50 % = 71,5 mio. kr.) konverteres til fast rente til en aktuel rente på
2,05 %. Konverteringen foretages via en simpel DKK renteswap.
SAGSFREMSTILLING
Skive Kommune har den 12. november 2013 afholdt det halvårlige rådgivningsmøde med
KommuneKredit, og af mødematerialet fremgår det, at kommunes låneportefølje, i november 2013, er på 538,4 mio. kr. eksklusiv finansiering af ældreboliger. Siden 2010 har
der været en stigning i Skive Kommunes langfristede gæld, idet restgælden ultimo 2010
var på 457,2 mio. kr., hvilket blandt andet skyldes opførelsen af den blå diamant.
KommuneKredits rapportering er vedhæftet elektronisk og af rapporteringen fremgår det,
at 62,1 % af låneporteføljen er fast forrentede lån, mens 37,9 % variabelt forrentede lån.
Der er endvidere 1,0 % i Euro-lån. Denne fordeling betyder, at den aktuelle låneportefølje
er inden for de rammer, der er fastsat i ”Skive kommunes formue og gældspleje”.
Samlet
Fast rente
334,6 mio. kr.
Variabel rente
203,9 mio. kr.
Samlet
538,5 mio. kr.
Samlet
Fast rente
62,1 %
Variabel rente
37,9 %
Samlet
100,0 %
Forslag til låneomlægning
Et element i rådgivningsaftalen med KommuneKredit er, at de løbende vurderer mulighederne for at optimere låneporteføljen. Med udgangspunkt i det nuværende rentemarked
anbefaler KommuneKredit, at Skive Kommune øger andelen af lån med fast rente og sigter mod en 75/25-fordeling mellem lån med fast og variabel rente. En 75/25-fordeling vil
medvirke til, at kommunen forsat kan drager nytte af det lave renteniveau, samtidig med
at rentefølsomheden mindskes. KommuneKredit anbefaler, at en eventuel låneomlægning
foretages via en simple renteswap i tilknytning til et variabelt forrentet lån.
Økonomisk Sekretariat har løbende gældsplejesparring med andre pengeinstitutter og
KommuneKredits rentevurdering deles af Nordea. Nordea oplyser, at der er sket en nedadgående rentekorrektion i de lange swaprenter, primært som følge af, at den amerikanske centralbank foreløbig har udskudt reduktionen i obligationskøbene. Nordea anbefaler
således, at låntager udnytter dette tilbagefald til at beskytte låneporteføljen mod fremtidige rentestigninger, som efter Nordeas opfattelse vil tage fart i 2014.
Det er kutyme at økonomiudvalget inddrages i de mere vidtgående låneomlægningerne
og konkret foreslår KommuneKredit, at den uswappede del af det variabelt forrentede lån
SIDE 48
SKIVE KOMMUNE
nr. 2011-37814 (50 % = 71,5 mio. kr.), via en simpel DKK renteswap, konverteres til fast
rente til en aktuel rente på 2,05 %. Den resterende halvdel af det underliggende lån blev
i 2011 swappet til en fast rente på 2,38 %. Det er muligt at omlægge dette swap, men
omkostningerne ved dette er ca. 1,5 mio. kr., hvilket ikke synes attraktivt.
Etableres den anbefalede swap, vil andelen af lån med fast rente være på 75,4 %.
Samlet
Fast rente
406,1 mio. kr.
Variabel rente
132,4 mio. kr.
Samlet
538,5 mio. kr.
Samlet
Fast rente
75,4 %
Variabel rente
24,6 %
Samlet
100,0 %
Der har fra Indenrigs- og Økonomiministeriet side løbede været fokus på kommunernes
anvendelse af forskellige swaptyper. Dette fokus afledte, at der i 2012, i forbindelse med
udarbejdelsen af en ny lånebekendtgørelse, blev strammet op på kommunernes mulighed
for at anvende swaps. Den nye lånebekendtgørelse tillader kun helt simple renteswaps,
hvilket den foreslåede konvertering overholder.
Anvendelsen af renteswaps har ligeledes løbende været drøftet i økonomiudvalget, hvor
fokus har været på de kommuner, som via risikable swaps, har løbet en stor finansiel risiko. På den baggrund skal det oplyses, at ingen af kommunes 4 nuværende renteswaps er
risikobetonet og de 4 renteswaps overholder ligeledes alle krav i den nye skærpede lånebekendtgørelse. Dette vil sige, at de er simple og sikre og udgør derfor en meget begrænset finansiel risiko.
Valg mellem et fast forrentet aftalelån og en DKK renteswap
KommuneKredit anbefaler en 75/25-fordeling, og foreslår at det variabelt forrentede lån
nr. 2011-37814 (50 % = 71,5 mio. kr.) konverteres til fast rente. En 75/25-fordeling kan
sikres via to forskellige konvertereringstyper. For det første kan konverteringen gennemføres via et traditionelt fastforrentet aftalelån, som pt. har en fast rente på omkring 2,45
%. Alternativt kan konverteringen gennemføres via oprettelsen en simpel DKK renteswap
til en aktuel rente på 2,05 %. KommuneKredit anbefaler, at konverteringen gennemføres
via en DKK renteswap.
En simpel renteswap har næsten samme rentesikkerhed som et traditionelt fastforrentet
aftalelån. Logikken i en simple renteswap er, at Skive Kommune årligt betaler en fast rente til KommuneKredit. Denne rente er i dag på 2,05 % og den vil være fast i hele lånets
løbetid. Derudover har Skive Kommune en variabel renteudgift og en variabel renteindtægt. Den variable renteudgift dækker omkostningerne til det oprindelige variable model
A lån i KommuneKredit. Den variable renteindtægt modtager Skive Kommune fra KommuneKredit og indtægten beregnes på baggrund af en 3 mdr. CIBOR-rente.
Der vil altid være små udsving mellem den variable renteudgift og den variable renteindtægt og risikoen ved en renteswap er, at den variable rente Skive Kommune betaler til
KommuneKredit (et Model-A lån) bliver højere end den variable rente Skive Kommune
modtager fra KommuneKredit (CIBOR 3 mdr.). Denne situation/risiko kan opstå såfremt
der f.eks. kommer større mistillid til KommuneKredits brugeres betalingsevne. Dette er
dog ikke sandsynligt, idet KommuneKredits kunder er kommuner og i tilfælde af en dårlig
SIDE 49
SKIVE KOMMUNE
betaler hæfter alle andre kommuner for dette. Derudover vil staten gribe ind såfremt en
kommune kommer i økonomiske problemer og derved sørger staten for at kommunerne
bevare deres betalingsevne. Dette er medvirkende til, at KommuneKredit, i lighed med
den danske stat, har den højeste rating, nemlig AAA.
I gennemsnit har KommuneKredits variable rente været 0,06 % lavere end CIBOR og det
er KommuneKredits vurdering, at KommuneKredits variable rente i et normalt marked vil
være lavere end CIBOR.
KommuneKredit oplyser endvidere, at i 75 % af de kommuner, som har en rådgivningsaftale med KommuneKredit, er kombinationen af et variabelt forrentet lån og en DKK renteswap den mest anvendte metode til at eksponere sig til fast rente i låneporteføljen. Det er
KommuneKredits anbefaling, at den ovenfor beskrevne risiko ikke bør afholde kommunen
fra at anvende swaps til sikring af fast rente i kommunens låneportefølje.
ØKONOMI
BILAG
779-2013-285628
KommuneKredit afrapporteringsmateriale - 12. november 2013
SIDE 50
SKIVE KOMMUNE
21.
SKIVE TRAV ANSØGER OM EN KOMMUNEGARANTI TIL ET LÅN PÅ 5 MIO.
KR., OPTAGET I KOMMUNEKREDIT.
Sagsnr. 779-2009-157613
Dok.nr. 779-2013-295722
Sagsbeh. Kristian Eeg Smidt
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
Byrådet
INDSTILLING
Stabene indstiller at

ansøgningen fra Skive Trav om en kommunegaranti til et lån på 5 mio.
kr. godkendes.

garantien gives på de betingelser, som statsforvaltningen har stillet, og
disse skal aftales nærmere/konkretiseres, førend en kommunegaranti
meddeles og underskrives af kommunen.

byrådssekretariatet bemyndiges til at indgå en aftale om udvidelse af
det lejede areal på tilsvarende vilkår, som er gældende for den del,
som ApS Nordvestjydsk Væddeløbsbane allerede lejer.
SAGSFREMSTILLING
Den 18. september 2013 blev der afholdt et møde mellem Skive Trav og Skive Kommune.
På mødet deltog Jesper Elbæk, Lars Olsen, Ole Iversen, Christian Bertelsen og Flemming
Eskildsen. På mødet blev mulighederne for en kommunegaranti i forbindelse med en udvidelse af travbanen drøftet.
Efterfølgende har Skive Trav den 26. november 2013 fremsendt vedlagte ansøgning til
Skive Kommune, hvori de ansøger om en kommunegaranti til et lån på 5 mio. kr., optaget i KommuneKredit. Lånet i KommuneKredit har en løbetid på 25 år og det skal anvendes til A-baneudvidelsen som jf. vedlagte rapport fra COWI koster 4,5 mio. kr. Rapporten
er fra 28. januar 2009, men er stadig dækkende for projektet. Skive Trav oplyser dog at
der i projektet er disponeret alt for lidt stenmel, hvilket betyder at der må påregnes lidt
højere udgifter til denne del, hvilket er årsagen til at der ansøges om en kommunegaranti
til et lån på 5 mio. kr. En udvidelse betyder automatisk opgradering til A-bane.
Baggrunden for Skive Travs nye ansøgning er, at Skive Byråd på mødet den 20. oktober
2009 besluttede at tilkendegive overfor travbanen, at kommunen er indstillet på at yde en
kommunegaranti for lån eller på anden måde løse problemet, såfremt travbanen forbliver
en A-bane.
Sagshistorik
Skive Trav ansøgte den 22.6.2009 om et rentefrit lån på 4,5 mio. kr. til udvidelse af travbanen, og at der i den nuværende lejeaftale indskrives, at Skive Trav betaler en lejeafgift
på 100.000 kr. pr år i 45 år. Skive Trav, Lone Knudsen og Flemming Eskildsen drøftede
udvidelsen på et møde den 30.9.2009. Dette møde resulterede i, at Skive Trav forsat
gerne ville opretholde deres ønske om et rentefrit lån fra Skive Kommune.
Den 12.10.2009 fremsendte SF i Skive Byråd og den socialdemokratiske gruppe i Skive
Byråd et brev til Skive Byråd, hvori de med udgangspunkt i budgetforhandlingerne for
2010, foreslog:

at byrådet giver Skive Trav en kommunegaranti for banklån på mellem 4,0 og 4,5
mio. kr., således at en ønsket baneudvidelse kan realiseres
SIDE 51
SKIVE KOMMUNE


at byrådet forlænger en nuværende reklameaftale med Skive Trav og indgår en
ny reklameaftale med Skive på 100.000 kr. pr år i foreløbig 5 årig periode og således at det aftales med Skive Trav om præmisserne for den ekstra ydelse
at beløbet afholdes af Skive Kommunes visionspulje.
Udvidelsen af travbanen blev på den baggrund politisk behandlet i 20.10.2009, hvor der
skulle tages stilling til forslaget om en kommunegaranti for banklån på mellem 4,0 og 4,5
mio. kr. På dette møde blev det besluttet, at det tilkendegives overfor travbanen at kommunen er indstillet på at yde kommunegaranti for lån eller på anden måde løse problemet, såfremt travbanen forbliver en A-bane, og såfremt det er lovligt. Der ansøges om tilladelse hertil. Statsforvaltningen Midtjylland blev efter byrådets møde anmodet om en udtalelse om, hvorvidt kommunen lovligt kunne yde støtte i form af et rentefrit lån til foreningen Skive Trav.
Statsforvaltningen udtaler i foråret 2011, at det er opfattelsen, at Skive kommune lovligt
vil kunne yde støtte til Skive Trav. Endvidere udtaler statsforvaltningen, at såfremt støtten gives i form af et lån, som ansøgt, skal lånet gives under sådanne betingelser, at
kommunen sikrer sig, at de kommunalt ydede værdier også kun kan anvendes til lovlige
kommunale formål, også efter at den støtteberettigede virksomhed ophører, eller aftalens
forudsætninger på anden måde brister. En eventuel kommunegaranti skal opfylde de betingelser, som statsforvaltningen har stillet, og disse skal aftales nærmere/konkretiseres,
førend en kommunegaranti meddeles og underskrives af kommunen.
Statsforvaltningens afgørelse giver Skive Kommune mulighed for støtte foreningen Skive
Trav og i forlængelse af Statsforvaltningens afgørelse oplyser byrådssekretariatet, at der i
juridisk henseende ikke er forskel på, om Skive Kommune yder et lån eller giver en garanti for et lån, idet et lån også betragtes som en kaution.
I 2011 blev sagen genbehandlet på økonomiudvalgets møde den 6. september 2011, hvor
det blev besluttet at udsætte sagen med henblik på at få yderligere oplysninger. Det var
forventet, at disse oplysninger ville foreligge til økonomiudvalgets møde den 13. september 2011, hvilket ikke hændte, og ansøgningen fra Skive Trav blev udsat indtil der modtages yderligere oplysninger, herunder budget.
Skive Travbanens økonomi
Skive Travbanens nuværende direktion og bestyrelse overtog 1. januar 2011 et Skive
Trav, som fem år i træk (2006-2010) havde haft underskud på driften. Dette betød at
egenkapitalen var under pres. Den nye direktion og bestyrelse har siden 2011 arbejdet på
at vende udviklingen og i dag er de røde tal er vendt til sorte og egenkapitalen er på vej i
den rigtige retning.
Dette skyldes blandt andet at omkostningerne til drift af bane og stalde er reduceret, antallet af løbsdage og løb er stigende, sponsorindtægterne er mere end fordoblede og banespilsomsætningen er tilbage på et acceptabelt niveau. Disse faktorer har bevirket, at
den gældspost på 1.734.000 kr. som direktionen og bestyrelsen overtog 1. januar 2011
er nedbragt til 500.000 kr.
Udover det ansøgte tilsagn om en kommunegaranti til et lån på 5 mio. kr. arbejder Skive
Trav på mulighederne for at indhente fondsmidler. Skive Trav oplyser, at såfremt der
modtages midler fra disse fonde vil midlerne blive brugt til at nedbringe langfristet gæld,
hvilket vil medføre, at Skive Trav årlige husleje mindskes.
Fremgangsmåden ved udvidelsen af Skive Travbane
Skive Trav oplyser, at fremgangsmåde ved udvidelsen af Skive Travbane er følgende 1)
Skive Kommune bevillinger en kommunegaranti 2) Udbudsmaterialet udarbejdes 3) Der
vælges leverandør 4) Projektet gennemføres. De første opgaver i projektet vil finde sted i
marts 2014, og selve entreprenøropgaven med baneudvidelsen påbegyndes 28. april, daSIDE 52
SKIVE KOMMUNE
gen efter Musketerdagen, som er Skive Travs største løbsdag i 2014. Skive Trav har sørget for otte ugers løbspause i sæsonplanen for 2014, umiddelbart efter Musketerdagen.
Den potentielle udvidelse har været til høring i Teknisk Forvaltning, der oplyser, at grunden mod vest, som der skal udvides på, er godkendt til brug for Skive Trav i lokalplan
250. Det areal, hvorpå væddeløbsbanen i Skive er beliggende tilhører Skive kommunen.
Kommunen indgik i 1970 en lejeaftale med A/S Nordvestjydsk Væddeløbsbane (senere
ændret til ApS Nordvestjydsk Væddeløbsbane) om leje af arealet frem til 2065. En udvidelse af travbanen betyder, at ApS Nordvestjydsk Væddeløbsbane får brug for yderligere
andele af de kommunale arealer, hvilket kræver en udvidelse af den nuværende lejeaftale
mellem ApS Nordvestjydsk Væddeløbsbane/Skive Trav og Skive Kommune.
Økonomisk Sekretariat har drøftet en udvidelse af lejeaftale med Skive Trav og Skive
Trav forslår på den baggrund at, at den nuværende lejeudgift pr. kvadratmeter anvendes
som udgiftsnøgle, når den nye aftale om leje af arealet skal indgås. Derved får Skive Trav
en lidt højere husleje, men dette modsvares af flere indtægter som følge af den baneudvidelse.
Fastsættelsen af den endelige husleje er en politiske beslutning og det indstilles, at byrådssekretariatet bemyndiges til at indgå en aftale om udvidelse af det lejede areal på tilsvarende vilkår, som er gældende for den del, som ApS Nordvestjydsk Væddeløbsbane allerede lejer. Dette vil sige, at den nuværende lejeudgift pr. kvadratmeter anvendes som
udgiftsnøgle.
Kommunalfuldmagten
Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.
ØKONOMI
Jævnfør. reglerne i ”Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v.” vil en kommunal garanti til Skive Trav resultere i at Skive Kommune skal
deponeres 5. mio. kr. Dette skyldes, at garantien ikke kan henregnes til kommunens låntagning.
Garantien vil ligeledes fremgå af regnskabet for 2014 og status over Skive Kommunes lånegarantier i 2012 og nye garantier for 2013 fremgår af nedenstående oversigt:
Kr.
Regnskab 2012
Nye garantier i 2013
Skive Vand, Byrådet den 2. april
2013
Skive Vand, Byrådet den 2. april
2013
Skive Flyveplads, Byrådet den 26.
juni 2012
Sparnord Arena, Byrådet den 27.
august 2013
Spøttrup Kulturhal, Byrådet den 8.
oktober 2013
Sundøre Hallen, Byrådet den 27.
november 2012
Glyngøre Hallen, Byrådet den 28.
maj 2013
Ørslevkloster Varmeforsyning, Byrådet den 25. juni 2013
Fur Kraftvarmeværk, Byrådet den
Hovedstol
1.259.094.692
Forpligtigelse
330.107.150
8.000.000
8.000.000
1.000.000
1.000.000
300.000
300.000
2.500.000
2.500.000
1.000.000
1.000.000
2.610.000
2.610.000
2.419.684
2.419.684
3.025.000
3.025.000
SIDE 53
SKIVE KOMMUNE
27. august 2013
Skive Fjernvarme, Byrådet den 27.
november 2012
9.000.000
9.000.000
20.000.000
20.000.000
Nye garantier i 2013 i alt
49.854.684
49.854.684
BILAG
779-2013-297451
779-2013-297453
779-2013-302187
Ansøgning fra Skive Trav om kommunegaranti i forbindelse med Abaneudvidelsen
Rapport fra COWI vedr. baneudvidelse
Regnskab 2004-2012 Prognose 2013 Budget 2014.xlsx
SIDE 54
SKIVE KOMMUNE
22.
ANSØGNING - BYDELSPULJEN - ANSØGNINGSRUNDE 4, 2013
Sagsnr. 779-2013-40037
Sagsbeh. Iben Warthou
Dok.nr. 779-2013-297226
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
INDSTILLING
Bydelsgruppen har besluttet, at indstille følgende:
1. Tilsagn på 40.000,- til Ingvar Glad – Skulptur i Skive By
2. Afslag til Maritime Drømme 2 - Bycykler
SAGSFREMSTILLING
Ansøgningsfristen til bydelspuljen har været annonceret på Skive.dk.
Der er modtaget i alt 2 ansøgning.
1.
Ansøger:
Beløb:
Projekt:
2.
Ansøger:
Beløb:
Projekt:
Ingvar Glad
kr. 75.000,Skulptur i Skive by
Maritime Drømme 2
kr. 100.000,Etablering af bycykel
ØKONOMI
Der afsættes årligt 500.000 kr. til bydelspuljen.
Der er i året 2013 i alt 1.196.000 kr. medregnet det, der er tilbage fra tidligere år.
BILAG
779-2013-254180
779-2013-246112
Ansøgning_Bydelspuljen_Kunstværk
Ansøgning - Maritime Drømme II - Skive Havn
SIDE 55
SKIVE KOMMUNE
23.
MARKEDSFØRING AF SKIVE KOMMUNE GENNEM ELITEIDRÆTTEN 2014
Sagsnr. 779-2012-76661
Sagsbeh. Hanne Greisen
Dok.nr. 779-2013-260669
ÅBENT
FORVENTET SAGSGANG
Økonomiudvalget
INDSTILLING
Stabene indstiller
At
økonomiudvalget bevilger et markedsføringsbidrag på kr. 100.000 til Skive
IK Elite, kr. 50.000 til Team Designa Køkken - Knudsgaard, kr. 130.000
Skive Trav.
SAGSFREMSTILLING
Økonomiudvalget godkendte august 2012 følgende procedure for tildeling af markedsføringsbidrag til eliteidrætten:
Der opstilles 5 kriterier til at kunne vurdere markedsføringsværdien:
1. Præstation i den enkelte klub – dvs. niveauet for eliten (liga, 1. division mv.)
2. Antal tilskuere lokalt pr. år
3. Antal udøvere i DK.
4. Medieomtale – landsdækkende og øvrige medier
5. Unikke idrætsgrene
Kriterierne er opstillet ud fra præstationen i den enkelte klub samt muligheden for eksponeringen af Skive Kommune. Ud fra de 5 kriterier laves en samlet vurdering af markedsføringsværdien for Skive Kommune.
Der indgås 1-årige aftaler med klubberne om et om markedsføringsbidrag inklusiv eventuelt deltagelse i deres erhvervsklub, såfremt klubberne har en sådan. I dag har følgende
klubber en erhvervsklub: HRH Roslev 74, Skive fH, Skive IK Elite, Team Designa KøkkenKnudsgaard. I aftalen beskrives nøje i hvilken form Skive Kommune kan markedsføre sig
gennem klubben så som ved logo på trøjerne, skilte, gennem annoncer mv.
Der laves 2 årlige ansøgningsrunder: 1. maj og 1. nov.
Konkrete henvendelser
Der er til ansøgningsfristen 1. nov. kommet 3 konkrete henvendelser fra klubber om markedsføringsbidrag januar – december 2014:
Team Designa Køkken
–Knudsgaard
Skive Trav
Skive IK Elite
(fodbold)
Markedsføringsbidrag
Markedsføringsbidrag
Ansøgt
beløb
Anbefalet
beløb
Sæson 2012
Kr.
Sæson 2013
Kr.
Sæson 2014
Kr.
Sæson 2014
Kr.
50.000
50.000
75.000
50.000
120.000
130.000
250.000
130.000
98.000
99.000
100.000
100.000
Ud fra de 5 foreslåede kriterier anbefaler stabene at Team Designa Køkken – Knudsgaard
får et markedsføringsbidrag på kr. 50.0000 i sæson 2014. Team Designa KøkkenKnudsgaard har et kontinental team. Det er målet, at klubben kvalificerer sig til Post
SIDE 56
SKIVE KOMMUNE
Danmark Rundt i 2014. Klubben afholder et stort UCI-løb i Skive i 2014, dette løb har dog
fået særskilt tilskud fra RENT Liv-puljen på kr. 100.000. Deltagelse i Post Danmark rundt
og UCI forventes at give en vis omtale og det vurderes derfor, at markedsføringsværdien
for teamet er kr. 50.000.
Til Skive Trav anbefaler stabene et markedsføringsbidrag på kr. 130.000 i sæson 2014.
Skive Trav har også i sæson 2013 opnået flotte resultater, mange løbsdage og tilskuere
og udviklet events også på ikke-løbsdag. Antallet af øgede aktiviteter har påvirket besøgstallet positivt. Skive Trav har ligeledes været en aktiv del af filmen ”Tarok – grib
drømmen mens du kan”. I 2014 forventer Skive Trav at få tildelt flere løbsdage. Aktivitetsniveau fra 2012 er således fortsat i 2013 og forventes at fortsætte i 2014. Tilsvarende
forventes markedsføringsværdien at være på samme niveau i 2014 som i 2013. På baggrund af dette anbefaler stabene et tilskud i 2014 af samme størrelse som i 2013.
Stabene anbefaler et markedsføringsbidrag på kr. 100.000 til Skive IK Elite. Skive IK Elite
har et hold i herrernes 2. division, da klubben sluttede sæson 2012/2013 med nedrykning
fra 1. division. SIK er pt. (halvvejs inde i sæsonen) på 1. pladsen i 2. division. SIK havde
inden nedrykningen fået lavet en ekstra markedsføringsaftale på RENT LIV til kr. 100.000
i 2013 – således det samlede markedsføringsbidrag i 1. division blev på kr. 200.000. Det
er første gang klubben har et hold i 2. division. Det vurderes, at have en markedsføringsværdi på kr. 100.000.
ØKONOMI
Finansieringen af markedsføringsaftalerne sker via markedsføringskontoen.
BILAG
779-2013-260670
779-2013-276336
779-2013-292963
Team designa Køkken Knudsgaard - ansøgning om markedsføringsbidrag
2014
Skive Trav - Ansøgning markedsføringsbidrag Skive Kommune 2014
Ansøgning fra Skive IK Elite 2014
SIDE 57
SKIVE KOMMUNE
24.
Sagsnr.
Sagsbeh.
DEKLARERING AF NY KLOAKLEDNING - ANMODNING FRA SKIVE VAND
A/S
Dok.nr.
LUKKET
SIDE 58
SKIVE KOMMUNE
25.
Sagsnr.
Sagsbeh.
EJENDOMSSAG POSTHUSTORVET 1
Dok.nr.
LUKKET
SIDE 59
SKIVE KOMMUNE
26.
Sagsnr.
Sagsbeh.
KØB AF DE GAMLE BYGNINGER VED HOTEL GL SKIVEHUS OG KØB AF
AREAL DERVED
Dok.nr.
LUKKET
SIDE 60
SKIVE KOMMUNE
27.
Sagsnr.
Sagsbeh.
VÆSELVEJ U/NR - KØB AF DEL AF MATR.NR. 1RU EGERIS, SKIVE JORDER
Dok.nr.
LUKKET
SIDE 61
SKIVE KOMMUNE
UNDERSKRIFTSARK
Anders Bøge
Bente Østergaard
Christian Sonne Schmidt
Ditte Staun
Erik Mortensen
Flemming Eskildsen
Ole Priess
Peder Chr. Kirkegaard
Peder Christensen
SIDE 62
SKIVE KOMMUNE
SAMLET BILAGSLISTE
4
779-2013-294953
Opløsning af I/S Mokana
Aftale om opløsning af I/S Mokana
7
779-2013-278707
4-S Takstblad 2014
Den tilrettede takstberegning vedr. 2014.pdf
8
779-2013-299147
Lemvig, Struer og Skive kommuner
Sammenlægningsaftale pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299152
Bilag 1.1 Borgerrelaterede opgaver.pdf
8
779-2013-299148
Samarbejdsaftale pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299153
Bilag 1.2 Oparbejdnings- og afsætningsopgaver pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299154
Bilag 1.3 Deponeringsopgaver pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299155
Bilag 6 Baggrund-fordele-rationaler pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299156
Bilag 8 Retningslinjer for åbningsbalancen pr. 27.11.2013.pdf
8
779-2013-299505
Forventet åbningsbalance pr. 01.01.2014 (27.11.13).pdf
12
779-2013-148780
etape 1
Skive Rideklub - Økonomioversigt til Kultur og Fritidsudvalgsmøde
_4 etapedeling.pdf
12
779-2013-148782
etape 1
Skive Rideklub - Driftsbudget Jane 27 05 2013.xls
13
779-2013-293110
Ansøgning om tilskud til køb af grund
Ansøgning - tilskud til køb af grund - Hagensborg
15
779-2013-299611
Aakjærskolen - Drøn på skolegården - anlæg
Skitseforslag - Aakjærskolen
SIDE 1
SKIVE KOMMUNE
16
779-2013-297326
Folkeskolereform - ressourcetildelingsmodel pr. 1. august 2014
Referat af Børne- og Familieudvalgets beslutning den 6. november
2013
16
779-2013-292256
Skema over høringssvar 2013 - Ressourcetildelingsmodel
skoleområdet
16
779-2013-298280
Indkomne høringssvar vedr. ressourcetildelingsmodel pr.
01.08.2014
17
779-2013-293596
Folkeskolereform
Skema over høringssvar 2013 - Ny folkeskolereform
17
779-2013-298261
Folkeskolereform
Høringssvar vedr. ny folkeskolereform - samlet
18
779-2013-266259
Almene boliger - opsigelse af aftalt anvisningsret
oversigt over Myndighedsafdelingens anvisningret til almene
boliger
18
779-2013-265763
Almene boliger - opsigelse af aftalt anvisningsret
anvisningsret - høringssvar fra Bomiva
19
779-2013-284942
Nye vedtægter for Handicaprådet fra 1. januar 2014
Forslag til vedtægter 1.1.2014 for Handicaprådet - 2. version
19
779-2009-597491
Vedtægter for Handicaprådet
19
779-2013-261758
Retssikkerhedsbekendtgørelsen - Bekendtgørelse om retssikkerhed
og administration på det sociale område - retsinformation_dk.htm
20
779-2013-285628
Gældspleje 2013
KommuneKredit afrapporteringsmateriale - 12. november 2013
21
779-2013-297451
optaget i KommuneKredit.
Ansøgning fra Skive Trav om kommunegaranti i forbindelse med Abaneudvidelsen
21
779-2013-297453
Rapport fra COWI vedr. baneudvidelse
21
779-2013-302187
Regnskab 2004-2012 Prognose 2013 Budget 2014.xlsx
22
779-2013-254180
Ansøgning - Bydelspuljen - Ansøgningsrunde 4, 2013
Ansøgning_Bydelspuljen_Kunstværk
SIDE 2
SKIVE KOMMUNE
22
779-2013-246112
Ansøgning - Bydelspuljen - Ansøgningsrunde 4, 2013
Ansøgning - Maritime Drømme II - Skive Havn
23
779-2013-260670
Markedsføring af Skive Kommune gennem eliteidrætten 2014
Team designa Køkken Knudsgaard - ansøgning om
markedsføringsbidrag 2014
23
779-2013-276336
Skive Trav - Ansøgning markedsføringsbidrag Skive Kommune
2014
23
779-2013-292963
Ansøgning fra Skive IK Elite 2014
SIDE 3

Søhusskolen 7 C

Transcription

Similar documents

17. februar 2015 Mødested

ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG Mødedato: 17. marts 2015

ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG

ÅBEN DAGSORDEN ØKONOMIUDVALG

Det Fynske Dyrskue 2009 - Avlsforeningen for New Forest Ponyer i

Kursusfolder - Processkolen

Referat af møde i Teknik- og Miljøudvalget

Åbent hus / ”auktion”

Travavisen 2013 opslag.pdf

NYHEDSBREV JAN 15.pub

Tjekliste Farligt gods ADR: Stykgods - lastbil

Gangarterne Hesten har 3 gangarter skridt, trav

Debatfolder Temaplan Bornholm vindmøller