Pöytäkirja PDF

Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
Aika
30.01.2014 klo 18:00 - 19:45
Paikka
Seurakuntien talo, Engel-sali
Saapuvilla olleet jäsenet
Jyrki Kivekäs
Antti Lanamäki
Teijo Mathlin
Hanna Mithiku
Reijo Hänninen
Tarja Lamminperä
Timo Sahi
Heli Simojoki
Merja Eklund
Tarja Ikonen Paavo Ripatti
Päivikki Koskinen
Pertti Hyvärinen
Helena Leinonen
Sini Suomalainen
Sirpa Tyrkkö
Anna Laine
Lulu Nenonen
Maija Kivimaa
Aarre Panula
Anna Elina Huovio
Risto Peltokorpi
Joni Penkari
Tuula Pontela
Kaisa Raittila
Veronica Saarela
Kauko Salmi
Marjaana Syrjälä Pekka Salomaa
Tarja Tenkula Arja Ylänkö
Hannele Ugur
Irja Eskola
Marika Harjunpää Kosti Lehtimäki
Tuulikki Vuorinen
Sirkku Ingervo
Anu Laitila
Paavo Untamala
Leena Hannula
Marja Huhta
PÖYTÄKIRJA 1/2014
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
Jessi Orpana
Nina Suomalainen
Sanni Aromaa
Minna Mannert
Miikka Hietaranta
Sanna-Mari Honkala
Leena Piirainen
Kaija Salmela
Anna-Maria Soininvaara Anja Mankila
Eekku Aromaa
Riitta Asikanius
Juhana Pulli
Mari Puoskari Jukka Hämäläinen
Eero Minkkinen
Maija Haavisto-Hyvärinen
Sanna Lehtinen Seppo Väisänen
Juha-Pekka Sihvonen
Tarja Kantola, §§ 5-10
Elina Kekkonen
Helena Laavi
Otto Lehtipuu
Jarmo Leppiniemi
Mikko Niiniluoto
Ritva Oksanen Petri Tikka
Vesa Virri
Mirja Laukkarinen
Ami Lainela
Arja Sihvonen
Arto Virkkunen
Hanna Yli-Ollila Mikko Pitkänen
Suvianna Hakalehto-Wainio
Leena Kostiander
Johanna Laisaari
Juha Väätäinen
Lauri Kopponen
Mialeena Pärssinen
Kecia Salmenkari
Juha-Matti Terämä
Wiking Vuori
Saimi Kautonen, §§ 1-8
Jaakko Ojala Sami Siirilä
Elina Raike-Ojanen
Ville Jalovaara
Heikki Pynnönen
Timo Raittinen
Hertta Sirkiä
Karita Toijonen
Lisa Enckell Anhild Träskman
Lars Lundsten
Karl Gustav Storgårds
2 (22)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
3 (22)
Kai Ahola
Marianne Österberg Ingmar Tollander
Veikko Salminen
Tom Sundius
Saapuvilla oli 61 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 12 varajäsentä.
Muut saapuvilla olleet
Pertti Simola, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja
Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja
Riitta-Sisko Tarkka, hallintojohtaja
Seppo Simola, viestintäjohtaja
Janne Solala, vs. keskusrekisterin
johtaja
Kai Heinonen, kiinteistöjohtaja
Ritva Saario, lakimies, sihteeri
Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä.
Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 22.1. – 30.1.2014
Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 22.1.2014 ja Kyrkpressen -lehdessä 23.1.2014. Kokouskutsu ja
esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille.
Asioiden nro §§ 1-4, 6-7 ja 10 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja.
Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen.
Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli helmikuun 6. päivästä 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa,
Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana.
Kokous päättyi klo19.45.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
4 (22)
Yhteisen kirkkovaltuuston puolesta
Kaisa Raittila
puheenjohtaja
Ritva Saario
sihteeri
Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty.
Helsinki 5.2.2014
Helsinki 5.2.2014
Miikka Hietaranta
Lars Lundsten
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 7.2. – 10.3.2014 seurakuntayhtymän kirjaamossa.
Nähtävänä pitämisestä oli ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla 22.1. – 30.1.2014.
Helsingissä 10.3.2014
Ritva Saario
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
5 (22)
Käsitellyt asiat
§
Liite
Otsikko
Sivu
1§
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
6
2§
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
7
3§
Esityslistan hyväksyminen
8
4§
Puheenjohtajan ilmoitukset
9
5§
Info: Tuettu asuminen Helsingissä
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös kirkkovaltuuston 10.10.2013 § 46 maanvuokrasopimusta koskevaan
päätökseen (Metsälän seurakuntatalon tontti)
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös kirkkovaltuuston 14.11.2013 § 64 maanvuokrasopimusta koskevaan
päätökseen (pysäköintialueista Viikin Latokartanon alueella)
Ympäristötyöryhmän perustaminen ja Kirkkohallituksen Helsingin seurakuntayhtymälle myöntämä Kirkon ympäristödiplomi
vuosiksi 2014-2018
Paloheinän kirkon myynti
Keskusrekisterin johtajan Hannu Houtsosen eroanomus eläkkeelle siirtymistä varten
10
6§
1
7§
2
8§
3-6
9§
7-9
10 §
10
11
12
13
16
19
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
1§
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
6 (22)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
2§
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
7 (22)
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Miikka Hietaranta ja Lars
Lundsten.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
3§
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
Esityslistan hyväksyminen
Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
8 (22)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
4§
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
9 (22)
Puheenjohtajan ilmoitukset
Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan ilmoitus, että asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston esitykset.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
10 (22)
25/2014
5§
Info: Tuettu asuminen Helsingissä
Päätösehdotus
Merkitään tiedoksi informaatio ja siitä käyty keskustelu.
Käsittely
Asiasta käytettiin 15 puheenvuoroa.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Selostus
Yhteisen seurakuntatyön johtaja Pentti Miettinen informoi Tuetusta
asumisesta Helsingissä.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
11 (22)
273/2013
6§
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös
kirkkovaltuuston 10.10.2013 § 46 maanvuokrasopimusta
koskevaan päätökseen (Metsälän seurakuntatalon tontti)
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tuomiokapitulin päätöksen tiedoksi.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Selostus
Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 18.12.2013
päättänyt vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston maanvuokrasopimusta koskevan päätöksen 10.10.2013 § 46
(Metsälän seurakuntatalon tontti).
Päätökseen ei kirkkolain 24 luvun 6 §:n 3 momentin mukaan saa hakea
muutosta.
Liite
1
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös maanvuokrasopimusta koskevaan päätökseen
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
12 (22)
371/2013
7§
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös
kirkkovaltuuston 14.11.2013 § 64 maanvuokrasopimusta koskevaan päätökseen (pysäköintialueista Viikin Latokartanon
alueella)
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tuomiokapitulin päätöksen tiedoksi.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Selostus
Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 18.12.2013
päättänyt vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston maanvuokrasopimusta koskevan päätöksen 14.11.2013 § 64
(pysäköintialueista Viikin Latokartanon alueella).
Päätökseen ei kirkkolain 24 luvun 6 §:n 3 momentin mukaan saa hakea
muutosta.
Liite
2
Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistuspäätös maanvuokrasopimusta koskevaan päätökseen
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
13 (22)
15/2013
Yhteinen kirkkoneuvosto
8§
13 §
16.1.2014
Ympäristötyöryhmän perustaminen ja Kirkkohallituksen
Helsingin seurakuntayhtymälle myöntämä Kirkon ympäristödiplomi vuosiksi 2014-2018
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tiedoksi, että seurakuntayhtymälle
on myönnetty Kirkkohallituksen täysistunnossa 10.12.2013 Kirkon ympäristödiplomi, joka on voimassa vuoden 2018 loppuun asti.
Käsittely
Asiasta käytettiin kolme puheenvuoroa.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Päätöshistoria
Yhteinen kirkkoneuvosto 16.1.2014 13 §
Päätös
Yhteinen kirkkoneuvosto päätti
1) antaa Yhteiselle kirkkovaltuustolle ja seurakuntaneuvostoille tiedoksi,
että Helsingin seurakuntayhtymälle on myönnetty Kirkkohallituksen
täysistunnossa 10.12.2013 Kirkon ympäristödiplomi, joka on voimassa
vuoden 2018 loppuun asti
2) perustaa vuosiksi 2014-2018 ympäristötyöryhmän, joka valvoo ja raportoi Helsingin seurakuntien ympäristöohjelman toteutumista, organisoi ympäristökoulutusten ja -tapahtumien järjestämistä, viestii Kirkon
ympäristödiplomiin liittyvistä ajankohtaisista asioista, laatii Kirkonympäristödiplomiin liittyviä ohjeita ja suosituksia sekä tukee seurakuntien ja
yksiköiden ekotukihenkilöiksi nimettävien työntekijöiden ympäristödiplomin mukaista toimintaa
3) nimetä ympäristötyöryhmän jäsenet ja antaa ympäristötyöryhmälle
oikeuden nimetä jäsenilleen seuraajia. Ympäristötyöryhmän puheenjohtajaksi nimetään Risto Lehto (kiinteistötoimisto, ympäristö- ja hauta-
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
14 (22)
ustoimen palvelut; hautaustoimen päällikkö), sihteeriksi Elina Hienonen
(kiinteistötoimisto, ympäristö- ja hautaustoimen palvelut; ympäristöasiantuntija) ja jäseniksi Päivi Kiviniemi (kiinteistötoimisto, ympäristö- ja
hautaustoimen palvelut; ympäristömestari), Heta Kiiski (kiinteistötoimisto, ympäristö- ja hautaustoimen palvelut; hautaustoimen assistentti),
Paula Finér (Maunulan uurnalehto; puistopuutarhuri), Jenni Jerkku
(Herttoniemen seurakunta, lapsi- ja perhetyö; seurakuntapastori), Anu
Vihanto (Malmin seurakunta, lapsityö; lastenohjaaja), Laura Mäntylä
(yhteinen seurakuntatyö, oppilaitostyö; oppilaitospappi), Maija Kiviranta
(viestintä; tiedotussihteeri), Arto Kuronen (Kallion seurakunta; pääsuntio) ja Tuula Jokela (keskusrekisteri, hautapalvelut; toimistosihteeri) ja
Riitta Asikanius (yhteisen kirkkoneuvoston jäsen).
Tiivistelmä
Helsingin seurakunnille on Kirkkohallituksen täysistunnossa 10.12.2013
myönnetty Kirkon ympäristödiplomi, joka on voimassa vuodet 20142018.
Helsingin seurakunnat on ympäristödiplomin mukaan sitoutunut kehittämään ympäristötoimintaansa. Ympäristötyön toteutumisen valvominen ja kehittäminen on ollut ympäristötyöryhmän tehtävä. Nykyisen ympäristödiplomia valmistelevan työryhmän toimikausi päättyi vuoden
2013 lopussa. Ympäristödiplomin mukaisen toiminnan jatkamiseksi tulisi perustaa uusi ympäristötyöryhmä vuosille 2014-2018.
Selostus
Kirkon ympäristödiplomi
Kirkon ympäristödiplomi on kirkkohallituksen myöntämä todistus seurakunnalle, joka on sitoutunut kehittämään toimintaansa ympäristön kannalta jatkuvasti paremmaksi. Helsingin seurakuntayhtymällä on ollut
Kirkon ympäristödiplomi vuodesta 2005. Ympäristödiplomi uusittiin
vuonna 2009 sekä vuonna 2013. Uusi ympäristödiplomi on voimassa
vuoden 2018 loppuun saakka.
Ympäristötyöryhmä
Yhteinen kirkkoneuvosto perusti 28.11.2002 kokouksessaan Helsingin
seurakuntayhtymään ympäristöryhmän. Yhteinen kirkkoneuvosto jatkoi
ryhmän toimintaa perustamalla kokouksessaan 24.11.2005 seurakuntayhtymälle ympäristöseurantaryhmän vuosille 2006-2009. Yhteinen
kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan 27.9.2012 ympäristödiplomia
valmistelevan työryhmän vuosille 2012-2013.
Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 19.9.2013 Helsingin
seurakuntien ympäristöohjelman, jonka mukaan ympäristödiplomia
valmistelevan työryhmän toimintakauden päätyttyä tulee perustaa uusi
ympäristötyöryhmä tai toimielin tehtävään. Ympäristötyöryhmän perus-
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
15 (22)
taminen takaa ympäristötyön jatkuvuuden sekä Helsingin seurakuntien
ympäristöohjelman ja Kirkon ympäristödiplomin kriteerien täyttymisen.
Ympäristötyöryhmä valvoo ja raportoi ympäristöohjelman toteutumista,
organisoi tapahtumien järjestämistä, viestii ajankohtaisista asioista, laatii ohjeita ja suosituksia sekä tukee seurakuntien ja yksiköiden ympäristödiplomin mukaista toimintaa.
Ekotukihenkilöt
Ympäristödiplomia valmisteleva työryhmä päätti kokouksessaan
18.12.2013 vaihtaa seurakuntien ja yksiköiden ympäristövastaavien ja tiimiläisten nimityksen ekotukihenkilöiksi. Ekotukitoiminnan malli syntyi
vuonna 2006 osana Helsingin kaupungin ekologisen kestävyyden ohjelmaa. Ekotukihenkilöitä on useassa suomalaisessa ja virolaisessa
kunnassa sekä organisaatiossa. Helsingin seurakuntien ympäristötiimiläisille tehdyssä kyselyssä nimenvaihdos ja Ekotukitoimintaan sitoutuminen saivat kannatusta.
Liitteet
3
Auditointiraportti 2013
4
Ympäristöohjelma 2014-2017
5
Ympäristöstrategia 2013-2017
6
Kirkkohallitus myöntää Kirkon ympäristödiplomin Helsingin seurakuntayhtymälle vuosiksi 2014-2018
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
16 (22)
332/2013
9§
Paloheinän kirkon myynti
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto
1) hyväksyy Paloheinän kiinteistön 91-431-1-642 myynnin hintaan
800.000 euroa
2) valtuuttaa kiinteistöjohtajan allekirjoittamaan tätä kauppaa koskevat
sopimukset ja oikeuttaa hänet tekemään niihin teknisluonteisia tarkennuksia
3) päättää alistaa päätöksen kirkkohallituksen hyväksyttäväksi
Käsittely
Asiasta käytettiin yksi puheenvuoro.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Selostus
Taustaa
Pakilan seurakuntaan kuulunut Paloheinän seurakuntakoti sijaitsee
osoitteessa Repovuorentie 12, 00670 Helsinki ja se vihittiin käyttöön
3.11.1963. Kirkkohallintokunta vahvisti päätöksellään 21.10.1971 rakennuksen nimeksi Paloheinän kirkko. Itse rakennushanke toteutettiin
vuosina 1960-1963. Rakennus oli valmistumishetkellään ajalleen tyypillinen ns. pienten kirkkojen , työkeskusten tai seurakuntatalojen nimikkeellä toteutettu seurakuntakeskus –tyyppinen rakennus ja sen suunnitteli arkkitehti Sakari Siitonen. Rakennus käsitti valmistuessaan yhteensä 472 m2 seurakuntatiloja, 220 m2 lastentarhatilaa, 3 asuntoa yhteensä 190 m2 sekä 146 m2 kellari-, väestönsuoja- ja varastotiloja, kaikki
yhteensä 1.028 m2.Siellä on toiminut mm. lastentarha ja erilaisia kerhoja ja lisäksi rakennuksessa on kolme asuntoa.
Paloheinän kirkkoa käytettiin aktiivisesti 1970 ja 1980 luvuilla, mutta sittemmin sen käyttö kirkkona jäi vähäisemmäksi, koska Pakilan seurakunta on keskittänyt toimintaansa merkittävämmin seurakunnan alueella olevalle suuremmalle ja peruskorjatulle sekä laajennetulle Hyvän
paimenen kirkolle (ent. Pakilan kirkko). Paloheinään jäi loppuvaiheessa
lähinnä kerhotoimintaa mm. kutomakerho ja partiolippukunta. Pakilan
seurakunta päätti kokouksessaan 9.12.2008 luopua kirkon käytöstä kesäkuussa 2010.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
17 (22)
Rakennuksessa on jo pitkään ilmennyt merkittäviä rakenteellisia ongelmia ja mm. kosteusvaurioita ja siitä johtuen sisäilmaongelmia. Nykyisellään rakennus vaatisi täydellisen peruskorjauksen, jotta sen käyttöä
voitaisiin jatkaa. Helsingin seurakuntayhtymän kiinteistötoimisto on arvioinut itse ja arvioittanut rakennusta sen teknisen kunnon ja korjattavuuden osalta useampaan kertaan ja päätynyt siihen, että rakennuksen
käyttötarkoitus ja -tarve sekä korjausvelka huomioon ottaen sitä ei ole
taloudellisesti mielekästä saneerata yhtymän omaan käyttöön. Siksi yhteinen kirkkovaltuusto päätyi hyväksymään rakennuksen purkamista ja
tontin uudelleen kaavoittamista koskeneen yhteisen kirkkoneuvoston
esityksen 10.12.2009.
Paloheinän kirkko on vihitty ja sitä on myös käytetty kirkkona. Rakentamispäätöstä 1.6.1962 ei oltu kuitenkaan alistettu kirkkohallituksen
vahvistettavaksi Kirkkolain mukaisessa järjestyksessä, joten nimestään
ja käyttötarkoituksestaan huolimatta Paloheinän kirkko ei ole sellainen
kirkkolain 14 luvun 2 §:ssä tarkoitettu kirkko tai kirkollinen rakennus,
jonka käyttämättä jättämistä, purkamista tai olennaista muuttamista
koskeva päätös olisi alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkohallitus vahvisti tämän Kirkkolain tulkinnan käsitellessään Helsingin
seurakuntayhtymän kirkkovaltuuston hyväksymää kirkon purkamispäätöstä.
Helsingin seurakuntayhtymän jätettyä asemakaavan muuttamista koskeneen hakemuksensa 25.1.2010 aktivoituivat alueen asukasyhdistykset Pakila-seura r.y ja Paloheinän-Torpparinmäen Kaupunginosayhdistys ja nämä jättivät rakennussuojelulain mukaiset suojeluesitykset Etelä-Suomen lääninhallitukselle. Museovirasto käsitteli asiaa lausunnossaan ja totesi ettei rakennus omaa sellaista valtakunnallisesti merkittävää suojeluarvoa, jotta se tulisi suojella Rakennussuojelulain perusteella mutta kylläkin saattaa omata sellaista paikallista merkittävyyttä, että
mahdolliset suojeluarvot tulee tutkia asemakaavoituksen yhteydessä.
Seurakuntayhtymä ja asemakaavoittaja sekä kaupunginmuseo ovat sittemmin edistäneet kaavamuutosta ja teettäneet Vahanen Oy:llä Paloheinän kirkosta rakennushistoriallisen selvityksen mahdollisen purkamisen johdosta. Paikallinen vastustus kirkon purkamisen osalta on ollut
koko kaavamuutosprosessin kestäessä mittavaa ja mm. erilaisia välittäviä vaihtoehtoja rakennuksen osittaisesta säilyttämisestä on esitetty julkisuudessa.
Kaavamuutosprosessin pitkittyessä ja paikallisen vastustuksen jatkuessa Helsingin seurakuntayhtymä on myös pitänyt jatkuvasti avoimena
erilaisia vaihtoehtoja kirkkorakennuksen säilyttämiseksi, mikäli löytyy
taho, joka pystyy taloudellisesti ja toiminnallisesti kehittämään sellaisen
konseptin, jossa joko rakennus kokonaan tai edes osittain voisi säilyä.
Tontti
Helsingin seurakuntayhtymä omistaa tontin 35035/3, jolla Paloheinän
kirkko sijaitsee. Helsingin suomalaiset ja ruotsalaiset evankelisluterilaiset seurakunnat saivat ko. tontin omistukseensa v. 1958 tehdyssä maanvaihdossa, jossa seurakunnat luovuttivat Helsingin kaupungille
yhteensä noin 538.000 m2 maa-alueita Herttoniemestä, Vartiokylästä,
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
18 (22)
Tapanilasta ja Malmilta ja saivat Helsingin kaupungilta noin 362.000 m2
maata hautausmaa-alueiksi sekä noin 46.000 m2 maata työkeskuksia
ja asuntoja varten.
Nykytilanne
Kaavamuutos ei ole valmistunut ja nyt rakennuksen säilyttämiselle on
esitetty ratkaisua, jonka keskeinen sisältö on, että rakennus säilytetään,
peruskorjataan ja sitä muutetaan sekä laajennetaan. Ehdotus sisältää
kirkon ja sen tontin myymisen sekä rakennuskannan muuttamisen vanhuspalveluyksiköksi, joka voi olla kaupunkisuunnittelun arvion mukaan
mahdollista poikkeamispäätöksellä ilman asemakaavan muuttamista.
Tontin rakennusoikeutta ei ylitettäisi eikä asemakaavan mukaista käyttötarkoitusta muutettaisi. Lisäksi ratkaisu säilyttäisi alueella kipeästi kaivattuja kokoontumistiloja.
Helsingin seurakuntayhtymälle esitetyn Paloheinän kirkkokiinteistön ostotarjouksen johdosta ja edellä mainittujen suojelu- sekä käyttöarvojen
näkökulmasta arvioituna kiinteistötoimisto on arvioinut, että tontti ja rakennus kannattaa myydä perustettavan yhtiön lukuun Ailecon Oy:lle, joka on tarjoutunut ostamaan koko kiinteistön rakennuksineen 800.000
euron hintaan. Tarkoituksena on säilyttää tämänhetkinen rakennuskanta ja lisäksi rakentaa siipirakennus 650 m2 lisätilan saamiseksi. Kirkkosali jäisi monitoimitilaksi, jota alueen asukkaiden olisi mahdollista vuokrata omiin tapahtumiinsa. Ostajan tarkoituksena on kaavamuutoksen
kautta saada rakennuksesta senioreiden ryhmä- /hoivakoti.
Kiinteistötoimisto on teettänyt Paloheinän kiinteistöstä myös arviokirjan,
joka on esittelyn liitteenä. Siinä on yksilöity kiinteistön nykyinen tila ja
arvioitu tulevia käyttömahdollisuuksia ja tontin sekä rakennuskannan
arvo eri kehittämisvaihtoehdoilla. Realia Oy:n arviokirjan perusteella
kauppaan on myös perusteltua suostua.
Kiinteistökauppa toisi sekä alueen asukkaille että seurakuntayhtymälle
parhaan mahdollisen ratkaisun, rakennus säilyisi mutta seurakuntayhtymän huoltovastuu kustannuksineen siirtyisi toisaalle. Lisäksi alueelle
tulisi väestöä tukeva palveluyksikkö.
Kiinteistökaupan esisopimus on tämän esityksen liitteenä.
Päätöksen tekeminen edellyttää, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä
olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä
kannattaa. (KL 9 luku 3§).
Liitteet
7
Arviokirja_Repovuorentie 12 Helsinki
8
Paloheinä esisopimus
9
Pakilan seurakuntaneuvoston lausunto 2008_12_09
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
19 (22)
470/2013
10 §
Keskusrekisterin johtajan Hannu Houtsosen eroanomus
eläkkeelle siirtymistä varten
Päätösehdotus
Yhteinen kirkkovaltuusto päättää myöntää keskusrekisterinjohtaja Hannu Houtsoselle 1.9.2014 lukien eron keskusrekisterin johtajan virasta
eläkkeelle siirtymistä varten.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus
Keskusrekisterin johtaja Hannu Houtsonen anoo eroa keskusrekisterin
johtajan virasta 1.9.2014 lukien.
Hannu Houtsonen on työskennellyt seurakuntayhtymässä 6.10.1980 alkaen eli ensi syksynä lähes 34 vuotta, josta keskusrekisterin johtajana
runsaat 25 vuotta. Ero voidaan myöntää kiittäen ansiokkaasta viranhoidosta.
Viran täyttöprosessi on tarkoitus käynnistää vuonna 2014 sen jälkeen,
kun yhteinen kirkkovaltuusto on myöntänyt Hannu Houtsoselle eron
keskusrekisterin johtajan virasta.
Liite
10
Hannu Houtsosen eroanomus
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
20 (22)
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1
momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta
päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 1-8, 10
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot
1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 momentin mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1.
Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet:
HANKINTAOIKAISU
Hankintaoikaisun tekeminen
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §).
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot:
Helsingin seurakuntayhtymä
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Kolmas linja 22 B, Helsinki
Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki
(09) 2340 2361
kirjaamo.hsrky@evl.fi
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai
muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin
välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen
näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä
päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan
käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että
sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi:
- oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
- tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä
- millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
- millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
1
Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja
150.000 € (rakennus-ja käyttöoikeusurakat)
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
21 (22)
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Kirkollis- ja hallintovalitukset
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Helsingin hallinto-oikeus
Käyntiosoite:
Postiosoite :
Telekopio:
Sähköposti:
Radanrakentajantie 5, Helsinki
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
029 564 2079
helsinki.hao@oikeus.fi
Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät:
Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät:
Valitusaika 30 päivää.
Kirkollisvalitus alistusasiassa
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki
Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki
(09) 2340 3050
helsinki.tuomiokapituli@evl.fi
Valitusaika 30 päivää.
Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti :
Lukiokatu 2, Porvoo
PL 30, 06101 Porvoo
(019) 585 705
borga.domkapitel@evl.fi
Valitusaika 30 päivää.
Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 9
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Satamakatu 11, Helsinki
PL 185, 00161 Helsinki
(09) 1802 350
kirkkohallitus@evl.fi
Valitusaika 30 päivää.
Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Meritullinkatu 10, Helsinki
PL 29, 00023 Valtioneuvosto
(09) 135 9335 (kirjaamo)
kirjaamo@minedu.fi
Valitusaika 30 päivää.
Valitus markkinaoikeuteen
Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa
vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta
markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus).
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkina- oikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa
koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa
kohdassa.
Helsingin seurakuntayhtymä
Yhteinen kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA
30.01.2014
22 (22)
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen:
Postiosoite:
Käyntiosoite:
Telekopio:
Sähköposti:
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
029 564 3314
markkinaoikeus@oikeus.fi
Valitusaika14 päivää.
Muutoksenhakuajan laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen
katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös
tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös
tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee
yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo
ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat
voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n
nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa,
jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.