Tietosuojavaltuutettu

TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO
Dnro
1991/03/2015
11.9.2015
LAUSUNTO
Opetus- ja kulttuuriministeriö
kirjaamo@minedu.fi
copyright@minedu.fi
Viite: Opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö
Olette pyytänyt lausuntoa luonnoksesta (14.7.2015) hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi
tekijänoikeuden yhteishallinnoinnista sekä laiksi oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun
lain muuttamisesta. Kiitän mahdollisuudesta lausua esityksestä ja totean kunnioittaen seuraavaa:
Tietosuojavaltuutettu voi toimivaltansa puitteissa ottaa kantaa esitysluonnokseen vain siltä osin kun
asia koskee henkilötietojen käsittelyä.
Perustuslakivaliokunta on lausuntokäytännössään pitänyt henkilötietojen suojan kannalta tärkeinä
sääntelykohteina ainakin rekisteröinnin tavoitetta, rekisteröitävien henkilötietojen sisältöä, niiden
sallittuja käyttötarkoituksia mukaan luettuna tietojen luovutettavuus, tietojen antaminen teknisen
käyttöyhteyden avulla, henkilörekisterien yhdistäminen sekä tietojen säilytysaikaa
henkilörekisterissä ja rekisteröidyn oikeusturvaa. Näiden seikkojen sääntelyn lain tasolla tulee
lisäksi olla kattavaa ja yksityiskohtaista. Nämä näkökohdat soveltuvat henkilötietojen käsittelyn
sääntelyyn laajemminkin.
Esitykseen ei sisälly nimenomaisesti henkilötietojen käsittelyä koskevia henkilötietolaista
(523/1999 HetiL) poikkeavia erityissäännöksiä. Esityksessä ei ole arvioitu henkilötietojen käsittelyä
koskevan erityissääntelyn tarpeellisuutta. Esityksen 3 §:ää koskevissa yksityiskohtaisissa
perusteluissa viitataan henkilötietolakiin yhteishallinnointiorganisaatioihin sovellettavana
yleislakina. Henkilötietoja käsiteltäessä on noudatettava, mitä henkilötietolaissa säädetään, jollei
muualla laissa toisin säädetä. Henkilötietolain 8 §:n 4 momentin mukaan oikeudesta saada tieto ja
muusta henkilötietojen luovuttamisesta viranomaisen henkilörekisteristä on voimassa, mitä
viranomaisten asiakirjojen julkisuudesta säädetään.
Viranomaistoiminnassa henkilötietojen
käsittelyyn yleislakina sovelletaan myös viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia
(621/1999).
Lausunnon
kohteena
olevan
ehdotuksen
39
§:n
1
momentin
mukaan
yhteishallinnointiorganisaatiolla on velvollisuus julkaista ja pitää ajan tasalla verkkosivuillaan
kyseisessä säännöksessä yksilöidyt tiedot. Osa tiedoista on henkilötietolaissa tarkoitettuja
henkilötietoja (vrt. HetiL 3.1 §:n 1 kohta). Henkilötietolain 8 §:n 1 momentin 4 kohdan perusteella
henkilötietoja voidaan käsitellä, jos käsittelystä säädetään laissa tai jos käsittely johtuu
rekisterinpitäjälle laissa säädetystä tai sen nojalla määrätystä tehtävästä tai velvoitteesta. Kyseiset
tiedot käsitykseni mukaan liittyvät julkisen tehtävän hoitamiseen. Näin ollen tietojen käsittely
Postiosoite
Käyntiosoite
Vaihde
Sähköposti ja kotisivut
PL 800
Ratapihantie 9
029 56 66700
tietosuoja@om.fi
00521 Helsinki
6. kerros
Neuvonta
029 56 16670
http://www.tietosuoja.fi
ma-to 9:00-11:00 & 13:00-15:00 pe 9:00-12:00
TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO
2/2
lienee asiallisesti perusteltua rekisterinpitäjän toiminnan kannalta. On tarkoituksenmukaista, että
tästä on säädetty erikseen.
Tietosuojavaltuutetun toimiston puolesta,
Tietosuojavaltuutettu
Reijo Aarnio
Ylitarkastaja
Anna Hänninen
Postiosoite
Käyntiosoite
Vaihde
Sähköposti ja kotisivut
PL 800
Ratapihantie 9
029 56 66700
tietosuoja@om.fi
00521 Helsinki
6. kerros
Neuvonta
029 56 16670
http://www.tietosuoja.fi
ma-to 9:00-11:00 & 13:00-15:00 pe 9:00-12:00