docliite 2 14.01.2015 1 Kajaanin ympäristölupaviranomainen
download 
Report Transcription
liite 2 14.01.2015 1 Kajaanin ympäristölupaviranomainen
liite 2 14.01.2015 Kajaanin ympäristölupaviranomainen Pohjolankatu 13 87100 Kajaani RISUJEN JA HARAVOINTITÄHTEIDEN VASTAANOTTOALUEEN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS Ohessa otsikon mukainen ympäristölupahakemus liitteineen käsittelyynne. Pyydämme lupaa toiminnan aloittamiselle ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Kuntien ja kuntayhtymien hankkeiden ollessa kyseessä ei yleensä tarvitse antaa vakuuksia. Kajaanissa 16.1.2015 Eero Piirainen ympäristöpäällikkö 044-7100071 Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani 1 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS (Viranomainen täyttää) Diaarimerkintä Viranomaisen yhteystiedot Hakemus on tullut vireille 1. TOIMINTA, JOLLE LUPAA HAETAAN Risujen ja haravointitähteiden vastaanotto ja murskaus Kyseessä on uusi toiminta olemassa oleva toiminta toiminnan muutos lupamääräysten tarkistaminen 2. HAKIJAN YHTEYSTIEDOT Hakijan nimi tai toiminimi, kotipaikka ja yhteystiedot Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, Viestitie 2, 87700 Kajaani Yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot Eero Piirainen, puh 044-7100 071, 08 636 612, fax: 08 636 614 Liike- ja yhteisötunnus 1744356-1 3. LAITOKSEN YHTEYSTIEDOT Laitoksen nimi, yhteystiedot, toimiala ja sijaintipaikka Risujen ja haravointitähteiden vastaanottoalue, Vuoreslahdentie 191, 87700 Kajaani. (Kajaanin kaupungin lahjoitusmaa kylällä olevalta tilalta RN:o 4:3). Yhteyshenkilön nimi ja yhteystiedot Esa Kumpulainen, Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, Viestitie 2, 87700 Kajaani. puh. 08 636 618 gsm. 044 710 0059 Toimialatunnus Työntekijämäärä tai henkilötyövuodet 900201 0,2 htv 4. TIEDOT KIINTEISTÖISTÄ JA NIILLÄ SIJAITSEVISTA LAITOKSISTA JA TOIMINNOISTA SEKÄ NÄIDEN HALTIJOISTA YHTEYSTIETOINEEN tarkemmat tiedot on esitetty liitteessä nro 1 (maanvuokrasopimus) Kiinteistörekisteritunnukset 5. YLEISKUVAUS TOIMINNASTA SEKÄ YLEISÖLLE TARKOITETTU TIIVISTELMÄ LUPAHAKEMUKSESSA ESITETYISTÄ TIEDOISTA yleiskuvaus toiminnasta on esitetty liitteessä nro 2 yleisölle tarkoitettu tiivistelmä on esitetty liitteessä nro 6. TIEDOT TOIMINNAN TUOTTEISTA, TUOTANNOSTA, TUOTANTOKAPASITEETISTA, PROSESSEISTA, LAITTEISTOISTA, RAKENTEISTA JA NIIDEN SIJAINNISTA tarkemmat tiedot on esitetty liitteessä nro 2 7. TIEDOT TOIMINNAN SIJAINTIPAIKASTA JA SEN YMPÄRISTÖOLOSUHTEISTA, ASUTUKSESTA SEKÄ SELVITYS ALUEEN KAAVOITUSTILANTEESTA Kainuun Voima Oy:lle on myönnetty ympäristölupa energiapuun ja ruokohelven varastointiin ja murskaukseen Mattilan tilalle RN:o 4:3. Lupapäätös: Kajaanin kaupungin ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto, § 89 28.11.2012. Lupapäätös on liitteenä 4. tarkentavat tiedot on esitetty liitteissä nro 2 ja 3 toiminta sijoittuu tärkeälle tai muulle vedenhankintakäyttöön soveltuvalle pohjavesialueelle ja tiedot on esitetty liitteessä nro 8. TIEDOT TOIMINNAN PÄÄSTÖJEN LAADUSTA JA MÄÄRÄSTÄ VETEEN, ILMAAN JA MAAPERÄÄN SEKÄ TIEDOT TOIMINNAN AIHEUTTAMASTA MELUSTA JA TÄRINÄSTÄ Normaalista toiminnasta, risujen ja haravointijätteiden vastaanotosta, ei aiheudu päästöjä ilmaan, veteen eikä maaperään, eikä normaali toiminta ei aiheuta melua eikä tärinää. Tiedot murskauksesta liitteessä 2 6010 / 01.2003 1 9. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ SEKÄ NIIDEN OMINAISUUKSISTA JA MÄÄRISTÄ tarkentavat tiedot on esitetty liitteessä nro tiedot pilaantuneesta maaperästä on esitetty liitteessä nro 10. ARVIO TOIMINNAN ERI VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN tiedot on esitetty liitteessä nro laitos tai toiminta aiheuttaa päästöjä vesistöön ja lisätiedot mm. esitys korvauksista on esitetty liitteessä nro 11. TOIMINNAN AJANKOHTA Toiminnan suunniteltu aloitusajankohta Määräaikaisen toiminnan kesto ja lopettamisajankohta 01.06.2015 12. SELVITYS TOIMINNAN SIJAINTIPAIKAN RAJANAAPUREISTA SEKÄ MUISTA MAHDOLLISISTA ASIANOSAISISTA, JOITA TOIMINTA JA SEN VAIKUTUKSET ERITYISESTI SAATTAVAT KOSKEA luettelo rajanaapureista osoitetietoineen on esitetty liitteessä nro 5 Alue sijaitsee Kainuun Voima Oy:n omistamalla tontilla, josta luvanhakija on vuokrannut määräalan, rajanaapurit liitteessä 5 Hakemukseen liitetään toiminnan luonteesta ja vaikutuksista riippuen tarpeellisessa laajuudessa seuraavat tiedot: 13. TIEDOT KÄYTETTÄVISTÄ RAAKA-AINEISTA, KEMIKAALEISTA JA MUISTA TUOTANTOON KÄYTETTÄVISTÄ AINEISTA, VEDEN KÄYTÖSTÄ, POLTTOAINEISTA JA NIIDEN VARASTOINNISTA, SÄILYTYKSESTÄ SEKÄ KULUTUKSESTA tiedot on esitetty liitteessä nro 2 14. TIEDOT KÄYTETTÄVÄSTÄ ENERGIASTA JA ARVIO SEN KÄYTÖN TEHOKKUUDESTA tiedot on esitetty liitteessä nro mahdollinen energiansäästösopimus on esitetty liitteessä nro 15. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ, ONNETTOMUUKSIEN ESTÄMISEKSI SUUNNITELLUISTA TOIMISTA SEKÄ TOIMISTA HÄIRIÖTILANTEISSA tiedot on esitetty liitteessä nro 2 16. YKSILÖIDYT TIEDOT TOIMINNAN PÄÄSTÖLÄHTEISTÄ JA NIIDEN PÄÄSTÖISTÄ SEKÄ MELUTASOSTA tiedot on esitetty liitteessä nro 17. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN SOVELTAMISESTA tiedot on esitetty liitteessä nro 18. SELVITYS PÄÄSTÖJEN VÄHENTÄMISTÄ JA PUHDISTAMISTA KOSKEVISTA TOIMISTA tiedot on esitetty liitteessä nro 6010 / 01.2003 2 19. SELVITYS TOIMISTA JÄTTEIDEN MÄÄRÄN TAI NIIDEN HAITALLISUUDEN VÄHENTÄMISEKSI, JÄTTEIDEN HYÖDYNTÄMISESTÄ, JÄTTEIDEN KERÄÄMISESTÄ JA KULJETUKSESTA SEKÄ SIITÄ, MIHIN JÄTTEET TOIMITETAAN HYÖDYNNETTÄVÄKSI TAI KÄSITELTÄVÄKSI tiedot on esitetty liitteessä nro 2 toiminta koskee jätteen hyödyntämistä tai käsittelyä ja lisätiedot on esitetty liitteessä nro kaatopaikkaa koskevaan lupahakemukseen liitettävät lisätiedot on esitetty liitteessä nro 20. TIEDOT VEDENHANKINNASTA JA VIEMÄRÖINNISTÄ Alueella vesijohtoa eikä viemäröintiä tiedot on esitetty liitteessä nro 21. TIEDOT LIIKENTEESTÄ JA LIIKENNEJÄRJESTELYISTÄ tiedot on esitetty liitteessä nro 2 22. SELVITYS MAHDOLLISESTA YMPÄRISTÖASIOIDEN HALLINTAJÄRJESTELMÄSTÄ Viimeisin auditointi tarkemmat tiedot on esitetty liitteessä nro 23. KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT TIEDOT YMPÄRISTÖN LAADUSTA tiedot on esitetty liitteessä nro 24. TIEDOT TOIMINNAN KÄYTTÖTARKKAILUSTA, YMPÄRISTÖÖN KOHDISTUVIEN PÄÄSTÖJEN JA NIIDEN VAIKUTUSTEN TARKKAILUSTA SEKÄ KÄYTETTÄVISTÄ MITTAUSMENETELMISTÄ JA - LAITTEISTA, LASKENTAMENETELMISTÄ JA NIIDEN LAADUNVARMISTUKSESTA tiedot on esitetty liitteessä nro ehdotus tarkkailun järjestämiseksi on esitetty liitteessä nro 25. HAKEMUKSEEN ON LIITETTÄVÄ TARPEEN MUKAAN: 25.1 Luetellaan hankkeeseen olennaisesti liittyvät, voimassa olevat ympäristölupa-, vesilupa- tai muut päätökset sekä tieto siitä, onko samanaikaisesti vireillä muita hakemusta koskevan ympäristölupa-asian ratkaisuun mahdollisesti vaikuttavia asioita. Liitettävistä luvista ja päätöksistä pyydetään ilmoittamaan myös antopäivämäärä ja diaarinumero. 25.2 Ajan tasalla oleva peruskartta toiminnan sijoittumisesta tai muu mittakaavaltaan riittävän tarkka kartta, josta ilmenee toiminnan sijainti, mahdolliset päästölähteet sekä toiminnan haitallisten vaikutusten arvioimiseksi olennaiset kohteet ja asianosaisten kiinteistöt. 25.3 Asemapiirros, josta ilmenee rakenteiden ja ympäristön kannalta tärkeimpien prosessien ja päästökohtien sijainti 25.4 Prosessikaavio, josta ilmenevät yksikköprosessit ja päästölähteet 25.5 Vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetussa asetuksessa (59/1999) tarkoitettu suuronnettomuuden vaaran arvioimiseksi laadittava selvitys tarpeellisessa laajuudessa 25.6 Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa (468/1994) tarkoitettu arviointiselostus, yhteysviranomaisen lausunto sekä luonnonsuojelulain (1096/1996) 65 ':n mukainen arviointi 26. ALLEKIRJOITUKSET Paikka Päivämäärä Kajaani 15.1.2015 Kajaani 15.1.2015 Allekirjoitus Allekirjoitus Jukka Oikarinen Eero Piirainen toimitusjohtaja ympäristöpäällikkö 6010 / 01.2003 3 Liite 1 liite 2 14.01.2015 1 RISUJEN JA HARAVOINTITÄHTEIDEN VASTANNOTTOAUEEN TOIMINNANKUVAUS Mattila 205-401-4-3 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA, YMPÄRISTÖ JA HÄIRIINTYVÄT KOHTEET Risujen ja haravointitähteiden vastaanotto, varastointi- ja murskausalue sijaitsee noin viiden kilometrin etäisyydellä kaupungin keskustasta. Alue rajoittuu etelässä ja idässä metsäalueisiin ja muissa ilmansuunnissa Kainuun voiman varastoterminaalialueeseen. Kiinteistön koillispuolella noin 200 metrin etäisyydellä kiinteistön rajasta on Parkinniemen teollisuuskaatopaikka. Noin 700 metriä kiinteistön rajalta sijaitsee pieneläinten hautausmaa. Hautausmaa ei enää ole hautauskäytössä. Haravointitähteiden vastaanottoalue asfaltoidaan ennen toiminnan aloittamista. Puuaineksen vastaanottoalue asfaltoidaan muutaman vuoden kuluessa. Alue erotetaan ympärysojalla ja aidalla tai maavallilla Kainuun Voiman terminaalialueesta. Kainuun voiman terminaalialueelle rakennetaan erillinen puomilla suljettava liittymä alueelle tulevalta tieltä. Ympärivuorokautinen vastaanotto vaatii alueelle valaistuksen ja mahdollisesti myös kameravalvonnan. Kameravalvonnalla ehkäistään myös mahdollista ilkivaltaa ja asiattomien jätteiden jättämistä alueelle. Lähimmät asuinrakennukset ovat idässä Lohtajan kaupunginosassa noin 1,2 kilometrin, kaakossa Teerisuon alueella noin 0,7 kilometrin ja luoteessa noin kilometrin etäisyydellä varastoalueesta. Lähin oppilaitos on Lohtajan koulu noin kahden kilometrin etäisyydellä. Alueella tai sen läheisyydessä ei ole vedenhankintaa varten tärkeitä pohjavesialueita, luonnonsuojelualueita ja mahdollisesti häiriintyviä luontokohteita. Noin 200 metrin etäisyydellä kiinteistön koillispuolella on kuntopolku/hiihtolatu. Ekokympin vastaanottoalueen pääasiallinen toiminta rajoittuu kevät, kesä ja syksyaikaan. Kainuun Voiman terminaalitoiminta on vastaavasti suurimmillaan talvisin. LAITOKSEN TOIMINTA Alueella vastaanotetaan, varastoidaan ja murskataan asumisessa, kaupan ja teollisuuden toiminnassa syntyvää haravointi ja risujätettä. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani liite 2 14.01.2015 2 Vastaanotto tapahtuu vuorokauden ympäri. Vastaanotetut materiaalit läjitetään korkeintaan vuoden ajaksi. Asuinkiinteistöille vastaanotto on maksutonta. Kaupan ja teollisuuden sekä kaupungin liikekeinteistöjen toiminnasta vastaanotettavista kuormista peritään kuormakohtainen käyntimaksu. Puuaines Puuaines, kuten oksat, risut ja rungot läjitetään 4 – 7 metriä leveisiin ja useita kymmeniä metrejä pitkiin aumoihin. Korkeutta aumalla on 3 - 5 metriä. Aumat ovat muutaman metrin etäisyydellä toisistaan. Varastoitu puuaines murskataan varastoalueella hakkeeksi. Murskausta on kerrallaan kahtena tai kolmena päivänä pari kertaa vuodessa. Murskaus tapahtuu arkipäivisin klo 6-22 välillä. Ekokympin vastaanottoalueella ja Kainuun Voiman terminaalialueella on mahdollista, mutta epätodennäköistä olla yhtä aikaa kaksi puuaineksen murskauskonetta. Hakkeen kuljetus lämpölaitokselle hyödynnettäväksi tapahtuu kuorma tai pari päivässä muutamana päivänä vuodessa. Haravointitähteet Haravointitähteet läjitetään irtonaisilla betonielementeillä rajattuun siiloon. Haravointitähde kuljetetaan Majasaaren jätekeskukseen hyödynnettäväksi aumakompostoinnissa. Raaka-aineet, laitteistot. kemikaalit, polttoaineet ja energian käyttö Alueella varastoidaan puuainesta vuodessa maksimissaan 6 000 tn. ja haravointitähdettä 2 000 tn. Alueella ei varastoida käsiteltyä puuainesta, kierrätys- tai purkupuuta eikä painekyllästettyä puuta. Puujäte murskataan ostopalveluna urakoitsijan mobiilimurskaimella. Murskauksessa on mukana myös pyöräkone. Koneet ovat alueella tarvittaessa. Energiapuun varastointi ja murskaus tapahtuvat ulkona. Kiinteistön alueella ei ole rakennuksia, käymälää tai muuta katettua tilaa. Alueelle hankitaan sähköliittymä. Vesijohtoa ja viemäriä ei ole alueella. Varastoinnissa ja murskaustoiminnassa ei käytetä vettä eikä toiminnassa synny jätevesiä. Polttoainetta käytetään ainoastaan työkoneissa ja kuljetusajoneuvoissa. Alueella ei käytetä kemikaaleja (lukuun ottamatta vähäisiä määriä koneiden päivittäiseen huoltoon liittyviä huoltorasvoja tai vastaavia). Työkoneiden polttoaineena on diesel tai polttoöljy, jota ei säilytetä alueella vaan työkoneiden tankkaus tehdään pääasiassa muualla. Tarvittaessa murskaimen ja pyöräkuormaajan tarvitsema polttoaine tuodaan ja säilytetään asianmukaisissa siirrettävissä 500 - 2000 litran säiliöissä. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani liite 2 14.01.2015 3 Alueella ei ole pysyvää polttoaineiden varastointia, eikä siellä varastoida vaaralliseksi luokiteltavia jätteitä. Ympäristöriskit, onnettomuudet ja häiriötilanteet Toiminnan suurin riski on tulipalo, jonka savu voi aiheuttaa haittaa lähialueen asukkaille. Mahdollisen tulipalon varalta työkoneissa on alkusammutuskalustoa. Työkoneen tai rekka-auton rikkoutuessa maahan voi päästä öljyä. Öljyvahinkoa varten alueella on haketta imeytysmateriaaliksi. Liikenne ja liikennejärjestelyt Liikenne on suurimmaksi osaksi henkilöautoilla tapahtuvaa asiakasliikennettä. Liikennöinti alueelle tapahtuu päällystettyä Vuoreslahdentietä pitkin. Ekokympin vaastaanottoalueen asiakkaat ohjataan alueelle selkeillä opasteilla. Kainuun Voiman terminaalialueelle pääsy estetään puomilla. Raskasliikennöinti tapahtuu Vuoreslahdentieltä valtatie 5-tielle. Liikenneviraston vuoden 2010 liikennemäärätilastojen mukaan Vuoreslahdentietä käyttää keskimäärin 1200 ajoneuvoa vuorokaudessa (raskaan liikenteen määrää ei ole eritelty). Valtatie 5:llä Vuoreslahdentien liittymän kohdalla ajaa keskimäärin 6700 ajoneuvoa vuorokaudessa, josta raskasta liikennettä on keskimäärin 780 ajoneuvoa YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Ilmapäästöt koostuvat työkoneiden pakokaasupäästöistä sekä käsiteltävän voimalaitospolttoaineen pölyämisestä. Pölyäminen johtuu ensisijaisesti murskaus- ja kuormaustoiminnoista. Pölyn määrään ja leviämiseen vaikuttavat voimakkaasti säätila sekä materiaalin kosteus. Pääasiassa pölyn leviäminen rajoittuu varastoalueelle ja sitä ympäröivälle metsäkaistalle. Melupäästöt ja tärinä Toiminnasta ei aiheudu tärinää. Suurin melunaiheuttaja on puuaineksen murskaus. Murskaustoimintaa harjoitetaan kerrallaan kahtena tai kolmena päivänä pari kertaa vuodessa arkisin klo 6-22 välillä. Muita melunlähteitä ovat työkoneet ja rekka-autoliikenne. Lastaus- ja kuljetustoimintaa harjoitetaan sekä arkisin että viikonloppuisin ympäri vuorokauden. Päästöt vesistöön ja viemäriin Alueella ei ole vesijohtoa, kaivoa tai viemäriä. Alueen vesipäästöt koostuvat ainoastaan sadevedestä, jotka imeytyvät maaperään tai valuvat pintavaluntana aluetta ympäröivää ja liittymän molemminpuolisia ojia pitkin eteläpuoliselle suolle. Puusta irtoavan hienojakoinen kiintoaines otetaan haravointitähteiden mukana Majasaareen. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani liite 2 14.01.2015 4 Jätteet Vastaanoton yhteyteen sijoitetaan muutama lukittava energiajäteastia mahdollisia tyhjiä muovipusseja ja säkkejä varten. Astiat tyhjennetään tarvittaessa. Päästöjen vähentämistä koskevat toimet Alueen ja ympäristön siisteydestä huolehditaan alueen käytön yhteydessä. Aluetta ympäröi metsäkaista, joka vähentää puupölyn leviämistä ympäristöön. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Toiminnalla ei ole vaikutuksia yleiseen viihtyisyyteen, ihmisen terveyteen eikä luontoon, luonnonsuojeluarvoihin tai rakennettuun ympäristöön. Toiminnalla ei ole vaikutuksia vesistöön eikä sen käyttöön. Pakokaasuista johtuvat ilmapäästöt ovat vähäiset eivätkä vaikuta alueen ilman laatuun. Toiminta voi aiheuttaa käsiteltävän aineksen pölyämistä, jonka mahdollinen haitta rajoittuu varastoalueelle ja sitä ympäröivään metsään. Toiminnalla ei ole vaikutusta alueen maaperään ja pohjaveteen. Murskaus- ja lastaustoiminta aiheuttaa jonkin verran melua. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole häiriintyviä kohteita. Lähimmän asuinrakennukset sijaitsevat noin 700 metrin etäisyydellä kohteesta. PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖN KANNALTA PARAS KÄYTÄNTÖ Toiminnassa käytetään nykyaikaisia koneita ja kuljetuskalustoa. Kalusto soveltuu kyseessä olevaan toimintaan. Koneet ja laitteet huolletaan säännöllisesti ja niiden kunto tarkistetaan aina käytön yhteydessä. Esa Kumpulainen, käyttöpäällikkö (044 710 0059) esa.kumpulainen@ekokymppi.fi Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani Kajaanin kaupungin karttapalvelu :: Tulostussivu Liite 3 Sivu 1/3 Mattilan risujen ja haravointitähteiden kaavoitus: M = Maa- ja metsätalousvaltainen alue Alue rajautuu pohjoispuolella (eo) maa-ainesten ottoa varten varattuun alueeseen. 100 m Kajaanin kaupunki http://kartta.kajaani.fi/IMS/fi/Map/Print 13.1.2015 KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 Päätös Kainuun Voima Oy:n ympäristölupahakemuksesta; energiapuun ja ruokohelven varastointi- ja murskausalue 260/11.01/2012 LUPAJ § 89 (valm. Paula Malinen) ASIA Kainuun Voima Oy on hakenut ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaista lupaa energiapuun ja ruokohelven varastoinnille tilalle Mattila II kiinteistötunnus 205-401-4-3. Lupahakemukseen sisältyy anomus aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupahakemus, erillisliite LUVAN HAKIJA Kainuun Voima Oy PL 302 87101 KAJAANI Yhteyshenkilö Kauppinen Maarit puh. 040 581 4753 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminnalle, josta saattaa aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta, tulee olla ympäristölupa (YSL 28 § 2 mom., kohta 3) TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (YSA 7 § 2 mom.) ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on saapunut Kajaanin kaupungille 11.6.2012. Hakemuksen tietoja on täydennetty 4.7.2012 saapuneella lisäselvityksellä. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Kyseessä on uusi toiminta, jolle ei ole ennestään muita lupia. Alueella on ollut Kajaanin kaupungin terveyslautakunnan valvontajaoston 20.3.1990 myöntämä sijoituslupa kallion louhinnalle ja murskaukselle sekä B- luokan asfalttiasemalle viiden vuoden määräajaksi. Kajaanin kaupunginhallitus on 5.3.1990 myöntänyt alueelle maa-ainesten ottamisluvan viideksi vuodeksi. Kajaanin kaupungin ympäristölauta- KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 kunta on 18.5.1993 myöntänyt alueelle luvan kiviaineksen murskaustuotteiden varastoinnille ja seulonnalle 15.3.2003 asti. Alueella on voimassa Kajaanin keskustaajaman osayleiskaava 2015. Osayleiskaavassa kiinteistön pohjoisosa on varattu maa-ainesten ottoa varten (EO) ja muu osa on merkinnällä maa- ja metsätalousvaltainen alue (M). LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA, YMPÄRISTÖ JA HÄIRIINTYVÄT KOHTEET Energiapuun ja ruokohelven varastointi- ja murskausalue sijaitsee noin viiden kilometrin etäisyydellä kaupungin keskustasta. Alue rajoittuu etelässä Vuoreslahdentiehen ja ja muissa ilmansuunnissa metsäalueisiin. Kiinteistön länsipuolella on ojitettu metsäalue, josta vesien kulkusuunta on suo-ojia pitkin noin 1,2 kilometrin etäisyydellä olevaan Sokajärveen. Kiinteistön koillispuolella noin 200 metrin etäisyydellä kiinteistön rajasta on Parkinniemen teollisuuskaatopaikka. Noin 700 metriä kiinteistön rajalta sijaitsee pieneläinten hautausmaa. Hautausmaa ei enää ole hautauskäytössä. Lähimmät asuinrakennukset ovat idässä Lohtajan kaupunginosassa noin 1,2 kilometrin, kaakossa Teerisuon alueella noin 0,7 kilometrin ja luoteessa noin kilometrin etäisyydellä varastoalueesta. Lähin oppilaitos on Lohtajan koulu noin kahden kilometrin etäisyydellä. Alueella tai sen läheisyydessä ei ole vedenhankintaa varten tärkeitä pohjavesialueita, luonnonsuojelualueita ja mahdollisesti häiriintyviä luontokohteita. Noin 200 metrin etäisyydellä kiinteistön koillispuolella on kuntopolku/hiihtolatu. LAITOKSEN TOIMINTA Alueella varastoidaan Kainuun Voima Oy:n Kajaanin höyryvoimalaitoksessa poltettavaa energiapuuta ja ruokohelpeä. Energiapuuaines koostuu hakkuutähteistä, kuten kannoista, juurakoista, rangoista, oksista, runkopuusta ym. murskaamattomasta metsäenergiasta,sekä valmiista hakkeesta ja sahan sivutuotteena saatavasta kuoresta ja purusta. Murskaamaton puuaines ja ruokohelpi murskataan varastoalueella hakkeeksi. Toimintaa harjoitetaan ympäri vuoden. Murskausta on kahtena tai kolmena päivänä viikossa arkipäivisin klo 6-22 välillä. Energiapuu- ja ruokohelpikuljetukset alueelle ja hakkeen kuljetus Kajaanin höyryvoimalaitokselle tapahtuvat ympäri vuorokauden vuoden jokaisena päivänä. Voimalaitoksen vuosihuollon aikana (yleensä heinäkuussa) kuljetuksia ei ole. Raaka-aineet, laitteistot. kemikaalit, polttoaineet ja energian käyttö Alueella varastoidaan vuodessa maksimissaan 15 000 tn hakettamatonta ja 20 000 tn muualla haketettua puupolttoainetta. Valmis hake sisältää myös sahanpurun ja kuoren. Yhteensä alueella varastoita- KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 van puupolttoaineen määrä on maksimissaan 35 000 tn vuodessa. Lisäksi alueella varastoidaan enintään 6000 tn ruokohelpeä, joka haketetaan alueella. Alueella ei varastoida käsiteltyä puuainesta eikä kierrätys- tai purkupuuta. Vuonna 2011 alueella on säilytetty yhteensä 23 000 tn puupolttoainetta ja 5 500 tn ruokohelpeä. Alueella toimii toiminnanharjoittajia, joilla on sopimus Kainuun Voima Oy:n kanssa puuaineksen hankinnasta, varastoinnista, murskauksesta ja kuljetuksesta Kainuun Voima Oy:n höyryvoimalaitokselle. Kainuun Voima Oy osoittaa kullekin toiminnanharjoittajalle alueelta sektorin, jossa saa varastoida puuainesta, harjoittaa murskausta sekä varastoida valmista haketta. Toiminnanharjoittajilla on käytössään mobiilimurskain, telakone (koura) sekä pyöräkone. Koneet ovat alueella tarvittaessa. Alueella on kerrallaan vain yksi murskain, joka kiertää eri sektoreilla. Murskaimen tyyppi voi vaihtua saatavuuden ja työn hinnan mukaan. Koneille voidaan tehdä pieniä korjaustoimenpiteitä ( esim. murskaimen terän vaihto), mutta varsinaista kaluston huoltoa ja peruskorjaustoimintaa ei tehdä alueella. Sekä energiapuun varastointi ja murskaus tapahtuu ulkona. Kiinteistön alueella ei ole rakennuksia, käymälää tai muuta katettua tilaa. Alueella ei ole vesijohtoa, viemäriä eikä sähköliittymää. Varastoinnissa ja murskaustoiminnassa ei käytetä vettä eikä toiminnassa synny jätevesiä. Polttoainetta käytetään ainoastaan työkoneissa ja kuljetusajoneuvoissa. Alueella ei käytetä kemikaaleja (lukuun ottamatta vähäisiä määriä koneiden päivittäiseen huoltoon liittyviä huoltorasvoja tai vastaavia). Työkoneiden polttoaineena on diesel tai polttoöljy, jota ei säilytetä alueella vaan työkoneiden tankkaus tehdään pääasiassa muualla. Tarvittaessa murskaimen ja pyöräkuormaajan tarvitsema polttoaine tuodaan ja säilytetään asianmukaisissa siirrettävissä 500 - 2000 litran säiliöissä. Alueella ei ole pysyvää polttoaineiden varastointia, eikä siellä varastoida vaaralliseksi luokiteltavia jätteitä. Ympäristöriskit, onnettomuudet ja häiriötilanteet Toiminnan suurin riski on tulipalo, jonka savu voi aiheuttaa haittaa lähialueen asukkaille. Mahdollisen tulipalon varalta työkoneissa on alkusammutuskalustoa. Työkoneen tai rekka-auton rikkoutuessa maahan voi päästä öljyä. Öljyvahinkoa varten alueella on haketta imeytysmateriaaliksi. Asiaankuulumattoman ajoneuvoliikenteen estämiseksi alueelle johtava tie on varustettu lukittavalla puomilla. Toinen alueelle johtava tie on suljettu kivilohkareilla. Liikenne ja liikennejärjestelyt Hake kuljetetaan Vuoreslahdentien, valtatie 5:n ja Sokajärventien kautta Kainuun Voima Oy:lle. Mattila II-tilalta tulee tai sieltä lähtee enintään 60 puuaineskuljetusta vuorokaudessa. KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 Enimmäiskuljetusmäärä ajoittuu talvelle kovimpien pakkasten aikaan tai markkinasähkön huippuhinnan aikaan. Keskimäärin kuljetuksia on noin 20 kpl vuorokaudessa. Liikennettä on myös öisin ja viikonloppuina. Liikenne alueelle tapahtuu päällystettyä Vuoreslahdentietä pitkin. Liikenneviraston vuoden 2010 liikennemäärätilastojen mukaan Vuoreslahdentietä käyttää keskimäärin 1200 ajoneuvoa vuorokaudessa (raskaan liikenteen määrää ei ole eritelty). Valtatie 5:llä Vuoreslahdentien liittymän kohdalla ajaa keskimäärin 6700 ajoneuvoa vuorokaudessa, josta raskasta liikennettä on keskimäärin 780 ajoneuvoa YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Ilmapäästöt koostuvat työkoneiden pakokaasupäästöistä sekä käsiteltävän voimalaitospolttoaineen pölyämisestä. Pölyäminen johtuu ensisijaisesti murskaus- ja kuormaustoiminnoista. Pölyn määrään ja leviämiseen vaikuttavat voimakkaasti säätila sekä materiaalin kosteus. Pääasiassa pölyn leviäminen rajoittuu varastoalueelle ja sitä ympäröivälle metsäkaistalle. Melupäästöt ja tärinä Toiminnasta ei aiheudu tärinää. Suurin melunaiheuttaja on puuaineksen murskaus. Murskaustoimintaa harjoitetaan arkisin klo 6-22 välillä noin kahtena tai kolmena päivänä viikossa. Muita melunlähteitä ovat työkoneet ja rekka-autoliikenne. Lastaus- ja kuljetustoimintaa harjoitetaan sekä arkisin että viikonloppuisin ympäri vuorokauden. Päästöt vesistöön ja viemäriin Alueella ei ole vesijohtoa, kaivoa tai viemäriä. Alueen vesipäästö koostuvat ainoastaan sadevedestä, jotka imeytyvät maaperään tai valuvat pintavaluntana maastoon. Topografian perusteella vesien virtaussuunta varastoalueelta on länteen, jossa sijaitsee ojitettu suoalue. Jätteet Toiminnassa ei synny jätteitä. Mahdollisia roskia, rättejä tms. ei säilytetä alueella, vaan alueella toimivat yrittäjät huolehtivat jätteiden keräämisen ja toimittamisen asianmukaisiin keräilypisteisiin. Päästöjen vähentämistä koskevat toimet Alueen ja ympäristön siisteydestä huolehditaan alueen käytön yhteydessä. Aluetta ympäröi metsäkaista, joka vähentää puupölyn leviämistä ympäristöön. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Toiminnalla ei ole hakemuksen mukaan vaikutuksia yleiseen viihtyisyyteen, ihmisen terveyteen eikä luontoon, luonnonsuojeluarvoihin tai rakennettuun ympäristöön. Toiminnalla ei ole vaikutuksia vesistöön eikä sen käyttöön. Pakokaasuista johtuvat ilmapäästöt ovat vähäiset eivätkä vaikuta alueen ilman laatuun. Toiminta voi aiheuttaa käsiteltävän aineksen pölyämistä, jonka mahdollinen haitta rajoittuu varastoalueelle ja sitä ympäröivään metsään. Toiminnalla ei ole vaikutusta alueen maaperään ja pohjaveteen. Murskaus- ja lastaustoiminta aiheuttaa jonkin verran melua. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole häiriintyviä kohteita. Lähimmän asuinrakennukset sijaitsevat noin 700 metrin etäisyydellä kohteesta. PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖN KANNALTA PARAS KÄYTÄNTÖ Toiminnassa käytetään nykyaikaisia koneita ja kuljetuskalustoa. Kalusto soveltuu kyseessä olevaan toimintaan. Koneet ja laitteet huolletaan säännöllisesti ja niiden kunto tarkistetaan aina käytön yhteydessä. TOIMINNAN TARKKAILU Toiminnanharjoittajan ehdotus tarkkailusuunnitelmaksi: Hake punnitaan autovaa'alla tuotaessa Kajaanin höyryvoimalaitokselle poltettavaksi. Alueen toiminnanharjoittajat pitävät kirjaa ja raportoivat vuosittain Kainuun Voima Oy:lle terminaalin käytöstä sekä varastoimastaan hakkeen määrästä ja laadusta. Kirjanpito esitetään pyydettäessä valvovalle viranomaiselle. Toimijat tarkkailevat ja huolehtivat alueen siisteydestä alueella työskennellessään. Käytettävien koneiden ja laitteiden kunto tarkistetaan käytön yhteydessä. Vahingon sattuessa ryhdytään välittömästi toimenpiteisiin. Mahdollisista häiriö- ja onnettomuustilanteista ilmoitetaan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä pelastuslaitokselle. Häiriötilanteiden syyt ja vaikutukset kirjataan. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Kuuluttaminen Hakemuksesta on kuulutettu Kajaanin kaupungin ilmoitustaululla 12.7. - 15.8.2012. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu KotiseutuPlus -lehdessä 12.7.2012 sekä ilmoitettu erikseen tiedossa oleville asianosaisille. Lupa-asiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä kaupungintalolla Kajaani Infossa. Lupahakemuksesta on on pyydetty lausunto terveydensuojelu- viranomaiselta. KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta jätettiin yksi muistutus. Terho Vaattovaara: Toiminta aiheuttaa melu- ja pölyhaittaa muistuttajan tontille, joka rajoittuu Kainuun Voima Oy:n tilaan. Rajalla oleva suojametsäkaistale on vain muutamia metrejä leveä, eikä muistuttajan mukaan estä pölyn ja melun leviämistä. Muistuttaja ei hyväksy, että Kainuun Voima Oy:lle myönnetään lupa murskauksen ja varastointiin, koska se alentaa muistuttajan maan arvoa. Lausunnot Kainuun maakunta -kuntayhtymä, ympäristöterveydenhuollolla ei terveydensuojeluviranomaisena ole huomauttamista hankkeen suhteen. Hakijan kuuleminen Hakijalle varattiin tilaisuus antaa muistutuksesta vastine. Kainuun Voima Oy:n vastine Muistutuksessa on todettu, että Mattila II -kiinteistöllä ja muistuttajan omistaman kiinteistön (205-42-2-8) rajalla on ainoastaan muutaman metrin matkalla metsää Mattila II -kiinteistön puolella. Muistuttajan mukaan tämä ei riitä pysäyttämään murskauksesta sekä lastaustoiminnasta aiheutuvan melun ja pölyn leviämistä muistuttajan kiinteistön alueelle. Muistuttajan mukaan energiapuun ja ruokohelven murskaus ja varastointi heikentävät hänen kiinteistönsä arvoa. Muistuttaja on valmis neuvottelemaan kiinteistönsä myymisestä Kainuun Voima Oy:lle. Hakija korostaa, että melua aiheuttavaa murskaustoimintaa harjoitetaan vain muutamana päivänä viikossa arkisin päiväsaikaan klo 7-22 välillä. Hakija toteaa, että muistuttajan omistama kiinteistö on asumaton ja rakentamaton, eikä läheisyydessä ole asutusta eikä häiriintyviä kohteita. Haittaa esimerkiksi asutukselle ei melun suhteen aiheudu. Murskauksen yhteydessä ilmaan pääsee murskattavasta, kasviperäisestä materiaalista peräisin olevaa näkyvää, partikkelikooltaan suurta pölyä, joka laskeutuu nopeasti. Kiinteistön sijainnin vuoksi (metsän ympäröimä ja 700 metrin päässä lähimmästä asutuksesta) ei ilman pölypitoisuudesta tai pölylaskeumasta aiheudu haittaa asutukselle tai muille häiriintyville kohteille. Eniten pölyämistä aiheuttaa ruokohelven murskaus. Ruokohelven murskaus alueella loppuu vuoden 2015 aikana. Mattila II -kiinteistön alueella on aiemmin ollut ympäristölupa kiviaineksen louhinnalle ja murskaukselle, ja osayleiskaavassa kiinteistön KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 pohjoisosa on varattu maa-ainesten ottoa varten. Hakija katsoo, että kiinteistö ja sen sijainti ovat sopivia puuaineksen varastointi- ja murskaustoimintaa varten. Kainuun Voima Oy:llä ei ole tarvetta lisämaan ostoon. Tarkastus Alueelle on tehty kaksi tarkastuskäyntiä 7.9.2012 ja 3.10.2012. Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty asiakirjoihin. Lisätietoja asiasta antaa ympäristönsuojelutarkastaja Paula Malinen, puh. 044 7100 597 tai sähköposti muodossa etunimi.sukunimi@kajaani.fi ASIAN RATKAISU Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto myöntää Kainuun Voima Oy:lle ympäristöluvan energiapuun ja ruokohelven varastoinnille ja murskaukselle tilalle Mattila II (205401-4-3). Toiminnassa on noudatettava hakemusta, jollei lupamääräyksissä tosin määrätä. Lupamääräykset Laitoksen toiminta 1. Laitoksella saa varastoida, hakettaa ja murskata energiapuuta yhteensä 35 000 tonnia vuodessa ja ruokohelpeä 6000 tonnia vuodessa. 2. Laitoksella saa hakettaa ja murskata energiapuuta ja ruokohelpeä maanantaista perjantaihin klo 07.00 -22.00. 3. Alueella ei saa varastoida käsiteltyä puutavaraa eikä purku yms. jätteeksi luokiteltavaa puuta eikä muita jätteitä. Mahdolliset kuormien mukana tulleet tai muuten alueelle tuodut jätteet on välittömästi toimitettava asianmukaiseen paikkaan käsiteltäväksi. 4. Alueella ei saa varastoida poltto- eikä voiteluaineita, eikä pestä ajoneuvoja, koneita ja laitteita. Meluntorjunta ja päästöt ilmaan 5. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää asumiseen käytettävillä alueilla ulkona klo 7-22 A-painotettua ekvivalenttitason (LAeq) arvoa 55 dB eikä klo 22-7 arvoa 50 dB. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee selvittää toiminnasta aiheutuva melutaso mittauksin. Mikäli melutasot ylittyvät, on välittömästi ryhdyttä- KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 vä toimenpiteisiin melun leviämisen estämiseksi. 6. Toiminnasta ei saa aiheutua haju- eikä pölyhaittaa. Pölyävät ainekset on tarvittaessa suojattava katteella, esimerkiksi pressuilla. Pintavesien käsittely 7. Alueelta tulevat hulevedet on kerättävä ja johdettava alueelta pois tai imeytettävä maaperään. Valumavedet on tarvittaessa johdettava ja käsiteltävä niin, ettei kiintoainesta pääse valumaan naapurikiinteistöille. Valumavesien mukana ei päästää ympäristöön öljyjä tai kemikaaleja. Häiriö- ja poikkeukselliset tilanteet 8. Poikkeuksellisista päästöistä sekä toiminta- ja häiriötilanteista, joista voi olla haittaa tai vaaraa ympäristölle, on ilmoitettava pelastuslaitokselle ja kaupungin ympäristönsuojeluviran- omaiselle. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. 9. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle varastoalueella ja murskausasemalla tulee olla alkusammutuskalustoa sekä riittävästi saatavilla asianmukaista imeytysmateriaalia. Käytetty imeytysmateriaali tulee toimittaa asianmukaiseen paikkaan käsiteltäväksi vaarallisena jätteenä. Tarkkailu ja raportointi 10. Toiminnanharjoittajan on nimettävä alueella vastaava hoitaja, jonka yhteystiedot on ilmoitettava kirjallisesti kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Kirjanpidon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: • Haketuksen ja murskauksen kokonaistoiminta-aika/vuosi • Haketetun ja murskatun määrät lajeittain (tonnia/vuosi) • Varastoidut biopolttoaineiden määrät lajeittain (tonnia/vuosi) • Polttoon toimitetut biopolttoaineiden määrät (tonnia/vuosi) Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvovalle viranomaiselle. Toiminnan lopettaminen tai muuttaminen 12. Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoitettava toiminnan olennaisista muutoksista tai toiminnan keskeyttämisestä. Luvanhaltijan vaihtuessa on uuden haltijan ilmoitettava tästä kirjallisesti KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 13. Toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja lopettamisen jälkeisestä ympäristö tilan tarkkailusta ja mahdollisesta maaperän pilaantumisen selvittämisestä tulee laatia suunnitelma, joka tulee toimittaa hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista, kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan lupahakemuksessa ja tässä päätöksessä esitetyllä tavalla lupamääräyksiä noudattaen, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annetut vaatimukset ja ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa tai sen nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Energiapuun varastointi- ja murskaus alue ei sijaitse asemakaavaalueella, eikä vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella. Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat yli 500 metrin etäisyydellä laitoksesta. Kun otetaan huomioon sijoituspaikka ja annetut lupamääräykset, toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristönpilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, eikä kohtuutonta haittaa naapureille. Lupamääräysten perustelut Luvassa on annettu määräykset varastoitaville ja käsiteltäville aineksille, jotta toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon käytössä olevan varastoalueen laajuus (lupamääräys 1). Toiminta-aika on määrätty hakijan esityksen mukaisena. Toiminta-aikaa ei ole tarpeen rajoittaa, koska lähimmät asuinrakennukset ovat noin 700 metrin etäisyydellä laitoksesta ja hakemusta/murskausta on keskimäärin 2-3 päivänä viikossa (lupamääräys 2). Lupamääräyksellä 3 varmistetaan, ettei varastoitavissa materiaaleissa ole jätejakeita, alue on siisti ja että alueelle mahdollisesti tuodut jätteet toimitetaan asianmukaiseen käsittelyyn KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 Lupamääräyksillä 5 ja 6 varmistetaan, ettei laitoksen toiminnasta aiheudu naapurustolle melu- eikä pölyhaittaa. Melumittaukset vaaditaan tehtäväksi tarpeen mukaan, jotta esimerkiksi mahdollisessa meluvalitustapauksessa laitoksen aiheuttamasta melutasosta voidaan varmistua. Erillistä meluselvitystä ei ole katsottu tarpeelliseksi vaatia toiminnan sijainti ja meluavan toiminnan laatu ja kesto huomioon ottaen. Toiminnasta ei saa aiheutua pinta- ja pohjavesien sekä maaperän pilaantumista eikä ympäristön roskaantumista tai muuta siihen rinnastettavaa haittaa (lupamääräykset 4 ja 7). Poikkeus- ja häiriötilanteita koskeva lupamääräykset 8 ja 9 on annettu, jotta tarvittavat torjuntatoimet voidaan tehdä mahdollisimman nopeasti ja ympäristölle aiheutuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Toiminnan ympäristövaikutusten seuraaminen ja valvonta edellyttävät, että valvontaviranomainen saa tarvittavat tiedot toiminnasta (lupamääräykset 10,11 ja 12). Laitoksen toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön pilaantumista toiminnan lopettamisen jälkeenkään. Mahdollisiin toiminnan lopettamisen jälkeisiin ympäristövelvoitteisiin on varauduttava tarpeellisilla selvityksillä ja etukäteissuunnittelulla. (lupamääräys 13) VASTAUS MUISTUTUKSEEN Muistutuksessa esitetyt melu- ja pölyhaittaa koskevat vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä. Kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset ja se, mitä luvan perusteluissa on esitetty, luvan epäämistä koskeva vaatimus on hylätty kohtuuttomana. LUVAN VOIMASSAOLO Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen muuttamiseen ja laajentamiseen on oltava lupa Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.12.2022. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassa olosta tai tarkistamisesta, on noudatettava asetusta. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KAJAANIN KAUPUNKI Liite 4 Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto § 89 28.11.2012 Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto määrää, että toiminta voidaan aloittaa muutoksenhausta huolimatta lupapäätöstä noudattaen. Hakijan on asetettava 6000 euron hyväksyttävä vakuus lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 1200 euroa. Maksun määräämisessä on sovellettu Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksaa, joka on tullut voimaan 1.3.2012 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 86/2000: 28 §, 41 §- 43 §, 46 §, 55 §, 96 §, 101 § Ympäristönsuojeluasetus 169/2000: 7 §, 19 § Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 § PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto: Hyväksyi. _________ <Pvm> pöytäkirjanpitäjä Liite 5. Mattilan tilan rajanaapurit KIINTEISTÖREKISTERIN KARTTAOTE 15.1.2015 Rekisteriyksikkö 205-401-4-3 MATTILA II Kiinteistötunnus: Nimi: Rekisteriyksikkölaji: Kunta: Palstojen lukumäärä: Sivu 1 (1) 205-401-4-3 MATTILA II Tila Kajaani (205) 1 Rekisteriyksikön alueella on yleiskaava. Tulostettu kiinteistötietojärjestelmästä 15.1.2015. 0 Kiinteistörekisterin tiedoissa voi olla puutteita ja epätarkkuuksia. Rekisteriyksikön tarkka alueellinen ulottuvuus selviää toimitusasiakirjoista ja maastosta. Rekisteritiedoista katso tarkemmin www.maanmittauslaitos.fi/rekisteritiedot. 5 km 7122562 205-401-1-67 Lahjoitusmaa Kajaanin kaupunki 205-401-4-3 205-401-4-5 Puromäki II Om. Arffman Arvo Olavi Venuksentie 6 U 210 01480 Vantaa 205-401-4-8 Pikku-Kallio om. Vaattovaara Terho Kalervo Kuurnantie 67 87200 Kajaani 205-401-1-67 Lahjoitusmaa Kajaanin kaupunki 0 400 m Mittakaava 1:10 000 7120862 531435 529735 Kartta on tulostettu ETRS-TM35FIN-koordinaatistossa. Taustakartta on viitteellinen. Kartat © MML, kunnat (ei kopiointilupaa) 14.1.2015 1 MATTILAN RISUJEN JA HARAVOINTITÄHTEIDEN VASTAANOTTOPAIKKA (yleisötiivistelmä) Mattilan risujen ja haravointitähteiden vastaanottoalue Kajaanin kaupunki on ottanut vastaan Kajaanin alueelta risuja ja haravointitähteitä Auralan alueelle. Maanomistajan muuttuessa risujen ja haravointitähteiden vastaanotto päättyy kesäkuussa 2015. Ekokymppi hakee Kajaanin kaupungilta ympäristölupaa kevään 2015 aikana rakennetavalle vastaanottoalueelle. Alue sijaitsee Kainuun Voiman terminaalialueella (205-401-4-3) käyntiosoitteessa Vuoreslahdentie 191. Vastaanottoalueilla otetaan vastaan asumisessa sekä kaupan ja teollisuuden toiminnassa syntyviä ja risuja ja haravointitähteitä. Alue on avoinna kaikkina vuorokauden aikoina läpi vuoden. Risut läjitetään ja murskataan paikan päällä. Haravointitähteet läjitetään asfaltoidulle alueelle, josta ne kuljetetaan edelleen Majasaareen. Ylläpidon ja asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi alueelle järjestetään kameravalvonta. Vastaanoton yhteyteen sijoitetaan muutama lukittava energiajäteastia mahdollisia tyhjiä muovipusseja ja säkkejä varten. Astiat tyhjennetään tarvittaessa. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. Ilmapäästöt koostuvat työkoneiden pakokaasupäästöistä sekä käsiteltävän puuhakkeen pölyämisestä. Toiminnasta ei aiheudu tärinää. Suurin melunaiheuttaja on puuaineksen murskaus. Murskaustoimintaa harjoitetaan kerrallaan kahtena tai kolmena päivänä pari kertaa vuodessa arkisin klo 6-22 välillä. Alueen vesipäästöt koostuvat ainoastaan sadevedestä, jotka imeytyvät maaperään tai valuvat pintavaluntana pois alueelta. Puusta irtoavan hienojakoinen kiintoaines otetaan haravointitähteiden mukana Majasaareen, joten sekään ei pääse sadevesien mukana ympäristöön. Kajaanissa 14.1.2015 KAINUUN JÄTEHUOLLON KUNTAYHTYMÄ Esa Kumpulainen käyttöpäällikkö Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Viestitie 2, 8779 Kajaani, puh. (08) 636 611, fax (08) 636 614, www.ekokymppi.fi Laskutusosoite Kainuun jätehuollon kuntayhtymä, PL 182, 87101 Kajaani
