docEsityslista PDF
download 
Report Transcription
Esityslista PDF
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(21) Perusturvalautakunta Aika 21.10.2015 klo 15:00 - 19:42 Paikka Kinnulan kunnanvirasto, kunnanvaltuuston kokoushuone. Läsnä Tuikkanen Tuija Pärnänen Raimo Jämsén Reijo Koskela Jyrki Kuntsi Arto Rekonen Arja Rossi Risto Saastamoinen Tapio Salonpää Pauli puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen Muut Laurila Marja Urpilainen Arja Jämsén Teppo esittelijä, vt.toimialajohtaja pöytäkirjanpitäjä Pihtiputaan khall edustaja Läsnä klo 15:00 19:22 Viitasaaren khall edustaja Läsnä klo 15:09 19:30 Kinnulan khall pj Läsnä klo 15:02 16:25 Pihtiputaan kunnanjohtaja ensihoidon toimialajohtaja, Läsnä klo 15:00 Med Group Oy 16:25 myyntijohtaja, Med Group Läsnä klo 15:00 Oy 16:25 avainasiakaspäällikkö, Med Läsnä klo 15:00 Group Oy 16:25 Haiko Leila Hakkarainen Anitta Kinnunen Ari Kääriä Katja Pasanen Jerry Järvinen Mirkka Poissa Kuusela Miia Tiainen Irja Laitala Sampo Ylälehto Jani Minkkinen Tiina Kanervio Pekka Kinnunen Janne Asiat 100 - 109 jäsen jäsen Kinnulan khall edustaja Pihtiputaan khall pj Viitasaaren khall pj Kinnulan kunnanjohtaja Viitasaaren kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Tuija Tuikkanen Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Kinnulassa 21.10.2015 Arja Urpilainen Pöytäkirjanpitäjä VIITASAAREN KAUPUNKI Arja Rekonen PÖYTÄKIRJA 9/2015 Pauli Salonpää Pöytäkirjan nähtävilläolo Kinnulan ja Pihtiputaan sosiaalitoimistot 28.10.2015 aukioloaikana. Viitasaaren kaupungintalon perusturvaosaston toimisto 28.10.2015 klo 9-13. Pöytäkirjanpitäjä Arja Urpilainen 2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 3 Perusturvalautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 100 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 101 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 102 Esityslistan hyväksyminen 6 103 Perusturvan sisäinen valvonta sekä riskien tunnistaminen ja analysointi 7 104 Perusturvan toimialan esitys talousarvioksi vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018 8 105 Uniapneapotilaiden hoito uniapneakiskoilla 10 106 Ilmoitusasiat 12 107 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 14 108 Työterveyslääkäriresurssin lisäämistarve / työterveyslääkärin viran perustaminen 15 109 Lapsen ja vanhemman välisten valvottujen ja tuettujen tapaamisten sekä valvottujen vaihtojen järjestäminen ja palkkiot 17 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 100 9/2015 4 21.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 100 Kuntalain 58 §:n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsuna toimiva esityslista on lähetetty sähköpostilla viikko ennen kokousajankohtaa. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Perusturvalautakunnan puheenjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 101 9/2015 21.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 101 Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Arja Rekonen ja Pauli Salonpää. 5 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 102 9/2015 6 21.10.2015 Esityslistan hyväksyminen Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 102 Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä kokouksen julkisten asioiden esityslistan. Perusturvalautakunnan jäsenille on toimitettu sähköpostitse 19.10.2015 lisälista § 108 Työterveyslääkäriresurssin lisäämistarve / työterveyslääkärin viran perustaminen ja § 109 Lapsen ja vanhemman välisten valvottujen ja tuettujen tapaamisten sekä valvottujen vaihtojen järjestäminen ja palkkiot. Puheenjohtaja tiedusteli otetaanko lisälista käsittelyyn. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti lisälistan käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyttiin kokouksen julkisten asioiden esityslista ja lisälista. Merkitään, että Med Group Oy:n ensihoidon toimialajohtaja Katja Kääriä ja myyntijohtaja Jerry Pasanen esittelivät kotihoitoon suunnattua HILLA-hanketta sekä avainasiakaspäällikkö Mirkka Järvinen esitteli Pihtiputaan suun terveydenhuollon ulkoistamisehdotusta kokouksen alussa klo 15:00 - 16:25. Merkitään, että Anitta Hakkarainen saapui kokoukseen Med Group Oy:n esittelyn aikana klo 15:02 ja poistui esityksen loputtua klo 16:25. Merkitään, että Leila Haiko saapui kokoukseen Med Group Oy:n esittelyn aikana klo 15:09. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 103 9/2015 7 21.10.2015 Perusturvan sisäinen valvonta sekä riskien tunnistaminen ja analysointi 531/014/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 103 Viitasaaren kaupunginhallitus on kokouksessaan 14.9.2015 (§ 209) hyväksynyt riskienhallinnan ohjeet ja uuden riskienhallinnan toimintamallin ja määrännyt ne otettavaksi käyttöön koko kuntakonsernissa. Samalla kaupunginhallitus on aikatauluttanut riskien kartoituksen ja toimenpideohjelman valmistumisen lokakuun 2015 loppuun mennessä. Perusturvan johtoryhmä on käsitellyt perusturvan riskejä kokouksessaan 7.10.2015, jotka ovat oheismateriaalina. Perusturvalautakunnan sisäisen tarkastuksen osalta toimintasuunnitelma tullaan esittämään myöhemmin perusturvalautakunnalle hyväksyttäväksi sisäisten tarkastajien toimesta. Vuoden 2015 sisäisen tarkastuksen kohteena on ollut sosiaalityö. Oheismateriaali: - Viitasaaren kaupunginhallituksen pöytäkirjaote 14.9.2015 § 209 - Wiitaunionin riskien tunnistaminen ja analysointi / perusturva - Wiitaunionin sisäisen valvonnan toteutumisen seurantalomake / perusturva - Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet - korjattu versiopäivitys - Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja kaupunkikonsernissa Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila p. 044 459 7256. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta käy läpi perusturvan johtoryhmän valmisteleman riskien tunnistamisen ja analysoinnin sekä sisäisen valvonnan toteutumisen seurannan lomakkeet ja päättää hyväksyä ne. Perusturvalautakunta antaa oheismateriaalin edelleen tiedoksi kaupungin-/kunnanhallituksille. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet Ote: Viitasaaren kaupunginhallitus ja Pihtiputaan kunnanhallitus. Tiedoksi: talousjohtaja. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 104 9/2015 8 21.10.2015 Perusturvan toimialan esitys talousarvioksi vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018 534/200/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 104 Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelman ensimmäinen vuosi. Kaupunginhallitus vastaa Kuntalain 39 §:n mukaan taloudenhoidosta ja valtuuston päätösten valmistelusta. Käytännössä talousarvion ja taloussuunnitelman laadinta tapahtuu kaupunginhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaisesti. Wiitaunionin alueella talousarvion laadintaohjeet ovat yhtenevät. Laadintaohjeen mukaan toimintakatteen parantamiseksi tulee toimialojen tuloja lisäämällä ja menoja supistamalla saada aikaan Viitasaaren osalta 589 830 € ja Pihtiputaan osalta 112 312 € suuruiset säästöt, jotka on saatu laskemalla perusturvan prosentuaalinen osuus osuus toimintakatteeseen vertaamalla. Perusturvan säästötavoitteita on käyty Viitasaaren kaupungin perusturvalautakunnan kanssa yhteisesti läpi talousarvioseminaarissa 21.9.2015. Tämän tilaisuuden pohjalta perusturvalautakunta on ohjeistanut viranhaltijoita perusturvaa koskevien toiminnallisten muutosten eteenpäin viemisessä säästöjen ja taloussuunnitelman osalta. Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila p. 044 459 7256. Oheismateriaali (toimitetaan viimeistään kokoukseen): - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 - investointiesitykset perusturvan osalta - Kinnulan arvioidut ostot Wiitaunionin perusturvalta vuonna 2016 - perusturvan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018; tekstiosa sekä budjettiraportti - perusturvan koulutussuunnitelma 2016 Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä perusturvan toimialaa koskevan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 sekä antaa sen edelleen Pihtiputaan ja Kinnulan kunnanhallituksille ja Viitasaaren kaupunginhallitukselle. Lautakunta keskusteli talousarvioon liittyen Med Group Oy:n kokouksen alussa olleen esittelyn pohjalta: - Pihtiputaan suun terveydenhuollon ulkoistamisesta. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 104 9/2015 9 21.10.2015 - kotihoidon HILLA-hankkeeseen osallistumisesta. Lautakunta kävi läpi talousarvion tekstiosuuden ja valtuutti vt. perusturvan toimialajohtajan tekemään tekstiin keskustelun aikana esille tulleet muutokset/korjaukset. Päätös Perusturvalautakunta päätti: 1. hyväksyä perusturvan toimialaa koskevan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 keskustelun aikana esille tullein muutoksin/korjauksin sekä antaa sen edelleen Pihtiputaan ja Kinnulan kunnanhallituksille ja Viitasaaren kaupunginhallitukselle 2. selvittää Pihtiputaan suun terveydenhuollon palvelujen kilpailuttaminen, koska hammaslääkärien rekrytointi ei ole tuottanut tulosta 3. käynnistää HILLA-hankehakemuksen valmistelun Med Group Oy:n kanssa. Lopullinen päätös hankkeeseen osallistumisesta tehdään myöhemmin. Merkitään, että Risto Rossi jätti eriävän mielipiteen kotihoidon HILLA-hankkeeseen osallistumisesta niillä tiedoilla mitä kokouksen ajankohtana oli. Merkitään, että Teppo Jämsén poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:22 päätöksenteon jälkeen. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet Ote: yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Viitasaari) kuntien hallitukset. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 105 9/2015 10 21.10.2015 Uniapneapotilaiden hoito uniapneakiskoilla 548/240/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 105 Keskussairaala on pyrkinyt siirtämään uniapneapotilaiden hoitoa terveyskeskuksiin. Paineita hoitaa lieviä ja keskivaikeita uniapneapotilaita ns. uniapnekiskolla terveyskeskuksessa on ollut jo pitkään. Hoidon esteenä on ollut hoidon hinta terveyskeskuksessa; Keskussairaalassa hoito on ollut potilaalle edullisempaa, koska hän maksaa vain poliklinikkamaksun. Erikoissairaanhoitona toteutettuna se on kuitenkin kunnalle kalliimpaa. Uniapnean hoidosta terveyskeskuksessa potilas maksaa hammastekniset kulut sekä terveyskeskusmaksut. Uniapneakisko ei välttämättä sovi kaikille hoidoksi, koska kaikki eivät totu kiskoon. Osa potilaista ei halua kokeillakaan hoitoa, vaan valitsevat CPAP-hoidon. Osa kokee myös CPAP-hoidon mahdottomaksi ja ainakin näille on suositeltu kiskon tekoa keskussairaalasta. Aikaisemmin kiskon valmisti sairaanhoitopiirin suupoliklinikka, mutta nyt he ovat ilmoittaneet, etteivät heidän resurssinsa riitä kiskojen tekoon. Näin ollen on ajankohtaista miettiä kiskojen valmistaminen omana toimintana. Hammaslääkärit ovat osallistuneet uniapneakiskokoulutukseen ja valmius tehdä kiskoja terveyskeskuksessa on olemassa. Tekniset kulut ovat 200 800 € / kisko, riippuen kiskon tyypistä. Lisäksi terveyskeskusmaksuja tulee n. 100 € / potilas. Vt. johtava hammaslääkäri Juha Kokkoniemen esitys: Potilailta peritään vain erikoissairaanhoidon poliklinikkamaksun suuruinen maksu tarvittavilta kolmelta käynniltä eli uniapneakiskohoidon hinnaksi potilaalle tulisi 96,30 € ja mahdollisilta ylimääräisiltä käynneiltä normaali terveyskeskushammashoidon käyntimaksu 10,20 €. Lisätiedot: vt. johtava hammaslääkäri Juha Kokkoniemi, p. 014 459 6733. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää, että jatkossa uniapneakiskohoidot toteutetaan omana toimintana ja potilaalta peritään erikoissairaanhoidon poliklinikkamaksun suuruinen maksu tarvittavilta kolmelta käynniltä eli uniapneakiskohoidon hinnaksi tulisi 96,30 € ja mahdollisista lisäkäynneistä perittäisiin terveyskeskushammashoidon käyntimaksu 10,20 € / käynti. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: johtava hammaslääkäri Juha Kokkoniemi. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 105 ____________ 21.10.2015 9/2015 11 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 106 9/2015 12 21.10.2015 Ilmoitusasiat Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 106 1. Pöytäkirjaotteet - Pihtiputaan kunnavaltuuston pöytäkirjaote 28.9.2015 § 66 Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeiden tarksitaminen - Pihtiputaan kunta. 2. Päätökset - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 16.9.2015 LSSAVI/3043/04.01.00/2015 Lupa yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen. Hakija/palvelujen tuottaja: Sosiaalipalvelut Jyväsharju Oy. - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 1.10.2015 LSSAVI/4731/04.02.01/2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen. Hakija/palvelujen tuottaja: Ulla-Riitta Kivinen-Sillanmäki Ky. - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 29.9.2015 nro 15/0755/3: hallinto-oikeus on em. päätöksellään hylännyt valituksen, joka koski perusturvan toimialajohtajan valintaa. - Keski-Suomen käräjäoikeuden tuomio 5.10.2015 15/141205. Taksin kuljettaja ja hänen kyytejään käyttänyt vammaispalvelujen asiakas on tuomittu ehdolliseen vankeuteen törkeästä petoksesta taksikorttien väärinkäytöstä ja korvaamaan Viitasaaren kaupungille vahingonkorvausta ja oikeudenkäyntikuluja yhteensä 25.066,20 € viivästyskorkoineen. 3. Kirjeet / tiedotteet - Kansaneläkelaitoksen uutiskirje 30.9.2015. Oheismateriaali. - Kuntainfo 25.9.2015 nro 8/2015. Oheismateriaali. 4. Raportit - Taloustoteumat 01-09/2015, Viitasaari. Oheismateriaali. - Taloustoteumat 01-09/2015, Pihtipudas. Oheismateriaali. - Taloustoteumat 01-09/2015, Kinnula. Oheismateriaali. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet - VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 106 ____________ 21.10.2015 9/2015 13 VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 107 9/2015 14 21.10.2015 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 16/011/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 107 1. Perusturvalautakunnan seuraava kokous on 25.11.2015 Viitasaarella. Perusturvalautakunta vierailee ennen kokouksen alkua klo 15.00 AiKon Kartanossa (Muikunlahti). 2. Korjaus edellisen pöytäkirjan kohtaan "Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat", kohta 5: Sairaalan osalta sairaanhoitajan palkkaamatta jättäminen koskee vain yhtä (1) sairaanhoitajan toimea, eikä kolmea, kuten pöytäkirjassa oli kirjattuna. ----3. Pihtiputaan pesulapalveluiden tilanne. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Merkitään, että Leila Haiko poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:30 ennen päätöksentekoa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 108 9/2015 15 21.10.2015 Työterveyslääkäriresurssin lisäämistarve / työterveyslääkärin viran perustaminen 579/110/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 108 Wiitaunionin vakanssilistassa on ollut tähän saakka kaksi työterveyslääkärin virkaa. Tällä resurssilla on aiemmin voitu huolehtia lähinnä sairausvastaanotoista, mutta lakisääteisiä tehtäviä ei ole juurikaan pystytty tekemään. Viime vuosina lakisääteisiä tehtäviä, mm. työpaikkaselvityksiä on pyritty suorittamaan aiempaa enemmän, ja näissä lääkärin mukanaolo on erittäin tärkeä. Viranomaismääräykset ovat entisestään tiukentuneet ja valtakunnallisesti käyttöön otettu "Hyvä työterveyshuoltokäytäntö" on lisännyt tarvetta työterveyslääkärin tekemälle lakisääteiselle työterveyshuoltotyölle. Lisäksi aluehallintovirasto on pyytänyt aiempaa enemmän työolojen terveydellisen merkityksen arviointia, ja tässä on tarvittu enemmän työterveyslääkärin työpanosta. Tavoitteenaan vähentää sairauspoissaolopäiviä ja niistä johtuvia kustannuksia useat työnantajat, isoimpana Viitasaaren kaupunki, ovat ottaneet käyttöön korvaavan työn mallin. Työterveysneuvottelut, joissa työterveyslääkäri on mukana, ovat lisääntyneet. Samoin työterveyslääkäri on arvioimassa osa-aikaisen työn soveltumista työntekijälle. Lisäksi uusi lainsäädäntö velvoittaa työterveyslääkäriä laatimaan lausunnon KELA:lle, jos työntekijän sairausloma on jatkunut 90 päivää. Uusi lain vaatima työterveyshuollon laatujärjestelmä on tulossa käyttöön. Tähän kouluttautumiseen on kulunut työaikaa koko työterveyshuollon henkilökunnalta. Wiitaunionin sisäilmaselvitykset ovat myös vaatineet huomattavasti lääkäriresurssia työpaikkaselvityksineen, kokouksineen ja lausuntoineen. Lääketieteen lisensiaatti on toiminut Wiitaunionissa siviilipalvelusmiehenä 8/2014 -7/2015 työterveyskeskuslääkärin tehtävissä. Tässä ylimääräisen työterveyslääkärin tehtävässä hän on ollut täystyöllistetty. 7/2015 alkaen hän on toiminut terveyskeskuslääkärin sijaisuudessa edelleenkin työterveyshuollossa. Tällä järjestelyllä työterveyshuolto on pystynyt suoriutumaan velvollisuuksistaan ja hoitamaan suuremman määrän yritysasiakkaidensa sairaanhoitopotilaita ja tarjoamaan enemmän lakisääteisen työterveyshuollon palveluita, mikä on tuonut tuloja työterveyteen. Mikäli työterveyshuolto ei pystyisi huolehtimaan yritysasiakkaidensa työntekijöiden sairaanhoidosta, siirtyisivät he perusterveydenhuoltoon, ja näin näiden potilaiden hoidon kustannukset siirtyisivät kokonaan kunnan tai kaupungin vastuulle. Viitasaaren nykyinen työterveyslääkäri on omassa erikoistumisessaan siinä vaiheessa, että hänen olisi lähdettävä suorittamaan erikoistumiseen kuuluvia palveluita sairaalassa / Työterveyslaitoksella. Tämän vuoksi olisi tärkeää, että työterveyshuoltoon saataisiin lääkäri, jolla olisi perehtyneisyyttä työterveyshuoltoon ja paikalliseen toimintaympäristöön. Wiitaunioniin on ollut VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 108 9/2015 16 21.10.2015 aiemmin vaikea saada työterveyslääkäriä, koska virkaan ei ole ollut hakijoita. Pihtiputaalla työterveyslääkärin virkaa hoitava terveyskeskuslääkäri on jäämässä eläkkeelle viiden vuoden sisällä, ja myös tämä olisi erittäin tärkeää ennakoida. Johtava lääkäri Raija Toiviaisen ja johtava työterveyshoitaja Anu Pulkkisen esitys: Perusturvalautakunta päättää perustaa työterveyslääkärin viran. Työterveyslääkärin määrärahat on varattu vuoden 2016 talousarvioon. Lisätiedot: johtava lääkäri Raija Toiviainen, p. 044 733 5851 ja johtava työterveyshoitaja Anu Pulkkinen, p. 044 733 5677. Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää perustaa työterveyslääkärin viran työterveyshuoltoon. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: johtava lääkäri Raija Toiviainen, johtava työterveyshoitaja Anu Pulkkinen, palkkatoimisto, henkilöstö- ja taloussihteeri Sisko Piispanen. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 109 9/2015 17 21.10.2015 Lapsen ja vanhemman välisten valvottujen ja tuettujen tapaamisten sekä valvottujen vaihtojen järjestäminen ja palkkiot 581/302/2015 Perusturvalautakunta 21.10.2015 § 109 Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta (361/1983) säätelee lapsen oikeutta tavata sitä vanhempaansa, jonka luona hän ei asu. Tapaamissopimukset vahvistetaan tarvittaessa sosiaalilautakunnan vahvistamalla sopimuksella tai tuomioistuimen päätöksellä, jolla huolehditaan siitä, että tapaaminen toteutuu lapsen edun mukaisesti. Aiemman käytännön mukaisesti tuomioistuin on tarvittaessa pyytänyt kuntaa järjestämään valvottuja ja tuettuja tapaamisia sekä valvottuja vaihtoja. Sosiaalihuoltolain (1301/2014) uudistuksen myötä palvelun järjestäminen määrättiin lailla kunnan tehtäväksi. Lain 27§ sisältää kirjaukset siitä, että tapaamisoikeus toteutuu lapsen edun mukaisesti. Tapaamisten valvonta perustuu joko sosiaalilautakunnan vahvistamaan sopimukseen tai tuomioistuimen päätökseen. Valvotuissa vaihdoissa valvoja huolehtii, että lapsi siirtyy sopimuksen tai päätöksen mukaisesti vanhemmalta toiselle. Tuetuissa tapaamisissa valvoja on käytettävissä tapaamisen ajan. Valvotuissa tapaamisissa valvoja on tapaamisen ajan näkö- ja kuuloyhteydessä lapseen ja vanhempaan. Valvoja voi päättää, että tapaamista ei aloiteta tai vaihtoa ei suoriteta, tai keskeyttää tapaamisen, jos se on välttämätöntä lapsen edun vuoksi. Valvojan on annettava toimivaltaiselle lastenvalvojalle kirjallinen selvitys keskeyttämistään tai muusta syystä toteutumatta jääneistä sovituista tapaamisista. Wiitaunionin ja Kinnulan sosiaali- ja terveyspalveluissa valvottuja ja tuettuja tapaamisia on järjestetty perhetyöntekijöiden toimesta. Valvojan kanssa voidaan tehdä myös toimeksiantosopimus, jossa määritellään palkkion lisäksi valvojan oikeudet ja velvollisuudet. Valvojalla on oltava sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 11§:n mukainen koulutus. Valvojan palkkio on 28,00 €/tunti valvotuissa ja tuetuissa tapaamisissa. Valvotuissa vaihdoissa 20,00 €/vaihtotilanne. Lisäksi esitetään korvattavaksi kohtuulliset matkakustannukset 0,20 €/km. Tarpeen mukaan palvelua voi ostaa myös ostopalveluna. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnusen esitys: Perusturvalautakunta päättää, että valvotut ja tuetut tapaamiset sekä valvotut vaihdot järjestetään joko omana palvelutuotantona, toimeksiantosopimuksella tai ostopalveluna. Toimeksiantosopimuksella järjestetyistä valvotuista ja tuetuista tapaamisista tai valvotuista vaihdoista maksetaan palkkiota esitystekstin mukaisesti 1.12.2015 alkaen. Lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992) on kirjattu, että lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta, sekä tuetut tapaamiset ja valvotut vaihdot ovat asiakkaalle maksuttomia palveluita. Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321. VIITASAAREN KAUPUNKI Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJA § 109 9/2015 18 21.10.2015 Ehdotus Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä sosiaalijohtajan esityksen. Valvojan palkkioksi päätetään hyväksyä 28,00 €/tunti valvotuissa ja tuetuissa tapaamisissa sekä valvotuissa vaihdoissa 20,00 €/vaihtotilanne. Lisäksi korvataan kohtuulliset matkakustannukset 0,20 €/km. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus. Toimenpiteet Tiedoksi: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, yhteistoimimta-alueen palkkatoimistot. ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 19 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 100, 101, 102, 103, 104, 106, 107. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 105, 108, 109. HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi, faksi (014) 4597515 Pykälät: 105, 108, 109. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi, faksi (014) 4597515 Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 20 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 21 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
