kaavoituksen työlista 2.4.2015

YMPÄRISTÖPALVELUT
Kaavoitus
2.4.2015
KEMPELEEN KUNNAN YLEISKAAVOITUSTILANNE
(UUDET ASIANHALLINTANUMEROT 1.1.2014 >)
Oulun seudun yhteisen yleiskaavan 2020 muutos ja laajennus (VN 8.3.2007, lainvoima 5.6.2007) on voimassa koko kunnan
alueella niillä osin, kun voimassa ei ole kunnan laatimaa osayleiskaavaa. Yhteisen yleiskaavan hyväksymispäätöksen mukaan
Kempeleessä jäivät voimaan kaksi 2000-luvun alun osayleiskaavaa ja yksi käynnissä oleva osayleiskaava:
- Linnakankaan osayleiskaava (kval 17.10.2001, voimaantulokuulutus 6.2.2002)
- Sipola-Rajakorpi osayleiskaava (kval 14.11.2002, voimaantulokuulutus 15.1.2003).
- Ketolanperän osayleiskaava (kval 25.2.2008, voimaantulokuulutus 12.8.2009, kumosi yhteisen yleiskaavan alueellaan).
Yhteinen yleiskaava kumosi neljä vanhan rakennuslain aikana laadittua osayleiskaavaa, joita käytetään edelleen apuna
suunnittelutarveratkaisujen päätöksenteossa: oikeusvaikutteinen Väärälänperä (kval 17.3.1994, vahvistettu / lääninhallitus
28.12.1994) sekä vahvistamattomat Vihiluoto (kvalt 13.3.1997), taajama (kvalt 13.10.1994) ja Juurussuo (kvalt 4.9.1986).
Tällä hetkellä on käynnissä kolme osayleiskaavaprosessia
(sulkeissa kaavaa laativa konsulttitoimisto):
Golf-alueen osayleiskaava (Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen Oy)
76/60/601/2011
KÄYNNISSÄ
Mahdollistaa golfkentän rakentamisen uuden Oulun (Oulunsalon) ja Kempeleen rajalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli
nähtävillä syys-lokakuussa 2011. Kempeleen kunta (khal 2.11.2009) hoitaa lakisääteisen kaavoitusprosessin ja nähtävilläolot
järjestetään samaan aikaan molemmissa kunnissa (1.1.2012 alkaen Oulun tekninen lautakunta). Viranomaisneuvotteluja ja
työpalavereita on pidetty 6.5.2009, 30.6.2009, 10.9.2009, 1.11.2011 ja 13.12.2011. Kaavaprosessi ollut pysähdyksissä pian kaksi
vuotta. Hankealoitteen tekijä ei saanut maanomistajaneuvotteluja / maanvuokrausta hoidetuksi annetussa määräajassa, joten
uutta toimijaa etsitään ennen kaavoituksen jatkamista.
Kempeleen taajaman osayleiskaava 2040 (Sweco Ympäristö Oy, ent. Airix Ymp.) 563/60/601/2009
KÄYNNISSÄ
Olennaisena keskustaajaman liikenneverkon (raideliikenne ja poikittaiset liikenneyhteydet) ja taajamarakenteen kehittäminen.
Aikaisempi kaavaprosessi keskeytettiin ja uusi osayleiskaava päätettiin laittaa vireille (khal 3.5.2010), kun Oulun hallintooikeuteen jätetty valitus oli kumonnut hyväksymispäätöksen (kval 15.12.2008, OHaO 6.2.2010). Kaavaluonnos ja uusi OAS
nähtävillä kesä-elokuussa 2012. Luonnosvaiheen vastineet khal 7.10.2013, toinen viranomaisneuvottelu 6.11.2013.
Ehdotusvaiheeseen 2014-2015. Odottaa maakuntakaavan 1-vaihekaavan YM:n vahvistamista (hyv. MKVALT 2.12.2013),
saataneen vuoden 2015 aikana (kaupallinen palveluverkkoselvitys hyv. MKHAL 23.1.2012, tarkistettu 14.6.2013).
Sovittu sisäinen palaveri alustavasta ehdotuksesta ti 3.2.2015 ja työpalaveri Swecon ja Rambollin kanssa pe 13.2.2015.
Linnakankaan osayleiskaavan tarkistus 2030 (FCG Finnish Consulting Group)
278/60/601/2011
KÄYNNISSÄ
Alue sisältää tulevan seudullisen virkistysalueen Destian nykyisellä louhosalueella, ympäristö- ja louhintalupien myönteinen
jatkopäätös 31.12.2017 saakka (4.10.2013). Kaavaluonnos nähtävillä 5-6/2012, toinen viranomaisneuvottelu 30.1.2013.
Ehdotusvaiheeseen loppuvuodesta 2015, kun alueen länsiosaa ideoitu Linnakallio Masterplan –hankkeessa, jolle saatiin
rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan liiton kehittämisrahoista. Työpalaveri aikataulusta pidetty konsultin kanssa 17.1.2014.
YMPÄRISTÖPALVELUT
Kaavoitus
2.4.2015
ASEMAKAAVOITUKSEN TYÖLISTA
(UUDET ASIANHALLINTANUMEROT 1.1.2014 >)
Otsikoissa alleviivattuna, lihavoituna ja kursiivilla alkavat, peruskursiivilla odottavat asemakaavahankkeet (katkoviivalla).
Lihavoidulla keltapohjaisella normaalitekstillä vireillä olevat (kaavan nimen jälkeen suluissa Kempeleen tilasto- ja pienalue).
1.
2.
3.
4.
-
Ollakan alueen kaavamuutos ja -laajennus (101 006)
186/60/602/2007 > 56/10.02.03/2014
KÄYNNISSÄ
teollisuustontteja, hake- / turvekäyttöinen biovoimalaitos (Oulun Seudun Lämpö, toteutus aikaisintaan v. 2017-, >
OSS:lle neuvotteluetu Oulun Energian kanssa), Kempeleen Jätekuljetus Ky:n tilojen laajennus, ET- ja puistoalueita
muutos- ja laajennusalue on osittain kunnan, osittain yksityisten ja yritysten omistuksessa (maankäyttösopimuksia)
osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 7.-23.9.2011 (khal 20.6.2011)
kaavaluonnos nähtävillä 22.2.-9.3.2012 (khal 6.2.2012, nimistötoimikunta kokoontui 28.2.2012)
viranomaisneuvottelu II pidetty perusselvitysten (liikenne, luonto, maisema) valmistuttua 19.9.2012
liikenne: Partiotien liikennevalot (POPELY), LIITU (valmis 4/2014); tulevia asioita radan alitus tai eteläinen yhteys
ehdotusvaiheeseen vuonna 2015, hyväksyntä vuonna 2016 (OSS:n kaukolämpösopimus voimassa vuoteen 2020)
-
Ketolanperän koulun ympäristön kaavamuutos ja laajennus (206 018)
207/60/602/2009
2014 >?
alustava liikenneverkkoselvitys ja mahdollisten kevyenliikenteen alikulkujen sijainti on tutkittu vuosina 2010-2011
koulun oppilasmäärän arveltiin laskevan v. 2015 alkaen, mutta Metsärinteen uudet asukkaat täydentävät tarpeen
muutos- ja laajennusalue on kokonaisuudessaan kunnan omistuksessa
-
Paituri-Savikorpi-Pirilä asuinalueen kaavalaajennus (103 012)
82/60/602/2011
2014 (KMu) >
- radan länsipuolen asuntotarjonnan lisääminen (tällä hetkellä kerrostalorakentaminen on voimakasta keskustassa)
- kunta omistaa raakamaata alueelta, Savikorven asuinalueen liittäminen kaavaan edellyttää maankäyttöopimuksia
- liikennejärjestelyt LIITU-työssä 2013-2014, edetään kaavaluonnokseen 2015-2016, maapolitiikka vaikuttaa
etenemiseen
-
Zeppelinin ja Zimmarin alueen kaavamuutos (105 016 ja 104 014)
2014 >
Zeppelinin laajennus Kiekkotien eteläpuolelle, alue kunnan omistuksessa, nykyisin alueella paikoitusalueen laajennus
Zimmarin laajennusmahdollisuuksien, matkailutontin käyttöönoton ja ”Monarin” tontin uudelleentarkastelu
liikenteellistä tarkastelua on jo tehty vuonna 2014, edellyttää korttelin 14004 toimintojen siirtämisen tutkimista
YMPÄRISTÖPALVELUT
Kaavoitus
5.
6.
7.
8.
9.
-
11.
Vihiluodon kaavamuutos (023 113)
337/60/602/2005
KÄYNNISSÄ
katuyhteyden muodostaminen Vihikari-kadulta Oulunsalontielle, POP-ELY:n kannanotto 7.11.2012 palaverin jälkeen
kaavan vireilletulo on kuulutettu vuonna 2007 ja kaavaluonnos ollut nähtävillä joulukuussa 2008
kaava-alue rajautuu uuden Oulun (Oulunsalon) rajaan, raja-alueen maankäytöstä ja katulinjauksista avoimia asioita
liikennejärjestelmäsuunnitelmassa määritellään yhteydet lentokentälle vuoden 2014 aikana, etenenee sen jälkeen
-
Sarkkirannan korttelin 8097 kaavamuutos (102 008)
(tarvittaessa)
Monkkasen vedenottamon käyttötarkoituksen muutos ja kaavamerkinnän tarkistaminen
kaavoituksen aloitusajankohtaa ei ole sovittu, kaavamuutosalue on Kempeleen Vesihuolto Oy:n omistuksessa
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Kempeleen Vesihuolto neuvotelleet pohjavesiasioista ja käyttövesiturvallisuudesta
-
Merisaran logistiikka-alueen muutos ja laajennus (101 005) 58/60.602/2013 > 47/10.02.03/2014
KMu / 2014
kaavamuutos nykykäytön mukaiseksi (mm. katualueita poistuu) ja logistiikka-alueen laajennus, kunnan maanomistus
neuvotteluja toimijoiden kanssa alkukeväästä 2013 (meluasiat ja tarpeet), Tuohinonojan vihervyöhyke lisätty alueeseen
oas ja kaavaluonnos nähtävillä 5.11.-5.12.2014 (khal 27.10.2014), ehdotusvaihe kh 23.3.2014, nähtäville 2.4. – 5.5.2015
-
Ollilan korttelin 1020 osan kaavamuutos (101 001)
475/60/602/2011
KÄYNNISSÄ
kunnan omistukseen saadun korttelin osan käyttötarkoituksen muutos nykykäytön mukaiseksi, ja Ikääntyvien
ympärivuorokautisen hoivan tarveselvityksen (kvalt 20.6.2011) mukaisten tarpeiden tyydyttäminen
osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 28.12.2011-27.1.2012 (khal 12.12.2011)
kaavahanke odottaa edelleen Pirilän ja terveyskeskuksen alueiden kokonaissuunnittelua sekä sote-puolen selvityksiä
Pirilän alueella myös muita mahdollisia kaavamuutoksia tulollaan (mm. asuinalue Pirilän pelloille)
Mourunkijärven rantakaavan ajantasaistaminen asemakaavaksi (211 025) (tarvittaessa)
- Mourunkijärven rantakaava (kval 4.8.1988, LH:n vahvistama 9.6.1989), alueella on olemassa olevia rakennuspaikkoja
myös rantakaavan ulkopuolisella alueella, kaavoitus odottaa määrärahaa ja resursseja alueen pohjakartan laatimiseksi
-
12.
Metsärinteen alueen asemakaavan laajennuksen kaavarunko (105 017) 2015 (MKu) >
kunta sopinut maakauppoja esisopimuksilla vuosina 2013-2014 > kaavarunkoluonnoksen laatiminen v. 2015-2016
Hovinmetsäntie yhtyy vähitellen Ketolanperäntiehen, tontin luovutus eteläiseltä alueelta v. 2017-2018 alkaen
sisältää aikaisemman Haapamaan Keinäsentien kaavalaajennuksen (105 017) ekokorttelista Ketolanperälle päin,
edellyttää kaavoitussopimuksia (kunta on hankkinut raakamaata alueelta, mutta alue on pääosin yksityisomistuksessa)
> maapoliittisen ohjelman hyväksyminen vaikuttaa kaavahankkeen etenemiseen
-
10.
2.4.2015
-
13.
-
Vihiluodontien koulukeskuksen kaavamuutos (101 009)
149/60/602/2012
KÄYNNISSÄ
Kirkonkylän koulun (Vihiluodontie 585) ja Kempeleen yläasteen (Vihiluodontie 578) järjestäytyminen yhtenäiskouluksi
aikaansai alkuperäisen muutostarpeen, ts. Vihiluodontien liittämisen osaksi yhtenäiskoulun piha-aluetta
katusuunnitelma uusista ajojärjestelyistä nähtävillä 21.-29.6. ja 30.7.-3.8.2012, kadun sulkeminen syksyllä 2012
katu- ja pihasuunnittelu edennyt ennen kaavaa, yleissuunnitelma laadittu 10/2013, osittainen pihan toteutus v. 2014
kauppakirjan esisopimus hyväksytty (Kmp kirkkoneuvosto 28.11.2013 ja kirkkovaltuusto 10.12.2013 > Oulun
hiippakunnan tuomiokapitulin valmistelu > 13.3.2014 kirkkohallitus, Helsinki), esikauppakirjassa esitetty kaavan
lainvoimaisuus 31.3.2015 mennessä, mutta viivästyksestä sovittu Kempeleen seurakunnan kanssa
oas / korttelit 9000 – 9001 ja 9010 nähtävillä 8.-25.5.2012 (khal 23.4.2012), aluerajaus tarkentuu ja kaava etenee v. 2015
Ollila, puistoalueen kaavamuutos (101 001)
345/60/602/2012 > 54/10.02.03/2014
KÄYNNISSÄ
As. Oy Lassinpuisto, yksityinen senioritalohanke (kunnanhallituksessa alkaen 3.9.2012, aiesopimus hyv. 6.5.2013 § 166)
konsulttisopimus 10.6.2013 (Arkkitehtitoimisto Laatio), työpalaveri 22.8.2013 (POP-ELY), kaavakartta omana työnä
nähtävilläolot: oas ja L 2.10. – 1.11.2013 (khal 16.9.2013), ehdotus 4.12.2013 – 17.1.2014 > etenee hyväksyntään, kun
rakentamisvaiheen sopimustekniset järjestelyt valmiit (alun perin ajateltu hyväksymisajankohta 2/2014, mutta hanke ei
ole edennyt projektin vetäjän toivomalla tavalla vuonna 2014)
Zatelliitin poikkiorsi, kaavamuutos, laajennus ja osittainen kumoaminen 169/60/602/2013 > 51/10.02.03/2014
(101/002, 003; 104/015; 112/026) (lisäksi erillisenä kaavaprosessina 101 001)
KÄYNNISSÄ
oas 26.-28.6. ja 29.7.-23.8.2013 (kh 17.6.), aloituspalaveri 25.9.2013 (Livi – kunta), yleisötilaisuus 11.12.2013 /
luonnosvaihe, luonnosvaihe nähtävillä 4.12.2013 - 17.1.2014, ehdotus 30.4.-6.6.2014 (kh 22.4.2014)
1-vaihe hyväksyntä kh 1.9. ja kv 8.9.2014, 1-vaiheen voimaantulo (katu- ja puistoalueet, palvelukorttelit) 12.11.2014
2-vaiheeseen viranomaisneuvottelun kautta v. 2015; erillisenä kaavaprosessina nuolen osoittama alue kartalla
Eteläsuomentien länsipuolella, sillä Zatelliitintien toteuttaminen edellyttää yleisen tien tiesuunnitelman laatimista
YMPÄRISTÖPALVELUT
Kaavoitus
2.4.2015
14.
Linnakangas, kaava-alueen laajennus (112 026)
201/10.02.03/2015
2015-2016
Linnakallion louhosalueen maisemointisuunnitelmien tarkentaminen seudullisen virkistysalueen tarpeita vastaavaksi,
kokoojaväylä Kuusirinne katualueeksi ja Tahkoseläntie - Kuusirinne risteysalue uusien suunnitelmien mukaiseksi
- laatimispäätös kh 9.3.2015 (§ 80)
15.
Sarkkiranta, Kasvihuoneentie 2, K 8061
xx/10.02.03/2015
KMu 4/2014- kasvihuonekorttelin muuttaminen
asuinkäyttöön, yksityisomistus
- edellyttää maankäyttö-/kaavoitus-/
aiesopimusta (aloite tullut 27.2.2014
ja useita neuvotteluita käyty)
16.
Hakamaa, teollisuus- ja työpaikkaalueen asemakaavan muutos
resurssien puitteissa 2015 >
xx/10.02.03/2015
- KAAPO-hanke vireillä Oulun
yliopiston arkkitehtiosaston ja
Pohjois-Pohjanmaan liiton kanssa
(Kaupunki- ja kuntakeskustat pohjoisessa),
kehitteillä yrityspuistojen suunnittelun /
ylläpidon kempeleläinen malli)
17.
Kempeleen asemakaavan vähäinen
muutos / tekninen tarkistus resurssien puitteissa
xx/10.02.03/2016-?
- kortteli- ja tonttirajojen yhdenmukaistaminen kiinteistörajojen suhteen
-
KEMPELEEN AJANTASA-ASEMAKAAVA
MUUTA AJANKOHTAISTA:
A. Maapoliittisen ohjelman tarkistaminen
HYVÄKSYNTÄVAIHEESSA
- työryhmä(Kari Ahokas/28.2.2012 § 2): Pekka Salmela, Tapio Nyländen/Petri Joro ja Mari Kuukasjärvi (poistettu
työryhmästä syksyllä 2013/Tuomas Lohi), valt.seminaari 17.6. > hyväksyntä kh 6.10.2014 ja kv 10.11.2014 > palautettiin
valiokuntavalmisteluun, jossa muutamia pieniä tarkistuksia > hyväksyntään uudelleenkeväällä 2015
B. Rakennusjärjestyksen uudistaminen
KÄYNNISSÄ
- nykyinen rakennusjärjestys hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.1.2002, str-aluemääritys (§6) vanhenee 31.1.2012 (10 v.)
- rakennusjärjestyksen rakennetta uudistettava mm. laki- ja hallintomuutosten takia, 2012-2013
- uusi päätös suunnittelutarvealueen voimassa pitämisestä kunnes rakennusjärjestyksen muutos valmis (khal 12.12.2011
§ 388, kval 19.12.2011 § 117 >päätös lainvoimainen 27.1.2012 > kuulutus lehdessä 1.2.2012)
- edellyttää kahta kuulemisvaihetta, luonnosvaiheen tavoite oli aluksi loppuvuosi 2012, resurssipulan vuoksi siirtynyt
- kuulemiset ja hyväksyminen vuosina 2015-2016 resurssien puitteissa, Kuntaliiton uusi ohjeistus valmis
C. Nettikarttapalvelu (Infogis) ja SADe-pilotointi
KÄYTTÖÖNOTTOVAIHEESSA
- Infokartan ja ympäristöpalveluiden yhteistyössä rakennettama sähköinen ja ajantasainen karttapalvelu Infogistonttipörssi otettu käyttöön netissä (http://infogis.infokartta.fi/infogis-kempele/...)
- ympäristöministeriön hanke rakentamisen lupien sähköisen asioinnin järjestämisestä, Kempele on yksi pilottikohde,
käyttöönottovaiheessa, LUPAPISTE.fi -koulutus Kempeleessä 29.10.2014, Helsingissä 13.11.2014
D. Muut seudulliset ja kansalliset hankkeet
KÄYNNISSÄ
- Oulun kaupunkiseudun ja valtion välinen MALPE-aiesopimus, Pilottihanke: Kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen
edistäminen kaavoituksessa valmistumassa > Kempeleen pyöräilyverkko – Strategiasta konkretiaan aloitettu jatkotyönä ,
Oulun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma, LJS (ilmestyy keväällä 2015), Kempeleen liikenneturvallisuussuunnitelma,
LIITU (valmis 4/2014) ja sen jatkotyönä Kempeleentien ja Piriläntien toimenpidesuunnitelma (valmis 8/2014)
D. Rakentamis-/asuntotilanteen ja peruspalveluiden yhteensovittaminen - tarveselvitykset
KÄYNNISSÄ
- Kempeleen asunto-ohjelma vuosille 2014-2020 (khal 27.10.2014, § 253 ja kvalt 10.11.2014, § 61); tarveselvitykset ja
investointisuunnitelmat (Palveluverkkosuunnitelma / varhaiskasvatus, opetus ja nuorisotyö, keskeytetty 11/2014)